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AministraciOn Municipal "TIIANSPARENCIA V CONOCIMIENTO" Despacfto del A1cate

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DECRETO No.044 (30 de abril de 2013) "POR EL CUAL SE ADOPTA EL PLAN ANTICORRUPCION V DE ATENCIÔN AL CIUDADANO" El Alcalde Municipal de San Pedro de los Milagros en uso de sus atribuciones legales y constitucionales y en especial de las conferidas por la Ley 1474 de 2011, Y,

CONSIDERANDO:

Que el artIculo 73 de la Ley 1474 de 2011 establece que cada entidad del orden Nacional, Departamental y Municipal deberá elaborarse anualmente una estrategia de lucha contra la corrupciOn y de atención al ciudadano. Dicha estrategia contemplará, entre otras cosas, el mapa de riesgos de corrupciOn en la respectiva entidad, las medidas concretas para mitigar esos riesgos, las estrategias antitrámites y los mecanismos para mejorar la atenciôn al ciudadano. Que en mérito de lo expuesto, este despacho

DECRETA: ARTICULO PRIMERO: ADOPClN.- Adoptar el Plan Anticorrupciôn y de Atenciôn al Ciudadano 2013 que se anexa para que haga parte integral del presente Decreto.

ARTICULO SEGUNDO: VIGENCIA.- El presente Decreto rige sus efectos a partir de la fecha de promulgaciOn oficial.

COMUNIQUESE V CUMPLASE Dado en San Pedro de los Milagros a los treinta dias del mes de abril de dos mil tr

JADER RLANDO AGUDELO GONZALEZ Alcalde \ Daborô: Jorge Luis Orono G. Asesor Externo

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AdminislraclOn Municipal "TRANSPARENCIA Y CONOCIMIENTO" Despadilo del Aicaie

MUNICIPIO SAN PEDRO DE LOS MILAGROS

PLAN ANTICORRUPCIN Y DE ATENCIテ年 AL CIUDADANO

2013

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I Aflminisiración Municipal "TRANSPARENCIA Y CONOC1MIENTO" Desp acflo del A1caIe

1. INTRODUCCIÔN. En aras de fortalecer el trabajo institucional y de dar un marco de referencia para el buen gobierno de nuestro municipio, apoyados en la expediciôn de la Ley 1474 de 2011 denominada el Estatuto Anticorrupciôn el cual establece que todas las entidades püblicas del pals y especialmente aquellas, que coma la Administraciôn Municipal de San Pedro de los Milagros, están encargadas de velar par la protección del tesoro püblico y par el correcto proceder de la función pUblica, enfocados en Pa lucha contra la corrupción, es por elIo que las directrices y los mecanismos básicos son la principal herramienta para la consolidaciôn de una administraciôn clara, transparente, de cara a la comunidad y de conformidad al marco legal aplicable a la gestión pUblica. En éste documento se presenta el "Plan Anticorrupción y de Atención al Ciudadano", basados en la Prevenciôn, Control y Seguimiento de los eventos de corrupción que se puedan presentar, en donde se vincula de manera activa a la ciudadania con el ejercicio de sus deberes y derechos consagrados en la constitución y en la Ley Colombiana, de igual forma se presentaran las acciones y estrategias a implementar, teniendo en cuenta que para ello se demanda de talento humano idóneo y con la experiencia necesaria para rendir a la comunidad con los resultados de una gestion orientada al logro y cumplimiento de nuestro plan de desarrollo"

2. OBJETIVOS 2.1 OBJETIVO GENERAL Adoptar el Plan Anticorrupción y de Atención al ciudadano de Pa administración municipal de San Pedro de los Milagros, conforme Ia establece la ley 1474 de 2011 o Estatuto AnticorrupciOn.

