Page 1

ÊÈÇÅË ÑÅÃÎÄÍß

Год издания четвертый № 1 (16) 23 - 29 декабря 2013 года

2

Что у вас с серыми клеточками, Â ëà ñ ò ü гражданин Чернопиский? è ç àê î í Вполне естественный вопрос возник у нашей редакции после знакомства с решением Арбитражного суда Пермского края, обязавшего администрацию Кизеловского городского поселения устранить допущенные городскими чиновниками нарушения прав и законных интересов Общества с ограниченной ответственностью "Кизеловский водоканал". Ведь за допущенное беззаконие глава города тоже в ответе…

ÊÈÇÅË ÑÅÃÎÄÍß

Счета Â î ï ðî ñ îò â åò по чужим тарифам оплате не подлежат

РЕДАКЦИОННАЯ СТАТЬЯ В непростых, подчас критических условиях работает трудовой коллектив Общества с ограниченной ответственностью "Кизеловский водоканал". Из муниципального наследства предприятию достались вконец изношенные сети, морально и физически устаревшее оборудование и ни одной единицы техники. Проблемы копились десятками лет и, разумеется, чтобы решать неотложные производственные вопросы, предприятию необходимы солидные денежные средства. Единственным источником доходов являются платежи абонентов, ведь никакой государственной поддержки и дотаций из местного бюджета "Кизеловский водоканал" не получает. Иначе говоря, рассчитывать приходится только на доходы от оказываемых услуг. Как говорится, что заработал, на то и живешь. А "заработки" эти у отметившего в ноябре первую годовщину со дня создания предприятия не велики. Едва хватает расплатиться по налогам, выплатить отнюдь не великую зарплату и обеспечить минимальное содержание разбросанных по всему району систем и сооружений. К вполне объяснимым неблагоприятным внешним экономическим условиям, характеризующимся устойчивой тенденцией к сокращению количества потребителей оказываемых предприятием жизненно важных услуг, в последние три года прибавились носящие резко выраженную негативную окраску политические факторы. В уходящем году свою ложку дегтя добавила администрация Кизеловского городского поселения. На исходе лета подножку кизеловским водоканальщикам поставили осевшие в бывшем "Кизелугле" отдельно взятые обитатели теплых местечек в представительной и исполнительной ветвях городского самоуправления. 8 августа 2013 года из недр управленческих кабинетов был вынесен на божий свет документ, с которого и начался в нашем городе очередной управленческий фарс. Ведь иначе, как попыткой имитации управленческой деятельности назвать подписанный после очередной недобровольной отставки третьего после "всенародного" избрания главой городского поселения Дмитрия Чернопиского главы администрации поселенческой администрации поспешно назначенного временным исполняющим обязанности по этой должности Игорем Пихтовниковым Постановление № 133, невозможно. Суть Постановления (да простит нас читатель за джлинноты - мы приводим его полное название) "Об определении гарантирующих организаций по водоснабжению и водоотведению на территории Кизеловского городского поселения" сводилась тому, что "Кизеловскому водоканалу" предписывалось заниматься исключительно канализацией, а снабжать горожан питьевой водой обязывалось МУП "Коммунальное хозяйство". Кстати, предприятие это на момент вынесения Постановления уже было признано банкротом, не имело имущества и тарифа для оказания услуг, и даже собственных источников питьевой воды, пытаясь продавать водоканалу воду из источников, принадлежащих совсем иному собственнику - МУП "ЖКХ поселка Углеуральский", с которым у "Комхоза" не было договора. Но, видно, не царское это дело, обращать внимание на такие "мелочи

жизни". И авторы Постановления поспешили свой "шедевр" канцеляризма и беззакония выставить на всеобщее обозрение - Постановление было размещено на официальном сайте городского поселения и опубликовано в газете "Новое время". Если допустить, что авторство документа принадлежит не круглым идиотам (впрочем, как знать!), и закрыть глаза на то, чьи конкретные уши выглядывают из-за широкой спины поставившего свой автограф под противоправным документом чиновника, вся эта дурно пахнущая авантюра, как нам кажется, предпринималась не только для того, чтобы скрыть полную импотенцию городской власти, не способной принять ни одного адекватного решения, но и ударить по людям, которые в без всякого преувеличения экстремальных условиях обеспечивают город водой и отводят стоки. Постановление ударило по рабочим, техникам, инженерам - всему коллективу "Кизеловского водоканала". Почти сразу на предприятие полетели письма с запросами от введенных властью в заблуждение абонентов, прекратили платежи бюджетники. Масло в огонь подлила "инициатива" "Комхоза", распространившего свои "воззвания" среди абонентов Кизеловского водоканала, а руководители сменившего "УралТеплоЭнерго" ООО "Партнер" дошли до того, что запретили допускать в котельные и теплопункты котролеров водоканала. Дескать, у нас заключен договор с "гарантирующим поставщиком" "Комхозом" и баста! Вот только умолчали о самом главном - что в этом, с позволения сказать, договоре отсутствуют самые существенные условия - объем и цена. Однако за притворный этот "договор" ни один из его подписантов пока не ответил, как не ответило пока за незаконное предпринимательство

