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No. 11-2019

COMPOLITIK La primera revista centroamericana en comunicación y política

LA GUERRA DE LAS ELECCIONES 2019

“Hagamos que las cosas sucedan” ENTREVISTA CON

CARLOS LORENZANA Consultor de Campañas

LO MEJOR DE LOS

NAPOLITAN VICTORY AWARDS

LOGROS, FALLAS Y PERSPECTIVAS CASO

NICARAGUA 1

Compolitik


DIRECCIÓN GENERAL

Alex Gutiérrez Mario Recinos Gíacomo Donadío

COMPOLITIK

CONSEJO EDITORIAL

Alex Gutiérrez Mario Recinos José Dávila Ana Lucía Ramírez Guillermo García

DISEÑO DE PORTADA Y DIAGRAMACIÓN María José Ortíz

La revista Compolitik tiene como objetivo informar, entrener, educar y conectar con estudiantes, políticos, comunicadores, sociedad civil, y todas aquellas personas que se relacionen de alguna manera u otra con todo lo que pasa atrás de la trastienda política. Todo el material editorial publicado en la revista que incluye las secciones y títulos, son propiedad de Compolitik al menos que se establezca lo contrario. Las opiniones que se expresen en la publicidad pagada en esta revista son exclusivas del anunciante. Compolitik no es responsable del contenido de la publicidad pagada. Toda correspondencia puede ser enviada a las oficinas centrales en Guatemala a través del correo electrónico: compolitik2020@gmail.com

FOTOGRAFÍA

Puede reproducir total o parcial el material publicado, una vez cite a el nombre de la Revista Compolitik, como fuente.

COLABORADORES EN ESTE NÚMERO

Equipo de Compolitik MPR Group MDN Dirección INEES José Dávila Milton Escobar Arízaga

Claudia Rendón Creative Commons Guatemala, mayo 2019

Búsquenos en FB: COMPOLITIK Compolitik, año 4, número 11, es una publicación digital trimestral, oficinas centrales en la ciudad de Guatemala: Los artículos firmados son responsabilidad de sus autores y no reflejan necesariamente el punto de vista de Compolitik. Puede reproducir total o parcial el material publicado, una vez cite a el nombre de la Revista Compolitik, como fuente.

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FOTO: NAPOLITAN.ORG

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Editorial

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Ensayo Amenazas Híbridas La Guerra de las Elecciones

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Entrevista al Consultor CARLOS LORENZANA

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Nuevas a Actividades en el INEES

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Logros, fallas y perspectivas de la lucha democrática

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Incidencia del liderazgo en la seguridad del Estado

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¡La canción como protesta!

Reportaje

LO MEJOR DE LOS NAPOLITAN VICTORY AWARDS

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EDITORIAL

Estimados lectores: Llegamos a la edición número 11, lo que significan 4 años de labor informativa y de debate en los temas de la comunicación política y otros de sumo interés. Seguimos creyendo que es importante compartir conocimiento, mediante el compartir investigación, ensayos y artículos de interés desde otros puntos de vista. En este número hacemos una cobertura sobre los premios Napolitan Victory Awards, llamados los Oscar de la Consultoría Política por la prensa estadounidense, de los cuales en el 2017 fuimos nominados en la categoría “Publicación Política del Año”. En esta ocasión se realizó en la sede de la OEA. Este número incluye la entrevista a un gran amigo y consultor mexicano, Carlos Lorenzana, quien comparte su experiencia como profesional en Campañas Electorales en su país. Al mismo tiempo, se incluye un ensayo académico acerca de las Guerras Híbridas, el cual fue elaborado especialmente para la revista y otro sobre la situación política y social de Nicaragua elaborada por varios colegas de ese hermano país. Además, un breve análisis sobre la coyuntura electoral en Guatemala, la cual presenta grandes retos por solucionar, así como la judicialización política que de una u otra forma podrá afectar su desarrollo. Nos quedan muchos retos por delante, esperamos que con esta lectura logremos identificar aquellos temas que nos afectan y que sean de interés y aprendizaje para el lector de Compolitik. Saludos amigos.

Los editores

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Por: Equipo de Compolitik

El presidente de Washington Academy of Political Arts & Sciences -WAPAS-, Mauricio Jaitt, en su disertaciรณn en los premios Napolitan Victory Awards

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#WASHINGTON, DC.

REPORTAJE

Lo mejor de los Napolitan Victory Awards 2019 Por: MPRGroup

Joe Trippi durante el Campaign Management School Day.

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l 6 y 7 de abril del año en curso, en la sede de la Organización de Estados Americanos –OEA–, en Washington, DC, se llevó a cabo la 8ª. Edición de los Napolitan Victory Awards, conocidos como los Oscar de la Consultoría Política que son entregados por The Washington Academy of Political Arts & Sciences™. La convocatoria de los Napolitan se extiende a más de 30 países y este 2019 incluyó un total de 47 categorías distribuidas entre campañas presidenciales, municipales, sitios web, blogs y otros ámbitos académicos relacionados a las ciencias políticas. Entre las categorías que se premiaron están: Campaña del año, Campaña Gubernamental del Año, Movilización de Bases, Spot del Año, Consultor del Año, Consultor Revelación y el Libro Político del Año. Además, se entregó el reconocimiento a quienes destacaron el último año en la defensa de los procesos democráticos por medio del Global Democracy Award, a las diez mujeres más influyentes de la comunicación política (Mujeres Influyentes COMPOL) y los Youth Leadership Awards, para los jóvenes promesa de las ciencias políticas. Uno de los momentos más emotivos de la jornada, fue cuando los asistentes tuvieron la oportunidad de apreciar los videos con mensajes exclusivos por parte del consultor Ralph Murphine, quien ahora

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pertenece al Hall Of Fame de los Napolitans y el expresidente de Uruguay José Mujica, a quien se le otorgó el Honorary Award. Mauricio Jaitt, presidente de la Academia, elogió durante la ceremonia la labor del jurado y refirió que su trabajo fue con rigor para calificar más de 400 ponencias, confirmando de esa manera, que este año hubo un record de postulaciones.