2.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS Aportar a la transformaciôn de condiciones estructurales y funcionales que han propiciado el crecimiento del flagelo de Ia corrupción, habilitando un escenario institucional adecuado para la adopción de estrategias concretas en materia de lucha contra la corrupción que orienten la gestion hacia la eficiencia y la tra nspa rencia Identificar las causas que provocan las debilidades en los procesos administrativos

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AmiuisIraciOn Municipal "TRANSPARENCIA Y CONOCIMIENTO" Despadho del AIcaIe

Promover herramientas orientadas a la prevenciôn y disminuciôn de actos de corrupcion en articulaciôn con las instituciones püblicas, la empresa privada, la ciudadania, los medios de comunicaciôn y las organizaciones de la sociedad civil. Identificación de los riesgos de corrupciOn en la gestion contractual. Construcciôn del sistema de alertas tempranas en tiempo real que permita identificar en cada uno de sus procesos contractuales los riesgos que se van presentando desde la planeacion hasta la liquidacion de los contratos yb convenios. Establecimiento del sistema de prevenciôn como requisito fundamental de aplicaciôn del manual Publicidad de las acciones en materia de lucha contra la corrupciôn.

3. MISION Brindar servicios de su competencia, con calidad, oportunidad y equidad, bajo principios de honestidad, transparencia y conocimiento, con uso eficiente y responsable de los recursos pUblicos y naturales, garantizando un desarrollo sostenible e integral que contribuya al mejoramiento de Ia calidad de vida de los sanpedreños.

4. VISION San Pedro de los Milagros en el año 2022 serã un municipio modelo de desarrollo social equitativo, cultural y politico, con un alto nivel educativo, una economla sostenible y competitiva, haciendo énfasis en la agroindustria, el turismo y los recursos naturales, enalteciendo la ética püblica.

5. MAPA DE RIESGOS ANTICORRUPCION Dependen Proces cia lo

Descripción del riesgo

Etap Consecuenc Contr ias 01 a

Gobierno y Contrata Planeaciôn ción

Celebración de contratos de apoyo a proyectos de interés pUblico

de Gobier Prec Falta a no, ontra veeduria ctual control social Planea la ción y sabre Contro inversiOn. Inversion en orovectos de I Interno

Medid Indica Im dor pac as to N O de Me Estudio dia situaci S de viabilid ones identifi ad y convoc cadas ataria a en veeduri cada

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AmInls(racLOn Municipal "TRANSPARENCIA Y CONOCIMIENTO" ilespacho dei A1caie

#10 Gobierno y Contrata PlaneaciOn ciOn

Gobierno y I Contrata Planeación I ción

nadecuada identificaciOn las de necesidades, inadecuada elaboraciOn 0 valoraciOn de los requisitos previos, inadecuada tipificaciOn de la modalidad de contratación Incumplimient o del objeto contractual

baja rentabilidad social Prec CelebraciOn ontra de contratos mal ctual elaborados

Ejec Daft fiscal, ucion detri men to patrimonial, indebida ejecuciOn presupuestal

as

caso

Secret NO aria de contrat Gobier Os y elabor no Planea ados = NO ciOn, oficina situaci control ones interno identifi • cadas asesor en extern cada caso O

Alto Realiza

Interve NO Mores contrat

Alto Hacer uso de la clãusul a de multas e informa r a la asegur adora Alto Segui miento perma nente a la etapa postco ntractu al

0

Os =

superv N° contrat sores Os

incum plidos

Gobierno y I Contrata Planeación i dOn

Presupu Gobierno, PlaneaciOn esto y Hacienda

No elaboraciOn de actas de terminaciOn y liquidaciOn de contratos

Post Sanciones contr disciplinarias, actua fallas en el debido proceso

AdquisiciOn de bienes y no servicios incluidos en el de plan corn pras

Previ Sanciones disciplinarias a

Interve N° contrat ntores y

'Os

=

superv NO isores contrat OS no term in ados y liquida dos Secret NO de bienes arios no de despa registr cho y ados/N directo bienes res en el plan de comor

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seguim iento perma nente

Alto i RevisiO continu a a la compra de bienes y servicio S


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AfiminisiraciOn Municipal "TRANSPARENCIA V CONOCIMIENTO" Despadilo del Alealae

*

Hacienda

Presupu I No expedición Previ deCDP a esto

Sanciones disciplinarias y fiscales

as Alcald NO y contrat e Secret os ario de realiza Hacien dos/N° contrat da

Baj

Os Sifl

CDP Hacienda

Previ Sanciones Secret NO Me Presupu Asignacion disciplinarias ario de contrat dio del a correcta esto Hacien os/N° y fiscales codigo situaci da presupuestal ones de acuerdo al identifi objeto cadas contractual

