Issuu on Google+

БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

Hominum causa jus constitutum est.

БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ ежеквартальное издание

№ 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

В этом номере: n ПОЗДРАВЛЕНИЯ юбилярам n Протоколы заседаний совета адвокатской палаты вологодской области. октябрь-декабрь 2007 года n ТЕЗИСЫ ОТЧЕТА о деятельности Совета Адвокатской палаты Вологодской области за 2007 год n ОБЗОР ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ПРАКТИКИ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДсКОЙ ОБЛАСТИ n Документы федеральной палаты адвокатов рф n законодательство и судебная практика n Адвокат ю. л. ершов «Что делать, если человеку грозит применение принудительных мер медицинского характера» n памяти товарищей n АДВОКАТСКИЕ ВЕСТИ

На фотографиях: 29 января 2008 года, г. Москва, на совещании президентов АП в ФПА РФ. 30 ноября 2007 года, г. Москва, на заседании совета ФПА РФ. 29 ноября 2007 года, г. Москва, вицепрезидент ФПА РФ Галоганов А. П. и адвокат Гаврилов С. Н. на конференции адвокатов «Государство. Общество. Адвокатура.»

-1-


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

Уважаемые коллеги!

В этом году занятия пройдут с февраля по июнь 2008 года. План занятий опубликован в настоящем Бюллетене. Постараемся, чтобы семинарские занятия были интересны адвокатам и знания, полученные на этих занятиях, помогли им в практической деятельности. В качестве докладчиков будем приглашать научных и практических работников (судей, прокуроров, адвокатов) , в том числе и лекторов Высших курсов повышения квалификации адвокатов Российской Федерации. Более подробная информация о деятельности адвокатов России и Адвокатской палаты изложена в материалах опубликованных в данном Бюллетене. Как всегда жду от Вас интересных статей, предложений по совершенствованию Бюллетеня.

Настоящий Бюллетень выходит в свет накануне Седьмой ежегодной конференции адвокатов и поэтому в нем опубликованы материалы , которые будут представлены делегатам, а именно: решение Совета АП ВО о созыве Седьмой ежегодной конференции адвокатов, о норме представительства на конференцию, повестка дня конференции, Порядок выдвижения делегатов , тезисы отчета о деятельности Совета, исполнительная смета и проект сметы на 2008 год. Подобная информация нами давалась на страницах Бюллетеня и в прошлом году накануне Шестой ежегодной конференции адвокатов и эта публикация положительно была воспринята адвокатами. Мы продолжили также публикацию в Бюллетене протоколов заседаний Совета Адвокатской палаты, чтобы адвокаты знали какие вопросы рассматривает Совет. Прозрачность в деятельности органов Адвокатской палаты, в том числе и в вопросах хозяйственно-финансовой деятельности, залог доверия к ним со стороны адвокатов.

С уважением, Президент Адвокатской палаты Вологодской области С.С. Иванов

Наиболее значимыми событиями в Адвокатской палате в истекшем 2007 году были: введение нового порядка обеспечения защит по уголовным делам по назначению в г. Вологде, Череповце, Велико-Устюгском и Сокольском районах и создание Высших курсов повышения квалификации адвокатов при Адвокатской палате. Я полагаю, что новый порядок обеспечения защит по назначению дал свои положительные результаты. Во-первых, работа адвокатов по данной категории дел Советом упорядочена и взята под постоянный контроль; во-вторых, к ведению данной категории дел привлечено большее количество адвокатов; в-третьих, новый порядок помогает бороться с «карманными» адвокатами и в-четвертых, порядок позволяет органам дознания, предварительного следствия быстро обеспечить защиту для подозреваемых и обвиняемых. К сожалению, вся эта деятельность Совета по упорядочению обеспечения защит по уголовным делам по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда могла оказаться напрасной. Так, Судебный Департамент при Верховном Суде РФ практически с августа 2007 года прекратил оплату труда адвокатов за осуществление защит по назначению. Аналогичная ситуация сложилась по всей Российской Федерации. Лишь в феврале 2008 года финансирование Судебным Департаментом было возобновлено. Задержки в оплате труда адвокатов допускали также органы милиции и прокуратуры. Если подобное повторится и в 2008 году, то отказ адвокатов от осуществления защит по уголовным делам может парализовать судопроизводство на всей территории области. Я надеюсь, что должностные лица, от которых зависит своевременность оплаты труда адвокатов, должны задуматься над этим и не допускать впредь нарушения закона.

ПОЗДРАВЛЯЕМ ЮБИЛЯРОВ В октябре-декабре 2007 года многие адвокаты отмечают важные события в своей жизни и деятельности. Юбилеи отпраздновали: 60 лет со дня рождения – Сагалов Лев Бович осуществляет адвокатскую деятельность в Центральной коллегии адвокатов г. Череповца (26.12.1947 г/р) 55 лет со дня рождения – Сошникова Наталия Николаевна осуществляет адвокатскую деятельность в коллегии адвокатов «Профи» (29.11.1952 г/р). 50 лет со дня рождения – Чиликов Дмитрий Борисович осуществляет адвокатскую деятельность в адвокатском кабинете г. Вологды (21.11.57 г/р). 15 лет адвокатской деятельности – Кочмина Надежда Петровна осуществляет адвокатскую деятельность в коллегии адвокатов «Ваше право» г. Череповец (19.10.1992г.); Сизый Евгений Фёдорович осуществляет адвокатскую деятельность в адвокатском кабинете г. Кириллова (03.11.1992г.); Галванс Роберт Эдуардович осуществляет адвокатскую деятельность в коллегии адвокатов «Альянс» г. Вологды (20.11.1992г.). 10 лет адвокатской деятельности – Корнейчук Яков Евгеньевич осуществляет адвокатскую деятельность в коллегии адвокатов «Юридическая помощь» г. Вологды (13.10.1997 г.); Денисов Игорь Иванович осуществляет адвокатскую деятельность в адвокатском кабинете г. Вологды (24.11.1997 г.); Сагидуллин Эдуард Зайнуллович осуществляет адвокатскую деятельность в коллегии адвокатов «Защита» г. Вологды (26.11.1997 г.); Коровина Валентина Феофановна осуществляет адвокатскую деятельность в коллегии адвокатов «Альянс» г. Череповца (15.12.1997 г.).

Хотелось бы поблагодарить адвокатов за терпение и за то, что несмотря на отсутствие оплаты их труда, они продолжали выполнять свой конституционный долг-защиту граждан. Надеюсь, что все долги перед адвокатами государственные органы в ближайшее время погасят. Высшие курсы повышения квалификации адвокатов созданы в августе 2007 года и начали свою деятельность с октября 2007 года. План занятий полностью выполнен. Занятия в рамках этих курсов посетило достаточно большое количество адвокатов.

Главный редактор — С. С. Иванов. Редакционная коллегия — С. Н. Гаврилов, А. И. Замуракин, В. Н. Корешков, А. И. Раков, Л. Б. Соколова, И. Л. Трайнин, А. В. Шалагин. Оформление бюллетеня — А. А. Крылов. 160001, г. Вологда, ул. Батюшкова, д. 11, оф. 509; телефон: (8172) 72-02-73; palata.vo@vologda.ru http://www.advokat35.ru Тираж — 400 экземпляров.

-2-


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

Документы Адвокатской палаты Вологодской области

туре в Российской Федерации» прекратить статус адвоката Максимова Сергея Георгиевича, согласно его личного заявления. По десятому вопросу: Решили: Заявление адвоката Устьянцевой Татьяны Борисовны о принятии Советом АП ВО решения об отсрочке уплаты обязательных ежемесячных взносов на общие нужды Адвокатской палаты Вологодской области оставить без удовлетворения, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 30 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» решение подобного вопроса относится к исключительной компетенции конференции адвокатов Вологодской области.

Протоколы заседаний совета адвокатской палаты вологодской области. октябрь-декабрь 2007 года Протокол № 13 заседания Совета Адвокатской палаты Вологодской области, г. Вологда, 17 октября 2007 года По первому вопросу: Решили: В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» принять присягу у адвоката Великановой Галины Григорьевны. Адвокатом Великановой Г.Г. зачитан текст присяги.

По одиннадцатому вопросу: Решили: В связи с 5-летним юбилеем создания Адвокатской палаты Вологодской области и за успехи в адвокатской деятельности наградить Почетными Грамотами Адвокатской палаты следующих адвокатов:

По второму вопросу: Решили: В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» принять присягу у адвоката Чумакова Александра Александровича. Адвокатом Чумаковым А.А. зачитан текст присяги.

1. Фокичева Сергея Сергеевича – адвоката, председателя коллегии адвокатов «Ваше право» (г. Череповец). 2. Раменского Владимира Александровича – адвоката Центральной коллегии адвокатов г. Череповца. 3. Мельникову Светлану Ивановну – адвоката Центральной коллегии адвокатов г. Череповца. 4. Кузнецову Светлану Георгиевну – адвоката коллегии адвокатов «Юридическая помощь» (г. Вологда). 5. Макаренко Людмилу Ивановну – адвоката коллегии адвокатов «Советник» (г. Вологда), члена Совета АП ВО. 6. Пивиня Леонида Леонтьевича – адвоката коллегии адвокатов «Защита» (г. Вологда). 7. Тихомирову ��арису Сергеевну – адвоката, председателя коллегии адвокатов (пос. Шексна). 8. Чупрова Юрия Павловича – адвоката (г. Великий Устюг). 9. Хрусталеву Елену Александровну – адвоката (г. Устюжна). 10. Кремлёва Валерия Анатольевича – адвоката (с. Сямжа). 11. Сакадынца Михаила Михайловича – адвоката адвокатского бюро «Левичев и партнёры» (г. Вологда). По двенадцатому вопросу: Решили: Для организации праздничного вечера, посвященного 5-летию создания Адвокатской палаты Вологодской области создать комиссию в составе 3 человек: Макаренко Людмила Ивановна (председатель), Замуракин Анатолий Иванович и Рюмин Евгений Гурьевич.

По третьему вопросу: Решили: Отсрочить адвокату Чумакову Александру Александровичу, согласно его личного заявления, уплату единовременного обязательного отчисления на общие нужды Адвокатской палаты, утвержденного решением конференции адвокатов Вологодской области от 09.02.2007 года сроком на два месяца в размере 8 тысяч рублей (октябрь-ноябрь 2007 года). По четвертому вопросу: Решили: Прекратить дисциплинарное производство в отношении адвоката Олейникова Олега Анатольевича в связи с отсутствием в его действиях нарушений ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодекса профессиональной этики адвоката, неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей перед доверителем. Оглашена резолютивная часть решения. По пятому вопросу: Решили: За нарушения ст. 7 Федерального Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката, ст. 3.11 Устава Адвокатской палаты Вологодской адвокату Грибину Алексею Владимировичу объявить ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ. По шестому вопросу: Решили: 1. Прекратить дисциплинарное производство в отношении адвоката Морщинина Олега Владимировича по заявлению Мироненковой И.В. в связи с отсутствием в его действиях нарушений ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодекса профессиональной этики адвоката, неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей перед доверителем; 2. По представлению Вице-президента Адвокатской палаты Вологодской области Шалагина А.В. за нарушения ст. 7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката, ст. 3.11 Устава Адвокатской палаты адвокату Морщинину Олегу Владимировичу объявить ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ.

По тринадцатому вопросу: Решили: Включить в Реестр адвокатских образований адвокатский кабинет Зузолина Олега Валентиновича (№ 210). По четырнадцатому вопросу: Решили: Включить в Реестр адвокатских образований адвокатский кабинет Морщинина Олега Владимировича (№ 211). По пятнадцатому вопросу: Решили: За активное участие в деятельности Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Вологодской области и за содействие в проведении семинаров и научно-практических конференций наградить Почётной Грамотой Адвокатской палаты Вологодской области и премией в размере 3450 рублей бывшего члена Квалификационной комиссии Адвокатской палаты Вологодской области Власова Алексея Алексеевича.

По седьмому вопросу: Решили: Прекратить дисциплинарное производство в отношении адвокатов Чегодаева Александра Семёновича и Снурницына Ивана Ивановича в связи с отсутствием в их действиях неисполнения или ненадлежащего исполнения адвокатами обязанностей перед доверителем и нарушений ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодекса профессиональной этики адвоката.

По шестнадцатому вопросу: Решили: В связи с празднованием юбилея 70-летия Вологодского областного суда выделить денежные средства в сумме 3260 (Три тысячи двести шестьдесят) рублей для приобретения ценного подарка.

По восьмому вопросу: Решили: В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 17 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» прекратить статус адвоката Мищенко Ирины Александровны, согласно ее личного заявления.

По семнадцатому вопросу: Решили: Оказать материальную помощь аппарату Адвокатской палаты Вологодской области: – Коньковой Ольге Борисовне – главному бухгалтеру – 1000 (Одну тысячу) рублей; – Харламовой Ольге Константиновне – управляющей делами – 1000 (Одну тысячу) рублей;

По девятому вопросу: Решили: В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 17 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвока-

-3-


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

– Дмитриевой Наталье Валерьевне – помощнику президента – 500 (Пятьсот) рублей; – Логуновой Ольге Михайловне – уборщице – 300 (Триста) рублей.

ствия, прокурора или суда в городе Вологде» (далее по тексту Порядок), утвержденного решением Совета Адвокатской палаты Вологодской области от 15 марта 2007 года (протокол № 3 от 15 марта 2007 года) адвокату Надежину Игорю Михайловичу объявить ЗАМЕЧАНИЕ. Оглашена резолютивная часть решения.

Президент Адвокатской палаты Вологодской области С.С. Иванов Секретарь: А.В. Шалагин

По десятому вопросу: Решили: За нарушения требований п.п. 5 п. 1. ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката и требований п.п. 4 п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокату Михайлову Александру Анатольевичу объявить ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ. Оглашена резолютивная часть решения.

Протокол № 14 заседания Совета Адвокатской палаты Вологодской области, г. Вологда 08 ноября 2007 года По первому вопросу: Решили: В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» принять присягу у адвоката Лешукова Андрея Евгеньевича. Адвокатом Лешуковым А.Е.. зачитан текст присяги.

По одиннадцатому вопросу: Решили: За нарушения требований п.п. 4 п. 1 ст. 7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», п.п.5 п.1 ст.9 Кодекса профессиональной этики адвоката адвокату Софроновой Ольге Александровне объявить ЗАМЕЧАНИЕ. Оглашена резолютивная часть решения.

По второму вопросу: Решили: В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» принять присягу у адвоката Сабурова Виктора Гербертовича. Адвокатом Сабуровым В.Г. зачитан текст присяги.

По двенадцатому вопросу: Решили: За нарушения требований ст. ст. 6, 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и ст. ст. 4, 5, 8, 9, 10,15 Кодекса профессиональной этики адвоката ПРЕКРАТИТЬ СТАТУС АДВОКАТА в отношении Зимина Сергея Юрьевича и Филатова Сергея Сергеевича. Оглашена резолютивная часть решения.

По третьему вопросу: Решили: Отсрочить адвокату Сабурову Виктору Гербертовичу, согласно его личного заявления, уплату единовременного обязательного отчисления на общие нужды Адвокатской палаты, утвержденного решением конференции адвокатов Вологодской области от 09.02.2007 года сроком на два месяца в размере 8 тысяч рублей (декабрь 2007 года – январь 2008 года).

По тринадцатому вопросу: Решили: В соответствии с п.п. 1 п. 1 ст.17 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» прекратить статус адвоката Серова Сергея Викторовича согласно его личного заявления.

По четвертому вопросу: Решили: В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» принять присягу у адвоката Ручкина Сергея Владимировича. Адвокатом Ручкиным С.В. зачитан текст присяги.

По четырнадцатому вопросу: Решили: Включить в состав редакционного Совета Бюллетеня Адвокатской палаты Вологодской области представителей высших учебных заведений: заместителя директора по учебной и научной работе филиала Московской юридической академии в г. Вологде, кандидата юридических наук Бараеву Ольгу Валентиновну и заместителя начальника по научной работе Вологодского института права и экономики ФСИН России, кандидата юридических наук, доцента Крымова Александра Александровича.

По пятому вопросу: Решили: Прекратить дисциплинарное производство в отношении адвоката Матвеева Владимира Борисовича в связи с отсутствием в его действиях нарушений ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодекса профессиональной этики адвоката, неисполнения или ненадлежащего исполнения своих обязанностей перед доверителем.

По пятнадцатому вопросу: Рассмотрев заявление адвоката Голованцева Александра Карповича о порядке взаимодействия с адвокатами Сокольского района по вопросам обеспечения защит по уголовным делам в порядке ст.ст. 50-51 УПК РФ решили: Указать Координаторам Сокольского и Усть-Кубенского районов Вологодской области Анфимову Николаю Валентиновичу и Голованцеву Александру Карповичу на то, что назначение адвокатов для осуществления защит по уголовным делам необходимо осуществлять в полном соответствии с требованиями установленного Советом Адвокатской палаты Порядка.

По шестому вопросу: Решили: За нарушения норм ст. ст. 6, 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и ст. ст. 4, 5, 6, 8, 9, 11, 14, 15 Кодекса профессиональной этики адвоката ПРЕКРАТИТЬ СТАТУС АДВОКАТА Аполосова Сергея Валентиновича. Оглашена резолютивная часть решения. По седьмому вопросу: Решили: За нарушения требований п.п. 4, 5 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 3.11 Устава Адвокатской палаты Вологодской области, решений руководящих органов Адвокатской палаты ПРЕКРАТИТЬ СТАТУС АДВОКАТА Морина Дмитрия Валерьевича. Оглашена резолютивная часть решения.

По шестнадцатому вопросу: Решили: В соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 17 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» прекратить статуса адвоката Рогозина Василия Анатольевича в связи с его смертью.

По восьмому вопросу: Решили: Прекратить дисциплинарное производство в отношении адвоката Хомутова Сергея Васильевича в связи с отсутствием в его действиях нарушений ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодекса профессиональной этики адвоката. Оглашена резолютивная часть решения.

По семнадцатому вопросу: Решили: Ходатайствовать перед Советом Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации о награждении следующих адвокатов ведомственными наградами: Орденом «За верность адвокатскому долгу» Левичева Вячеслава Валерьевича – управляющего партнёра адвокатского бюро «Левичев и партнёры» (г. Вологда)

По девятому вопросу: Решили: За нарушения требований п.п. 4 п. 1 ст. 7, п.п. 5 п. 3 ст. 31 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», п. 25 «Порядка участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного след-

Медалью «За заслуги в защите прав и свобод граждан» I степени Корешкова Владимира Николаевича – адвоката коллегии адвокатов «Альянс» (г. Вологда)

-4-


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

Медалью «За заслуги в защите прав и свобод граждан» II степени Панову Светлану Александровну – адвокатский кабинет (г. Никольск) Гумарова Вениамина Константиновича – адвоката Центральной коллегии адвокатов г. Череповца

Протокол № 16 заседания Совета Адвокатской палаты Вологодской области, г. Вологда, 11 декабря 2007 года По первому вопросу: Решили: В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» принять присягу у адвоката Кузнецова Александра Николаевича. Адвокатом Кузнецовым А.Н. зачитан текст присяги.