La meta es encontrar personas innovadoras, creativas, líderes, activistas y profesionales comprometidos con la excelencia. Puede consultar la lista completa de ganadores y nominados en napolitans.org

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FOTO: NAPOLITAN.ORG

Consultor Xavier Dominguez en la cena de gala

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FOTOS: CARLOS LORENZANA, consultor de Campañas Electorales

ENTREVISTA

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#MÉXICO

ENTREVISTA

“Hagamos que las cosas sucedan” Carlos Lorenzana Por: Compolitik

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n esta oportunidad tenemos el agrado de compartir con nuestro amigo, el consultor mexicano, Carlos Lorenzana, quien nos brindó parte de su tiempo y conversó sobre el tema de la Consultoría Política, especialmente para los lectores de Compolitik. CP ¿Podrías contarnos un poco sobre tus inicios como Consultor en Campañas Electorales? CL Empecé desde un partido político, donde estuve muy de cerca de la dirigencia y eso me permitió conocer los entretelones de la política. En ese lapso político de mi trayectoria, participaba en los equipos de análisis de datos, creación de escenarios, estudios de opinión pública y eso era de sumo interés para mí. Posteriormente, empecé a asesorar campañas de algunos amigos en el tema de la estrategia territorial principalmente y análisis estadísticos. Siempre me han gustado las matemáticas. Con el paso del tiempo puse la primer consultoría, que dos años después cerraría por no coincidir en la forma de trabajar con mis socios. Para el año 2003, decido ya independizarme y crear Gerencia Electoral, la cual ya cumplió 15 años. De ese año al 2007, lo fui conjugando entre la práctica de la consultoría y actualizarme en conocimientos. Por eso, estudié diferentes

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CP: COMPOLITIK CL: CARLOS LORENZANA

áreas como mercadotecnia política, manejo de crisis, opinión pública, estadística electoral y cuartos de guerra, principalmente. Empecé haciendo consultoría para algunos amigos, lo cual me llevó a que me fueran recomendando y hoy seamos una empresa consolidada. CP ¿Qué características tiene que tener un Consultor de Campañas para llamarse así? CL Como cualquier profesión existen muchas personas que “venden espejitos”. Un consultor debe ser multidisciplinario. Debe saber por supuesto de ciencia política, sociología, psicología social, antropología, comunicación, mercadotecnia, publicidad y por supuesto todo lo relacionado a lo digital. Debe ser una persona discreta, que entienda cuál es su papel en la campaña que no es ser el protagónico. Debe tener una visión clara, objetiva de lo que sucede a su alrededor; debe ser una persona apegada a la planeación. Su insumo principal es la investigación y la prospectiva. Debe saber “oler” lo que está pasando, marcar escenarios, ser prudente. Si no hay investigación, hay ocurrencias y eso sería una desgracia en cualquier campaña. CP ¿Cuál ha sido tu mayor logro como Consultor? CL Ganar las campañas por supuesto. Es lo


mejor que puedes hacer por un cliente. Que ellos se sientan satisfechos con lo que tú haces para ellos. Dar lo mejor de uno siempre será el mayor logro. Uno como consultor debe entender que trabajamos para el poder no por el poder, que los protagonistas son ellos, y en esa discreción radica los logros también. Una satisfacción y logro en particular, son aquellos proyectos en donde a pesar de haber perdido la campaña, te vuelven a buscar para una segunda oportunidad e intentar de nuevo forjar el triunfo. Y lo hemos conseguido. Otro logro personal, es contar con NICIA que es un programa de formación política que desarrollo en México. En donde de manera gratuita, con ayuda de muchos amigos consultores, formamos jóvenes entre 19 y 30 años, para que sean políticos más preparados, con una visión de responsabilidad social y espíritu emprendedor. CP Hablando de logros, cuéntanos un poco sobre los premios que has recibido como Consultor Político. CL Tenemos más de 8 años participando en diferentes premios como los Reed Latino, los Victory Awards, los Napolitan Victory Awards y últimamente en los premios ALACOP. Al momento tenemos más de 30 reconocimientos internacionales, en rubros como mejor campaña política, mejor investigación, mejor campaña gráfica, tecnología aplicada a la política y por supuesto, mejor manejo de crisis. Hemos sido finalistas como mejor casa consultora e innovador político del año. Insisto en algo, el mejor premio que podemos tener es ganar la campaña, sobre todo cuando las circunstancias estaban totalmente en contra. O cuando tu cliente vivía una crisis y pudiste ayudar a resolverla.

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CP Campañas digitales versus campañas de tierra, ¿Cuál es tu opinión? CL Una campaña es multifactorial. Diversos factores influyen para perder o ganar la campaña. Una estrategia de campaña no sólo se basa en dos áreas como lo digital y lo territorial. La campaña se maneja en tres grandes esferas: aire, tierra y digital. Las tres deben ser incluidas en una campaña. Más que una competencia o desplazamiento sobre éstas esferas de la campaña, deben ser complementarias. Lo que debemos atender es saber ponderar, dependiendo el territorio y alcance de la campaña, que área debemos potenciar más. Hay campañas donde se requiere más la tierra, en otras será lo digital o aire. Otras por tiempo y alcance debe enfocarse más en aire y digital, porque quizá en tierra no alcance el tiempo. Pero las tres áreas son básicas para ganar la campaña.

Pero mi mayor consejo es que se comprometan con ellos y también con la sociedad en donde viven. Que se esfuercen por dejar un legado. Y como yo les digo a mi equipo, e incluso lo tenemos inscrito en una pared, “hagamos que la historia nos recuerde”. CP ¿Cómo ves el futuro del arte de hacer campañas electorales, que va a cambiar? CL Va a cambiar la forma de comunicarnos, los canales por los cuales nos comunicamos. Eso creo va cambiar. Va cambiar la velocidad de la información y la calidad de la misma. Para el 2022 se espera que el 50% de las noticias sean “Fake”, esto es algo alarmante. Es una época en donde lo trivial es lo principal. Vivimos una época de la inmediatez donde queremos que nos respondan rápido, somos pocos tolerantes ante este hecho.

CP ¿Qué consejo le darías a la nueva generación de Consultores que comienzan esta carrera tan apasionante?

El ciudadano quiere respuestas rápidas y en un futuro eso será más demandante junto a las peticiones de mayor transparencia.

CL Prudencia. Los consultores no son los protagonistas de la campaña, el mejor estratega no es el que se ve, sino el que se siente. Prudencia también es el uso correcto del tiempo, que no se note prisa en las acciones.

La tecnología nos va a llevar a vivir estudios de antropología digital en donde nos damos cuenta que estamos “desnudos” frente a los algoritmos.

Preparación constante. El consultor debe actualizar sus conocimientos de manera constante. Entender cuáles son las tendencias, lo más nuevo en investigación, tecnología y metodologías para entender al ciudadano y la forma en que se comunican. Templanza. Saber manejar sus emociones. Se aprende más de las derrotas que de los triunfos. Saber recoger las experiencias que cada campaña te deja. Templanza para cuando les toque enfrentar una crisis. Templanza para saber tomar decisiones.

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Ante la falta de resultados de los gobernantes, viviremos más apatías del ciudadano. Mas incredulidad y una tendencia hacia las “manifestaciones y acarreos digitales” únicamente. Si nos vamos años más allá, me salta una reflexión…¿llegará un momento en que como ciudadanos tengamos que votar por un robot? Un robot que te garantice transparencia, eficiencia, buenos resultados, combate a la corrupción. Si es así, la gran pregunta para los consultores y los jugadores de poder será ¿quién programará ese robot? He ahí las nuevas reglas de poder.


