Page 1

ÊÈÇÅË

ÑÅÃÎÄÍß

Ãîä èçäàíèÿ òðåòèé ¹ 2 (14) 2 - 8 àïðåëÿ 2012 ãîäà

4

«Ðóëèòü» èëè ðàáîòàòü?

Êàê è âñå äðóãèå êèçåëîâñêèå ïîñåëêè, Ñåâåðíûé Êîñïàøñêèé âòîðîé äåñÿòîê ëåò íå âûõîäèò èç ãëóáîêîé äåïðåññèè. Çàêðûòèå øàõòû îáâàëèëî âñþ ñîöèàëêó, è ðåôîðìèðîâàííîé âëàñòè ïðèøëîñü ðàçðóáàòü ãîðäèåâ óçåë îñòàâøèõñÿ íåðåøåííûìè ïðîáëåì. Ïðîáëåì çäåñü õâàòàåò è â ñàìîé âëàñòè. ÐÀÑÑÊÀÇÛÂÀÅÒ ÃËÀÂÀ ÏÎÑÅËÊÀ È. ÊÎÇÛÐÅÂ: Ãëàâîé ïîñåëêà ÿ ñòàë 1 ôåâðàëÿ 2007 ãîäà. Îñîáåííî ñëîæíîé òîãäà áûëà ñèòóàöèÿ ñ æèëôîíäîì, äëÿ óïðàâëåíèÿ êîòîðûì áûëî ñîçäàíî ÎÎÎ "Óïðàâëÿþùàÿ êîìïàíèÿ", ó÷ðåäèòåëÿìè êîòîðîãî áûëè ãëàâû êîñïàøñêèõ ïîñåëåíèé, Øàõòèíñêîãî ïîñåëåíèÿ è ãëàâà ðàéîíà. Äèðåêòîðîì êîìïàíèè áûëà íàçíà÷åíà Ñ. Ãàðáóê.  íàøåì ïîñåëêå ýòà êîìïàíèÿ ïðèñòóïèëà ê òåõîáñëóæèâàíèþ æèëèùíîãî ôîíäà ñ 1 îêòÿáðÿ 2007 ãîäà.  èþíå 2008 ãîäà, èñïîëíÿÿ ïðåäïèñàíèå ïðîêóðàòóðû è èíñïåêöèè âíåâåäîìñòâåííîãî êîíòðîëÿ àäìèíèñòðàöèÿ ïîñåëêà ïðîâåëà êîíêóðñ, íà êîòîðûé çàÿâèëàñü òîëüêî îäíà óïðàâëÿþùàÿ îðãàíèçàöèÿ - âñå òî æå ÎÎÎ "Óïðàâëÿþùàÿ êîìïàíèÿ". Ê òîìó âðåìåíè êðåäèòîðñêàÿ çàäîëæåííîñòü ýòîé îðãàíèçàöèè ñîñòàâëÿëà 2212 òûñÿ÷ ðóáëåé è ïî çàêîíó ìû íå èìåëè ïðàâî ïåðåäàòü åé ôóíêöèè óïðàâëåíèÿ ìóíèöèïàëüíûì æèëüåì. Îäíàêî âûáîðà ó àäìèíèñòðàöèè ïîñåëêà íå áûëî, à îáúÿâëÿòü íîâûé êîíêóðñ íàêàíóíå îòîïèòåëüíîãî ñåçîíà çíà÷èëî áû âîîáùå îñòàâèòü æèëüå íåïîäãîòîâëåííûì ê çèìå. Òàêîãî ïîçâîëèòü ìû íå ìîãëè. Êîìïàíèÿ ïðèñòóïèëà ê ðàáîòå ïîñëå òîãî, êàê àäìèíèñòðàöèåé ïîñåëêà áûë ïîäïèñàí äîãîâîð óïðàâëåíèÿ ìíîãîêâàðòèðíûìè äîìàìè ñðîêîì íà òðè ãîäà. Ïî óñëîâèÿì ýòîãî äîãîâîðà êîìïàíèÿ îáÿçàëàñü ðàáîòàòü ïî óñòàíîâëåííûì òàðèôàì íà âåñü ïåðèîä äåéñòâèÿ äîãîâîðà. Îäíàêî ïî÷òè ñ ñàìîãî íà÷àëà ó íàñ ñ Ñ. Ãàðáóê íà÷àëñÿ ðàçëàä. Ðóêîâîäèòåëü êîìïàíèè äåéñòâîâàë ñàìîâîëüíî, íå ñîãëàñîâûâàÿ ñâîè ðåøåíèÿ íè ñ àäìèíèñòðàöèåé ïîñåëêà, íè ñ ñîáñòâåííèêàìè èíæåíåðíûõ ñåòåé. Ê íàì ñòàëè ïîñòóïàòü æàëîáû íà îòñóòñòâèå ñîãëàñîâàíèé íà çåìëÿíûå ðàáîòû îò ñîáñòâåííèêîâ èíæåíåðíûõ ñåòåé. Áåñïîêîéñòâî âûçûâàëà ðàñòóùàÿ êðåäèòîðñêàÿ çàäîëæåííîñòü âîçãëàâëÿåìîé Ñ. Ãàðáóê êîìïàíèè. Áóäó÷è îäíèì èç ó÷ðåäèòåëåé ÎÎÎ "Óïðàâëÿþùàÿ êîìïàíèÿ" ÿ ïðåäëîæèë ïðîâåñòè âíåî÷åðåäíîå ñîáðàíèå ó÷ðåäèòåëåé, ÷òîáû çàñëóøàòü îò÷åò Ñ. Ãàðáóê. Äàòà ïðîâåäåíèÿ ñîáðàíèÿ íåîäíîêðàòíî îòêëàäûâàëàñü è òîëüêî â ôåâðàëå 2009 ãîäà ó÷ðåäèòåëè, íàêîíåö, çàñëóøàëè Ó÷ðåäèòåëü, èçäàòåëü, ãë. ðåäàêòîð Íàóìîâ Îëåã Âëàäèìèðîâè÷