Почетными грамотами ФПА РФ Горева Михаила Васильевича – адвокатский кабинет (г. Кириллов) Добрышкина Александра Александровича – адвокатский кабинет (г. Вологда) Жаворонкова Валерия Павловича – адвокатский кабинет (г. Вологда) Зубрилову Татьяну Анатольевну – адвоката коллегии адвокатов «Альянс» (г. Череповец) Лютикова Владимира Алексеевича – председателя коллегии адвокатов «Защита» (г. Вологда) Осетрову Анну Николаевну – адвоката коллегии адвокатов «Реноме» (г. Череповец) Топоркову Наталью Станиславовну – адвокатский кабинет (г. Никольск) Фёдорова Юрия Николаевича – адвоката коллегии адвокатов «Зареченская» (г. Череповец)

По второму вопросу: Решили: Отсрочить адвокату Кузнецову А.Н., согласно его личного заявления, уплату единовременного обязательного отчисления на общие нужды Адвокатской палаты, утвержденного решением конференции адвокатов Вологодской области от 09.02.2007 года сроком на четыре месяца в размере 8 тысяч рублей (январь 2008 года – апрель 2008 года). По третьему вопросу: Решили: В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» принять присягу адвоката Копничева Николая Валентиновича. Адвокатом Копничевым Н.В. зачитан текст присяги. По четвертому вопросу: Решили: В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» принять присягу у адвоката Миронова Дмитрия Валериевича. Адвокатом Мироновым Д.В. зачитан текст присяги.

Президент Адвокатской палаты Вологодской области С. С. Иванов Секретарь: А. В. Шалагин

По пятому вопросу: Решили: В соответствии со ст. 13 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» принять присягу у адвоката Бараева Ивана Николаевича. Адвокатом Бараевым И.Н. зачитан текст присяги.

Протокол № 15 заседания Совета Адвокатской палаты Вологодской области, г. Вологда, 27 ноября 2007 года

По шестому вопросу: Решили: За нарушения требований п. п. 3 ч. 1 ст. 72 УПК РФ, ст. 5 , абз. 5 п.п. 2 п. 4 ст. 6, ст. 7, ст. 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и ст. 4, ст. 6, п.1 ст. 8, подп. 1 п. 1 ст. 9, ст. 13 Кодекса профессиональной этики адвоката адвокату Полысаеву Александру Николаевичу объявить ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ. Оглашена резолютивная часть решения.

По первому вопросу: Решили: В соответствии со ст. 30 и ст. 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» созвать Седьмую ежегодную конференцию адвокатов Вологодской области 15 февраля 2008 года по адресу: г. Вологда, ул. Козленская, д.6, Большой актовый зал Вологодской городской Думы, начало работы конференции 11 часов (регистрация делегатов с 10.30 до 11.00 часов).

По седьмому вопросу: Решили: За нарушения требований п. 3 ч. 1 ст. 72 и ч. 6 ст. 49 УПК РФ, ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и ст. 10, ст. 13 Кодекса профессиональной этики адвоката адвокату Соколову Александру Геннадьевичу объявить ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ. Оглашена резолютивная часть решения.

По второму вопросу: Решили: 1. В соответствии с п.п. 3 п. 3 ст. 31 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» определить норму представительства на Седьмую ежегодную конференцию адвокатов Вологодской области: 1.1. 1 делегат от 5 адвокатов в г. Вологде и в г. Череповце и по 1 делегату от каждого административно-территориального района Вологодской области.

По восьмому вопросу: Решили: 1. За нарушения требований п.п. 4, 5 ст. 7 Федерального Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 3.11 Устава Адвокатской палаты Вологодской области, решений руководящих органов Адвокатской палаты статус адвоката Жуковой Виктории Анатольевны ПРЕКРАТИТЬ. 2. Исключить сведения об адвокатском кабинете Жуковой Виктории Анатольевны из Реестра адвокатских образований АП ВО в связи с прекращением статуса адвоката. Оглашена резолютивная часть решения.

По третьему вопросу: Решили: Сформировать следующую повестку дня конференции: 1. Отчет президента о работе Совета Адвокатской палаты, Квалификационной комиссии и об исполнении сметы расходов на содержание Адвокатской палаты за 2007 год. 2. Отчет ревизионной комиссии о результатах ревизии финансово-хозяйственной деятельности Адвокатской палаты за 2007 год. 3. Определение размера обязательных отчислений адвокатов на общие нужды Адвокатской палаты. 4. Утверждение сметы расходов на содержание Адвокатской палаты. 5. Выборы ревизионной комиссии. 6. Установление размера обязательных единовременных отчислений в Адвокатскую палату для вновь принятых адвокатов. 7. Внесение изменений и дополнений в Устав Адвокатской палаты Вологодской области. 8. Разное.

По девятому вопросу: Решили: За нарушения требований п.п. 4, 5 ст. 7 Федерального Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 3.11 Устава Адвокатской палаты Вологодской области, решений руководящих органов Адвокатской палаты адвокату Кумейко Василию Геннадьевичу объявить ЗАМЕЧАНИЕ. Оглашена резолютивная часть решения.

По четвертому вопросу: Решили: Утвердить Порядок выдвижения и избрания делегатов на Седьмую ежегодную конференцию адвокатов Вологодской области.

По десятому вопросу: Решили: За нарушения требований п.п. 4, 5 ст. 7 Федерального Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 3.11 Устава Адвокатской палаты Вологодской области, решений руководящих органов Адвокатской палаты статус адвоката Осиповой Елены Сергеевны ПРЕКРАТИТЬ. Оглашена резолютивная часть решения.

Президент Адвокатской палаты Вологодской области С. С. Иванов Секретарь: А. В. Шалагин

-5-


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

По одиннадцатому вопросу: Решили: 1. За нарушения требований п.п. 1, 4 п. 1 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», п. 1 ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката (по жалобе Зелениной Т.А.) и за нарушения требований п.п. 4, 5 ст. 7 Федерального Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 3.11 Устава Адвокатской палаты Вологодской области, решений руководящих органов Адвокатской палаты (по представлению Вице-президента АП ВО Шалагина А.В.) статус адвоката Воронова Юрия Михайловича ПРЕКРАТИТЬ. 2. Исключить сведения об адвокатском кабинете Воронова Юрия Михайловича из Реестра адвокатских образований АП ВО в связи с прекращением статуса адвоката. Оглашена резолютивная часть решения.

По девятнадцатому вопросу: Решили: Разрешить претендентам н�� присвоение статуса адвоката переносить по их заявлению срок сдачи экзамена не более одного раза. В случае невозможности явки претендента на квалификационный экзамен вторично без уважительных причин, документы возвращаются претенденту.

По двенадцатому вопросу: Решили: За нарушения требований п.п. 4, 5 ст. 7, п.п. 3, 5 п. 2 ст. 17 Федерального Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 3.11 Устава Адвокатской палаты Вологодской области, решений руководящих органов Адвокатской палаты статус адвоката Клевцова Василия Ивановича ПРЕКРАТИТЬ. Оглашена резолютивная часть решения.

По двадцать первому вопросу: Решили: Утвердить План занятий Высших курсов повышения квалификации адвокатов при Адвокатской палате Вологодской области на 2008 год.

По тринадцатому вопросу: Решили: 1. За нарушения требований п.п. 4, 5 ст. 7 Федерального Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 3.11 Устава Адвокатской палаты Вологодской области, решений руководящих органов Адвокатской палаты статус адвоката Фролукова Анатолия Александровича ПРЕКРАТИТЬ. 2. Исключить сведения об адвокатском кабинете Фролукова Анатолия Александровича из Реестра адвокатских образований АП ВО в связи с прекращением статуса адвоката. Оглашена резолютивная часть решения.

По двадцать третьему вопросу: Решили: Включить в реестр адвокатских образований адвокатский кабинет Ручкина Сергея Владимировича, присвоив ему порядковый номер 213.

По двадцатому вопросу: Решили: Довести до сведения адвокатов г. Вологды, состоящих в Списке адвокатов, принимающих участие по уголовным делам по назначению в порядке ст. 51 УПК РФ информацию начальника УВД по г. Вологде Рычкова Ю.А. от 29.11.2007 года № 1/4051 о необходимости представления для оплаты постановлений следователей и дознавателей СУ и ОД УВД по г. Вологде в срок до 29.12.2007 года.

По двадцать второму вопросу: Решили: Включить в реестр адвокатских образований адвокатский кабинет Великановой Галины Григорьевны, присвоив ей порядковый номер 212.

По двадцать четвертому вопросу: Решили: Включить в реестр адвокатских образований адвокатский кабинет Чумакова Александра Александровича, присвоив ему порядковый номер 214. По двадцать пятому вопросу: Решили: Исключить из реестра адвокатских образований адвокатский кабинет Рогозина Василия Анатольевича.

По четырнадцатому вопросу: Решили: За нарушения требований п.п. 4, 5 ст. 7 Федерального Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 3.11 Устава Адвокатской палаты Вологодской области, решений руководящих органов Адвокатской палаты адвокату Коврижинскому Александру Анатольевичу объявить ЗАМЕЧАНИЕ. Оглашена резолютивная часть решения.

По двадцать шестому вопросу: Решили: Исключить из реестра адвокатских образований адвокатский кабинет Зимина Сергея Юрьевича. По двадцать седьмому вопросу: Решили: Исключить из реестра адвокатских образований адвокатский кабинет Филатова Сергея Сергеевича.

По пятнадцатому вопросу: Решили: 1. За нарушения требований п.п. 4, 5 ст. 7 Федерального Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 3.11 Устава Адвокатской палаты Вологодской области, решений руководящих органов Адвокатской палаты статус адвоката Ботвиновой Светланы Николаевны ПРЕКРАТИТЬ. 2. Исключить сведения об адвокатском кабинете Ботвиновой Светланы Николаевны из Реестра адвокатских образований АП ВО в связи с прекращением статуса адвоката. Оглашена резолютивная часть решения.

По двадцать восьмому вопросу: Решили: Исключить из реестра адвокатских образований адвокатский кабинет Серова Сергея Викторовича. По двадцать девятому вопросу: Решили: Внести в «Порядок участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда в Бабаевском, Бабушкинском, Белозерском, Вашкинском, Верховажском, Вожегодском, Вытегорском, Грязовецком, Кадуйском, Кирилловском, Кич-Городецком, Междуреченском, Никольском, Нюксенском, Сямженском, Тарногском, Тотемском, Харовском, Устюженском, Усть-Кубенском, Шекснинском, Чагодощенском районах Вологодской области на 2007 год», утвержденный решением Совета Адвокатской палаты Вологодской области от 10 июля 2007 года следующие изменения и дополнения: Координатором Тотемского района назначен адвокат Литвинов Александр Иванович: Вологодская область, г. Тотьма, ул. Володарского, д. 1 (т. 8921-713-20-86); Координатором Кадуйского района назначена адвокат Ухова Татьяна Васильевна: Вологодская область, пос. Кадуй, ул. Связи, д. 9 (т. 8817-42-2-15-80).

По шестнадцатому вопросу: Решили: Утвердить штатное расписание аппарата Адвокатской палаты Вологодской области на 2008 год. По семнадцатому вопросу: Решили: Установить с 01 января 2008 года ежемесячное вознаграждение Президенту Адвокатской палаты Вологодской области в размере 44000 рублей. По восемнадцатому вопросу: Решили: Наградить Почётными грамотами Адвокатской палаты Вологодской области следующих адвокатов: Жирохова Иринея Павловича – адвоката коллегии адвокатов «Сфера» (г. Вологда) Илатовских Любовь Васильевну – адвоката Центральной коллегии адвокатов г. Череповца Киташова Юрия Вадимовича – адвоката коллегии адвокатов «Аргумент» (г. Череповец) Литвинова Александра Ивановича – председателя «Региональной коллегии адвокатов «35» (г. Тотьма) Мормина Сергея Валерьевича – адвоката коллегии адвокатов «Защита» (г. Вологда) Смирнову Веру Александровну – адвокатский кабинет (г. Вологда).

По тридцатому вопросу: Решили: Продлить действие «Порядка участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда в Бабаевском, Бабушкинском, Белозерском, Вашкинском, Верховажском, Вожегодском, Вытегорском, Грязовецком, Кадуйском, Кирилловском, Кич-Городецком, Междуреченском, Никольском, Нюксенском, Сямженском, Тарногском, Тотемском, Харовском, Устюженском, Усть-

-6-


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

ТЕЗИСЫ ОТЧЕТА о деятельности Совета Адвокатской палаты Вологодской области за 2007 год

Кубенском, Шекснинском, Чагодощенском районах Вологодской области на 2007 год», утвержденного решением Совета Адвокатской палаты Вологодской области от 10 июля 2007 года, «Порядка участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда на 2007 год в городе Вологде», утвержденного решением Совета Адвокатской палаты Вологодской области от 15 марта 2007 г., «Порядка участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда на 2007 год в городе Череповце», утвержденного решением Совета Адвокатской палаты Вологодской области от 26 декабря 2006 года, «Порядка участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда на 2007 год в Сокольском районе Вологодской области», утвержденного решением Совета Адвокатской палаты Вологодской области от 10 июля 2007 года, «Порядка участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда на 2007 год в В.Устюгском районе», утвержденного решением Совета Адвокатской палаты Вологодской области от 10 июля 2007 года на 2008 год. Довести данную информацию до адвокатов и всех заинтересованных органов.

В соответствии с ч. 4 ст.29 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» Адвокатская палата создается в целях обеспечения оказания квалифицированной юридической помощи, ее доступности для населения на всей территории данного субъекта Российской Федерации, организации юридической помощи, оказываемой гражданам Российской Федерации бесплатно, представительства и защиты интересов адвокатов в органах государственной власти, органах местного самоуправления, общественных объединениях и иных организациях, контроля за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности, и соблюдением адвокатами Кодекса профессиональной этики адвоката. На 01.01.2008 года в реестр адвокатов Вологодской области внесено 370 адвокатов (по состоянию на 1.01.2007 года в реестре адвокатов состояло 366 адвокатов), из них у 14 статус адвоката приостановлен. Прекращен статус адвоката у 24 человек: – у 1 в связи со смертью (Рогозин В.А.); – у 10 по личному желанию (Агафонов А.С., Конина Т.Н., Кузнецова С.А., Максимов С.Г., Мищенко, Парфенюк А.В., Серов С.В., Романычев Е.А., Шампанская Т.Ю., Щекотурова В.И.); – у 13 по решению Совета Адвокатской палаты за нарушение Федерального закона « Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодекса профессиональной этики адвоката (Аполосов С.В. , Ботвинова С.Н. , Воронов Ю.М. , Жукова В.А., Зимин С.Ю. , Клевцов В.И. , Кононов О.А., Красильникова М.С. , Куваев С.В., Морин Д.В. , Осипова Е.С., Филатов С.С. , Фролуков А.А.).

По тридцать первому вопросу: Решили: Выплатить вознаграждение по итогам 2007 года членам Совета, членам Квалификационной комиссии и члену редакционного Совета Бюллетеня АПВО: 1. Президенту Адвокатской палаты Вологодской области Иванову Сергею Степановичу – 10000 рублей. 2. Вице-президенту Адвокатской палаты Вологодской области Шалагину Александру Васильевичу – 7000 рублей. 3. Вице-президенту Адвокатской палаты Вологодской области Соколовой Любови Борисовне – 7000 рублей.

Присвоен статус адвоката 25 . 2 адвоката приняты в члены Адвокатской палаты Вологодской области в связи переездом на постоянное место жительства из других субъектов Российской Федерации (Журавлева О.Г. и Купцова О.Л.).

Членам Совета АП ВО: 4. Анфимову Николаю Валентиновичу – 5000 рублей. 5. Корешкову Владимиру Николаевичу – 5000 рублей. 6. Макаренко Людмиле Ивановне – 5000 рублей. 7. Ракову Александру Ивановичу – 5000 рублей 8. Заместителю председателя Квалификационной комиссии – Замуракину Анатолию Ивановичу – 7000 рублей.

В городе Вологде – 170 адвокатов, в г. Череповце– 129 адвокатов, в районах области – 71 адвокат. Адвокаты осуществляют свою деятельность в 35 коллегиях адвокатов , 3 адвокатских бюро и действуют 151 адвокатских кабинета. На территории Вологодской области (в г. Череповце и в Бабаевском районе) работает 3 адвоката Санкт-Петербургской объединенной коллегии адвокатов и состоят в реестре адвокатов Вологодской области. В районах области действует 3 коллегии адвокатов, в которых работает 12 адвокатов и 59 адвокатских кабинета.

9. Члену Квалификационной комиссии – Рюмину Евгению Гурьевичу – 5000 рублей. 10. Члену редакционного Совета Адвокатской палаты Вологодской области Бюллетеня Адвокатской палаты Вологодской области – Трайнину Илье Львовичу – 3000 рублей. По тридцать второму вопросу: Решили: Оказать материальную помощь работникам аппарата Адвокатской палаты Вологодской области: Управляющей делами АП ВО – Харламовой Ольге Константиновне – 3000 рублей. Главному бухгалтеру – Коньковой Ольге Борисовне – 3000 рублей. Помощнику Президента АП ВО – Дмитриевой Наталье Валерьевне – 1500 рублей. Уборщице – Логуновой Ольге Михайловне – 1000 рублей.

Совет Адвокатской палаты состоит из 7 человек: Иванов С.С., Анфимов Н.В., Корешков В.Н., Макаренко Л.И., Раков А.И., Соколова Л.Б. и Шалагин А.В. Решением Совета АП ВО от 9 ноября 2006 года Иванов С.С. избран президентом Адвокатской палаты ВО на новый 4-х летний срок. Решением Совета АП ВО от 15 марта 2007 года Соколова Любовь Борисовна избрана Вице-президентом АП ВО на 2-летний срок. Решением Совета АП ВО от 17 апреля 2007 года Шалагин Александр Васильевич избран Вице-президентом АП ВО на 2-летний срок. Между членами Совета были распределены обязанности следующим образом:

По тридцать третьему вопросу: Поручить Вице-президенту Шалагину Александру Васильевичу подписать договор аренды нежилого помещения от имени Адвокатской палаты Вологодской области с арендодателем Ивановым Сергеем Степановичем на 2008 год.

Иванов Сергей Степанович, Президент Адвокатской палаты: организует и планирует работу Совета, готовит вопросы для рассмотрения на заседаниях Совета, ведет переписку от имени Совета, руководит работой аппарата Адвокатской палаты, осуществляет контроль за исполнением решений конференций адвокатов области и решений Совета, осуществляет прием и уволь-

Президент Адвокатской палаты Вологодской области С.С. Иванов Секретарь А.В. Шалагин

-7-


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

нение штатных работников Адвокатской палаты. Распоряжается средствами палаты, председательствует на заседаниях Совета. Представляет палату в отношениях с государственными и иными органами и организациями, осуществляет взаимодействие с Советом Федеральной палаты адвокатов.

