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ALCALDÍA LOCAL DE ANTONIO NARIÑO

INFORME EJECUTIVO

RENDICIÓN DE CUENTAS DE LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA Y CONTRACTUAL 2010

ANTONIA C. SUÁREZ CASTELBLANCO ALCALDESA LOCAL

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PRESENTACIÓN El informe de Rendición de Cuentas, es un proceso de vital importancia, para la Localidad Antonio Nariño, entendiéndose por la población que habita y flota dentro de los límites de la localidad 15 de Bogotá. Este informe se realiza cada año con el fin de fortalecer y consolidar los principios de transparencia y legitimidad con los que gestiona la administración pública en el ámbito local, de aquí que cada localidad tenga su propio Alcalde y que cada uno de ellos rinda cuentas a su comunidad. Adicionalmente este ejercicio permite construir una mirada crítica sobre el uso de los recursos públicos y aporta en el proceso de toma de decisiones públicas, ya que permite avanzar hacia un uso más eficiente y de mayor impacto en las acciones y servicios públicos que realiza la Alcaldía Local Antonio Nariño a favor de toda su comunidad y como se interrelacionan dentro de los múltiples grupos y sectores que se congregan en este sector de la ciudad. El Informe Ejecutivo de Rendición de Cuentas analizará las metas de carácter estratégico de la localidad 15 Antonio Nariño, exponiendo los principales avances y dificultades que se tuvieron en la ejecución del Plan de Desarrollo Local (PDL) durante el año 2010, así como los desafíos frente a los compromisos adquiridos en el PDL y las posibles maneras de afrontarlos. Así mismo en los siguientes capítulos se analizarán las metas de carácter estratégico de la localidad 15 Antonio Nariño, exponiendo los principales avances y dificultades en la implementación del Plan Local de Desarrollo Económico, Social y de obras “Bogotá Positiva: Para Vivir Mejor Antonio Nariño: En competitividad, Complementariedad y Oportunidad Para Todas y Todos” 2009-2012, y desafíos frente a los compromisos adquiridos en este con sus posibles formas de afrontarlos, teniendo en cuenta los principios de política pública y de acción señaladas en el Art.2 del Acuerdo local del Plan de Desarrollo Local en especial: Calle 17 Sur No. 18-49 PBX. 3730222 Información línea 195 – www.antonionarino.gov.co


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Coherencia. El accionar de la administración local se corresponderá con su discurso y con su manera de entender y pensar la realidad que busca abordar. Desarrollo económico. La acción pública se orientará al fomento del crecimiento económico, a través de los arreglos institucionales necesarios para generar un adecuado clima de negocios de diferente escala que permita mejorar el tejido productivo de la localidad, posicionar Antonio Nariño en el ámbito internacional como destino de inversión y turismo, y facilitar la inserción económica de la población, con miras a la distribución equitativa de la riqueza. Valoración de lo existente. La administración local reconoce el camino recorrido y avanzará en la implementación de acciones que den continuidad y enriquezcan las políticas, objetivos, metas e instrumentos de planeación territorial, sectorial y del gasto, armonizándolos entre sí, y con los propósitos del presente plan. Defensa de lo público. Antonio Nariño se fortalecerá como espacio ciudadano de defensa del interés colectivo. Probidad. La administración local actuará con rectitud en el ejercicio de lo público y en la administración y manejo de los recursos. Participación. La administración local en todos sus niveles reconocerá el valor de la intervención ciudadana en los asuntos públicos, la diversidad de intereses y su aporte a la construcción de un proyecto de ciudad, y promoverá el ejercicio de la participación a través de los canales existentes y de los que el gobierno y la propia ciudadanía considere necesarios. La participación será un componente transversal de todas las políticas públicas de la localidad. Aunado al

proceso de continuidad y fortalecimiento de la a inversión que venía

realizando la localidad durante el 2009, en la vigencia 2010 la administración local se

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propuso orientar los recursos para “atender las necesidades propuestas en el marco de la planeación local, buscando alcanzar el máximo beneficio de los recursos disponibles y el más alto impacto en beneficio de la población en desarrollo de los principios de participación, transparencia y equidad, que reflejan la intención del gobierno local de promover la capacidad propositiva, argumentativa y valorativa de la población en torno a los objetivos del Estado social de derecho, la política pública y la administración de lo público”.(1) Es importante señalar que el año pasado se dio un cambio significativo sobre las reglas que rigen a la administración local a través de la expedición del Decreto 101 de marzo de 2010(2). Las principales disposiciones están orientadas a: (i) adoptar un modelo de planeación y gestión basado en el enfoque de territorialización de la gestión, (ii) evaluar las delegaciones realizadas por el sector central a los Alcaldes Locales, (iii) evaluar los esquemas de desconcentración de cada sector, (iv) ordenar a todos los sectores crear mecanismos de apoyo técnico a las localidades para la planeación y ejecución de los recursos locales, (v) ajustar el funcionamiento de instancias de coordinación interinstitucional para la gestión en los territorios locales, y (vi) devolver a los Alcaldes Locales la facultad para contratar, ordenar los gastos y pagos con cargo al presupuesto del Fondo de Desarrollo Local (FDL). Este informe ejecutivo de rendición de cuentas da paso a la presentación de un análisis de ejecución presupuestal de la vigencia 2010 dividido en seis partes. En la primera, se hace un análisis de la situación actual de la localidad; en la segunda, se hace un análisis de los principales logros de la gestión de la Administración Local; en la tercera, se hace referencia a los resultados de la ejecución presupuestal de la localidad. 1 Mensaje presupuestal 2010. Anteproyecto Decreto de Liquidación 2010. 2 "Por medio del cual se fortalece institucionalmente a las Alcaldías Locales, se fortalece el esquema de gestión territorial de las entidades distritales en las localidades se desarrollan instrumentos para una mejor gestión administrativa y se determinan otras disposiciones".

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Posteriormente se hace un análisis del estado de avance de las metas estratégicas del PDL; en la quinta parte se presenta la información de los procesos contractuales de la vigencia, y finalmente, se presentan las conclusiones del ejercicio.

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1. SITUACIÓN ACTUAL DE LA LOCALIDAD La población de la localidad Antonio Nariño es de 107.935 personas que representa el 1,5% de los habitantes de la ciudad, de acuerdo con el Censo General 2005, distribuida en

52.085

hombres

y

55.850

mujeres.

Antonio

Nariño

es

una

localidad

poblacionalmente adulta, dado que la mayor proporción de población (46,4%) está representada en el rango de edad entre los 25 y 59 años; le sigue con el 12,1%, los jóvenes que se encuentran entre los 18 y 24 años. Mientras que los adultos mayores (60 años y más) representan el 11,9%, y la infancia (de los 6 a 12 años) representa el 11,2%. Teniendo en cuenta que muchas de las inversiones que se han venido llevando a cabo en la localidad están enfocadas en atender las necesidades de la población más vulnerable; es importante resaltar que el 16,1% de la población de la localidad se encuentra en el Nivel I del Sisben, el 8,3% en el Nivel II y el 73,6% en el Nivel III. Según el estrato socioeconómico, del total de 107.935 habitantes de Antonio Nariño, el 90,0% se hallan en el estrato medio bajo, el 7,2% en el bajo y el 2,8% clasificado sin estrato. De acuerdo al índice de NBI (ECV 2007), en la localidad de Antonio Nariño se identificó 0% de la población en miseria y un 4,4% de la población en pobreza, siendo el hacinamiento critico el componente que más influye, el cual también predomina en la ciudad, seguido por la alta dependencia económica. Respecto a la percepción sobre los ingresos para la localidad de Antonio Nariño, de un total de 30.499 hogares, el 19,2% afirman que sus ingresos no alcanzan para cubrir los gastos mínimos, el 64,5% dicen que sus ingresos solo alcanzan para cubrir los gastos mínimos y el 16,2% reportan que sus ingresos cubren más que los gastos mínimos. La mortalidad infantil se ubica en 14 por cada 1000 niños nacidos vivos –nivel inferior al promedio de la ciudad (16.8). La expectativa de vida en la localidad es levemente Calle 17 Sur No. 18-49 PBX. 3730222 Información línea 195 – www.antonionarino.gov.co


