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INFORMA

MARZO 2012

SUMARIO EDITORIAL Bienvenidos al Futuro... Bienvenidos a Amade Informa Digital OPINIÓN ... 2012, Hacia Adelante ENTREVISTA Entrevista a Salvador Victoria, Consejero de Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid INFORMACIÓN JURÍDICA La Reforma Laboral ACTUALIDAD Constituida la Mesa del Convenio de Madrid. Acuerdo sobre el texto definitivo del Convenio Marco Nacional. El Gobierno y la FEMP firman el Convenio de Teleasistencia. AGENDA

ENTREVISTA SALVADOR VICTORIA

Consejero de Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid

Estamos comprometidos con la atención a las personas en situación de dependencia

PÁGINAS 5 - 10 AMADE Informa entrevista a Salvador Victoria, Consejero de Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid. Victoria y AMADE valoran el proceso de implantación de la Ley de Dependencia y las diferencias entre comunidades autónomas. Además, el Consejero propone nuevas medidas para mejorar y agilizar la aplicación de la Ley. Salvador Victoria, hace una valoración de la relación entre la administración y

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la empresa, partiendo de la necesaria existencia de un marco estable de colaboración público-privada en el sector. Además, el Consejero valora la implantación del Cheque Servicio, pasando por temas como el trabajo que viene desarrollando el mundo asociativo empresarial o los cambios organizacionales en la Consejería de Asuntos Sociales.


Estimado lector, compañero del sector de la Dependencia, hoy nuestra editorial va dedicada especialmente a ti, hoy queremos darte la bienvenida a un ilusionante y comprometido proyecto de futuro que hemos

EDITORIAL

AMADEINFORMA MARZO 2012

Bienvenidos al futuro... bienvenidos a AMADE INFORMA DiGITAL

diseñado pensando en ti. En consonancia con los tiempos que vivimos, sometidos a continuos y profundos cambios

Llegar más lejos y poder interactuar con nuestros lectores, dar cabida a todos para que puedan expresarse a través una potente herramienta creada para comunicar e informar, pero también para participar, para opinar, para reflexionar, para compartir, para construir, para mejorar, en definitiva para ti Llegar más lejos y poder interactuar con

de una sociedad cada vez más concienciada

nuestros lectores, dar cabida a todos para que

con el medioambiente, que demanda y

puedan expresarse a través una potente

consume información y nuevas tecnologías de

herramienta creada para comunicar e

manera imparable; hoy iniciamos un nuevo y

informar, pero también para participar, para

apasionante capítulo en el área de

opinar, para reflexionar, para compartir, para

comunicación e información de la Asociación

construir, para mejorar, en definitiva para ti si

Madrileña de Atención a la Dependencia y lo hacemos entrando de lleno en la era digital

en algún momento formas parte de nuestro Sector de la Dependencia y si como nosotros

con una renovada revista AMADEINFORMA.

hombres, sino la unión de los mismos, que el

piensas, que la sociedad no son solamente los conocimiento lleva a la unidad y la

Con el objetivo y los valores que siempre han

ignorancia a la diversidad y, que el progreso

acompañado nuestra publicación intactos, de

se fundamenta en la tolerancia, en el respeto

proporcionarle voz a un Sector deficitario

y en la concordia.

siempre en este aspecto e informar regularmente de forma veraz y objetiva, a

Solo nos resta agradecer muy sinceramente a

través de una línea editorial trazada desde el rigor, la seriedad, la profesionalidad y el

Salvador Victoria Bolívar, Consejero de Asuntos Sociales de la Comunidad de

compromiso más profundos con el mismo; comenzamos hoy una nueva andadura en la

Madrid, su interés, su disposición y el cariño prestados a este nuevo proyecto de

que esa querida revista compañera que hasta

comunicación de AMADE que hoy ve la luz

ayer era de papel, hoy adquiere una nueva

y la inestimable colaboración realizada por el

dimensión, no solo por su nuevo formato

mismo, para la elaboración de este primer

digital, sino porque también verá ampliar su

número de AMADEINFORMA Digital, la

alcance y sus objetivos.

revista de todos.

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AMADEINFORMA MARZO 2012

...2012, HACIA ADELANTE por Javier Gómez Martín, presidente de AMADE

Era Niestche el que aseveraba que aquello que no le mataba le hacía más fuerte, también es cierto que murió nueve años antes de la actual edad de jubilación y sumido en un profundo trastorno mental, no resulta muy alentador. Sin embargo alivia saber que no fue empresario y que 1900, año de su deceso, no registra en su anal crisis económica alguna, con lo cual podemos obviar esta como posible causa ó catalizador del proceso, de su prematuro y dramático final. Confiando entonces sin sospechas en la didáctica que nos ofrece el trasfondo de verdad implícito en la propia aseveración y por coherencia, haciéndolo plenamente en nuestras fuerzas, esperemos que llegue pronto ese momento de equilibrio que no suponga una nueva prueba de resistencia pro fortalecimiento, y en el que finalmente prevalezca la cordura. Después de todo, ni hay mal que cien años dure ni cuerpo que lo resista y verdaderamente, todo tiene un límite. No será un año fácil el nuevo bisiesto, iniciamos su recorrido arrastrando el desasosiego y la incertidumbre provocados por una difícil y densa situación de crisis económica que parece no tener fin y el desgaste acumulado hasta la fecha en su trasteo. Los daños colaterales repercutidos en nuestro maltrecho Sector están afectando seriamente su tejido empresarial y lo que es peor, están agotando una de las escasas vías