– о создании реестра помощников и стажеров адвокатов; – создание Высших курсов повышения квалификации адвокатов при Адвокатской палате Вологодской области и утверждение его руководителей и плана занятий; – разъяснения о порядке исполнения Порядка обеспечения защит по назначению; – рассмотрение дисциплинарных производств в отношении адвокатов; – утверждение. порядка участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда на 2007 г. в Велико-Устюгском районе, Сокольском районе; – назначение Координаторов по обеспечению защит по назначению и утверждение Положения о деятельности Координаторов; – об утверждении рекомендаций о порядке оплаты вознаграждения за юридическую помощь адвоката; – о награждении адвокатов наградами Адвокатской палаты ВО и Федеральной палаты адвокатов РФ; – о выделении материальной помощи; – о расходовании денежных средств АП; – о проведении семинаров и научно-практических конференций; – назначение срока проведения ежегодной конференции. Утверждение повестки дня, нормы представительства и Порядка выдвижения делегатов на конференцию; – и другие вопросы. Особое значение Советом в истекшем году уделялось порядку обеспечения защит по назначению. Советом введен новый порядок обеспечения защит по назначению в г. Вологде, г. Череповце, в Велико-Устюгском и Сокольском районах. Как и предполагалось, Совет осуществлял постоянный контроль за соблюдением адвокатами установленного Порядка обеспечения защит по назначению. Нарушителей вышеуказанного порядка привлекли к строгой дисциплинарной ответственности. В настоящее время механизм действия данного Порядка хорошо отработан. Дежурства адвокатов стало нормой для адвокатского сообщества. Координаторы по обеспечению защит по данной категории дел проводят немалую работу для четкой и ритмичной деятельности адвокатов так и всей правоохранительной и судебной системы. Каких либо серьезных претензий к данному порядку у органов дознания, предварительного следствия, прокуроров и суда в адрес Адвокатской палаты не поступало. Установленный Порядок обеспечения защит по назначению дает возможность всем адвокатам активно участвовать по данной категории дел, не наводя «мостов» с конкретными следователями. Надеюсь и на то, что данный порядок помог повысить качественный уровень защит по данной категории дел и затруднил деятельность «карманных адвокатов».

Соколова Любовь Борисовна, Вице-президент: координирует и контролирует исполнение адвокатами Порядка обеспечения защит по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора и суда в г. Череповце и Бабаевском, Белозерском, Вашкинском, Вытегорском, Кадуйском, Устюженском, Чагодощенском, Шекснинском и Череповецком районах. Осуществляет взаимодействие с Квалификационной комиссией палаты. Осуществляет контроль за уплатой адвокатскими образованиями обязательных отчислений на содержание Адвокатской палаты, взносов в Федеральную палату адвокатов РФ. Вносит в Совет Адвокатской палаты представления о привлечении адвокатов к дисциплинарной ответственности. Обобщает дисциплинарную практику. Шалагин Александр Васильевич, Вице-президент: координирует и контролирует исполнение адвокатами Порядка обеспечения защит по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора и суда в г. Вологде и на территории Бабушкинского, Вологодского, Великоустюгского, Верховажского, Вожегодского, Грязовецкого, Кирилловского, Кич-Городецкого, Междуреченского, Никольского, Нюксенского, Сокольского, Сямженского, Тарногского, Тотемского, Харовского, Усть-Кубенского районов, а также контролирует вопросы оплаты труда адвокатов за участие по уголовным делам по назначению. Анфимов Николай Валентинович, член Совета: участвует в издании Бюллетеня Адвокатской палаты Вологодской области. Выполняет отдельные поручения президента Адвокатской палаты. Координирует и контролирует исполнение адвокатами Порядка обеспечения защит по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора и суда в Сокольском районе. Корешков Владимир Николаевич, член Совета: осуществляет взаимодействие с Квалификационной комиссией Адвокатской палаты. Принимает участие в издании Бюллетеня Адвокатской палаты Вологодской области. Выполняет разовые поручения президента Адвокатской палаты. Макаренко Людмила Ивановна, член Совета: Курирует вопросы повышения квалификации адвокатов (руководитель Высших курсов повышения квалификации Адвокатской палаты) и вопросы награждения, поощрения адвокатов. Занимается вопросами организации и проведения профессиональных праздников. Выполняет отдельные поручения президента Адвокатской палаты.

Руководство Адвокатской палаты и далее будет осуществлять строгий контроль за соблюдением всеми адвокатами Порядка обеспечения защит в порядке ст.ст.50-51 УПК РФ. Совет Адвокатской палаты поддерживает активную связь с Федеральной палатой адвокатов Российской Федерации и с Федеральным Союзом адвокатов России. Так, членами ФСАР являются более 100 вологодских адвокатов. Иванов С.С. является Вице-президентом ФСАР. Совет Адвокатской палаты активно сотрудничает с Союзом юристов Вологодской области и с Российско-Американским Правовым Партнерством.

Раков Александр Иванович, член Совета: координирует и контролирует исполнение адвокатами Порядка обеспечения защит по назначению органов дознания, предварительного следствия, прокурора и суда в г. Череповце и на территории Бабаевского, Белозерского, Вашкинского, Вытегорского, Кадуйского, Устюженского, Чагодощенского, Шекснинского и Череповецкого районов, а также контролирует вопросы оплаты труда адвокатов за участие по уголовным делам по назначению. Все члены Совета достаточно ответственно и активно участвовали в работе Совета. В целом в Совете сложилась достаточно деловая, конструктивная обстановка. Заседания Совета проходили в установленном порядке не реже одного раза в месяц. Совет собирался на своих заседаниях по мере необходимости. Всего в 2007 году проведено 16 заседаний Совета Адвокатской палаты, на которых рассмотрено 206 вопросов. Так, Совет рассматривал следующие вопросы: – принятие присяги у лиц, которым присвоен статус адвоката; – рассмотрение заявлений о приостановлении, прекращении, возобновлении статуса адвоката; – принятие Регламента ревизионной комиссии АП ВО; – избрание Вице-президентов АП ВО;

21 мая 2007 года в Вологодской городской Думе состоялась встреча представителей регионов Партнеров в рамках РоссийскоАмериканского Правового партнерства (РАПП). С 22 по 25 мая 2007 года Адвокатской палатой Вологодской области совместно с Российско-Американским Правовым Партнерством проведена конференция на тему: «Досудебное урегулирование споров». В работе конференции приняли участие более 30 адвокатов нашей области. Наряду с адвокатами в работе конференции участвовали судьи, прокуроры, научные работники, студенты юридических вузов. Делегация из США состояла из судей, прокуроров и адвокатов.

-8-


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

Одним из результатов плодотворного сотрудничества Совета Адвокатской палаты и Российско-Американского Правового Партнерства (РАПП) стала поездка адвокатов Вологодской области Кальвет Е.В., Кузнецовой С.Г., Хмелева А.Е., Шадриной Ю.С. летом 2007 года в штат США (Нью-Гемпшир). 31 мая 2007 года адвокаты Вологодчины отметили свой профессиональный праздник «День российской адвокатуры» в г. Вологде. 2 ноября 2007 года адвокаты отпраздновали 5-летие создания Адвокатской палаты. Серьезное значение придает Совет совершенствованию профессионального уровня адвокатов.

11 сентября 2007 года в городе Белек (Турция) состоялась выездная конференция 12 декабря 2007 года я принимал участие в качестве делегата на учредительном съезде Общественной организации «Человек и закон», который проходил в зале Дома Союзов. В этот же день состоялось заседание Президиума Федерального союза адвокатов России, на котором заслушана информация ревизионной комиссии, обсуждены приоритетные направления деятельности Союза и принято решение о проведении в 2008 году очередного съезда ФСАР. Мы стараемся наладить постоянный контакт и деловое сотрудничество с различными органами и организациями области, с которыми неразрывно связаны по своей работе.

Несмотря на то, что Совет систематически проводил научнопрактические конференции и семинары, тем не менее, решением Совета Адвокатской палаты Вологодской области от 09.08.2007 года созданы Высшие курсы повышения квалификации адвокатов при Адвокатской палате Вологодской области с участием Вологодского филиала МГЮА. Утверждена программа обучения на октябрь-декабрь 2007 года. Данные Курсы действуют совместно с Вологодским филиалом МГЮА. Участие в семинарах, научно-практических конференциях, круглых столах, проводимых по программе Высших курсов повышения квалификации адвокатов, является обязательным для адвокатов в силу п.п. 3 п.1 ст.7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации». В соответствии с решением Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации от 25.06.2004 года каждый адвокат должен не реже одного раза в 5 лет пройти курсы повышения квалификации в объеме не менее 72 часов.

Члены Совета принимали активное участие в подготовке проекта Постановления Правительства области о внесении изменений и дополнений в Положение Правительства области о порядке компенсации труда адвокатов за оказание юридической помощи малоимущим гражданам. К сожалению, областной закон о бесплатной юридической помощи практически не работает. И причин здесь видимо несколько. Во-первых, категория лиц имеющих право на бесплатную юридическую помощь и ее виды ограничены. Во-вторых, адвокатам видимо не хочется заниматься сбором документов, необходимых для представления в Департамент по обеспечению деятельности мировых судей для выплаты им компенсаций за оказанную юридическую помощь малоимущим.

Советом Адвокатской палаты Вологодской области ведется почасовой учет посещаемости адвокатов Вологодской области в семинарах, конференциях, проводимых Адвокатской палатой Вологодской области, начиная с 2002 года, которые обязательно будут учитываться суммарно и включаться во время прохождения Курсов повышения квалификации. Адвокатам, прошедшим курс повышения квалификации в объеме 72 часов (путем суммирования часов участия адвокатов в семинарах, конференциях) будут выдаваться удостоверения, установленного образца. Руководителями курсов назначены Гаврилов Сергей Николаевич (г. Череповец, коллегия адвокатов «Реноме») и адвокат Макаренко Людмила Ивановна (г. Вологда, коллегии адвокатов «Советник»).

Однако это не означает, что адвокатами Вологодской области вообще не оказывается малоимущим гражданам юридическая помощь. Она оказывается, как правило, на уровне дачи устных консультаций и советов, но не регистрируется адвокатами. Финансирование защит в порядке ст.ст. 50-51 УПК РФ уполномоченными органами: В 2007 году оплата труда адвокатов за выполнение защит по назначению производилась практически всеми органами с перебоями, длительными задержками. Так, Судебный Департамент при Верховном Суде РФ прекратил оплату труда адвокатов с сентября 2007 года и возобновил лишь в феврале 2008 года. Проблема финансирования данной категории дел была во всех регионах Российской Федерации. Согласно письму Управления Судебного Департамента при Верховном Суде РФ по Вологодской области от 28.01.2008 года №02-11/210 в 2007 году на оплату труда адвокатов было выделено 8 855 651, 40 рублей. Выплачено адвокатам в 2007 году 8 855 651, 40 рублей. Задолженность перед адвокатами на 01.01.2008 года составила 4 818 412, 15 рублей. На 1 квартал 2008 года, с учетом задолженности на 01.01.2008 года на оплату труда адвокатов выделено 11 700 000, 00 рублей.

В рамках деятельности Высших курсов повышения квалификации адвокатов проведены следующие мероприятия: В октябре 2007 года в г. Вологде и в г. Череповце проведены семинары на тему: «Заключение, исполнение, прекращение договорных отношений адвоката с доверителем. Гонорарная практика». В г. Вологде совместно с Вологодским филиалом МГЮА и Российско-Американским Правовым партнерством организована международная конференция на тему: « Компенсация морального вреда: проблемы теории и практики». В ноябре 2007 года в г. Вологде и в г. Череповце проведены семинары на тему: «Профессиональная этика адвоката. Процедурные основы дисциплинарного производства». В декабре 2007 г в г. Вологде и в г. Череповце семинары на тему: «Актуальные вопросы применения жилищного законодательства Российской Федерации». Свою работу Высшие курсы начнут в следующем году с февраля 2008 года. Составлен и утвержден Советом Адвокатской палаты план занятий. Представители Совета и члены Адвокатской палаты активно участвовали практически во всех значимых мероприятиях проводимых Федеральной палатой адвокатов РФ и Федеральным Союзом адвокатов России. Самым значимым для всех адвокатов событием стал Третий Всероссийский съезд адвокатов, состоявшийся в г. Москве 5 апреля 2007 года, в котором приняли участие делегаты и представители 81 адвокатской палаты субъектов РФ, в том числе и представители от нашей Адвокатской палаты.

По данным УВД Вологодской области по состоянию на 01.01.2008 года адвокатам выплачено за счет средств федерального бюджета -18 300 000 рублей (выделено в 2007 году 18.300.000 руб.). Задолженность перед адвокатами за 2007 год составляет 5.500.000 рублей. На оплату труда адвокатов на 2008 год выделено 15.400.000 рублей. По данным прокуратуры области на 01.01.2008 года профинансированы защиты по уголовным делам в размере 1 437.300 рублей (выделено в 2007 году 437.300 рублей). Кредиторская задолженность перед адвокатами на 01.01.2008 года 134.331 руб. 75 коп. По информации следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Вологодской области по состоянию на 06.02.2008 года выделено 900,0 тыс. рублей. Военной прокуратуре Вологодского гарнизона и военному следственному отделу по Вологодскому гарнизону на оплату труда адвокатов в 2007 году выделено 57.000 рублей, а в 2008 году на эти же цели запланировано выделение 40.000 рубл��й.

-9-


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

О работе Квалификационной комиссии Адвокатской палаты.

которым было прекращено вследствие малозначительности совершения адвокатом проступка с указанием адвокату на допущенное нарушение – 0. Количество адвокатов, в отношении которых в результате рассмотрения дисциплинарных производств Советом АП принято решение о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности и применении к нему следующего вида дисциплинарной ответственности в связи с наличием в его действиях (бездействии) нарушений норм КПЭА, неисполнением (ненадлежащим исполнением) своих обязанностей перед доверителем, либо неисполнением решений органов АП. Объявлено замечание – 8 адвокатам по 8 дисциплинарным производствам (из них 3 адвокатам за злостное уклонение от уплаты обязательных отчислений на общие нужды адвокатской палаты, 2 адвокатам за нарушение Порядка участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда на 2007 год). Объявлено предупреждение – 19 адвокатам по 23 дисциплинарным производствам (из них 14 адвокатам за нарушение Порядка участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда на 2007 год и 1 адвокату за злостное уклонение от уплаты обязательных отчислений на общие нужды адвокатской палаты). прекращен статус адвоката – 13 адвокатам по 14 дисциплинарным производствам (из них 7 адвокатам за злостное уклонение от уплаты обязательных отчислений на общие нужды адвокатской палаты). 1 дисциплинарное производство было прекращено вследствие ранее принятого решения по другому дисциплинарному производству в отношении адвоката о прекращении статуса адвоката.

Квалификационная комиссия состоит из 13 человек. В составе комиссии 7 адвокатов (Иванов Сергей Степанович – Председатель комиссии), Замуракин Анатолий Иванович (заместитель Председателя) Никулин Сергей Геннадьевич, Рюмин Евгений Гурьевич, Снурницын Иван Иванович, Фокичев Сергей Сергеевич (заместитель Председателя), Чумакова Татьяна Александровна, судья Вологодского областного суда – Жаворонкова Валентина Анатольевна, судья арбитражного суда Вологодской области – Лемешов Вячеслав Владимирович, два представителя от Законодательного собрания Вологодской области – Кочерыгина Ольга Алексеевна, Смирнов Валерий Иванович, два представителя от органа Росрегистрации – Михайлова Елена Евгеньевна и Сабурова Елена Анатольевна Квалификационная комиссия в 2007 году провела 13 заседаний, в ходе которых у претендентов на получение статуса адвоката принимался квалификационный экзамен и рассматривались дисциплинарные производства в отношении адвокатов. О квалификационном экзамене: Экзамен по прежнему состоит из двух частей: письменного тестирования и устного собеседования по экзаменационному билету. При этом претендентам во время подготовки запрещено использовать кодексы, законы и какую-либо юридическую литературу. В 2007 году поступило 65 заявлений от лиц, желающих получить статус адвоката. Допущено к экзамену – 61 человек. Сдали успешно квалификационный экзамен – 29 человек. Приняли присягу и включены в Реестр адвокатов – 25. Остальные претенденты допущены к экзамену в 2008 г. Статистика показывает, что более 50% претендентов не могут успешно сдать квалификационный экзамен.

Об информационной деятельности Совета АП ВО:

Дисциплинарная практика Квалификационной комиссии и Совета АП.

www.advokat35.ru – Интернет-сайт Адвокатской палаты ВО. Имеется электронная почта. Адвокатской палатой издается ежеквартальное официальное издание: «Бюллетень Адвокатской палаты Вологодской области». Совет Адвокатской палаты намерен и дальше совершенствовать и развивать данное издание. Это издание один из способов связи адвокатов с адвокатской корпорацией нашего региона, а также и с адвокатами Российской Федерации. Кроме того, нашим коллегой Гавриловым Сергеем Николаевичем (адвокат коллегии адвокатов «Реноме») создана и внедряется в жизнь на территории Российской Федерации информационно-аналитическая программа «Адвокатура».

Количество поступивших сообщений о неправомерных действиях адвокатов за 2007 год: – 120 (из них: жалоб граждан – 45; частных постановлений, информационных писем и сообщений судов – 26; представлений вице-президента АП – 37; представлений Управления Федеральной регистрационной службы – 6; представлений правоохранительных органов – 4; жалоб адвокатов – 2). На основании сообщений возбуждено 54 дисциплинарных производства, в отношении 47 адвокатов. 53 обращения рассмотрены вне процедуры дисциплинарного производства; по 12 сообщениям возбуждены дисциплинарные производства и соединены с раннее возбужденными в отношении адвокатов. 1 сообщение из суда, поступившее в АП в 2007 году находится в стадии рассмотрения. Всего рассмотрено 57 дисциплинарных производств в отношении 52 адвокатов с учетом 5 дисциплинарных производств, возбужденных в 2006 году. 2 дисциплинарных производства по сообщениям о неправомерных действиях адвокатов находятся в стадии рассмотрения.

