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Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua

(PROMAGUA)

Protegiendo al medio ambiente sembramos la semilla de un

México próspero para ti y tu familia


Programa para la Modernizaciรณn de Organismos Operadores de Agua

(PROMAGUA)

Marzo de 2012 www.conagua.gob.mx


Introducción Muchos de los organismos operadores en México presentan deficiencias en la cobertura de los servicios, su eficiencia física y comercial, y en materia de autonomía técnica y financiera. Esto se debe a la combinación de una serie de factores que limitan su potencial, como son la ausencia de recursos económicos, la falta de continuidad de sus directivos, la deficiencia en la gestión y planeación a largo plazo, la politización de las decisiones, y en algunos casos, el endeudamiento excesivo, la rigidez en los esquemas de autorización de tarifas y los bajos niveles de recuperación de las tarifas, entre otros. Derivado de esta situación, el Gobierno Federal estableció dentro del Programa Nacional Hídrico la estrategia de fortalecer el desarrollo técnico y la autosuficiencia financiera de los organismos operadores del

país, a través de la aplicación de programas y acciones que impulsen el incremento en su eficiencia global y la prestación de mejores servicios. En ese sentido, se puso en marcha el Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA), mismo que a continuación se describe.

Situación actual Con cifras preliminares a diciembre de 2011, se han alcanzado coberturas de 91.6%, 90.2% y 45.7% en agua potable, alcantarillado y saneamiento y se estima alcanzar niveles de 92%, 88%* y 60% en 2012, respectivamente. Para ello, conforme al Programa Nacional de Infraestructura 2007-2012, se requieren del orden de 25,700 millones de pesos anuales(a precios de 2006), adicionales a los 7 mil millones de pesos anuales que se estiman para la operación y mantenimiento de esa nueva infraestructura. * Es de resaltar que la meta sexenal prevista −88%− en cobertura de alcantarillado ya fue cumplida y superada.

2 Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA)


Considerando esos niveles de inversión necesarios, se ha establecido como meta adicional el incremento en 8 puntos porcentuales del nivel de eficiencia global en 80 organismos operadores que prestan el servicio en localidades de más de 20 mil habitantes, a fin de consolidarlos financieramente. En ese sentido, de acuerdo con estimaciones preliminares de la CONAGUA a diciembre de 2011*, la eficiencia global promedio de los organismos operadores del país es del orden de 44.1%, resultado del producto de la eficiencia física y la comercial (57.7% y 76.4%, respectivamente), lo que implica que de cada mil litros producidos, sólo se reciben ingresos por 441, lo que hace difícil alcanzar la autonomía financiera. En cuanto al saneamiento, se ha hecho un esfuerzo considerable para elevar su nivel de 36% en 2006 a 45.7% en 2011 y se tiene el objetivo de llegar al 60% en 2012, lo que se logrará a través de grandes obras que se desarrollan a lo largo del país.

Objetivo El PROMAGUA tiene como objetivo apoyar a los prestadores de servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento que atiendan a localidades por arriba de los 50 mil habitantes o a localidades atendidas por organismos operadores intermunicipales, en la mejora de eficiencias e incremento de la cobertura y calidad de los servicios, con la participación del capital privado como complemento a los recursos no recuperables que otorga el programa. El programa pretende ser una fuente adicional de recursos, condicionada a un esquema de cambio estructural para fomentar la consolidación de los organismos operadores, impulsar su eficiencia física y comercial, facilitar el acceso a tecnologías de punta, fomentar la autosuficiencia y promover el cuidado del medio ambiente con proyectos de saneamiento, preferentemente ligados al reuso de las aguas residuales.

* Las cifras definitivas se obtendrán en el segundo semestre del 2012 Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA) 3


Principales actores en el programa • Agente técnico: Comisión Nacional del Agua (CONAGUA). • Agente financiero: BANOBRAS, como fiduciario del Fondo Nacional de Infraestructura (FNI). • Promotor: Prestador de los servicios de agua potable, alcantarillado y saneamiento en localidades mayores a 50 mil habitantes o en localidades atendidas por organismos operadores intermunicipales, con interés de involucrar a la iniciativa privada en alguna de las acciones que realiza. • Empresas privadas que llevan a cabo los proyectos en esquemas tipo DBOT1 generalmente a través de contratos de prestación de servicios (CPS). • Banca de desarrollo o privada en la que se constituye un fideicomiso de administración y fuente de pago. • Congreso del Estado del promotor, que debe autorizar una línea de crédito en cuenta corriente, irrevocable y contingente.

Principales ventajas/ características • Es un apoyo a los organismos operadores para incrementar eficiencias, coberturas y lograr la autosuficiencia. 1 DBOT: Design, Build, Operate and Transfer, (diseñar, construir, operar y transferir).

• Promueve la inversión en infraestructura hídrica de gran envergadura y con tecnología de punta. • Se enfoca a los organismos operadores que atienden preferentemente poblaciones mayores a 50 mil habitantes por economías de escala y por su capacidad para pagar al privado. • Es una opción de financiamiento para los proyectos hídricos, al subsidiar la inversión y reducir el monto de la contraprestación a pagar en la operación. • Crea incentivos para la participación del sector privado por plazos determinados sin que el organismo operador pierda la responsabilidad de la prestación del servicio. • El organismo operador comienza a pagar una contraprestación ya que el proyecto está en operación y con base en el volumen de servicios recibidos. • Constituye una estrategia de política pública y un esquema financiero con una mezcla de recursos públicos y privados. • Busca la autonomía tarifaria, la profesionalización de los niveles gerenciales y el incremento de eficiencias del prestador del servicio. • Otorga recursos a fondo perdido para estudios y proyectos, que reducen el monto de la contraprestación que debe pagar el prestador del servicio al privado a lo largo del periodo de operación y mantenimiento. • Promueve proyectos hídricos a largo plazo con operación y mantenimiento asegurado.

4 Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA)


Proyectos que apoya y aportación máxima no recuperable que puede otorgar el PROMAGUA Concepto

Mejora Integral de la Gestión (MIG)

Abastecimiento

Abastecimiento + MIG

Saneamiento

Apoyo no recuperable

Requisitos

Estudio de Diagnóstico y Planeación Integral Hasta 40% (DIP)

DIP y eficiencia física mayor al 62% y eficiencia comercial mayor al 75%. DIP y eficiencia física igual o menor al 62% y eficiencia comercial igual o menor al 75%

Indicadores de gestión

DIP y eficiencia física mayor al 62% y Macroproyectos eficiencia comercial mayor al 75%. DIP y eficiencia física Macroproyectos igual o menor al 62% + MIG y eficiencia comercial igual o menor al 75%

Acciones a ser financiadas Sistema comercial: padrón de usuarios, medición, facturación, cobranza, esquema tarifario, etc. Sistema operativo: rehabilitación y sectorización de redes, ahorro de energía eléctrica, micro y macromedición, etc.

Hasta 40%

Obras de toma, líneas de conducción, desalinizadoras, potabilizadoras, líneas de distribución y almacenamiento.