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menor al nivel estimado para la ciudad, en Antonio Nariño es de 76.11 años, mientras que para Bogotá es de 77.1 años. La localidad presenta un índice de densidad urbana de 221 personas por hectárea, que es superior a la densidad promedio de Bogotá, que cuenta con 175 habitantes por hectárea. De las 2 unidades de planeamiento zonal-UPZ que conforman la localidad, la UPZ Ciudad Jardín es la que presenta mayor densidad con 232 habitantes por hectárea, la cual está por encima del promedio de la ciudad y de la localidad; mientras que la UPZ Restrepo cuenta con 217 habitantes por hectárea. Antonio Nariño cuenta con 18 equipamientos por cada 10.000 habitantes, aspecto que resulta similar al promedio de la ciudad (19), la localidad es la séptima con menor número de equipamientos por cada 10.000 habitantes. Teniendo en cuenta este contexto, es necesario observar el comportamiento qué ha tenido la inversión ejecutada por la alcaldía local para tratar de abordar algunas de estas realidades.

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2. LOGROS

Dentro de los logros alcanzados por la gestión de la administración local en la vigencia 2010, se encuentran: CIUDAD DE DERECHOS

BOGOTA SANA  Se destinaron recursos para la promoción y prevención en las situaciones de violencia identificadas y asistencia

y generación de acciones promotoras de

salud mental y buen trato a nivel familiar, social e institucional  Se destinaron recursos para la prevención de la enfermedad neumológica invasiva en 1000 (mil) niñas y niños nacidos en la localidad de Antonio Nariño, mediante la aplicación de la vacuna de varicela a 1000 niñas y niños.  Se entregará ayudas técnicas a 23 personas en condición de discapacidad, y se brindará capacitación para el buen uso de las mismas y el mantenimiento.  La administración local garantizo recursos de la vigencia 2010 para la contratación de la construcción de la Unidad de Atención Primaria – UPA, como primer centro de salud exclusivo de la localidad.

BOGOTÁ BIEN ALIMENTADA  Se ha garantizado y restituido el derecho al alimento a personas en condición de mayor vulnerabilidad en 2 Comedores Comunitarios Restrepo y Santander en total 550 personas (niñas, y niños escolarizados y desescolarizados promedio por año.

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en


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EDUCACIÓN DE CALIDAD Y PERTINENCIA PARA VIVIR MEJOR  Dotación 2 aulas de Bilingüismo para los colegios Jaime Pardo Leal y María Montessori. Dotación de una aula de electricidad para el Colegio Jaime Pardo Leal, 3 emisoras para los colegios Francisco de Paula Santander, Guillermo león Valencia y Jaime Pardo.  Se

destinaron recursos para financiar y/o cofinanciar a 5 estudiantes

en

estudios superiores a los mejores puntajes del ICFES residentes en la localidad para el ingreso a la educación Universitaria, técnica o tecnológica para que nuestros mejores bachilleres tengan la oportunidad de estudiar una carrera en donde ellos quieran, es una oportunidad que se le da a las nuevas generaciones de sentirse reconocidas y valoradas por la administración local.

TODA LA VIDA INTEGRALMENTE PROTEGIDOS  Se ha garantizado y restituido los derechos fundamentales de 60 personas adultas mayores en condición de alta vulnerabilidad y abandono total los cuales son integralmente atendidos en el programa de adulto mayor institucionalizado Convenio Interadministrativo Beneficencia de Cundinamarca/ El no contar con un operador que brinde atención integral a los adultos en óptima calidad  Se ha garantizado y restituido los derechos fundamentales a adultos mayores en condición de vulnerabilidad a través del suministro del Subsidio económico a 260 personas mensualmente  En el marco de la Política de Infancia y Adolescencia se generaron espacios de reflexión en el tema del buen trato, lográndose conformar y fortalecer redes y lasos familiares, beneficiando 800 niños y niñas de 0 a 8 años y a sus familias.

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DERECHO A LA CIUDAD

AMBIENTE VITAL

Se garantizó recursos para dar continuidad a la implementación de buenas prácticas ambientales en el sector productivo local en 16 industrias.

MEJOREMOS EL BARRIO

La administración local garantizo recursos de la vigencia 2010 para intervenir 2.1 kilómetros

de la malla vial, en la

recuperación

de vías de los

barrios que

históricamente estaban deterioradas con el fin de mejorar la movilidad y reactivar la actividad comercial de la localidad. En convenio interadministrativo de cooperación y cofinanciación con la Unidad Administrativa Especial de Rehabilitación y Mantenimiento Vial –UAERMV. Se garantizó recursos para dar continuidad a la recuperación 2.300 m2 de andenes y espacio público aumentando la calidad de vida de las y los habitantes de la localidad y en especial de las y los ciudadanos en condición de discapacidad, de niñas, niños y adultos mayores. La apertura de la nueva Vía Fucha, como vía central transversal de la localidad.

CIUDAD GLOBAL  Se garantizó recursos para dar continuidad a la realización de la Semanota comercial de la localidad Antonio Nariño para su posicionamiento de los

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entornos comerciales en el contexto Bogotá,

como reconocimiento al trabajo

realizado por los comerciantes de la localidad y su respetado trabajo en el sector del calzado, marroquinería y vestuario de todo.  Los acercamientos con los diferentes grupos intersectoriales no formales, han develado que la falta de oportunidades o capacitación es un problema para el desarrollo social, es por ese motivo que la administración local, ha establecido convenios que contengan programas de formación en diferentes ramas para que el trabajador informal se formalice.

PARTICIPACIÓN

ORGANIZACIONES Y REDES SOCIALES  La administración local garantizo recursos con el fin de apoyar a la construcción de espacios comunales Villa Mayor, San Jorge Central y compra del lote para la construcción del salón comunal de Santa Isabel.  Conformación y lanzamiento de la Mesa LGBT de la localidad.  Conformación de la Mesa Afro de la localidad.  Enmarcado en la consolidación del Subsistema Local De Participación Ciudadana, se realizaron acciones de articulación de la administración local con el espacio cívico local.  Se emite el Decreto Local 022 del 17 de septiembre de 2010, que reglamenta la conformación y elección del consejo de propiedad horizontal de la localidad.  Se fortaleció el nivel de injerencia de las instancias de participación en el proceso de inversión local, a través de la inclusión de las iniciativas ciudadanas en el desarrollo de los proyectos de alto impacto.

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LOGROS EN LA GESTIÓN ADMINISTRATIVA  En desarrollo del objetivo de territorialización de la inversión se mejoró el nivel de comunicación con los diferentes sectores del nivel central, respecto de las metas y propósitos del actual gobierno. Igualmente, se fortaleció la estrategia de Gestión Social Integral – GSI.  Reconocimiento a nivel distrital en el tema de comunicación con la obtención del primer puesto en comunicación organizacional local, reconocimiento por su cobertura, oportunidad, eficiencia, eficacia, recordación y productividad en sus campañas de comunicación organizacional – Comunicación Institucional Distrital Exitosa - CIDE.  Se ha logrado minimizar tiempos en fallar del fondo de las actuaciones administrativas en materia de obras y ley 232 principalmente, se ha ejercido un mayor control a los establecimientos de comercio, realizando seguimiento a los operativos realizados.  Se ha logrado motivar a la comunidad y concientizarla sobre el cumplimiento de normas en materia de espacio público, obras, establecimientos de comercio y convivencia, a través de talleres de sensibilización que constantemente realiza la administración local.

