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ESPECIAL ALCOHOL Y CONDUCCIÓ

¿CUÁLES SON SUS CONSE El accidente de tráfico en el que ha estado implicado el matador de toros, José Ortega Cano, ha suscitado la polémica acerca del protocolo de actuación que se debe llevar a cabo cuando se produce un accidente y, en

especial, respecto de la realización de las pruebas de alcoholemia cuando se producen heridos graves o muertos. Con absoluto respeto del principio de presunción de inocencia y de las actuaciones policiales y judi-

ciales que se están llevando a cabo en este caso, desde estas páginas queremos explicar de una forma general, las consecuencias legales que pueden derivarse de este tipo de siniestros.

¿QUÉ PUEDE PASAR CUANDO SE PRODUCE UN ACCIDENTE CON RESULTADO DE MUERTE?

1) 2)

Que no se investigue ni se condene a nadie.

Que se tramite como un juicio de faltas y haya una condena mínima.

3)

Que se tramite como delito y se condene a una pena: - De entre 1 y 4 años de prisión. - Privación del permiso de conducir de entre 1 año y 6 años. - Decomiso del vehículo. En el caso más grave de kamikazes: prisión de 2 a 5 años, multa y la privación del carnet 6 a 10 años. Cuando se produce un accidente de tráfico, tenemos la necesidad de conocer la verdad sobre lo que ha ocurrido. Sin embargo, no siempre se puede esclarecer cómo han ocurrido los hechos y quién fue el causante. Incluso las sentencias judiciales reflejan una realidad jurídica, que es la que se ha podido demostrar en un proceso contradictorio, y que muchas veces no son fiel reflejo de lo que ocurrió realmente, pero tratan de dar una respuesta sobre cómo pudieron ser los hechos y confortar en cierta manera, las conciencias de los implicados y de Cuando sus familias. Pero para que la realidad jurídica, recogida en las sentencias, sea fiel reflejo de lo que ocurrió es preciso mejorar la AEAPress 6

investigación de los accidentes para conocer mejor la verdad, para prevenir las verdaderas causas que los provocan, y por supuesto exigir responsabilidades, pero nunca con una visión retributiva o de venganza. La visión de Automovilistas Europeos Asociados (AEA) no es la de querer meter a la gente en la cárcel, sino evitar que se produzcan víctimas de la carretera. Los accidentes de tráfico, a pesar de su rapidez, no se producen de manera instantánea, sino que sufren una evolución que se va desarrollando en el tiempo y en el espacio mediante una se produce serie de cirun accidente no cunstancias siempre se puede sucesivas que se van enconesclarecer cómo han trando hasta ocurrido los hechos, el momento y quién ha sido en que colapsan. el causante. No obstan-

¿Y SÍ ADEMÁS SE DETECTA ALCOHOL EN EL CONDUCTOR? (Bien porque queda acreditada la influencia por prueba indiciaria o por prueba objetiva que acredita tasa superior a 0,60 mg/l en aire)

1) Obligatoriamente se tiene que tramitar como delito, con intervención del Ministerio Fiscal.

2) La condena mínima tiene que ser prisión de 2 años y medio en lugar de 1 año y un día (lo que significa entrada efectiva en prisión); privación de 3 años del permiso; examinarse de nuevo del carnet y decomiso del vehículo. 3) Las indemnizaciones pagadas por las aseguradoras a los perjudicados al final las tendrán que asumir el conductor ebrio y el titular del vehículo subsidiariamente. 4) Quedan antecedentes penales. te, a pesar de ese cúmulo de circunstancias, siempre pueden atribuirse los siniestros a una causa principal, a la que se pueden añadir otras causas concurrentes secundarias. En la investigación de accidentes lo ideal sería la reconstrucción inmediata de las causas, analizando todos los facto-

res concurrentes relativos al factor humano, al vehículo y a las infraestructuras. Por ello, en España es fundamental mejorar la investigación y reconstrucción de accidentes para que las pruebas se puedan aportar en un proceso contradictorio para reafirmarlas o desvirtuarlas.