de escape con garantías de futuro que ofrece el desolador escenario actual. Las virtudes que ofrecía en este sentido nuestro Sector de la Dependencia se mantienen intactas, seguimos hablando en el peor de los escenarios económicos conocidos, de un Sector emergente capaz de generar empleo deslocalizable entre segmentos de población históricamente deficitarios del mismo, de generar un ahorro importante a través del uso eficaz de los recursos sociosanitarios existentes y simultáneamente, una serie de importantes retornos económicos para la Administración a través del trabajo y la contratación. Sin duda alguna, la salida ofrece garantías y debemos ser conscientes de ello. Es necesario volver a ilusionarse y a creer, actuar con la prudencia y la mesura que aconseja el momento, pero con energías renovadas, teniendo muy presente de que hasta aquí hemos llegado y no ha sido fácil. Con el optimismo moderado que provoca saber que al menos a fecha de hoy se han tomado medidas en este País y que por fin a través de las reformas emprendidas hemos pasado de lo inmediato a lo importante. Con el sentido común y de futuro que orienta los primeros pasos de un ministerio de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad que por fin parece sincronizar la realidad de los modelos, las necesidades del momento y la Calidad de los servicios y entender, que lo excepcional nunca puede ser norma. Y asumiendo todos de una vez para siempre, que Administración y Empresa son partes necesarias y complementarias de un todo y que de su adecuado equilibrio depende la sostenibilidad del propio Sistema. ...2012, hacia delante y juntos.

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OPINIÓN

Con el optimismo moderado que provoca saber que al menos a fecha de hoy se han tomado medidas en este País y que por fin a través de las reformas emprendidas hemos pasado de lo inmediato a lo importante.


Salvador Victoria, Consejero de Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid, y AMADE valoran el proceso de implantación de la Ley de Dependencia y las diferencias entre comunidades autónomas. Además, el Consejero propone nuevas medidas para mejorar y agilizar la aplicación de la Ley. Victoria hace una valoración de la relación entre la administración y la empresa, partiendo de la necesaria existencia de un marco estable de colaboración públicoprivada en el sector. Además, el Consejero valora la implantación del Cheque Servicio, pasando por temas como el trabajo que viene desarrollando el mundo asociativo empresarial o los cambios organizacionales en la Consejería de Asuntos Sociales.

SALVADOR VICTORIA

Consejero de Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid

“Sumar los esfuerzos de todos asegurarán un sistema sólido y de calidad” por AMADE

Como nuevo Consejero de Asuntos Sociales de la CAM. ¿que ha supuesto para usted este Cargo, imprimado como todos sabemos, de las diferentes sensibilidades que le confieren las políticas sociales? En primer lugar, el hecho de que la presidenta de la Comunidad de Madrid, Esperanza Aguirre, haya depositado su confianza en mí para ejercer este cargo es ya todo un honor. El Gobierno autonómico cree que las oportunidades, el bienestar y el clima de libertad que hemos creado en la región deben

alcanzar a todas las personas sin excepción. Con ese objetivo, hemos puesto en marcha políticas de apoyo a las personas y a las familias que más lo necesitan, a los menores en desamparo, a las mujeres, a los ‘nuevos madrileños’, y, desde los servicios sociales de la Comunidad de Madrid, programas y servicios especializados que favorecen el envejecimiento activo y la prevención de las situaciones de dependencia, así como la mayor autonomía de las personas con algún tipo de

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ENTREVISTA


AMADEINFORMA - ENTREVISTA - MARZO 2012

discapacidad. También estamos fomentando el voluntariado y la cooperación internacional en aquellos lugares en que resulta más necesaria. Además, a través de prestaciones como la Renta Mínima de Inserción garantizamos que todas las familias madrileñas puedan tener satisfechas sus necesidades básicas, sobre todo, teniendo en cuenta la actual crisis, y también una nueva oportunidad para el empleo a través de programas formativos. Estamos comprometidos con la atención a las personas en situación de dependencia a través de una red de servicios de amplia cobertura, especialización y calidad, donde las personas son atendidas con el servicio que precisan y, siempre que sea posible, de la forma más cercana a su entorno habitual y familiar. Creemos que son los propios ciudadanos y, en su caso, las familias los que deben elegir donde quieren ser atendidos y, por eso, trabajamos por reforzar la libertad de elección de las personas en el momento de acceder a los distintos servicios y prestaciones del sistema de la Comunidad de Madrid. En líneas generales Consejero, ¿como evaluaría la aplicación de la Ley de Dependencia en estos años que lleva en vigor?, y con referencia a este asunto, donde cree que radican fundamentalmente las diferencias de aplicación de la Ley, entre nuestra Comunidad de Madrid y el resto de Comunidades Autónomas? Desde que se puso en marcha la Ley de Dependencia, la Comunidad de Madrid ha otorgado cada día 160 servicios para personas dependientes, lo que ha permitido que la región lidere la atención residencial a este colectivo en el