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3. ANÁLISIS EJECUCIÓN ESTRUCTURANTE

PRESUPUESTAL

POR

OBJETIVO

El análisis de la ejecución presupuestal para la vigencia 2010 se fundamentó en la información reportada por el sistema de Presupuesto Distrital (PREDIS) de la Secretaría de Hacienda Distrital y lo programado por la localidad en el Plan Operativo Anual de Inversión POIA para la misma vigencia. 3.1.

Objetivo Estructurante: Ciudad de Derechos

En este Objetivo Estructurante se observa que existen algunas diferencias entre lo que se programó en el plan plurianual de inversiones y los recursos que fueron asignados en el 2010. Los programas más afectados fueron Igualdad de oportunidades y de derechos para la inclusión de la población en condición de discapacidad, Fortalecimiento y provisión de los servicios de salud, y Derecho a un techo, que redujeron sus recursos en un 87%, 69% y 41%, respectivamente. El proyecto apoyo socioeconómico a personas en condición de discapacidad se garantizaba con recursos vigencia 2009 y apoyo socioeconómico a personas en condición de discapacidad durante el 2010 hasta marzo del 2011. En referencia al programa derecho a un techo la localidad no cuenta con una UPZ de mejoramiento integral de barrios por tanto

no es posible hacer inversión en mejoramiento de

vivienda razón por la cual se definió conjuntamente con la Secretaria del Hábitat realizar un diagnóstico que permitiera identificar los problemas en materia de vivienda en la localidad para realizar posteriormente inversiones. En general, la reducción en el presupuesto inicial de los programas anteriormente enunciados, se reflejó en el aumento de las apropiaciones de programas como:

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 Mejoramiento de la infraestructura y dotación de colegios que, respecto al plan plurianual de inversiones, incrementó sus recursos en un 165% ($294 millones),  Bogotá bien alimentada, que aumentó sus recursos en un 30% ($252 millones), y  Toda la vida integralmente protegidos, que incrementó sus recursos en un 26% ($322 millones).

Programa Bogotá sana Fortalecimiento y provisión de los servicios de salud Bogotá bien alimentada Alternativas productivas para la generación de ingresos para poblaciones vulnerables Educación de calidad y pertinencia para vivir mejor Acceso y permanencia a la educación para todas y todos Mejoramiento de la infraestructura y dotación de colegios Derecho a un techo En Bogotá se vive un mejor ambiente

Tabla No. 1. Ejecución Presupuestal – Vigencia 2009-2010 Objetivo Estructurante Ciudad de Derechos (3) (6)=(4)/(2) (7)=((2)(4) Giros (5)=(3)/(2) (1) Presupuesto (2) Presupuesto Compromisos % de (1))/(1) acumulados % de Ejec. Plurianual* disponible 2010 acumulados Ejec. P.Asig/P. 2010 Compr. 2010 Giros Plan 229.440.140 180.000.000 180.000.000 0 100% 0% -22% 393.578.086

123.500.000

123.500.000

0

100%

0%

-69%

838.338.972

1.090.000.000

1.087.056.894

257.889.940

100%

24%

30%

114.720.069

93.000.000

93.000.000

0

100%

0%

-19%

152.665.939

156.000.000

155.918.868

0

100%

0%

2%

194.582.887

150.000.000

150.000.000

0

100%

0%

-23%

178.698.570

473.180.000

386.245.640

45.000.000

82%

10%

165%

101.483.139

60.000.000

60.000.000

0

100%

0%

-41%

51.182.800

45.000.000

45.000.000

0

100%

0%

-12%

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509.621.848

492.000.000

(3) Compromisos acumulados 2010 489.595.181

305.773.109

40.000.000

40.000.000

0

100%

0%

-87%

1.224.416.129

1.545.990.000

1.528.154.761

152.789.930

99%

10%

26%

76.774.201

50.000.000

50.000.000

0

100%

0%

-35%

41.034.486

41.000.000

39.847.000

39.847.000

97%

97%

0%

4.539.670.000 4.428.318.344 495.526.870 Fuente: PREDIS vigencia 2010, Calculos: SDP *Cifras en pesos constantes de 2010

98%

11%

3%

(1) Presupuesto (2) Presupuesto Plurianual* disponible 2010

Programa Bogotá viva Igualdad de oportunidades y de derechos para la inclusión de la población en condición de discapacidad Toda la vida integralmente protegidos Bogotá respeta la diversidad Bogotá positiva con las mujeres y la equidad de género Total

4.412.310.374

(4) Giros acumulados 2010

(5)=(3)/(2) % de Ejec. Compr.

0

100%

(6)=(4)/(2) (7)=((2)% de (1))/(1) Ejec. P.Asig/P. Giros Plan 0% -3%

Como se puede observar en la Tabla No. 1, la localidad de Antonio Nariño presenta una

diferencia

de

aproximadamente

$3,933

millones

entre

los

recursos

comprometidos y los recursos girados para la vigencia 2010, lo que representa un 11% de la ejecución efectiva para el Objetivo Estructurante Ciudad de Derechos. Los programas que más recibieron giros fueron Bogotá positiva con las mujeres y la equidad de género (97%), y Bogotá bien alimentada (24%).

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3.2.

Objetivo Estructurante: Derecho a la ciudad

En este Objetivo Estructurante se observa que existen diferencias entre lo que se programó en el plan plurianual de inversiones y los recursos que fueron asignados en el 2010. Los programas más afectados fueron Bogotá espacio de vida que redujo sus recursos en un 96%, seguido de Bogotá segura y humana, y Bogotá responsable ante el riesgo y las emergencias, los cuales disminuyeron sus recursos en un 28% cada uno. Lo anterior responde a traslado de los recursos asignados al proyecto adecuación de espacios deportivos teniendo en cuenta que los parques priorizados para intervención se encuentran dentro de la afectación del canal del rio Fucha, por lo que se debe esperar a que la reglamentación de los mismos se ajuste; asignando recursos para un estudio del estado actual del Teatro Villa Mayor." En el programa Bogotá responsable ante el riesgo y las emergencias el proceso contractual se realizó a través de la modalidad de contratación de subasta inversa en la cual el oferente al cual se le adjudico finalmente el contrato realizó oferta por debajo del costo establecido en el estudio de mercado. En general, la reducción en el presupuesto inicial de los programas anteriormente enunciados, se reflejó en el aumento de la apropiación del programa Espacio público para la inclusión, que incrementó sus recursos en un 79% ($408 millones).

Programa Mejoremos el barrio

Tabla No. 2. Ejecución Presupuestal – Vigencia 2009-2010 Objetivo Estructurante Derecho a la Ciudad (3) (6)=(4)/(2) (7)=((2)(4) Giros (5)=(3)/(2) (1) Presupuesto (2) Presupuesto Compromisos % de (1))/(1) acumulados % de Ejec. Plurianual* disponible 2010 acumulados Ejec. P.Asig/P. 2010 Compr. 2010 Giros Plan 100% 66% 1.921.198.857 1.891.446.326 1.891.446.326 1.248.650.000 -2%

Ambiente vital

76.738.328

76.000.000

76.000.000

0

Espacio público para la inclusión

519.011.460

927.206.848

927.206.848

0

100%

0%

100%

0%

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-1% 79%


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(1) Presupuesto (2) Presupuesto Plurianual* disponible 2010

Programa Bogotá espacio de vida Bogotá segura y humana Bogotá responsable ante el riesgo y las emergencias Total

(3) Compromisos acumulados 2010

(4) Giros acumulados 2010

356.627.676

15.000.000

14.400.000

0

407.672.368

295.000.000

295.000.000

0

144.569.528

103.753.674

3.425.818.216

83.449.294

(5)=(3)/(2) % de Ejec. Compr. 96%

(6)=(4)/(2) (7)=((2)% de (1))/(1) Ejec. P.Asig/P. Giros Plan 0% -96%

100%

0%

80%

0%

0

3.308.406.848 3.287.502.468 1.248.650.000 Fuente: PREDIS vigencia 2010, Calculos: SDP *Cifras en pesos constantes de 2010

-28% -28%

99%

38%

-3%

Como se puede observar en la Tabla No. 2, la localidad de Antonio Nariño presenta una

diferencia

de

aproximadamente

$2,039

millones

entre

los

recursos

comprometidos y los recursos girados para la vigencia 2010, lo que representa un 38% de la ejecución efectiva para el Objetivo Estructurante Derecho a la Ciudad. El único programa al cual se giraron recursos fue Mejoremos el barrio (66%).