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#GUATEMALA, C.A

ENSAYO

“Amenazas Híbridas, su Impacto en el Desarrollo y Seguridad Nacional” Por: María Hortensia del Cid López Comunidad de Defensa, Ministerio de la Defensa

Presentación

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n la revisión documental realizada sobre “las Amenazas hibridas” y su impacto en el Desarrollo y la Seguridad Nacional, se inicia con el análisis de contexto desde el cual se visualizan las formas tradicionales de actuar por parte de las fuerzas armadas ante las amenazas tradicionales. Se revisan las definiciones conceptuales que se han ido construyendo desde el 2005 para entender el concepto de amenaza híbrida, básicamente son entendidas como una mezcla de actividades hostiles que combinan métodos convencionales y no convencionales, en los que pueden estar o no involucrados actores estatales, sin que se llegue a desarrollar acciones que impliquen un estado de guerra declarado; los elementos que las caracterizan y los objetivos que persiguen, para poder analizar si en nuestro país se presentan condiciones que pueden incidir en este tipo de actividades. Así mismo se hace un breve análisis de las vulnerabilidades que presenta el Estado de Guatemala en los diferentes ámbitos y la incidencia de las amenazas Híbridas en este contexto. Finalmente se concluye con la necesidad de realizar un análisis desde una perspectiva multicausal que evidencie por una parte cuales son las principales amenazas pero por otra cuales son las falencias del Estado que lo

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hacen vulnerable ante este tipo de amenaza. Amenazas Hibridas Contexto A lo largo de la historia, las guerras se han caracterizado por el uso de grandes contingentes de soldados, en sus inicios con armas de bajo alcance y en el desarrollo tecnológico el armamento fue cada vez más sofisticado hasta llegar al desarrollo de armas letales de impacto masivo; contando con planeamiento estratégico para el combate, por medio de diferentes tácticas para vencer al oponente, dependiendo de la correlación de fuerzas que en algunos casos podía ser igual y en otros no. Algunas características de las guerras convencionales son: tener plenamente identificado al oponente, delimitación del terreno donde se libran las batallas y reglas claras para su operativización. Hoy día el contexto geopolítico ha cambiado, derivado del surgimiento de la globalización a partir de los años 90’s y su rápida expansión; determinada en gran parte por sus postulados económicos relacionados con la liberación de fronteras para la circulación de mercancías sin mayores restricciones, desarrollo tecnológico en la producción a gran escala, cambio de paradigma en las relaciones laborales, donde los trabajadores se vuelven colaboradores polivalentes, menos beligerantes; así mismo el impacto en el


desarrollo de las comunicaciones, los medios de comunicación masiva invaden el núcleo familiar, la telefonía inalámbrica ocupa los primeros lugares en la economía mundial. Todo ello ha tenido un impacto en el campo de la Seguridad Nacional, ya que implica que las fuerzas de seguridad deben tener en cuenta el escenario en el que se desarrollan las amenazas híbridas, para poder hacer un análisis multicausal que les permita visualizar el problema central y sus causas, lo que les permita innovar en su actuación frente a estos eventos y los actores que los promueven.

desinformación en el ciberespacio por parte de Rusia, construcción de islotes artificiales por China, ciber-ataques por parte de Corea del Norte, cárteles de la droga mexicanos, radicalización del terrorismo y otras amenazas. Cabe resaltar que para Jordán en sus diversos estudios estratégicos concluye que, mucho de lo que al día de hoy se llama guerra híbrida encajaría mejor como actividades propias del conflicto en la ‘zona gris’.

En ese orden de ideas señala que llamar a esas actividades, en un contexto de zona gris, “guerra híbrida” sería un error Conceptualización de amenazas híbridas conceptual básico porque no son todavía ‘guerra’. Y no es buena idea utilizar un Con el ánimo de entender en qué consisten término figurado o una imagen metafórica las amenazas híbridas y el porqué de a la hora de acuñar estos conceptos. su nombre, se identificaron algunas definiciones que contribuyen al propósito. Si bien es cierto hay diferentes formas de abordar las amenazas híbridas aún no Se entiende por Amenazas Híbridas al hay una definición conceptual claramente “Fenómeno resultante de la convergencia e definida, en estos momentos lo que si se interconexión de diferentes elementos que, visualiza en los abordajes antes descritos en conjunto, constituyen una amenaza más son las características y elementos compleja y multidimensional” comunes que las definen y distinguen de las amenazas tradicionales en seguridad El Instituo de Seguridad-Iniseg indica que nacional. se entiende por amenazas híbridas a “una mezcla de actividades hostiles que combinan Elementos que caracterizan las Amenazas métodos convencionales y también no Híbridas convencionales, donde estas actividades pueden ser coordinadas por agentes estatales 1. Participación de fuerzas regulares, o no, manteniéndose por debajo del umbral de fuerzas irregulares paramilitares, sistemas una guerra que sido declarada oficialmente”. de armas avanzadas, tácticas dignas de un grupo terrorista-criminal, blindados, ciberJavier Jordán, Profesor Titular de Ciencia defensa, guerrilla urbana, misiles de defensa Política y miembro del Grupo de Estudios antiaérea, guerra de la comunicación o en Seguridad Internacional (GESI) de la la guerra económica de las sanciones. Universidad de Granada, menciona que en 2005 Mattis y Hoffman denominaron 2. Ciber-ataques masivos como el hybrid warfare a un modo de combatir que realizado a nivel global el 12 de mayo 2018 combinaba lo regular –o convencional– con través del virus Wannacry, que secuestro datos lo irregular. Luego de que ellos acuñaron de más de 200,000 ordenadores de 150 países. el término en 2005, hasta la actualidad el concepto de guerra híbrida se ha ido 3. El intercambio de información ampliando, abarcando múltiples aspectos entre Estados miembros o el refuerzo de del panorama de la seguridad internacional: infraestructuras críticas de transporte,

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energía, cibernéticas o el sistema financiero esas situaciones se presentan en nuestro país. son algunas. En el país se puede observar el nivel de 4. Ataques deliberados en las vulnerabilidad que presenta el Estado vulnerabilidades sistémicas de los Estados para el logro del Desarrollo Nacional, en 5. Influencia en los diferentes mecanismos los diferentes ámbitos, económico, social, de toma de decisiones de la victima. ambiental y político; a manera ejemplo y de forma muy genérica puede verse que en lo 6. Su objetivo no es necesariamente social los indicadores de educación tienen enfrentar de manera directa a su adversario, grandes retos en lo que corresponde a la pero si generar desestabilización. comprensión de lecto-escritura y mejora en el nivel matemático, según el último informe Objetivos de las amenazas híbridas del Programa PISA para América Latina y el Caribe 2015 a nivel de Latinoamérica y el caribe Para Alejandro Alvargonzález, secretario ocupamos los últimos lugares, así mismo se de la OTAN, los objetivos que persiguen tienen retos en lograr alcanzar la calidad este tipo de amenazas son los siguientes: educativa en la formación integral de las y los educandos; con relación a salud se tienen 1. Erosionar la confianza de los ciudadanos pendientes en los indicadores de mortalidad en sus instituciones materna e infantil, desnutrición aguda y crónica, así como en la mejora en la calidad 2. Generar desconfianza en el sistema de los diversos servicios de salud entre otros; democrático En el campo económico el indicador del 3. Socavar la cohesión social o los crecimiento económico es un reto ya que modelos sociales de los Estados, de según los expertos en macroeconomía se las comunidades políticas (como la requiere crecer a un ritmo de por lo menos Unión Europea) o de las organizaciones 7% anual de forma sostenida durante por internacionales (la OTAN, por ejemplo) lo menos una década y solo alcanzamos en promedio el 3.2%, si a ello le sumamos la 4. Fragilizar el sistema de gobierno de sus precariedad laboral que deja fuera del sector victimas formal a un número aproximado de 70.6 frente a un 29.4 por ciento de empleo formal 5. Convencer de la decadencia de según la Encuesta Nacional de Empleo un sistema (tanto a la población de la e Ingresos ENEI 1-2018, con una tasa de víctima como a su propia población) población económicamente activa de siete millones de personas; el problema de la alta Análisis de las Amenazas Híbridas y su tasa de trabajadores en el sector informal impacto en el Desarrollo y la seguridad es el poco acceso a prestaciones labores y nacional seguridad social; otro elemento de análisis en este campo es la escasa o nula inversión Al analizar los objetivos que persiguen este privada que limita las posibilidades de tipo de amenazas con relación a provocar aumentar el empleo formal, lo cual incide fragilidad y desconfianza en los sistemas de forma directa en aumentar la brecha democráticos, y como aprovechan las de exclusión social y en los indicadores de vulnerabilidades que presentan los Estados pobreza extrema y pobreza general que para desestabilizarlos, es interesante verlo en al momento no se logra impactar en su el contexto nacional y analizar si algunas de disminución.

