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Alcaldía Local de Los Mártires

Bogotá D.C

Febrero - Marzo de 2012 5.000 Ejemplares

Novena Edición

Año 3

Distribución Gratuita ISSN: 2027 – 9639

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Ahora decidimos juntos La Alcaldía local de Los Mártires y el Consejo de Planeación Local convocan a todos los ciudadanos y ciudadanas a participar de manera activa en los Encuentros Ciudadanos 2012, una oportunidad única para hacernos partícipes en la planeación local.

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Por una Localidad con enfoque de Derechos

La Productividad es la Bandera

Los Derechos de todos los ciudadanos y ciudadanas de la Localidad son una prioridad. Conozca en este artículo las gestiones, proyectos, programas y avances consolidados por la Administración Local en las metas del Objetivo Estructurante: Ciudad de Derechos.

Los proyectos y metas relacionados con la productividad y el desarrollo económico y empresarial de la localidad de Los Mártires han sido altamente exitosos. Una de las razones es la efectiva planeación y gestión realizada en la materia por parte de la Alcaldía Local a través de la ULDE

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Seguridad: Una tarea de todos y todas Entre el año 2009 y el año 2011, la localidad de Los Mártires ha dado pasos agigantados en la consolidación de mejores niveles de seguridad en el territorio. Lo invitamos a conocer en este artículo las principales estrategias implementadas y sus resultados.

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El Periódico informativo de la localidad de Los Mártires El Obelisco presenta en su novena edición al nuevo Alcalde Local de Los Mártires, el Doctor Diego Ricardo Piñeros Nieto, seleccionado por el Alcalde Mayor de Bogotá Gustavo Petro Urrego para administrar y encabezar la implementación del Plan de Desarrollo “Bogotá Humana” en todo el territorio. Conozca cuáles son sus mayores fortalezas, y sobre todo, cuál es la visión estratégica de localidad con la que asume su cargo.

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Bienvenido nuevo Alcalde Local

Una Localidad construida entre todos y todas La participación es el principal eslabón en la construcción de un verdadero ejercicio democrático, por esta razón, la Alcaldía local de Los Mártires ha venido trabajando arduamente en el fortalecimiento de los espacios y organismos de participación de la Localidad, conozca en este artículo sus principales logros.


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Editorial

GUSTAVO FRANCISCO PETRO URREGO ALCALDE MAYOR BOGOTÁ D.C.

DIEGO RICARDO PIÑEROS NIETO ALCALDE LOCAL DE LOS MÁRTIRES COMITÉ EDITORIAL

ANGÉLICA MARÍA VELANDIA CRISTANCHO SUPERVISORA ALCALDÍA LOCAL DE LOS MÁRTIRES

GERARDO SANTAMARÍA ADRIANA GUTIÉRREZ TORRES OFICINA DE PRENSA Y COMUNICACIONES ALCALDÍA LOCAL DE LOS MÁRTIRES EJECUTOR CORPORACIÓN CIDECC

JUAN CARLOS BEJARANO MORENO DIRECCIÓN GENERAL

CARLOS HERNÁN TORRES CABALLERO EDITOR

FABIÁN ANDRÉS DOMÍNGUEZ DÍAZ PERIODISTA CORPORACIÓN CIDECC

DISEÑO E IMPRESIÓN CORPORACIÓN CIDECC

www.cidecc.com cidec@gmail.com TEL: 7416922 CPS 087 DE 2010 ALCALDÍA LOCAL DE LOS MÁRTIRES

Bienvenido nuevo Alcalde Local El Periódico informativo El Obelisco presenta al nuevo Alcalde Local de Los Mártires el Doctor Diego Ricardo Piñeros Nieto. La Alcaldía local de Los Mártires inicia un nuevo proceso, enmarcado en el esfuerzo y el trabajo arduo por superar las problemáticas que más aquejan a nuestra comunidad. Esta etapa que inicia hoy, tendrá una duración de cuatro años, pero su impacto perdurará por mucho más tiempo y estará evidenciada en la manera en la que se desarrolle el territorio en el futuro. Sin embargo, la Localidad no está sola, la acompaña un equipo de trabajo comprometido con todos y todas, en cabeza del nuevo alcalde local, el Doctor Diego Ricardo Piñeros Nieto, quien fue seleccionado por el Alcalde Mayor de Bogotá, Gustavo PetroUrrego, para llevar la rienda de la transformación en Los Mártires. Nuestro nuevo alcalde es un hombre joven, nacido en la Localidad. Este territorio lo ha visto crecer y desarrollarse como profesional, líder político, social y comunitario. Es Administrador Público, especialista en Gerencia Pública y Control Fiscal. En su haber cuenta con una gran experiencia en el manejo de comunidades, la planeación, ejecución y evaluación en el campo público. Se ha desempañado en cargos de alta gerencia con responsabilidad y eficiencia, destacado por sus altas calificaciones en las instituciones y empresas donde ha trabajado. Es un hombre interesado por la transformación humana del nuevo servidor público, que se caracteriza por ser

Alcaldía Local de Los Mártires

ciudadano ejemplar, honesto, con valores éticomorales, que no pierde la humildad debido a su cargo, y sobre todo, que no se deja influenciar por el materialismo y la corrupción que tanto aquejan a la sociedad capitalina. Esta necesidad de transparencia y rectitud lo motiva y compromete a mejorar lo público, y por encima de todo, a esta Localidad a la cual se debe, testigo de su crecimiento y desarrollo. Para cumplir con estas metas, lleva su transformación en el escenario de construcción de la “Bogotá Humana” donde busca la participación directa de la comunidad, contando con el liderazgo y apoyo por parte de la Junta Administradora Local – J.A.L., las Juntas de Acción Comunal, y la sociedad civil, para que todos y todas puedan ser veedores y partícipes en la toma de decisiones, enfocados en el desarrollo social y económico de la Localidad. Por esto, Los Mártires será pionera y reconocida por ser una de las localidades de Bogotá con los más altos índices de Desarrollo Humano, gracias a la integración de políticas locales con las políticas distritales en beneficio del ser humano, respetando las libertades ciudadanas, garantizando las condiciones de seguridad humanada, generando atención integral, la dignificación del trabajo, la eliminación de las barreras de acceso, la transparencia y el empoderamiento social. De esta forma Los Mártires será humana y habitable para todas y todos.


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Los Mártires,presente y futuro de éxitos

y con responsabilidad, nos ha hecho destacar en el Distrito como una de las Localidades con mayor avance en cuanto a la ejecución de lo propuesto en Plan de Desarrollo Local. Nos queda un punto más en la agenda, importante como ningún otro, porque nos hace partícipes a todos y todas con las mismas condiciones de responsabilidad. Se trata de Los Encuentros Ciudadanos, los espacios adecuados y abiertos a toda la comunidad, para que a partir del debate, las ideas y la priorización decidamos juntos cómo será el siguiente paso que tome la Localidad, es importante recalcar que los frutos de su trabajo nos acompañarán los próximos cuatro años en la implementación del nuevo Plan de Desarrollo Local.

Palabras del Doctor Luis Ernesto Rincón Asencio, Ex Alcalde local de Los Mártires Nos acercamos al inicio de un nuevo proceso de vital importancia. En poco tiempo se empezará a establecer el nuevo Plan de Desarrollo de la localidad de Los Mártires en concordancia con la Bogotá Humana que desde enero de este año empezó a trabajar por la ciudad y sus habitantes. En este proceso es primordial recuperar la memoria de nuestra Localidad, la historia que se escribe desde hace cuatro años, y hoy más que ayer, nos deja ver sus favorables resultados. Para la Administración Local es motivo de orgullo presentar los resultados

de una gestión, que día tras día, se esfuerza por alcanzar las metas propuestas, no en el mínimo nivel necesario, sino en el máximo nivel posible. De esta manera, podemos agradecer la labor de los profesionales que hacen parte de la Alcaldía Local de Los Mártires, de los funcionarios de las instituciones locales y de todos y cada uno de los hombres, mujeres y niños, que con ferviente trabajo de corresponsabilidad han acompañado a esta Administración en su labor de alcanzar el lugar en el que hoy nos encontramos. Podemos decir, sin vacilación, que la localidad de Los Mártires está hoy mucho mejor que ayer, y esto se debe al esfuerzo de todos y todas. Que mejor oportunidad para pre-

sentar los resultados de cuatro años de trabajo que con la Novena edición del Periódico Informativo de la Localidad de Los Mártires El Obelisco, medio de comunicación, que edición tras edición lleva a ustedes los pormenores de la gestión en Los Mártires y la información de mayor interés para todos y todas. Lo hemos repetido en anteriores ocasiones, para la Alcaldía local de Los Mártires lo más importante es hablar con hechos, por esa razón, hemos preparado un completo recorrido por cada una de las páginas de este periódico, para que ustedes como nosotros, conozcan a fondo cada uno de los aciertos y avances a los que hemos llegado. La efectiva gestión, adecuada

Desde la Alcaldía Local está todo dispuesto y facilitado para que los Encuentros Ciudadanos se realicen de la mejor manera y sean altamente exitosos. Ahora, la responsabilidad recae sobre cada uno de nosotros sin excepción, debemos dar lo mejor, aportar nuestras más loables ideas y construir, entre todos y todas, el primer y más importante insumo de la planeación local. Estamos seguros de que la Localidad seguirá avanzando por el buen camino, porque sabemos que cuenta con cada niño, niña, mujer y hombre habita este territorio y ha sido testigo de los éxitos. Los invitamos a seguir adelante, mejorando día a día, por Los Mártires y por Bogotá.