Secret NO Presupu ExpediciOn de I Previ Sanciones CDP con a disciplinarias ario de COP esto Hacien solicita rubro diferente dos/N° da al solicitado CDP expedi dos con ru bro diferen te expedir Ejec Sanciones Secret NO Hacienda I Presupu No registro ución disciplinarias ario de situaci esto Hacien ones presupuestal identifi en la da cadas oportunidad legal Hacienda

Solicita r COP antes de suscribi r contrat o o conven jo Realiza r inspec ciOn docum en ta I antes de firmar contrat 0

Baj

Realiza

0

inspec cion docum ental antes de firmar contrat 0

Baj

Realiza

0

inspec ciOn docum ental antes de ejecuta contrat 0

Almacén

Bienes AdquisiciOn de Ejec bienes con uciOn e inventari caracteristicas distintas a las Os

Daño fiscal

Interve Bienes Me ntores, adquiri dio superv dos/bi isores. enes

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Superv isiOn a las comøra


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AfimiuisiractOn Municipal

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"TRANSPARENCIA Y CONOCIMIENTO" Despacho del Aica1e

contratadas

Almacén

Inexistencia en Ejec Detrimento Bienes inventarios de ución patrimonial e inventari elementos recibidos Os

almac enista

Todas las depen dencia S

adquiri dos con caract erIstic as diferen tes NO de Me bienes dio invent ariado s/N° bieries hallad Os

o Perm Daño fiscal. Hacien No Tesoreri Hurto da titulos de anen sanciones perdida a valore titulos valores te disciplinarias s/total titulos valore

Hacienda

Baj 0

5

Hacien Perm Detrimento Hacienda Ingresos Diferencias da entre los anen patrimonial, sanciones ingresos te disciplinarias reales y los reportados en el boletin Hacien sin Perm Sanciones Hacienda I Gastos Pagos los anen disciplinarias, da todos fiscales soportes de te y ley penales I

Hacienda

lngres

Baj

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reales/ i ng res os en boletin NO Me compr dio obante S

egreso /N° compr obante s de eg reso sin todos los soport es Hacien NO de Baj I Perm Sanciones Tesoreri Colocar situaci 0 excedentes de anen disciplinarias da a ones sin te vfiscales liauidez www,sanpedrodedelosmilagros-antioguia.gov.co Carrera 49 No.49-36 Parque principal- PBX. 8687039 E-mail: alcaldiasanpedrodelosmilagros-antioquia.gov.co

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aplicar multas 01

incump limient 0

egui mm iento ensu al al inventa rio de cada depend encia Realiza r inspec ciOn contin U a a estos es Coteo ia a r os ingreso S

Inspec ción perma nente a los pagos realiza dos

Realiza anãlisis


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AminisIraclon Municipal

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"TRNSPAI{ENCIA Y CONOCIMIENTO" Despadho del A1ca1e análisis riesgos

Gobierno

de

Persona VinculaciOn de Previ Sanciones disciplinarias personal sin o y penales cumplimiento de requisitos

identifi cadas

Gobier N° situaci no ones identifi cadas

Baj 0

de riesgos antes la de coloca don. Revsar antes de posesi onar al emplea do todos los docum eritos frente al manual de funcion es y requisit Os

6. FUNCIONES INSTITUCIONALES PARA LA LUCHA ANTICORRUPCIÔN Identificar las determinantes causales que dan inicio a actos de corrupciôn, de igual forma identificar la ineficiencia y negligencia en los procesos administrativos con el fin de generar mecanismos contribuyan al mejoramiento funciones interadministrativas Proponer, estructurar y poner en marcha los planes y demás mecanismos que apoyen los valores institucionales coma la ética, eficiencia innovación tecnolOgica y transparencia con elfin luchar integralmente contra la corrupción. Ejecutar proyectos que vinculen las diferentes entidades estatales con el propOsito de proporcionar a la poblaciôn Ia informaciOn necesaria acerca de la gestiOn püblica mediante dispositivos electrônicos para la rea!izaciôn de trámites en linea y demás procesos que vinculan al ciudadano con plataformas virtuales. Desarrollar planes, proyectos y medidas que afloren la utilización de dispositivos electrOnicos con elfin de apresurar los procedimientos administrativos obteniendo www.sanredrodedelosmilaQros-antiopuia.gov.co Carrera 49 No.49-36 Parque principal- PBX. 8687039 E-mail: alcaIdiasanpedrodelosmilagros-antioquia.gov.co