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FOTO: PEXEL.COM 17

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En lo que corresponde a los indicadores de seguridad se ha tenido un repunte en los que tienen relación, con el patrimonio de las y los guatemaltecos, como lo es el caso de los delitos de extorsión, robos y secuestros, solo se ha tenido una mejora en el indicador de muertes violentas. Otro ámbito es el relacionado con el ambiente y recursos naturales en el cual los indicadores respectivos como lo son, el nivel de riesgo y exposición que afecta a nuestro país ante eventos naturales catastróficos, el de las vulnerabilidades frente a las amenazas potenciales, presenta un alto nivel de riesgo en 8.3 y también un alto nivel de vulnerabilidad en 8.3, según el informe del índice de gestión de riesgo para américa latina y el caribe 2018. En el campo político la situación no es mejor ya que el desgaste que han sufrido los tres poderes del Estado, Ejecutivo, Judicial y Legislativo en los últimos años, ha mermado la confianza de la población en las instituciones que los conforman, como producto de los actos de corrupción por parte de funcionarios de niveles medio y alto, ello ha limitado la capacidad de gobernabilidad y gobernanza que debiera tener el Estado, para cumplir con los postulados constitucionales de velar por el bien común.

Y por último, es importante mencionar que se necesita un fortalecimiento institucional de las entidades responsables de la Seguridad Nacional, a efecto de que cuenten con las capacidades para identificar y prevenir a la mayor brevedad, posibles ataques desestabilizadores y se identifique a sus organizadores; por otra parte es necesario fortalecer a los ministerios e instituciones responsables de prestar los servicios esenciales a la población, para que logren satisfacer las necesidades básicas, y con ello se contribuya a reducir las vulnerabilidades que afectan la gobernabilidad del Estado. Referencias Bibliográficas Servicios de Estudios del Parlamento Europeo, Europa, 2015. https://www.efe.com/efe/espana/mundo/la-ue-seguiramejorando-su-defensa-ante-el-incremento-de-amenazashibridas/10001-3330266. https://www.hybridcoe.fi/ Alejandro Alvargonzález, secretario de la OTAN, ponencia en la Jornada sobre Guerra hibrida: nuevas amenazas, Instituto de Seguridad y Cultura, mayo de 2018, Senado de España. Plan Nacional de Desarrollo Katún 2032, Guatemala, Guatemala, 2015. https://www.ine.gob.gt/sistema/uploads/2018/12/17/201 81217134618Qofx8MPyS9OdyK8BAy1XeZ3hIDJ1sUO9.pdf Encuesta Nacional de Empleo e Ingresos 1-2018 del Instituto Nacional de Estadísticas INE.

Del análisis efectuado se percibe que el Estado debe profundizar en un análisis multidimensional del problema por medio de una relación causal que expliquen cuales son las principales vulnerabilidades nacionales, como se conjugan con los elementos que conforman las amenazas híbridas, a efecto de poder plantear propuestas de acciones que manifiesten con base en la evidencia, ser efectivas en situaciones similares, en aquellos países que ya están tomando acciones para neutralizar este tipo amenazas.

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#GUATEMALA, C.A

Nuevas Actividades del -INEES- 2019 Por: Compolitik

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l 1 de febrero, el doctor Moisés Cornejo firmó el acta de toma de posesión como nuevo director General del Instituto Nacional de Estudios Estratégicos en Seguridad (INEES), quien a partir de ese momento se convirtió en el quinto Director de dicha entidad, desde su creación en el año 2012.

El 15 de febrero, el INEES presentó en el marco de la LXIX reunión ordinaria de la Comisión de Seguridad de Centroamérica, las funciones que cumple como el ente encargado de la formación en materia de seguridad, con el fin de fortalecer la comunicación y coordinación con otras entidades homologas del INEES en la región, e impulsar el proyecto regional El 12 de febrero, autoridades del INEES de profesionalización y fortalecimiento inauguraron en las instalaciones de la institucional. Procuraduría General de la Nación (PGN), el Diplomado en Análisis Estratégico. Durante el mes de febrero y marzo, se realizó Para este diplomado se cuenta con la en las instalaciones del INEES el participación de 30 servidores públicos de entrenamiento sobre seguridad de dicha entidad, que durante 3 meses documentos de viaje, detección de fomentarán la reflexión, formación, documentos y tráfico de personas, facilitada investigación y debate sobre los problemas por personal de la Agencia de Migración de mayor impacto social que afectan a para el Reino Unido, con el apoyo de Guatemala. la Embajada Británica en Guatemala. También, el 14 de febrero, se realizó la reunión –por video conferencia- entre el Director General de la Fundación Centro de Educación a Distancia para el Desarrollo Económico y Tecnológico (CEDDET), doctor Ricardo Cospedal García, y el Director General del INEES, doctor Moisés Cornejo, con el fin de estrechar lazos de cooperación interinstitucional, además buscar el acompañamiento de CEDDET para mejorar los servicios de cursos modalidad e-learning que desarrolla el Instituto.

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Dicha capacitación fue impartida a servidores públicos que laboran en los aeropuertos, puertos y fronteras de Guatemala, o que tienen alguna relación con la manipulación de documentos de identificación personal. El 6 de marzo, inició el Diplomado en Análisis Estratégico, el cual se desarrolla en las instalaciones del INEES y tiene una duración de tres meses. En este diplomado participan 29 servidores públicos de diferentes instituciones encargadas de la seguridad y defensa en Guatemala.