О финансовой деятельности Адвокатской палаты: В 2007 году от адвокатов поступили ежемесячные взносы в размере 2.266.802 руб., компенсационный взнос от претендентов за квалификационный экзамен – 72.000 руб., единовременный взнос от вновь принятых адвокатов 568.000 рублей, и экономия денежных средств за 2006 год – 183.821 руб. Итого поступило: 3.090.623 руб. Расходы составили: 2.922.916 рублей (Из них: 1. Фонд оплаты труда – 411133 руб., налоги на фонд оплаты труда 75163 руб.; 2. Имущество палаты, налог на имущество, страхование имущества – 27.268 руб.; 3. Оргтехника – 7.220 руб.; 4. Обслуживание оргтехники– 12.606 руб.; 5. Аренда помещения, электроэнергия, текущий ремонт – 539.891 руб.; 6. Командировки – 57.185 руб.; 7. Вознаграждение президенту АП ВО, членам Совета, членам Квалификационной комиссии, членам ревизионной комиссии и лицам, ответственным за обеспечение защит в порядке ст.51 УПК РФ, налоги – 1.030.371 руб.; 8. Расходы по проведению заседаний Квалификационной комиссии, Совета – 8.222 руб.; 9. Семинары, учеба, научно-практические конференции – 34.280 руб.; 10. Отчисления в ФПА РФ – 323.990 руб.; 11. Услуги связи 28.490 руб.; 12. Ежегодная конференция, съезд адвокатов – 35.700 руб.; 13. Почтово-телеграфные расходы – 25.810 руб.; 14. Представительские расходы – 0 руб.;

Результаты рассмотрения дисциплинарных производств Советом АП: 1. Количество дисциплинарных производств, производство по которым было прекращено вследствие отсутствия в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм КПЭА (вследствие надлежащего исполнения им своих обязанностей перед доверителем или АП) – 10 в отношении 11 адвокатов. 2. Количество дисциплинарных производств, производство по которым было прекращено вследствие примирения лица, подавшего жалобу, и адвоката (отзыва жалобы) – 1 в отношении 1 адвоката. 3. Количество дисциплинарных производств, производство по

- 10 -


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

15. Материальная помощь, ритуальные расходы – 26.700 руб.; 16. Хозрасходы – 1.128 руб., услуги банка – 11.537 руб.; 17. Поздравления, подарки – 24.898 руб.; 18. Полиграфические расходы (канцтовары, выпуск Бюллетеня, периодическая печать, юридическая литература, правовая система – 241.32412.232 руб.

нужды Адвокатской палаты с 550 рублей до 650 рублей вызвано реальными потребностями Адвокатской палаты, а также инфляционными процессами. Немалые средства идут на организацию работы по обеспечению защит по назначению. Безусловно, это и рост арендной платы.

Остаток, переходящий на 2008 год – 167.707 руб.

В заключении выражаю глубокую благодарность адвокатам, которые активно участвуют в общественной жизни Адвокатской палаты: Замуракину Анатолию Ивановичу, Гаврилову Сергею Николаевичу, Макаренко Людмиле Ивановне, Анфимову Николаю Валентиновичу, Корешкову Владимиру Николаевичу, Ракову Александру Ивановичу, Рюмину Евгению Гурьевичу, Соколовой Любови Борисовне, Трайнину Илье Львовичу, Шалагину Александру Васильевичу и многим другим.

За счет поступления внеплановых доходов и экономии средств по отдельным статьям сметы были перекрыты сверхплановые расходы. Все отклонения от превышения сметы по отдельным статьям были утверждены решениями Совета Адвокатской палаты, согласно решению конференции адвокатов Вологодской области от 9 февраля 2007 года. Предложение Совета АП ВО о повышении в 2008 году ежемесячного обязательного взноса для каждого адвоката на общие

С уважением, президент Адвокатской палаты С.С. Иванов

СМЕТА Адвокатской палаты Вологодской области на 2008 год. ПРОЕКТ. Смета просчитана из расчета: 1. Численность членов Адвокатской палаты - 370 человек. 2. Ежемесячный взнос каждого адвоката - 650 рублей (из них 80 рублей взнос в ФПА РФ).

№ п/п

Наименование статей

План на 2008 г.

Часть 1. Приход 1. 2. 3.

Остаток, переходящий с 2007 года Обязательные ежемесячные отчисления адвокатов на общие нужды Адвокатской палаты Обязательные единовременные отчисления адвокатов на общие нужды Адвокатской палаты Итого по приходу Часть 2. Расходы.

167 707,0 2.886.000,0 175.000,0 3.228 707,0

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Зарплата списочного состава работников, согласно штатному расписанию с начислениями (налоги) Имущество палаты, страхование, налог на имущество Оргтехника Обслуживание оргтехники Аренда помещения Коммунальные услуги (электроэнергия) Текущий ремонт Командировки Вознаграждения президенту, членам совета, членам квалификационной комиссии, членам ревизионной комиссии с налогами, координаторам по обеспечению защит по ст.50-51 УПК РФ Налоги Расходы по проведению заседаний совета, квалификационной комиссии Семинары, научно-практические конференции Расходы по содержанию Федеральной палаты адвокатов РФ Услуги связи Расходы на проведение областной конференции Почтово-телеграфные расходы Представительские расходы Материальная помощь Хозяйственные расходы Поздравления и подарки Канцелярские товары, полиграфические услуги, издательская деятельность (в т.ч. издание Бюллетеня), правовая система Услуги банка Резервный фонд

610 000,0 (с налогами) 11.000,0 20.000,0 15.000,0 638.640,0 7.000,0 3.000,0 70.000,0 980.000,0

Итого расходов по смете

3.228.707,0

10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18. 19. 20. 21. 22.

- 11 -

38 000,0 9.000,0 40.000,0 355.200,0 30.000,0 35.000,0 35.000,0 5.000,0 30.000,0 4 867,0 30.000,0 250.000,0 12.000,0 0


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

ИСПОЛНИТЕЛЬНАЯ СМЕТА Адвокатской палаты Вологодской области по состоянию на 01.01.2008 г.

№ п/п 1.

2.

3. 4. 5.

Доходы Статья доходов План на год Обязательные 2415600 ежемесячные отчисления адвокатов на общие нужды Адвокатской палаты 210000 Обязательные единовременные отчисления адвокатов на нужды Адвокатской палаты

Остаток денежных средств, переходящий с 2006 года

183821

Расходы Факт 2266802

№ п/п 1.

640000

2.

Имущество палаты Страхование имущества Налог на имущество

7000

23547 2500 1221

­­ — 183821

3. 4. 5. 6. 7.

Оргтехника Обслуживан. оргтехники Аренда помещения Коммунал. услуги Текущий ремонт

30000 10000 532200 8000 3000

7220 12606 532200 5804 1887

8. 9.

Командировки Вознагражд. Президенту, членам Совета и членам Квалификац. комиссии Вознагражд.отв.лицам за обеспеч. защит в суде по ст.51 Налоги Расходы по проведению Квалификац. комиссии и Совета Семинары, учеба,научно-практич.конференции Расходы по содержанию Федер.палаты Услуги связи Расходы на проведение конференции и за участие на съезде адвокатов России Почтово-телеграф. расходы Представит. расходы Материальная помощь Ритуальные расходы Хоз.расходы Услуги банка

30000 950000

57185 701551

3200

300000

7000

28820 8222

40000

34280

351400 20000 40000

323990 28490 35700

16000 5000 30000

25810 0 26700

5000 9621 20000 150000

1128 11537 24898 19803 24075 102710 20116 2259 72361

2809421,0

2922916

10. 11. 12. 13. 14. 15. 16. 17. 18.

Итого:

2809421

3090623

Статья расходов

План на год

Факт

Фонд оплаты труда Налоги

430000 112000

411133 75163

19. 20.

Поздравления и подарки Канцтовары и полигр.услуги Расходы по изданию бюллетеня Период.печать, Юр.литер.,правовая система

21.

Резервный фонд Итого:

Пояснительная записка: 1. Остаток денежных средств, переходящий с 2006 года – 183821 руб. 2. План по доходам за 2007 год – 2625600 руб. 3. План по расходу за год: 2809421 руб. 4. Фактический доход за 2007 год составил – 2906802 руб. 5. Фактический расход за 2007 год составил – 2922916 руб. 5. Остаток, переходящий на 2008 год – 167707 руб. За счет поступления внеплановых доходов и экономии средств по отдельным статьям сметы были перекрыты сверхплановые расходы. Все отклонения от превышения сметы по отдельным статьям были утверждены решениями совета Адвокатской палаты, согласно решению конференции адвокатов Вологодской области от 09 февраля 2007 года.

- 12 -


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

Утверждено решением совета Адвокатской палаты Вологодской области 11.12.2007 г. Штатное расписание аппарата Адвокатской палаты Вологодской области на 2008 год

№ п/п

Наименование

Количество единиц

З/плата за месяц, руб.

Районный коэффициент, руб.

Всего месячный ФОТ, руб.

1. 2. 3. 4.

Главный бухгалтер Управляющая делами Помощник президента Уборщица Итого:

1 1 1 1 4

12000 12000 8000 1500 33500

1800 1800 1200 225 5025

13800 13800 9200 1725 38525

Утвержден решением Совета Адвокатской палаты Вологодской области 27.11.2007 года (протокол № 15 от 27.11.2007 г.)

и сроки согласованные с президентом АП ВО Ивановым С.С. Ответственным за выдвижение делегатов от сельских районов является президент АП ВО Иванов С.С.

Порядок проведения собраний и выдвижения делегатов на Седьмую ежегодную конференцию адвокатов Вологодской области,

Избранными в качестве делегатов являются адвокаты, которые набрали относительное большинство голосов (рейтинговое голосование).

которая состоится в 11 часов 15 февраля 2008 года в помещении актового зала Вологодской городской Думы по адресу: г. Вологда, ул. Козленская, 6.

Ответственными за проведение собрания адвокатов являются: в г. Вологде – президент АП ВО Иванов Сергей Степанович и Вицепрезидент АП ВО Шалагин Александр Васильевич, в г. Череповце – Вице-президент АП ВО Соколова Любовь Борисовна и член Совета АП ВО, председатель Центральной коллегии адвокатов г. Череповца Раков Александр Иванович. Итого на конференцию необходимо выдвинуть 83 делегата (от г. Вологды – 33 делегата, от г. Череповца – 26 делегатов, от сельских административно-территориальных районов области – 24 делегата). Адвокат считается уведомленным надлежащим образом о проведении собрания, если имеются достоверные данные его оповещения.

В соответствии с нормой представительства, установленной Советом адвокатской палаты Вологодской области от 27.11.2007 года (1 делегат от 5 адвокатов и 1 делегат от одного административно-территориального района) утвердить следующий порядок выдвижения делегатов на областную конференцию адвокатов: 1. В г. Вологде проводится общее собрание адвокатов, на котором необходимо избрать 33 делегата от численности адвокатов (167). Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 30% адвокатов от общей численности адвокатов города Вологды. 2. В г. Череповце проводится общее собрание адвокатов, на котором необходимо избрать 26 делегатов от численности адвокатов (131). Собрание считается правомочным, если на нем присутствует не менее 30% адвокатов от общей численности адвокатов города Череповца. 3. От каждого сельского административно-территориального района выдвигается по одному делегату. Ответственность за выдвижение делегатов возлагается на президента АП ВО Иванова С.С. От районов подлежит выдвижению 24 делегата. Адвокат, который по уважительной причине не может принять личное участие в собрании по выдвижению делегатов, вправе выдать доверенность другому адвокату. Доверенность должна быть составлена в простой письменной форме и заверена руководителем адвокатского образования. Адвокат, осуществляющий свою деятельность в адвокатском кабинете, скрепляет свою подпись личной печатью. Доверенность предоставляется лицам, ответственным за проведение собрания. Доверенности являются неотъемлемой частью решения собрания адвокатов г. Вологды и хранятся в архиве Адвокатской палаты.

Общее руководство и контроль за порядком выдвижения делегатов на конференцию осуществляет президент Адвокатской палаты С.С. Иванов.

ОБЗОР ДИСЦИПЛИНАРНОЙ ПРАКТИКИ и.о. Председателя Вологодского городского суда Латышеву Ю.С. Уважаемый Юрий Сергеевич! Частное постановление судьи Вологодского городского суда П. от 12 декабря 2007 года, вынесенное по уголовному делу №Х в отношении М. и Л. на действия адвоката Г., рассмотрено. В частном постановлении указывается, что 23 ноября 2007 года в 10 часов было назначено к слушанию уголовное дело по обвинению М. и Л. Стороны были надлежащим образом извещены. В судебное заседание по неизвестным причинам не явился адвокат Г., осуществляющий защиту М. по соглашению. Суд указывает, что адвокат Г. нарушил Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и просит рассмотреть данное частное постановление. Документов, подтверждающих надлежащее уведомление адвоката Г. о дате судебного заседания, суд к частному постановлению не приложил. От адвоката Г. получены письменные объяснения по обстоятельствам, указанным в частном постановлении. Адвокат Г. указал, что не был извещен о дате судебного заседания в отношении М. Кроме того, в день судебного заседания он находился в команди-

Место и время проведения собрания: г. Вологда, ул. Козленская, 6 (актовый зал Вологодской городской Думы четвертый этаж) 18 декабря 2007 года в 14 часов. г. Череповец, ул. Ломоносова, 38«а» (помещение Череповецкого филиала Российской академии образования) 19 декабря 2007 года в 14 часов. В административно-территориальных районах, где работает два и более адвоката, выборы делегатов осуществляются в месте

- 13 -


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

ровке за пределами Вологодской области. Частное постановление судом не оглашалось. При таких обстоятельствах не усматриваю оснований для возбуждения дисциплинарного производства в отношении адвоката Г. В тоже время адвокату Г. указано на необходимость самому проявлять инициативу и следить за назначением дел, в которых он участвует в качестве защитника.

Президент Адвокатской палаты Иванов С.С. в соответствии со ст. 33 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 21 Кодекса профессиональной этики адвоката признал жалобу Б. допустимым поводом и своим решением № Х от 01.11.2007 г. возбудил дисциплинарное производство в отношении адвоката Д. 01.11.2007 года в Адвокатскую палату Вологодской области поступило заявление Б.Е. о ненадлежащем исполнении профессиональных обязанностей адвокатом Д., в котором содержатся те же доводы и требования, что и в жалобе Б.

Президент Адвокатской палаты Вологодской области С.С. Иванов 1. Истечение срока давности привлечения адвоката к дисциплинарной ответственности является основанием для прекращения дисциплинарного производства в отношении адвоката.

В подтверждение своих доводов Б.Е. представила копии следующих документов: записок Б. из следственного изолятора ей; объяснения Д. от 31.10.2007 года; объяснения К.; объяснения П.; объяснения адвоката К.; фототаблицу к протоколу осмотра места происшествия. 01.11.2007 года в Адвокатскую палату Вологодской области поступило заявление С. о ненадлежащем исполнении профессиональных обязанностей адвокатом Д. В заявлении С. указала, что между ней и адвокатом В. было заключено соглашение на защиту ее сына С.. В конце мая 2006 года она встретила адвоката Д., которая убедила ее отказаться от услуг адвоката В. и воспользоваться ее услугами, так как по словам адвоката Д., адвокат В.: «никакой адвокат и в судебном заседании от нее будет больше вреда, чем помощи». Адвокат Д. сказала, что деньги за услуги нужно отдать ей, а она найдет хорошего адвоката для наиболее эффективной защиты ее сына. Через неделю она передала деньги в сумме 25 000 рублей. С адвокатом Д. она не общалась, никакого договора на защиту сына не составляли. С. полагает, что адвокат Д. ее обманула и не отработала уплаченный ей гонорар. После вынесенного приговора ее сыну адвокат Д. позвонила ей и сказала, что у нее сложились с Б. и Б.Е. конфликтные отношения, но она будет продолжать осуществлять защиту ее сына, с которым обо всем договорилась. В последующем оказалось, что ее сын согласия на защиту не давал.

24.10.2007 года в Адвокатскую палату Вологодской области поступила жалоба Б. от 12.09.2007 года о ненадлежащем исполнении профессиональных обязанностей перед доверителем адвокатом Д. В жалобе Б. указал, что между ним и адвокатом Д. было заключено соглашение на оказание юридической помощи по уголовному делу по обвинению его в совершении преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 105 УК РФ. Соглашение было заключено в устной форме, поскольку он на тот момент был арестован и находился под стражей в учреждении ИЗ-35/2. Гонорар адвоката по уголовному делу составил 210 000 рублей и был передан адвокату Д. его женой Б.Е., но никаких квитанций о приеме гонорара адвокатом не было выдано. В жалобе Б. также указал, что адвокат Д. негласно сотрудничала с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, вопреки его интересам подписала сама и запиской убедила подписать его исправленное постановление о привлечение его в качестве обвиняемого уже после окончания срока предварительного следствия; при ознакомлении с экспертизами не заявила ни одного ходатайства о назначении дополнительных экспертиз; в ходе ознакомления с материалами уголовного дела не выявила ряд существенных нарушений УПК РФ при производстве отдельных следственных действий, не заявила ходатайства об исключении доказательств, полученных с нарушением закона; отговорила его заявить ходатайство на проведение предварительного слушания по уголовному делу, тем самым лишила его возможности отстоять свою невиновность и его права в суде; в ходе проверки прокуратурой его жалобы вопреки его позиции дала объяснения, опровергающие его доводы о незаконности отдельных следственных действий, разгласила сведения, сообщенные ей в связи с оказанием юридической помощи, без его согласия.

В заявлении С. просит дать оценку действиям адвоката Д. и рассмотреть ее заявление совместно с заявлениями Б.Е. и Б. Президент Адвокатской палаты Иванов С.С. в соответствии со ст. 33 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 21 Кодекса профессиональной этики адвоката признал заявления Б.Е. и С. допустимыми поводами и своим решением от 07.11.2007 г. возбудил дисциплинарное производство в отношении адвоката Д., и учитывая, что указанные заявления поданы на действия одного и того же адвоката, касаются одного и того же уголовного дела, определил рассмотрение жалоб провести в рамках одного дисциплинарного производства.

В жалобе Б. просит возбудить в отношении адвоката Д. дисциплинарное производство, разобраться в законности и добросовестности его защиты по уголовному делу, осуществленной адвокатом, а также о наличии либо отсутствии в ее действиях нарушений ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ», Кодекса профессиональной этики адвоката. В подтверждение изложенных в жалобе доводов вместе с жалобой были представлены копии следующих документов: записки адвоката Д. Б. в следственный изолятор; постановления от 15 мая 2006 года о привлечении Б. в качестве обвиняемого по уголовному делу; сообщения от 19.09.2006 года начальника отдела прокуратуры Вологодской области Ш. Б. о результатах проверки его жалобы; постановления от 19.09.2006 года об отказе в возбуждении уголовного дела в отношении следователя Ф.; протокола от 03.02.2006 года допроса свидетеля М.; протокола от 20.06.2006 года допроса свидетеля М.; протокола от 27.06.2006 года допроса потерпевшей Б.; протокола от 23.06.2006 года допроса потерпевшей Б.; протокола от 11.06.2006 года осмотра трупа; заключения эксперта № 661; листов карты амбулаторного больного Б.; заключение специалиста № 4; протокола от 10.08.2006 года осмотра предметов (документов); постановления от 11.06.2005 года о возбуждении уголовного дела; рапорта об обнаружении признаков преступления; протокола от 06.03.2006 года допроса свидетеля Х.