“Estamos

comprometidos con la atención a las personas en situación de dependencia a través de una red de servicios de amplia cobertura, especialización y calidad, donde las personas son atendidas con el servicio que precisan y, siempre que sea posible, de la forma más cercana a su entorno habitual y familiar” territorio nacional. La Comunidad de Madrid ha otorgado una de cada cinco nuevas prestaciones del sistema nacional en 2011. El año pasado el Gobierno regional destinó cerca de 400 millones de euros para atender a estas personas, brindándoles una mejor calidad de vida, poniendo a su disposición una red de servicios sociales especializada a estas personas y a sus familias. Así, una de cada cinco plazas públicas o concertadas del Sistema Nacional de Atención a la Dependencia se encuentra en la Comunidad de Madrid. El 42% de los casi 80.000 beneficiarios de la Ley de Dependencia que ya son atendidos en la región se encuentra en una plaza residencial o de centro de día, que en total son ya más de 33.000 sobre un total de 50.000 plazas asistenciales en 500 centros de atención a la dependencia. Madrid es la segunda región en cuanto a servicios de atención domiciliaria con un total de 38.531, de los cuales 16.927 son teleasistencias y 21.604 son ayudas domiciliarias. Además, 24.100 usuarios perciben una prestación económica. En relación al conjunto del país, más del 83% de los beneficiarios con derecho a prestación se encuentran atendidos, 12 puntos por encima de la media nacional. Finalmente, cabe destacar que el


¿Qué medidas propondría para mejorar y agilizar la aplicación de la Ley de Dependencia? En este momento, tanto el Estado como las administraciones autonómicas y locales tenemos el reto de consolidar el Sistema de Autonomía y Atención a la Dependencia, de tal forma que los servicios y prestaciones reconocidos en la denominada Ley de Dependencia puedan llegar a todos los beneficiarios con derecho. El actual escenario económico nos exige ser más eficientes y eficaces en la gestión de los servicios y recursos, y, por tanto, debemos eliminar burocracia y simplificar los procedimientos administrativos para acortar tiempos en beneficio de los ciudadanos. Además, debemos ofrecer una atención personalizada y adecuada a las necesidades de cada persona y seguir apostando por extender un modelo asistencial profesionalizado y de calidad. Por otra parte, no sólo debemos atender las situaciones de dependencia sino también intentar prevenirlas. De ahí que apostemos por la prevención y el fomento de la autonomía personal. Prueba de esta apuesta se halla en que la Comunidad de Madrid es líder nacional en programas de prevención

de la dependencia y la promoción de la autonomía personal, con 6.121 servicios. Finalmente, opino que debemos ahondar en criterios comunes de calidad; acordar medidas que aseguren que se priman los servicios profesionalizados sobre las prestaciones económicas, en cumplimiento de la propia normativa y ahondar en la coordinación sociosanitaria, que en la Comunidad de Madrid está muy desarrollada, entre otros. En ese sentido, destacar que desde este departamento regional estamos trabajando en un centro de referencia para menores con discapacidad y dependencia. El 2012 comienza con cambios en la organización de la Consejería de Asuntos Sociales. ¿Qué objetivos se marca conseguir durante este año? , ¿Cuáles son los retos de su departamento para el 2012? Tenemos varios proyectos de trabajo con vistas al conjunto de la Legislatura. Pondremos en marcha nuevos centros para la atención de personas mayores en situación de dependencia, como la residencia y el centro de día que inauguró hace unos días la presidenta Esperanza Aguirre en el barrio de la Ventilla con más de 200 plazas asistenciales. También pondremos en marcha el III Plan de Acción para Personas con Discapacidad acordado con las entidades de personas con discapacidad y adaptaremos la Ley del Voluntariado de acuerdo a la demanda social actual, entre otras. Asimismo promocionaremos el acogimiento familiar y la

nombrado letrado jefe del Servicio Jurídico Central. Desde el año 2000 a 2003 fue asesor parlamentario del Ministro de Justicia. En 2003 ocupó la Secretaría General Técnica del Grupo Parlamentario Popular en la Asamblea de Madrid. Desde ese año, y hasta las elecciones autonómicas de 2011, fue viceconsejero de Vicepresidencia y secretario general del Consejo de Gobierno de la Comunidad de Madrid. Salvador Victoria Bolívar es licenciado en Derecho por la Universidad Complutense de Madrid y experto en Derecho Comunitario por el Consejo General del Poder Judicial. En 1997 aprobó las oposiciones al Cuerpo de Letrados de la Comunidad de Madrid. En 1998 fue

El pasado año la presidenta Esperanza Aguirre le nombró consejero de Asuntos Sociales de la Comunidad de Madrid. Es diputado de la Asamblea regional desde el año 2009 y también es en la actualidad presidente del

AMADEINFORMA - ENTREVISTA - MARZO 2012

97 por ciento de las personas que han solicitado el reconocimiento de la situación de dependencia ya han sido valorado en su propio domicilio y el tiempo medio de valoración se ha reducido a dos meses.