3.3.

Objetivo Estructurante: Ciudad Global

En este Objetivo Estructurante se observa que existen diferencias entre lo que se programó en el plan plurianual de inversiones y los recursos que fueron asignados en el 2010. El programa más afectado fue Fomento para el desarrollo económico que redujo sus recursos en un 28% ($175 millones). En cumplimiento. Lo anterior responde que al momento de comprometer los recursos se registró un bajo nivel de ejecución física de los contratos de vigencia anterior. Tabla No. 3. Ejecución Presupuestal – Vigencia 2009-2010 Objetivo Estructurante Ciudad Global

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PLANEACIÓN

(1) Presupuesto (2) Presupuesto Plurianual* disponible 2010

Programa Fomento para el desarrollo económico Bogotá sociedad del conocimiento Bogotá competitiva e internacional Total

(3) Compromisos acumulados 2010

(4) Giros acumulados 2010

(5)=(3)/(2) % de Ejec. Compr.

(6)=(4)/(2) (7)=((2)% de (1))/(1) Ejec. P.Asig/P. Giros Plan

624.718.578

450.000.000

450.000.000

0

100%

0%

-28%

50.849.186

50.000.000

50.000.000

0

100%

0%

-2%

50.849.186

51.512.000

50.000.000

0

97%

0%

1%

726.416.951

551.512.000 550.000.000 0 Fuente: PREDIS vigencia 2010, Calculos: SDP *Cifras en pesos constantes de 2010

100%

0%

-24%

Como se puede observar en la Tabla No. 3, la localidad de Antonio Nariño no muestra ejecución en giros frente a los recursos comprometidos para la vigencia 2010, lo que representa un 0% de la ejecución efectiva para el Objetivo Estructurante Ciudad Global.

3.4.

Objetivo Estructurante: Participación

En este Objetivo Estructurante se observa que no existen mayores diferencias entre lo que se programó en el plan plurianual de inversiones y los recursos que fueron asignados en el 2010. El único programa al cual se le asignaron recursos fue Organizaciones y redes sociales con 16% de aumento ($66 millones).

Programa Organizaciones y redes sociales Total

Tabla No. 4. Ejecución Presupuestal – Vigencia 2009-2010 Objetivo Estructurante Participación (3) (6)=(4)/(2) (7)=((2)(4) Giros (5)=(3)/(2) (1) Presupuesto (2) Presupuesto Compromisos % de (1))/(1) acumulados % de Ejec. Plurianual* disponible 2010 acumulados Ejec. P.Asig/P. 2010 Compr. 2010 Giros Plan 403.564.974

470.000.000

470.000.000

245.117.428

100%

52%

16%

403.564.974

470.000.000

470.000.000

245.117.428

100%

52%

16%

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Fuente: PREDIS vigencia 2010, Calculos: SDP *Cifras en pesos constantes de 2010

3.5.

Objetivo Estructurante: Gestión pública, Efectiva y Transparente

En este Objetivo Estructurante se observa que existen algunas diferencias entre lo que se programó en el plan plurianual de inversiones y los recursos que fueron asignados en el 2010. El programa más afectado fue Servicios más cerca del ciudadano que redujo sus recursos en un 100%, mientras que el programa Desarrollo institucional integral aumentó su apropiación en un 21% ($96 millones), diferencias que se manifiestan en la observación y concertación con la Corporación Local (J.A.L) teniendo en cuenta que se hace difícil para el momento de la actividad política electoral, realizar el desarrollo de las actividades que se enmarcan en el objetivo de este proyecto y por otra parte el incremento se refleja en la necesidad de contar con un equipo humano suficiente que permita desarrollar el mayor volumen en procesos de

gestión

como

resultado

del

incremento

en

actividades

propias

del

acondicionamiento del proceso de desconcentración.

Programa Servicios más cerca del ciudadano Desarrollo institucional integral Total

Tabla No. 5. Ejecución Presupuestal – Vigencia 2009-2010 Objetivo Estructurante Gestión pública, efectiva y transparente (3) (6)=(4)/(2) (7)=((2)(4) Giros (5)=(3)/(2) (1) Presupuesto (2) Presupuesto Compromisos % de (1))/(1) acumulados % de Ejec. Plurianual* disponible 2010 acumulados Ejec. P.Asig/P. 2010 Compr. 2010 Giros Plan 152.066.843

0

0

0

N.A.

N.A.

-100%

1.170.253.527

1.418.759.000

1.388.833.443

1.177.028.475

98%

83%

21%

1.322.320.369

1.418.759.000 1.388.833.443 1.177.028.475 Fuente: PREDIS vigencia 2010, Calculos: SDP *Cifras en pesos constantes de 2010

98%

83%

7%

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Como se puede observar en la Tabla No. 5, la localidad de Antonio Nariño presenta una diferencia de aproximadamente $212 millones entre los recursos comprometidos y los recursos girados para la vigencia 2010, lo que representa un 83% de la ejecución efectiva para el Objetivo Estructurante: Gestión pública, efectiva y transparente.

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4. ANÁLISIS DEL NIVEL DE CUMPLIMIENTO DE METAS ESTRATÉGICAS DEL PLAN DE DESARROLLO LOCAL – PDL

4.1.

Objetivo Estructurante: Ciudad de derechos

Bogotá Bien Alimentada: Garantizar el derecho a la seguridad alimentaria y nutricional para toda la población, en el marco del proyecto de integración de la Región Capital.

Meta Plan de Desarrollo

Meta de Proyecto

Fortalecer 2 comedores de la localidad para la prestación del servicio de Mantener y sostener 550 personas en los 2 alimentación de buena calidad comedores comunitarios locales. cumpliendo con las condiciones técnicas mínimas, según decreto 3075 del 1997, 550 personas anualmente.

Magnitud Meta de Proyecto

Ejecución Física Acumulada de la Meta de Proyecto

% avance de la Meta de Proyecto

2

2*

50%

*Los comedores son los mismos cada año, han estado en funcionamiento en 2009 y 2010. Se ha garantizado y restituido el derecho al alimento a personas en condición de mayor vulnerabilidad en 2 comedores comunitarios, Restrepo y Santander, para un en total 550 personas en promedio por año.

Mejoramiento de la Infraestructura y Dotación de Colegios: Generar condiciones que permitan garantizar la oferta educativa suficiente y adecuada para atender las necesidades diferenciales de la población escolar.

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Meta Plan de Desarrollo

Meta de Proyecto

Dotar con 5 laboratorios de bilingüismo a Dotar 5 laboratorios de bilingüismo en los colegios oficiales de la localidad. los Colegios de la localidad.