CCIÓN

SECUENCIAS? ¿PUEDEN OBLIGARME A REALIZAR LA PRUEBA DE ALCOHOLEMIA?

El Artículo 21 del Reglamento General de Circulación establece que “todos los conductores de vehículos y de bicicletas quedan obligados a someterse a las pruebas que se establezcan para la detección de las posibles intoxicaciones por alcohol. Igualmente quedan obligados los demás usuarios de la vía cuando se hallen implicados en algún accidente de circulación”. Los agentes de la autoridad encargados de la vigilancia del tráfico podrán someter a dichas pruebas: a) A cualquier usuario de la vía o conductor de vehículo implicado directamente como posible responsable en un ac-

cidente de circulación. b) A quienes conduzcan cualquier vehículo con síntomas evidentes, manifestaciones que denoten o hechos que permitan razonablemente presumir que lo hacen bajo la influencia de bebidas alcohólicas. c) A los conductores que sean denunciados por la comisión de alguna de las infracciones a las normas contenidas en este reglamento. d) A los que, con ocasión de conducir un vehículo, sean requeridos al efecto por la autoridad o sus agentes dentro de los programas de controles preventivos de alcoholemia ordenados por dicha autoridad.

POSITIVOS EN ALCOHOL Y DROGAS En España, los positivos por alcohol, drogas o psicofármacos están presentes en el 42% de los conductores fallecidos en accidentes de tráfico y en el 38% de los peatones atropellados, según la Memoria del!Instituto Nacional de Toxicología del año pasado. Hemos sufrido un retroceso y estamos en cifras similares a las del año 2003.

¿A qué pruebas estoy obligado a someterme? Las pruebas para detectar la posible intoxicación por alcohol se practicarán por los agentes encargados de la vigilancia del tráfico y consistirán, normalmente, en la verificación del aire espirado mediante etilómetros que, oficialmente autorizados, determinarán de forma cuantitativa el grado de impregnación alcohólica de los interesados. A petición del interesado o por orden de la autoridad judicial, se podrán repetir las pruebas a efectos de contraste, que podrán consistir en análisis de sangre, orina u otros análogos. Como excepción se establece que “cuando las personas obligadas sufrieran lesiones, dolencias o enfermedades cuya gravedad impida la práctica de las pruebas, el personal facultativo del centro médico al que fuesen evacuados decidirá las que se hayan de realizar”.

Y si me niego ¿qué pasa? El vigente Código Penal establece que: “el conductor que, requerido por un agente de la autoridad, se negare a someterse a las pruebas legalmente establecidas para la comprobación de las tasas de alcoholemia y la presencia de las drogas tóxicas, estupefacientes y sustancias psicotrópicas, será castigado con la penas de prisión de seis meses a un año y privación del derecho a conducir vehículos a motor y ciclomotores por tiempo superior a uno y hasta cuatro años.” No obstante, este delito se podría añadir al de conducción bajo los efectos de bebidas alcohólicas -aunque no exista el test objetivo de alcoholemia- si existen síntomas de que el conductor conducía ebrio (por ej. olor a alcohol, comportamiento irregular, etc).

Las drogas, un grave problema En su último estudio anual, el Observatorio Europeo de las Drogas y las Toxicomanías ha puesto de manifiesto la magnitud del problema de las drogas al afirmar que más de un millón de personas al año reciben algún tipo de tratamiento contra la drogadicción en la Unión Europea. En relación con la conducción, los resultados del proyecto europeo Druid, en el que participa España, evidencian que el 12,2% de los conductores analizados mediante el dispositivo Drager Drug Test 5000 dio positivo en la presencia de drogas. Porcentaje que llegaba al 25% si se utilizaban niveles de corte analítico. AEAPress 7


ESPECIAL ALCOHOL

¿PUEDEN SACARME SANGRE SIN MI CONSENTIMIENTO?

Sí la sangre se ha obtenido con fines terapéuticos

¿PUEDE UTILIZARSE PARA OTROS FINES? A veces dada la gravedad de los lesionados en accidentes alguien de la familia (o incluso un juez) autoriza que se obtenga la sangre con fines terapéuticos para poder curarle.

