Issuu on Google+

АПРЕЛЬ -МАЙ 2013

Eesti ametiühingute Keskliidu uudiskiri

НЕ

1 МАЯ В ТАЛЛИН

НА ВЕСЕННЕМ КОНЦЕРТЕ: 1 МАЯ В Таллинне на Ратушной площади нехватки народа не наблюдалось – послушать концерт ансамбля  Regatt, организованный Центральным союзом профсоюзов Эстонии пришли около тысячи человек.

Как прошел нынче весенний праздник трудящихся в Таллинне?

Генеральный директор Трудовой инспекции: Хотим ликвидировать несчастные случаи на работе  со смертельным исходом к  2020 году

Первое в Эстонии соглашение о заработной плате было заключено в секторе энергетики

>>Читай стр. 2-3

>>Читай стр. 4-5

>>Читай стр. 6-7


2

H omme Parem

АПРЕЛЬ -МАЙ 2013

ПЕРЕДОВАЯ Подготовлена программа конкурентоспособности „Eesti 2020“ и обновление  программы деятельности на 2011-2015 годы. Программа содержит цели по повышению конкурентоспособности к  2015 и 2020 годам, две самые главные из них это: повышение производительности и трудовой занятости путем большего внимания образованию, чтобы повысить навыки и умения, уменьшить длительную безработицу и безработицу среди молодежи. Составление программы следует из стратегии “Euroopa 2020”. Это стратегия экономического роста ЕС на десять лет, её цель достичь разумного устойчивого и увеличивающегося рост экономики. Стратегия содержит пять главных целей, которые помогут достичь такого роста. Они охватывают трудовую занятость, образование, научные исследования и инновации, социальную привлеченность и сокращение бедности, а также изменение климата и энергетику. Стратегия охватывает и семь инициатив, в рамках которых ЕС и правительства членских государств будут поддерживать усилия друг друга в сферах, которые поддерживают,  приоритеты стратегии „Euroopa 2020”. Для выполнения программы используют новые модели управления  – полугодие Европы (сейчас идет третье полугодие). Полугодие Европы начинается тогда, когда Европейская комиссия принимает ежегодный анализ экономического роста (обычно ближе к концу года), в котором определяют приоритеты следующего года  для увеличения экономического роста и создания рабочих мест в ЕС. Затем членские государства ЕС составляют свои экономические программы и программы реформ. После этого Европейская комиссия составляет детальный анализ программ членских государств и дает им рекомендации на последующие 12-18 месяцев. В прошлом году Европейская комиссия дала Эстонии пять рекомендаций, из которых должна исходить  обновленная программа „Eesti 2020“. Для профсоюзов из них важны две, которые касаются рынка труда и социальной защиты, а также образования (в том числе профессионального ) и учебы, длящейся всю жизнь. Лийна Kарр, секретарь ЦСПЭ по международным отношениям

Первомай в Таллинне: сол Профсоюзы нынче отмечали Первое мая в Таллинне концертом ансамбля Regatt на Ратушной площади. Концерту предшествовало шествие, организованное Профсоюзом железнодорожников, которое началось от Балтийского вокзала, затем колонна прошла по Toompuiestee, свернула на Falgi tee,спустилась по лестнице у монумента Свободы на улицу Harju и направилась к Ратушной площади. В перерыве между песнями собравшихся на площади приветствовали председатель ЦСПЭ Пеэп Петерсон, руководитель Организации служащих Аго Туулинг, председатель Независимого профсоюза моряков Юри Лембер, председатель Профсоюза железнодорожников Олег Чубаров и руководитель молодежной комиссии ЦСПЭ Андрей Выссовень. Мероприятие, начавшееся в 12 часов, продлилось примерно два часа. Давайте вспомним еще раз, как это все выглядело.

ПРИБЫТИЕ НА МЕСТО ПРАЗДНИКА: Участники шествия  достигли Ратушной площади немногим ранее 12.00.

ПЕРВЫМИ ПРИВЕТСТВОВАЛИ: председатель ЦСПЭ Пеэп Петерсон...

...и председатель Центральной организации  профсоюзов служащих Аго Туулинг.


H omme Parem

АПРЕЛЬ -МАЙ 2013 3

лнце, шествие и весенний концерт

У МОНУМЕНТА СВОБОДЫ: шествие, которое началось от Балтийского вокзала, дошло до площади Свободы, а затем по улице Harju и  дошло до Ратушной площади.