ôèíàíñîâûé îò÷åò Ñ. Ãàðáóê. Èç ýòîãî îò÷åòà ñëåäîâàëî, ÷òî çà íåïîëíûå ïÿòü ìåñÿöåâ ðàáîòû êîìïàíèè â íàøåì ïîñåëêå åå êðåäèòîðñêàÿ çàäîëæåííîñòü âûðîñëà äî 7904 òûñÿ÷è ðóáëåé.  ýòó ñóììó âõîäèëè íåêèå çàèìñòâîâàíèÿ íà 6,6 ìèëëèîíà ðóáëåé. Íåñìîòðÿ íà íåóäîâëåòâîðèòåëüíîå ôèíàíñîâîå ïîëîæåíèå è âçÿòûå îáÿçàòåëüñòâà ïî äîãîâîðó, Ñ. Ãàðáóê â ìàå 2009 ãîäà îáðàòèëàñü â àäìèíèñòðàöèþ ïîñåëêà ñ ïðåäëîæåíèåì îá óâåëè÷åíèè òàðèôà íà òåõíè÷åñêîå îáñëóæèâàíèå ñ 8,44 ðóá. äî 9,37 ðóá. Ñâîè äîâîäû â ïîëüçó ïîâûøåíèÿ òàðèôà Ñ. Ãàðáóê îáîñíîâàëà ñíèæåíèåì êðåäèòîðñêîé çàäîëæåííîñòè íà 2 ìèëëèîíà ðóáëåé.  òî æå âðåìÿ âûÿñíèëîñü, ÷òî âîçãëàâëÿåìîå åþ ÎÎÎ "Óïðàâëÿþùàÿ êîìïàíèÿ" äëèòåëüíîå âðåìÿ óêëîíÿëîñü îò íàëîãîâ, çàäîëæåííîñòü ïî êîòîðûì ê òîìó âðåìåíè ñîñòàâèëà 700 òûñÿ÷ ðóáëåé. Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî àäìèíèñòðàöèÿ ïîñåëêà ïîøëà íàâñòðå÷ó Ñ. Ãàðáóê è áûëî ïðèíÿòî ðåøåíèå ïîâûñèòü òàðèô íà òåõîáñëóæèâàíèå, â ìàå 2009 ãîäà áûëè âûïóùåíû êâèòàíöèè ó÷ðåæäåííîé òîé æå Ñ. Ãàðáóê íîâîé êîìïàíèè "Àëüòåðíàòèâà", ñ êîòîðîé ó àäìèíèñòðàöèè ïîñåëêà íå áûëî âîîáùå íèêàêîãî äîãîâîðà. ×òîáû ïðåêðàòèòü âåñü ýòîò áåñïðåäåë àäìèíèñòðàöèÿ ïîñåëêà âûøëà â Àðáèòðàæíûé ñóä ñ èñêîì î ðàñòîðæåíèè äîãîâîðà. Ñóä ìû âûèãðàëè. Êñòàòè, ðàíüøå, 3 èþíÿ 2009 ãîäà, ðåøåíèåì èíèöèèðîâàííîãî Ñ. Ãàðáóê ñîáðàíèÿ ñîáñòâåííèêîâ ðàáîòà ÎÎÎ "Óïðàâëÿþùàÿ êîìïàíèÿ" è ÎÎÎ "ÃÂÊ-Ãèäðî" áûëà ïðèçíàíà íåóäîâëåòâîðèòåëüíîé. À 4 èþíÿ Àðáèòðàæíûé ñóä ïðèíÿë ðåøåíèå â ïîëüçó àäìèíèñòðàöèè ïîñåëêà î ðàñòîðæåíèè äîãîâîðà ñ ÎÎÎ "Óïðàâëÿþùàÿ êîìïàíèÿ". Ïîñëå òîãî, êàê Ñ. Ãàðáóê çàÿâèëà, ÷òî íå íàìåðåíà ïîäàâàòü àïåëëÿöèþ è ãîòîâà ïåðåäàòü ìàòåðèàëû, âîïðîñ, êàçàëîñü áû áûë ðåøåí. Êñòàòè, ïî àêòó ïðèåìêèïåðåäà÷è îò ÎÎÎ "Óïðàâëÿþùàÿ êîìïàíèÿ" áûëî ïåðåäàíî 2,5 êèëîãðàììà âåòîøè, íåñêîëüêî ëîïàò è äðóãàÿ ìåëî÷ü. Áûëî âûâåçåíî 30 ëèñòîâ íå ïðèíàäëåæàùåãî êîìïàíèè øèôåðà, è äàæå ïåñîê.  îáùåì, íîâàÿ êîìïàíèÿ - ÎÎÎ "Êîìôîðò - íà÷àëà ðàáîòó 1 èþëÿ 2009 ãîäà íà ãîëîì ìåñòå. Ïîñêîëüêó îò Ñ. Ãàðáóê ñòàëè ïîñòóïàòü ïðåäóïðåæäåíèÿ î ïðåêðàùåíèè âîäîñíàáæåíèÿ, êîòîðîå, â êîíöå êîíöîâ, áûëî ïðåêðàùåíî, íàäî áûëî ñðî÷íî ðåøàòü âîïðîñ î ïåðåäà÷å ñêâàæèí äðóãîìó îïåðàòîðó. Íàäî ñêàçàòü, ÷òî äî íà÷àëà ðàáîòû ÎÎÎ "Âîäîðåñóðñ" ñåòè â ïîñåëêå áûëè äûðà íà äûðå. Ñèòóàöèÿ áûëà óæàñíîé. 1 èþíÿ 2009 ã. Ñ. Ãàðáóê â îäíîñòîðîííåì ïîðÿäêå ïðåêðàòèëà ïîäà÷ó âîäû. Ïðèîáðåòåííûå íà áþäæåòíûå ñðåäñòâà 1300 ìåòðîâ ïîëèýòèëåíîâûõ òðóá, íà ïîêóïêó êîòîðûõ áûëî èçðàñõîäîâàíî 191 òûñÿ÷à ðóáëåé, ìåðòâûì ãðóçîì ïðîëåæàëè ñ ñåíòÿáðÿ 2008 ãîäà íà ñêëàäå âîçãëàâëÿåìîãî òîé æå Ñ. Ãàðáóê ÎÎÎ "ÃÂÊ-Ãèä-