Conforme a la reiterada doctrina del Tribunal Constitucional (TC), el derecho fundamental a la integridad física y moral establecido en el Art. 15 de la Constitución protege la inviolabilidad de la persona, no sólo en aquellos casos en los que existe un riesgo o daño para la salud, sino también contra toda clase de intervención en el cuerpo que carezcan del consentimiento de su titular, por cuanto lo que se protege es el derecho de la persona a no sufrir menoscabo alguno en su cuerpo o en su apariencia externa. En relación a las diligencias practicables en el curso de un proceso penal como actos de investigación o medios de prueba sobre el cuerpo del

imputado o de terceros, el TC ha declarado que en “las calificadas por la doctrina como intervenciones corporales”, esto es, las consistentes en la extracción del cuerpo de determinados elementos externos o internos para ser sometidos a informe pericial (análisis de sangre, orina, pelos, uñas, biopsias, etc.) o en su exposición a radiaciones (rayos X, T.A.C., resonancias magnéticas, etc.), con objeto también de averiguar determinadas circunstancias relativas a la comisión del hecho punible o a la participación en él del imputado, este derecho se verá por regla general afectado en tanto implican una lesión o menoscabo del cuerpo, y por ello precisa el consentimiento del afectado.

SANCIONES PARA CONDUCTORES EBRIOS EN ESPAÑA (Aunque no se produzca un accidente de tráfico)

En estos casos, el derecho a la integridad física y moral establecido en el Art. 15 de la Constitución no resulta afectado, sin embargo el TC ha establecido determinados límites para que el análisis de esa sangre obtenida con otros fines pueda ser utilizada como prueba en un proceso penal por un delito de seguridad contra el tráfico, ya que en caso contrario podría vulnerarse el derecho a la intimidad personal tutelado en el Art.18 de la CE. Entre dichos límites ha establecido que la medida limitativa del derecho fundamental, es decir la utilización del análisis de sangre obtenido con fines terapéuticos, tiene que estar prevista por la Ley, tiene que ser adoptada mediante resolución judicial especialmente motivada, y debe sea idónea, necesaria y proporcionada en relación al fin que se persigue. Si estos requisitos no se cumplen, la prueba puede ser declarada nula y no se podría tener en cuenta a efectos de enervar el principio de presunción de inocencia. No obstante, debe tenerse en cuenta que pueden existir otros elementos de prueba que pueden servir para sustentar una condena, como declaraciones de testigos que afirmen haber detectado síntomas de alcohol en el conductor lesionado.

PENAS PARA CONDUCTORES HOMICIDAS EN EUROPA REINO UNIDO Prisión de 18 meses a 14 años, graduables

en función de la tasa de alcohol y el grado de imprudencia (6 tramos de pena). Existen agravantes como conducir sin carnet pero también atenuantes como las lesiones que haya sufrido el propio causante del accidente.

CONDUCTORES TURISMOS Conducir con una tasa de alcohol en aire espirado superior a 0,25 mg/l y hasta 0,50 mg/l.

500! + 4 puntos

Conducir con una tasa de alcohol en aire espirado superior a 0,51 mg/l y hasta 0,60 mg/l.

500! + 6 puntos

Conducir con una tasa de alcohol en aire espirado superior a 0,60 mg/l. Conducir con tasas inferiores si se acredita que se circula bajo la influencia del alcohol.

Prisión de 3 a 6 meses o multa de 360 a 144.000! o trabajos en beneficio de la comunidad de 31 a 90 días. Retirada del carné de un año y un día a cuatro años.

Negarse a realizar la prueba de alcoholemia o drogas.

Prisión de 6 meses a 1 año. Retirada del carnet hasta 4 años.

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ALEMANIA

Prisión de hasta 5 años o multa de hasta 365 días multa. Revocación del carnet.

FRANCIA

Prisión de hasta 7 años y hasta 100.000 euros de multa. Revocación del carnet.