При первичном рассмотрении дисциплинарного производства (заключение Квалификационной комиссии от 20.12.2007 г. отменено решением Совета АП ВО, дисциплинарное производство возвращено в Квалификационную комиссию для повторного рассмотрения, в связи с отсутствием кворума при вынесении заключения) на заседание комиссии дополнительно заявителями комиссии были представлены следующие документы: дополнение к заявлению Б.Е., в котором она обосновывает факт фальсификации протокола допроса Б. от 12.05.2006 г. и соответственно постановления о привлечении в качестве обвиняемого от 15.05.2006 года сведениями о времени вывода Б. на допросы; дополнение к жалобе Б., в котором он приводит основания своей невиновности, которые, по его мнению, не использовала адвокат Д.; копия постановления от 15.05.2006 года о привлечении Б. в качестве обвиняемого; копия протокола от 15.05.2006 года допроса Б. в качестве обвиняемого; копия графика ознакомления с материалами уголовного дела; протоколы от 15.05.2006 года ознакомления обвиняемого и защитника с заключениями эксперта; копия протокола от 12.05.2006 года допроса обвиняемого Б.; копия протокола от 15.05.2006 года уведомления об окончании следственных действий; копия справки ФГЛПУ МБ-10 УФСИН РФ по Вологодской области о движении осужден-

- 14 -


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

ного Б.; справка туристического агентства «Б» о том, что 21.06.2006 года была реализована туристическая путевка Д. на поездку в Турцию с 25.07.2006 года по 02.08.2006 года; копия заявления Б.; копия заключения специалиста № 4.

года, подтверждающего факт заключения соглашения с адвокатом Д. на защиту Б. по уголовному делу и уплату гонорара; копию соглашения об оказании юридической помощи от 05.02.2006 года между адвокатом Д. и гражданином М.; копию квитанции от 05.02.2006 года на внесение 5 000 рублей; копию акта от 27.08.2006 года о выполнении поручения по соглашению от 05.02.2006 года; копию налоговой декларации Д. за 2006 год; копию текста постановления от 18.05.2006 года следователя Ф. об отказе в удовлетворении ходатайства адвоката Д. Также представлены: объяснения гражданки К. о том, что она допрашивалась в суде в качестве свидетеля защиты; объяснения гражданина М., подтверждающего обстоятельства заключения соглашения с адвокатом Д. и расчетов с ней за работу.

Также Квалификационной комиссии было представлено заявление С. от 19.12.2007 года, в котором он подтверждает доводы своей матери С. и указывает, что адвокат Д. пришла к нему со следователем Ф., вынуждала его отказаться от услуг адвоката В., убедила подписывать задним числом процессуальные документы, уговорила ни на следствии, ни в суде, не заявлять никаких ходатайств, после вынесения приговора Д. уговаривала написать записку Б., чтобы тот помирился с адвокатом Д., извинился перед ней и заплатил 500 000 рублей для ее участия в дальнейших стадиях рассмотрения уголовного дела.

20 декабря 2007 года состоялось первичное рассмотрение дисциплинарного производства на Квалификационной комиссии. Присутствовавшие на первом заседании Б.Е. и адвокат Д. настаивали на своих позициях, примирения не достигли. Квалификационная комиссия при первичном рассмотрении дисциплинарного производства, пришла к ��аключению о необходимости прекращения дисциплинарного производства в связи с истечением сроков привлечения к дисциплинарной ответственности. Совет Адвокатской палаты Вологодской области своим решением от 17 января 2008 года возвратил дисциплинарное производство в отношении адвоката Д. на новое рассмотрение Квалификационной комиссии в связи с нарушением кворума состава комиссии при вынесении заключения. О месте и времени повторного рассмотрения дисциплинарного производства его участники были своевременно информированы, им разъяснены права и порядок рассмотрения дисциплинарного производства в соответствии со ст. ст. 19-23 Кодекса профессиональной этики адвоката, в том числе и то, что неявка кого-либо из участников дисциплинарного производства не является основанием для отложения рассмотрения жалоб заявителей, а также то, что дисциплинарное производство может быть прекращено в случае отзыва жалоб либо примирения лица, подавшего жалобу, с адвокатом. На заседании Квалификационной комиссии присутствовала Б.Е.

Вместе с заявлением комиссии представлены документы: копия справки ИК-14 о движении С.; копия протокола от 15.05.2006 года об окончании следственных действий; копии протоколов от 15.05.2006 года об ознакомлении С. и его защитника с экспертизами; копия постановления от 15.05.2006 года о привлечении С. в качестве обвиняемого; копия протокола от 15.05.2006 года допроса обвиняемого С.; копия уведомления от 12.05.2006 года С. о том, что ему 15.05.2006 года будет предъявлено обвинение. Адвокат Д. была своевременно ознакомлена с поступившими жалобами и заявлениями и постановлениями Президента Адвокатской палаты о возбуждении дисциплинарного производства, с вручением копий указанных документов. В период подготовки к рассмотрению дисциплинарного производства на заседании квалификационной комиссии адвокат Д. представила письменные объяснения по существу обращений ее доверителей. В своем письменном объяснении адвокат Д. пояснила, что с момента изложенных в жалобе Б. событий прошло более года и всех деталей она не помнит. В феврале 2006 года к ней обратился М., выступающий в качестве доверителя, между ними было заключено соглашение об оказании юридической помощи по защите Б. по уголовному делу, который сам в тот момент уже находился под стражей в учреждении ИЗ-35/2, поэтому ни Б., ни его жена Б. не имеют документов (соглашения и квитанции на оплату гонорара). Б. был поставлен в известность о заключенном соглашении, его все устраивало. Б. заверил адвоката, что М. действует в его интересах и по его просьбе. После этого Б. написал заявление об отказе от услуг адвоката, который осуществлял его защиту до этого. Никаких записок жене от Б. она не передавала. Следователь сама указала ей на свои недочеты, в частности на пропуск подписи Б. и отсутствия слов о прочтении протокола. Ее записка Б. носила информативный характер и ни к чему его не понуждала. Она поясняла Б., что он может отказаться от подписи или указать дату и время когда были произведены повторные подписания документа. Б. разъяснялись его права и все решения, в том числе об отказе от предварительного слушания он принимал сам. Она заявляла некоторые ходатайства по делу и поддерживала все ходатайства самого Б. После приговора, которым Б. остался недоволен, у них сложились конфликтные отношения. Б. заявил, что адвокат помимо кассационной жалобы обязана написать более пятидесяти жалоб во все существующие инстанции на всех участников процесса и также высказывал поручения, которые носили незаконный характер. Она отказалась выполнять подобные требования, несмотря на угрозы с его стороны. С учетом заключенного с М. соглашения она более в деле не участвовала. В суде второй и надзорной инстанции участвовали другие адвокаты. 19 сентября 2006 года она дала в областной прокуратуре объяснения по существу жалобы Б. Никаких сведений о доверителе не разглашала.

Б. находится в местах исполнения наказания по приговору суда. С. о причинах неявки на заседание комиссии не сообщила, она не ходатайствовала об отложении заседания комиссии, не настаивала на рассмотрении ее заявления с ее участием. Адвокат Д. представила копию листа временной нетрудоспособности, об отложении разбирательства также не просила. Б.Е. представила дополнение к своей жалобе, в котором она просит дать подробную оценку каждому приведенному ею и ее мужем (Б.) факту, а также указать, является ли данное деяние нарушением профессиональной этики и ФЗ «Об адвокатуре и адвокатской деятельности в Российской Федерации», просит указать, усматриваются ли в деяниях адвоката Д. признаки оказания ненадлежащей юридической помощи при осуществлении ею своих профессиональных обязанностей по защите ее мужа по уголовному делу № 5026161 на стадии следствия и в суде первой инстанции и нарушения ст. 8, 9, 12 и 13 Кодекса профессиональной этики адвоката и ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», усматриваются ли в действиях Д. обстоятельства, указывающие на негласное сотрудничество с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность и следственными органами. Адвокат Д. передала для комиссии через сотрудников Адвокатской палаты (совместно с листом временной нетрудоспособности) следующие документы: копия рукописных записей переговоров адвоката Д. с Б., объяснение по С., в котором она отрицает факты заключения соглашения на его защиту, получения денег от С., участия ее в защите С., копию сопроводительного письма от 18.05.2006 г. ст. следователя прокуратуры города Вологды Ф. и копию ее постановления от 18.05.2006 года об отказе в удовлетворении ходатайства по уголовному делу; копию заявления адвоката Д. от 18.07.2006 г. федеральному судье Вологодского городского суда М.

В обоснование своих доводов адвокат Д. представила: копию своего объяснения от 19.09.2006 года начальнику отдела по расследованию ОВД прокуратуры области Ш.; заявление М. от 29.10.07

- 15 -


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

об отложении разбирательства по делу в связи с болезнью адвоката; копию приговора Вологодского городского суда от 17.08.2006 года в отношении Б. и С.; копию постановления судьи Вологодского городского суда М. от 17.08.2006 года о прекращении уголовного преследования в отношении С. и Б. по ст. 116 ч.1 и 115 ч. УК РФ соответственно; копию постановления следователя по ОВД прокуратуры Вологодской области К. от 20.10.2006 года об отказе Б. в возбуждении уголовного дела в отношении следователя прокуратуры г. Вологды К.; копию постановления следователя по ОВД прокуратуры Вологодской области К. от 20.10.2006 года об отказе Б. в возбуждении уголовного дела в отношении следователя прокуратуры г. Вологды Я.; копию постановления следователя по ОВД прокуратуры Вологодской области К. от 20.10.2006 года об отказе Б. в возбуждении уголовного дела в отношении помощника прокурора г. Вологды Ю.; копию постановления следователя по ОВД прокуратуры Вологодской области К. от 20.10.2006 года об отказе Б. в возбуждении уголовного дела в отношении и.о. прокурора г. Вологды Д.; копию постановления следователя по ОВД следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Вологодской области Ч. от 02.11.2007 года об отказе С. в возбуждении уголовного дела в отношении Ф. и К.; копию постановления следователя по ОВД следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Вологодской области Ч. от 02.11.2007 года об отказе С. в возбуждении уголовного дела в отношении М.; копию письма С. заместителя руководителя отдела по расследованию особо важных дел следственного управления К. об итогах рассмотрения ее заявления.

ды, которые приведены в жалобах по данному дисциплинарному производству, в основном излагались и в кассационной инстанции и в надзорных жалобах, тем не менее, суды не усматривают нарушений закона и в отмене приговора отказывается, поэтому она, подавая жалобу, стремится, используя решения адвокатской палаты, в том числе и заключение Квалификационной комиссии, добиться отмены приговора. Адвокат К. оказывает ей юридическую помощь по предприятию, оказывала некоторые услуги и по уголовному делу, К. по ее просьбе давала объяснение для дисциплинарного производства. Доказательств о негласном сотрудничестве адвоката Д. с органами, осуществляющими оперативно-розыскную деятельность, она не имеет, она уточняет, что фактом сотрудничества Д. со следственными органами является то, что она давала объяснение в прокуратуре области при проверке жалобы ее бывшего подзащитного Б., в котором опровергла его доводы и разгласила сведения, полученные в ходе его защиты. Какие именно сведения она разгласила сверх того, что изложено в самой жалобе Б., она пояснить не может, но считает, что такие действия нарушают адвокатскую этику. Изучив материалы, выслушав объяснения Б.Е., Квалификационная комиссия, пришла к следующим выводам: В соответствии со ст. 20 Кодекса профессиональной этики адвоката жалоба доверителя в отношении адвоката, поданная в Совет Адвокатской палаты является допустимым поводом для дисциплинарного производства. На момент возбуждения дисциплинарного производства, поступившие жалоба Б., заявления Б.Е. и С., как обращения доверителей, требовали надлежащей проверки в установленном порядке, так как в соответствии с требованиями ст. 19 Кодекса профессиональной этики адвоката: поступок адвоката, который порочит его честь и достоинство, умаляет авторитет адвокатуры, неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей перед доверителем должны стать предметом рассмотрения соответствующей квалификационной комиссии и Совета, заседания которых проводятся в соответствии с процедурами дисциплинарного производства.

Других документов Квалификационной комиссии по данному дисциплинарному производству не представлялось. При этом комиссия отмечает, что ряд документов, представленных сторонами, надлежащим образом не заверены, их происхождение и содержащиеся в них сведения ничем, кроме объяснений участников дисциплинарного производства не подтверждено. При рассмотрении дисциплинарного производства Б. настаивала на своих позициях, ответила на вопросы членов комиссии, от примирения отказалась, В частности, Б.Е. указала, что она понимает, что на сегодняшний день истек срок привлечения к ответственности адвоката Д., но просит принять во внимание, что ее мужем жалоба подана в сентябре 2007 года, ранее она сама жалобы не подавала, так как адвокат Д. ее запугивала, она боялась этого, после того, как она начала жаловаться, у нее стали происходить несчастья, в том числе сгорела баня, она предполагает связь между этими событиями, также просит принять во внимание, что в результате неправильных действий адвоката Д. ее мужа незаконно осудили. Также она пояснила, что при ознакомлении с материалами дела снимались копии со всех документов, эти копии были и у Б. и у нее и у адвоката, что адвокат Д. осуществляла защиту С. на следствии, это она знает со слов С., в суде С. защищал адвокат Ч., приговор по делу был вынесен 17.08.2006 года, после этого у них с адвокатом Д. возникли конфликтные отношения и больше Д. в деле не участвовала, хотя она, как адвокат обязана была подать кассационную жалобу, но этого не сделала. Кассационные жалобы подавались с участием уже других адвокатов, Д. об этом знала, так как ей были высказаны претензии. 13 сентября 2006 года, еще перед кассацией, ее муж Б., подал жалобу в областную прокуратуру на незаконность отдельных следственных действий, 19 сентября 2006 года было вынесено постановление об отказе в возбуждении уголовного дела, из постановления выяснилось, что адвокат Д. 19.09.2006 года дала объяснение, опровергающее доводы своего бывшего подзащитного Б., это объяснение было использовано при отказе в возбуждении уголовного дела, кассационное рассмотрение состоялось 17.10.2006 года, приговор был оставлен без изменения. В кассационной инстанции интересы ее мужа защищал адвокат К., к нему она тоже имеет претензии, считает, что он также плохо сработал. Также она привлекала по делу и других адвокатов, но результатов это пока не дало. Ссылки на нарушение права на защиту, в том числе и дово-

Как следует из содержания представленных жалобы и заявлений Б., Б., С., С., объяснений адвоката Д. и представленных документов, адвокат Д. в период с февраля по сентябрь 2006 года осуществляла защиту Б. в ходе следствия и в суде первой инстанции, в дальнейшем, в связи с неудовлетворенностью подзащитного Б. и его родственников приговором, с нею соглашение было расторгнуто, к участию в защите прав и законных интересов Б. в суде второй инстанции были привлечены другие адвокаты. В дальнейшем адвокат Д. никакой юридической помощи Б. и Б.Е. не оказывала. Никаких претензий по поводу действий (бездействия) адвоката Д. в адрес органов Адвокатской палаты Вологодской области до октября 2007 года Б. и (или) в его интересах другими лицами не высказывалось, не предъявлялось. Только 24 октября 2007 года поступила жалоба Б., а в дальнейшем 01 ноября 2007 года и заявление его жены Б.Е., с претензиями о ненадлежащем исполнении адвокатом Д. своих обязанностей по защите Б. в ходе следствия и в суде первой инстанции по уголовному делу, о нарушениях ею ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодекса профессиональной этики. Претензии Б. и Б.Е. в основном направлены на оценку качества и тактики адвоката, целесообразности и добросовестности действий (бездействий) защитника по уголовному делу. При этом, в обращениях Б., Б.Е., С. высказываются субъективные оценки действий адвоката, исходя из неудовлетворенности итогами судопроизводства по уголовному делу в отношении Б. и С., объективно установленных последствий от тех или иных действий (бездействия) защитника не приводятся. Комиссия усматривает, что целью подачи жалобы Б. и заявления Б.Е. (с дополнениями), и это подтвердила Б.Е. комиссии, явля-

- 16 -


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

ется попытка получения официально оформленных выводов органов Адвокатской палаты о возможных нарушениях адвокатом Д. права на защиту Б. по уголовному делу в ходе следствия и в суде первой инстанции, для использования при обжаловании приговора суда в надзорном порядке.

Квалификационная комиссия не имеет полномочий для вынесения заключения по существу предъявляемых заявителями требований и доводов, соответственно комиссия не вправе давать оценок представленным доказательствам, делать выводы об установлении или не установлении тех или иных действий (бездействии) адвоката.

Как следует из объяснений заявителей в совокупности с процессуальными решениями, по другим обращениям в различные надзирающие органы в сфере уголовного судопроизводства в отношении других участников производства по уголовному делу, многие из доводов заявителей проверялись, нарушений законодательства, в том числе и нарушений права на защиту не установлено.

По тем же основаниям, не могут быть удовлетворены и требования Б.Е., изложенные в ее обращении от 23.01.2008 года (обозначенное как дополнение к жалобе), относительно «подробной оценки» каждому приведенному факту. С учетом наличия обстоятельств, исключающих дисциплинарное производство и дисциплинарную ответственность, комиссия не имеет оснований признать в действиях (бездействии) адвоката Д. наличие каких-либо нарушений норм профессиональной этики, требований ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ненадлежащем исполнении своих обязанностей перед доверителем.

Комиссии не представлено никаких доказательств того, что между адвокатом Д. и С., С. заключалось бы соглашение на оказание юридической помощи С. по уголовному делу, чтобы она участвовала в следственных действиях, чтобы предъявляла ордер. Предположения С. и Б. в данном случае не могут служить доказательствами того, что адвокат Д. принимала на себя обязательства по защите С. по уголовному делу. Как следует из заявления С., она лично с адвокатом Д. никакого соглашения не заключала, указывает, что встречалась с ней в конце мая 2006 года (после окончания следствия по уголовному делу) и обсуждала возможность замены адвоката В. и передавала ей 25 000 рублей. При этом доказательств передачи денег не представлено. С. указывает, что соглашения с адвокатом Д. не заключал, что адвокат Д. приходила к нему в следственный изолятор и якобы уговаривала его отказаться от услуг адвоката В., а также посещала его в следственном изоляторе в ходе судебного разбирательства по делу, т.е. до 17 августа 2006 года. Он не приводит фактов того, чтобы Д. участвовала в следственных действиях или оказывала ему какую-либо юридическую помощь. Из представленных процессуальных документов следует, что в ходе следствия по уголовному делу защиту С. осуществляла адвокат В., а в суде первой инстанции – адвокат Ч. Как видно из текста приговора по уголовному делу позиции Б. и С. не противоречат между собой.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. 33 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. ст. 18, 21, 23 Кодекса профессиональной этики адвоката, Квалификационная комиссия Адвокатской палаты Вологодской области, путем голосования именными бюллетенями заключает: о необходимости прекращения дисциплинарного производства в отношении адвоката Д. вследствие истечения сроков применения мер дисциплинарной ответственности. Председатель Квалификационной комиссии, Президент Адвокатской палаты Вологодской области С.С. Иванов 2. Адвокат, не прекратив надлежащим образом отношения с доверителем, неправомерно принял поручение на представительство интересов лица, чьи интересы противоречили интересам первого доверителя.