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)WminislraclOn Municipal "TRANSPARENCIA V CONOCIMIENTO" Despadho del Alcaifle competitividad, y calidad del servicio, que mediante indicadores de gestión permitan evaluar y medir dichas eficiencias. Generar sistemas que usen la informaciôn contable y presupuestal, permitiendo establecer rangos de gestiOn, para evaluar y calificar la eficiencia administrativa. Dirigir mecanismos que propicien el efectivo control interno disciplinario y de gestión con el fin de evaluar la efectividad de los procesos admnistrativos y en caso tal de que estos sean negativos, establecer nuevos métodos que permitan mejorar el desempeño municipal. Implementar junto con los organismos de control, técnicas que identifiquen procesos erróneos o procesos que no cumplan los principios institucionales especialmente con el de transparencia y de tal forma castigar a sus propiciadores Desarrollar mecanismos que fortalezcan la veeduria cIvica en los diferentes órd enes. Implementar herramientas que permitan dar conocer las politicas del Municipio de San Pedro de los Milagros en temáticas de ética, eficiencia, transparencia y eficiencia administrativa Llevar a cabo programas que incentiven la educación, concientización, fundamentaciôn de valores y principios de una cultura de responsabilidad social y defensa del bien pUblico, orientado a todos los sectores del municipio. Formular sistemas que generen una evaluaciOn, seguimiento y control en los procesos contractuales llevados a cabo por cualquier entidad estatal. Generar un sistema de quejas y reclamos, que permita evaluar la gestion de las funciones de los empleados püblicos, además de las medidas correctivas que dichos casos merezcan para realizar los seguimientos respectivos. Promover el seguimiento de procesos mediante la rendiciôn de cuentas periôdicamente ante [as entidades decontrol, proporcionando informaciôn acerca de efectividad de los procesos, asI como los resultados y metas alcanzadas. 7. IDENTIFICACIN DE ACCIONES DE CORRUPCION Cualquier acciôn que vulnere e infrinja la legislaciôn colombiana para la obtención de un beneficlo personal, grupal, institucional, empresarial y comunitario es www. sanpedrodedelosmilapros-antioguia.pov.co Carrera 49 No.49-36 Parque principal- PBX. 8687039 E-mail: alcaldia©sanpedrodelosmilagros-antioquia.gov.co


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"TRANSPARENCIA Y CONOCIMIENTO"

Despadilo del AicaIe considerado como un acto de corrupciôn, debido a que surge del beneficio de una funcjôn asignada. Dentro de las modalidades de corrupciôn se encuentran: Abuso de poder: es el uso de influencias pUblicas o privadas para obtener oportunidades laborales, económicas, entre otras, que conileven a beneficios grupales o personales. Falencia y/o debilidades: se enfoca en los procedimientos y mecanismos institucionales, que se adoptan para garantizar Ia transparencia en el ejercicio de las funciones. Marcos legales: debilidad en la tipificación y sanción de la corrupcion administrativa püblica que se pueda presentar por cualquier persona natural o u rid ica Impunidad: excepción de sanciones o castigos por los actos de corrupciôn, teniendo como expresiones más notorias el tráfico de influencia y la obtenciôn de prebendas personales. Corrupción polItica: el inadecuado ejerciclo püblico del poder para conseguir una ventaja ilegitima, generalmente secreta y privada. Corrupción administrativa pUblica: Es el inadecuado uso de la función piiblica con el objetivo de obtener beneficios personales, familiares y grupales en detrimento del patrimonio pUblico. Corrupción corporativa: Es el acto de soborno o de retribuciôn econômica por parte de un sector para obtener beneficios corporativos. Corrupción privada: tiene como modalidad quebrantar las normas y los valores éticos con elfin de obtener ventajas frente a otros. 8. MANIFESTACIONES DE LA CORRUPCIN A NIVEL LOCAL Violación de controles internos, que conllevan a la creación de beneficios personales, familiares o grupales Cierta debilidad de los organismos de control, se presenta por la falta de personal técnico idôneo y de mecanismos e instrumentos que permitan la prevención los fraudes a detectarlos. www.san pedrodedelosmilagros-antioguia.gov.co Carrera 49 No.49-36 Parque principal- PBX. 8687039 E-mail: alcaldia©sanpedrodelosmilagros-antioquia.gov.co