Magnitud Meta de Proyecto

Ejecución Física Acumulada de la Meta de Proyecto

% avance de la Meta de Proyecto

5

1

20%

En el 2009 se dotó de aula de idiomas para la institución Educativa Distrital Guillermo León Valencia, y en el 2010 se contrató la dotación de material audio visual, equipos de informática, y material bibliográfico, para las instituciones María Montessori, Jaime Pardo Leal, beneficiando a 4.210 estudiantes.

Toda la vida integralmente protegidos: Adelantar acciones para el reconocimiento y valoración positiva de la población según sus ciclos vitales, concibiéndolos como sujetos integrales de derechos, privilegiando de manera especial el desarrollo de las capacidades de las y los jóvenes y la protección al adulto mayor.

Magnitud Meta de Proyecto

Ejecución Física Acumulada de la Meta de Proyecto

% avance de la Meta de Proyecto

Beneficiar 60 personas mayores con Continuar con la cobertura de 60 adultos acciones de atención integral, mediante mayores del programa de persona mayor la operación de un Centro de institucionalizada. Protección Social, anualmente.

240

120

50%

Suministrar 1.040 subsidios económicos a 260 personas mayores Brindar un apoyo socioeconómico para 260 para el mejoramiento de las adultos mayores en condición de condiciones de vida, y poner al alcance vulnerabilidad, mediante un subsidio de los mismos servicios básicos económico. complementarios que cubran algunas de sus necesidades prioritarias.

1.040

260

25%

Meta Plan de Desarrollo

Meta de Proyecto

Se han garantizado y restituido los derechos fundamentales de 60 personas adultas mayores en condición de alta vulnerabilidad y abandono total, los cuales son integralmente atendidos en el Programa de Adulto Mayor Institucionalizado, Convenio

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Interadministrativo Beneficencia de Cundinamarca. Sin embargo, se han presentado inconvenientes con el operador que han afectado la atención integral a los adultos y la calidad de algunos servicios prestados. Por otra parte, se ha suministrado subsidio económico mensual durante el año a 260 personas adultas mayores en condición de vulnerabilidad y fragilidad económica y social.

Meta Plan de Desarrollo

Meta de Proyecto

Dotar 2 jardines infantiles para un adecuado funcionamiento de los Cofinanciar la dotación de mínimo 2 mismos, y para mejorar sus procesos jardines infantiles de la localidad. formativos, educativos, asistenciales y administrativos.

Magnitud Meta de Proyecto

Ejecución Física Acumulada de la Meta de Proyecto

% avance de la Meta de Proyecto

2

3

150%

Se atendieron 3 jardines infantiles, Santander, Restrepo y el Principito, que hacen parte de la Secretaria Distrital de Integración social, beneficiando 491 niñas y niños a través de la dotación de elementos e implementos necesarios para el desarrollo de procesos pedagógicos y de aprendizaje.

4.2.

Objetivo Estructurante: Derecho a la Ciudad

Mejoremos el barrio: Mejorar las condiciones de vida de la población, mediante intervenciones integrales relacionadas con la vida en comunidad, el barrio y su entorno.

Meta Plan de Desarrollo

Recuperar 7KM carril de la malla vial local.

Meta de Proyecto

Magnitud Meta de Proyecto

Ejecución Física Acumulada de la Meta de Proyecto

% avance de la Meta de Proyecto

Recuperar 7 Km. - carril de la malla vial local.

7

2.6

37%

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En el 2009 se lograron 2.6 Km. de la malla vial recuperados de vías de barrios que históricamente estaban deterioradas, mejorando así la movilidad local. En el 2010 se contrató la intervención de 1.1 Km. mediante convenio interadministrativo de cooperación y cofinanciación con la Unidad Administrativa Especial de Rehabilitación y Mantenimiento Vial- UAERMV.

Espacio público para la inclusión: Generar, administrar, mantener, proteger y aprovechar el espacio público de la ciudad, garantizando su disfrute, con criterios de accesibilidad y sostenibilidad ambiental, económica y social.

Meta Plan de Desarrollo

Meta de Proyecto

Mantener y recuperar 10 mil metros Mantener y recuperar 10.000 m2 de cuadrados de andenes locales andenes locales.

Magnitud Meta de Proyecto

Ejecución Física Acumulada de la Meta de Proyecto

% avance de la Meta de Proyecto

10.000

1.600

16%

Se han recuperado 1.600 m2 de andenes y espacio público aumentando la calidad de vida de las y los habitantes de la localidad y en especial de las y los ciudadanos en condición de discapacidad, de niñas, niños y adultos mayores. En el 2010 se contrató la recuperación de 2.300 m2.

Bogotá responsable ante el riesgo y las emergencias: Visibilizar el riesgo natural y antrópico y generar corresponsabilidad entre los actores públicos y privados para su prevención, atención y reducción. Así mismo, fortalecer la capacidad institucional para enfrentar el riesgo y las emergencias y consolidar un sistema integrado de seguridad y emergencia.

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Meta Plan de Desarrollo

Meta de Proyecto

Magnitud Meta de Proyecto

Ejecución Física Acumulada de la Meta de Proyecto

% avance de la Meta de Proyecto

Conformar 3 brigadas barriales en los barrios Policarpa, Santander y Restrepo Para fortalecer los cuerpos oficiales de respuesta en la atención básica en situaciones de riesgos y emergencias.

3

1

33%

4

1

25%

15

0

0%

Implementar el plan local de prevención y atención de emergencias integrando los 15 Realizar 4 capacitaciones anuales planes barriales de la localidad. dirigidas a la población que hace parte del Comité Local de Emergencia. Suministrar 15 apoyos logísticos para elaborar los diagnósticos barriales e identificar la mezcla de usos de suelo en los barrios de la localidad.

Se ha venido fortaleciendo la capacidad de respuesta a emergencias del Comité Local de Emergencias- CLE a través de la promoción de la gestión del riesgo en los barrios y en las instancias locales, mediante capacitaciones en atención a emergencias a grupos operativos que integren el CLE y de la dotación de elementos para el mismo (un kit MEC y elementos de soporte). Se adquirió el kit rescate vehicular liviano, para el mejor desempeño de los grupos operativos y el fortalecimiento de la capacidad de respuesta a emergencias y prevención de riesgos en la localidad. Se encuentra en ejecución 3 apoyos logísticos, el desarrollo de 4 capacitaciones al CLE y una brigada barrial.

4.3.

Objetivo Estructurante: Ciudad Global

Fomento para el desarrollo económico: Generar condiciones favorables para la creación y desarrollo de alternativas productivas y el fortalecimiento empresarial, mediante la puesta en marcha de esquemas de financiación que fomenten la generación de ingresos y oportunidades de empleo; la promoción de las capacidades y las potencialidades de las personas, en consonancia con la dinámica productiva y laboral de la localidad.

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Meta Plan de Desarrollo

Meta de Proyecto

Consolidar una Semanota Comercial Promover anualmente la Semanota para la promoción y desarrollo del plan comercial de la localidad Antonio Nariño. de medios de los entornos económicos de la localidad, anualmente.

Magnitud Meta de Proyecto

Ejecución Física Acumulada de la Meta de Proyecto

% avance de la Meta de Proyecto

4

1.5

37%

En el 2009 se realizó la Semanota Comercial para el posicionamiento de los entornos comerciales en el contexto de la ciudad, por medio de 6 eventos, con recursos 2010 está en proceso de ejecución. Participación en promedio 70 comerciantes. Se ha tenido dificultad para generar una red de comerciantes para que la oferta comercial de la localidad sea reconocida en el contexto nacional e internacional.

4.4.

Objetivo Estructurante: Participación

Organizaciones y redes sociales: Promover la articulación entre las instancias de participación y las organizaciones, y mejorar la capacidad técnica de las redes sociales locales, con el fin de contribuir al fortalecimiento del capital social y la construcción colectiva de la ciudad, generando inclusión de los grupos poblacionales, sectoriales y etéreos.