Los Mártires diversa e incluyente Por: Fabián Andrés Domínguez Díaz y Oficina de Planeación Alcaldía Local de Los Mártires periodicoelobelisco@gmail.com

Por el Respeto a la diversidad de g énero

PGI 169: Los Mártires diversa

crito al Instituto Distrital de Participación y Acción Comunal.

En primer lugar encontramos los proyectos y metas relacionados con el fortalecimiento, apoyo y reconocimiento de las organizaciones LGBTI que tienen presencia en la Localidad.

El PGI Los Mártires Diversa, trabaja por la conformación de organizaciones, promoción de conformación de redes sociales, visibilización de políticas públicas y el apoyo de grupos poblaciones en situación de vulnerabilidad, minorías y sector LGBTI y de prostitución, que socialmente han sido relegados a papeles secundarios, y hoy se redefinen como sujetos con plena garantía de Derechos y con una alta incidencia y participación en los asuntos locales.

Su funcionamiento está especialmente focalizado hacia la atención de la comunidad Transgenerista de la ciudad y se encuentra ubicado en el Barrio Samper Mendoza.

Esta gestión también está relacionada con la necesidad de aunar esfuerzos para el reconocimiento de los Derechos de las personas LGBTI y de su papel de vital importancia en el desarrollo colectivo de la ciudad. Desde el año 2008, la Alcaldía Local de Los Mártires ha trabajado por la inclusión, el trato igualitario y el reconocimiento de los Derechos de sus habitantes, sin distinción de raza, género, creencia religiosa o filiación política. Esta labor se evidencia en las metas incluidas en el Plan de Desarrollo Local 2009 – 2012, cuya orientación y desarrollo procuran brindar las herramientas necesarias, y tomar las acciones adecuadas para hacer de Los Mártires un territorio incluyente, con igualdad de derechos, que respeta y apoya la diversidad. Esta política se ha aplicado en igual forma a grupos poblacionales de Mujeres, Indígenas, Afrocolombianos y LGBTI, quienes hacen parte activa del territorio y trabajan de igual manera en la construcción del tipo de Localidad y de sociedad que desean.

El PGI 179: Los Mártires Fortalece su tejido social con la meta “conformar y fortalecer redes de participación (conformación de la Red LGBTI de la Localidad)” tiene como objetivo convocar a una red a LGBTI de la localidad de Los Mártires a través de actividades de identificación de organizaciones y grupos de los sectores LGBTI para desarrollar procesos de fortalecimiento y acompañamiento a sus organizaciones. De esta manera es posible acompañar la construcción de agendas para la participación e incrementar su incidencia en las decisiones locales. Este PGI contempla la conformación de cinco redes de participación con distintos grupos y actualmente se encuentra en un estado de avance del 75%, de esta manera al finalizar el 2012, habrá cumplido su meta.

Al respecto, a 2011 se encuentran con un 100% de avance general en su planeación y ejecución las metas de “Generar un programa de actividades extraescolares para la atención a niños, niñas y adolescentes en situación de riesgo de explotación laboral e infantil”, “Apoyar el emprendimiento de un proceso cultural e integrador para los jóvenes de la Localidad”, “Apoyar el subcomité de prostitución de la Zona de Alto Impacto de la Localidad”, “Creación de la mesa LGBTI local”, y “Desarrollar un encuentro anual de socialización de la política para afro descendientes e indígenas en la localidad” Cabe mencionar, que desde el año 2011 entró en funcionamiento con el apoyo de la Administración Local el Centro Comunitario LGBTI de la Localidad de Los Mártires, ads-

Politica Pública de Mujer y Genero De igual manera, la Casa de Igualdad de Oportunidades para las Mujeres de Los Mártires, viene trabajando desde el año 2011 con una sede propia en el barrio La Sabana. Actualmente apoya procesos de fortalecimiento organizativo de las mujeres; la socialización y visibilización de la Política Pública de Mujer y Género; el trabajo por la no violencia y la no discriminación de las mujeres; el acompañamiento legal y psicológico; y la formación en participación ciudadana con miras a hacer parte, de manera activa, de la próxima jornada de Encuentros Ciudadanos a realizarse en Bogotá.


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Por una Localidad con Con un avance del 90% en el cumplimiento de las metas propuestas en el Plan Por: Fabián Andrés Domínguez Díaz y Oficina de Planeación Alcaldía Local de Los Mártires periodicoelobelisco@gmail.com La administración pública ha sido testigo de grandes cambios en su fundamentación y su actuar en la vida cotidiana, uno de ellos y quizá el más relevante, se traduce en la inclusión, como eje transversal, de los Derechos a los cuales todos y todas debemos tener acceso. En ese orden de ideas, hablar de un enfoque de derechos implica el reconocimiento, la validación y el compromiso de incluir en cada una de las políticas públicas la posibilidad de ejercer plenamente los Derechos Humanos, Culturales, Religiosos, Económicos y Sociales en todos sus aspectos. El Plan de Desarrollo Local (PDL) 2009 – 2012: “Bogotá Positiva para vivir mejor, Los Mártires positiva más allá de lo local” incluyó desde sus inicios el Enfoque de Derechos, como característica primordial para la planeación y la ejecución de los recursos públicos de la Localidad. De esta manera, el objetivo estructurante: Ciudad de Derechos, busca garantizar, ejercer y fortalecer el reconocimiento de los derechos que los habitantes tienen en el territorio, consolidando así a Los Mártires como una localidad justa, equitativa que conoce y respeta los derechos de todos y todas. La importancia de este objetivo del Plan de Desarrollo es más que evidente, razón por la cual, en el nivel general de la ejecución de recursos del Fondo de Desarrollo Local de Los Mártires el objetivo Ciudad de Derechos ha tenido, no sólo una gran inversión que alcanza el 43% a 2011, sino también un nivel de ejecución y de cumplimiento muy superior al 90% en el mismo periodo de tiempo, teniendo en cuento los procesos ya finalizados y los que aún están en ejecución. En el balance general del PDL, Ciudad de Derechos cuenta con 64 metas que hacen parte de 12 Proyectos de Gran Impacto (PGI) e igual número de programas, consolidándose como la principal fortaleza de la Localidad. A corte diciembre de 2011, 37 metas han alcanzado un total del 100% en su avance; 4 se encuentran entre el 70% y el 80% de cumplimiento; y 12 se encuentran entre el 60% y el 70% de avance, lo que en el cuatrienio 2009 – 2012 se traduce en una avance del 90%, encontrándose aún el 2012 en ejecución. Sin duda, este ritmo de cumplimiento hará que al entrar en vigencia el nuevo Plan de Desarrollo 2013-2016 el nivel de cumplimiento ronde la cifra del 100%. Dentro de este objetivo están vinculadas algunas metas como: Crear las Escuelas de Perdón y Reconciliación (ES-