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AflmDuislraciOn Municipal "TRANSPARENCIA Y CONOCIMIENTO" Despadho ei AtcaMe

Ineficacia de los marcos normativos o legales que previenen, controlan y sancionan la corrupción administrativa. Insuficiencia en la participación ciudadana que justifiquen realizar varias rendiciones de cuentas de los funcionarios pUblicos. En el ámbito electoral, la continuidad se ye involucrada en el uso de fondos o rubros püblicos para el desarrollo de las campanas electorales, asi como la ausencia de mecanismos efectivos que fiscalicen la asignación de fondos a los partidos politicos de parte del Estado y de particulares. En el ámbito legislativo, las asignaciones de recursos para la ejecuciôn de proyectos direccionados a determinados oferentes con vinculos directos o indirectos con los propios legisladores. En la administraciôn central las areas indicadas como sensibles a los actos de corrupcion son:

• Procesos de Contrataciôn sin publicidad • Gastos diversos no contemplados en el plan de compras • Compras y suministros con precios superiores a los del mercado • Vinculación de personal a cargos de libre nombramiento y remoción, los mismos que pertenecen al sistema nacional de carrera administrativa • Contrataciôn mediante prestaciOn de servicios para cumplimiento de labores administrativas que puede prestar personal de planta.

9. ALGUNAS MODALIDADES DE CORRUPCION Peculado: se define segUn el Codigo Penal en el capItulo de delitos contra la administraciôn püblica como el "abuso de fondos o bienes que estén a disposiciOn de funcionario en virtud o razón de su cargo", de igual manera de igual forma puede consistir en el desfalco o apropiaciôn directa de determinados bienes, en la disposiciôn arbitraria de los mismos o en "otra forma semejante".

Cohecho: es un delito que consiste en que una autoridad o funcionaric pUblico acepta o solicita una dâdiva, ofertas, promesas, presentes en bien material o econômico a cambio de realizar u omitir un acto, de igual forma Si el funcionario acepta los presentes, queda incurso en un delito, en el cual la ley establece que esta doble intervención, se sancionará a los dos actores con la misma pena. www. sanpedrodedelosmilaros-antiociva. gov.co Carrera 49 No.49-36 Parque principal- PBX. 8687039 E-mail: alcaldiasanpedrodelosmiIagros-antioquia.gov.co


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AflmlnIslraclOn Municipal *

"TRANSPARENCIA Y CONOCIMIENTO" Despaclio del AIcaIe

Concusión: delito denominado exacciôn ilegal, Ic que quiere decir que cuando un funcionario pUblico en uso de su cargo, exige o hace pagar a una persona natural o juridica una contribución monetaria por un trámite, la adjudicaciOn o firma de un contrato, la cancelación de una factura, la entrega de un certificado, o cualquier otra actividad burocrática. Las anteriores modalidades de corrupcion se pueden denunciar ante la Comisión Anticorrupctón, jueces o fiscales correspond ientes, teniendo la salvedad de no ser considerados como participes en los actos corruptos o delictivos, Si no que estarán contribuyendo con la funciOn de depurar la administracián püblica, condiciôn fundamental para la consolidaciôn de la democracia.