Meta Plan de Desarrollo

Meta de Proyecto

Construcción y dotación de 4 salones Construir y comunales. comunales.

dotar 4 salones

Magnitud Meta de Proyecto

Ejecución Física Acumulada de la Meta de Proyecto

% avance de la Meta de Proyecto

4

2.7

67%

Se inició la construcción de tres salones comunales: Villa Mayor y San Jorge se encuentran en un 100%, y Santa Isabel en un 70%.

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5. RESUMEN CONTRACTUAL VIGENCIA 2010 Teniendo en cuenta los montos de los contratos reportados, a continuación se presentaran las 25 contrataciones más significativas de la localidad3. 1

4

5

10

Número Contrato

objeto

Número Proyecto

Valor Final (7+8+9)

.0046

1.667.520.248

14/10/2010

X

0%

.0050

790.000.000

29/12/2010

X

0%

.0038

500.000.000

31/12/2010

X

0%

53

95

3674

3

Con el presente convenio las partes se comprometen a aunar esfuerzos mediante la cooperación mutua y cofinanciada para programar y ejecutar las obras de mantenimiento de la malla vial local. El contratista se compromete para con el fondo a realizar por el sistema de precios global fijo los diseños y estudios técnicos y por el sistema de precios unitarios fijos sin formula de reajuste la construcción y adecuación de los diferentes aéreas de espacio público de la localidad de Antonio Nariño de Bogotá D.c. Aunar recursos técnicos, físicos, administrativos y económicos entre la secretaria distrital e integración social y el fondo de desarrollo local

12

13

15

16

Inicio Terminación En % Avance y/o Terminado Liquidado (DD/MM/AAAA) (DD/MM/AAAA) Ejecución Cumplimiento

Tomado de Información General de Contratación - vigencia 2010, remitida a la Veeduría Distrital.

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1

4

5

10

Número Contrato

objeto

Número Proyecto

Valor Final (7+8+9)

.0016

350.000.000

31/12/2010

X

0%

.0035

262.080.000

30/12/2010

X

0%

.0054

250.000.000

31/12/2009

.0035

242.033.040

X

98%

de Antonio Nariño, para brindar asistencia técnica que permita al fondo adquirir un inmueble para un jardín infantil con los estándares establecidos por lasdis para la atención integral de población de 0 a 5 años a través del proyecto 038 cofinanciar la adquisición, adecuación, mantenimiento y/o construcción de un inmueble para la puesta en funcionamiento de un jardín infantil en la localidad Aunar esfuerzos y recursos económicos administrativos entre el fondo de desarrollo local de Antonio 119 Nariño y el instituto para la economía IPES adecuación remodelación de la plaza de Restrepo y traslado de módulos de venta. Suministrar subsidio a los adultos RES.72 mayores de la localidad de Antonio Nariño Adicionar el convenio 697 de 2009 con el objeto de adquirir cinco (5) 697-2009 cámaras de video vigilancia tipo domo Adicionar convenio interadministrativo 3968 de 2009 3968 cuyo objeto es aunar recursos técnicos, administrativos y

12

13

15

16

Inicio Terminación En % Avance y/o Terminado Liquidado (DD/MM/AAAA) (DD/MM/AAAA) Ejecución Cumplimiento

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1

4

5

10

Número Contrato

objeto

Número Proyecto

Valor Final (7+8+9)

.0014

214.054.225

X

30%

.0014

214.054.225

X

30%

.0035

196.560.000

X

72%

.0057

195.500.000

17/12/2010

X

50%

.0057

194.000.000

27/01/2011

X

0%

financieros para la prestación de servicios de protección integral mediante atención institucionalizada a personas mayores beneficiarias de los proyectos 0035 apoyo socioeconómico a la población vulnerable, componente adulto mayor institucionalizado, localidad de Antonio Nariño. Ejecutar acciones bajo el servicio de "comedores comunitarios" ica de 3427 seguridad alimentaria y nutricional "comedor Restrepo" Ejecutar acciones bajo el servicio de "comedores comunitarios" ica de 3428 seguridad alimentaria y nutricional "comedor Santander" Pago de subsidio c, para personas RES. 693 mayores de la localidad de Antonio Nariño. bonos Aunar recursos técnicos, administrativos y económicos para desarrollar la estrategia de mercado denominada -Semanota Comercial y 72 feria de la productividad- que permitan posicionar a las centralidades económicas de la localidad. Aunar esfuerzos, técnicos, 82 administrativos y económicos entre

12

13

15

16

Inicio Terminación En % Avance y/o Terminado Liquidado (DD/MM/AAAA) (DD/MM/AAAA) Ejecución Cumplimiento

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1

4

5

10

Número Contrato

objeto

Número Proyecto

Valor Final (7+8+9)

.0046

187.190.000

71

el fondo y la fundación para la ejecución del proyecto no. 57 de 2010, denominado -consolidar el proyecto de la Unidad Local de Desarrollo Empresarial -ULDE-,que se ejecutara según lo señalado en el cronograma de ejecución aprobado en el comité técnico del proyecto, el cual forma parte integral del mismo. Con el presente convenio las partes se comprometen a aunar esfuerzos para desarrollar la interventoría técnica, administrativa, financiera, legal, social y ambiental al contrato 078 de 2010 resultante del convenio interadministrativo de cooperación y cofinanciación no. 055 de 2009 suscrito entre la unidad administrativa especial de rehabilitación y mantenimiento vial UAERMV y el fondo de desarrollo local de Antonio Nariño. parágrafo primero: la universidad en desarrollo del objeto contractual y para garantizar la ejecución del proyecto, verificara las obras en desarrollo del convenio interadministrativo de cofinancian no. 055 de 2009, para que las mismas sean ejecutadas de conformidad con el objeto y alcances

12

13

15

16

Inicio Terminación En % Avance y/o Terminado Liquidado (DD/MM/AAAA) (DD/MM/AAAA) Ejecución Cumplimiento

15/12/2010

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X

0%


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PLANEACIÓN

1

4

5

10

Número Contrato

objeto

Número Proyecto

Valor Final (7+8+9)

.0061

165.269.322

.0028

150.000.000

.0776

135.341.981

del proyecto viabilizado, de acuerdo a la propuesta presentada, metodología, organigramas, recursos humanos y de apoyo propuestos por la UAERMV. Adicionar el convenio interadministrativo no.028 de 2007, mediante el cual la localidad apoya 28-2007 la construcción del espacio comunal de los barrios san Jorge Central y Santa Isabel IV de la localidad de Antonio Nariño. Aunar recursos humanos, económicos y técnicos para ejecutar el proyecto: -oportunidades de acceso a la educación universitaria, técnica o tecnológica a jóvenes residentes en la localidad- en los 78 términos, previsiones y especificaciones del proyecto local no. 028 de 2010, debidamente viabilizado por la coordinación administrativa y financiera del fondo de desarrollo local Antonio Nariño. Aunar esfuerzos para desarrollar dos eventos formativos dirigidos a madres gestantes y lactantes, niños, 106 niñas y adolescentes en el rango de edad de 3 a 17 años, frente a los intolerables establecidos en la

12

13

15

16

Inicio Terminación En % Avance y/o Terminado Liquidado (DD/MM/AAAA) (DD/MM/AAAA) Ejecución Cumplimiento

X

0%

18/01/2011

X

0%

24/01/2011

X

0%

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1

4

5

10

Número Contrato

objeto

Número Proyecto

Valor Final (7+8+9)