PERE); realizar dos programas o festivales anuales culturales y artísticos en la Localidad con perspectiva de identidad, equidad de género, condición etárea, memoria y patrimonio; vincular anualmente mínimo 400 personas de los diferentes grupos poblacionales a través de actividades recreativas, deportivas, artísticas y culturales; realizar dos campañas de promoción de denuncias de violencia contra la mujer; creación de la mesa LGBT de la Localidad; implementar el Plan de Prevención de las violencias y la explotación sexual en la Localidad; mantener la cobertura de Subsidio C para 191 personas mayores; atender al 30% de la población en situación de discapacidad identificada en la Localidad a través del programa salud a su casa y adelantar un programa de oportunidades laborales para la población en condición de discapacidad y sus cuidadores, entre muchos otros. Conozcamos en profundidad algunos de los programas, proyectos y metas que más impacto han generado en la Localidad. Educación, Cultura, Recreación y Deporte A la cabeza por el bienestar Desde que se inició la ejecución del Plan de Desarrollo de la Localidad en el año 2009, los procesos relacionados con educación, cultura, recreación y deporte han tenido una gran acogida en la comunidad, gracias al rotundo éxito que han tenido las estrategias desarrolladas por la Alcaldía Local de Los Mártires en este tema. PGI 161: Por la Excelencia educativa en la Localidad En primer lugar, con un avance del 100% se encuentra la meta planteada: “Continuar con el proceso de la ludoteca existente en el Barrio La Favorita” que hace parte del PGI 161: “Por la excelencia educativa en la localidad de Los Mártires”, bajo el cual se realizó la dotación de los suministros necesarios para darle continuidad a la ludoteca ubicada en el sector de La Favorita: material lúdico, computadores y un video beam, que benefician no sólo a la comunidad educativa, sino también a todos los habitantes de la Localidad y la ciudad. De igual manera, se realizaron los “Foros Locales para el desarrollo de la Educación Superior” a través de los cuales la Alcaldía Local de Los Mártires ha contado con la posibilidad de convocar en un mismo lugar a entidades del sector educativo, estudiantes y comunidad en general en favor del desarrollo de las políticas más convenientes para garantizar el acceso y la calidad en la Educación Superior. Para el año 2011, el proceso


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enfoque de Derechos de Desarrollo Local, Ciudad de Derechos le apuesta a una mejor Localidad tuvo una gran variación al realizarse el Foro – Feria de Educación con una estrategia más amplia de convocatoria y participación que le permitió a la localidad de Los Mártires contar con un espacio de discusión altamente productivo. Para el 2012, gracias a la acogida que ha tenido la estrategia se desarrollarán dos foros educativos, uno en cada semestre. Además, se realizó la ejecución de la meta “Programa anual para 800 niños, niñas y jóvenes en expediciones pedagógicas por la ciudad” que a la fecha cuenta con un 100% de avance en su programación y ha superado su propia meta. Para el 2012 se planea continuar con las expediciones en las cuales los beneficiarios cuentan con la posibilidad de acceder a una metodología pedagógica con visitas y reconocimiento de espacios fuera de las instituciones educativas. De igual manera, se contemplaron las metas de “Otorgar 100 subsidios anuales a los estudiantes de grado once que obtuvieran los mejores puntajes en el examen ICFES que se inscriban en procesos de Educación Superior” y “Vincular a los mejores estudiantes de Educación Media de los colegios oficiales de la Localidad a procesos de Educación Superior Técnica y Tecnológica”. En cuanto a los subsidios, a pesar de la amplia convocatoria realizada, fue poca la participación, sin embargo frente al vinculación a la Educación Superior se superó la meta, al pasar de un apoyo en los primeros semestres educativos, a financiar por completo los estudios de Educación Superior Técnica y Tecnológica de los 63 jóvenes estudiantes que iniciaron ya sus procesos. Con esta estrategia la Alcaldía Local de Los Mártires logró, no sólo vincular a los jóvenes de colegios oficiales de la localidad a la Educación Superior, sino también garantizar la culminación exitosa de sus estudios. A este proceso de apoyo también se le agregó la financiación del pago de los derechos de grado de cada uno de los estudiantes beneficiarios, lo que se convertirá en la primera cohorte de estudiantes de Educación Superior totalmente apoyados por la Administración Local. Bajo el PGI 161, también se realizó de manera exitosa la ejecución de las metas: “Dotación de salas de tecnología, laboratorios de ciencias y laboratorios de bilingüismo en cuatro colegios Distritales de la Localidad”, “Vincular 800 estudiantes, durante el cuatrienio, en programas de aprendizaje en tiempo extra-escolar con énfasis en Pre-Icfes” y “Apoyar los PRAES de ocho colegios Distritales y dos colegios privados de la Localidad”, con un avance en su ejecución del 100%.

PGI 166: Los Mártires Cultural y Deportiva Otro punto de gran avance se refiere a las metas y proyectos desarrollados bajo la ejecución del PGI 166: Los Mártires Cultural y Deportiva, cuyo eje principal es apoyar e incentivar todas las acciones y actividades desarrolladas en favor del deporte y la cultura en la Localidad. Un proyecto de gran importancia debido a la creciente, y más fortalecida, oferta cultural y deportiva con la que cuenta nuestro territorio. Dentro de este PGI, se destaca el avance de 100% en las actividades programadas de las metas “Realizar dos programas o festivales anuales, culturales y artísticos en la Localidad con perspectiva de género, condición etérea, memoria y patrimonio” y “Vincular mínimo 400 personas de los diferentes grupos poblacionales, a través de actividades recreativas, deportivas, artísticas y culturales”. Desde el 2009 la Administración Local ha venido desarrollando diferentes tipos de proyectos deportivos, culturales y recreacionales, entre los que se destaca la Escuela de formación deportiva, los juegos tradicionales, los juegos comunales, los juegos escolares y la carrera atlética. En cuanto a juegos tradicionales, la estrategia se ha basado en integrar a la comunidad, desde los niños y jóvenes hasta los adultos mayores, en prácticas deportivas y recreativas de alta tradición en la ciudad y el país como, por ejemplo, la rana y el tejo, con gran reconocimiento y participación. A su vez, los juegos escolares se trazan como una opción distinta de incentivar el deporte, la vida sana y las buenas prácticas en los niños, niñas y jóvenes de los colegios de la Localidad, y cuentan con torneos de habilidades y mini campeonatos de deportes. Por último, la Carrera Atlética de la localidad de Los Mártires, es quizá el evento deportivo más reconocido dentro y fuera del territorio, en el que año tras año cientos de personas participan en un evento de talla Distrital que ha convocado a personas de otras localidad y ha sido ampliamente cubierto por los medios de comunicación. En este aspecto también cabe destacar el apoyo emprendido por la Alcaldía local de Los Mártires en el sostenimiento y consolidación del Festival de la Talla en Piedra y la Flor, que hoy cuenta con gran reconocimiento por la calidad de los trabajos presentados y un parque especial, en el barrio Samper Mendoza, en el que se exponen diariamente de manera gratuita los mejores trabajos que se han presentado cada año.


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Bienestar social y seguridad alimentaria Los Mártires protege a todos y todas sus habitantes Por: Fabián Andrés Domínguez Díaz y Oficina de Planeación Alcaldía Local de Los Mártires periodicoelobelisco@gmail.com Uno de los principales papeles de la Administración Local es aplicar las herramientas necesarias para proteger, de la mejor manera, a todos los habitantes del territorio. Esta tarea implica constancia, esfuerzo y una muy buena planeación que permita reconocer las falencias presentes, para poderle dar una respuesta efectiva y acorde a cada caso. El objetivo estructurante “Ciudad de Derechos”, engloba también en su planeación las metas y proyectos necesarios para proteger a las personas más vulnerables, apoyando el desarrollo y pleno disfrute de los derechos de los niños, niñas, jóvenes y adultos mayores de la Localidad. PGI 158: Los Mártires Bien Alimentada Las metas propuestas bajo este PGI Proyecto de Gran Impacto también están en un nivel muy alto de avance en su programación. En primer lugar se encuentra la meta “Garantizar la sostenibilidad de los comedores comunitarios de la Localidad durante el cuatrienio”. Con este proyecto la Alcaldía Local de Los Mártires sostiene alrededor de 850 beneficiarios en los comedores comunitarios de Samper Mendoza, el Ricaurte, Jardín y Eduardo Santos. En segundo lugar se encuentran las metas “Dar continuidad al programa anual de 70 bonos canjeables por alimentos para usuarios en condición de discapacidad”, que apoya el sostenimiento de personas en situación de discapacidad a través de la entrega de un bono canjeable por alimentos, cuyo valor se fija anualmente de acuerdo a las necesidades de ellos y ellas. Para el 2009 el proceso inició con 85 beneficiarios, con un bono por valor de 91 mil pesos, actualmente se cuenta con 100 beneficiarios con un bono por valor de 95 mil pesos, esto se traduce no sólo en el aumento de la cobertura, sino

también en la garantía de una mejor ayuda a la población vulnerable. En cuanto a bonos, también se encuentran la metas “Dar continuidad anual al programa de apoyo alimentario a HOBIS y FAMIS de Bienestar Familiar” y “Ampliar el programa de apoyo alimentario para madres comunitarias del ICBF”, que a la fecha alcanza un avance

del 75% y 100% de avance respectivamente, y culminarán el año 2012 con niveles de éxito rotundos. Actualmente la Alcaldía Local de Los Mártires apoya un total de 51 Hogares de Bienestar Familiar (HOBIS), con un bono de 116 mil pesos en mercado y 11 Familias de Bienestar Familiar (FAMIS), con un apoyo aproximado de 65000 pesos.