Este diplomado sugiere que el estudiante desarrolle análisis que facilite la toma de decisiones en el logro de los objetivos nacionales para la construcción de una visión de país. Es importante destacar la firma del convenio entre el INEES y la Comisión Presidencial de Gestión Pública Abierta y Transparencia –GPAT-, para unificar esfuerzos de formación en temas de ética en el desempeño de sus funciones, actualización sobre principios y valores de los empleados públicos, rendición de cuentas, además de capacitarlos en temas de seguridad. Este convenio está enmarcado en el eje de fortalecimiento institucional de seguridad, compromiso 6, hito 1, del cuarto Plan de Acción Nacional de Gobierno Abierto 20182020. INEES estuvo presente en el marco de la LXIX reunión ordinaria de la Comisión de Seguridad de Centroamérica

Dr. Moisés Cornejo firmó el acta de toma de posesión como nuevo director General del Instituto Nacional de Estudios Estratégicos en Seguridad -INEES-

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#MANAGUA, NICARAGUA, C.A

ENSAYO

Logros, fallas y Perspectivas de la lucha por la Democracia en

Nicaragua

La visión social Cristiana

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desalmados mercenarios cubanos. Esos ataques del gobierno han causado más de 580 muertos, miles de heridos y centenares de detenidos, así como muchos desaparecidos y miles de exiliados. El país se ha venido paralizando debido a la represión generalizada, afectando el ambiente para el desenvolvimiento de la economía, que va en picada y llena de incertidumbre, las actividades empresariales, el empleo y el turismo, así como la gobernabilidad del Sumado a ello, las protestas campesinas régimen que, a estas alturas, es incapaz desde 2013 contra el canal interoceánico, y de dirigir el país tanto política- como las protestas estudiantiles por la negligencia institucionalmente, fallando en garantizar el gubernamental frente a graves incendios ambiente necesario para el normal desarrollo de reservas biológicas, provocaron el del proceso productivo, las libertades públicas rechazo del pueblo en general, ya cansado y los servicios públicos a los ciudadanos. y hastiado de 11 años de corrupción, arbitrariedad y abandono por parte del Esta lucha generó una reacción de denuncia régimen Ortega-Murillo de las necesidades tanto al interior del país como en el exterior, de un pueblo sumido en la pobreza. que ha llevado al régimen de Daniel Ortega a ser catalogado por los organismos Como reacción inmediata a la protesta internacionales, no solo de derechos sino también políticos, al generalizada que dio inicio a una revolución humanos, que gobiernos democráticos, pacífica y democrática encabezada por igual los estudiantes, el gobierno desató como como violador masivo de los derechos de los nicaragüenses, y nunca antes en nuestra historia republicana, humanos una represión sangrienta en contra de autor de crímenes de lesa humanidad. los jóvenes y pueblo en general que protestaban cívicamente con barricadas, A un año de iniciados estos acontecimientos, marchas multitudinarias, usando piedras, es importante analizar la situación nacional tiradoras y tubos caseros de morteros; la e internacional en relación a esta etapa de represión del gobierno se inició mediante lucha por la democracia en Nicaragua, y el uso de turbas, miembros de la juventud plantearse cuáles han sido los logros y las fallas sandinista, policías, paramilitares, de esta lucha, y cuáles son las perspectivas. francotiradores y posteriormente usando l 19 de abril del 2018 grupos de estudiantes y jóvenes se lanzaron a las calles para protestar por los atropellos sufridos por ancianos de Managua y León, que reclamaban por reformas a la seguridad social que les afectaban sus condiciones de vida, protestas que no fueron convocadas por ningún grupo político o de otro tipo, tomando la forma de grupos estudiantiles auto-convocados.

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Logros 1.- Se ha mostrado al mundo la verdadera naturaleza del régimen Ortega-Murillo, que a la fecha se había presentado como socialista, solidario y cristiano, usando para ello el manejo de un bajo perfil mediante un pacto con la gran empresa privada, grupos de fracciones políticas y el control progresivo de los diferentes poderes institucionales del Estado. La represión sangrienta desatada, que era inimaginable para el país, mostró las flagrantes violaciones de los derechos humanos del régimen sobre indefensos nicaragüenses, con numerosos crímenes de lesa humanidad. 2.- Se ha llevado al gobierno a un profundo nivel de ingobernabilidad al desarrollarse un amplio rechazo al régimen y al pretendido liderazgo de la pareja gobernante, siendo obvia la decidida actitud de rechazo de los grandes sectores de la población nicaragüense y de la comunidad internacional que exigen el adelanto de las elecciones, pues ya es inaceptable seguir bajo el dominio del actual régimen. Desde esta perspectiva, es en base al acortamiento del periodo del actual régimen y al adelanto de las elecciones, lo que permitirá la llegada de un nuevo gobierno legítimamente democrático. 3.- Se ha conformado un amplio movimiento cívico que ha logrado convertirse en una verdadera arma, un medio de lucha con la mayor capacidad alcanzada por un movimiento ciudadano en la historia de Nicaragua, y que puede ser la demostración de que es posible derrocar a una dictadura mediante la acción de las fuerzas pacíficas del país. Partes de este logro, son: a) La formación y funcionamiento de la Alianza Cívica, que superando fallas, debilidades y contratiempos, ha logrado mantenerse de manera independiente, y ha obligado al gobierno

a sentarse a b) La formación Azul y Blanco, funcionar como y orientación

la mesa del diálogo. de la Unidad Nacional UNAB, que trata de núcleo de organización de la lucha cívica.

c) La aparición y desarrollo del movimiento auto-convocado integrado por distintos grupos, que han venido alcanzando algunos niveles de coordinación a nivel nacional d) El papel activo y combativo de los organismos nacionales de defensa de los derechos humanos, que ha sido tan eficiente que ha provocado las represalias del régimen obligando a varios de sus dirigentes a salir al exilio. El trabajo de estos organismos de derechos humanos nacionales ha sido la base para que organismos internacionales, como la CIDH con sus organismos MESENI y GIEI, Americas Watch, la ONU y otros, hayan logrado un nivel de información y denuncia internacional extraordinario. También han contribuido considerablemente las informaciones de la ciudadanía nicaragüense mediante el uso de fotos, vídeos, el internet y las redes sociales. e) Las dimensiones alcanzadas por el movimiento de salida al exilio debido a la represión, produciendo más de 80,000 refugiados, radicados mayormente en Costa Rica, que son fuerza viva en esta lucha por la democracia. f) El papel de la empresa privada y su organismo principal el COSEP, que se ha venido retirando de la influencia del régimen y se ha mantenido como parte de la Alianza Cívica, reconociendo además el sacrificio y el aporte de la lucha de los auto-convocados. g) El ya mencionado papel de los organismos internacionales de derechos humanos: CIDH, Amnistía Internacional, Human Rights Watch, el organismo del Alto Comisionado de derechos humanos de la ONU, etc.