СВОЯ ФОРМА: Железнодорожников можно было узнать по синим жилетам.

ОСНОВНОЙ ВЫСТУПАЮЩИЙ: Ансамбль Regatt дал для собравшихся на площади  почти двухчасовой концерт.


4

H omme Parem

АПРЕЛЬ -МАЙ 2013 Поставь и ты свою подпись за то, чтобы цена на воду была под контролем! По всей Европе собирают подписи с целью изменить отношение руководящих органов Европейского союза к вопросу использования воды. Организаторы  гражданской инициативы „Вода и канализация - право человека “ желают, чтобы ЕС изменил свою нынешнюю позицию, базирующуюся на конкуренции и рыночных ценностях в этих вопросах и взяла за основу подход, направленный на публичные услуги. Другими словами, во многих государствах это означает, что пытаются препятствовать приватизации предприятий водоснабжения.  В Эстонии же собирают подписи за то, чтобы цена на воду находилась под контролем и в действительности, а не только предвыборных декларациях. Инициатором кампании выступил Союз профсоюзов публичного сектора Европы  (European Federation of Public Service Unions, EPSU). В Эстонии кампанию проводит  Союз профсоюзов государственных служащих и работников местных самоуправлений (ROTAL), где при необходимости можно получить более подробную информацию. Цель состоит в том, чтобы собрать по всей Европе миллион подписей. Чтобы и голос Эстонии был слышен наряду с другими , надо к октябрю собрать 4000 подписей. На сегодняшний день их собрано около тысячи. Информацию о кампании можно посмотреть также и в интернете по адресу  http://www.right2water.eu/sites/ water/files/ECI%20background%20 note%20-%20Final%20ET.pdf. Там же можно поставить и подпись в поддержку того, чтобы цена на воду была под контролем!

Генеральный директор Трудово «Смертельных несчастных случа „Мы поставили себе амбициозную цель – достичь ситуации, чтобы к 2020 году и далее в Эстонии никто не погибал от несчастных случаев на работе“сказал недавно вступивший в должность генерального директора Трудовой инспекции Айн Ноормяги, на встрече с членами правления  ЦСПЭ. „В действительности должны быть исключены все смерти на производстве“- пояснил Ноормяги. „ Надежду на уменьшение несчастных случаев на производстве со смертельным исходом дает тот факт, что их количество постоянно уменьшается – если 15 лет тому назад в Эстонии случалось 60-65 смертей на производстве, то в прошлом году их было 14. С членами правления ЦСПЭ Айн Ноормяги встретился 2 апреля на собрании правления. О себе Ноормяги, который уже три месяца возглавляет Трудовую инспекцию,  сказал, что до этого он был  работодателем, девять лет работал на госпредприятии Metrosert.

Госучреждение, имеющее длинную историю Прежде всего Ноормяги сделал обзор положения дел и направлений деятельности в Трудовой инспекции в настоящее время. Сейчас в учреждении работают  60 инспекторов и 18 юристов. За год проверяют 3800 предприятий, обнаруживают  12000 нарушений и рассматривают 4000 несчастных случаев на производстве, из них 800 тяжелых случаев. Количество проверок и контрольных цифр Ноормяги считает оптимальными, их увеличение не планируется. Трудовая инспекция- госучреждение с длинной историей. 14 декабря она отметит свое  95-летие. При этом и инспекцию коснулись перемены в связи с недавним изменением закона о публичной службе.   „У нас на треть сократилось количест-

во работников, которые считаются госслужащими“- отметил Ноормяги. Важное место в работе инспекции занимают консультации по телефону. На вопросы в рабочие дни с девяти до пяти часов отвечают пять юристов. За год им поступает до 3500 звонков и 400 вопросов по э-почте. В настоящее время вопрос о финансировании телефонной услуги открыт. До сих это делали из средств Европейского социального фонда, однако этот договор закончится вместе с  2014 годом. Сейчас идут переговоры с министерством финансов. По какому принципу комиссия выбирает  предприятия для проверки? „Для этого имеется специальная методика“сказал Ноормяги. При определении коэффициента риска в расчет принимают как сферу деятельности предприятия (понятно, что в строительной фирме риск несчастных случаев выше, чем, например, в конторе), количество несчастных случаев в фирме, а также и то, когда предприятие посещали последний раз. В Эстонии по данным налогового департамента  пример  16000 предприятий, на которых работает более 5 человек. За 4-5 лет их все успеваем проверить, а те, где риски высокие проверяем не менее одного раза в два года. „Если же есть причина считать, что в каком-то регионе или какой-то сфере есть проблемы и на малых предприятиях, то идем и к ним“- заверил Ноормяги. Исключений нет и при выборе госучреждений или местных самоуправлений.