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7 reciben subsidios en donde se les preste una atención integral” e “Implementar el Plan de Prevención de las violencias y la explotación sexual en la Localidad” con un avance del 100% en cada una. Con respecto a esta última meta, para el 2012 la Alcaldía Local trabaja en la prevención de la explotación laboral infantil con los niños y niñas de las Plazas de Mercado de la Localidad a través de la realización de actividades lúdicas que promuevan el conocimiento y la exigibilidad de los derechos de los niños y las niñas. PGI 157: Población saludable en Los Mártires

Por último, se encuentran las metas “Apoyar un programa de acceso a la Red Solidaria de Abastecimiento Alimentario a la bancarización y crédito desde programas de nivel Distrital” con un avance del 100%, “” Fomentar la enseñanza de agricultura urbana casera para la Localidad” con un avance del 100% e “Incrementar el suministro de refrigerios escolares para los estudiantes de cuatro instituciones educativas distritales de la Localidad de los grados de sexto a noveno”.

ampliar la cobertura en el programa de ayudas técnicas de las personas en condición de discapacidad” con un avance del 100% en cada una.

Este último, de vital importancia para acompañar y fortalecer el proceso educativo de todos los niños, las niñas y los jóvenes del territorio.

En primer lugar encontramos “Dotar de nuevos elementos y renovar la dotación existente de los jardines distritales de la localidad y de los Hogares de Bienestar Familiar (HOBIS) de la Localidad” con un avance del 100% bajo el cual la Alcaldía Local ha beneficiado a cerca de 927 niños y niñas de jardines, “Apoyar la realización de un festival local anual de la juventud” que se encuentra en un 75% de avance a 2011 y tiene programado completar el 100% con la realización del festival en el 2012, “Mantener la cobertura de Subsidio C para 191 personas mayores durante el cuatrienio” el cual comenzó con un bono de 84 mil pesos y 191 beneficiarios y actualmente cuenta con un bono por 96 mil pesos y 207 beneficiarios, superando de manera favorable su propia meta.

Actualmente la administración local tiene una cobertura en cinco colegios de la Localidad: IED República Bolivariana de Venezuela, Liceo Nacional Agustín Nieto Caballero. IED Colegio Técnico Menoráh, IED Panamericano eny el IED Ricaurte. PGI: 167 Los Mártires con las personas en condición de discapacidad En cuanto a la población en situación de discapacidad, la Alcaldía Local cuenta con las metas “Apoyar acciones que desarrollen las instancias de participación de las personas en condición de discapacidad” con un avance del 50% y “Adelantar un programa de oportunidades laborales para población en condición de discapacidad y sus cuidadores”, “Atender al 30% de la población en situación de discapacidad identificada en la Localidad a través del programa salud a su casa” y “Continuar y

PGI: 168 Los Mártires protege a todos los ciclos vitales De igual manera, en cuanto al apoyo y la protección de la población de la Localidad en todos sus ciclos vitales, la Alcaldía Local avanza a pasos agigantados en la ejecución de las metas propuestas.

Por último, encontramos las metas “Adelantar cuatro procesos de capacitación en artes y oficios con capital semilla para adelantar procesos productivos”, “Cofinanciar la implementación de un programa de hospedaje interinstitucional para adultos mayores que no

En cuanto a salud, el avance general en la Localidad de Los Mártires alcanza el 86%, destacándose ampliamente las metas de “Implementar un programa de salud sexual y reproductiva para niños, niñas, jóvenes, mujeres y hombres”, ”Realizar pruebas de detección de ITS/VIH – SIDA y desarrollar jornadas de prevención del cáncer de cuello uterino, mama y próstata, para 100 personas de la Localidad en general”, “Apoyar la estrategia de Salud a su Casa para madres gestantes adolescentes en alto riesgo” e “Implementar el programa “tu vales” en los territorios de Salud a su Casa de acuerdo a las zonas de condiciones y calidad de vida”, cada uno con un 100% de avance individual a 2011.

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PRODUCTIVIDAD

Por: Fabián Andrés Domínguez Díaz y Oficina de Planeación Alcaldía Local de Los Mártires periodicoelobelisco@gmail.com La productividad es quizás el eje fundamental en el modelo de desarrollo propuesto y ejecutado en la localidad de Los Mártires desde el año 2009. Teniendo en cuenta las condiciones de ubicación, y las características económicas y de empleabilidad del territorio, es lógico deducir que temas como la empleabilidad y el desarrollo económico y empresarial de las y los habitantes son de vital importancia y deben ser una constante en la consolidación de una Localidad más humana, incluyente y económicamente activa. En concordancia con este pensamiento, se establecieron en la ciudad de Bogotá las Unidades Locales de Desarrollo Empresarial – ULDE, concebidas como dependencias de las Alcaldías Locales con el objetivo de apoyar el desarrollo productivo y económico en cada territorio. La función de las ULDE depende en gran medida de la planeación realizada en cada localidad, las libertades otorgadas a su funcionamiento y los tipos de coordinación establecidos con la oficina de planeación correspondiente. Sin embargo, el caso de la localidad de Los Mártires y su Unidad de Desarrollo Empresarial se destaca de manera favorable por la definición, planeación, coordinación y plan de trabajo, que la convierten en una de las más exitosas de la ciudad. La Administración Local, desde la puesta en marcha de su Plan de Desarrollo en el año 2009, reconoció el papel de la ULDE más allá de la de un simple operador y la concibió como la dependencia precisa no sólo para ejecutar, sino también para diagnosticar, planear, reconocer y llevar al terreno las políticas y acciones de productividad más convenientes para cada unidad productiva. En nuestra Localidad, la ULDE pasó a ser administrada directamente por funcionarios expertos de la Alcaldía Local. De esta manera dejó de ser un simple agente de contratación y coordinación entre los empresarios y la comunidad beneficiaria, a incluir en su ruta de trabajo el conocimiento de las condiciones económicas principales al interior del territorio. Con esta perspectiva, la Unidad Local de

Desarrollo está en condiciones para asesorar y apoyar la formulación de las políticas de productividad, conociendo las prioridades de la Localidad.

la necesidad, amparadas bajo una Unidad de Desarrollo que diagnostica, conoce y está en la capacidad de aconsejar a la Alcaldía sobre las inversiones que debe hacer.

En otras localidades la ULDE trabaja en funciones muy relacionadas al desarrollo empresarial, sin embargo, no tienen poder ni incidencia en las inversiones realizadas o la focalización de los recursos. Esta característica conlleva a que no se pueda generar una debida coordinación entre las inversiones en productividad que realiza el Fondo de Desarrollo y su ULDE. No existe, por ende, una correlación entre las acciones y las necesidades reales, puesto que no cuentan con las herramientas para hacerlo.

Así las cosas, la Alcaldía Local de Los Mártires está en posibilidad de medir más precisamente el impacto de los procesos que desarrolla, tiene la posibilidad de realizar seguimientos más idóneos, y si es el caso, articular las correcciones correspondientes.