ðî", â ïîñåëêå ñðåäè äåòåé áûëî çàôèêñèðîâàíî 8 ñëó÷àåâ äèçåíòåðèè Ôëåêñíåðà. Ñ "ÃÂÊ-Ãèäðî" ìû äîæèëè äî òîãî, ÷òî ãëàâíûì ñàíèòàðíûì âðà÷îì Âîñòî÷íîãî òåððèòîðèàëüíîãî îòäåëà Ðîñïîòðåáíàäçîðà àäìèíèñòðàöèè ïîñåëêà áûëî âûäàíî ïðåäïèñàíèå î ïðåêðàùåíèè âîäîñíàáæåíèÿ. È òîëüêî áëàãîäàðÿ òîìó, ÷òî ìû çàêëþ÷èëè äîãîâîð ñ ÎÎÎ "Âîäîðåñóðñ" óäàëîñü èçáåæàòü ýïèäåìèè. Âñåãî ëèøü çà äâà ìåñÿöà, àïðåëü è ìàé 2009 ãîäà, ÎÎÎ "Âîäîðåñóðñ" áûëè ïðîëîæåíû íîâûå ñåòè ïðàêòè÷åñêè êî âñåì áëàãîóñòðîåííûì äîìàì ïî óëèöå Êðåïèëüùèêîâ è Ôóðìàíîâà. Âñåãî äâà äíÿ ïîíàäîáèëîñü ñïåöèàëèñòàì ÎÎÎ "Âîäîðåñóðñ" ÷òîáû âîññòàíîâèòü îòñóòñòâîâàâøóþ ïîëãîäà ïîäà÷ó âîäû íà ÷åòâåðòûå è ïÿòûå ýòàæè â æèëûå äîìà ïî óëèöå Ôóðìàíîâà. Ñî âñåé îòâåòñòâåííîñòüþ ìîãó ñêàçàòü - ïîñåëîê íàõîäèëñÿ íà êðàþ ïîëíîìàñøòàáíîé êàòàñòðîôû, èçáåæàòü êîòîðóþ ìû ñìîãëè òîëüêî áëàãîäàðÿ ñâîåâðåìåííîé, ïðîôåññèîíàëüíîé è êà÷åñòâåííî ïðîäåëàííîé ðàáîòå ÎÎÎ "Âîäîðåñóðñ". Ýòî ïðåäïðèÿòèå ìîãëî áû åùå äîëãî ðàáîòàòü, åñëè áû íå íåïðîäóìàííûå ðåøåíèÿ ðàéîííûõ âëàñòåé. Ïîëíîñòüþ, â êà÷åñòâå îïåðàòîðà, â íàø ïîñåëîê ÎÎÎ "Âîäîðåñóðñ" çàøëî 1 èþëÿ 2009 ãîäà, ïîñëå òîãî, êàê ñòàëî ÿñíî, ÷òî Ñ. Ãàðáóê âîäîñíàáæåíèåì çàíèìàòüñÿ íå íàìåðåíà, äà è ìîãëà, âåäü òîëüêî ïî ýëåêòðîýíåðãèè çàäîëæåííîñòü ÎÎÎ "ÃÂÊÃèäðî" ê òîìó âðåìåíè ñîñòàâëÿëà 1,2 ìèëëèîíà ðóáëåé. È ñëîâî ñâîå îíà íå ñäåðæàëà - ïîäàëà àïåëëÿöèîííóþ æàëîáó, êîòîðàÿ, âïðî÷åì, îñòàëàñü áåç óäîâëåòâîðåíèÿ. Áûëî çàêëþ÷åíî ìèðîâîå ñîãëàøåíèå, ïî êîòîðîìó Ñ. Ãàðáóê îáÿçàëàñü îòêàçàòüñÿ îò ñâîèõ ïðåòåíçèé è âåðíóòü àäìèíèñòðàöèè çàäîëæåííîñòü â ðàçìåðå 70 òûñÿ÷ ðóáëåé. Ýòè ñðåäñòâà áûëè ñîáðàíû ñ íàñåëåíèÿ çà ñîöèàëüíûé íàéì æèëüÿ. Îäíàêî èñïîëíèòåëüíûé ëèñò âñå åùå íå èñïîëíåí. ×òîáû íå îáðóøèòü ïîñåëêîâóþ êîììóíàëêó, ìû ïðîâåëè ñîáðàíèÿ ñîáñòâåííèêîâ ïî âûáîðó íîâîé óïðàâëÿþùåé îðãàíèçàöèè è ñ 1 èþëÿ 2009 ãîäà òåõíè÷åñêèì îáñëóæèâàíèåì æèëôîíäà ñòàëî çàíèìàòüñÿ ÎÎÎ "Êîìôîðò, ñ êîòîðûì àäìèíèñòðàöèåé ïîñåëêà è ñîáñòâåííèêàìè áûë ïîäïèñàí äîãîâîð óïðàâëåíèÿ ìíîãîêâàðòèðíûìè äîìàìè. Âñåì ýòèì ñîáûòèÿì ïðåäøåñòâîâàëà èçáèðàòåëüíàÿ êîìïàíèÿ îêòÿáðÿ 2008 ãîäà. Ñ. Ãàðáóê íå ñêðûâàëà ñâîèõ àìáèöèé. Óæå ðàçäàâàëèñü îáåùàíèÿ íàçíà÷èòü íà äîëæíîñòè, áûëà ïîëó÷åíà ïîääåðæêà "Åäèíîé Ðîññèè". Íî ïî èòîãàì âûáîðîâ â Ñîâåòå åå ñòîðîííèêè îêàçàëèñü â ìåíüøèíñòâå, à ïîñëå òîãî, êàê 23 îêòÿáðÿ 2008 ãîäà øåñòüþ ãîëîñàìè èç äåñÿòè èçáðàííûõ äåïóòàòîâ ÿ áûë íàçíà÷åí ãëàâîé ïîñåëêà, íà÷àëîñü ïðîòèâîñòîÿíèå Ñ. Ãàðáóê, åå îòöàäåïóòàòà è òîãäà îäíîâðåìåííî çàì. äèðåêòîðà ÎÎÎ "Óïðàâëÿþùàÿ êîìïàíèÿ" Â. Êðàôò. Îíî òî è ïðèâåëî ê ðàçâÿçêå 1 èþëÿ 2009 ãîäà. Íîâûé âèòîê ïðîòèâîñòîÿíèÿ íà-

