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FILANTROPÍA FILANTROPÍA AMBIENTAL AMBIENTAL Macarena Soler Wyss


Durante el Ăşltimo tiempo ha crecido el interĂŠs por comprender el real impacto de la labor que realiza la sociedad civil en el cuidado del medio ambiente y la bĂşsqueda de mecanismos para incentivar y mejorar su trabajo


Justificada sensación de éxito en materia de conservación, especialmente por:

RUTA DE LOS PARQUES DE LA PATAGONIA

CONSERVACIÓN MARINA


FILANTROPÍA

=

RESPONSABILIDAD SOCIAL EMPRESARIAL


0,9% de las

ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL

Tiene como su foco principal el Medio Ambiente.


PISTAS SOBRE EL ORIGEN DEL FINANCIAMIENTO DE LAS ORGANIZACIONES ORGANIZACIONES QUE SE DEDICAN A LA CONSERVACIÓN MEDIO AMBIENTE

13% Sin especificarse la denominación de la actividad

Divide organizaciones en:

EMPRESARIALES FAMILIARES INDEPENDIENTES (La mayoría)

Alude al control de la gestión y al origen del financiamiento

Centro de Filantropía e Inversiones Sociales de la Universidad Adolfo Ibáñez, “Filantropía Institucional en Chile” (2015)


TEMÁTICA O FOCO SOCIAL PRIORITARIO SEGÚN TIPO DE FUNDACIÓN Familiar Empresarial Independiente (n=38) (n=22) (n=24)

Total (n=84)

Educación

47%

32%

25%

37%

Bienestar y desarrollo social

3%

36%

17%

15%

Conservación del medio ambiente

11%

5%

25%

13%

Arte, cultura y patrimonio

13%

9%

17%

13%

Atención especializada a la primera infancia, juventud y/o la tercera edad

13%

5%

8%

10%

Salud, deporte y vida sana

5%

9%

4%

6%

Ciencia, tecnología e investigación

8%

5%

4%

6%

Centro de Filantropía e Inversiones Sociales de la Universidad Adolfo Ibáñez, “Filantropía Institucional en Chile” (2015)


ES NECESARIO INCENTIVAR LA PARTICIPACIÓN DE LA SOCIEDAD CIVIL ORGANIZADA EN EL CUIDADO DEL MEDIO AMBIENTE


ES PRECISO HACER UN DIAGNÓSTICO

Orígenes del financiamiento Estructura de la institucionalidad Misiones Motivaciones Dificultades Percepciones Factores de éxito Amenazas Profesionalización Voluntariado Transparencia Empleo Etc...


INGRESOS DONACIONES ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL BÉLGICA

ALEMANIA

3%

CHILE

15%

UGANDA

PAKISTÁN

40% Sociedad en Acción, “Construyendo Chile desde las Organizaciones de la Sociedad Civil” (2017)


INGRESOS DONACIONES ORGANIZACIONES DE LA SOCIEDAD CIVIL DEDICADAS AL MEDIO AMBIENTE INGRESOS PROPIOS

22%

GOBIERNO

DONACIONES

56%

23% Se desconoce quienes son los que donan

Sociedad en Acción, “Construyendo Chile desde las Organizaciones de la Sociedad Civil” (2017)


LA LEGISLACIÓN TRIBUTARIA CHILENA

Engorrosa - Compleja - Heterogénea Dispersa en diversos cuerpos normativos

DESINCENTIVARÍA LAS DONACIONES


LAS DONACIONES DE PERSONAS NATURALES Y JURÍDICAS Están afectas a:

LEY IMPUESTO A LAS HERENCIAS, ASIGNACIONES Y DONACIONES establecido en la Ley 16.271 del año 1965 Impuesto progresivo del 1% al

25% Del monto donado

Si el donante es un contribuyente que declara sus rentas efectivas según contabilidad completa y no goza de alguna franquicia tributaria, la donación recibe el tratamiento de gasto rechazado afecto al impuesto del artículo 21 de la LEY DE IMPUESTO A LA RENTA Cuya tasa es:

40%


IMPUESTO PROGRESIVO A LAS DONACIONES MONTO DONACIÓN LÍQUIDO (Ch$)

IMPUESTO

RECARGO POR AUSENCIA DE PARENTESCO

< $46.233.600

1%

+40%

$46.233.600 > $92.467.200

2,5%

+40%

$92.467.200 > $184.934.400

5%

+40%

$184.934.400 > $277.401.600

7,5%

+40%

$277.401.600 > $369.868.800

10%

+40%

$369.868.800 > $462.336.000

15%

+40%

$462.336.000 > $693.504.000

20%

+40%

$693.504.000 <

25%

+40% Valor UTA Noviembre 2018: Ch$577,920


IMPUESTO PROGRESIVO A LAS DONACIONES MONTO DONACIÓN LÍQUIDO (Ch$)