La Administración Local reconoce la importancia de conocer las necesidades y llevar a cabo las acciones precisas y realiza esta tarea a través de su ULDE. Esto permite la coordinación precisa entre la inversión y

Estas condiciones de funcionamiento hacen de la ULDE de Los Mártires una de las entidades con mayores logros e impacto de la Localidad. Indudablemente, es una demostración de que las políticas públicas coordinadas desde la Administración Local con entes que realmente conocen el territorio y sus necesidades, son exitosas. Gracias a este excelente desempeño, la inversión en productividad en

la Localidad ha tenido un gran ascenso, desde el año 2009, cuando la Administración Local hizo el cambio de modelo en su ULDE. En ese año la inversión estuvo cercana a los 540 millones de pesos en productividad y desarrollo empresarial, para el 2010 la cifra aumentó a 1300 millones y en el 2011 se ubicó en 1500 millones de pesos aproximadamente. Para el 2012 la Alcaldía Local tiene presupuestado realizar una inversión cercana a los 3400 millones de pesos. Con respecto al año 2012, la inversión prácticamente se duplicará, para incidir en una de las necesidades latentes de la Localidad: la reubicación de vendedores informales ubicados en el espacio público que genera problemas relacionados con la invasión, la contaminación y la inseguridad en algunos sectores. De esta manera, la Alcaldía Local de Los Mártires estará en posibilidad de asegurar la realización de los procesos de reubicación y formalización de


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vendedores informales y la defensa del espacio público. Asonce: Proyectados al Futuro Una iniciativa que hoy es realidad gracias al apoyo de la Alcaldía Local de Los Mártires Una de las mejores formas de evaluar el impacto real de los procesos desarrollados por las Administraciones Públicas en el territorio es conociendo y evaluando los resultados de cada proyecto, de esta manera es posible saber con certeza el impacto de lo ejecutado. Tal es el caso de la Asociación de Vendedores Estacionarios de la Calle Once – Asonce, quienes desde hace casi dos años vienen consolidando una importante iniciativa de formalización de empleo y desarrollo económico y empresarial, apoyados por la Alcaldía local de Los Mártires a través de la ULDE. La necesidad de la creación de Asonce surge por el tipo de actividad económica que desde hace varios años se viene desarrollando en el eje vial de la calle once en el sector del Voto Nacional. Movidos por la necesidad de mejorar su forma de trabajo, el entorno en el que desarrollaban sus actividades y por recibir el reconocimiento necesario a su labor y sus derechos, los vendedores estacionarios del eje de la calle once decidieron organizarse. De acuerdo con José Vicente Herreño, representante legal de la asociación, consolidar el proyecto de unión fue necesario para poder acceder a los beneficios que se otorgan al comercio formal y de igual manera minimizar el impacto que sus actividades generaban en el sector. Para ellos no era un secreto reconocer que su actividad comercial implicaba desorganización y ocupación indebida del espacio público. Fue entonces cuando decidieron organizarse. El 10 de abril comenzó la historia de la Asociación de Vendedores Estacionarios de la Calle Once, con el propósito de formali-

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zarse por su bienestar y el de todo su entorno. Asonce comenzó con 10 miembros, quienes reconocían las ventajas de organizar su forma de trabajo, acceder al apoyo de las entidades públicas y ayudar de esta manera al crecimiento personal, económico y de bienestar de cada miembro. Con el Apoyo de la Alcaldía Local a través de la ULDE Mártires la Asociación estableció sus primeras bases. Contaron con el acompañamiento necesario en el proceso de formalización y fueron apoyados en la consecución de los requerimientos básicos para su proyecto. Al finalizar la primera etapa ya contaban con una organización legalmente constituida, respaldada por su registro en la DIAN, la Cámara y Comercio de Bogotá, y el RUT, a su vez, la organización se benefició de varios procesos de formación en aspectos técnicos y de formación en emprendimiento y productividad. Con estos derroteros el camino trazado sólo ha arrojado éxitos, Asonce hoy continúa en el camino de la formalización, ha pasado de 10 a 65 miembros, debidamente identificados con carné y chalecos distintivos y un con un ahorro programado que pretende ofrecerles la oportunidad de tener su propio espacio de comercio al estilo del Centro Comercial Plaza España. “Sabemos que la tarea es ardua y toma tiempo, la Alcaldía nos ha apoyado desde el principio y estamos seguros de que lo que viene para Asonce es igual o mejor que lo que ya tenemos” comentó José Vicente al hablar de las expectativas de crecimiento de la organización. Para ellos, el mejor consejo que pueden dar, es el de invitar a todas las asociaciones y organizaciones nacientes y a los vendedores estacionarios a que busquen los espacios, que están dados en toda la ciudad, para que puedan trabajar de manera mancomunada con las Administraciones Locales y llegar a procesos tan exitosos como el que Asonce tiene hoy en Los Mártires.


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Por el Derecho a una mejor

Con un avance general de Ciudad de Derechos busca una Localidad equitativa, Por: Fabián Andrés Domínguez Díaz y Oficina de Planeación Alcaldía Local de Los Mártires periodicoelobelisco@gmail.com

Derecho a la Ciudad es el segundo objetivo estructurante del Plan de Desarrollo Local (PDL) 2009 – 2012: “Bogotá Positiva, para vivir mejor: Los Mártires Positiva más allá de Local”, concebido para construir con las y los habitantes una localidad que garantiza el desarrollo integral, equitativo y ambientalmente sostenible de todos sus habitantes, de manera tal, que se haga efectivo el disfrute de los derechos, la reconciliación, la convivencia y la paz. La importancia de este objetivo, radica en la posibilidad de garantizar de manera plena el conocimiento y la exigibilidad de los derechos de todos y todas, así como el acceso de los habitantes a los espacios públicos de la Localidad, con una gestión coherente que le apuesta al mejoramiento de los entornos, la seguridad, los entornos vitales y el sostenimiento medio ambiental del territorio. En el balance general del PDL, Derecho a la Ciudad cuenta con 26 metas, que hacen parte de 7 Proyectos de Gran Impacto y 6 programas de gobierno. A corte diciembre de 2011, cuenta con un avance general del 88% en el cumplimiento de las metas programadas y una inversión cercana al 34%, teniendo en cuenta los procesos ya finalizados y los que se ejecutarán durante el 2012. Además, 13 metas de este objetivo se han ejecutado en un 100%, entre ellas las de los PGI:Mejorando Nuestro Entorno en Los Mártires, Los Mártires Segura y Humana y Mejoramiento y Ampliación de los Espacios Públicos, entre otros. Espacio Público y malla vial Plantear una Localidad equitativa implica reconocer la importancia de los espacios públicos del territorio: Las calles, los andenes, los parques, las zonas de encuentro y los espacios barriales en los cuales la comunidad se reúne.

De esta manera, se garantiza la posibilidad de mejorar ostensiblemente el nivel de vida de todas y todos los ciudadanos. Con esta premisa, la Alcaldía local de Los Mártires ha trabajado de manera ardua en la consolidación de una localidad que permita la movilidad, el acceso a peatones con espacios apropiados y la construcción de nuevos espacios de reunión de tipo comunal. PGI 171: Mejorando Nuestro Entorno en Los Mártires Dentro de este PGI se destaca la meta de “Construcción de un salón comunal en la UPZ 102 La Sabana” a través de la adquisición de un bien inmueble, que tuvo su ejecución física y financiera en el año 2011, con lo cual la meta se cumplió en un 100%. A su vez, las metas “Apoyar acciones que adelante el Consejo Local de Propiedad Horizontal y la Mesa de Propiedad Horizontal” también cuentan con un avance total del 100%, con ejecución presupuestal y física en el año 2010. Por otro lado, la meta Mantenimiento Vial Local de 36,6 Kilometro Carril de la malla vial secundaria de la localidad, alcanza un avance del 71%, con ejecución física y financiera durante los cuatro años, que suman algo más de 7.471 millones de pesos. Estas intervenciones, de mantenimiento y rehabilitación de la malla vial de la Localidad se han ejecutado mediante cofinanciación con la Unidad de Mantenimiento Vial (UMV), con el fin de restablecer los segmentos viales más afectados del territorio y mejorar así la movilidad y los accesos en Los Mártires, lo que sin duda, repercute en el crecimiento económico y el desarrollo global de la Localidad. PGI: 172 Los Mártires Segura y Humana “Los Mártires Segura y Humana” se destaca como uno de los Proyectos de Gran Impacto de mayor importancia dentro del objetivo de Derecho a la Ciudad. A través de este, la Administración Local ha venido trabajando en la promoción y consolidación de una Localidad


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Localidad

ejecución del 88% segura y más amable.