Hasta 49% del MIG y hasta 40% del Abastecimiento

Las mismas del MIG y de los proyectos de abastecimiento.

Hasta 40%

PTAR, tratamiento y disposición de lodos, cogeneración de energía eléctrica a través del uso del biogás y líneas de reúso de agua residual tratada. La infraestructura complementaria como colectores, emisores y otros requerirán de una justificación.

Hasta 49%

Proyectos MIG, de abastecimiento y saneamiento superiores a los mil millones de pesos.

Hasta 49% del MIG y hasta 49% del Abastecimiento

Las mismas del MIG y de los macroproyectos.

Los proyectos deben contar con el visto bueno de la CONAGUA, al proyecto, a la emisión de la convocatoria, y al proyecto ejecutivo del ganador, además de contar con el registro en la Unidad de Inversiones de la SHCP, adjudicarse el CPS con base en la LAASSP, constituir un fideicomiso para el proyecto, contar con una supervisora y tener el respaldo de una línea de crédito contingente.

Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA) 5


Mejora Integral de la Gestión (MIG)

querimientos de inversión para consolidar al organismo.

Un proyecto de Mejora Integral de la Gestión es aquel que tiene como objetivo principal desarrollar acciones para elevar la eficiencia física y comercial de un organismo operador, por lo que requiere de la elaboración de un estudio de Diagnóstico y Planeación Integral (DIP) que identifique las condiciones actuales del sistema de agua potable, alcantarillado y saneamiento, así como sus fortalezas y debilidades con el fin de establecer objetivos y metas específicas con un horizonte de corto, mediano y largo plazo (20 años), en materia de eficiencias, coberturas y re-

De igual forma, el estudio incluye un modelo financiero que sirve para estimar las posibilidades financieras del organismo para atender el proyecto y sentará las bases para determinar el programa de inversión a corto, mediano y largo plazos y la modalidad de participación del sector privado que más le convenga al organismo operador, tomando en cuenta aspectos como el estado actual del sistema, el marco legal y regulatorio vigente, y el grado de aceptación y apoyo por parte de los diversos sectores de la población con respecto a la Participación del Sector Privado (PSP).

Estudios que apoya y aportación máxima no recuperable que puede otorgar el PROMAGUA Estudio Estudio de Diagnóstico y Planeación Integral (DIP) Ingeniería básica Evaluación socioeconómica Asesoría legal y financiera

Apoyo no recuperable Hasta 75% Hasta 50% Hasta 50% Hasta 50%

Otros

Hasta 50%

Estudios del Programa de Consultoría y Asesoría Legal (PROCAL)

100%

Requisitos Aprobación del Subcomité de Evaluación y Financiamiento y aportación del porcentaje restante más el 100% del IVA correspondiente por parte del Promotor. Asimismo, los términos de referencia, avances y estudios finales deben contar con el visto bueno de la CONAGUA y FNI Cualquier otro estudio, asesoría o proyecto que determinen las instancias de decisión competentes del FNI Para proyectos de infraestructura hidráulica con costo menor a los $20 mdp se financia la elaboración de justificaciones económicas y para los proyectos comprendidos entre los $20 y $150 mdp, se financian los análisis costo-eficiencia, así como sus respectivos proyectos de bases de licitación. Todo debe contar con el visto bueno de CONAGUA y FNI

Nota: Todos los estudios requieren el visto bueno de CONAGUA y el FONADIN a los términos de referencia, a la lista de empresas que participarán, a los avances y al informe final, además de presentar toda la documentación requerida para el Convenio de Apoyo Financiero.

6 Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA)


Proyectos de abastecimiento de agua potable

de reúso de agua residual tratada. El porcentaje de apoyo no recuperable para este tipo de proyectos será de hasta el 40% del costo total del proyecto. Será necesario justificar el requerimiento de infraestrucLos proyectos de abastecimiento incluyen tura complementaria como son colectores, obras de toma, líneas de conducción, plan- emisores, entre otros, a fin de que estos últas desalinizadoras y potabilizadoras, líneas timos sean susceptibles de recibir apoyo no de distribución y almacenamiento. recuperable. Los apoyos están condicionados a que el organismo operador cuente con una eficiencia física mayor al 62% y una eficiencia comercial mayor al 75%. De no ser así estará obligado a realizar un proyecto de MIG a fin de mejorar su situación técnicofinanciera y poder enfrentar inversiones relacionadas con incrementos de cobertura y sustitución de fuentes. El porcentaje de apoyo no recuperable para este tipo de proyectos será de hasta el 40%. Si en opinión de la CONAGUA es necesario llevar a cabo conjuntamente el proyecto de abastecimiento y de MIG, se podrá considerar el otorgamiento de un apoyo no recuperable del 49% para el proyecto de MIG, con la intención de facilitar el desarrollo de ambos proyectos.

Macroproyectos En lo referente a macroproyectos (superiores a mil millones de pesos), también será necesaria la elaboración de un estudio de diagnóstico y planeación integral, contar con una eficiencia física mayor al 62% y una eficiencia comercial mayor al 75%. El porcentaje de apoyo para este tipo de proyectos será hasta el 49% del costo total del proyecto. En caso de no contar con los niveles mínimos de eficiencias señalados se deberá llevar a cabo paralelamente un proyecto de MIG, mismo que podrá recibir apoyo no recuperable de hasta 49% del costo total del proyecto.

Proyecto de saneamiento Este conjunto de proyectos se integra básicamente por plantas de tratamiento de aguas residuales, tratamiento y disposición de lodos, la cogeneración de energía eléctrica a través de la utilización de biogás derivado del tratamiento de agua y líneas Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA) 7


Principales actividades para implementar proyectos dentro del PROMAGUA Las siguientes son las principales actividades Dependiendo del tipo de proyecto, algunos o pasos que se deben realizar para llevar a pasos pueden no ser requeridos y no necesacabo un proyecto dentro del PROMAGUA. riamente son actividades secuenciales: Actividades generales del PROMAGUA - FNI La adhesión al PROMAGUA se realizará mediante la declaración del Promotor de los Estudios y/o Proyectos a través de la cual 1 Adhesión al PROMAGUA adquiera el compromiso de sujetarse a lo establecido en las reglas de operación del FNI, así como a lo contenido en los lineamientos del PROMAGUA. El Promotor debe solicitar formalmente el apoyo del programa Autorización del Apoyo para los estudios previos y se debe someter a consideración del 2 No recuperable del FNI a Subcomité de Evaluación y Financiamiento (SEyF) del FNI. estudios previos Estudio necesario para la elaboración de MIGs, macroproyectos o proyectos de abastecimiento de prestadores de servicio. El estudio, en un horizonte de largo plazo (20 años), incluye el diagnóstico Estudio de Diagnóstico y de las condiciones actuales del organismo operador, la definición y 3 Planeación Integral (DIP) priorización de acciones para mejorar las eficiencias y coberturas, así como el programa de inversiones y un modelo financiero para consolidar al organismo. Estudio necesario para caracterizar el proyecto mediante la definición de aspectos técnicos y selección de alternativas 4 Ingeniería Básica factibles y convenientes. Permite obtener los costos de inversión y operación y mantenimiento, a fin de seleccionar la mejor opción de las alternativas presentadas. La evaluación es un paso necesario para el registro del proyecto en la Unidad de Inversiones de la SHCP, requisito indispensable para obtener la autorización del apoyo no recuperable para proyectos por parte del FNI. El estudio identifica y cuantifica los costos y 5 Evaluación Socioeconómica beneficios sociales asociados al proyecto, tanto cuantitativos como cualitativos, mediante el uso de indicadores de rentabilidad que permitirán medir el efecto del proyecto en términos de aumento o disminución en el bienestar social y económico para la región. El promotor debe presentar formalmente una solicitud de apoyo Autorización del Apoyo del programa y FNI al proyecto, misma que debe someterse a 6 No Recuperable del FNI al autorización del Subcomité de Evaluación y Financiamiento y en proyecto caso de ser necesario, del Comité Técnico del FNI.