adopción de menores con incentivos económicos y beneficios similares a los de las familias numerosas; crearemos nuevas unidades especializadas en Alzheimer y Parkinson para atender a personas en situación de dependencia; garantizaremos que la prestación económica de la Renta Mínima de Inserción (RMI) llegue a todos los hogares madrileños que necesiten apoyos para cubrir sus necesidades básicas, ayuda que se ha incrementado en un 9% para este año 2012. En fin, un conjunto de medidas que nos está demandando la sociedad en estos tiempos de especial dificultad. La necesidad de un marco estable de colaboración público-privada es a estas alturas una realidad incuestionable que se hace patente especialmente en estos tiempos de crisis económica, donde la optimización de recursos es esencial. ¿Cómo valora usted esta relación entre la administración y la empresa? En la Comunidad de Madrid estamos convencidos de que una manera eficaz y eficiente de dar respuesta a las necesidades crecientes de los ciudadanos es ahondando en la colaboración entre la Administración pública y el sector privado, también en el ámbito de los servicios sociales. Aprovechar lo mejor de cada uno de los

ámbitos y sumar los esfuerzos de todos asegurarán un sistema sólido y de calidad. Por ejemplo, el desarrollo de la red de servicios sociales de la Comunidad de Madrid ha sido posible a la apuesta clara por este modelo que nos ha permitido contar con más de 50.000 plazas asistenciales y los 500 centros especializados para la atención de personas dependientes. Un crecimiento que no hubiera sido posible sin la colaboración del sector privado y del tejido asociativo. Y el mejor ejemplo de este desarrollo en la Comunidad de Madrid ha sido el Plan Velocidad, que ha permitido crear residencias y centros de día especializados de una gran calidad para la atención de personas dependientes. Es bien sabido, que son tiempos difíciles para la economía y esto, en nuestro sector, está acarreando que muchas Administraciones están dilatando los plazos de pago. ¿Cómo afronta la Comunidad de Madrid los pagos de los servicios concertados del sector de atención a la dependencia? Al igual que estamos comprometidos con las personas dependientes de la región, también lo estamos con las empresas que prestan servicios


Al margen de que pueda haber tensiones de tesorería en momentos puntuales, desde la Comunidad de Madrid hemos llevado a cabo una política contra el déficit público. La buena gestión de

cheque-servicio es un reflejo de esto mismo. Queremos que sean los madrileños los que elijan no sólo el tipo de servicio o prestación que desean para su mejor atención, sino también el centro o entidad en el que desean ser atendidos, ya sean centros públicos de gestión directa, concertados o convenidos con entidades locales. De igual modo,

la economía madrileña se refleja en que la Comunidad de Madrid tiene las cuentas totalmente saneadas y los plazos en los pagos son razonables.

reforzaremos la prestación vinculada al servicio o cheque-servicio, de tal forma que complete la amplia red de centros públicos y concertados de nuestra

¿Cómo están trabajando desde la Consejería para evitar situaciones críticas en las empresas?

región y permita a las personas elegir el lugar donde

Básicamente

intentamos

buscar

medidas

de

eficiencia en la gestión de los servicios públicos para tratar de optimizar los recursos, ahorrando lo máximo posible pero sin que ello repercuta en la calidad de la atención que reciben las personas. Por suerte, en la Comunidad de Madrid estamos manteniendo todos los servicios públicos porque hemos optado por eliminar trámites administrativos y burocráticos, hemos evitado duplicidades en los servicios y los hemos centralizado, lo que nos ha permitido abaratar los costes. Cuando en su momento se creo el Flexicheque ó Cheque Servicio, se pensó unánimemente en el mismo como una forma de financiación del sistema muy acertada, por todo lo que conlleva, principalmente porque aboga por un servicio de Calidad. ¿Cuál es su opinión al respecto?, ¿Continuará creciendo el número de cheques servicio durante 2012, con la referencia del pasado ejercicio? Nosotros siempre hemos apostado por reforzar la libertad de elección a la hora de acceder a la red de atención a la dependencia, y el

“Reforzaremos la prestación vinculada al servicio o chequeservicio, de tal forma que complete la amplia red de centros públicos y concertados de nuestra región y permita a las personas elegir el lugar donde quieren ser atendidas”

quieren ser atendidas. Así, la atención a la dependencia se unirá en la Comunidad de Madrid a las iniciativas que en materia educativa y sanitaria se encaminan a reforzar la libertad de elección de las familias madrileñas. ¿Qué opina del trabajo que viene desarrollando el mundo asociativo empresarial? Ante esta pregunta quisiera poner de relieve el enorme esfuerzo que las empresas dedicadas al cuidado y a la atención de las personas en situación

AMADEINFORMA - ENTREVISTA - FEBRERO 2012

en el área de servicios sociales para que no se dilaten los pagos.


¿Qué opinión le merece la relación existente y el nivel de colaboración alcanzado desde el trabajo

y

el

interés

común,

entre

la

Administración y el sector privado de atención a la dependencia? ¿Y concretamente con AMADE? Como he comentado antes, creo que no habríamos llegado al nivel de calidad en el servicio al ciudadano, ni en la extensión en que lo hemos logrado, sin la intervención del sector privado. Es un apoyo fundamental para dar respuesta a las nuevas necesidades de los ciudadanos. Respecto a AMADE, opino que es justo decir que representa un ejemplo de colaboración con la Administración, durante sus más de 20 años de existencia, en la búsqueda de medidas, proyectos y actuaciones que redunden en el beneficio de los usuarios. En el marco de esta estrecha colaboración entre la Administración y el sector empresarial hemos