más segura, humana, con espacios de participación y de sensibilización frente a algunas de las problemáticas del territorio. Respecto a las metas de “Intervención integral para la corresponsabilidad privada en doce cuadrantes de la Localidad”, “Fortalecimiento de los Frentes de Seguridad de la Localidad, con integración interinstitucional especialmente de la Policía Comunitaria y apoyo tecnológico”, y “campañas de sensibilización para el control de contravenciones y delitos en las zonas críticas de los Barrios Voto Nacional, Santa Fé, La Favorita y La Estanzuela”, se cuenta a 2011 con un avance total del 100%. PGI 173: Cultura Ciudadana en Los Mártires Otro aspecto de vital importancia en la construcción de una Localidad en la que sus habitantes tengan plena posibilidad de ejercer sus derechos, se relaciona con la posibilidad de mejorar las acciones y los imaginarios colectivos frente al tema de la Cultura Ciudadana, una estrategia pedagógica que arroja excelentes resultados en los territorios en los cuales se aplica, puesto que posibilita la participación de todas y todos los habitantes, a la vez que se hace un reconocimiento público de las responsabilidades individuales frente a las problemáticas de convivencia más comunes y la búsqueda de alternativas consensuadas y sostenibles de solución. Quizá el aspecto más conocido y exitoso que ha venido desarrollando la Alcaldía Local de Los Mártires en este tema son los Pactos Ciudadanos, trabajados desde la puesta en marcha del PDL en el 2009 y que buscan alternativas conjuntas en los territorios frente a las problemáticas que los aquejan. De esta manera es posible, no sólo encontrar una solución viable y sostenible, sino también establecer compromisos individuales y colectivos de público conocimiento en las soluciones planteadas. Estas acciones sin duda se traducen en una considerable mejora paisajística, ambiental, de seguridad y convivencia, así

como en el fortalecimiento de las redes vecinales, empresariales y comerciales, con el fin de devolverle la vitalidad a lugares que por mucho tiempo se consideraron como vedados, sucios e inseguros y que hoy, tras un arduo trabajo, florecen de nuevo para mostrar su mejor cara y consolidarse como ejemplos de lo que el trabajo mancomunado puede hacer por nuestra Localidad. Este el resultado de casos específicos como el pacto de La Estanzuela, que trabaja en la minimización de los impactos generados por las actividades que se realizan en el sector; el Pacto del Voto Nacional con la recuperación paisajística y de limpieza en el sector del Voto Nacional y la Plazoleta de Los Mártires que se han traducido en una mejora ostensible en el espacio público y la seguridad; y el Pacto de la Manzana Educativa, por el buen trato entre los estudiantes y los habitantes de calle que procura poner sobre la mesa el buen trato y el respeto como eje transversal en las actividades diarias. Respecto a las metas planteadas en el PDL, se destacan con un avance del 100% “Formar 80 personas en procesos educativos, lúdico-pedagógicos relacionados con los pactos suscritos en la Localidad”, “Promover la creación de pactos ciudadanos sostenibles” y “Apoyar políticas y programas de cultura ciudadana para mejorar la convivencia, la solidaridad, el sentido de pertenencia e identidad de los habitantes de la Localidad”. Por último, se encuentran el PGI 174: Los Mártires preparada en riesgos y emergencias, el PGI 803: Mejoramiento y ampliación del espacio público y el PGI 780: Recuperación y mantenimiento de monumentos Locales, con las metas “Fortalecimiento en dotación a los organismos de socorro que atienden a la Localidad”, “Capacitar a la comunidad y formar equipos comunitarios de respuesta a emergencias”, “Mejoramiento integral de 4 espacios públicos locales (parques de bolsillo y plazoletas”, “Mejoramiento integral mínimo de un predio de interés cultural y/o Patrimonial” con un avance final del 100%.


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Participación

Una Localidad entre todos Por: Fabián Andrés Domínguez Díaz y Oficina de Planeación Alcaldía Local de Los Mártires periodicoelobelisco@gmail.com

rol

ación Bajo Cont

les - Fund Iniciativas Loca

La participación es quizá el principal eslabón en la construcción de un proyecto de Localidad incluyente y equitativa planteado por la Alcaldía de Los Mártires. Desde la realización y puesta en marcha del Plan de Desarrollo Local 2009 – 2012, la Administración Local, concibió la necesidad de plantear un eje transversal de p ar t icip aci ón ciuda d a n a e n l a construcción mancomunada de las políticas públicas del territorio. La participación es considerada en varios ámbitos como eje fundamental de la democracia y de su ejecicio depende en gran medida el éxito de la construcción y aplicación de las políticas y los proyectos. Representa la necesidad de construir una Localidad en la que los ciudadanos y las ciudadanas incidan en la ejecución, definición y seguimiento de las políticas públicas, a través de los órganos legalmente constituidos para tal fin, haciéndolas corresponsables del desarrollo local.

Mártires a

LimpiArte

vos espacios de encuentro y decisión que permitan a los habitantes interlocutar de manera directa con las autoridades, las instituciones y la administración local y coadyuvar en la planeación y generación de políticas públicas. La primero meta “apoyar un proceso de planeación participativa para la construcción del Plan de Desarrollo Local 2013-2016” tiene un porcentaje de avance del 100% y verá sus primeros resultados en el espacio de los Encuentros Ciudadanos a realizarse en el mes de abril del 2012. De igual manera, las metas “Consolidar dos medios de co municación comunitaria y dos medios de comunicación escolar”, “Apoyar la ejecución del Plan de Acción de la Comisión Ambiental Local (CAL) y de sus procesos de formación con amplia participación ciudadana” y la “Creación y fortalecimiento de dos proyectos ciudadanos locales de Educación Ambiental PROCEDA” cuentan con un avance del 100%.

Desde el 2009, la Alcaldía local de Los Mártires ha venido ejecutando los proyectos y programas del Objetivo Estructurante Participación, a tal punto, que hoy en día el avance en promedio en las metas planteadas alcanza el 88%. En términos generales, Participación cuenta con 14 metas, distribuidas en dos Proyectos de Gran Impacto e igual número de programas. Del total de metas, seis se encuentran con un avance general del 100%, y cuatro entre el 70% y el 75% de avance.

Con respecto a la Comisión Local Ambiental, la Alcaldía de Los Mártires viene realizando un proceso de fortalecimiento, acompañado de la asignación de recursos, bajo el cual se ha producido la formulación y actualización del Plan Ambiental Local, el Plan Ambiental Cuatrienal (PAC), el Plan de Acción de la Comisión Ambiental Local (CAL), y por último, un proceso de formación en instancias e instrumentos de participación local con el fin de que sea replicado por los miembros de la comisión en diversos espacios locales.

PGI 177: Los Mártires participa El primer PGI: Los Mártires Participa plantea las estrategias principales para fortalecer los canales, espacios y organismos de participación ciudadana en la Localidad, así como incentivar y generar nue-

La Comisión Local Ambiental, está constituida como una ins tancia de participación dentro de la cual se discuten los temas principales del tema medioambiental con énfasis en lo Local, con el fin de apoyar los procesos


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Participación

construida y todas de priorización y formulación de la Alcaldía de Los Mártires. Este espacio, de tipo mixto, cuenta con la participación de la Alcaldía Local, la cual preside la comisión; de la Secretaría de Salud a través del Hospital Centro Oriente; de la Secretaría de Planeación, de la Unidad Administrativa Especial de Servicios Públicos (UAESP); del consorcio de aseo; de la Secretaría de Educación con su política de educación y ambiente; del Acueducto; de un representante de los estudiantes locales; dos entidades universitarias con enfoque ambiental; un representante de los comerciantes; un representante de los empresarios y representantes de las organizaciones ambientales locales. Por otro lado, los Proyectos Ciudadanos locales de Educación Ambiental (PROCEDA), han tenido el apoyo de la Administración Local en la realización de una cartilla con el diagnóstico medioambiental de la Localidad, capacitaciones en la zona de La Estanzuela y Santa Isabel en procesos de sensibilización ambiental y fortalecimiento de organizaciones ambientales y el evento Mártires a LimpiArte, con el cual se fortaleció la consciencia ambiental en una gran jornada por el medio ambiente en Los Mártires. Por último, la meta “Desarrollar dos talleres anuales de capacitación y fortalecimiento de las dinámicas de participación con el desarrollo integral de la ciudad (Plan zonal centro, revisión Unidades de Planeamiento Zonal - UPZ, planes maestros y revisión del Plan de Ordenamiento territorial – POT)” cuenta con un avance de 75% y se planea finalizar durante el año 2012. PGI: 179 Los Mártires fortalece su tejido social Otro de los ejes transversales de la participación se concentra en el apoyo y el fortalecimiento de los espacios de cohesión ciudadana,

fortalecimiento de redes de participación y el fomento organizativo de sectores comunales y barriales para la participación. Frente a este PGI, cuentan con un avance del 100% la meta “fortalecer las organizaciones técnicamente legales para ejecutar proyectos” mediante el cual se brinda la posibilidad a organizaciones nuevas de la Localidad en la ejecución de proyectos de realizar sus primeros trabajos, fortalecer su organización y ganar experiencia para futuros procesos de contratación pública. De igual manera, con un avance del 100% se encuentra la meta de “incentivar la participación mediante el fomento y la financiación de 20 iniciativas ciudadanas locales”, que a la fecha ha superado sus logros y cuenta, al 2011, con el apoyo brindado a 34 iniciativas, 14 más de lo planeado. Con esta meta se busca fortalecer las organizaciones locales, al igual que incentivar la conformación de nuevas organizaciones y brindar la posibilidad de adquirir experiencia para licitar. Las iniciativas seleccionadas en cada vigencia cuentan con un apoyo técnico y formativo en gestión de proyectos que le permite a las organizaciones locales adquirir los conocimientos necesarios para llevar a cabo sus propuestas.