Таким образом, заявления С. являются ненадлежащим поводом для дисциплинарного производства в отношении адвоката Д., так как они не являются ее доверителями и не приводит, как того требует ст. 20 Кодекса профессиональной этики адвоката, конкретные действия (бездействии), в которых бы выразилось нарушение адвокатом Д. профессиональных обязанностей. Из жалобы Б., заявлений Б.Е., С., С., объяснений адвоката Д. (все с дополнениями), а также из совокупности всех представ��енных и надлежаще оформленных процессуальных документов следует, что с момента указанных в данных обращениях действий (бездействии) адвоката Д. (февраль-сентябрь 2006 года) на момент поступления этих обращений в органы адвокатской палаты (24 октября, 1 ноября 2007 года), а соответственно и на момент рассмотрения дисциплинарного производства в Квалификационной комиссии, прошло более одного года.

В Адвокатскую палату Вологодской области 14 сентября 2007 года поступила жалоба М. от 05 сентября 2007 года на действия адвоката П. В жалобе М. указано: «Весной-летом 2005 года я заключил договор с адвокатом П. на представление моих интересов по иску к П. за представительские услуги, по устному договору между нами адвокат получил 2000 рублей. С 7 сентября 2005 года мною на П. была выписана доверенность с правом ведения всех дел в судах и получения денег с правом подписи. 3 ноября 2005 года П., по решению суда с П., по моей доверенности получил восемь тысяч рублей. В тот момент он нуждался в ремонте адвокатского кабинета. Эти деньги он попросил оставить у себя в счет дальнейших адвокатских услуг по новым делам. 28 апреля 2007 года я был избит П., в связи с первым делом от 6 июля 2005 года. Во время рассмотрения двух уголовных дел у мирового судьи я узнал, что интересы П. представляет П. В судебном заседании я обратился к П., чтобы он отказался от защиты интересов противоположной стороны. На что он ответил отказом. 22 августа 2007 г. я отозвал доверенность на П. Прошу разобраться в поведении П. и обязать его вернуть мне деньги 8000 (восемь тысяч) рублей».

В соответствии с п. 5 ст. 18 Кодекса профессиональной этики адвоката меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату, если с момента совершения им нарушения прошло не более одного года. Указанный срок является пресекательным. Действующее законодательство, Кодекс профессиональной этики адвокатов, регулирующие дисциплинарные процедуры в отношении адвокатов, не предусматривают возможности и оснований для его изменения (увеличения, восстановления).

В подтверждение своих доводов заявитель М. к жалобе приобщил следующие документы: копию заочного решения мирового судьи судебного участка № Х по Вологодской области К. от 6 июля 2005 года; копию нотариально заверенной доверенности от 7 сентября 2005 года на имя адвоката П.; копию нотариально заверенного заявления М. от 2 августа 2007 года об отмене доверенности, выданной им адвокату П.; копию платежного поручения № 634 от 03.11.2005 года о перечислении 8000 рублей отделом судебных приставов по Т-му району П., копию приговора мирового судьи Вологодской области по судебному участку № Х Л. от 10 июля 2007 года; копию приговора мирового судьи Вологодской области по судебному участку № Х Л. от 17 июля 2007 года.

Ст. 21 ч. 3 Кодекса профессиональной этики к обстоятельствам, исключающим возможность дисциплинарного производства относит, в том числе, и истечение сроков применения мер дисциплинарной ответственности. При указанных обстоятельствах, установленных в ходе разбирательства по возбужденному дисциплинарному производству,

- 17 -


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

Президент Адвокатской палаты Иванов С.С. в соответствии со ст. 33 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 21 Кодекса профессиональной этики адвоката признал жалобу М. допустимым поводом для начала дисциплинарного производства и своим решением 18.09.2007 года возбудил дисциплинарное производство в отношении адвоката П.

от 18 ноября 2005 года; копию постановления мирового судьи Вологодской области по судебному участку № Х К. по делу об административном правонарушении от 12 декабря 2005 года. Рассмотрев материалы дисциплинарного производства, в том числе документы, представленные непосредственно в заседание Комиссии адвокатом П., заслушав адвоката П., Квалификационная комиссия считает, что в действиях адвоката П. имеется нарушение уголовно-процессуального закона, закона об адвокатуре и Кодекса профессиональной этики адвоката.

Сообщение о времени и месте заседания Квалификационной комиссии участникам дисциплинарного производства были направлены своевременно почтой. На заседание Комиссии из участников дисциплинарного производства явился адвокат П.

Квалификационная комиссия установила, что в 2005 году адвокат П. принял поручение от доверителя М. на оказание юридической помощи, включая представительство его в суде при ведении гражданских и административных дел. В этих целях М. 7 сентября 2005 года выдал адвокату П. нотариально заверенную доверенность сроком на три года, в которой указал, что адвокат П. наделяется им правом представлять его интересы во всех судебных, правоохранительных, органах дознания, прокуратуре и иных правоохранительных органах, в том числе во всех судах Российской Федерации, со всеми правами, которые предоставлены заявителю, истцу, третьему лицу…. с правом подписания искового заявления, предъявления его в суд, изменения основания или предмета иска, предъявление исполнительного документа к исполнению и получение присужденного и т.д.

Адвокат П. представил Комиссии письменные возражения на жалобу М., в которых указал, что он не является личным адвокатом М. Последнему оказывали помощь и другие адвокаты по разным юридическим вопросам. Он лично оказывал М. юридическую помощь в 2005 году по ряду гражданских и административных дел, однако М. не рассчитался с ним ни за одно проведенное им дело. Деньги в сумме 2000 рублей он не получал, а получил лишь 1000 рублей за ведение дела П. и 1400 рублей по делу Ч. Адвокат П. указал, что в связи с неисполнением обязанностей доверителя М. он отказался оказывать М. какие-либо юридические услуги и вернул ему в начале 2006 года все документы. Больше он с ним не общался. Участвуя в уголовных делах на стороне частного обвинителя П. против М., он не считал, что для него существует какой-либо этический запрет, поскольку оказывал ранее юридическую помощь М. совершенно по другим делам. Только непосредственно в ходе судебного разбирательства узнал, что П. являлся ответчиком по делу по гражданскому делу по иску М. о взыскании арендной платы, где он представлял интересы истца М. Однако, поскольку он уже заключил договор с П., поэтому посчитал неправильным отказывать в помощи П. по уголовному делу. Что касается получения им присужденных М. 8000 рублей, то сам факт такого перечисления адвокат П. не отрицает, поскольку он оказывал юридическую помощь М. и в процессе исполнительного производства. Указанные суммы он получил по доверенности, выданной ему доверителем М. и этот вопрос с последним был согласован. Утверждает, что эти деньги он не планировал использовать в своих личных целях. Никакого ремонта помещения он не производил. Договор аренды им был заключен лишь в декабре 2005 года. Он вернул М. 8000 рублей в ближайшие дни после их поступления на его счет в банке. Возврат денег М. документально не оформил. Адвокат П. считает, что никакого закона и кодекса профессиональной этики он не нарушил, представляя интересы П. в судебных заседаниях у мирового судьи. В подтверждение своих доводов адвокат П. представил Комиссии следующие документы: копию договора аренды от 01.12.2005 года, заключенного между ним и МУП «Х»; копию протокола судебного заседания по делу № Х от 26 июня 2007 года по уголовному делу, находящемуся в производстве мирового судьи Вологодской области по судебному участку № Х Л., по обвинению М.; копию ордера адвоката Л. от 30 июня 2005 года на представительство интересов М.; копию протокола судебного заседания по делу № Х; копию ордера адвоката П. от 06.07.2005 года на представительство интересов М. у мирового судьи Вологодской области по судебному участку № Х; копию заочного решения мирового судьи К. от 06.07.2005 года; копию определения мирового судьи Вологодской области по судебному участку № Х П. от 01.08.2005 года; копию нотариально удостоверенной доверенности М. на имя адвоката П. от 07.09.2005 года сроком на три года; копию определения Т-го районного суда Вологодской области от 08.09.2005 года; копию расписки в получении адвокатом П. исполнительного листа; копию решения Т-го районного суда Вологодской области от 03 марта 2006 года; копию постановления по делу об административном правонарушении мирового судьи Вологодской области по судебному участку № Х К. от 28 октября 2005 года; копию апелляционной жалобы М. на постановление по делу об административном правонарушении мирового судьи Вологодской области по судебному участку № Х К. от 28 октября 2005 года; копию ходатайства М. от 16 ноября 2005 года в Т-й районный суд о переносе рассмотрения административного дела; копию доверенности М.; копию решения Т-го районного суда

Адвокатом П. в 2005 году оказывалась юридическая помощь гражданину М. (консультации, подготовка иска и представительство интересов истца М. по гражданскому делу о взыскании с гражданина П. задолженности по арендной плате, а также представительство интересов М. по административному делу в судебных инстанциях). Данные факты подтверждаются представленными адвокатом П. копиями документов, в том числе копиями судебных актов. Комиссия усматривает, что адвокатом П. в нарушении ст. 25 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 16 кодекса профессиональной этики адвоката не были надлежащим образом оформлены договорные отношения с М., в том числе и связанные с получением и возвратом присужденных по решению суда, денежных средств в размере 8000 рублей. Однако, учитывая, что вышеуказанные нарушения адвокатом П. были допущены в 2005 году, следовательно, меры дисциплинарного воздействия к нему не могут быть применены в связи с истечением срока давности. Так, в соответствии с п. 5 ст. 18 Кодекса профессиональной этики адвоката меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату не позднее шести месяцев со дня обнаружения проступка, не считая времени болезни адвоката, нахождения его в отпуске. Меры дисциплинарной ответственности могут быть применены к адвокату, если с момента совершения им нарушения прошло не более одного года. Требование М. о понуждении адвоката П. к возврату 8000 рублей не может быть удовлетворено органами Адвокатской палаты по следующим основаниям: Соглашение между адвокатом и доверителем является гражданско-правовым договором и все споры по его исполнению разрешаются судом. В компетенцию органов адвокатской палаты не входит рассмотрение подобных споров. В тоже время Комиссия считает, что адвокат П., приняв участие в качестве представителя частного обвинителя П. в судебном заседании по уголовному делу по обвинению М. в совершении преступления предусмотренного ч. 1 ст. 130 УК РФ у мирового судьи Л. 10 июля 2007 года, и в судебном заседании по уголовному делу по обвинению М. в совершении преступления предусмотренного ст. 115 УК РФ у мирового судьи Л. 17 июля 2007 года, грубо нарушил

- 18 -


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

уголовно-процессуальный закон, закон об адвокатской деятельности и Кодекс профессиональной этики адвоката.

После такого поведения адвоката П., 22 августа 2007 года М. подал заявление нотариусу об отмене доверенности, выданной ранее адвокату П.

Так, в силу п.п. 3 ч. 1 ст. 72 УПК РФ, защитник не вправе участвовать в производстве по уголовному делу, если он оказывает или ранее оказывал юридическую помощь лицу, интересы которого противоречат интересам защищаемого им подозреваемого, обвиняемого либо представляемого им потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика.

Квалификационная комиссия приходит к выводу, что адвокат П., приняв участие в качестве представителя частного обвинителя П. в судебном заседании по уголовному делу по обвинению М. в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 130 УК РФ у мирового судьи Л. 10 июля 2007 года, и в судебном заседании по уголовному делу по обвинению М. в совершении преступления, предусмотренного ст. 115 УК РФ у мирового судьи Л. 17 июля 2007 года, действовал вопреки интересам доверителя М. Адвокат П. не мог принимать от П. поручение на представительство его интересов в уголовном деле против М., поскольку ранее адвокат оказывал юридическую помощь М. по гражданскому делу, а также имел неотмененную доверенность от М. на представительство его интересов в любых судебных инстанциях, а его интересы противоречат интересам П.

Подобный запрет также указан в ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и в ст. 13 Кодекса профессиональной этики адвоката. В соответствии с абз. 5 п.п. 2 п. 4 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат не вправе принимать от лица, обратившегося к нему за оказанием юридической помощи, поручение в случаях, если он оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица.

Тот факт, что суд не удовлетворил ходатайство М. об отводе по вышеуказанным обстоятельствам адвоката П., не является препятствием для привлечения адвоката П. к дисциплинарной ответственности за допущенные нарушения закона и кодекса профессиональной этики адвоката. Срок давности привлечения адвоката П. к дисциплинарной ответственности не истек.

В соответствии с подп. 1 п. 1 ст. 9 Кодекса профессиональной этики адвоката адвокат не вправе действовать вопреки законным интересам доверителя. «Особо тесный доверительный характер отношений между адвокатом и клиентом… создает своеобразный нравственный микроклимат, который накладывает отпечаток и на все последующие контакты между ними», «поэтому даже спустя длительное время после окончания процесса адвокат не может превратиться в процессуального противника бывшего клиента по другому делу и вести его против интересов своего прежнего доверителя» (Ватман Д.П.: Адвокатская этика, нравственные основы судебного представительства по гражданским делам. М.: Юрид. литера., 1977 г. с.9).

Комиссия приходит к выводу, что вышеуказанными действиями адвокат П. нарушил требования п. п. 3 ч. 1 ст. 72 УПК РФ, ст. 5, абз. 5 п.п. 2 п. 4 ст. 6, ст. 7, ст. 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и ст. 4, ст. 6, п. 1 ст. 8, подп. 1 п. 1 ст. 9, ст. 13 Кодекса профессиональной этики адвоката. Согласно п. 1 ст. 18 Кодекса профессиональной этики адвоката, нарушение требований законодательства об адвокатской деятельности и адвокатуре влечет применение мер дисциплинарной ответственности.

Квалификационная комиссия обращает внимание на недостаточное понимание адвокатом П. нравственных начал адвокатской деятельности. Указывая, что на момент заключения соглашения с П. у него не было никаких обязательств перед М., в тоже время упускает из виду, что ранее приняв на себя представительство интересов М., он стал носителем сведений, составляющих предмет адвокатской тайны, срок хранения которой не ограничен во времени (ст. 8 Закона об адвокатуре и ст. 6 Кодекса профессиональной этики адвоката). «Профессиональная независимость адвоката является необходимым условием доверия к нему. Адвокат должен избегать действий, направленных к подрыву доверия. Злоупотребление доверием несовместимо со званием адвоката» (ст. 5 Кодекса профессиональной этики адвоката).

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. 33 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 23 кодекса профессиональной этики адвоката, Квалификационная комиссия Адвокатской палаты Вологодской области заключает: в действиях адвоката П. имеются нарушения требований п. п. 3 ч. 1 ст. 72 УПК РФ, ст.5, абз. 5 п.п. 2 п. 4 ст. 6, ст. 7, ст. 8 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и ст. 4, ст. 6, п. 1 ст. 8, подп. 1 п. 1 ст. 9, ст. 13 Кодекса профессиональной этики адвоката.

Более того, М. не может расцениваться адвокатом П. как бывший доверитель. В 2005 году М. выдал ему нотариально заверенную доверенность на представительство его интересов сроком на три года. Наличие у адвоката П. такой доверенности означало, что он свои отношения с М. по оказанию юридической помощи на момент участия в судебных заседаниях по уголовным делам не прекратил.

Решением Совета Адвокатской палаты Вологодской области адвокату П. объявлено предупреждение. 3. Осуществление адвокатом защиты двух обвиняемых на предварительном следствии, при наличии существенных противоречий между ними, повлекло отмену приговора в кассационном порядке и вынесению частного определения.

Из протокола судебного заседания от 26 июня 2007 года при рассмотрении уголовного дела мировым судьей Л. по обвинению М. по ч. 1 ст. 130 УК РФ, подсудимый М. суду заявил, что адвокат П. является его доверителем, так как в 2005 году им адвокату П. выдана была постоянная нотариальная доверенность сроком на три года, и он ранее представлял его интересы в гражданском деле против П. Просил суд отвести адвоката П. из дела. Адвокат Л. поддержал заявленное его подзащитным М. ходатайство о недопустимости участия по делу адвоката П. В этот день дело было отложено. Несмотря на протесты М. и его защитника, адвокат П. продолжил в дальнейшем свое участие в судебных заседаниях в интересах частного обвинителя П. против М. При этом, он не отрицал наличие у него действующей доверенности, выданной ему М. сроком на три года.

В Адвокатскую палату Вологодской области 24 сентября 2007 года поступило частное определение судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от 13 сентября 2007 года по уголовному делу в отношении К. на действия адвоката коллегии адвокатов г. Череповца С. В частном определении от 13.09.2007 года указано: «К., М., Е., Т., К., Л., Ш. признаны виновными в совершении серии хищений, совершенных на территории Дачно-строительных кооперативов «Х» и «К» в К-м районе Вологодской области. Как видно из материалов уголовного дела, на предварительном следствии по назначению следователя участвовал адвокат коллегии адвокатов г. Череповца С., осуществляющий защиту интересов М. и К., в показаниях

- 19 -


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

которых при допросах в качестве подозреваемых 31 января 2007 г. имелись существенные противоречия по обстоятельствам инкриминируемых им преступлений. М. признавал свое участие в хищениях и уличал других соучастников, в т.ч. К. (т.2 л.д. 28-31), а К. отрицал свою вину, но указывал на причастность к преступлениям М. (т.2 л.д. 36-39). При наличии столь существенных противоречий в интересах подозреваемых, адвокат С. в нарушение требований ст. 72 ч. 1 п. 3 и ст. 49 ч. 6 УПК РФ, ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» от 31.05.2002 г. и Кодекса профессиональной этики адвоката не заявил самоотвод и не устранился от участия в деле, продолжал осуществлять защиту К. на предварительном следствии и в судебном заседании. Данные обстоятельства послужили основанием для отмены приговора в отношении К. в связи с нарушением его права на защиту. Судебная коллегия считает, что подобные действия со стороны адвоката не могут быть оставлены без внимания и полагает необходимым довести изложенное до сведения Президента Адвокатской палаты Вологодской области для принятия соответствующих мер реагирования».

Федерации» и ст. 10, ст. 13 Кодекса профессиональной этики адвоката. С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. 33 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 23 Кодекса профессиональной этики адвоката, Квалификационная комиссия Адвокатской палаты Вологодской области заключает: В действиях адвоката С. имеются нарушения требований п. 3 ч. 1 ст. 72 и ч. 6 ст. 49 УПК РФ, ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и ст. 10, ст. 13 Кодекса профессиональной этики адвоката. Решением Совета Адвокатской палаты Вологодской области адвокату С. объявлено предупреждение. 4. Злостное уклонение адвоката от уплаты обязательных ежемесячных отчислений на общие нужды адвокатской палаты повлекло привлечение его к дисциплинарной ответственности и прекращению статуса адвоката.