Èçäàíèå çàðåãèñòðèðîâàíî â Óïðàâëåíèè Ôåäåðàëüíîé ñëóæáû ïî íàäçîðó â ñôåðå ñâÿçè, èíôîðìàöèîííûõ òåõíîëîãèé è ìàññîâûõ êîììóíèêàöèé ïî Ïåðìñêîìó êðàþ. Ñâèäåòåëüñòâî ÏÈ ¹ ÒÓ 59 - 0301

÷àëñÿ ëåòîì 2010 ãîäà, ïîñëå òîãî, êàê àäìèíèñòðàöèåé ïîñåëêà 26 - 27 èþëÿ áûëè ïðîâåäåíû ñîáðàíèÿ ñîáñòâåííèêîâ æèëüÿ ïî îò÷åòó óïðàâëÿþùåé êîìïàíèè "Êîìôîðò".  îáùåì-òî ðÿäîâîå ñîáûòèå ïðèâåëî ê öåëîìó øêâàëó çàÿâëåíèé â ñóä î ïåðåðàñ÷åòàõ. Âñå çàÿâëåíèÿ áûëè ñîñòàâëåíû ñëîâíî ïîä êîïèðêó. Ïîëüçóÿñü ãðóáåéøåé ñóäåáíîé îøèáêîé, â ðåçóëüòàòå êîòîðîé áûëî ïðèíÿòî ðåøåíèå ôàêòè÷åñêè óçóðïèðîâàâøåå ïðàâî ñîáñòâåííèêîâ íà ïðèíÿòèå ðåøåíèÿ ïî óñòàíîâëåíèþ òàðèôîâ, çàÿâèòåëè âñå êàê îäèí ñòàëè òðåáîâàòü ïåðåðàñ÷åòà. Èíòåðåñíî, ÷òî ïðè ïðèíÿòèè ðåøåíèÿ îá óñòàíîâëåíèè òàðèôîâ íà ÒÎ, ýòîò âîïðîñ ó ñîáñòâåííèêîâ íå âîçíèêàë, ïðèíÿòûå ñîáñòâåííèêàìè ðåøåíèÿ è ïðîòîêîëû, çà èñêëþ÷åíèåì ã-íà Â. Êðàôò (êñòàòè, â óäîâëåòâîðåíèè çàÿâëåííûõ òðåáîâàíèé ìèðîâîé ñóäüÿ åìó îòêàçàë) íèêåì íå îñïàðèâàëèñü. Âîïðîñ çàêëþ÷àëñÿ â êîìïåíñàöèè ñóìì, íà÷èñëåííûõ çà îñâåùåíèå ìåñò îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ ïðè ïðîâåäåíèè ñâàðî÷íûõ ðàáîò â ïåðèîä ëèêâèäàöèè àâàðèè, ïðîèñøåäøåé íà òåïëîñåòÿõ, âñëåäñòâèå àâàðèéíîãî ñðàáàòûâàíèÿ çàùèòû íà òðàíñôîðìàòîðíîé ïîäñòàíöèè, â ðåçóëüòàòå ÷åãî áûëî ðàçìîðîæåíî ñðàçó òðè êîñïàøñêèõ ïîñåëêà. Âîïðîñ ýòîò íå ñòîèò è âûåäåííîãî ÿéöà, åãî ìîæíî ñïîêîéíî ðåøèòü áåç ïðèâëå÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíûõ ñðåäñòâ. Òðåáóåòñÿ äëÿ ýòîãî âñåãî 26 òûñÿ÷ ðóáëåé. Îäíàêî ïîëüçóÿñü òåì, ÷òî èçìåíåíèÿ â áþäæåò ïðèíèìàþòñÿ 2/3 ãîëîñîâ, Ñ. Ãàðáóê è åå ñòîðîííèêè óæå äâà ðàçà áëîêèðîâàëè ïðèíÿòèå ïîëîæèòåëüíîãî ðåøåíèÿ. Êóäà ýôôåêòíåå, êîíå÷íî, ïîä øóìîê äîìûñëîâ ïèñàòü çàÿâëåíèÿ â ñóäû... Íî êîìó ýòî íàäî? - âîò âîïðîñ. Èëè íåêîòîðûå äóìàþò, ÷òî ðóëèòü âî âëàñòè ïóñòÿêè? Âî âñÿêîì ñëó÷àå, êàê ìíå êàæåòñÿ, äîêàçûâàòü ñâîþ ïðàâîòó ãäå áû òî íè áûëî ìîæíî òîëüêî ñ ÷èñòîé ñîâåñòüþ, åñëè ñàì ñîáëþäàåøü çàêîí. ×åãî íåëüçÿ ñêàçàòü î Ñ. Ãàðáóê, ðàáîòíèêè ó êîòîðîé ñåãîäíÿ òðóäîóñòðîåíû ïî äîãîâîðàì ïîäðÿäà. Äàæå äåïóòàò Çàêîíîäàòåëüíîãî Ñîáðàíèÿ Â. Äàóò, ïðîâîäÿ ïðèåì â ïîñåëêå, âîçìóòèëñÿ: "ß âèæó, ÷òî äëÿ Âàñ ãðàæäàíñêîïðàâîâîé äîãîâîð íàìíîãî âûãîäíåå, ÷åì òðóäîâîé. Íî âìåñòå ñ òåì Âû ðèñêóåòå ñòîëêíóòüñÿ ñ èíñïåêöèåé ïî òðóäó èëè ðåøåíèåì ñóäà, ãäå ÷àùå âñåãî ïðèçíàþò çàêëþ÷åííûé ñ ðàáîòíèêîì äîãîâîð íå ãðàæäàíñêèì, à òðóäîâûì".