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h) El papel del organismo continental, la Organización de Estados Americanos (OEA), que ha pasado de una actitud ambivalente inicial a una posición de claro compromiso con la lucha por la democracia en Nicaragua, estando a punto de aplicar la Carta Democrática al régimen Ortega-Murillo; se ha logrado generar toda una actitud de rechazo contra del régimen, y por primera vez se ha logrado quitarle apoyo externo y aislarlo. i) Igualmente hay que señalar el papel de los organismos del continente europeo: La Unión Europea, UE, el Parlamento Europeo, y gobiernos europeos en su nivel particular. j) El papel de los países de la región: el Grupo de Lima, los presidentes de Centroamérica, la política firme de los Estados Unidos, del Canadá y las democracias sudamericanas, y aún la actitud de reserva respecto al régimen orteguista por parte del nuevo gobierno mexicano. k) Y finalmente hay que señalar el formidable apoyo de la diáspora histórica nicaragüense, que hasta antes de abril del 2018, apenas lograba ser movilizada en protestas en contra del régimen orteguista; a partir de esa fecha, se dio un salto cualitativo extraordinario en toda la diáspora a nivel mundial, encabezada por grandes sectores de estudiantes y jóvenes auto-convocados que han realizado y lo siguen haciendo, un movimiento de apoyo a la lucha por la democracia en Nicaragua. Fallas También es importante mencionar algunas fallas, vacíos o falencias involuntarias que se han dado en esta lucha, como: 1) Excesiva espontaneidad en momentos dados del movimiento cívico de protesta que dificulta en parte la coordinación, la creación de un liderazgo efectivo, y produce un cierto riesgo de anarquía. 2) Ciertas equivocaciones en la estrategia y tácticas de las protestas, que se han venido corrigiendo, buscando siempre el resguardo

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de la seguridad y la vida de los ciudadanos. 3) Fallas determinantes o no, para el funcionamiento óptimo de la Alianza Cívica, y también de la UNAB. 4) Lentitud en la actuación de la OEA, la UE y otros organismos internacionales, en parte por sus procesos administrativos y en parte por el carácter diplomático de sus gestiones. 5) Lentitud en la actuación de los países estratégicos como Estados Unidos, y la aprobación y aplicación de leyes punitivas a los corruptos y violadores de derechos humanos, Nica Act, Ley Magnitsky, etc. 6) Fallas involuntarias que inciden en la insuficiencia de la lucha cívica para acelerar la derrota del régimen, especialmente por falta de una mejor planificación y organización. Se plantea constantemente la necesidad de una huelga general nacional, que sería un arma contundente en contra del régimen, pero no se toma en cuenta el gran trabajo para organizarla. Es notoria la falta de planificación y dirección existente en la lucha cívica que debido a la represión del régimen, ha bajado en su intensidad en los últimos meses. Perspectivas Las perspectivas Nicaragua están

de la lucha en entrelazadas con:

a) la problemática venezolana, b) el perfil del régimen orteguista que continúa siendo de sangriento represor, c) el aumento de la presión internacional y sus sanciones, d) los resultados del diálogo nacional, y e) una verdadera planificación de la lucha que tome en cuenta todas las fuerzas y factores señalados anteriormente. a) La solución del caso venezolano y la incapacidad del régimen madurista de continuar apoyando al orteguismo, es un factor independiente de nosotros, que lo


FOTO: WIKIPEDIA 25

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único que podemos hacer es aumentar nuestro apoyo a la lucha de los hermanos venezolanos. Venezuela cuenta con una oposición que controla el poder legislativo, una poderosa y legítima base para su lucha.

pluralista y democrático que obtenga confiabilidad y responda positivamente a la pregunta, ¿y después de Ortega, qué?. El pueblo de Nicaragua ansía una democracia representativa y participativa, pero aún no se perfila con claridad el b) El régimen orteguista continúa siendo un proyecto democrático concreto. En este régimen sangriento y represivo a como lo ha sentido juega un papel importante el demostrado con la represión realizada en las desarrollo de un centro democrático muy marchas de conmemoración del primer año ponderado y que muestre capacidad de lucha, y que lo continúa presentando en de análisis, de conducción y de impulso el ámbito internacional como un régimen programático para la democracia, que ya que no tiene ni presente ni futuro para los los socialcristianos veníamos mencionando. nicaragüenses. En este sentido no hay vuelta de hoja, y la única pregunta es: ¿cuándo?. Los socialcristianos como parte y expresión Los organismos nacionales e internacionales de los nicaragüenses democráticos, deben seguir insistiendo en el adelanto de las continuaremos luchando cívicamente elecciones acompañada por un resurgir de las al lado del pueblo de Nicaragua, y sus movilizaciones cívicas para obligar al gobierno aspiraciones de paz, libertad, justicia y a abrirse en favor de la democracia para el país. democracia para nuestra sufrida Patria. c) La presión y sanciones de la comunidad internacional deben aumentar para obligar al régimen Ortega-Murillo a una apertura democrática que traiga la paz y la estabilidad a Nicaragua. d) El diálogo nacional debe desembocar a la brevedad posible en resultados positivos para la democratización de Nicaragua, la Alianza Cívica debe seguir actuando con alto sentido de presión y responsabilidad para lograr acuerdos sustanciales, y darle un plazo al gobierno antes de dar por agotado este instrumento de búsqueda de una solución política y pacífica de la crisis. En el contexto del diálogo es vital lograr el anuncio de elecciones libres adelantadas, previo reformas profundas y cambio de autoridades electorales, fijando una fecha concreta para dicho proceso que podría ser entre octubre de 2019 y marzo de 2020 a más tardar. e) Todo lo anterior depende de lograr una verdadera planificación con metas a corto, mediano y largo plazo. Papel importante debe ser el generar un grupo dirigencial

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COMISIÓN COORDINADORA DE VOLUNTAD HUMANISTA SOCIAL CRISTIANA, VHSC. José Dávila, Rafael Thumas, Esmeralda Sánchez, Edgard Macías, Carlos Jarquín, Sergio Oconnor, Francisco Campos, Francisco Oporta, Norman López Bermúdez, Humberto Rocha, Danny Duarte. Managua, Nicaragua abril de 2019


HACIA EL DÍA “D” FOTO: PEXEL.COM 27

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#GUATEMALA, C.A

La guerra de las elecciones La judicialización de la política Por: Compolitik

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l Tribunal Supremo Electoral – TSEconvocó a 8 millones ciento cincuenta mil personas aproximadamente para el 16 de junio del presente año, para elegir a los distintos candidatos en contienda en Guatemala. Sin embargo, el escenario electoral es de total incertidumbre, puesto que la judicialización de la campaña política está a la orden del día ya que de los 23 binomios inscritos en principio pareciera que los que entrarán a la recta final, serán menos. Por cuestiones de espacio solo se analizarán a los primeros 5 candidatos que tienen mayores posibilidades.

artículo 186, de la Constitución de la República de Guatemala, donde se establecen las prohibiciones para ser electo presidente y que alcanza a los familiares hasta el cuarto grado de consanguinidad. Los abogados de la candidata Ríos alegan que las leyes no son retroactivas y tiene el derecho de participar.