PORTUGAL ITALIA

Prisión hasta 5 años. Prisión de 1 a 5 años.


HOL Y CONDUCCIÓN La reforma del Código Penal del año 2007 endureció las penas para los conductores ebrios que provocaran accidentes con resultado de muerte. Hasta esa fecha, los jueces podían aplicar penas inferiores a dos años por lo que aquellos que no tuvieran antecedentes podían solicitar la suspensión de la ejecución de la pena y no entraban en la cárcel.

LOS CONDUCTORES EBRIOS ENTRAN EN LA CÁRCEL

Sin embargo, a partir de esa fecha esto ya no es así, y la pena de prisión mínima a imponer por los jueces es de 2 años y 6 meses, la privación del carnet de conducir y el decomiso del vehículo.

Inaplicable la atenuante de reparación del daño Respecto a una posible reducción de la pena mediante la aplicación de la atenuante de haber procedido el culpable a reparar el daño ocasionado (en el caso de fallecidos, indemnizando a los familiares), la postura de los Tribunales es contundente a la hora de estable-

SENTENCIAS JUSTAS Automovilistas Europeos Asociados (AEA) considera que los jueces deben dictar sentencias justas y no ejemplarizantes en función de que estén implicados personas más o menos famosas. La ley es igual para todos y se debe respetar no sólo el principio de presunción de inocencia sino también el derecho a un proceso contradictorio con todas las garantías.

cer que, con independencia de la situación económica del acusado, “la reparación que se produce como consecuencia del cumplimiento de sus deberes contractuales por parte de las compañías aseguradoras no puede configurar la atenuante 5A del artículo 21 del Código, por más que efectivamente se haya producido en definitiva una reparación a las víctimas, porque no es el culpable el que repara, sino un tercero, la empresa de seguros, aunque ésta lo haga como contraprestación a las primas que pagó el acusado; no constituyendo una conducta particularmente meritoria para el luego declarado culpable, que pudiera merecer una atenuación en su responsabilidad criminal, el hecho de haber cumplido con su deber de tener asegurados los riesgos derivados de la circulación del vehículo, deber que el Estado le impone en aras de una más eficaz protección a las víctimas ante la frecuencia de esta clase de eventos”.

¿QUÉ HA PASADO EN OTROS CASOS? Aunque cada caso requiere un enjuiciamiento particularizado, por su interés reproducimos (sin datos identificadores) el extracto de los hechos probados de una sentencia dictada el pasado mes de marzo por la Audiencia Provincial de Cuenca en un accidente con resultado de muerte en el que se detectó alcohol en el conductor. HECHOS PROBADOS “PRIMERO... que el día 10 de octubre de 2007, sobre las 4:50 horas, el acusado Doroteo, mayor de edad y sin antecedentes penales, circulaba por la carretera N-400, en sentido N-420, al volante del vehículo de su propiedad, haciéndolo con las facultades psicofísicas gravemente disminuidas por la previa ingesta de bebidas alcohólicas y a una velocidad superior a la permitida, por lo que al llegar a la altura del P.K 183 de la citada vía invadió el carril contrario de circulación colisionando con el vehículo conducido por Máximo, quien falleció como

DEBO CONDENAR Y CONDENO...

consecuencia del impacto. Practicada al acusado analítica de sangre por Laboratorio de la Delegación Provincial de Sanidad ordenada por Auto de fecha 10 de octubre de 2007 dictado por el Juzgado de Instrucción de Cuenca, ésta arrojó un resultado de 2,1 gramos de alcohol por litro de sangre. El acusado presentaba síntomas como halitosis fuerte a alcohol, ataxia y enrojecimiento de conjuntiva.”