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Actividades generales del PROMAGUA - FNI Preparación del documento de la convocatoria y sus respectivos 7 Documentos de licitación anexos, mismos que deben contar con el visto bueno de CONAGUA y FNI. Es un paso indispensable para los proyectos del PROMAGUA para promover la transparencia y competencia. El proceso comienza 8 Licitación con la publicación de la convocatoria, prosigue con la junta de aclaraciones, acto de apertura y presentación de propuestas, acto de fallo, y termina con la adjudicación de la empresa seleccionada. Es el contrato suscrito entre la empresa adjudicada y el promotor, Contrato de Prestación de por medio del cual se formaliza la asociación público-privada, se 9 Servicios (CPS) da inicio a los trabajos y se definen y distribuyen los alcances, penalizaciones, incentivos y riesgos entre las partes. El congreso estatal debe autorizar la línea de crédito contingente 10 Autorización del Congreso para respaldar la asociación público privada. La MIA es un requisito para todos los proyectos de infraestructura financiados parcialmente por FNI y el responsable de su elaboración es el promotor. El estudio identifica y valora los impactos ambientales (efectos potenciales) de los proyectos en relación con los componentes físico-químicos, bióticos, Manifestación de Impacto 11 culturales y socioeconómicos del entorno. Evalúa las medidas para Ambiental (MIA) controlar las descargas de aguas residuales, aprovechamiento de recursos naturales, aprovechamiento de agua, modificación del suelo, riesgos potenciales, aspectos socioeconómicos y aspectos culturales, entre otros. Es la creación del fideicomiso irrevocable de inversión, administración y fuente directa de pago que firman la empresa Fideicomiso de adjudicada (fideicomitente) y el promotor, con una institución 12 Administración y Fuente de fiduciaria (fiduciario), para recibir y administrar los recursos Pago económicos del proyecto durante el periodo de inversión, y llevarlo a cabo con transparencia. Posteriormente, tendrá la función de realizar el pago de la contraprestación. Por medio de este acuerdo firmado entre FNI, el fiduciario del Convenio de Apoyo 13 fideicomiso de administración y pago y el promotor, se establecen Financiero (CAF) las reglas para disponer del apoyo del FNI. Por medio de la creación de la línea de crédito en cuenta corriente, irrevocable y contingente que una institución financiera otorga al Línea de Crédito en cuenta organismo operador a favor de la empresa adjudicada, los recursos 14 Corriente, Irrevocable y disponibles sirven como fuente de pago alterna para cubrir posibles Contingente faltantes de liquidez derivados de las obligaciones de pago de la contraprestación a cargo del promotor del proyecto.

Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA) 9


Actividades generales del PROMAGUA - FNI Es la preparación del conjunto de documentos, planos ejecutivos, Proyecto Ejecutivo 15 memorias de cálculo, memorias descriptivas y presupuesto general (6 Meses) para la construcción, equipamiento y operación de la infraestructura. Construcción Dependiendo del tipo y magnitud de la obra, es el periodo durante 16 (12-36 Meses) el cual se lleva a cabo la construcción de infraestructura. Equipamiento Se refiere a la instalación del equipo electromecánico requerido Electromecánico 17 para completar la infraestructura y para que pueda ponerse en (incluido el plazo de funcionamiento. contrucción) Son los procedimientos y pruebas hidráulicas, mecánicas, eléctricas Pruebas de funcionamiento 18 y de control de los equipos y sistemas instalados para verificar el (6 Meses) correcto funcionamiento de la infraestructura. Se refiere al periodo de amortización de la inversión, operación, Operación 19 conservación y reposición de instalaciones y equipos que forman la (180-240 Meses) infraestructura, a cargo del privado. Se refiere al periodo en que la infraestructura y los servicios son transferidos a la autoridad pública para hacerse cargo de ellos. 20 Transferencia Existe la posibilidad de prorrogar el contrato o licitar de nueva cuenta la operación de la misma con un privado. PROYECTO CON APOYO DEL PROMAGUA PROCESO GENERAL 1

Adhesión al PROMAGUA

2

Autorización del apoyo FNI a estudios

3

Estudios

4

Registro en la Unidad de Inversiones

5

Autorización del apoyo FNI al proyecto

6

Preparación de la licitación del proyecto

7

Licitación del proyecto

8 9

Decretos del Congreso local (línea de crédito) Formalización del CPS

10

Formalización de la línea de crédito contingente

11

Formalización del CAF

12

Formalización del contrato de fideicomiso

13

ESQUEMA FINANCIERO

FIDEICOMISO DE ADMINISTRACIÓN Y FUENTE DE PAGO INVERSIÓN

OPERACIÓN

Contraprestación mensual

Hasta 40 ó 49%, FONADIN

20%, CAPITAL DE RIESGO PRIVADO PRIV

RESTO %, DEUDA PRIVADA

Contraprestación mensual

Empresa privada adjudicada

Promotor Prestador del servicio

Línea de crédito contingente

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Utilizada sólo en caso de falta del promotor


Esquema financiero del PROMAGUA En el PROMAGUA, la responsabilidad técnica recae en la CONAGUA y el brazo financiero es el Fondo Nacional de Infraestructura (FNI). En ese sentido, existe una aportación por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) al patrimonio del FNI, cuyos recursos a su vez se distribuyen en proyectos de agua y saneamiento, carreteras, puertos, plataformas logísticas, aeropuertos, fondos de inversión en infraestructura, entre otros. Durante la etapa de inversión de los proyectos, el FNI aporta ciertos porcentajes a fondo perdido y la contraparte es aportada por la empresa privada en una proporción que generalmente es 20% capital de riesgo y el resto deuda privada, aunque las proporciones suelen cambiar de acuerdo al tipo de proyecto y su tamaño. Ambas aportaciones son depositadas en un fideicomiso que administra el recurso durante el periodo de inversión del proyecto. Posteriormente, en la etapa de operación de los proyectos, el promotor paga por medio de una contraprestación mensual, la parte correspondiente a la amortización de la inversión privada, la operación y mantenimiento y otros costos. La contraprestación se compone generalmente de tres tarifas, la T1 con relación a la amortización del crédito y capital de riesgo, la T2 a los costos de operación y mantenimiento fijos, y la T3 con los costos de operación y mantenimiento de tipo variable.