“AMADE representa un ejemplo de colaboración con la Administración, durante sus más de 20 años de existencia, en la búsqueda de medidas, proyectos y actuaciones que redunden en el beneficio de los usuarios.”

creado, en las dos últimas legislaturas, 6 de cada 10 recursos existentes en nuestra región dirigidos a la atención de personas con algún tipo de dependencia. Consejero, un deseo para el año que prácticamente ahora comienza... Quisiera tener un recuerdo especial para todas aquellas personas que peor lo están pasando,

de dependencia han realizado en los últimos años para avanzar en los estándares de calidad y

sobretodo las que están en situación de

de buenas prácticas.

segundo, deseo que este año se asienten las bases que generen empleo como herramienta

La colaboración de las empresas del sector y de la Comunidad de Madrid es el que ha hecho posible poner en marcha una red asistencial de

para la cohesión social.

atención a la dependencia cuya calidad, especialización y amplia cobertura, la configuran como un referente en nuestro país.

desempleo, así como para sus familias. Y


www.amade.es

MĂĄs de 2o aĂąos trabajando para mejorar la atenciĂłn a las personas mayores.

La Calidad, nuestro punto de partida


AMADEINFORMA - INFORMACIÓN JURÍDICA - MARZO 2012

INFORMACIÓN JURÍDICA LA REFORMA LABORAL por AMADE

Para tratar de hacer una aproximación, con cierta urgencia, sobre la tan comentada reforma laboral de febrero de 2012, debemos, en primer lugar, comentar que el propio instrumento legal elegido, el Real Decreto-ley 3/2012, de 10 de febrero, de medidas urgentes para la reforma del mercado laboral, requiere la justificación de la urgencia para no incurrir en inconstitucionalidad y por otro lado su convalidación en sede parlamentaria.

Una primera modificación interesante para Residencias pequeñas y Centros de Día es la que aparece en el Artículo 4. Contrato de trabajo por tiempo indefinido de apoyo a los emprendedores. Este tipo de contrato lo pueden concertar empresas que tengan menos de 50 trabajadores. El contrato se celebrará por tiempo indefinido y a jornada

En este proceso parlamentario de convalidación estamos viendo que tanto los grupos políticos como los agentes sociales están negociando diferentes enmiendas que, seguramente, darán lugar a un texto definitivo que tendrá alguna diferencia con el publicado en el B.O.E. del día 11 de febrero de 2012. Al margen de lo anterior, el Real Decreto publicado procede a efectuar numerosas modificaciones, tanto en el Estatuto de los Trabajadores como en la Ley 56/2003, de 16 de diciembre, de Empleo, en la Ley General de la Seguridad Social, en la Ley Reguladora de la Jurisdicción Social, en la Ley 14/1994, de 1 de junio, por la que se regulan las Empresas de Trabajo Temporal, en estos términos y para nuestro sector concreto me voy a referir a las modificaciones que entiendo podemos utilizar tanto en la contratación, como en el desarrollo del trabajo, como en la resolución de la relación con algún trabajador.

completa, y se formalizará por escrito en el modelo que se establezca. El régimen jurídico del contrato y obligaciones son los derivados del Trabajadores y los convenios colectivos por tiempo indefinido, con la única

los derechos y Estatuto de los para los contratos excepción de la

duración del período de prueba que será de un año en todo caso. Incentivos fiscales: a) En el supuesto de que el primer contrato de trabajo concertado por la empresa se realice con un menor de 30 años, la empresa tendrá derecho a una deducción fiscal de tres mil euros. b) Adicionalmente, en caso de contratar desempleados beneficiarios de una prestación contributiva por desempleo, la empresa tendrá derecho a una deducción fiscal con un


segundo año, y de 100 euros/mes (1.200 euros/año) en el tercer año. Cuando estos contratos se concierten con mujeres en sectores en los que este colectivo esté menos representado las cuantías anteriores se incrementarán en 8,33 euros/mes

la contratación. (100 euros/año). 2.º) El importe de la deducción a que tiene derecho la b) Mayores de 45 empresa quedará fijado en la fecha de Estas bonificaciones serán inicio de la relación compatibles con otras ayudas laboral y no se públicas previstas con la misma modificará por las finalidad, sin que en ningún caso la circunstancias que se suma de las bonificaciones produzcan con aplicables pueda superar el 100 por posterioridad. 100 de la cuota empresarial a la 3.º) La empresa

años, que hayan estado inscritos en la Oficina de Empleo al menos doce meses en los dieciocho meses anteriores a la contratación, la empresa tendrá derecho a una bonificación en la cuota empresarial a la Seguridad Social, cuya cuantía será de 108,33

euros/mes (1.300 euros/año) durante tres años. Cuando estos contratos se concierten con mujeres en sectores en Seguridad Social. requerirá al trabajador los que este colectivo esté menos un certificado del representado, las bonificaciones Servicio Público de Empleo Estatal sobre el importe de la indicadas serán de 125 euros/mes (1.500 euros/año). prestación pendiente de percibir en la fecha prevista de inicio de la relación laboral. Estas bonificaciones serán compatibles con otras ayudas El trabajador contratado podrá voluntariamente compatibilizar cada mes, junto con el salario, el 25 por ciento de la cuantía de la prestación que tuviera reconocida y

públicas previstas con la misma finalidad, sin que en ningún caso la suma de las bonificaciones aplicables pueda superar el 100 por 100 de la cuota empresarial a la Seguridad Social.

pendiente de percibir en el momento de su contratación.