Bajo Control

les - Fundación

Iniciativas Loca

Pactos Ciudadan

os Sostenibles

Por último, se encuentran las metas “confrontación y fortalecimiento de 5 redes de participación ciudadana, de diferentes sectores poblacionales que incluya ciclos vitales, géneros y diversidad”, “Desarrollar una iniciativa semestral para la promoción de la participación de las redes sociales” y “Formar 100 ciudadanos y ciudadanas anualmente en temas de ciudadanía y participación social” con un avance a 2011 de entre el 72% y el 75%. Para el año 2012, con el ritmo de cumplimiento que han adquirido, se espera alcanzar la meta e incluso, superarla.

les - GUETO

Iniciativas Loca

Presupuestos pa

rticipativos


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Seguridad

Seguridad: Una tarea de

Por: Fabián Andrés Domínguez Díaz periodicoelobelisco@gmail.com Oficina de Planeación Alcaldía Local de Los Mártires

Los Mártires puede considerarse como una localidad compleja desde varios puntos de vista: su ubicación, en el centro de la ciudad, la hace una de las mayores receptoras de población en situación de vulnerabilidad del Distrito; en ella se llevan a cabo actividades comerciales y de servicios de alto reconocimiento y demanda, sumado a actividades de Alto Impacto; y además, posee una gran circulación de población flotante en comparación con la población residente de la Localidad. Estas condiciones, entre otras, hacen que el tema de seguridad y convivencia sea importante, prioritario y transversal en el desarrollo y la consolidación de una Localidad de derechos, amable, protectora y que promueva una transformación positiva que hace historia en Bogotá. Por ser un concepto integral, la seguridad del territorio es una tarea que involucra a varios actores, entre los que se encuentran la Alcaldía Local de Los Mártires, la Policía Metropolitana y la Estación de Policía XIV, la Secretaría de Gobierno, la Secretaria de Educación, la Secretaría de Integración Social, la Inspección de Policía, la Comisaría de Familia y toda la población que vive, trabaja, estudia o recorre la Localidad. Es una tarea de todos y todas, que necesita altos grados de corresponsabilidad y compromiso. En consecuencia, la Administración Local ha venido desarrollando acciones y estrategias puntuales en materia de seguridad en el territorio. El Plan de Desarrollo 2009 – 2012: “Bogotá Positiva: Para Vivir Mejor, Los Mártires Positiva más allá de lo Local”, integró desde el principio las estrategias y metas necesarias con el fin de mejorar, en el término de los cuatro años, la situación de inseguridad presentada en Los Mártires. Con el objetivo de reconocer las mejores y más eficaces acciones emprendidas desde la Alcaldía Local de Los Mártires en materia de seguridad, el Periódico Informativo de la Localidad de Los Mártires El Obelisco, ha preparado el especial periodístico

“Seguridad: Una tarea de todos y todas”, conozcamos a continuación los principales logros en esta materia. 2009 - 2010: El Inicio Para el año 2009, Los Mártires era reconocida en la ciudad como una de las localidades que mayores problemas sociales y de seguridad presentaba. Muchos años de deterioro, no sólo de la Localidad, sino del centro histórico de la ciudad, habían terminado por generar espacios ampliamente reconocidos como inseguros.

La invasión del espacio público, la presencia creciente de habitantes de calle y el aumento en el número de lugares de expendio de sustancias psicoactivas, habían terminado por degradar la imagen y, en últimas, el territorio. Según cifras de la Cámara de Comercio de Bogotá, para el año 2008 en la Localidad se presentaron cerca de 96 homicidios; 25 muertes por accidentes de tránsito; 519 hurtos a personas; 157 hurtos a establecimientos; 58 hurtos a residencias; 168 lesiones comunes y 4 casos de suicidios, entre otros datos. Con este horizonte sobre la mesa, la Administración Local emprendió la tarea de reconocer la seguridad como un aspecto integral y transversal en la creación y desarrollo de las políticas y los proyectos públicos. De manera tal que el impacto de dichas propuestas generara mejores resultados. Por ello era necesario incluir a toda la población en la búsqueda de soluciones efectivas a las problemáticas de seguridad en vez de continuar delegando las soluciones a las actividades policivas. La formulación de las metas del Plan de Desarrollo Local incluyó el Consolidar la Red de Derechos Humanos y Reconciliación; la intervención integral para la corresponsabilidad privada en 12 cuadrantes de la Localidad; la creación de espacios de participación en la plaza de mercado del barrio Samper Mendoza; el fortalecimiento del plan local de prevención y atención de emergencias y la creación de Escuelas de Perdón y Reconciliación (Espere) en 4 colegios oficiales de la Localidad, entre otros.

Operativos Espacio Público

De esta manera, se dieron los primeros pasos en la consolidación de una Localidad más segura. Aparte de las actividades programadas como parte de las metas del Plan de Desarrollo Local (PDL), la Administración Local realizó durante el año 2010 otras actividades no establecidas en los proyectos del PDL, entre las que se encuentran: •La realización de tres campañas pedagógicas en el sector de San Andresito para que los comerciantes no sacaran sus basuras en horas no apropiadas para evitar así la presencia de habitantes de calle. •La realización de planes de acción e intervención a menores de edad en la zona de Santa Isabel y la Zona de alto impacto, en coordinación con la Secretaría de Integración Social, el Instituto Colombiano de Bienestar Familiar y la Policía de Infancia y Adolescencia. •La realización de campañas de prevención de hurto a vehículos en coordinación con la Estación de Policía XIV Los Mártires y con compañía de la oficina de prensa de la Alcaldía Local, con el propósito de informar a través de calcomanías o afiches. •El acompañamiento y ejecución el proyecto 402 de la Secretaría de Gobierno: “No dé papaya” con el fin de prevenir el hurto a personas. •La jornada de embellecimiento de fachadas realizada el 11 de mayo en el sector de los cachivaches. •La presentación de un inventario de necesidades de los frentes de seguridad con el fin de consolidar el proyecto de apoyo a la labor de éstos. •La instalación de baterías de baños portátiles para los habitantes de calle en un sector cercano a la calle del Bronx.

Campaña de prevención contra robo de autopartes

Campaña de seguridad y prevención

•La realización de la semana del buen trato y la recuperación del sector conocido como “cinco huecos”.