.0062

134.000.000

27/01/20111

X

0%

.0013

115.460.000

29/12/2010

X

0%

.0011

110.000.000

31/12/2010

X

0%

81

90

125

política pública de infancia y adolescencia del distrito. -Aunar esfuerzos y recursos técnicos, administrativos y económicos para desarrollar la feria itinerante local, con el fin de fomentar espacios de interacción económica, social y cultural de la apoyando y fortaleciendo iniciativas empresariales locales, de conformidad con lo señalado en la ficha de formulación del proyecto 062-2010, los estudios y documentos previos y la propuesta presentada, los cuales forman parte integral del presente convenio-. El hospital se obliga para con el fondo a desarrollar el proyecto no. 013-2010 denominado -apoyo a programas de promoción y prevención en el consumo de sustancias psicoactivas en la localidad spa- de conformidad con lo señalado en los estudios y documentos previos, y la propuesta presentada El hospital se obliga para con el fondo a desarrollar el proyecto no. 011-2010 denominado -apoyo a programas de prevención y

12

13

15

16

Inicio Terminación En % Avance y/o Terminado Liquidado (DD/MM/AAAA) (DD/MM/AAAA) Ejecución Cumplimiento

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PLANEACIÓN

1

4

5

10

Número Contrato

objeto

Número Proyecto

Valor Final (7+8+9)

.0029

98.039.498

X

0%

.0061

93.269.678

X

95%

.0050

88.195.406

29/12/2010

X

0%

.0032

86.919.071

26/01/2011

X

0%

promoción en salud a los habitantes de la localidad- - componente -apoyo a programas de vacunación contra la varicela-, de conformidad con lo señalado en los estudios y documentos previos, y la propuesta presentada Dotación tecnológica y adecuación 34 para aulas de idiomas en colegios distritales de la localidad Adicionar el convenio interadministrativo no. 001 de 2006, 001-2006 mediante el cual la localidad apoya la construcción del espacio comunal de villa mayor de Antonio Nariño Con el presente convenio las partes se comprometen a aunar esfuerzos para desarrollar la interventoría técnica, administrativa, financiera, 99 legal, social y ambiental al contrato interadministrativo de obra pública no. 095 de 2010 celebrado entre el fondo y la fundación para el bienestar global. -Aunar esfuerzos, técnicos, administrativos, financieros y operativos entre el fondo y la 85 asociación para desarrollar el proyecto 032 de 2010, denominado: -realización de programas y eventos

12

13

15

16

Inicio Terminación En % Avance y/o Terminado Liquidado (DD/MM/AAAA) (DD/MM/AAAA) Ejecución Cumplimiento

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PLANEACIÓN

1

4

5

10

Número Contrato

objeto

Número Proyecto

Valor Final (7+8+9)

103

recreativos y deportivos en la localidad-, componente 3: -juegos deportivos y recreativos comunales 2010-. cláusula segunda.-alcance del objeto: desarrollar los juegos deportivos y recreativos comunales 2010 de la localidad Antonio Nariño, de conformidad con lo señalado en la ficha de formulación, los estudios y documentos previos Desarrollar un programa de formación para el trabajo y el desarrollo humano de acuerdo a intereses, necesidades y capacidades de las y los trabajadores informales asociados a “ASOVICAR” que permita posteriormente integrarse al mercado laboral o de generación de emprendimientos exitosos. -Aunar esfuerzos, técnicos, administrativos, financieros y operativos entre el fondo y la fundación para desarrollar el proyecto 0021 de 2010, denominado -Fortalecimiento del Sistema de Abastecimiento Local-, componente programa de abastecimiento localde conformidad con lo señalado en la ficha de formulación, los estudios

.0023

85.500.000

30/12/2010

X

0%

.0021

85.000.000

26/01/2011

X

0%

80

12

13

15

16

Inicio Terminación En % Avance y/o Terminado Liquidado (DD/MM/AAAA) (DD/MM/AAAA) Ejecución Cumplimiento

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1

4

5

10

Número Contrato

objeto

Número Proyecto

Valor Final (7+8+9)

12

13

15

16

Inicio Terminación En % Avance y/o Terminado Liquidado (DD/MM/AAAA) (DD/MM/AAAA) Ejecución Cumplimiento

y documentos previos, la propuesta presentada y el cronograma de actividades aprobado por el comité técnico de seguimiento, los cuales forman parte integral del presente convenio-.

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ALCALDIA ANTONIO NARIÑO OFICINA DE PLANEACION LOCAL AVANCE METAS POR PROGRAMAS FRENTE AL PLAN DE DESARROLLO ANTONIO NARIÑO OBJETIVO ESTRUCTURANTE

PROGRAMA

No DE METAS POR PROGRAMA

% AVANCE 2009-2010

Bogotá sana Fortalecimiento y provisión de los servicios de salud

4

50%

1 4

50% 66%

1

50%

3

38%

1

50%

2 1

47% 100%

Bogotá viva Igualdad de oportunidades y de derechos para la inclusión de la población en condición de discapacidad

3

100% 100%

2

56%

Toda la vida integralmente protegidos

8 1

63% 50%

1

50%

1 2 2 3 2

57% 46% 49% 17% 50%

1

50%

7 1

63% 100%

2

50%

Organizaciones y redes sociales

4

38%

Servicios más cerca del ciudadano Desarrollo institucional integral

1 1

50%

% AVANCE 20092010

Ciudad de Derechos

58%

Bogotá bien alimentada Alternativas productivas para la generación de ingresos para poblaciones vulnerables Educación de calidad y pertinencia para vivir mejor Acceso y permanencia a la educación para todas y todos Mejoramiento de la infraestructura y la dotación de colegios Derecho a un techo En Bogotá se vive un mejor ambiente

Bogotá respeta la diversidad Bogotá positiva con las mujeres y la equidad de género

Derecho a la Ciudad

45% Mejoremos el barrio

Ambiente vital Espacio público para la inclusión Bogotá espacio de vida Bogotá segura y humana Bogotá responsable ante el riesgo y las emergencias

Ciudad Global

71% Fomento para el desarrollo económico Bogotá sociedad del conocimiento Bogotá competitiva e internacional

Participacion Gestion Pública Efectiva y Transparente

38%

Avance de ejecución fisica

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50%


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6. CONCLUSIONES De acuerdo con las disposiciones vigentes en desarrollo del fortalecimiento institucional de las alcaldías locales, y del esquema de gestión territorial de las entidades distritales en las localidades, se hace necesario el desarrollo de acciones tendientes a la actualización de la estructura administrativa, la capacidad operativa, la planta de personal y los procesos y procedimientos, con el fin de alcanzar los niveles de eficacia establecidos como objetivo en el Decreto 101 de 2010. En el marco de las metas acordadas en el plan de desarrollo local, se hace necesario visibilizar la imposibilidad en el logro de las acciones tendientes a su cumplimiento, toda vez que en algunos casos estos obedecen a factores externos de compromiso de sectores del ámbito distrital que a la fecha no han sido ejecutados, como es el caso de los proyectos: 1. Apoyar la implementación del centro de desarrollo comunitario y la sede de la subdirección local de la Secretaria de Integración Social en la localidad de Antonio Nariño, 2. Cofinanciar el cambio de gramilla del campo de futbol del parque zonal la fragua y 3. Adecuación y dotación de la casa de la participación. Así como también, la priorización de acciones de impacto en población en condición de vulnerabilidad e indefensión que han causado que la administración local deje pendiente la ejecución de proyectos como: 1. Crear y dotar un telé centro local con equipos de cómputo para aprendizaje y uso comunitario. 2. Generar una red de culturas juveniles. 3. Continuar la adecuación de la infraestructura del teatro Villa mayor. 4. Implementar procesos de formación para el trabajo. 5.