Lineamientos generales • Se atenderán preferentemente a las localidades con un rango de población mayor a 50 mil habitantes, así como a un conjunto de localidades que sean atendidas por organismos operadores intermunicipales. • Los recursos para financiar el programa provendrán de fuentes federales y serán canalizados a través de aportaciones del FNI con carácter de capital subordinado. • Los organismos operadores deberán estar al corriente en el pago de derechos por explotación o aprovechamiento de aguas nacionales y por uso o aprovechamiento de cuerpos receptores de descargas de aguas residuales, para poder acceder a los recursos del programa, y deberán continuar sin adeudos durante el tiempo de permanencia en el mismo. • Para acceder a los apoyos, los sujetos susceptibles de recibirlos deberán suscribir el formato de adhesión al PROMAGUA, en el que manifiestan su aceptación para cumplir con los requisitos y procedimientos establecidos. • En el caso de los proyectos de abastecimiento, MIG y macroproyectos, los organismos operadores deberán contar con un estudio de diagnóstico y planeación integral. • Los proyectos requieren de la MIA correspondiente, validada por la SEMARNAT, a través del Instituto Nacional de Ecología. • Antes de licitar el esquema de participación privada seleccionado, los orga-

Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA) 11


nismos operadores con tarifas que no correspondan a los costos reales de dotar de agua potable, colectar y tratar las aguas residuales, deberán definir una estructura tarifaria en función de los mismos, entendiéndose como estructura tarifaria la distribución del precio del agua que permite cubrir, como mínimo, los costos de operación, mantenimiento, administración y tratamiento de aguas residuales conforme a la capacidad de pago de los diferentes estratos sociales de la localidad y clasificados por rangos de consumo y usos del agua. • Mediante un proceso de licitación pública, el organismo operador asignará un contrato de prestación de servicios, título de concesión o la constitución de una empresa mixta. En los casos anteriores deberá establecerse una relación de equilibrio en los derechos y obligaciones de las partes. • Los organismos operadores deberán contar con el marco legal que brinde se-

• • • •

guridad jurídica y financiera a la modalidad seleccionada. La participación del FNI quedará formalizada mediante la celebración de un Convenio de Apoyo Financiero (CAF) entre FNI, el fiduciario del fideicomiso de administración y pago, y el organismo operador. Se deberá conformar un fideicomiso de administración y pago que maneje los recursos del proyecto de manera transparente, con las aportaciones federales, del organismo operador y privadas. Se deberá contar con la certificación de viabilidad técnica del proyecto, por parte de CONAGUA. Se deberá contratar un supervisor o auditor para verificar el destino de los recursos y el cumplimiento de metas. Se establecerá un mecanismo de seguimiento por parte de CONAGUA y BANOBRAS. La CONAGUA revisará las acciones y metas de eficiencia.

12 Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA)


ANEXO 1. Acciones para el incremento de eficiencias Eficiencia Física:

Eficiencia Comercial:

• Macromedición: adquisición, instalación e inversiones complementarias que mejoren la sustentabilidad • Rehabilitación de líneas de conducción y/o redes de distribución, interconexión de fuentes • Rehabilitación de estaciones y cárcamos de bombeo de agua potable • Perforación y rehabilitación de pozos • Optimización hidráulica: Sectorización de la red de distribución, control de presiones y operacional y optimización de la capacidad de almacenamiento • Sistemas de telemetría • Búsqueda, detección y reparación de fugas en tomas domiciliarias, cajas de válvulas, tubería principal y secundaria, tanques, etc. • Reparación o acciones de mejora para uso eficiente de energía en motores y equipo eléctrico • Actualización del catastro de redes e infraestructura y generación del sistema de información y modelación hidráulica • Otras actividades de mejora de eficiencia física

• Localización y regularización de tomas clandestinas • Recuperación de cartera vencida • Ajuste de consumos de cuota fija • Corrección de errores de micromedición • Actualización del padrón de usuarios y generación del sistema • Micromedición y consumos: Adquisición, instalación e inversiones complementarias que mejoren la sustentabilidad • Control de agua no contabilizada • Generación y actualización de subsistemas de atención a usuarios y quejas • Estructuras tarifarias • Mejoramiento de los sistemas contables, de lectura, facturación y cobro • Modificación del marco legal del organismo operador • Establecimiento y/o mejora de la plataforma tecnológica (software y hardware) que mejoren los procesos y al sistema de información, con capacidad para dar seguimiento y monitorear sus proyectos

Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA)13


ANEXO 2. Localidades de México con población igual o mayor a 50 mil habitantes Conforme al Censo de Población y Vivien- habitantes, que representan el 53% de la da del INEGI 2010, en México hay 216 población del país. A continuación se prelocalidades con población de 50 mil ó más senta la lista. APA = Agua Potable y Alcantarillado

Localidades en México con poblacion mayor a 50 mil habitantes (Censo de Población y Vivienda 2010 - INEGI*) Población Estado Municipio Localidad Nombre del organismo operador total Proactiva Medio Ambiente S A De C V Aguascalientes Aguascalientes Aguascalientes 722 250 (CAASA) y Comisión Ciudadana de APA del Municipio de Aguascalientes (CCAPAMA) Estatal de Servicios Publicos de Ensenada Ensenada 279 765 Comisión Ensenada (CESPE) Estatal de Servicios Publicos de Mexicali Mexicali 689 775 Comision Mexicali (CESPM) Playas de Playas de Estatal de Servicios Públicos de 65 278 Comisión Baja California Rosarito Rosarito Tijuana (CESPT) Estatal de Servicios Publicos de Tecate Tecate 64 764 Comisión Tecate (CESPTec) Estatal de Servicios Públicos de Tijuana Tijuana 1 300 983 Comisión Tijuana (CESPT) Organismo Operador Municipal del Sistema de Los Cabos Cabo San Lucas 68 463 APA y Saneamiento de San Jóse de Los Cabos (OOMSAPAS) Baja California Organismo Operador Municipal del Sistema de Sur San José del Los Cabos 69 788 APA y Saneamiento de San Jóse de Los Cabos Cabo (OOMSAPAS) La Paz

Carmen

La Paz San Francisco de Campeche Ciudad del Carmen

169 466

Acuña

Ciudad Acuña

134 233

Frontera

Frontera

69 462

Monclova

Monclova

215 271

Matamoros

Matamoros

52 233

Piedras Negras

Piedras Negras

Campeche Campeche

Coahuila de Zaragoza

215 178 220 389

150 178

Sistema de APA de La Paz (SAPA) Sistema Municipal de APA de Campeche (SMAPAC) Sistema Municipal de APA de Carmen (SMAPA) Sistema Municipal de Agua y Saneamiento de Acuña (SIMAS) Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento de Monclova y Frontera (SIMAS) Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento de Monclova y Frontera (SIMAS) Sistema Intermunicipal de Aguas y Saneamiento de Matamoros, Coahuila (SIMAS) Sistema Municipal de Aguas y Saneamiento de Piedras Negras (SIMAS)