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Seguridad

todos y todas Primeros Resultados

Al finalizar el 2010, la Localidad poco a poco consolidaba el proceso de recuperación de sus zonas críticas, el mejoramiento de la seguridad para sus habitantes y la efectiva y oportuna intervención en la mitigación de los delitos más comunes presentados en el territorio. Para el 2010, según el Instituto Nacional de Medicina Legal, en la localidad de Los Mártires se presentaron 62 homicidios; 25 muertes por accidentes de tránsito: 6 casos de suicidio y 16 casos de muerte accidental, entre otros. En comparación con el año 2008, para el año 2010 se logró establecer un constante descenso en cuanto a los hurtos presentados en el territorio, así como de los homicidios que redujeron sus tasas en favor de la consolidación de una Localidad más segura. Por otro lado, se obtuvieron importantes avances en la disminución de los homicidios en un 25%, el hurto a establecimientos en un 42%, el hurto a residencias en un 22%, las lesiones personales en un 33% y el hurto a motos en un 31% con respecto al año 2009. 2011: La Consolidación El año 2011 empezó para la localidad de Los Mártires con un horizonte más promisorio en cuanto a seguridad y convivencia, las cifras arrojadas por los estudios del año inmediatamente anterior, dejaron ver la efectividad de los proyectos, metas y estrategias propuestas. Ahora la tarea estaba fijada en consolidar la seguridad en términos más positivos. En cuanto a los instrumentos operativos llevados a cabo durante el 2011, la Alcaldía Local implementó: •La estrategia de Corredores Seguros en algunos de los lugares más concurridos del territorio y durante épocas festivas. •Se realizaron campañas con el fin de prevenir la accidentalidad y por ende disminuir los índices registrados en las estadísticas •En cuanto a hurto a vehículos se cambió la estrategia al pasar de campañas lúdico-pedagógicas a sancionar a los propietarios de vehículos por estacionarse en el espacio público, puesto que esta actividad irregular es uno de los principales incentivos para el hurto. Con esta estrategia se logró una mayor disminución en cuanto a este delito.

a su vez, se adelantaron procesos con vendedores informales de la calle 13 dedicados a la venta de celulares en el espacio público. •La invasión del espacio público fue de intervención y controles los fines de semana con el fin de aminorar su impacto. •Se realizó la instalación de cámaras de seguridad en el Colegio Agustín Nieto Caballero. •De igual manera, durante el 2011 se llevaron varias campañas en temas específicos entre las que se encuentran: Intervención al sector de la carrilera, este territorio protege la vida, prevención contra el hurto de autopartes, prevención a accidentes de tránsito y cuidado y prevención del abandono a menores, entre otros.

En cuanto al desarrollo de los instrumentos de los proyectos del Plan de Desarrollo Local, durante el año 2011, la Alcaldía Local de Los Mártires destinó recursos para los componentes: “Estrategia vigilancia comunitaria: fortalecimiento de la seguridad de la Localidad con integración institucional, especialmente la policía comunitaria y apoyo tecnológico” e “Intervención integral de zonas críticas: campañas de sensibilización para el control y prevención de contravenciones y delitos en zonas críticas de los barrios del Voto Nacional, La Favorita, Santa Fe y la Estanzuela” contenidos en el Proyecto de Gran Impacto – PGI: Los Mártires segura y humana, con un cumplimiento del 120% y 100% respectivamente. A través del trabajo realizado, y teniendo en cuenta espacios locales como el Consejo Local de Seguridad, la Administración Local obtuvo resultados más que favorables entre los que se destaca la entrega de 19 comparenderas ambientales por parte de Aseo Capital al Subcomandante de la Estación de Policía, con el fin de aplicar sanciones a reincidentes en cuanto a la problemática de basuras; y se realizó el censo a vendedores ambulantes de los entornos escolares, así como la disposición de auxiliares de policía en estos mismos lugares.

el diagnóstico y arreglo de la iluminación en 19 lugares de la Localidad. A estas acciones se suman las actividades de tipo operativo llevadas a cabo en coordinación con la policía en la zona de alto impacto y el control a venta de bebidas alcohólicas en los lugares y horarios de restricción. Frente a los índices registrados en el año 2011, se presentó una disminución en la tasa de homicidios de la Localidad en comparación con el año anterior al pasar de 62 homicidios en 2010 a 57 homicidios en 2011 con una tendencia a la baja ubicada en el 8.1%; los suicidios también disminuyeron al pasar de 6 reportados en el 2010 a 4 en el 2011 con una disminución del 33.3%; y muertes accidentales al pasar de 16 en el 2010 a 11 en el 2011 con una disminución de 31.1%.

Gracias a estas actividades emprendidas por la Administración Local y apoyadas por las diferentes instituciones locales y por la comunidad de Los Mártires, hoy se presenta un panorama más seguro y prometedor en el territorio local.

Corredores Seguros 2011

Además, se realizó una intervención integral para el mejoramiento y la recuperación de la zona de la vía férrea, la realización de la semana del medio ambiente y

•En lo concerniente al espacio público se realizó un acercamiento con los vendedores informales del sector de las flores de la Calle 19, con el fin de recuperar la zona. Esta estrategia tuvo como resultado la recuperación total de este espacio. •Durante este año también se realizaron varias reuniones con vendedores informales organizados con el fin de seguir apoyándolos en la Localidad,

Juntas Zonales de Seguridad y Convivencia

Campaña prevención de accidentes de tránsito


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Encuentros Ciudadanos Ahora decidimos juntos

Participa en Los Encuentros Ciudadanos 2012

La Alcaldía local de Los Mártires y el Consejo de Planeación Local de Los Mártires (CPL) convocan a toda la comunidad a participar activamente en la realización de los Encuentros Ciudadanos con miras a realizar el Plan de Desarrollo Local 20132016. Esta es una oportunidad única en la que todos los ciudadanos y ciudadanas pueden hacerse participes en la construcción de la hoja de ruta que definirá el futuro de la Localidad en los próximos 4 años. De esta manera, la Administración Local avanza en la consolidación de un territorio inclusivo y participativo en el que todos y todas tenemos voz

¿Qué son los Encuentros Ciudadanos? Los Encuentros Ciudadanos son espacios abiertos a todos y todas los y las residentes de la Localidad donde tendrán la posibilidad de priorizar los temas que consideren más relevantes para la comunidad. Este insumo inicial será el material base con el cual se realizará la consolidación final del Plan de Desarrollo Local 2013- 2016. Con esta iniciativa, es posible crear un escenario amplio de participación y construcción colectiva entre las autoridades, las instancias de planeación local, la ciudadanía en general y las entidades administrativas locales.

¿Por qué son importantes los Encuentros Ciudadanos? Las decisiones que se tomen en los próximos Encuentros Ciudadanos son de gran importancia, puesto que afectarán el rumbo de la Localidad para los próximos cuatro años. Están decisiones tendrán incidencia en todos los aspectos culturales, sociales, económicos y ambientales del territorio. Con los Encuentros Ciudadanos se apuesta por la consolidación de un espacio de debate equitativo para lograr colectivamente grandes alcances prácticos para el desarrollo Local, Zonal y Distrital. Por otro lado, son los ciudadanos y las ciudadanas, los principales conocedores de sus entornos, sus necesidades y sus propios logros, por tal razón, es de vital importancia reconocer el conocimiento colectivo de todos y todas en la construcción de los planes y metas planteadas para el desarrollo de la Localidad. Después de todo, las decisiones que se tomen, las priorizaciones que se realicen y los procesos que se decidan apoyar, afectarán el modelo de desarrollo que tendrán nuestros territorios en adelante. Contar con un espacio de libre participación garantiza el ejercicio pleno de los derechos de cada uno de los ciudadanos y ciudadanas, en aras de construir espacios y procesos de reconciliación y convivencia, donde tanto los sectores sociales como

profesionales encuentren puntos en común que permitan la generación de políticas públicas acordes con las necesidades de toda la Localidad. Así pues, se establecerá una corresponsabilidad entre los ciudadanos, las organizaciones locales, las entidades y la Administración Local en la búsqueda del desarrollo.

¿Quiénes pueden Participar? En los Encuentros Ciudadanos pueden participar todos los ciudadanos y ciudadanas de la Localidad, mayores de 14 años que se hayan inscrito entre el 1 y el 15 de marzo en cada uno de los territorios designados por el Consejo de Planeación Local.

¿Cuándo y dónde son los Encuentros Ciudadanos? Los Encuentros Ciudadanos en la Localidad de Los Mártires se realizarán desde el 31 de Marzo, en toda la Localidad. Para poder participar de manera activa es preciso mantenerse informado sobre fechas, hora y lugares a través de los canales de comunicación oficial de la Alcaldía local de Los Mártires. Para mayor información, puede comunicarse al: PBX.: 375 95 35

¿Quién nos convoca? Este es proceso es convocado de manera abierta por la Alcaldía Local de Los Mártires para que las ciudadanas y los ciudadanos interesados en participar, a título individual o como delegados de organizaciones sociales o comunitarias, puedan inscribirse, participen e incidan en todas las propuestas en cada uno de los territorios.

Hable con el Alcalde,

¡Ahora decidimos Juntos!

Periodico El Obelisco  

Edición febrero y marzo del 2012, Encuentre en nuestro peridico el Obelisco la actualidad, las noticias, las novedades de la gestion de la a...

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