10. PLAN ANTICORRUPCION Y DE ATENCION AL CIUDADANO ADMINISTRACION MUNICIPAL 2013 La administraciôn municipal de San Pedro de los Milagros, ente gubernamental local que se encuentra comprometido con la vigilancia, la innovación tecnologica, la culturizaciOn de los ciudadanos en contra de la corrupción y las trabas administrativas que generan procesos lentos y negligentes, asimismo se garantiza el ejercicio correcto, legal y diligente de la funciOn pUblica; fundamentada en la participacion de gestion administrativa que garantice una prestaciôn transparente del servicio al ciudadano Por lo tanto nuestra entidad ha generado estrategias orientadas al desarrollo de la gestiôn pUblica de manera transparente, unida a una prestaciôn del servicio al ciudadano y a la participaciOn activa de la comunidad siguiendo los lineamientos trazados con los planes y programas existentes. Acorde a lo anterior y en cumplimiento a lo estipulado en el capItulo sexto "Politicas Institucionales y pedagogicas" de la Ley 1474 de 2011 "Estatuto Anticorrupción", en lo que respecta a nuestro municipio, se elaborá la siguiente estrategia de Iucha contra la corrupciôn y atenciôn al ciudadano para el año 2013. 10.1 MAPA DE RIESGOS DE CORRUPCIÔN Y MEDIDAS CONCRETAS PARA MITIGAR LOS RIESGOS La administraciOn municipal ha establecido herramientas internas y externas que optimizan los procesos administrativos transparentes contando con instrumentos como:

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iWminisIraci011 Municipal DYE

"TRANSPARENCIA V CONOCIMIENTO" Despacilo del A1caie

Un esquema de Control Interno en el cual se encuentra determinados los procesos y técnicas de implementación, soportado en el mapa de riesgos por procesos, en el cual se identifican los riesgos asociados a cada proceso su causa, acciones, indicadores y polIticas de manejo, adicionalmente se ha asignado personal para el monitoreo del riesgo y sus indicadores La Administraciôn ha implementado audiencias pUblicas para realizar la rendiciOn de cuentas y de esta forma reavivar la participaciôn comunitaria que contribuya a la mejora continua en busca de una administración libre de corrupcion. Estaremos atentos a los lineamientos trazados por el programa Presidencial de Modernización, Eficiencia, Transparencia y Lucha Contra la Corrupciôn en el 2013 con el propOsito de seguir los nuevos lineamientos que se tracen. La alcaldia cuenta con una pagina web www.sanpedrodelosmilagrosantioquia.gov.co , en la cual se informa a la comunidad sobre los proyectos, planes, programas y demâs actividades que esté realizando, con el fin de involucrar a los pobladores en sus actividades y dernostrar la transparencia de cada uno de ellos. Se cuenta con un paquete de pôlizas de cubrimiento para riesgos, daños materiales, de responsabilidad civil extracontractual, de manejo global que protegen de posibles eventualidades y permite que los bienes tengan una cobertura total de protecciôn. En los procesos de contrataciôn, se brinda capacitaciones orientadas a la actualizaciôn de nornias y se hace seguimiento a que los contratistas amparen al municipio en los contratos de menor y mayor cuantia, en aspectos tales como buen manejo y correcta inversion del anticipo, cumplimiento del contrato, pago de salarios, prestaciones sociales e indemnizaciôn, calidad del servicio, estabilidad, responsabilidad civil extracontractual, entre otras, de acuerdo al tipo de contrato con elfin cubrir a la entidad estatal por los posibles perjuicios que sobrevengan del incumplimiento de las obligaciones contractuales segUn su tipo. Fortalecer el sistema de control interno en la entidad. Promover y facilitar el ejercicio del control social a la gestiOn ptbIica en el municipio, a través de capacitaciones a la comunidad y veedurias. PublicaciOn de todos los actos administrativos, trâmites y contratos que genere la alcaldia, a través del portal ünico de contrataciOn www.contratos.gov.co www.sanpedrodedelosmilagros-antioQuia.gov.co Carrera 49 No.49-36 Parque principal- PBX. 8687039 E-mail: alcaldiasanpedrodelosmilagros-antioquia.gov.co

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Aminis1raciOn Municipal "TRANSPARENCIA Y CONOCIMIENTO" DesDacilo flei Alcalde

11. DIAGNOSTICO ESTRATEGICO DEBILIDADES___________ 1. Poca participación ciudadana en los procesos administrativos. 2. Inexistencia de una base de datos virtual que contenga toda la información que se produce en la administración. 3. Poco personal frente a la multiplicidad de funciones y competencias. trabajo de 4. Ambientes inadecuados en algunos casos. 5. Bajo perfil de algunos empleados oficiales. 6. Carencia de software y hardware que faciliten la gestiôn en algunas dependencias. 7. Limitaciones presupuestales en especial para cubrir gastos de fun cionam ie nto.