предъявляющее услуги за отопление по тарифу "УралТеплоЭнерго" ООО "Партнер". Зато генерального директора "Кизеловского водоканала" Михаила Гвоздева потянули в суд, стали "шить" административку за то, что якобы срывал отопительный сезон, а на самом деле препятствовал воровству воды тем же ООО "Партнер" с начала отопительного сезона не заплатившего "Кизеловскому водоканалу" ни копейки. Благо, что есть еще в Кизеловском суде умные судьи. Из "дела" того ничего не вышло. Много лет власти разводят руками - и почему это водоканал каждый год банкрот!!! Да потому, что каждый год уходят всеми способами от оплаты за воду владельцы-временщики, словно футбольный мяч перебрасывающие от одного другому бывшее наследство муниципального "Теплоэнерго". Долги астрономические, зашкаливающие за несколько десятков миллионов рублей. И взыскать с должников нечего - банкроты! Вот из-за таких "карманников из автобуса" водоканалу и нечем расплачиваться за электроэнергию, не на что покупать технику, трубы, повышать заработную плату и планировать работу на перспективу. По сути, выручая десятки миллионов рублей за отопление и перепродающие горячую воду, предприятияоднодневки годами паразитируют на водоканале, но на этот факт поселенческая власть закрывает глаза. За хороший тон у нее принято поносить только водоканал. Не мытьем, так катаньем гнобиться единственное в городе предприятие, от которого зависит сама жизнь города. И Постановление № 133 - всего лишь эпизод в непрекращающейся борьбе городских властей с неугодным водоканалом. Казалось, было уже все: и ничем не оправданная затяжка с принятием экономически обоснованных тарифов, и отказ утвердить инвестиционную программу, и метко прозванная кизеловцами "горчичником" единая квитанция, спровоцировавшие банкротство "Водоресурса", и не к ночи будь помянутый "Тепловодснаб", бывший директор которого Сергей Шишкин до сих пор объясняется с правоохранительными органами, спровоцировавший финансовый кризис и последующее банкротство "Коммунальных систем" и, наконец, (надо же какая "изобретательность"!) Постановление, которым поселенческая власть попыталась наглухо отгородить "Кизеловский водоканал" от рынка коммунальных услуг, а потребителям продиктовать свои условия "игры". Да так, что даже уже наученные горьким опытом прошлых лет, некоторые потребители дрогнули, что не могло не отразиться на финансовом состоянии "Кизеловского водоканала". Но не дрогнул трудовой коллектив предприятия, выйдя победителем из

продолжавшейся четыре месяца тяжбы. Судебное разбирательство в Арбитражном суде Пермского края по заявлению "Кизеловского водоканала" началось в начале сентября 2013 года. Когда, несмотря на привлечение в дело, может быть, в качестве "тяжелой артиллерии" Министерства энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края, провалились многочисленные попытки затянуть процесс, и для администрации городского поселения стала отчетливо вырисовываться перспектива проигрыша дела, ее представители просто проигнорировали судебное заседание. У лжи оказались короткие ноги, и единственно законное судебное решение состоялось. Суд был долгим, но справедливым - 16 декабря 2013 года Арбитражный суд решил требования ООО "Кизеловский водоканал" удовлетворить и обязал администрацию Кизеловского городского поселения допущенные нарушения прав и законных интересов ООО "Кизеловский водоканал" устранить. А пока был суд да дело трудовой коллектив ООО "Кизеловский водоканал" продолжал работать. Предприятие получило новую лицензию на недропользование на две скважины, еще одна лицензия будет выдана Управлением недропользования по Пермскому краю уже в январе будущего года. Начата работа над тарифами на вторую половину 2014 года. Создан резерв для массовой установки приборов учета. Положено начало реконструкции системы водоснабжения в поселке Северный Коспашский. В общем, все это время шла обычная текущая работа, которой в таком сложном и многоотраслевом хозяйстве не будет, наверное, ни конца не края. Конечно, можно было сделать намного больше, если бы не мышиная возня чиновников. Развелось их на нашу голову что-то уж слишком много. Не пора ли подсократить? Ну, как в соседней Губахе, например. Будем надеяться, что так оно и будет, тем более, что глава района Александр Гаврилов свое мнение на этот счет высказал вполне определенно. И это мнение духу времени и настроениям кизеловцев вполне соответствует. А пока будет жить и работать. И еще: помните, как созданный воображением знаменитой англичанки Агаты Кристи не без основания испытывавший гордость за свои серые клеточки, благодаря которым он безошибочно разгадывал психологию самых изощренных преступников, всемирно известный детектив Эркюль Пуаро, разгадывая очередную головоломку, восклицал - какой я глупец, как все оказывается просто! Действительно проще не бывает. И кто есть кто видно сразу. Кто работает, а кто мешает работать. Ничего сложного, не так ли?