Надзор сейчас не всегда эффективен Трудовая инспекция проверяет не только выполнение правил безопасности. „Примерно в 800  случаях  проверяем также выполнение трудовых договоров“- сказал Ноормяги. Кроме этого обращаем внимание  условиям труда, важно соблюдение равновесия между рабочим временем и временем отдыха. Что происходит, когда на предприятии обнаружены недостатки? „Можно ошибаться, можно делать ошибки, но толь-


H omme Parem

АПРЕЛЬ -МАЙ 2013

ой инспекции Айн Ноормяги: аев на работе можно избежать»

5

1 ВОПРОС Я работаю за минимальную зарплату, но иногда получаю в месяц даже меньше минималки. Имеет ли работодатель право платить мне в месяц меньше 320 евро?

Отвечает юрист ЦСПЭ Нелли Лоометс:

ко оригинальные“-поясняет Ноормяги свои принципы. Инспектор, посещая предприятие, не ставит целью непременно кого-то наказать. До тех пор пока  ошибки не начинают повторяться, а выводов никаких не сделано. В отношении надзора гендиректор отметил, что сейчас он еще не всегда достаточен. Также Ноормяги сказал, что слишком мало выражают признательности тем предприятиям, которые работают устойчиво, на которых занимаясь производс-

твенной средой не забывают о безопасности  работников. „Сейчас редка обоснованная похвала“- признает Ноормяги. Он также неоднократно подчеркнул, что большое значение имеет сотрудничество с представительскими организациями работников. „Несомненно, что и с доверенными лицами профсоюза работу можно улучшить. Также лично жду обратно связи и возможной критики по поводу деятельности наших инспекторов“- сказал он.

Если в трудовом договоре договорились за полное рабочее время платить  минимальный размер  месячной платы, то работодатель не имеет права  платить за календарный месяц менее 320 евро (брутто). Если же в трудовом договоре записаны полное рабочее время и минимальная почасовая оплата, то  за некоторые календарные месяцы работник  получает зарплату меньше  ежемесячно минимальной платы, в некоторые месяцы – больше. За весь календарный год  особой разницы нет, имеем ли мы дело с месячной минимальной ставкой зарплаты или почасовой минимальной  ставкой зарплаты. Например, в январе 2013 года зарплата работника, работавшего  полное рабочее  время, в случае часовой оплаты, была больше, чем месячная минимальная ставка, то есть  334,4 евро (176 часов  x 1,90). В феврале  зарплата того же работника меньше, чем месячная минимальная ставка, то есть  304 евро (160 часов x 1,90). Другими словами, работа с полным рабочим временем не позволяет всегда требовать в каждом календарном месяце минимальной ставки месячной зарплаты.


6

H omme Parem

АПРЕЛЬ -МАЙ 2013

 50 лет профсоюзам в секторе энергет независимость Эстонии заключили пе

Путь одного из отраслевых союзов нынешнего Центрального сою 19 апреля Союзу профсоюзов работников энергетики Эстонии  (EEAÜL) исполнилось 50 лет: именно в этот день 50 лет тому назад тогдашний Всесоюзный центральный совет профсоюзов  (ÜAÜKN) принял решение о создании в Эстонии Республиканского комитета работников электростанций и электротехнической промышленности. Правопреемниками этой организации мы сегодня и являемся. 50-летний юбилей не означает, что в Эстонии во время  первой независимости  после Освободительной войны у местных электриков не было профсоюзов. В первой части  книги, посвященной историческому обзору профсоюзов Эстонской Республики рассказывается о профсоюзе электромонтеров, существовавшем уже в 1919 году, когда в Таллинне действовали более 20 различных организаций. В первом съезде Центрального союза рабочих организаций в 1928 году электрики еще самостоятельно не участвовали, но известно, что в 1936 году общество электриков ходатайствовало о приеме в Союз рабочих обществ Эстонии и в Центральный союз рабочих обществ. Их организация в составе 150 членов была принята. Это произошло 77 лет тому назад!  В послевоенные годы по распоряжению  ÜAÜKN были созданы профсоюзы во всех коллективах, но ряд профсоюзных организаций энергетиков (например, завода Volta были подчинены напрямую Совету профсоюзов Эстонии или даже Центральному отраслевому комитету профсоюзов, находящемуся в Москве. До создания Эстонского Республиканского комитета рабочих элек-