Президент Адвокатской палаты Иванов С.С. в соответствии со ст. 33 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 21 Кодекса профессиональной этики адвоката признал частное определение судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от 13 сентября 2007 года допустимым поводом для начала дисциплинарного производства и своим решением 26.09.2007 года возбудил дисциплинарное производство в отношении адвоката С. Сообщение о времени и месте заседания Квалификационной комиссии участникам дисциплинарного производства были направлены своевременно почтой. На заседание комиссии из участников дисциплинарного производства явился адвокат С. Рассмотрев материалы дисциплинарного производства, заслушав объяснения адвоката С. , Квалификационная комиссия считает, что факты, изложенные в частном определении судебной коллегии по уголовным делам Вологодского областного суда от 13 сентября 2007 года в отношении адвоката С., нашли свое подтверждение.

Согласно представлению Вице-президента Адвокатской палаты Вологодской области Шалагина А.В. от 17 октября 2007 года, от адвоката Ж. с августа 2006 года не поступают отчисления на общие нужды Адвокатской палаты в установленном порядке. В представлении Вице-президента Адвокатской палаты Шалагина А.В. указано, что адвокатом Ж. не производятся отчисления средств за счет получаемого вознаграждения на общие нужды Адвокатской палаты в размерах и в порядке, которые определены собранием (конференцией) адвокатов Адвокатской палаты Вологодской области. Долг на 01.10.2007 года составляет 7200 (Семь тысяч двести) рублей. Это является грубым нарушением ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», п. 6 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката, ст. 3.11 Устава и решений руководящих органов Адвокатской палаты. При этом неисполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей носит длительный, систематический характер. В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 18 Кодекса профессиональной этики адвоката, ст. 4.2 Устава Адвокатской палаты Вологодской области за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность. Адвокату Ж. письменно было предложено устранить нарушения норм адвокатской деятельности, но с ее стороны никаких мер на возмещение задолженности по отчислениям на нужды Адвокатской палаты не предпринято. При этих обстоятельствах Вице-президент Адвокатской палаты Шалагин А.В. считает необходимым возбудить в отношении адвоката Ж. дисциплинарное производство и привлечь ее к ответственности за неисполнение решений органов Адвокатской палаты и профессиональных обязанностей.

Адвокат С. осуществлял защиту интересов М. и К., в показаниях которых при допросах в качестве подозреваемых 31 января 2007 г. имелись существенные противоречия по обстоятельствам инкриминируемых им преступлений. М. признавал свое участие в хищениях и уличал других соучастников, в т.ч. К., а К. отрицал свою вину, но указывал на причастность к преступлениям М. При наличии столь существенных противоречий в интересах подозреваемых адвокат С. в нарушение требований ст. 72 ч. 1 п. 3 и ст. 49 ч. 6 УПК РФ, ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и Кодекса профессиональной этики адвоката не заявил самоотвод и не устранился от участия в деле, продолжал осуществлять защиту К. на предварительном следствии и в судебном заседании. Данные обстоятельства послужили основанием для отмены приговора в отношении К. в связи с нарушением его права на защиту. В соответствии с ч. 6 ст. 50 УПК РФ одно и тоже лицо не может быть защитником двух подозреваемых или обвиняемых, если интересы одного из них противоречат интересам другого. Ст. 6 ФЗ № 63 «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» определяет, что адвокат не вправе оказывать юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица. Кодекс профессиональной этики адвоката разъясняет, что адвокат не должен принимать поручение, если его исполнение будет препятствовать исполнению другого ранее принятого поручения (ст. 10 КПЭА), либо если интересы одного, хотя и не противоречат интересам другого, но эти лица придерживаются различных позиций по одним и тем же эпизодам дела (ст. 13 КПЭА).

Президент Адвокатской палаты Иванов С.С. в соответствии со ст. 33 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 21 Кодекса профессиональной этики адвоката признал представление Вице-президента палаты Шалагина А.В. допустимым поводом для начала дисциплинарного производства и своим решением 18.10.2007 года возбудил дисциплинарное производство в отношении адвоката Ж. Сообщение о времени и месте заседания Квалификационной комиссии участникам дисциплинарного производства были направлены своевременно почтой. На заседание комиссии участники дисциплинарного производства не явились. Рассмотрев представленные документы, Квалификационная комиссия считает, что факты, изложенные в представлении Вице – президента Адвокатской палаты А.В. Шалагина в отношении адвоката Ж. нашли свое подтверждение. Решениями конференций адвокатов Вологодской области были установлены обязательные отчисления адвокатов на общие нужды Адвокатской палаты: 26.11.2004 года на 2005 год – 350 рублей ежемесячно, 20.01.2006 года на 2006 год – 450 рублей ежемесячно, 09.02.2007 года на 2007 год – 550 рублей ежемесячно.

Таким образом, в действиях адвоката С. имеются нарушения требований п. 3 ч. 1 ст. 72 и ч. 6 ст. 49 УПК РФ, ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской

- 20 -


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

Согласно справке бухгалтерии Адвокатской палаты Вологодской области на 01.10.2007 года задолженность адвоката Ж. перед Адвокатской палатой по обязательным отчислениям составляет – 7200 рублей. Несмотря на письменные напоминания о необходимости выплаты сложившейся задолженности, на момент рассмотрения дисциплинарного производства в Квалификационной комиссии долг по обязательным платежам не погашен.

которые определены собранием (конференцией) адвокатов Адвокатской палаты Вологодской области. Долг на 01.10.2007 года составляет 6750 (Шесть тысяч семьсот пятьдесят) рублей. Это является грубым нарушением ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», п. 6 ст. 15 Кодекса профессиональной этики адвоката, ст. 3.11 Устава и решений руководящих органов Адвокатской палаты. При этом неисполнение адвокатом своих профессиональных обязанностей носит длительный, систематический характер. Кроме того, адвокат В. с сентября 2006 года почтовую корреспонденцию не получает, телефонный номер, указанный в уведомлении об избранной форме адвокатского образования, не отвечает. Тем самым адвокат В. утратил связь с Адвокатской палатой. Согласно п. 3, п. 5 ст. 17 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» неисполнение или ненадлежащее исполнение адвокатом решений органов адвокатской палаты влечет прекращение статуса адвоката. В соответствии со ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адв��катуре в Российской Федерации», ст. 18 Кодекса профессиональной этики адвоката, ст. 4.2 Устава Адвокатской палаты Вологодской области за неисполнение или ненадлежащее исполнение своих профессиональных обязанностей адвокат несет ответственность. Адвокату В. письменно было предложено устранить нарушения норм адвокатской деятельности, но с его стороны никаких мер на возмещение задолженности по отчислениям на нужды Адвокатской палаты не предпринято. При этих обстоятельствах Вице-президент Адвокатской палаты Шалагин А.В. считает необходимым возбудить в отношении адвоката В. дисциплинарное производство и привлечь его к ответственности за нарушение Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», Кодекса профессиональной этики адвоката и за неисполнение решений органов Адвокатской палаты Вологодской области.

Таким образом, адвокатом Ж. систематически без уважительных причин не исполнялись свои обязанности, что нарушало корпоративные интересы адвокатского сообщества. В действиях адвоката Ж. имеются нарушения требований п.п. 4, 5 ст. 7 Федерального Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 3.11 Устава Адвокатской палаты Вологодской области, решений руководящих органов Адвокатской палаты. С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. 33 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 23 кодекса профессиональной этики адвоката, Квалификационная комиссия Адвокатской палаты Вологодской области заключает: в действиях адвоката Ж. имеются нарушения требований п.п. 4, 5 ст. 7 Федерального Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 3.11 Устава Адвокатской палаты Вологодской области, решений руководящих органов Адвокатской палаты. Решением Совета Адвокатской палаты Вологодской области статус адвоката Ж. прекращен.

Президент Адвокатской палаты Иванов С.С. в соответствии со ст. 33 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 21 Кодекса профессиональной этики адвоката признал жалобу З. и представление Вице-президента палаты Шалагина А.В. допустимыми поводами для начала дисциплинарного производства и своим решением 18.10.2007 года возбудил дисциплинарное производство в отношении адвоката В. Сообщение о времени и месте заседания Квалификационной комиссии участникам дисциплинарного производства были направлены своевременно почтой. На заседание комиссии участники дисциплинарного производства не явились. Адвокат В. никаких письменных объяснений в адрес Квалификационной комиссии не направил. Рассмотрев представленные документы, Квалификационная комиссия считает, что факты, изложенные в жалобе З. и в представлении Вице-президента Адвокатской палаты А.В. Шалагина в отношении адвоката В. нашли свое подтверждение. Согласно п.п. 1 п. 1 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», п. 1 ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката при осуществлении профессиональной деятельности адвокат честно, разумно, добросовестно, квалифицированно, принципиально и своевременно исполняет обязанности, активно защищает права, свободы и интересы доверителей, всеми незапрещенными законодательством средствами, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, законом и настоящим Кодексом. В соответствии с п.п. 4 п. 1 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» адвокат обязан соблюдать Кодекс профессиональной этики адвоката. Действия адвоката В. при оказании юридической помощи доверителю З. не соответствуют требованиям вышеуказанного закона.

5. Утрата адвокатом связи с адвокатской палатой и злостное уклонение им от уплаты обязательных ежемесячных отчислений на общие нужды адвокатской палаты послужили основанием для прекращения в отношении его статуса адвоката. 02.10.2007 года в Адвокатскую палату Вологодской области поступила жалоба З. от 18.09.2007 года о неисполнении обязанностей адвокатом В. В жалобе З. указала: «Я являюсь предпринимателем и имею в собственности долю нежилого помещения. Из-за возникшего спора с другим собственником доли по местам общего пользования обратилась в адвокату В. по вопросу установления сервитута. Он настоял решать вопрос у мировых судей. Было подано исковое заявление. Несколько раз я получала определение о возвращении искового заявления из-за нарушений в его подаче. Нарушения устранялись. Но так как я и другой собственник доли являемся предпринимателями, иск был возвращен. Я об этом сообщила адвокату, но он пропал. На звонки не отвечает, № телефона Х. Договора у меня нет. Оба экземпляра остались у В. (при встрече каждый раз ссылался на то, что нужно их где-то подписать или зарегистрировать, а он очень занят). Я заплатила ему аванс в сумме 5 тысяч рублей и 1 тысячу 800 рублей за документы по моему запросу из ГУЮ, БТИ. Но запросы были не сделаны и не проплачены. Также у него остались некоторые важные подлинники документов. Работу адвокат В. не выполнил. Прошу помочь вернуть не отработанные деньги, документы». 17.10.2007 года в Адвокатскую палату Вологодской области поступило представление Вице-президента Адвокатской палаты Вологодской области Шалагина А.В., согласно которому от адвоката В. с сентября 2006 года не поступают отчисления на общие нужды Адвокатской палаты в установленном порядке, и он утратил связь с Адвокатской палатой Вологодской области. В представлении Вице-президента Адвокатской палаты Шалагина А.В. указано, что адвокатом В. с сентября 2006 года не производятся отчисления средств за счет получаемого вознаграждения на общие нужды Адвокатской палаты в размерах и в порядке,

Таким образом, рассмотрев жалобу З., Комиссия считает, что в действиях адвоката В. имеются нарушения требований п.п. 1, 4 п. 1 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», п. 1 ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката...». Кроме того, решениями конференций адвокатов Вологодской области были установлены обязательные отчисления адвокатов на общие нужды Адвокатской палаты: 26.11.2004 года

- 21 -


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

на 2005 год – 350 рублей ежемесячно, 20.01.2006 года на 2006 год – 450 рублей ежемесячно, 09.02.2007 года на 2007 год – 550 рублей ежемесячно. Согласно справке бухгалтерии Адвокатской палаты Вологодской области на 01.10.2007 года задолженность адвоката В. перед Адвокатской палатой по обязательным отчислениям составляет – 6750 рублей. Несмотря на письменные напоминания о необходимости выплаты сложившейся задолженности, на момент рассмотрения дисциплинарного производства в Квалификационной комиссии долг по обязательным платежам не погашен. Таким образом, адвокатом В. систематически, без уважительных причин не исполнялись свои обязанности, что нарушало корпоративные интересы адвокатского сообщества. По представлению Вице-президента АП ВО Шалагина А.В. в действиях адвоката В. Комиссия усматривает нарушения требований п.п. 4, 5 ст. 7 Федерального Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 3.11 Устава Адвокатской палаты Вологодской области, решений руководящих органов Адвокатской палаты.

денных в 2006 году. 2 дисциплинарных производства по сообщениям о неправомерных действиях адвокатов находятся в стадии рассмотрения.

С учетом вышеизложенного, руководствуясь ст. 33 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 23 Кодекса профессиональной этики адвоката, Квалификационная комиссия Адвокатской палаты Вологодской области

Количество адвокатов, в отношении которых в результате рассмотрения дисциплинарных производств Советом АП принято решение о привлечении адвоката к дисциплинарной ответственности и применении к нему следующего вида дисциплинарной ответственности в связи с наличием в его действиях (бездействии) нарушений норм КПЭА, неисполнением (ненадлежащим исполнением) своих обязанностей перед доверителем, либо неисполнением решений органов АП.

Результаты рассмотрения дисциплинарных производств Советом АП: 1. Количество дисциплинарных производств, производство по которым было прекращено вследствие отсутствия в действиях (бездействии) адвоката нарушения норм КПЭА (вследствие надлежащего исполнения им своих обязанностей перед доверителем или АП) – 10 в отношении 11 адвокатов. 2. Количество дисциплинарных производств, производство по которым было прекращено вследствие примирения лица, подавшего жалобу, и адвоката (отзыва жалобы) – 1 в отношении 1 адвоката. 3. Количество дисциплинарных производств, производство по которым было прекращено вследствие малозначительности совершения адвокатом проступка с указанием адвокату на допущенное нарушений – 0.

заключает: 1. По жалобе З. В действиях адвоката В. имеются нарушения требований п.п. 1, 4 п. 1 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», п. 1 ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката. 2. По представлению Вице-президента АП ВО Шалагина А.В. В действиях адвоката В. имеются нарушения требований п.п. 4, 5 ст. 7 Федерального Закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 3.11 Устава Адвокатской палаты Вологодской области, решений руководящих органов Адвокатской палаты.

Объявлено ЗАМЕЧАНИЕ – 8 адвокатам по 8 дисциплинарным производствам (из них 3 адвокатам за злостное уклонение от уплаты обязательных отчислений на общие нужды адвокатской палаты, 2 адвокатам за нарушение Порядка участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда на 2007 год). Объявлено ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ – 19 адвокатам по 23 дисциплинарным производствам (из них 14 адвокатам за нарушение Порядка участия адвокатов в качестве защитников в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда на 2007 год и 1 адвокату за злостное уклонение от уплаты обязательных отчислений на общие нужды адвокатской палаты). ПРЕКРАЩЕН СТАТУС АДВОКАТА – 13 адвокатам по 14 дисциплинарным производствам (из них 7 адвокатам за злостное уклонение от уплаты обязательных отчислений на общие нужды адвокатской палаты). 1 дисциплинарное производство было прекращено вследствие ранее принятого решения по другому дисциплинарному производству в отношении адвоката о прекращении статуса адвоката.

Решением Совета Адвокатской палаты Вологодской области статус адвоката В. прекращен.

Обзор дисциплинарной практики Квалификационной комиссии и Совета Адвокатской палаты Вологодской области за 2007 год Количество поступивших сообщений о неправомерных действиях адвокатов за 2007 год: – 120 (из них: жалоб граждан – 45; частных постановлений, информационных писем и сообщений судов – 26; представлений вице-президента АП – 37; представлений Управления Федеральной регистрационной службы – 6; представлений правоохранительных органов – 4; жалоб адвокатов – 2).

переписка И.о. начальника Следственного Управления ВД Вологодской области В. В. Шепелю.

На основании сообщений возбуждено 54 дисциплинарных производства, в отношении 47 адвокатов.

Уважаемый Владимир Владимирович!

53 обращения рассмотрены вне процедуры дисциплинарного производства; по 12 сообщениям возбуждены дисциплинарные производства и соединены с раннее возбужденными в отношении адвокатов 1 сообщение из суда, поступившее в АП в 2007 году находится в стадии рассмотрения.

В Адвокатскую палату Вологодской области поступают сообщения от адвокатов области о том, что органы дознания, предварительного следствия УВД Вологодской области и прокуратуры городов и районов области прекратили оплату их труда за выполнение защит в порядке ст.ст. 50-51 УПК РФ. При этом дознаватели и следователи органов внутренних дел области ссылаются на указание начальника финансово-экономического отдела УВД Вологодской области Петровой Н.П.

Всего рассмотрено 57 дисциплинарных производств в отношении 52 адвокатов с учетом 5 дисциплинарных производств, возбуж-

- 22 -


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

Данные действия должностных лиц органов дознания и предварительного следствия, связанные с отказом в оплате труда адвокатов за осуществление защит по уголовным делам по назначению в порядке ст.ст. 50-51 УПК РФ незаконны. В настоящее время действительно подготавливаются изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 04 июля 2003 года № 400 «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда», предусматривающие оплату труда адвокатов по твердым тарифам, без учета МРОТ. Тем не менее, в настоящее время постановление Правительства № 400 действует и оплата труда адвокатов должна производиться в полном соответствии с данным нормативным актом. Прошу принять меры реагирования в целях пресечения нарушения должностными лицами УВД Вологодской области действующего законодательства.

становление Правительства №400 действует и оплата труда адвокатов должна производится в полном соответствии с данным нормативным актом. Прошу принять меры прокурорского реагирования в целях пресечения должностными лицами УВД Вологодской области и прокуратур области действующего законодательства. С уважением, Президент Адвокатской палаты Вологодской области С.С. Иванов Прокуратура Российской Федерации Прокуратура Вологодской области Ваше обращение рассмотрено прокуратурой области. Сведениями о фактах отказов в оплате труда адвокатов за выполнение ими защит в порядке ст. ст. 50-51 УПК РФ прокуратура области не располагает. Указанная задолженность у прокуратуры области отсутствует. В настоящее время оплата труда адвокатов за выполнение ими защит в порядке ст. ст. 50-51 УПК РФ будет производиться в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 28.09.2007 № 625 «О внесении изменений в постановления Правительства Российской Федерации от 04.07.2003 № 400 и от 23.07.2005 № 445».