No podrá concertar el contrato de trabajo por tiempo indefinido de apoyo a los emprendedores la empresa que, En todo caso, cuando el trabajador no compatibilice la en los seis meses anteriores a la celebración del contrato, prestación con el salario en los términos del párrafo hubiera realizado extinciones de contratos de trabajo por anterior, se mantendrá el derecho del trabajador a las causas objetivas declaradas improcedentes por sentencia prestaciones por desempleo que le restasen por percibir en judicial o hubiera procedido a un despido colectivo. En el momento de la colocación, siendo de aplicación lo ambos supuestos, la limitación afectará únicamente a las establecido en los artículos 212 y 213 del texto refundido de extinciones y despidos producidos con posterioridad a la la Ley General de la Seguridad Social, aprobado por el Real entrada en vigor de este real decreto-ley, y para la cobertura Decreto Legislativo 1/1994, de 20 de junio. de aquellos puestos de trabajo del mismo grupo profesional que los afectados por la extinción o despido y para el mismo Con independencia de los incentivos fiscales anteriormente centro o centros de trabajo. citados, las contrataciones de desempleados inscritos en la Para la aplicación de los incentivos anteriormente referidos, Oficina de empleo el empresario deberá mantener en el darán derecho a las No se considerará incumplida la empleo al trabajador contratado al siguientes obligación de mantenimiento del bonificaciones, menos tres años desde la fecha de siempre que se empleo cuando el contrato de trabajo inicio de la relación laboral, refieran a alguno de se extinga por despido disciplinario procediendo en caso de incumplimiento estos colectivos: declarado o reconocido como de esta obligación a su reintegro. a) Jóvenes entre 16 y procedente, dimisión, muerte, jubilación o incapacidad permanente No se considerará incumplida la 30 años, ambos inclusive, la empresa total, absoluta o gran invalidez del obligación de mantenimiento del trabajador. tendrá derecho a una empleo cuando el contrato de trabajo se bonificación en la extinga por despido disciplinario cuota empresarial a la Seguridad Social durante tres años, cuya cuantía será de 83,33 euros/mes (1.000 euros/año) en el primer año; de 91,67 euros/mes (1.100 euros/año) en el

declarado o reconocido como procedente, dimisión, muerte, jubilación o incapacidad permanente total, absoluta o gran invalidez del trabajador.

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importe equivalente al 50 por ciento de la prestación por desempleo que el trabajador tuviera pendiente de percibir en el momento de la contratación, con el límite de doce mensualidades, y de acuerdo con las siguientes reglas: 1.º) El trabajador contratado deberá haber percibido la prestación durante, al menos, tres meses en el momento de


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A los efectos de lo dispuesto en este artículo, se tendrá en cuenta el número de trabajadores de la empresa en el momento de producirse la contratación. Aunque nunca he tenido conocimiento directo de despidos colectivos, también conocidos como expedientes de regulación de empleo, la nueva redacción del art. 51 del Estatuto de los Trabajadores introduce modificaciones al definir como causas económicas cuando de los resultados de la empresa se desprenda una situación económica negativa, en casos tales como la existencia de perdidas actuales o previstas, o la disminución persistente de su nivel de ingresos o ventas. En todo caso, se entenderá que la disminución es persistente si se produce durante tres trimestres consecutivos.

autoridad laboral. En dicho escrito se consignarán los siguientes extremos: a) La especificación de las causas del despido colectivo conforme a lo establecido en el apartado 1. b) Número y clasificación profesional de los trabajadores afectados por el despido. c) Número y clasificación profesional de los trabajadores empleados habitualmente en el último año. d) Periodo previsto para la realización de los despidos. e) Criterios tenidos en cuenta para la designación de los trabajadores afectados por los despidos. La referida comunicación deberá ir acompañada de una memoria explicativa de las causas del despido colectivo y de los restantes aspectos señalados en el párrafo anterior.

Recibida la comunicación, Se entiende que concurren la autoridad laboral lo En los supuestos de ausencia de causas técnicas cuando se comunicará a la entidad representación legal de los produzcan cambios, entre otros, gestora de las prestaciones trabajadores en la empresa, éstos en el ámbito de los medios o por desempleo y recabará, podrán atribuir su representación para instrumentos de producción; con carácter preceptivo, el período de consultas a una causas organizativas cuando se informe de la Inspección de produzcan cambios, entre otros, comisión designada conforme a lo Trabajo y Seguridad Social en el ámbito de los sistemas y sobre los extremos de la dispuesto en el artículo 41.4. métodos de trabajo del personal comunicación a que se o en el modo de organizar la refiere los párrafos producción y causas productivas cuando se produzcan anteriores y sobre el desarrollo del período de consultas. El cambios, entre otros, en la demanda de los productos o informe deberá ser evacuado en el improrrogable plazo de servicios que la empresa pretende colocar en el mercado. 15 días desde la notificación a la autoridad laboral de la El despido colectivo deberá ir precedido de un periodo de consultas con los representantes legales de los trabajadores de una duración no superior a treinta días naturales, o de quince en el caso de empresas de menos de cincuenta trabajadores. La consulta con los representantes legales de los trabajadores deberá versar, como mínimo, sobre las posibilidades de evitar o reducir los despidos colectivos y de atenuar sus consecuencias mediante el recurso a medidas sociales de acompañamiento, tales como medidas de recolocación o acciones de formación o reciclaje profesional para la mejora de la empleabilidad. La comunicación de la apertura del período de consultas se realizará mediante escrito dirigido por el empresario a los representantes legales de los trabajadores, una copia del cual se hará llegar, junto con la comunicación, a la