тротехнической промышленности в Эстонии действовал входящий в местный совет профсоюзов объединенный комитет “Estonenergo”, в который входили различные предприятия Eesti Energia, примерно 12 400 членов.  Летом 1963 года по решению конференции объединенный комитет Eesti Energia был ликвидирован. Первичные организации, которые входили в его состав,  (Volta, Eesti Kaabel, Punane RET, Pöögelmanni Raadiotehnikatehas, всего примерно  7800 членов профсоюза) создали Эстонский республиканский комитет профсоюзов работников электростанций и электротехнической промышленности, примерно 20 200 членов. Председателем избрали В.Кангура (точнее почетным председателем, он не был освобожден от основной работы ) и секретарем  Ю.Юрнасте. Спустя два года, осенью 1965 года, председателем этого объединения был избран Калью Кроон, который стал первым штатным председателем. В 1976 году он перешел на работу заместителем генерального директора Eesti Energia и председателем избрали Ивана Кудрина.  В это же время меня избрали секретарем AÜEVK. Членом президиума я был уже с 1971 года. В это время профсоюз объединял примерно 25 500 членов. Спустя два года Кудрина перевели на работу в Совет профсоюзов Эстонии на должность заведующего отделом производства и заработной платы, новым председателем  был избран диспетчер Eesti Energia Олег Ныммемеэс. После того , когда и он перешел на работу в Республиканский совет профсоюзов, руководство профсоюзом легло на мои плечи. На конференции  1989 года меня избрали председателем. Это был год распада Советского союза, год перемен и становления независимых профсоюзов, время изменения

ПРЕДСЕДАТЕЛИ: Калью Кроон, нын целей и реорганизации профсоюзной работы. EAÜN разработал в 1989 году концепцию профсоюзов Эстонии, в который было сказано, что  профсоюзы Эстонии - независимые, основанные на своей инициативе общественные организации, которые работают на основе своих уставов и программ деятельности. Своими целями профсоюзы поставили представление и защиту трудовых, экономических и социальных прав и интересов членов профсоюза, исходя из международно признанных принципов. Профсоюзные организации нашего сектора на конференции весной 1990 года приняли устав  и программу деятельности. В это время у нас было около  24 500 членов и 9 штатных


H omme Parem

АПРЕЛЬ -МАЙ 2013

7

тики: именно они в восстановившей ервый коллективный договор!

юза профсоюзов с советского периода в гражданское общество

нешний председатель Сандер Вайкма, Олег Ныммемеэс и Энн Луук. работников, помимо них 10 освобожденных председателей профсоюзных комитетов.  Один из них  – Владимир Алексеев - и в настоящее время является членом правления EEAÜL и председателем профсоюзной организации Эстонской электростанции. Однако самый большой стаж руководителя профсоюзной организации имеет Мильви Ильвес, которая возглавляет профсоюз  Tallinna Soojus более 30 лет, и сейчас является доверенным лицом. Осенью 1990 года обновленный профсоюз заключил договор о заработной плате с Eesti Energia. Благодаря этому, наши работники относительно хорошо пережили отказ от рубля и переход Эстонии на свои деньги -

кроны. Позднее выяснилось, что наш договор был первым коллективным договором в Эстонии. С восстановлением независимости в Эстонии  прекратили свое существование предприятия электротехнической промышленности и строительные организации союзного подчинения. На конференции 1995 года из названия нашего профсоюза исключили слово  “электротехника” (количество членов сократилось на треть), и мы стали называться Профсоюз работников энергетики Эстонии. К сожалению, создание большой единой профсоюзной организации не удалось. Исходя из закона о профсоюзах, спустя некоторое время мы прошли перерегистрацию и стали называться