14 Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA)


Localidades en México con poblacion mayor a 50 mil habitantes (Censo de Población y Vivienda 2010 - INEGI*) Población Estado Municipio Localidad Nombre del organismo operador total de Agua Potable y Alcantarillado de Ramos Arizpe Ramos Arizpe 66 554 Sistema Ramos Arizpe (SAPARA) Sistema Intermunicipal de Agua y Saneamiento Sabinas Sabinas 54 905 de Muzquiz, San Juan Sabinas y Sabinas (SIMAS) Coahuila de Zaragoza Saltillo Saltillo 709 671 Aguas de Saltillo S A de C V (AGSAL) Sociedad Cooperativa de Consumo de de la Colonia Torreón Jardin S C L y Torreón Torreón 608 836 Servicios Sistema Municipal de Agua y Saneamiento de Torreón (SIMAS) Comisión Intermunicipal de APA de los Ciudad de Villa Villa de Álvarez 117 600 Municipios de Colima y Villa de Álvarez de Álvarez (CIAPACOV) Colima

Chiapas

202 672

Comité de APA del Municipio de Tapachula (COAPATAP)

537 102

Sistema Municipal de APA (SMAPA) Junta Municipal de Agua y Saneamiento de Chihuahua (JMAS) Junta Municipal de Agua y Saneamiento de Ciudad Cuauhtémoc (JMAS) Junta Municipal de Agua y Saneamiento de Ciudad Delicias (JMAS) Junta Municipal de Agua y Saneamiento de Parral (JMAS) Junta Municipal de Agua y Saneamiento de Ciudad Juárez Chihuahua (JMAS) Junta Municipal de Agua y Saneamiento de Nuevo Casas Grandes (JMAS) Sistema de Aguas de la Ciudad de México (SACM) Sistema de Aguas de la Ciudad de México (SACM) Sistema de Aguas de la Ciudad de México (SACM) Sistema de Aguas de la Ciudad de México (SACM)

Colima

137 383

Manzanillo

Manzanillo

130 035

Tecomán

Tecomán

85 689

Comitán de Domínguez San Cristóbal de las Casas

97 537

Tuxtla Gutiérrez

Comitán de Domínguez San Cristóbal de las Casas Tapachula de Córdova y Ordóñez Tuxtla Gutiérrez

Chihuahua

Chihuahua

809 232

Cuauhtémoc

Cuauhtémoc

114 007

Delicias

Delicias

118 071

Hidalgo del Parral

Hidalgo del Parral

104 836

Juárez

Juárez

Nuevo Casas Grandes

Nuevo Casas Grandes

Álvaro Obregón

Álvaro Obregón

726 664

Azcapotzalco

Azcapotzalco

414 711

Benito Juárez

Benito Juárez

385 439

Coyoacán

Coyoacán

620 416

Tapachula

Chihuahua

158 027

Comisión Intermunicipal de APA de los Municipios de Colima y Villa de Álvarez (CIAPACOV) Comisión de Agua Potable, Drenaje y Alcantarillado de Manzanillo (CAPDAM) Comisión de APA del Municipio de Tecomán (COMAPAT) Comité de APA Municipal de Comitán de Domínguez (COAPAM) Sistema de APA Municipal de San Cristobal de las Casas (SAPAM)

Colima

1 321 004 55 553

Distrito Federal

Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA)15


Localidades en México con poblacion mayor a 50 mil habitantes (Censo de Población y Vivienda 2010 - INEGI*) Población Estado Municipio Localidad Nombre del organismo operador total Cuajimalpa de Cuajimalpa de de Aguas de la Ciudad de México 160 491 Sistema Morelos Morelos (SACM) de Aguas de la Ciudad de México Cuauhtémoc Cuauhtémoc 531 831 Sistema (SACM) Gustavo A Gustavo A de Aguas de la Ciudad de México 1 185 772 Sistema Madero Madero (SACM) de Aguas de la Ciudad de México Iztacalco Iztacalco 384 326 Sistema (SACM) de Aguas de la Ciudad de México Iztapalapa Iztapalapa 1 815 786 Sistema (SACM) La Magdalena La Magdalena de Aguas de la Ciudad de México 238 431 Sistema Distrito Federal Contreras Contreras (SACM) de Aguas de la Ciudad de México Miguel Hidalgo Miguel Hidalgo 372 889 Sistema (SACM) de Aguas de la Ciudad de México Tlalpan Tlalpan 574 577 Sistema (SACM) de Aguas de la Ciudad de México Tláhuac Tláhuac 305 076 Sistema (SACM) Venustiano Venustiano de Aguas de la Ciudad de México 430 978 Sistema Carranza Carranza (SACM) de Aguas de la Ciudad de México Xochimilco Xochimilco 407 885 Sistema (SACM) de Agua Potable Alcantarillado de Lerdo Ciudad Lerdo 79 669 Sistema Ciudad Lerdo (SAPAL) Descentralizado de APA del Municipio Durango Gómez Palacio Gómez Palacio 257 352 Sistema de Gómez Palacio (SIDEAPA) Victoria de Durango 518 709 Aguas del Municipio de Durango (AMD) Durango Municipal de APA de Acámbaro Acámbaro Acámbaro 57 972 Junta (JUMAPAA) Celaya Celaya 340 387 Junta Municipal de APA de Celaya (JUMAPA) Municipal de APA de Cortazar / Cortazar Cortazar 61 658 Junta Municipio de Cortazar Dolores Hidalgo Dolores Hidalgo Cuna de la Cuna de la Municipal de APA y Saneamiento de 59 240 Sistema Independencia Independencia Dolores Hidalgo (SIMAPAS) Nacional Nacional Municipal de APA de Guanajuato Guanajuato Guanajuato 72 237 Sistema Guanajuato (SIMAPAG) de APA del Municipio de Irapuato Irapuato Irapuato 380 941 Junta (JAPAMI) León de los León 1 238 962 Sistema de APA de León (SAPAL) Aldama Municipal de APA de Salamanca Salamanca Salamanca 160 169 Comité (CMAPAS) San Francisco del San Francisco del de APA de San Francisco del Rincón 71 139 Sistema Rincón Rincón (SAPAF) Silao Silao 74 242 Sistema de APA de Silao (SAPAS)

16 Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA)