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Gestionar recursos de organismos nacionales o internacionales para el desarrollo de proyectos locales que contribuyan a las metas del Plan por medio de 8 convenios de cooperación para el desarrollo local.

Para lograr los anteriores aspectos, la administración tiene el nivel de compromiso que permite garantizar el cumplimiento de las acciones relacionadas con proyectos dependientes de actividades que deben ser desarrolladas por parte de los sectores del ámbito distrital, aspecto que también se exigirá hasta último momento a las entidades del nivel central. En el caso de las acciones que corresponden de manera exclusiva al FDL, se consolidaran los esfuerzos que permitan el cumplimiento de los propósitos establecidos en el marco del Plan Operativo Anual de Inversiones – POAI, quedando pendiente el desarrollo de actividades a cumplir en el último año de vigencia.

Por último, el reto de la Alcaldía Antonio Nariño es implementar y consolidar la gestión del desarrollo local mediante la participación activa y cualificada de los diferentes actores locales e instancias en procesos de planificación, gestión, ejecución, seguimiento y control del desarrollo del territorio para el mejoramiento de la calidad de vida y la gobernabilidad local.

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INFORME GRUPO DE GESTION JURIDICA

INFORME GRUPO DE GESTIÓN JURÍDICA INFORME EN MATERIA DE ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIO 1. INFORME ESTADÍSTICO DE OPERATIVOS EFECTUADOS AÑO 2010 OPERATIVOS REALIZADOS ESTABLECIMIENTOS VISITADOS EN OPERATIVOS Actuaciones con relacion a operativos realizados: año

Actuaciones

AñO 2002

2 se materializo cierre de las 2 actuaciones

AÑO 2003

3 un cierre materializado, una multa ejecutoriada, una multa en primera instancia

AÑO 2004

3 se materializo cierre de las 3 actuaciones

AÑO 2005

1 en tramite para fallo

AÑO 2006 AÑO 2007 AÑO 2008

38 234

2 dos con multa primera instancia 1 una con cierre primera instancia y se concede apelación 1 en tramite fallo, tres multas ejecutoriadas, cuatro materializado cierre, una multa 11 en primera instancia, una con cierre y se concede apelación, una con cierre primera

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instancia,

AÑO 2009 AÑO 2010

tres con cierre materializado, dos archivadas, cuatro con multa y se concede 34 apelacion; tres multas ejecutoriadas, tres con cierre y se concede apelación; catorce en tramite de fallo; cuatro con multa de primera instancia; una con cierre una archivada, cuatro con cierre primera instancia; cuatro con multa primera 72 isntancia

AÑO 2011

14 En tramite para fallo

con visita repetida

48

preliminares

43 234

Establecimientos sellados en operativo por presencia de menores de edad/l sanidad

9

CONTINUACION INFORME EN MATERIA DE ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIO 1. INFORME DE RESOLUCIONES EMITIDAS EN EL AÑO 2010 EN ACTUACIONES POR LEY 232 DE 1995- ESTABLECIMIENTOS DE COMERCIO Actuaciones administrativas año 2010 ACTUACIONES INICIADAS FALLOS EMITIDOS EN LA VIGENCIA 2010

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325 542


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RESOLUCIONES EMANADAS EN ACTUACIONES DE 2010 RESOLUCIONES EMANADAS EN ACTUACIONES DE VIGENCIAS ANTERIORES

86 456

INFORME EN MATERIA DE ESPACIO PUBLICO ACTUACIONES INICIADAS EN EL AÑO 2010

14

RESOLUCIONES EMANADAS EN EL AÑO 2010 OPERATIVOS DE CONTROL A ESPACIO PUBLICO

19 19

INFORME EN MATERIA DE CONTROL URBANISTICO ACTUACIONES INICIADAS EN EL AÑO 2010

159

RESOLUCIONES EMANADAS EN VIGENCIA 2010

245

RESOLUCIONES EMANADAS EN ACTUACIONES DE VIGENCIA 2010 RESOLUCIONES EMANADAS EN EL AÑO 2010 EN ACTUACIONES DE VIGENCIAS ANTERIORES

11

VISITAS REALIZADAS EN EL AÑO 2010 PARA CONTROL URBANISTICO

824

SENSIBILIZACIONES REALIZADAS A No. DE PERSONAS

1100 PERSONAS

234

INFORME DE INSPECCIONES DE POLICIA TOTAL QUERELLAS RECIBIDAS

194

TOTAL QUERELLAS FALLADAS

136

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TOTAL CONTRAENCIONES RECIBIDAS

54

TOTAL CONTRAVENCIONES FALLADAS

51

TOTAL PERSONAS CAPACITADAS EN NORMAS DE CONVIVENCIA

640

TOTAL CONCILIACIONES REALIZADAS

153

TOTAL DESPACHOS COMISORIOS RECIBIDOS

218

TOTAL DESPACHOS COMISORIOS REALIZADOS

156

TOTAL DESPACHOS COMISORIOS DEVUELTOS

46

TOTAL DECOMISOS RECIBIDOS

261

TOTAL DECOMISO FALLADOS

242

INFORME UNIDADES DE MEDIACION Y CONCILIACION PERSONAS ATENDIDAS EN EL AÑO 2010 MEDIACIONES INTERPESONALES PROGRAMADAS MEDIACIONES INTERPESONALES REALIZADAS ACUERDOS PREVIOS MEDIACIONES FAMILIARES PROGRAMADAS MEDIACIONES REALIZADAS MEDIACIONES ARRENDAMIENTOS Y DEUDAS RPOGRAMADAS MEDIACIONES REALIZADAS CONCILIACIONES EN EQUIDAD PROGRAMADAS CONCILIACIONES EN EQUIDAD REALIZADAS POR ACTORES VOLUNTARIOS MEDIACION SOCIAL PROGRAMADAS Y REALIZADAS

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2180 327 123 42 44 20 220 89 270 95 4


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RELACIÓN DE INICIATIVAS ADMINISTRADORA LOCAL.

QUE

PRESENTARÁ

LA

ALCALDIA

LOCAL

A

LA

JUNTA

Durante la vigencia fiscal de 2010 la administración local proyecta presentar a consideración de la Junta Administradora Local los siguientes asuntos:  Celebrar y conmemorar institucionalmente en la localidad de Antonio Nariño los días establecidos por ley por grupo poblacional a nivel distrital, nacional e internacional.  Proyecto de acuerdo a nivel local de agregado presupuestal de modificaciones y adiciones.  Proyecto de acuerdo aprobación de presupuesto.

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RESULTADO INFORMACIÓN CONTRACTUAL De conformidad con el resumen de gestión contractual visualizado en el informe de contratación rendido a la veeduría distrital, se concluye que dentro de la ejecución presupuestal del 98,9%, fue contratado directamente por el Fondo de Desarrollo Local el 84 % y otro porcentaje pequeño del 14 % del total de ejecución presupuestal contratado vía UEL. Por procesos de convocatoria subidos a página se tramitaron en total de veintiuno (21) procesos de selección abreviada de menor cuantía, de los cuales tres (3) correspondían a subasta inversa y uno de ellos fue segunda publicación. De los cuales fueron adjudicados en la vigencia 21 de ellos. Por contratación de servicios profesionales de apoyo a la gestión en total se suscribieron (44) contratos con los que mínimamente se garantiza operación administrativa de la gestión institucional. Por modalidad de contratación directa se suscribieron veintiocho (28) convenios de los cuales diecinueve (19) son de asociación y nueve (9) fueron suscritos con entidades estatales. De los proyectos representativos en su impacto se encuentran por meta en el plan de desarrollo importante destacar por sector los siguientes. Para mayor claridad se anexa la relación de contratos de la vigencia: ANEXO DE RELACIÓN DE CONTRATOS DE LA VIGENCIA

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informe antonio nariño  

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