AMENAZAS 1 Pérdida de credibilidad por parte de la ciudadania en los procesos misionales y de apoyo que adelanta la administración municipal. FA Incumplimiento en envio de informaciôn oportuna por la carencia de personal y el bajo perfU.

OPORTUNIDADES______________

FORTALEZAS 1. Capacitaciôn permanente en temas inherentes a la labor ad m in istrativa. Personal idóneo en el nivel 2. directivo. 3. Existencia de juntas, comités y consejos que hacen seguimiento y evalüan procesos en forma continua. 4. Conocimiento profundo por parte del ejecutivo municipal de la situación fiscal, social y politica del municipio.

1. Consecuciôn de software y hardware de acuerdo a las financieras que limitaciones mejoren los procesos y procedimientos al interior de la administraciôn. 2. Mejoramiento de acciones de convocatoria a la sociedad civil que empoderen más a la administración municipal. 3. Mejoramiento de la imagen del partir de la municiplo a todos los publicaciôn de

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I AmrnisIraciOn Municipal

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"TRANSPARENCIA Y CONOCIMIENTO" Despadilo del Alcaifle

5. Apego al plan de desarrollo en acciones de materia emprendidas.__-

procesos contractuales en el SECOP.

12. CDIGO DE ETICA DEL MUNICIPIO 12.1 PRINCIPIOS ETICOS Son las reglas o normas que orientan la acción de un ser humano de cómo debe relacionarse con los demás y con el entomb, desde las cuales se erige el sistema de valores que profesan las personas y los grupos. Los principios éticos de la Administraciôn Municipal son: 1. La confianza de la comunidad con la administraciôn municipal, es el propósito fundamental del servicio pUblico 2. El interés comunitario prevalece sobre el particular 3. El buen uso y destino de los recursos püblicos garantizan la calidad de vida de la comunidad 4. El servidor pUblico debe rendir cuentas a la ciudadanla sobre la utilizaciôn de los recursos püblicos encomendados y los resultados de su gestiôn. 5. La democracia participativa y el control social son complemento fundamental en la vigilancia de la gestión fiscal. 6. La sostenibilidad y conservaciôn ambiental es uno de los criterios orientadores del gasto püblico. 7. Los bienes pUblicos están destinados exclusivamente al servicio de la comunidad y en beneficio de la misma

12.2 VALORES ETICOS Aquellas formas de ser y actuar de las personas, por cuanto posibilitan la construcciôn de una convivencia gratificante en el marco de la dignidad humana: transparencia, respeto, honestidad, justicia, servicio, participaciôn, eficiencia, respeto e integridad. www.sanpedrodedelosmilagros-antioQula.Qov.co Carrera 49 No.49-36 Parque principal- PBX. 8687039 E-mail: alcaldia©sanpedrodelosmilagros-antioquia.gov.co

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LI lminlsfraciOn Municipal "TRANSPARENCIA Y CONOCIMIENTO" Despaclio eI Mcaie