ÁÅÇ ÊÎÌÌÅÍÒÀÐÈÅ Ïîñëåäíèå 12 ëåò äëÿ Êèçåëà ñëîâíî ÷åðíàÿ äûðà. Ñ íàðàñòàþùèì óñêîðåíèåì óëåòàþò â íåå áþäæåòíûå äåíüãè, îò èñïîëüçîâàíèÿ êîòîðûõ íåò íèêàêèõ îùóòèìûõ ïåðåìåí ê ëó÷øåìó. Íàëèöî ÿâíàÿ äåãðàäàöèÿ âëàñòè, êîòîðàÿ ïðåâðàòèëàñü â ìåñòî êîðìëåíèÿ "ñîðàòíèêîâ". Ïîíåâîëå çàñîìíåâàåøüñÿ, à ïðàâà ëè íàðîäíàÿ ìóäðîñòü - íà âîðå è øàïêà ãîðèò?

Àäðåñ ðåäàêöèè: 618350, ã. Êèçåë, óë. Ñîâåòñêàÿ, 7 Òèðàæ 3000 Çàêàç ¹ 1118 Öåíà ñâîáîäíàÿ Ïîäïèñàíî â ïå÷àòü 31.03.2012 ã. ïî ãðàôèêó - â 18.00 ôàêòè÷åñêè - â 18.00 Àäðåñ òèïîãðàôèè: 618540, ã. Ñîëèêàìñê, óë. Ñîëèêàìñêîå Øîññå, 17 ÎÎÎ «Òèïîãðàô»

ÊÈÇÅË

e-mail: ksegodnj2010@yandex.ru

Íåçàâèñ èìàÿ ãàçåòà

ÑÅÃÎÄÍß

Ãîä èçäàíèÿ 2 (14)Ïÿòíèöà, 2 - 8 àïðåëÿ 2012 ãîäà Ãîä èçäàíèÿ ïåðâûéòðåòèé ¹ 11-12 ¹ (11-12) 24 äåêàáðÿ 2010 ãîäà