Localidades en México con poblacion mayor a 50 mil habitantes (Censo de Población y Vivienda 2010 - INEGI*) Población Estado Municipio Localidad Nombre del organismo operador total Municipal de APA de Uriangato Uriangato Uriangato 51 382 Sistema (SMAPAU) Guanajuato Valle de Santiago Valle de Santiago 68 058 Sistema de APA de Valle de Santiago San Miguel de San Miguel de Sistema de APA de San Miguel de Allende 69 811 (SAPASMA) Allende Allende Acapulco de Acapulco de de Agua Potable, Alcantarillado del 673 479 Comisión Juárez Juárez Municipio de Acapulco (CAPAMA) Chilpancingo de Chilpancingo de 187 251 Comisión de APA de Chilpancingo (CAPACH) Los Bravo Los Bravo Guerrero Iguala de la Iguala de la 118 468 Comisión de APA de Iguala (CAPAMI) Independencia Independencia Taxco de Alarcón Taxco de Alarcón 52 217 Comisión de APA de Taxco (CAPAT) José Azueta Zihuatanejo 67 408 Comisión de APA de Zihuatanejo (CAPAZ) de Agua y Alcantarillado de Sistemas Pachuca de Soto Pachuca de Soto 256 584 Comision Intermunicipales (CAASIM) Hidalgo Tulancingo de de APA del Municipio de Tulancingo Tulancingo 102 406 Comisión Bravo (CAPAT) Zapotlán el Ciudad Guzmán 97 750 Sistema de APA de Ciudad Guzmán (SAPACG) Grande Intermunicipal de APA de la Zona Guadalajara Guadalajara 1 495 182 Sistema Metropolitana de Guadalajara (SIAPA) de de APA de Lagos de Moreno Lagos de Moreno Lagos 98 206 Sistema Moreno (SAPALAGOS) Ocotlán Ocotlán 83 769 Junta de APA de Ocotlán (JAPA) Sistema de los Servicios de Agua Potable, Puerto Vallarta Puerto Vallarta 203 342 Drenaje y Alcantarillado de Puerto Vallarta (SEAPAL) Tepatitlán de Tepatitlán de y Saneamiento del Municipio de Jalisco 91 959 Agua Morelos Morelos Tepatitlan (ASTEPA) Tlaquepaque Tlaquepaque 575 942 (SIAPA) Tonalá Tonalá 408 759 (SIAPA) Zapopan Zapopan 1 142 483 (SIAPA) Arandas Arandas 52 175 Municipio de Arandas Tlajomulco de Hacienda Santa 86 935 Municipio de Tlajomulco de Zuñiga Zúñiga Fe Tesistán (San Zapopan Francisco 62 397 Municipio de Zapopan Tesistán) Organismo Publico Descentralizado para Tultitlán Buenavista 206 081 la Prestación de los Servicios de APA y Saneamiento de Tultitlán (ODAPAS) Chalco de Díaz Organismo Descentralizado de APA y Chalco 168 720 Saneamiento Covarrubias de Chalco (ODAPAS) México Organismo Descentralizado de Agua y Chicoloapan de Chicoloapan 172 919 Saneamiento de Chicoloapan San Vicente Juárez (ODAS) Chimalhuacán

Chimalhuacán

612 383

Organismo Descentralizado de APA y Saneamiento de Chimalhuacán (ODAPAS)

Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA) 17


Localidades en México con poblacion mayor a 50 mil habitantes (Censo de Población y Vivienda 2010 - INEGI*) Población Estado Municipio Localidad Nombre del organismo operador total Atizapán de Ciudad López de Agua Potable, Alcantarillado y 489 160 Servicios Zaragoza Mateos Saneamiento de Atizapán (SAPASA) Ciudad Público Descentralizado de APA y Nezahualcóyotl 1 104 585 Organismo Nezahualcóyotl Saneamiento de Nezahualcoyotl (ODAPAS) Cuautitlán Cuautitlán 108 449 Municipio de Cuautitlán Operador de Agua Potable de Cuautitlán Izcalli Cuautitlán Izcalli 484 573 Organismo Cuautitlan Izcalli (OPERAGUA) Ecatepec de Ecatepec de de APA y Saneamiento de Ecatepec 1 655 015 Servicios Morelos Morelos (SAPASE) de APA y Saneamiento de Tenango Tultitlán Fuentes del Valle 74 087 Servicio del Valle (SAPAS) Descentralizado de APA y Ixtapaluca Ixtapaluca 322 271 Organismo Saneamiento de Ixtapaluca (ODAPAS) Los Reyes Público Descentralizado de APA y La Paz 85 359 Organismo Acaquilpan Saneamiento de La Paz (OPDAPAS) Naucalpan de Huixquilucan 121 470 Organismo de APA de Naucalpan (OAPAS) Juárez Naucalpan de Naucalpan de 792 211 Organismo de APA de Naucalpan (OAPAS) Juárez Juárez Organismo Público Descentralizado para la Tecámac Ojo De Agua 242 272 Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (ODAPAS) Coacalco de San Francisco Servicio de APA y Saneamiento de Coacalco 277 959 (SAPASAC) Berriozábal Coacalco San Mateo San Mateo México 67 890 Municipio de San Mateo Atenco Atenco Atenco Organismo Público Descentralizado para San Pablo de las Tultitlán 189 453 la Prestación de los Servicios de APA y Salinas Saneamiento de Tultitlán (ODAPAS) Teoloyucan

Teoloyucan

51 255

Texcoco Tlalnepantla de Baz Toluca Tultepec

Texcoco de Mora

105 165

Tlalnepantla

653 410 489 333 64 888

Nicolás Romero

Toluca de Lerdo Tultepec Villa Nicolás Romero

281 799

Valle de Chalco Solidaridad

Xico

356 352

Zumpango Acolman

Zumpango de Ocampo Tepexpan

102 667

Metepec

San Salvador Tizatlalli

61 367

Zinacantepec

San Miguel Zinacantepec

54 220

50 742

Organismo Operador de APA y Saneamiento de Teoloyucan (OOAPAST) Municipio de Texcoco Organismo Descentralizado Municipal de APA y Saneamiento de Tlanepantla (OPDM) Agua y Saneamiento de Toluca (AyST) Municipio de Tultepec Sistema de APA y Saneamiento de Nicolás Romero (SAPASNR) Organismo Descentralizado de APA y Saneamiento de Chalco (ODAPAS) Direccion de Agua Potable de Zumpango (DAP) Municipio de Acolman Organismo Público Descentralizado para la Prestación de los Servicios de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Metepec (APAS) Municipio de Zinacantepec

18 Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA)