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Transparencia: la Administraciôn municipal promueve procesos permanentes de información de resultados y la utilización de los recursos püblicos, divulga ampliamente su gestiOn contractual y el cumplimiento de su Plan de Gobierno. Respeto: La administraciôn municipal de San Pedro de los Milagros cumple sus compromisos y obligaciones contractuales con las comunidades beneficiadas, propiciando espacios de participación ciudadana Honestidad: Consciente de su funciôn püblica, el municipio trabaja por generar confianza con sus comunidades, reconociendo los errores y equivocaciones, y buscando siempre cumplir con sus compromisos y obligaciones pactadas. Eficiencia: La administraciOn municipal mediante la incorporaciOn de procesos, ejercicios de planificación, operando de manera efectiva el banco de proyectos, alcanza sus objetivos. Para el logro de los objetivos del Gobierno Municipal y los Servidores Püblicos se comprometen a conseguir los mejores beneficios optimizando el uso de los recursos disponibles a favor del bienestar de toda la corn unidad. Servicios: La Administraciôn Municipal fortalece el sistema de quejas y reclamos, rnejora el sistema de informaciOn para los usuarios, atiende a la comunidad de manera adecuada y busca siempre dar una respuesta a sus necesidades. Participaciôn: La Administraciôn Municipal promueve las audiencias püblicas como herramienta central para acercarse a los ámbitos locales. Fortalece los procesos para las convocatorias püblicas y desarrolla mecanismos de retroalimentaciôn, informaciôn y divulgación con diferentes sectores del Municipio. Justicia: La Administración Municipal, prornueve la equidad en la inversion social es el eje de las relaciones con sus sistemas de interacción. Se desarrollan procesos justos en las convocatorias pUblicas, de igual forma propende porque los servidores püblicos orienten sus acciones hacia la generaciôn de servicios de calidad, suministrados de forma equitativa, buscando el beneficio de los ciudadanos más vulnerables. Integridad: La Administraciôn Municipal se compromete a dar cumplimiento a lo pactado. Integra el ámbito ético a todas sus decisiones administrativas, converge el decir y el actuar en un entorno de rectitud y entereza.

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"TRANSPARENCIA Y CONOCIMIENTO" Despacho del AIca1e

13. ESTRATEGIAS DE LA ADMINISTRACION MUNICIPAL DE SAN PEDRO DE LOS MILAGROS - Descripción Estrategias Actualizaciôn permanente del sistema de control uiterno 1 2 Democratización de los procesos que se adelanten en la administraciOn municipal, para ella se propenderá para que los trámites y servicios se puedan adelantar en linea a través de un sitio web 3 Socializaciôn con los empleados que integran la planta de cargos de los procesos y procedimientos que hacen parte del modelo estándar de control interno.__________________________ 4 Elaboraciôn y/o actualizaciOn de planes de contingencia que permitan contrarrestar deficiencias en el software y hardware gue se utiliza en la administraciôn municipal Seguimiento, control y difusiôn de los procesos precontractuales, 5 contractualesy postcontracutales. Rendiciôn oDortuna de cuentas rüblicas 6

13.1 MECANISMOS ANTITRAMITES 1. Presentaciôn de consultas, peticiones, quejas y reclamos a través de la Página Web www.sanpedrodelosmilagros-antioguia.qov.co en el Link de quejas y reclamos, de igual forma se actualiza de forma permanente e incluye los informes de los planes, programas y proyectos que serán desarrollados y que se están desarrollando en la administración municipal. 2. SISBEN en linea para garantizar la informaciôn oportuna al usuario. 3. Publicaciôn en nuestro sitio web documentos importantes para la fácil consulta del ciudadano. 4. Informaciôn permanente a través de medios locales y la emisora "La Voz de San Pedro". 5. Establecer sistemas de comunicaciôn interna que garantice que todos los empleados estén al tanto de las actividades que se desarrollen en la administraciôn y puedan orientar de forma veraz a los usuarios. www.sanpedrodedelosmilagros-antioguia.gov.co Carrera 49 No.49-36 Parque principal- PBX. 8687039 E-mail: alcaldia©sanpedrodelosmilagros-antioquia.gov.co


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AflminlslraciOn Municipal

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"TRANSPARENCIA Y CONOCIMIENTO" Despadho del Aicaide

6. Atenci么n al pUblico de forma atenta, eficaz, eficiente y veraz en las instalaciones de la alcaldia en horario amplio de lunes a viernes.

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JADERLANDO AGUDELO GONZALEZ Alcalde

Etabor么 Jorge Luis Orozco G. Asesor Externo

www.sanpedrodedelosmilapros-antiopuia. pov.co Carrera 49 No.49-36 Parque principal- PBX. 8687039 E-mail: alcaldia@sanpedrodelosmilagros-antioquia.gov.co

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Estatuto anticorrupcion y de atencion al ciudadano  
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