ÔÀÑ ÂÎÇÁÓÄÈËÀ ÄÅËÎ

Çàêîí, âèäíî, ñèòè-

ìåíåäæåðó ðàéîíà À. Ãàâðèëîâó íå óêàç. Èíà÷å íå äàë áû îí îòìàøêó íà ïåðåäà÷ó â áåçâîçìåçäíîå (÷èòàé - áåñïëàòíî) ïîëüçîâàíèå ïðåäïðèÿòèþ "Òåïëîâîäñíàá", ó êîòîðîãî íåò íè êîëà, íè äâîðà, òàêîé âàæíûé ñòðàòåãè÷åñêèé äëÿ âñåãî ãîðîäà îáúåêò, êàê âîäîçàáîð "Êëþ÷è". Ñäåëàë ýòî îáÿçàííûé ïî äîëæíîñòè ðàçáèðàòüñÿ â çàêîíîäàòåëüñòâå íàíÿòûé íà ðàáîòó Çåìñêèì ñîáðàíèåì ðàéîíà À. Ãàâðèëîâ, íàâåðíÿêà íå áåç óìûñëà. Ñóäèòå ñàìè. "Âûëóïèëñÿ" íà ñâåò "Òåïëîâîäñíàá" 1 àâãóñòà 2011 ãîäà - èìåííî â ýòîò äåíü áûëî èçäàíî ïîäïèñàííîå À. Ãàâðèëîâûì ïîñòàíîâëåíèå î ñîçäàíèè íîâîãî ìóíèöèïàëüíîãî ïðåäïðèÿòèÿ. 16 àâãóñòà îíî áûëî çàðåãèñòðèðîâàíî â íàëîãîâîé ñëóæáå, à óæå ÷åðåç äåñÿòü äíåé, 24 àâãóñòà, òîé æå ñàìîé ðóêîé áûëî ïîäïèñàíî ðàñïîðÿæåíèå ¹ 372-ð î ïåðåäà÷å ÌÓÏ "Òåïëîâîäñíàá" íåäîñòðîåííîãî âîäîçàáîðà. Ïîäàðîê öàðñêèé, åñëè ó÷åñòü, ÷òî ïåðåäàâàëîñü ìóíèöèïàëüíîå (÷èòàé - íàðîäíîå) èìóùåñòâî êîììåð÷åñêîìó ïðåäïðèÿòèþ, êîòîðîå íà ýòîì èìóùåñòâå çàðàáàòûâàåò äåíüãè, ñîâåðøåííî áåçâîçìåçäíî. Íó íå íóæíû ìóíèöèïàëèòåòó äåíüãè îò "ñúåâøåãî" ïîëìèëëèàðäà áþäæåòíûõ ðóáëåé èçíà÷àëüíî íå íóæíîãî, à â ïðîöåññå ñòðîèòåëüñòâà çàãóáëåííîãî ïðîåêòà âîäîçàáîðà è âñå òóò! Âîò òîëüêî íå î÷åíü âåðèòñÿ, ÷òîáû ãîðîäñêîìó ïîñåëåíèþ, êîòîðîå âëàäååò 50% èìóùåñòâåííîãî êîìïëåêñà íåäîñòðîåííîãî âîäîçàáîðà (îñòàëüíûå 50% - â êðàåâîé ñîáñòâåííîñòè), äåíüãè îò èñïîëüçîâàíèÿ ýòîãî èìóùåñòâà áûëè íå íóæíû. Íóæíû, êîíå÷íî, äà òîëüêî, âèäíî, íå ïî Ñåíüêå øàïêà. Èíà÷å, ñ êàêîãî ïåðåïóãà ãîðîäñêèì äåïóòàòàì íàäî áûëî ïåðåäàâàòü ïîëíîìî÷èÿ ïî âîäîñíàáæåíèþ â ðàéîí âìåñòå ñ èìóùåñòâîì, íà êîòîðîì ãîðîäñêîå ïîñåëåíèå î÷åíü äàæå ìîãëî íåïëîõî çàðàáîòàòü? Êàê ðàç ïîä ýòî àáñóðä-

íîå îòíîñèòåëüíî ñïîñîáíîñòè ãîðîäñêèõ âëàñòåé íàâîäèòü ïîðÿäîê â ñâîåì õîçÿéñòâå, íàíîñÿùåå óùåðá èìèäæó âëàñòè è ïåðñïåêòèâàì ðàçâèòèÿ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ðåøåíèå è âûíàøèâàëñÿ çàñòðÿâøèì â 90-õ ãîäàõ ïðîøëîãî âåêà ýêñ-ãëàâîé, à íûíå ñèòè-ìåíåäæåðîì ðàéîíà ÌÓÏ "Òåïëîâîäñíàá". "Ïòåíåö" âûøåë â "ïàïó" - êðèêëèâûé è íåòåðïåëèâûé. È ñðàçó íà ÷óæîé êàðàâàé ðîò ðàçèíóë. Èç ãàäêîãî óòåíêà åùå íå âûðîñ, à óæ áëèçèòñÿ ïîðà çà "ðîäèòåëüñêèå" ãðåõè ðàñïëà÷èâàòüñÿ. ×òî æå çà ãðåõè òàêèå? ñïðîñèòå. À âîò êàêèå. Ñíà÷àëà ñêàæåì, ÷òî â Ðîññèè øåñòü ëåò äåéñòâóåò çàêîí "Î çàùèòå êîíêóðåíöèè". Òàê âîò ñòàòüÿ 15 ýòîãî çàêîíà ïðÿìî çàïðåùàåò îðãàíàì ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ïðèíèìàòü àêòû èëè îñóùåñòâëÿòü äåéñòâèÿ, êîòîðûå ïðèâîäÿò èëè ìîãóò ïðèâåñòè ê íåäîïóùåíèþ, îãðàíè÷åíèþ è óñòðàíåíèþ êîíêóðåíöèè, ââåäåíèå îãðàíè÷åíèé â îòíîøåíèè õîçÿéñòâóþùèõ ñóáúåêòîâ â êàêîé-ëèáî ñôåðå äåÿòåëüíîñòè è íåîáîñíîâàííîå ïðåïÿòñòâîâàíèå îñóùåñòâëåíèþ äåÿòåëüíîñòè õîçÿéñòâóþùèìè ñóáúåêòàìè. Ïîäïèñàâ ðàñïîðÿæåíèå î ïåðåäà÷å ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà â áåçâîçìåçäíîå ïîëüçîâàíèå ÌÓÏ "Òåïëîâîäñíàá", À. Ãàâðèëîâ íàðóøèë ýòî òðåáîâàíèå àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ñîçäàâ íåîáîñíîâàííûå ïðåïÿòñòâîâàíèÿ îñóùåñòâëåíèþ äåÿòåëüíîñòè ÎÎÎ "Êîììóíàëüíûå ñèñòåìû" íà ðûíêå îêàçàíèÿ óñëóã âîäîñíàáæåíèÿ è âîäîîòâåäåíèÿ ñ èñïîëüçîâàíèåì ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà. Ñòàòüåé 17.1 çàêîíà "Î çàùèòå êîíêóðåíöèè" ïðåäóñìîòðåí èñ÷åðïûâàþùèé ïåðå÷åíü îðãàíèçàöèé è óñëîâèÿ, ïðè ñîáëþäåíèè êîòîðûõ èìóùåñòâî ìîæåò áûòü ïåðåäàíî â áåçâîçìåçäíîå ïîëüçîâàíèå áåç ïðîâåäåíèÿ êîíêóðñîâ è àóêöèîíîâ. Ïîäïèñàâ ðàñïîðÿæåíèå î ïåðåäà÷å ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà â áåçâîçìåçäíîå ïîëüçîâàíèå ÌÓÏ "Òåïëîâîäñíàá", À. Ãàâðèëîâ íàðóøèë ýòî òðåáîâàíèå àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâ, ïåðåäàâ êîììåð÷åñêîìó ïðåäïðèÿòèþ ìóíèöèïàëüíîå èìóùåñòâî áåç ïðîâåäåíèÿ êîíêóðñîâ èëè àóêöèîíîâ. Ñòàòüÿ 19 çàêîíà "Î çàùèòå êîíêóðåíöèè" òðåáóåò, ÷òîáû ìóíèöèïàëüíûå ïðåôåðåíöèè ïðåäîñòàâëÿëèñü òîëüêî ïî ïåðå÷èñëåííûì â çàêîíå ñëó÷àÿì è îñíîâàíèÿì. Ïîäïèñàâ ðàñïîðÿæåíèå î ïåðåäà÷å ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà â áåçâîçìåçäíîå ïîëüçîâàíèå ÌÓÏ "Òåïëîâîäñíàá", À. Ãàâðèëîâ íàðóøèë ýòî òðåáîâàíèå àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ñîçäàâ ïðåèìóùåñòâåííûå óñëîâèÿ