Aunque la acusación particular ejercida por los familiares del fallecido solicitó que en apelación se aumentara la condena a 4 años de prisión y 6 años de privación del derecho a conducir vehículos a motor, al considerar que las penas impuestas no eran proporcionadas a la gravedad de los hechos, y la defensa del acusado pidió que se redujera a menos de dos años, porque debía apreciarse la atenuante del artículo 21.5A del Código Penal, pues había sido abonada a los perjudicados la indemnización correspondiente, la Audiencia Provincial confirmó la pena impuesta por el Juzgado de lo Penal de 2 AÑOS Y 6 MESES DE PRISIÓN, con la accesoria de inhabilitación especial para el ejercicio del derecho de sufragio pasivo por el tiempo de la condena, y 4 AÑOS DE PRIVACIÓN DEL DERECHO A CONDUCIR VEHÍCULOS A MOTOR Y CICLOMOTORES O DE LA FACULTAD DE OBTENERLO. AEAPress 9


ESPECIAL ALCOHOL CÁRCEL PARA LOS RESPONSABLES DE ACCIDENTES MORTALES

Anteproyecto de Ley Orgánica de Desarrollo de los Derechos Fundamentales Vinculados al Proceso Penal

El Fiscal de Seguridad Vial, Bartolomé Vargas, ha anunciado que todos los conductores que provoquen un accidente de tráfico con resultado de muerte o heridas graves, serán imputados inicialmente por el delito de homicidio imprudente (con pena de 1 a 4 años de prisión y 1 a 6 años de privación del derecho a conducir) o lesiones imprudentes (con pena de 3 meses a 3 años de prisión según la gravedad de la lesión y de 1 a 4 años de privación del derecho a conducir). Entre los delitos que se encuentran dentro de estos nuevos supuestos se encuentran: conducir a más de 150 km/h o con una tasa de alcoholemia superior a la permitida, utilizar el móvil mientras se conduce, no guardar la distancia de seguridad o circular sin respetar los tiempos de descanso. Además, en los casos de accidentes más graves provocados por una imprudencia grave, la respuesta de los fiscales y la policía judicial será pedir el ingreso en prisión inmediato del conductor, el decomiso del coche y la intervención del permiso de conducir.

Los accidentes no se investigan Para Automovilistas Europeos Asociados (AEA) esta medida sólo busca un “titular en la prensa” ya que actualmente la Fiscalía no interviene en la mayoría de los accidentes. Cada año se producen en España 90.000 accidentes, de tráfico con víctimas, 1250.000 heridos y 2.800 muertos. De éstos sólo se tramitan y se investigan como diligencias previas, un 10% (no llega a 300 casos),

el resto o no se investigan o se tramitan como simples faltas, cuyas conductas imprudentes se corrigen con apenas una multa de 60".

INGRESOS EN PRISIÓN PRIMER SEMESTRE 2011 CONDUCIR BAJO LA INFLUENCIA DEL ALCOHOL

212

CONDUCCIÓN VELOCIDAD NO PERMITIDA

29

CONDUCCIÓN SIN PERMISO

235

CONDUCCIÓN TEMERARIA

178

GRAVE RIESGO PARA CIRCULAR

36

NEGARSE PRUEBAS ALCOHOLEMIA

67

TOTAL

757

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Se respetarán unas mínimas garantías El pasado 22 de julio, el Consejo de Ministros aprobó el anteproyecto de Ley Orgánica de Desarrollo de los Derechos Fundamentales Vinculados al Proceso Penal. Éstas son las principales novedades: Investigar no es acusar Según este proyecto, la investigación del delito se encomendará al Ministerio Fiscal del que dependerá la policía judicial. De este modo se salvaguardará la independencia del juez . En la actualidad, cuando el juez investiga la posible existencia de un delito, parece que ya está juzgado y las diligencias que practica como si ya fuesen pruebas. Sin embargo, las únicas pruebas válidas para juzgar a una persona son aquellas que se determinan en el juicio oral. Protección de la presunción de inocencia En relación con el régimen de publicidad, no podrá comunicarse la identidad ni difundirse imágenes del investigado. Sólo podrán transmitirse a los medios de comunicación datos y he-