Localidades en México con poblacion mayor a 50 mil habitantes (Censo de Población y Vivienda 2010 - INEGI*) Población Estado Municipio Localidad Nombre del organismo operador total Apatzingán de la de APA del Municipio de Apatzingán Apatzingán 99 010 Comité Constitución (CAPAMA) de Agua Potable, Drenaje y Hidalgo Ciudad Hidalgo 60 542 Sistema Alcantarillado de Ciudad Hidalgo (SAPA) Ciudad Lázaro de APA de Lázaro Cárdenas Lázaro Cárdenas 79 200 Comité Cárdenas (CAPALAC) Heróica de APA y Saneamiento de Zitácuaro Zitácuaro 84 307 Sistema Zitácuaro (SAPAZ) Jacona de Jacona 56 934 Sistemas de APA de Jacona (SAPAJ) Plancarte La Piedad de de APA y Saneamiento de La Piedad La Piedad 83 323 Sistema Cabadas (SAPAS) Michoacán de Ocampo Operador de Agua Potable, Morelia Morelia 597 511 Organismo Alcantarillado y Saneamiento de Morelia (OOAPAS) Operador de Agua Potable, Pátzcuaro Pátzcuaro 55 298 Organismo Alcantarillado y Saneamiento de Morelia (OOAPAS) Sahuayo de de Agua Potable del Municipio Sahuayo 64 431 Departamento Morelos de Sahuayo de APA y Saneamiento de Uruapan Uruapan Uruapan 264 439 Comisión (CAPASU) de Agua Potable, Alcantarillado y Zacapu Zacapu 52 806 Sistema Saneamiento de Zacapu (SAPAS) Zamora de de Agua Potable, Alcantarillado de Zamora 141 627 Sistema Hidalgo Zamora Operador de Agua Potable y Cuautla Cuautla 154 358 Sistema Saneamiento de Cuautla (SOAPSC) Cuernavaca Cuernavaca 338 650 Sistema de APA del Municipio de Cuernavaca Sistema de Conservación, Agua Potable y Morelos de Agua de Jiutepec (SCAPSJ) y Jiutepec Jiutepec 162 427 Saneamiento Sistema Local de Agua Potable de Tejalpa, A C (SLAPTAC) de Conservación, Agua Potable y Temixco Temixco 97 788 Sistema Saneamiento de Agua de Temixco Morelos Nayarit Tepic Tepic 332 863 Sistema Integral de APA de Tepic Cadereyta Cadereyta de Agua y Drenaje de Monterrey 68 111 Sistema Jiménez Jiménez (SADM) de Agua y Drenaje de Monterrey Apodaca Ciudad Apodaca 467 157 Sistema (SADM) Ciudad Benito de Agua y Drenaje de Monterrey Juárez 151 893 Sistema Juárez (SADM) Ciudad General de Agua y Drenaje de Monterrey Gral Escobedo 352 444 Sistema Escobedo (SADM) Nuevo León Ciudad Santa de Agua y Drenaje de Monterrey Santa Catarina 268 347 Sistema Catarina (SADM) de Agua y Drenaje de Monterrey Guadalupe Guadalupe 673 616 Sistema (SADM) de Agua y Drenaje de Monterrey Linares Linares 63 104 Sistema (SADM) de Agua y Drenaje de Monterrey Monterrey Monterrey 1 135 512 Sistema (SADM)

Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA)19


Localidades en México con poblacion mayor a 50 mil habitantes (Censo de Población y Vivienda 2010 - INEGI*) Población Estado Municipio Localidad Nombre del organismo operador total San Nicolás de San Nicolás de de Agua y Drenaje de Monterrey 443 273 Sistema los Garza los Garza (SADM) San Pedro Garza San Pedro Garza de Agua y Drenaje de Monterrey 122 627 Sistema García García (SADM) Nuevo León de Agua y Drenaje de Monterrey García García 93 641 Sistema (SADM) Jardines de la de Agua y Drenaje de Monterrey Juárez 53 742 Sistema Silla (Jardines) (SADM) Heroica Ciudad Heroica Ciudad de APA de Huajuapan de León de Huajuapan de de Huajuapan de 53 043 Sistema (SAPAHUA) León León

Oaxaca

Puebla

Querétaro Arteaga

Quintana Roo

Heroica Ciudad de Juchitán de Zaragoza

Heroica Ciudad de Juchitán de Zaragoza

Oaxaca de Juárez

Oaxaca de Juárez

Salina Cruz San Juan Bautista Tuxtepec Santa Cruz Xoxocotlán

Salina Cruz San Juan Bautista Tuxtepec Santa Cruz Xoxocotlán

Amozoc

74 825 255 029 76 596 101 810

Sistema de APA de Juchitán (SAPA) Administración Directa de Obras y Servicios de APA de la Ciudad de Oaxaca Sistema de Agua Potable de Salina Cruz (SAP) Sistema de APA Municipal de Tuxtepec (SAPAM)

67 086

Municipio de Santa Cruz Xoxocotlán

Amozoc de Mota

77 106

Atlixco

Atlixco

86 690

Sistema Operador de los Servicios de APA de Puebla (SOAPAP) Sistema Operador de APA del Municipio de Atlixco (SOAPAMA)

San Pedro Cholula

87 897

Municipio de San Andrés Cholula

Puebla

Cholula de Rivadabia Heróica Puebla de Zaragoza

1 434 062

Huauchinango

Huauchinango

56 206

San Martín Texmelucan

San Martín Texmelucan de Labastida

75 518

Tehuacán

Tehuacán

248 716

Teziutlán

Teziutlán

58 699

Sistema Operador de los Servicios de APA de Puebla (SOAPAP) Empresa de Servicios de APA de Huauchinango (ESAPAH) Sistema Operador de los Servicios de APA del Municipio de San Martin Texmelucan (SOSAPATEX) Organismo Operador de los Servicios de APA del Municipio de Tehuacán (OOSAPAT) Sistema Operador de APA del Municipio de Teziutlan (SOSAPATZ)

San Adnrés Cholula San Juan del Río

54 517

Municipio de San Andrés Cholula

Corregidora

San Bernardino Tlaxcalancingo San Juan del Río Santiago de Querétaro El Pueblito

Benito Juárez

Cancún

Othón P Blanco Cozumel

Chetumal Cozumel

Querétaro

138 878

Junta de APA de San Juan del Río (JAPAM)

626 495

Comisión Estatal de Aguas - Querétaro (CEA)

71 254

Comisión Estatal de Aguas - Querétaro (CEA) Aguakan, S A de C V y Desarrollos Hidraúlicos de Cancún (DHA AGUAKAN) Comisión de APA Sistema Chetumal (CAPA) Comisión de APA Sistema Cozumel (CAPA)

77 236 151 243 628 306

20 Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA)