äåÿòåëüíîñòè ÌÓÏ "Òåïëîâîäñíàá" íà ðûíêå óñëóã âîäîñíàáæåíèÿ è âîäîîòâåäåíèÿ ïóòåì ïðåäîñòàâëåíèÿ ìóíèöèïàëüíûõ ïðåôåðåíöèé ýòîìó êîììåð÷åñêîìó ïðåäïðèÿòèþ. Ñòàòüÿ 20 çàêîíà "Î çàùèòå êîíêóðåíöèè" òðåáóåò îò ìóíèöèïàëüíûõ îðãàíîâ îáÿçàòåëüíîé ïîäà÷è çàÿâëåíèé â àíòèìîíîïîëüíûé îðãàí î äà÷å ñîãëàñèÿ íà ïðåäîñòàâëåíèå ìóíèöèïàëüíûõ ïðåôåðåíöèé. Ïîäïèñàâ ðàñïîðÿæåíèå î ïåðåäà÷å ìóíèöèïàëüíîãî èìóùåñòâà â áåçâîçìåçäíîå ïîëüçîâàíèå ÌÓÏ "Òåïëîâîäñíàá", À. Ãàâðèëîâ íàðóøèë ýòî òðåáîâàíèå àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, íå

ïðåäîñòàâèâ â àíòèìîíîïîëüíûé îðãàí çàÿâëåíèå íà äà÷ó ñîãëàñèÿ íà ïðåäîñòàâëåíèå ìóíèöèïàëüíûõ ïðåôåðåíöèé. Âîò ýòè íàðóøåíèÿ è ñòàëè ïîâîäîì äëÿ âîçáóæäåíèÿ Óïðàâëåíèåì Ôåäåðàëüíîé àíòèìîíîïîëüíîé ñëóæáû ïî Ïåðìñêîìó êðàþ äåëà î íàðóøåíèè àäìèíèñòðàöèåé Êèçåëîâñêîãî ìóíèöèïàëüíîãî ðàéîíà àíòèìîíîïîëüíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Òåïåðü À. Ãàâðèëîâó ïðèäåòñÿ îòâå÷àòü ïî âñåé ñòðîãîñòè çàêîíà. Ïåðâîå çàñåäàíèå ñîñòîÿëîñü 19 ìàðòà. Âûâîä êîìèññèè, êîòîðàÿ ðàññìàòðèâàåò ýòî äåëî, îäíîçíà÷åí: ðàéîííàÿ âëàñòü â Êèçåëå àíòèìîíîïîëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî íàðóøèëà.