РЕДАКЦИОННЫЙ МАТЕРИАЛ В редакцию поступило несколько обращений жителей микрорайона Строитель с просьбой разъяснить, на каком основании ООО "Партнер", которому переданы на 15 лет в аренду все объекты теплоснабжения предъявляет счета за отопление. Раньше мы платили в управляющую компанию "Уралпром", а теперь квитанции приходят от ООО "Партнер". Законно ли это? Несколько читателей попытались найти ответ на этот вопрос в прокуратуре г. Кизела, однако остались недовольны, по их мнению, формальным ответом на их жалобы и заявления со стороны работников прокуратуры. Из этих ответов следовало, что ООО "Партнер" до настоящего времени применяет тарифы прекратившего с 1 августа 2013 года экономическую деятельность ООО "УралТеплоЭнерго". Мы попытались найти ответы на волнующие наших читателей вопросы в федеральном законодательстве. Начнем с того, что оплата за теплоснабжение может осуществляется собственниками, проживающими в многоквартирных домах, находящихся в управлении управляющих компаний непосредственно ресурсоснабжающей, в данном случае теплоснабжающей организации, только на основании решения общего собрания собственников. Такое право предусмотрено статьей 7.1 Жилищного кодекса Российской Федерации. При этом внесение платы за коммунальные услуги ресурсоснабжающим организациям признается выполнением собственниками помещений в многоквартирном доме и нанимателями жилых помещений по договорам со-

циального найма или договорам найма жилых помещений государственного либо муниципального жилищного фонда в данном доме своих обязательств по внесению платы за коммунальные услуги перед управляющей организацией, которая отвечает перед такими собственниками и нанимателями за предоставление коммунальных услуг надлежащего качества. Оплата за поставленные ресурсы, в данном случае отопление и горячую воду, осуществляется по установленным для конкретной ресурсоснабжающей организации государственным регулирующим органом тарифам на основании представленных расчетов. На территории Пермского края та-

Воспоминание НАТАЛЬЯ ДЕНИСОВА

К

АЖДЫЙ РАЗ, когда приходит Новый год, мы ждем перемен. И не просто перемен, а чегото хорошего, сказочного. Особенно дети. На дворе 2014 год, а я помню, будто все было вчера, как встречали мы 1959 год. Мне семь лет. Я живу в маленьком поселке, полностью окруженном глухой тайгой. Помню с детства, что под каждое новогодье ставили в нашем доме большую, до самого потолка, елку. За зеленой красавицей в лес отправлялась мама, и ,если не было сильных морозов, я всегда просила ее взять меня с собой. Обычно дня за три до праздника теплее одевшись, мама брала топор, и мы отправлялись в лес за елкой. Лыж не было, приходилось идти пешком через луга и покрывшуюся льдом ручку по санной дороге, что вела в деревню Елово. Деревенские ездили всю зиму на санях, поэтому дорога была торная и гладкая. Вот так тихонечко по этой дороге мы добирались до леса. Немного пройдя по лесу, мама ос-

3

Год издания четвертый № 1 (16) 23 - 29 декабря 2013 года ким органом является Региональная служба по тарифам Пермского края (прежнее название - Региональная энергетическая комиссия Пермского края). Принципы и методы регулирования тарифов на теплоснабжение установлены Основами ценообразования в сфере теплоснабжения, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 октября 2012 года № 1075. В соответствии с пунктом 3 Основ регулируемые цены тарифы на товары и услуги в сфере теплоснабжения устанавливаются в отношении каждой регулируемой организации и в отношении каждого регулируемого вида деятельности, а в соответствии с пунктом 15 Основ срок действия тарифов не может быть менее одного года. Из данных норм законодательства следует вывод, что тарифы устанавливаются для конкретных юридических лиц, осуществляющих тот или иной вид регулируемой экономической деятельности. Исключение из этого правила предусмотрено пунктом 21 Основ, в соответствии с которым в отношении источников тепловой энергии и (или) тепловых сетей теплоснабжающей (теплосетевой) организации, которая в порядке правопреемства в текущий период регулирования в полном объеме приобрела права и обязанности организации, осуществлявшей регулируемые виды деятельности, применяются тарифы, установленные для реорганизованной организации, без открытия дела об установлении цен (тарифов) до утверждения для организацииправопреемника цен (тарифов) в установленном порядке. Однако в случае с ООО "Партнер" эта норма применяться не может, поскольку указанная организация не является правопреемником ООО "УралТеплоЭнерго". Таким образом, предъявление пла-