IMPUESTO

RECARGO POR AUSENCIA DE PARENTESCO

< $46.233.600

1%

+40%

$46.233.600 > $92.467.200

2,5%

+40%

$92.467.200 > $184.934.400

5%

+40%

ESTE IMPUESTO LO $184.934.400 > $277.401.600

PAGA QUIEN 7,5% RECIBE LA DONACIÓN +40%

$277.401.600 > $369.868.800

10%

+40%

$369.868.800 > $462.336.000

15%

+40%

$462.336.000 > $693.504.000

20%

+40%

$693.504.000 <

25%

+40% Valor UTA Noviembre 2018: Ch$577,920


ADEMÁS, LAS DONACIONES DEBEN SER AUTORIZADAS POR LOS TRIBUNALES DE JUSTICIA MEDIANTE UN PROCEDIMIENTO DENOMINADO "INSINUACIÓN"


DAR FACILIDADES E INCENTIVOS A LA FILANTROPÍA

ES PRIORITARIO


23 de agosto 2018 el Gobierno del Presidente Piñera ingresó al Congreso el llamado:

PROYECTO DE LEY DE MODERNIZACIÓN TRIBUTARIA (Mensaje 107-366, Boletín No 12043-05)


Eximiendo del impuesto a las donaciones de PERSONAS NATURALES QUE HAN PAGADO SU IMPUESTO A LA RENTA El proyecto de ley

MODIFICA LA LEY DE IMPUESTO A LA HERENCIA

destinadas a cualquier fin hasta un

20% de su renta neta global, con un tope de exenciรณn de 500 UTM, equivalente a $24.080.000 Valor UTM Noviembre 2018 $ 48.160


EXIMIRรA DEL IMPUESTO A LAS DONACIONES DE PERSONAS NATURALES de hasta

$24.080.000.-

aproximadamente, liberรกndolas ademรกs del trรกmite de insinuaciรณn.


ESTA MODIFICACIÓN SERÍA UN AVANCE EN MATERIA DE FILANTROPÍA, sin embargo

PUEDE HACERSE AÚN MÁS


En las donaciones de montos más bajos la exención no cumple con ser un verdadero incentivo a la conducta filantrópica Realiza una donación

DONANTE

Sin que genere un beneficio directo para el donante

DONATARIO Paga el impuesto

Podría contemplarse algún tipo de franquicia, tal como rebaja a la base imponible para efecto del impuesto a la renta, algún crédito contra el mismo impuesto, o una combinación de ambos


Las personas con alto patrimonio generalmente mantienen una parte importante de sus rentas en SOCIEDADES DE INVERSIÓN

Para incentivar la filantropía se podría eximir, total o parcialmente, del impuesto global complementario a los retiros y distribuciones de dividendos realizados por personas naturales para los efectos exclusivos de donación, con un sistema similar de control, fiscalización y trazabilidad al que contempla el Internal Revenue Code de EEUU, vigente desde 1917.


Paradójicamente a los avances descritos, el Proyecto de Ley propone gravar con el Impuesto a las Herencias y Donaciones a las donaciones de: Realiza una donación

DONANTE EXTRANJERO

más impuesto

DONATARIO

CON DOMICILIO O RESIDENCIA EN CHILE

(o los bienes donados se encuentren situados o registrados en Chile)

Esto pese a que muchos de los más importantes logros en materia de Conservación han sido promovidos por filántropos extranjeros


¿PORQUÉ HABLAMOS DE FILANTROPÍA AMBIENTAL?


Palabra de origen en la lengua Griega

FILANTROPÍA AMBIENTAL “filos” “anthropos” “amor por el hombre” Cuando nos referimos a la filantropía ambiental extendemos la generosidad más allá de lo puramente humano, hacia nuestra biósfera, adquiriendo una dimensión que trasciende a las futuras generacionales.


Sensibilidades, convicciones y compromisos profundos, de cambios en todo el espectro del comportamiento humano y su impacto en la naturaleza que estรกn actualmente en proceso

=

FILANTROPรA AMBIENTAL Una verdadera evoluciรณn cultural que transforma el significado de alteridad y generosidad.


FILANTROPÍA FILANTROPÍA AMBIENTAL AMBIENTAL Macarena Soler Wyss

Presentación Macarena Soler  

Seminario Filantropía en Acción llevado a cabo el 5 de noviembre de 2018 en Centro de Estudios Públicos.

Presentación Macarena Soler  

Seminario Filantropía en Acción llevado a cabo el 5 de noviembre de 2018 en Centro de Estudios Públicos.

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