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• Que los recursos económicos lleguen en su volumen y tiempo apropiados.
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• Que existan acuerdos políticos en los gobiernos seccionales para viabilizar la descentralización.
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• Que las instituciones y actores mantengan acuerdos de cooperación.
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Para afrontar el desafío que implicaba la descentralización y la desconcentración, el Programa planteó una metodología participativa a todas las escalas y con todos los actores. Propuso la aplicación de una serie de medios y recursos materiales, así como la implementación de acciones transversales o de acompañamiento. ovituceje nemuseR 1 ovituceje nemuseR 1
Las intervenciones localizadas fueron diseñadas para que se alcancen resultados concretos y permitan verificar la aplicación de las leyes ambientales. La gestión e intervención en el nivel local se orientó a que sea posible verificar la factibilidad y el funcionamiento del sistema descentralizado de gestión ambiental que se llegase a aplicar. El Programa propuso apoyar dos tipos de iniciativas: 1. Fortalecimiento de las capacidades locales para: seguimiento y evaluación de impacto ambiental (EIA); monitoreo, control, vigilancia y de fiscalización que debe desembocar sobre una nueva normatividad de las leyes ambientales; y, 2. Proyectos de desarrollo socio-ambientales financiados con recursos del propio Programa o en asociación con otros proyectos y/o instituciones. En el primer tipo las acciones del Programa fueron diseñadas para fortalecer la capacidad de los gobiernos seccionales. Se planteó que las “Unidades de Gestión Ambiental”, UGA, tengan un enfoque de Unidades de Apoyo al Desarrollo Sostenible, con capacidades para elaborar catastros y “Zonificaciones Económicas Ecológicas” para el ordenamiento