finalización del período de consultas y quedará incorporado al procedimiento. La intervención como interlocutores ante la dirección de la empresa en el procedimiento de consultas corresponderá a las secciones sindicales cuando éstas así lo acuerden, siempre que tengan la representación mayoritaria en los comités de empresa o entre los delegados de personal. En los supuestos de ausencia de representación legal de los trabajadores en la empresa, éstos podrán atribuir su representación para el período de consultas a una comisión designada conforme a lo dispuesto en el artículo 41.4. Durante el periodo de consultas, las partes deberán negociar de buena fe, con vistas a la consecución de un acuerdo.


La autoridad laboral velará por la efectividad del periodo de consultas pudiendo remitir, en su caso, advertencias y recomendaciones a las partes que, en ningún caso, no supondrán la paralización ni la suspensión del procedimiento. Transcurrido el período de consultas el empresario comunicará a la autoridad laboral el resultado del mismo. Si se hubiera alcanzado acuerdo, trasladará copia íntegra del mismo. En caso contrario, remitirá a los representantes de los trabajadores y a la autoridad laboral la decisión final de despido colectivo que haya adoptado y las condiciones del mismo. Se modifica también la letra d) del artículo 52 del Texto Refundido de la Ley del Estatuto de los Trabajadores, que queda redactada del siguiente modo: d) Por faltas de asistencia al trabajo, aún justificadas pero intermitentes, que alcancen el 20 % de las jornadas hábiles en dos meses consecutivos, o el 25 % en cuatro meses discontinuos dentro de un periodo de doce meses.

No se computarán como faltas de asistencia, a los efectos del párrafo anterior, las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duración de la misma, el ejercicio de actividades de representación legal de los trabajadores, accidente de trabajo, maternidad, riesgo durante el embarazo y la lactancia, enfermedades causadas por embarazo, parto o lactancia, paternidad, licencias y vacaciones, enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duración de más de veinte días consecutivos, ni las motivadas por la situación física o psicológica derivada de violencia de género, acreditada por los servicios sociales de atención o servicios de Salud, según proceda.

No se computarán como faltas de asistencia, a los efectos del párrafo anterior, las ausencias debidas a huelga legal por el tiempo de duración de la misma, el ejercicio de actividades de representación legal de los trabajadores, accidente de trabajo, maternidad, riesgo durante el embarazo y la lactancia, enfermedades causadas por embarazo, parto o lactancia, paternidad, licencias y vacaciones, enfermedad o accidente no laboral cuando la baja haya sido acordada por los servicios sanitarios oficiales y tenga una duración de más de veinte días consecutivos, ni las motivadas por la situación física o psicológica derivada de violencia de género, acreditada por los servicios sociales de atención o servicios de Salud, según proceda. Se modifica también el apartado 1 del artículo 56 del Estatuto de los Trabajadores, quer queda redactado del siguiente modo: «1. Cuando el despido sea declarado improcedente, el empresario, en el plazo de cinco días desde la notificación de la sentencia, podrá optar entre la readmisión del trabajador o el abono de una indemnización equivalente a treinta y tres días de salario por año de servicio, prorrateándose por meses los períodos de tiempo inferiores a un año, hasta un máximo de veinticuatro mensualidades. El abono de la indemnización determinará la extinción del contrato de trabajo, que se entenderá producida en la fecha del cese efectivo en el trabajo.»

igualmente el apartado 2 del artículo 56 del Estatuto de los Trabajadores, que queda redactado del siguiente modo: «2. En caso de que se opte por la readmisión, el trabajador tendrá derecho a los salarios de tramitación. Estos equivaldrán a una cantidad igual a la suma de los salarios dejados de percibir desde la fecha de despido hasta la notificación de la sentencia que declarase la improcedencia o hasta que hubiera encontrado otro empleo, si tal colocación fuera anterior a dicha sentencia y se probase por el empresario lo percibido, para su descuento de los salarios de tramitación. En este apartado comprobareis que ha desaparecido la posibilidad de reconocer la improcedencia del despido y consignar la indemnización en el Juzgado de lo Social en el plazo de las 48 horas a partir del despido. Pero de la lectura del artículo queda claro que ya no se necesita, pues solo se computan salarios de tramitación cuando se procede a la readmisión. Si se opta por la indemnización no se computan salarios de tramitación y como el desempleo cubre desde la feche de efectos del despido, considero que se podría llegar a un acuerdo con el trabajador despedido en cualquier momento. Seguiremos informando sobre aquellos extremos, como la movilidad funcional que puedan incidir en nuestro sector.