Localidades en México con poblacion mayor a 50 mil habitantes (Censo de Población y Vivienda 2010 - INEGI*) Población Estado Municipio Localidad Nombre del organismo operador total Quintana Roo Solidaridad Playa del Carmen 149 923 Comisión de APA de Playa del Carmen (CAPA) de Agua Potable, Alcantarillado y Ciudad Valles Ciudad Valles 124 644 Dirección Saneamiento de Ciudad Valles (DAPA) de Agua Potable, Alcantarillado y Matehuala Matehuala 77 328 Servicio Saneamiento De Matehuala (SAPSAM) Organismo Intermunicipal Metropolitano de San Luis Potosí San Luis Potosí 722 772 APA y Servicios conexos de los Municipios de Ciudad de San Pedro y S L P (INTERAPAS) San Luis Potosí Soledad de Soledad de Organismo Intermunicipal Metropolitano de Graciano Graciano 255 015 APA y Servicios conexos de los Municipios de Sánchez Sánchez Ciudad de San Pedro y S L P (INTERAPAS) Organismo Operador Paramunicipal de y Saneamiento Descentralizado de las Rioverde Rioverde 53 128 APA Autoridades del Ayuntamiento de Rioverde (SASAR) Culiacán Culiacán Rosales 675 773 Junta Municipal de APA de Culiacán (JUMAPA) Salvador Municipal de APA de Guamúchil Salvador Guamúchil 63 743 Junta Alvarado Alvarado (JAPASA) Municipal de APA de Guasave Guasave Guasave 71 196 Junta (JUMAPAG) Sinaloa de APA del Municipio de Ahome Los Ahome Los Mochis 256 613 Junta Mochis (JAPAMA) Municipal de APA de Mazatlán Mazatlán Mazatlán 381 583 Junta (JUMAPAM) Organismo Operador Municipal de Agua Agua Prieta Agua Prieta 77 254 Potable, Alcantarillado y Saneamiento de Agua Prieta (OOMAPAS) Organismo Operador Municipal de APA y Cajeme Ciudad Obregón 298 625 Saneamiento de Cajeme Ciudad Obregón (OOMAPASC) Hermosillo Hermosillo 715 061 Agua de Hermosillo Operador Municipal de APA y Caborca Heroica Caborca 59 922 Organismo Saneamiento de Caborca (OOMAPAS) Heroica de APA del Estado de Sonora, Guaymas 113 082 Comisión Guaymas Guaymas (COAPAES) Sonora Organismo Operador Municipal de Agua Nogales Heroica Nogales 212 533 Potable y Saneamiento de Nogales (OOMAPAS) Operador Municipal de APA y Navojoa Navojoa 113 836 Organismo Saneamiento de Navojoa (OOMAPAS) Organismo Operador Municipal de APA San Luis Río San Luis Río 158 089 y Saneamiento de San Luis Río Colorado Colorado Colorado (OOMAPAS)

Tabasco Tamaulipas

Puerto Peñasco

Puerto Peñasco

56 756

Cárdenas

Cárdenas

91 558

Centro

Villahermosa

Altamira

Altamira

353 577 59 536

Organismo Operador Municipal de APA y Saneamiento de Puerto Peñasco (OOMAPAS) Sistema de APA de Frontera de Tabasco (SAPAET) Municipio de Centro Comisión Municipal de APA de Altamira (COMAPA)

Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA) 21


Localidades en México con poblacion mayor a 50 mil habitantes (Censo de Población y Vivienda 2010 - INEGI*) Población Estado Municipio Localidad Nombre del organismo operador total Municipal de APA de Ciudad Madero, Ciudad Madero Ciudad Madero 197 216 Comisión Tamaulipas (COMAPA) Municipal de APA del Municipio de El El Mante Ciudad Mante 84 787 Comisión Mante, Tamaulipas (COMAPA) Municipal de APA de Río Bravo, Río Bravo Ciudad Río Bravo 95 647 Comisión Tamaulipas (COMAPA) Municipal de APA de Ciudad Victoria, Victoria Ciudad Victoria 305 155 Comisión Tamaulipas (COMAPA) Heroica de Aguas y Drenaje de la Ciudad de Matamoros 449 815 Junta Tamaulipas Matamoros Matamoros, Tamaulipas (JAD) Municipal de APA de Altamira Altamira Miramar 118 614 Comisión (COMAPA) Municipal de APA del Municipio de Nuevo Laredo Nuevo Laredo 373 725 Comisión Nuevo Laredo, Tamaulipas (COMAPA) Municipal de APA del Municipio de Reynosa Reynosa 589 466 Comisión Reynosa Tamaulipas (COMAPA) Municipal de APA de la Zona Tampico Tampico 297 284 Comisión Conurbada de Tampico (COMAPA) de APA del Municipio de Huamantla Huamantla Huamantla 51 996 Comisión Tlaxcala Tlaxcala San Pablo del Villa Vicente 60 001 Municipio de San Pablo del Monte Monte Guerrero Municipal de Agua Potable y Acayucan Acayucan 50 934 Comisión Saneamiento de Acayucan (CMAPS) de Agua y Saneamiento Metropolitano Boca del Río Veracruz 126 507 Sistema de Veracruz, Boca del Río y Medellín (SAS) Municipal de Agua Potable y Coatepec Coatepec 53 621 Comisión Saneamiento de Coatepec (CMAS) Municipal de Agua y Saneamiento de Coatzacoalcos Coatzacoalcos 235 983 Comisión Coatzacoalcos (CMAS) Córdoba Córdoba 140 896 Hidrosistema de Cordoba Municipal de Agua Potable y Xalapa Xalapa-Enríquez 424 755 Comisión Saneamiento de la Ciudad de Xalapa (CMAS) Martínez de la Martínez de la Municipal de Agua Potable y 60 074 Comisión Torre Torre Saneamiento de Martínez de la Torre (CMAPS) Veracruz de Ignacio de La Municipal de Agua Potable y Minatitlán Minatitlán 112 046 Comisión Llave Saneamiento de Minatitlán (CMAS) de Agua Potable de Orizaba Orizaba Orizaba 120 844 Coordinación (CAP) Papantla de Municipal de Agua Potable y Papantla 53 546 Comisión Olarte Saneamiento de Papantla (CMAPS) Poza Rica de Poza Rica de Municipal de Agua Potable y 185 242 Comisión Hidalgo Hidalgo Saneamiento de Poza Rica (CMAPAS) San Andrés San Andrés Municipal de Agua Potable y 61 769 Comisión Tuxtla Tuxtla Saneamiento de San Andrés Tuxtla (CMAPS) Túxpan de Municipal de Agua Potable y Tuxpan 84 750 Comisión Rodríguez Cano Saneamiento de Tuxpan (CMAPS) de Agua y Saneamiento Metropolitano Veracruz Veracruz 428 323 Sistema de Veracruz, Boca del Río y Medellín (SAS)

22 Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA)


Localidades en México con poblacion mayor a 50 mil habitantes (Censo de Población y Vivienda 2010 - INEGI*) Población Estado Municipio Localidad Nombre del organismo operador total Kanasín Kanasín 77 240 Municipio de Kanasín Yucatán Mérida Mérida 777 615 Municipio de Merida de APA y Saneamiento de Fresnillo Fresnillo Fresnillo 120 944 Sistema (SIAPAS) Intermunicipal de APA de Zacatecas Zacatecas Guadalupe Guadalupe 124 623 Junta (JIAPAZ) Intermunicipal de APA de Zacatecas Zacatecas Zacatecas 129 011 Junta (JIAPAZ) 216 Total de localidades* 59 590 326 Población total de esas localidades* Población total en México 2010*

112 336 538

APA = Agua Potable y Alcantarillado

Programa para la Modernización de Organismos Operadores de Agua (PROMAGUA)23


Para mayor información del programa: Gerencia de Fortalecimiento de Organismos Operadores. eduardo.ibanez@conagua.gob.mx Subgerencia de Financiamiento y Modernización de Organismos Operadores. fausto.medelv@conagua.gob.mx

“Este programa es público, ajeno a cualquier partido político. Queda prohibido el uso para fines distintos a los establecidos en el programa”.


www.semarnat.gob.mx www.conagua.gob.mx


Promagua2012