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Los caminos de la participación ciudadana, el clientelismo y la cultura política en Huehuetenango

de los Q.30 mil. (SIAFMUNI, consultado el 1 de marzo de 2009). Dar respuesta a demandas procedentes de los COCODE se ve, además, obstaculizado por la capacidad financiera del gobierno municipal, que en parte está condicionada por la deuda acumulada, que al mismo tiempo, limita el cofinanciamiento que exige la inversión dentro del sistema de consejos. Una vez determinados cuáles son los proyectos que finalmente han sido aprobados para el municipio dentro del sistema de consejos de desarrollo, la ejecución generalmente está propensa a la discrecionalidad del gobierno municipal y la empresa ejecutora. Esto debido a que existen carencias de información y capacidad técnica para realizar monitoreo y evaluación desde las comunidades e incluso desde los CODEDE que no cuentan con el recurso técnico y financiero para mantener supervisión de todas las obras aprobadas. Así, por ejemplo, generalmente no se cuenta con información sobre presupuestos y ejecución, y se carece de auditoría social para establecer el buen uso de recursos debido al desconocimiento sobre fuentes de información (como SIAFMUNI) o la falta de información y capacidad para confrontar el valor y calidad de las obras, esto no obstante la atribución de los COCODE y COMUDE referida a auditar la ejecución de fondos y la implementación de proyectos. Lo anterior se agudiza cuando se activa el cambio de integrantes de juntas coordinadoras o representante ante el COMUDE y la escasa cultura de traslado de información y conocimientos hacia quienes han sido electos para un nuevo periodo, siendo que la capacitación de éstos parece ser un punto crítico para el buen funcionamiento del sistema a nivel comunitario y municipal, especialmente cuando se piensa en las funciones relativas al diagnóstico, planificación, formulación de proyectos, monitoreo, auditoría y 110

evaluación, así como referidas al conjunto de normativas vinculadas a sus competencias. Esto se agrava cuando la escogencia para las ca-

Los camimos de la participacion ciudadana  

participacion, partidos politicos, sistema politico

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