Ï ðî áà ï åð à

тежных документов для оплаты тепловой энергии по тарифам иной теплоснабжающей организации не соответствует федеральному законодательству, и, как следствие, является незаконным и не подлежащим оплате. Добавим в заключение, что проверить законно ли вам предъявляются счета по тем или иным тарифам достаточно просто: все установленные РСТ Пермского края тарифы размещены на сайте регулирующего органа в открытом доступе и в Бюллетене законов Пермского края, правовых актов губернатора Пермского края, Правительства Пермского края, исполнительных органов государственной власти Пермского края. Кроме того, тарифы должны публиковаться в местной прессе. По имеющейся в редакции информации предъявляемый тариф по коммунальной услуге "теплоснабжение" в размере 1358,0 рублей за 1 гигикалорию был установлен для ООО "УралТеплоЭнерго" Постановлением РЭК Пермского края от 27 декабря 2012 года № 310-т на период до 31 декабря 2013 года. Напомним, что экономическую деятельность указанное предприятие прекратило 1 августа 2013 года. А полученный нашими читателями ответ из прокураты г. Кизела о том, что данный тариф применяется ООО "Партнер" при начислении платежей за теплоснабжение соответствует действительности. Редакция просит прокуратуру г. Кизела рассматривать данный материал в качестве официального запроса по факту применения тарифа на теплоснабжение в Кизеловском муниципальном районе и готова разместить ответ прокуратуры в установленном законом порядке в ближайшем номере газеты. Ответ просим направить на электронный адрес редакции.

È íôî ðìï îðò àë График «каникул»

тавляла меня на санной колее, а сама заходила в чащу. И я оставалась одна. Слышала только, как хрустят ветки, да окликает меня издали мама, чтоб я не боялась. А я и не боялась. Стою, жду и смотрю на стоящие в снегу огромные ели-великаны, на усыпанные снегирями гроздья рябин. И не разглядеть - где ягоды, а где фонарики-снегири. Потом слышу стук топора и вот, по пояс в снегу, на дорогу выходит с пушистой зеленой красавицейелкой моя мама. Раскрасневшаяся от работы и легкого морозца, вся в пушистом снегу, отдышавшись, она берет в руки елочку, и мы отправляемся домой. Отворяем сенцы, оставляя до следующего дня елку в холодных сенях. И только на следующее утро заносим лесную красавицу в дом. Дом сразу наполняется ароматом ароматами смолы и хвои. Я стою и вдыхаю запах леса, запах Нового года. Все суетятся, выбирая место, куда лучше поставить елку. Наконец, бабушка и мама устанавливают елку у окна ком-

наты, укрепляют ее, подливая воду, чтобы елочка "пила". Вот дошли до украшений. С полки достается коробка с игрушками. В ней - огромные шары, гирлянды, бусы, мишура. Мама встает на табурет, украшая елку сверху, я верчусь под ногами у бабушки, развешивая игрушки там, где могу достать. Наконец последний штрих - сверху надевают "макушку", и украшение подходит к концу. Уже блестит разноцветьем мишура, сверкают, переливаются всеми цветами радуги стеклянные шары, бабушка достает большие китайские яблоки, конфеты, которые мы подвязываем на ниточках е зеленым лапам ели. Потом, в Новый год, можно будет отрезать ниточку и съесть, что кому захочется. ...Суматошный день клонится к закату, приходит пора укладываться в постель. Моя кровать рядом с елкой. Падающий из кухни в темноту комнаты свет причудливо отражается от хвои и рождается сказка. Я засыпаю, предвкушая новогодний праздник.

Министерство труда предлагает сделать нерабочими первые восемь дней года. В мае 2014 года планируется, что с 1-го по 4-е будут каникулы, затем праздники - с 9-го по 11-е.

È í ò å ðå ñí î ë þ á î ï û òí î Под бой курантов По традиции в нашей стране Новый год приходит под бой кремлевских курантов. Но для того, чтобы две стрелки соединились в одной точке на границе старого и нового года, часам надо пробить 156 ударов. Определить их количество можно, зная сумму всех чисел от 1 до 12, а поскольку в сутках 24 часа, значит часы пробьют ровно 12 раз по 13 ударов.


Кизел сегодня №16 2 и 3 полосы