En segundo lugar está la candidata, Sandra Julieta Torres. Al siguiente día de ser inscrita, el Ministerio Público solicitó ante la Corte Suprema de Justicia quitarle la inmunidad, tras encontrar indicios de financiamiento ilícito. Sin embargo, este organismo no conoció el caso, por lo que el MP pidió una revisión ante la Corte de Constitucionalidad, Luego de la convocatoria por parte de al cierre de la edición, este organismo no se las autoridades electorales a los partidos ha pronunciado al respecto. políticos, comenzaron la carrera por elegir a candidatos presidenciables que En tercer lugar está la candidata Thelma representarán el sentir de los ciudadanos; Esperanza Aldana, ex fiscal de Ministerio y que además evitará la desconfianza y Público, famosa por trabajar junto a la descontento con la clase política. Esto hizo Comisión Internacional Contra la Impunidad interesante el inicio de la campaña, ya que –CICIG-. Luego de varias denuncias el por primera vez, hay 4 mujeres en contienda, Ministerio Público encontró indicios de entre ellas una candidata indígena y 3 ladinas. investigación sobre algunos casos de corrupción, entre ellos, una plaza fantasma de más de un millón de dólares, donde está Candidatas involucrado su actual Jefe de Campaña, José Carlos Marroquín; la compra anómala de un En primer lugar está la candidata Zury Maité edificio en la ciudad capital de Guatemala, Ríos, hija del General Efraín Ríos Montt, la cual se realizó en menos de 24 horas. quien gobernó bajo un gobierno de facto. Sin Actualmente no está inscrita por parte del embargo, las autoridades del TSE, a pesar de TSE, no cuenta con la Constancia Transitoria que la inscribieron, interpusieron un amparo de Inexistencia de Reclamos de Cargos en contra de su candidatura, invocan el (finiquito), aunado a esto, tiene orden de

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captura y no se encuentra en Guatemala 6 para presidente, 4 para diputaciones por lo que está a la espera que su solicitud y 4 para los candidatos a alcaldes en de inscripción sea aceptada por la CC. todo el país. De las 4 empresas que se inscribieron, una estaba por no seguir con En un lejano cuarto lugar está el candidato las negociaciones con el TSE, por lo que se Alejandro Giammattei, quien se postula reducirían las vallas a 8 en todo el territorio. por el partido VAMOS. Este candidato se encuentra actualmente inscrito, pero pesa En Redes Sociales, todos los partidos una investigación por parte del Ministerio tienen vedado la compra de pauta, Público, donde un juez cerró el proceso aduciendo que ningún representante contra él. En el mismo, se le acusa de de las mismas llegó a inscribirse, por muertes extrajudiciales a reos de alta lo tanto no están autorizados a pautar. peligrosidad cuando fue director del Sistema Penitenciario en el año 2006. De los 5 candidatos en mención, ninguno se ha destacado por utilizar una estrategia En quinto lugar está el candidato Roberto Arzú, de comunicación eficaz. Tanto sus hijo del fallecido, Álvaro Arzú, es presidente discursos como su participación en la de Guatemala, además estuvo por 3 períodos contienda han pasado desapercibida para consecutivos como Alcalde de la ciudad. el ciudadano que está ocupado en su vida Actualmente tiene interpuesta una demanda diaria y esto lo demuestran las diferentes millonaria en el Estado de Florida, EEUU; por encuestas donde el desconocimiento a el estratega JJ Rendón, que incluyen servicios los candidatos y a sus mensajes es alto. de consultoría no cancelados. Según el TSE, al cierre de la edición, no había decidido cancelar Algunos aspirantes han utilizado como su candidatura, por cuestiones de idoneidad. estrategia adherirse a la coyuntura a través de la agenda de los medios de comunicación Análisis que replican su mensaje, lo cual está prohibido por la misma ley electoral. Incluso, Es una campaña totalmente atípica. El periodistas pueden ser denunciados por problema que han tenido los partidos parte de las autoridades del TSE, al Ministerio políticos es no poder lograr una Público. comunicación eficiente con el electorado. Actualmente el TSE compra los espacios Según se aprecia, algunos medios televisivos, radiales y escritos, pero solo en los de comunicación apoyan a ciertos canales que se inscribieron ante la instancia. candidatos, ya que usan a los mismos No se encuentran canales de televisión periodistas para asumir su apoyo en abierta, sino solo 2 que transmiten por cable, “forma personal” y sus posturas editoriales. los cuales tienen rating de no más del 2%. En lo que se refiere a radio, no hay ninguna emisora que cubra a nivel nacional, solamente se inscribieron (2) de cobertura municipal. En medios escritos, solo se inscribieron 2 medios impresos que cubren un municipio cada uno . Con respecto a vallas, cada partido tiene derecho a colocar 12 vallas a nivel nacional.

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#ECUADOR

Incidencia del liderazgo en la Seguridad del Estado en los Paises Latinoamericanos Por: CRNL. EMC. Milton Escobar Arízaga MSC. Coordinador del Posgrado “Estudios Estratégicos de la Defensa”, Universidad de Fuerzas Armadas.

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os valores han jugado un papel importante en el liderazgo estatal, los primeros paradigmas partieron del supuesto de que los líderes nacen y no se hacen, por lo que estuvieron orientados a los rasgos y características que distinguen a los líderes de los seguidores. La tendencia actual en un mundo globalizado, conflictivo, requiere de una innovación que emerja de procesos de interacción social con el contexto, que aprendan inventando, desde las experiencias y los saberes locales, para no perecer imitando en el contexto global. La solución exige la interacción humana, movilizando la imaginación, la capacidad, el compromiso y la solidaridad. El estudio del liderazgo en las organizaciones aporta sin duda un sinnúmero de enfoques y reflexiones, más aún cuando se trata de la seguridad del Estado. Parece claro la complejidad del tema, máxime si todavía se dirige hacia la organización estatal, en donde el énfasis del trabajo se fundamenta en su estructura.

la realización de las actividades nacionales que conducen al progreso y al bien común. Seguridad Nacional, es la garantía que en grado variable, proporciona el Estado a la nación, por medio de acciones políticas, económicas, sicosociales y militares, para que, una vez superados los antagonismos, se puedan alcanzar y mantener los Objetivos Nacionales Permanentes. El Estado se constituye en el facilitador del cambio y promotor del desarrollo, para lo cual necesitará de un liderazgo transformacional, llevado a cabo por “un quién”, que ponga énfasis en un nuevo modelo de liderazgo estatal, para el diseño e instrumentación del desarrollo que deberá apoyarse en bases éticas y humanísticas sin las cuales su significado pierde toda validez.

La escasez de líderes en Latinoamérica ha propiciado la falta de integración de la región y en ese contexto, el Estado está en deuda con la sociedad, porque no ha sido capaz de impulsar desde su estructura, la creación de líderes Transformacionales con La palabra Estado proviene del latín “Status”, visión no solo economicista del mundo, que significa lo que se establece, lo que sino de la sociedad, del ser humano, que permanece. “Estado, es la nación política y en última instancia es el centro de todo jurídicamente organizada sobre un territorio lo que pase o deje de pasar en el planeta. determinado, que tiende a la consecución y mantenimiento de los objetivos nacionales”; En el paradigma neo-racionalista, el por lo tanto la Seguridad Nacional, comprende “aprendizaje para el desarrollo” ocurre la nación como un todo; orden y tranquilidad por repetición, en el que el mundo es una generales son exigencias del más alto valor para máquina cibernética que funciona como