chos objetivos con trascendencia informativa, información que no pueda incluir valoraciones o juicios contrarios a la presunción de inocencia. Respecto a la tutela cautelar, la situación personal y patrimonial del investigado sólo podrá modificarse por la actividad cautelar del Juez de garantías. Se refuerza así la situación originaria de libertad en la que debe permanecer ordinariamente el investigado, con un amplio elenco de medidas restrictivas combinables entre sí y preferentes a la prisión, que tiene carácter excepcional. Además, el investigado estará obligado a someterse a las inspecciones e intervenciones corporales. En caso de oposición, el Juez de garantías establecerá los términos de ejecución coactiva. Asimismo, el investigado estará obligado a someterse a las pruebas de alcoholemia y detección de drogas y deberá ser debidamente informado. Tendrán derecho a los correspondientes análisis de contraste.


HOL Y CONDUCCIÓN Campaña de AEA sobre las consecuencias patrimoniales del alcohol en los accidentes

Si conduces bebido, olvídate del seguro El 70% de los automovilistas desconoce que los seguros no cubren los siniestros causados por conductores ebrios.

¿Estás dispuesto a perder tu casa por una copa? ndrés y María A tenían un

El 70% de los conductores desconoce que los seguros excluyen de cobertura los daños causados por conductores ebrios, según una encuesta realizada por Automovilistas Europeos Asociados (AEA). Además, el porcentaje de desconocimiento sobre la responsabilidad en que pueden incurrir es aún mayor cuando se trata de propietarios de vehículos que prestan su automóvil, ya que el 80% de los encuestados no sabe que como dueños responderían de los daños causados por dichos conductores ebrios aún estando el vehículo asegurado “a todo riesgo”, si éstos fueran insolventes. Según AEA “todo el mundo es consciente que el alcohol

es un factor de riesgo muy importante en la conducción y que se pueden imponer importantes sanciones a los conductores ebrios pero no sabe que por una copa de más pueden perder su patrimonio”. Por ello, AEA ha lanzado un año más una campaña divulgativa para informar a los automovilistas de las graves consecuencias que para su patrimonio puede suponer el alcohol en caso de tener un accidente de tráfico. AEA pretende con esta campaña incidir sobre las consecuencias económicas del alcohol en la conducción y que, a su juicio, resultan absolutamente desconocidas para la mayoría de conductores y propietarios de vehículos.

buen motivo para celebrar un importante acontecimiento en sus vidas. Aquel día habían terminado de pagar la última letra de la hipoteca de su piso. Después de quince años de esfuerzos ¡por fin! su casa era totalmente suya. Y decidieron celebrarlo por todo lo alto en un buen restaurante de las afueras. Sin embargo, su inmensa alegría se convirtió en un drama inimaginable cuando de regreso a casa colisionaron con otro vehículo causando graves lesiones a sus ocupantes. oy Andrés y María viven en una modesta vivienda H de alquiler porque el juzgado les embargó su casa para hacer frente a los 360.000 euros con que tuvieron que indemnizar a los lesionados.

Qsuuizásvida.esas últimas copas fueron las más caras de Si conduces bebido, olvídate del seguro. Automovilistas Europeos Asociados

LO QUE DICE LA LEY

Desconocemos las tasas de alcohol

Desde 1995, la ley que regula el seguro de responsabilidad civil de suscripción obligatoria del automóvil permite a las aseguradoras reclamar los importes de las indemnizaciones a que hubieran tenido que hacer frente por los daños causados por los conductores ebrios.

Según el último Eurobarómetro realizado por la Unión Europea sobre el alcohol, el 94% de los españoles ignora las tasas máximas de consumo de alcohol permitidas en nuestro país.

Inicialmente las víctimas de estos conductores son indemnizadas por las propias aseguradoras de los vehículos, pero posteriormente dichas cantidades son reclamadas al conductor ebrio, e incluso al propietario del vehículo, caso de que aquel fuera insolvente.

Conductores

Límite en sangre

General Profesionales Noveles

0'5 gr/l 0'3 gr/l 0'3 gr/l

Límite en aire 0'25 mg/l 0'15 mg/l 0'15 mg/l AEAPress 11

Especial Alcohol y Conducción  

Especial Alcohol y Conducción www.aeaclub.com

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