Союз профсоюзов работников энергетики Эстонии. В следствие реструктуризации нашего самого крупного работодателя – Eesti Energia AS – количество работников в энергетике стало быстро сокращаться. Сократилось и членство в профсоюзе: 2001 год l 6579, 2003 год 4434,  2005 год 3834 и 2008 год 3488 членов профсоюза. Сокращение членства продолжилось и в последующие годы — по состоянию на 1 января  2013 года в 11 первичных организациях и двух отделениях нашего союза состоят немногим более 2000 членов. Проблемой является и старение членов профсоюза, а также возраст руководителей организаций. В 2008 году я покинул пост председателя, новым председателем избрали Юри - Сандера Вайкма, который работает в этой должности  и в настоящее время. Мы считали свою организацию сильным и отстаивающим общие цели союзом, но несмотря на это неожиданно для всех первичная организация Балтийской электростанции в 2010 году вышла  из нашего союза, объединилась с шахтерами, и они вместе создали  Независимый профсоюз шахтеров и энергетиков. Его руководителем стал Владислав Понятовский, бывший член нашего правления с 1989 года. Несмотря на это EEAÜL является равноценным партнером, с которым считаются все работодатели.  99% членов нашего профсоюза охвачены коллективными договорами. Поздравляю все сегодняшних и бывших членов нашего профсоюза с 50-летием нашего союза!

Энн Луук,

в профсоюзе энергетиков с  1976 года, председатель EEAÜL с 1989 по 2008 год


8

H omme Parem

АПРЕЛЬ -МАЙ 2013

ВЕСНА МОЛОДЕЖНОЙ КОМИССИИ: инфоярмарка в Ида-Вирумаа и серия семинаров  Первые месяцы года были очень насыщенными. 9 марта в Таллинне в отеле Radisson состоялся семинар в рамка проекта, который при поддержке Фонда Фридриха Эберта подготовили молодые профсоюзные активисты сами. Двухдневный ��еминар — это часть большого проекта, направленного на повышение активности и конкурентоспособности молодежи. В первом семинаре выразили желание участвовать более 70 человек, к сожалению мы могли пригласить лишь 25 участников из разных городов Эстонии. Кроме выступлений, посвященных профсоюзной работе, мы также слушали лекцию специалиста в области медиа Хярмо Саарма, которая была посвящена общению с телевидением, составлению и  публикации сообщений для прессы. С каждым участников сделали короткое интервью, которые  позднее посмотрели сообща.  20 -21 апреля в этом же отеле и с тем же количеством участников состоялся уже второй семинар, на котором также шла речь об общении с медиа. Третий семинар из этой серии пройдет в Пярну  8-9 июня . Тема: переговоры с работодателем и психология.  15-16 март мы участвовали в Нарве в молодежной образовательной инфо-ярмарке Orientiir 2013. Цель ежегодного мероприятия состоит в том, чтобы предложить молодежи Нарвы и всего Ида-Вируского региона возможно больше информации об учебе, проведении досуга, трудовой занятости и обо всем прочем, что касается планирования будущей жизни.

ОРИЕНТИР: У профсоюзов в Нарве на инфо-ярмарке  был свой бокс.  Два дня мы делились информацией о профсоюзах, рассказывали о том, чем занимается наша организация. Особую благодарность за участие в инфо-ярмарке хочу выразить молодым представителям Профсоюза железнодорожников и Профсоюзов работников обслуживания и торговли. Андрей Выссовень, председатель молодежной комиссии ЦСПЭ

НАГРАДИЛИ ЛУЧШИХ: На собрании совета уполномоченных ЦСПЭ 28 марта представителям организаций, которые в 2012 году увеличили свое членство, вручили памятные сувениры. Это Союз профсоюзов работников энергетики Эстонии (на фото награду от председателя ЦСПЭ Пеэпа Петерсона принимает Владимир Алексеев), Профсоюз интеллигенции, Независимый профсоюз моряков, Профсоюз работников здравоохранения, Профсоюз машинистов и Союз медсестер. Информационная газета Центрального союза профсоюзов Эстонии Homme Parem

Редактор: Марко Каданик 6412 808 marko@eakl.ee

Eesti Ametiühingute Keskliit Pärnu mnt 41a Tallinn 10119


Homme Parem