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un sistema de información autorregulado, a dinámicas ajenas al liderazgo estatal. lo que implica la enseñanza de los inferiores –subdesarrollados - por los superiores – LIDERAZGO TRANSFORMACIONAL desarrollados- para ayudarlos a cerrar la brecha de la información entre ambos, Es la forma de liderazgo que sirve para bajo la “pedagogía de la respuesta” . cambiar el statu quo, pues articula los problemas en el sistema actual y una Es en este contexto que aparece la visión convincente de lo que podría ser una teoría de los rasgos del liderazgo, nueva organización para los seguidores. su eficiencia y sus actitudes. El carisma es una condición del liderazgo El paradigma neo-evolucionista lo lleva al transformacional, pero no todos los líderes mundo del mercado, en el que el “aprendizaje carismáticos son transformacionales. Los para el desarrollo” ocurre por imitación. líderes transformacionales tienen más probabilidades de trascender, de pasar de El desarrollo es un proceso natural de la etapa visionaria a la acción; se forman crecimiento económico, donde la felicidad una visión de futuro, y para respaldarla y el bienestar son proveídos por el consumo influyen en los seguidores, que deben estar de bienes materiales. Aparece la sociedad dispuestos a aceptar el conflicto, aun a costa de consumo, la teoría del comportamiento del sacrificio personal, y concentrarse para del liderazgo, las investigaciones sobre el llevar a la práctica e institucionalizar su visión. liderazgo pasaron de las teorías de los rasgos a las acciones concretas, a los comportamientos Para ejercer una política competitiva, el que desempeña el líder en el trabajo. Estado necesitará de un liderazgo transformacional que ponga énfasis en un El paradigma constructivista, aparece con un nuevo modelo de liderazgo, basado en las mundo globalizado, convulsionado, inserto características del líder carismático y los en una trama de relaciones y significados atributos del líder transformacional, enfocado -como lo manifiesta José De Souza Silva- en la visión, en la cultura, en el compromiso, en el que el desarrollo es un proceso con ímpetu en el ser humano; en donde contextual inclusivo, generando bienes el cambio institucional se realice a y servicios, y construyendo significados través del proceso de interacción para culturales y espirituales, el conocimiento por la transformación; pero para ello debe comprensión, resultado de la investigación, darse una reforma participativa, en la que del descubrimiento; es apropiado en el intervengan todos los poderes del Estado, contexto de su aplicación, los conocimientos que sea consustancial al modelo político son válidos si son relevantes localmente. predominante, que tenga como base, la democratización y la movilización social. El aprendizaje para la innovación es contextual, el tipo de liderazgo es Es así como en una nueva concepción, el el transformacional, sobre la base liderazgo transformacional es un liderazgo carismática y visionaria del líder. carismático, visionario, transformativo, más flexible e inclusivo, comunitario En Latinoamérica existe una tendencia y democrático; enfocado en la visión, cultural a ver el Estado como una en la cultura, en el compromiso con la realidad corriente de la vida cotidiana, sociedad, involucrando a los seguidores. antes que como actor del cambio, atribuyéndole cualquier transformación

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ARTÍCULO

#GUATEMALA

¡La canción como protesta! Por: Compolitik CONTIENE LINKS

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e conocen como canciones de protesta aquellas que tenían y tienen por objeto denunciar las injusticias políticas y sociales, así como revelarse ante lo que podría considerarse opresión ante la expresión. Quizás surgen de una generación joven que intentaba expresarse ante gobiernos dictatoriales como el Franquismo, en España. Aunque hay algunas canciones que venían de años atrás, no fue sino en los 60´s y 70´s donde hubo letras que se hicieron famosas por su estilo único y, fue en Latinoamérica donde se conviertieron en un boom, principalmente durante la guerra fría.

“Imagine” fue otra de las canciones que tuvo mucho éxito en 1975, de este mismo autor, e incluso, entró en la lista británica de sencillos y su letra fue considerada como protesta ante la fuerza de la guerra fría. Tras la muerte de Lennon la canción estuvo en los top ten. Otro cantante que se internó en las canciones de protesta fue el jamaiquino Bob Marley y en su sencillo “Get up, stand up” invitaba a defender sus derechos.

En 1971, Mari Trini cantante española que defendió el feminismo, interpretaba con su canción “Yo no soy esa” una especie de liberación, que para su época, era un Si se habla de España, en tiempos de Franco, escándalo, pero que años después cambió el grupo los Pasos fue uno de los pocos que con las canciones de Rafaela Carrá, una logró salir triunfante con su canción “Ayer italiana que encendió las luces de la liberación tuve un sueño”, que debutó en 1967. Era una femenina. época donde cualquier tipo de expresión en contra de la dictadura era considerada Protesta en Latinoamérica traición, so pena de cárcel. Aunque para Franco eran sospechosos, no pudo comprobar En lo que respecta a Latinoamérica, el que la canción era protesta en contra de él. enfrentamiento ideológico y político se intensificó en muchos países ya que Durante la guerra de Vietnam en los años hubo financiamiento y respaldo a grupos 60´s, el movimiento hippie hizo suya esta guerrilleros, desestabilizaciones y golpes particular forma de expresión y grupos de Estado por parte de la antigua Unión como los Beatles, si bien no tomaron parte Soviética, mientras Estados Unidos de este tipo de expresiones, el cantautor hacía su contra parte en esta región, John Lennon utilizó un par de canciones que si bien no desencadenó en una que fueron consideradas como de protesta guerra mundial, si se convirtió en una tal el caso de “Give peace a chance” en 1969. lucha sin cuartel, afectando económica y políticamente a sociedades enteras.

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Esto hizo que muchos grupos sociales, principalmente de izquierda, lograran posicionar su sentir a través de este tipo de canciones que han sido referente. Los Guaraguao es uno de ellos. Grupo nacido en Venezuela que surgió en 1973, y se popularizó con canciones como: Casas de cartón, pobrecito mi país, entre otras. Se destacó tambien la cantante Violeta Parra con su tema más famoso, “Gracias a la vida” y que la hizo famosa Mercedes Sosa. Esta última brindó conciertos en toda Latinoamérica, y su estilo poético como la canción “Cambia todo cambia” la ha posicionado como una cantante de protesta social. Entre los temas que más se popularizaron había letras que denunciaban la situación social, obreros y campesinos, emigrantes, economía, conflictos y dictaduras, las cuales provocaban que muchos de los artistas salieran al exilio. Sin embargo, no todo es político, el cantante guatemalteco Ricardo Arjona logró posicionar “Jesús es verbo no sustantivo”, una canción de protesta contra las reglas religiosas y que no cayó bien entre los clérigos. En la actualidad, el grupo puertorriqueño Calle 13, que del reguetón pasó a la crítica social, con la mayoría de sus canciones con letras de protesta han cruzado la línea política y social. Un ejemplo es “Multi viral”, que ha sido muy aceptada en todos sus conciertos. BIBLIOGRAFÍA 1. Youtube. com 2. https://elpais.com/elpais/2014/12/22/planeta_ futuro/1419253966_825447.html 3. https://www.analitica.com/musica/blog/musicade-protesta-en-el-mundo/ 4. https://englishlive.ef.com/es-mx/blog/ingles-en-lavida-real/canciones-ingles-significado/ 5. http://www.aulaplaneta.com/2018/06/18/recursostic/musica-con-historia-canciones-que-explican-elsiglo-xx/

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Edición No. 11  

La primera revista centroamericana en comunicación y política

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