AMADEINFORMA - ACTUALIDAD - MARZO 2012

ACTUALIDAD CONVENIO DE MADRID, constituida la mesa El lunes 12 de marzo se constituyó la mesa de negociación del VII Convenio Colectivo de Residencias Privadas y Centros de Día de la Comunidad de Madrid. El acto tuvo lugar en los locales de UGT donde acudieron, por la parte sindical, UGT y CCOO, y por la parte empresarial, LARES y AMADE como patronales negociadoras del convenio y, AESTE y PAD como candidatos a formar parte del banco patronal negociador del convenio.   La PAD, única patronal que en el acto de hoy no ha podido acreditar su virtual representatividad en el sector, por lo que ha quedado fuera de la mesa de negociación. Finalmente la mesa ha quedado constituida de la siguiente manera:

Parte sindical: UGT y CCOO   Parte empresarial: AMADE, LARES Y AESTE.   Con referencia al banco patronal, queda pendiente establecer el reparto del mismo entre las organizaciones patronales firmantes.

ACUERDO sobre el texto definitivo del convenio marco nacional El jueves 8 de marzo, la mesa negociadora del VI Convenio Marco Estatal de Servicios de Atención a las

de los sindicatos la mayoría la ostenta CC.OO. con 7 puestos y UGT con 6.

Personas Dependientes y Desarrollo de la Promoción de la Autonomía Personal, llegaron a un acuerdo sobre el texto definitivo del mismo, a expensas de la firma, ratificación que se efectuará el día 16 de marzo. Como se recordará, la mesa estaba compuesta en el banco empresarial por 13 puestos: 2 de Aeste, Lares con 4 puestos y FED es mayoritaria con 7 puestos; por parte

Todas las patronales coinciden en haber realizado un importante esfuerzo, en aras de conseguir para los dos próximos años, un estatus de paz social y estabilidad jurídica,

necesarios

para

la

recuperación económica del sector

consecución

de

la


* El Gobierno firma un convenio con la FEMP para el desarrollo de la teleasistencia * El programa de teleasistencia, dotado con 30 millones de euros, llegará a 5.535 municipios de toda España * La ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad subraya el compromiso del Gobierno con las personas dependientes y los mayores La ministra de Sanidad, Servicios Sociales e Igualdad, Ana Mato, ha firmado un convenio de colaboración con la Federación Española de Municipios y Provincias (FEMP) para el desarrollo de la teleasistencia. Se trata de uno de los programas “con mayor impacto social, y con el que el Ministerio se encuentra firmemente comprometido”, ha asegurado Mato. La ministra explicó que el programa, dotado con 30 millones de euros, dará servicio a 250.000 personas de 5.535 municipios de toda España, 30.000 de ellas en Andalucía y casi 4.000 en la provincia de Sevilla. Entre los beneficiarios se encuentran personas en situación de

dependencia,

personas

con

algún

tipo

de

mantener su autonomía y estrechar aún más el contacto con su entorno social y familiar”. Gracias a este servicio, ha explicado, los usuarios y sus familias tienen la seguridad de encontrase atendidos ante posibles emergencias. Por otro lado, la ministra recordó que la propuesta de un Pacto Socio-Sanitario que permita garantizar la viabilidad del sistema y que todos los españoles puedan recibir la mejor atención sanitaria y los mejores servicios sociales, con independencia del lugar donde vivan. Para Mato, este es “el mejor ejemplo de que para este Ministerio, estar cerca de las personas dependientes, de las personas con discapacidad y de los mayores es lo primero”.   Mato recordó que “multitud de entidades locales dedican su actividad preferente a los Servicios Sociales”. En este sentido, ha asegurado que para sus

discapacidad y personas mayores. Éstas últimas suponen un 60 por ciento de los beneficiarios, lo que

responsables “supone una esperanza en la prestación

refleja que el Gobierno que preside Mariano Rajoy está “absolutamente comprometido con los mayores”.

porque “muchos trabajadores sociales salvarán sus empleos y todos evitaremos lo doloroso que resulta que una empresa o una cooperativa cierre sus puertas

Mato ha señalado que el programa garantiza un

porque la Administración no paga sus servicios”.

servicio que, junto con otros de atención domiciliaria,

17

permite a los beneficiarios “vivir en unas condiciones de calidad, pese a las innegables dificultades”. Es decir, facilita que los mayores “puedan permanecer en su medio habitual de vida el mayor tiempo posible,

de servicios las líneas ICO que ha abierto el Gobierno,

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EL GOBIERNO Y LA FEMP FIRMAN EL CONVENIO DE TELEASISTENCIA


www.amade.es AGENDA 12 de marzo – 9 de abril CURSOS: Introducción a los trastornos psicológicos del envejecimiento: No todo es demencia. On Line Organizado por: Psiquiatría.com Más información: edusalud.com

14 de marzo CURSO: Afrontar las inspecciones en residencias de mayores En Llissà de Vall (Barcelona) Más información: www.inforesidencias.com

22 – 24 de marzo CURSO de rehabilitación neuropsicológica del deterioro cognitivo. Aplicación de nuevas tecnologías. Programa Gradior. Zamora Más información: Fundación INTRAS

20–23 de marzo CURSO: Servicios Sociales en Tiempos de Lugar: Varias Ciudades de España On Line Organizado por: Consorci d´Acció Social de Catalunya Más información: www.consorciasc.cat

30 de marzo JORNADA SOBRE LA REFORMA LABORAL Organizado por: AMADE Más información: administracion@amade.es

AMADE Informa marzo 2012  

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