Ïðîêóðîð ïîòðåáîâàë óñòðàíèòü íàðóøåíèå çàêîííîñòè Ñ 1 ÿíâàðÿ ãîðîæàíå ïîëó÷àþò äâå êâèòàíöèè çà âîäîñíàáæåíèå è âîäîîòâåäåíèå. Íåðàçáåðèõó ñ ïëàòåæàìè ñïðîâîöèðîâàëî ïîäïèñàííîå ñèòè - ìåíåäæåðîì ðàéîíà À. Ãàâðèëîâûì ðàñïîðÿæåíèå àäìèíèñòðàöèè Êèçåëîâñêîãî ìóíèöèïàëüíîãî ðàéîíà îò 02.11.2011 ã. ¹ 451-ð "Îá îïåðàòîðàõ âîäîñíàáæåíèÿ è âîäîîòâåäåíèÿ", â ñîîòâåòñòâèè ñ êîòîðûì åäèíñòâåííûì þðèäè÷åñêèì ëèöîì, óïîëíîìî÷åííûì íà ïðåäîñòàâëåíèå óñëóã âîäîñíàáæåíèÿ è âîäîîòâåäåíèÿ, îïðåäåëåíî ÌÓÏ "Òåïëîâîäñíàá". Ïðîêóðàòóðà ãîðîäà çàâåðøèëà ïðîâåðêó çàêîííîñòè ýòîãî ðàñïîðÿæåíèÿ. Êàê ñîîáùàåòñÿ â îôèöèàëüíîé èíôîðìàöèè ïðîêóðîðà ã. Êèçåëà Ñ. Ëèêàíîâà, â õîäå ïðîâåðêè áûëî óñòàíîâëåíî, ÷òî â Êèçåëîâñêîì ãîðîäñêîì ïîñåëåíèè âîäîñíàáæåíèåì çàíèìàþòñÿ äâà îïåðàòîðà - ÎÎÎ "Êîììóíàëüíûå ñèñòåìû" è ÌÓÏ "Òåïëîâîäñíàá".  ñâÿçè ñ òåì, ÷òî îðãàíû

ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ íå âïðàâå îïðåäåëÿòü ëèö, èìåþùèõ èñêëþ÷èòåëüíîå ïðàâî íà îêàçàíèå íàñåëåíèþ óñëóã ïî âîäîñíàáæåíèþ è âîäîîòâåäåíèþ, ïðîêóðîðîì ãîðîäà âíåñåíî ïðåäñòàâëåíèå â àäìèíèñòðàöèþ Êèçåëîâñêîãî ìóíèöèïàëüíîãî ðàéîíà ñ òðåáîâàíèåì óñòðàíèòü íàðóøåíèå çàêîíîäàòåëüñòâà, äîïóùåííîå àäìèíèñòðàöèåé ðàéîíà ïðè èçäàíèè ðàñïîðÿæåíèÿ, ïîâëåêøåå óùåìëåíèå ïðàâ è çàêîííûõ èíòåðåñîâ ãðàæäàí è þðèäè÷åñêèõ ëèö. Íàïîìíèì, ÷òî òàðèôû íà óñëóãè âîäîñíàáæåíèÿ è âîäîîòâåäåíèÿ óñòàíàâëèâàëèñü Ðåãèîíàëüíîé ýíåðãåòè÷åñêîé êîìèññèåé Ïåðìñêîãî êðàÿ äëÿ ïîòðåáèòåëåé êàæäîãî èç ýòèõ ïðåäïðèÿòèé, îäíàêî, ïîñëå òîãî, êàê À. Ãàâðèëîâ, ïîäïèñàâ óêàçàííîå âûøå ðàñïîðÿæåíèå, "ïîïðîñèë" â ñâîåì ïèñüìå áåç âñÿêîãî íà òî îñíîâàíèÿ ÐÝÊ Ïåðìñêîãî êðàÿ ïåðåóòâåðäèòü òàðèôû ÎÎÎ "Êîììóíàëüíûå ñèñòåìû" äëÿ ÌÓÏ "Òåïëîâîäñíàá", ýòî ïðåäïðèÿòèå ñòàëî âòîðãàòüñÿ íà ðûíîê ïîòðåáèòåëåé ÎÎÎ "Êîììóíàëüíûå ñèñòåìû", ÷òî ïðèâåëî ê âîçíèêíîâåíèþ êîíôëèêòà èíòåðåñîâ è ââåëî â çàáëóæäåíèå æèòåëåé ãîðîäà. Îñòàåòñÿ äîáàâèòü, ÷òî â íàñòîÿùåå âðåìÿ ïî îáðàùåíèþ àäìèíèñòðàöèè ãóáåðíàòîðà êðàÿ ïðîêóðàòóðîé Ïåðìñêîãî êðàÿ ïðîâîäèòñÿ äîïîëíèòåëüíàÿ ïðîâåðêà ïî ôàêòó çàêîííîñòè è îáîñíîâàííîñòè óñòàíîâëåíèÿ ÐÝÊ Ïåðìñêîãî êðàÿ òàðèôîâ äëÿ ïîòðåáèòåëåé ÌÓÏ "Òåïëîâîäñíàá", êîòîðîå íå èìååò â ãîðîäñêîì ïîñåëåíèè â àðåíäå, ñîáñòâåííîñòè èëè â áåçâîçìåçäíîì ïîëüçîâàíèè ñèñòåì è ñîîðóæåíèé, íåîáõîäèìûõ äëÿ îñóùåñòâëåíèÿ õîçÿéñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè ïî îêàçàíèþ óñëóã âîäîñíàáæåíèÿ è âîäîîòâåäåíèÿ, â òî âðåìÿ êàê ñ ÎÎÎ "Êîììóíàëüíûå ñèñòåìû" äîãîâîð àðåíäû ýòîãî èìóùåñòâà ïðîäëåí äî 30 èþíÿ 2012 ãîäà.

«Кизел сегодня» №2 от 2-8.04.2012 года_1-4  

«Кизел сегодня» №2 от 2-8.04.2012 года_1-4