С уважением, Президент Адвокатской палаты Вологодской области С. С. Иванов Следственный комитет при МВД России Следственное управление при УВД по Вологодской области

Заместитель прокурора области старший советник юстиции С. А. Фирсов

Уважаемый Сергей Степанович! Следственным управлением при УВД по Вологодской области рассмотрено Ваше обращение по вопросам оплаты труда адвокатов за выполнение защиты в порядке статей 50, 51 УПК РФ. Действительно, в адрес начальников ГРУОВД области направлялась информация начальника финансово-экономического отдела УВД области Петровой Н. П. о проекте Постановления Правительства Российской Федерации, предусматривающем внесение изменений в порядок оплаты труда адвокатов, однако указаний о прекращении оплаты данный документ не содержал. Принять решение о прекращении выплат адвокатам процессуальных издержек, сотрудники следствия не могут, поскольку это выходит за рамки их компетенции. Руководителям органов предварительного следствия области направлены указания о необходимости правильного и своевременного оформления документов, в частности постановлений о выплате процессуальных издержек при оплате труда адвокатов.

Начальнику Управления Судебного Департамента при Верховном Суде РФ по Вологодской области В. А. Сахарову Уважаемый Владимир Александрович! В Адвокатскую палату Вологодской области поступают сообщения от адвокатов области о том, что Управление Судебного Департамента при Верховном Суде РФ по Вологодской области прекратило оплату их труда за выполнение защит в порядке ст.ст. 50-51УПКРФ. Отказ в оплате труда адвокатов за осуществление защит по уголовным делам по назначению является незаконным. Нарушение прав адвокатов в части оплаты их труда может привести к негативным последствиям для всей судебной системы Вологодской области, поскольку возможны отказы адвокатов от участия по данной категории дел. Учитывая вышеизложенное, прошу Вас возобновить оплату труда адвокатов в полном соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 04 июля 2003 года № 400 «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда».

И.о. начальника подполковник юстиции В. В. Шепель Прокурору Вологодской области Хлопушину Сергею Николаевичу Уважаемый Сергей Николаевич! В Адвокатскую палату Вологодской области поступают сообщения от адвокатов области о том, что органы дознания, предварительного следствия УВД Вологодской области и прокуратуры городов и районов области прекратили оплату их труда за выполнение защит в порядке ст.ст. 50-51 УПК РФ. При этом дознаватели и следователи органов внутренних дел области ссылаются на указание начальника финансово-экономического отдела УВД Вологодской области Петровой Н.П. Данные действия должностных лиц органов дознания и предварительного следствия по отказу в оплате труда адвокатов за осуществление защит по уголовным делам по назначению в порядке ст.ст. 50-51 УПК РФ незаконны. В настоящее время действительно подготавливаются изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 04 июля 2003 года № 400 «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда», предусматривающие оплату труда адвокатов по твердым тарифам, без учета МРОТ. Тем не менее, в настоящее время по-

С уважением, Президент Адвокатской палаты Вологодской области С. С. Иванов Судебный департамент при Верховном Суде Вологодской области Российской Федерации Управление судебного департамента в Вологодской области. Уважаемый Сергей Степанович! В настоящее время в связи с недостатком финансирования Управление Судебного департамента не имеет возможности возобновить оплату труда адвокатов. На 2007 год выделено лимитов бюджетных обязательств в размере 60% от запланированной суммы. В течение всего года мы неоднократно направляли в Судебный департамент при Верховном Суде Российской Федерации письма с просьбой выделить дополнительное финансирование, но наши за-

- 23 -


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

явки остались без удовлетворения. Последнее письмо отправлено 26.09.2007 г. Уверяем Вас, что при получении дополнительного финансирования оплата труда адвокатов будет возобновлена.

1. В 2007 году выделено адвокатам по данной категории 309620-00 (Триста девять тысяч шестьсот двадцать рублей 00 копеек) 2. В 2007 году выплачено адвокатам за осуществление ими защит по назначению 309620-00 (Триста девять тысяч шестьсот двадцать рублей 00 копеек). 3. Задолженности перед адвокатами за 2007 год не имеется. 4. На 2008 год оплата труда адвокатов будет производиться по факту.

Начальник Управления В. А. Сахаров Прокуратура РФ Прокуратура Вологодской области Президенту Адвокатской палаты Вологодской области Иванову С.С.

Председатель Вологодского областного суда В. С. Шепель

Уважаемый Сергей Степанович!

Управление Федеральной службы безопасности Российской Федерации по Вологодской области

На Ваше письмо за №143 от 22.01.08 г. сообщаем, что на оплату труда адвокатов в 2007 году было выделено 1437300=00 (Один миллион четыреста тридцать семь тысяч триста) рублей. За осуществление ими защит по назначению была выплачена сумма 1437300=00 руб.

Уважаемый Сергей Степанович! На Ваш № 148 от 22.01.08 г. сообщаю, что в 2007 году адвокаты для осуществления защит по уголовным делам по назначению органов предварительного следствия привлекались в четырех случаях. Задолженности по оплате их услуг за 2007 год не имеется.

Кредиторская задолженность перед адвокатами на 01.01.2008 года составила 134331=75 (Сто тридцать четыре тысячи триста тридцать один рубль 75 копеек).

Заместитель начальника Управления А.Б. Поляков

Заместитель прокурора области С. А. Фирсов Начальник финансового отдела З. А. Добычина

Документы федеральной палаты Адвокатов рф

Следственный комитет при прокуратуре Российской Федерации Следственное управление по Вологодской области Президенту Адвокатской палаты Вологодской области С. С. Иванову

Члену Совета ФПА РФ Президенту Адвокатской палаты Вологодской области С.С. Иванову

Сообщаем Вам, что на оплату труда адвокатам за осуществление защиты по уголовным делам по назначению органов предварительного следствия на 2008 год на сегодняшний день выделено 900,0 тыс. рублей.

Уважаемый Сергей Степанович! Информируем Вас об основных мероприятиях, проведенных Федеральной палатой адвокатов в период между заседаниями Совета ФПА РФ, а также о наиболее значимых для адвокатского сообщества событиях.

Первый заместитель руководителя следственного управления Следственного комитета при прокуратуре Российской Федерации по Вологодской области, старший советник юстиции С. П. Кинякин

1. В Москве 29 ноября 2007 г. состоялась IV Ежегодная научнопрактическая конференция «Адвокатура. Государство. Общество». Организаторами конференции выступили Федеральная палата адвокатов, Фонд «Адвокатская инициатива», Институт государства и права РАН, Московская государственная юридическая академия, Российская академия адвокатуры.

МВД России Управление внутренних дел по Вологодской области Финансово-экономический отдел Президенту Адвокатской палаты Вологодской области Иванову С.С., на № 144 от 22 января 2008 г.

В работе конференции приняли участие президенты и члены более 50 адвокатских палат субъектов Российской Федерации. От имени вице-премьера Д. А. Медведева участников конференции приветствовал полномочный представитель Правительства РФ в Совете Федерации А. В. Яцкин. Перед собравшимися выступили председатель Комитета Государственной Думы по конституционному законодательству и государственному строительству В. Н. Плигин, член Комитета Совета Федерации по правовым и судебным вопросам М. М. Капура, заместитель председателя Государственной Думы С. Н. Бабурин, главный советник Государственно-правового управления аппарата Президента РФ М. С. Палеев, начальник управления Федеральной регистрационной службы О. В. Сарайкина, начальник отдела адвокатуры Федеральной регистрационной службы Г. В. Душкина, начальник отдела Секретариата Европейского суда по правам человека О. С. Чернышова.

Управление внутренних дел по Вологодской области сообщает, что в 2007 году на оплату труда адвокатов за осуществление защит по уголовным делам по назначению органов дознания, предварительного следствия в 2007 году было выделено 18300000 рублей; за осуществление защит по назначению адвокатам данной категории в 2007 году выплачено 18300000 рублей; задолженность перед адвокатами за 2007 год составляет 5500000 рублей; на оплату труда адвокатов на 2008 год выделено 15400000 рублей. Начальник Н. А. Петрова Вологодский областной суд Уважаемый Сергей Степанович!

В рамках конференции обсуждались различные аспекты адвокатской деятельности; участники конференции высказывали предложения как по совершенствованию законодательства об оказании квалифицированной юридической помощи гражданам и юридиче-

Сообщаем информацию по оплате труда адвокатов за осуществление защит по уголовным делам по назначению Вологодского областного суда:

- 24 -


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

ским лицам, так и по решению проблем, связанных с применением законодательства об адвокатуре. Участники конференции были едины в мнении о том, что адвокатура, являясь институтом гражданского общества и неотъемлемым элементом судебно-правовой системы, может полноценно выполнять свое предназначение только при условии сохранения своей независимости. Вмешательство в адвокатскую деятельность со стороны властных и контролирующих государственных структур, наделенных функциями по контролю и надзору в сфере адвокатуры, допустимо лишь в пределах полномочий, предоставленных этим органам Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации».

5. Советом ФПА РФ утвержден план работы на первое полугодие 2008 г.

По мнению участников конференции, ежегодное обсуждение вопросов, связанных с правозащитными функциями адвокатуры, ролью адвокатуры в обеспечении граждан доступной квалифицированной юридической помощью, а также с профессиональными и этическими аспектами адвокатской деятельности, - важно для принятия практических решений при осуществлении адвокатской деятельности.

7. Сообщаем, что Государственной Думой и Советом Федерации Федерального Собрания РФ принят Федеральный закон от 3 декабря 2007 г. № 320-ФЗ о приостановлении действия подпункта 6 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 31 мая 2002 г. № 63ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» до дня вступления в силу специального федерального закона, регулирующего вопросы обязательного страхования профессиональной ответственности адвокатов.

6. Напоминаем Вам, что обобщенные сведения о занятости адвокатов, дисциплинарной практике и нарушениях прав адвокатов за 2007 г., отраженные в статистическом отчете, ожидаются от Вас не позднее 15 февраля 2008 г. Необходимость предоставления такой информации очевидна. Эти сведения неоднократно использовались для подготовки документов в законодательные и исполнительные органы власти и в дискуссиях при отстаивании позиции адвокатского сообщества по тем или иным вопросам.

2. Федеральная палата адвокатов продолжала вести активную работу с целью улучшения условий оплаты труда адвокатов, оказывающих юридическую помощь по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда. В Федеральной палате адвокатов состоялось заседание Научно-консультационного совета, на котором после обсуждения Постановления Правительства РФ от 28 сентября 2007 г. № 625 принято заключение о необходимости обращения к председателю Правительства РФ В. А. Зубкову по вопросу корректировки некоторых положений принятого Постановления. Предложения ФПА РФ по нормативному урегулированию проблемы, связанной с компенсацией командировочных расходов при оказании юридической помощи, не были учтены. В связи с этим Федеральная палата адвокатов к настоящему времени подготовила жалобу в Конституционный Суд РФ о признании противоречащей Конституции РФ статьи 131 УПК РФ (отсутствие адвокатов в числе участников уголовного судопроизводства, имеющих право на компенсацию расходов на проезд к месту выполнения процессуальных действий и проживание). Указанные намерения были одобрены членами Совета Федеральной палаты адвокатов на заседании, состоявшемся 30 ноября 2007 г.

8. Для использования в работе Вам направляется разъяснение совета Адвокатской палаты г. Москвы о соблюдении адвокатской тайны при проведении налоговых проверок, одобренное Советом Федеральной палаты адвокатов. Поздравляем Вас с наступающим Новым, 2008 годом! Желаем в новом году Вам, Вашим коллегам по совету, всем членам адвокатской палаты счастья, здоровья, благополучия и профессиональных успехов. С уважением, Президент Е. В. Семеняко Решение Совета Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации, 30 ноября 2007 года, г. Москва, (протокол № 3) Заслушав и обсудив информацию вице-президента ФПА РФ Резника Г.М. о формировании комиссии при Совете ФПА РФ, Совет Федеральной палаты адвокатов

3. На этом же заседании после заинтересованного обсуждения члены Совета приняли Единую методику профессиональной подготовки адвокатов, стажеров и помощников адвокатов, которая будет направлена позднее. Необходимость создания системы ежегодного повышения квалификации адвокатов и обучения стажеров адвокатов обусловлена задачей оказания квалифицированной юридической помощи, требующей систематического повышения профессионального уровня адвокатов. Постоянное совершенствование профессиональных знаний относится к международно-признанным стандартам адвокатской профессии и является статусной обязанностью адвоката. Единая методика профессиональной подготовки адвокатов, стажеров и помощников адвокатов предусматривает ежегодное повышение квалификации для адвокатов, имеющих адвокатский стаж менее пяти лет. При наличии адвокатского стажа свыше пяти лет периодичность обучения определяется советом адвокатской палаты субъекта РФ с учетом специализации адвоката. Для адвокатов со значительным стажем адвокатской деятельности, обладающих высоким профессиональным уровнем, Единая методика предусматривает такую форму повышения квалификации, как наставничество.

РЕШИЛ: 1. Утвердить Комиссию по защите профессиональных и социальных прав адвокатов в следующем составе: Председатель – Резник Г.М. Заместители председателя Новолодский Ю.М.– председатель Балтийской коллегии адвокатов, член совета АП Санкт-Петербурга Зиновьев Р.Ю. – адвокат АП Москвы, член Совета АП Москвы Члены комиссии: Агузов Б.Н.– президент АП Республики Дагестан Ануфриев В.М.– адвокат АП Санкт- Петербурга Баренбойм П.Д. – адвокат АП Москвы Гаглоев М.И. – президент АП Республики Северная Осетия-Алания Григорьев А.И. – президент АП Пермского края Денисов Ю.В. – президент АП Владимирской области Дрондин Ю.А. – президент АП Ивановской области Жигунов Х.Л. – президент АП Кабардино-Балкарской Республики Иванов С.С. – президент АП Вологодской области Качев В.В. – президент АП Амурской области Коптяков С.Н. – президент АП Томской области Малиновская В.Н.– президент АП Астраханской области Севастьянов А.Е. – президент АП Тверской области Теунаев Р.И. – президент АП Карачаево-Черкесской Республики

4. На заседании Совета ФПА РФ утвержден состав комиссии по защите профессиональных и социальных прав адвокатов, председателем которой является Г. М. Резник. Совет считает совершенно необходимым направление в Федеральную палату адвокатов информации обо всех нарушениях прав адвокатов для своевременного реагирования со стороны этой комиссии.

- 25 -


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

В соответствии со статьей 8 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (далее Закон) адвокатской тайной являются любые сведения, связанные с оказанием адвокатом юридической помощи своему доверителю. Кодекс профессиональной этики адвоката (далее Кодекс) утверждает соблюдение профессиональной тайны в качестве безусловного приоритета в деятельности адвоката. Освободить от обязанности хранить профессиональную тайну адвоката может только доверитель.

Умнов А.В. – президент АП Курганской области Хромов В.П. – президент АП Новосибирской области Чернышов В.Н. – президент АП Ульяновской области Чехов В.П. – президент АП Краснодарского края Шапошников М.Н. – президент АП Кемеровской области 2. Направить копию настоящего решения в адвокатские палаты субъектов Российской Федерации. Президент Федеральной палаты адвокатов Российской Федерации Е. В. Семеняко

Проверяя правильность исчисления и уплаты налогов в адвокатских образованиях, должностные лица налоговых органов обязаны действовать в строгом соответствии не только с Налоговым кодексом, но и иными федеральными законами п. 1 ст. 33 НК РФ. Статья 82 п. 4 НК прямо воспрещает при осуществлении налогового контроля сбор, хранение, использование и распространение информации о налогоплательщике (плательщике сбора, налоговом агенте), полученной в нарушение принципа сохранности информации, составляющей профессиональную тайну иных лиц, в частности адвокатскую тайну.

Федеральная палата адвокатов Российской Федерации Президентам адвокатских палат субъектов Российской Федерации Уважаемые коллеги! С удовольствием сообщаем Вам о том, что 18 июня 2008 года в г. Санкт-Петербурге впервые в российской истории состоится церемония вручения ежегодной Национальной премии в области адвокатуры и адвокатской деятельности. Учредителями Национальной премии являются Федеральная палата адвокатов Российской Федерации, фонд «Адвокатская инициатива», Федеральный союз адвокатов России, Международный союз адвокатов, Ассоциация адвокатов России. Премия будет вручаться в виде знака «За честь и достоинство» – высшей награды адвокатского сообщества, почетного диплома «Деловая репутация» и статуэтки, символизирующей адвокатуру. В ходе предстоящей церемонии будут вручены почетные знаки «За честь и достоинство» адвокатам, чьи имена вписаны в историю отечественной адвокатуры, а профессиональный опыт служит примером и ориентиром для молодого поколения адвокатов. Лауреатами Национальной премии в номинации «Деловая репутация» будут признаны 7-10 адвокатов с вручением памятного диплома и лацканного знака. Так же будут отмечены адвокатские образования (адвокатские палаты), которые внесли заметный вклад в укрепление авторитета адвокатской профессии и развитие адвокатский деятельности. Их представителям будут вручены памятные награды в виде символической фигуры, эскизы которой в настоящее время разрабатываются Геральдической палатой. Положением о Национальной премии предусмотрено, что на настоящий момент право выдвижения претендентов на вручение соответствующих наград предоставлено руководителям организаций – учредителей Национальной премии, а также вице-президентам ФПА РФ – представителям ФПА РФ в федеральных округах. В дальнейшем это право будет предоставлено членам Комитета по награждению Национальной премией, а также лауреатам почетного знака «За честь и достоинство». В связи с вышеизложенным, просим Вас до 31 марта 2008 года направить в адрес ФПА РФ заявки на вручение премий с соответствующими рекомендациями лиц, имеющими право выдвижения кандидатов. Более подробные требования к оформлению заявок будут предоставлены дополнительно.

Согласно пункту 6 статьи 25 Закона доходом от адвокатской деятельности признается вознаграждение, выплачиваемое адвокату доверителем, и (или) компенсация адвокату расходов, связанных с исполнением поручения, которые подлежат обязательному внесению в кассу соответствующего адвокатского образования либо перечислению на расчетный счет адвокатского образования в порядке и сроки, предусмотренные соглашением. Следовательно, первичными документами для определения доходов от адвокатской деятельности являются выписки по счетам самого адвокатского образования, банковские и кассовые документы, включая индивидуальные карточки (лицевые счета) доходов и расходов, начисления и уплаты налогов по каждому адвокату, справок с указанием номеров и дат соглашений с доверителями и актов выполненных работ. Документами, подтверждающими профессиональные расходы, которые адвокат осуществляет за счет получаемого вознаграждения, служат: решения собрания (конференции) адвокатов о размере обязательных отчислений на нужды адвокатской палаты; решения высшего органа адвокатского образования о размерах отчислений на его содержание; заверенную выписку из соглашения об оказании юридической помощи о включенных в сумму вознаграждения адвоката профессиональных расходах (на транспорт, проживание в гостинице, оплату труда привлекаемых специалистов и т.п.), а также документы, подтверждающие понесенные расходы. Требовать представления соглашений об оказании юридической помощи и актов выполненных работ налоговые органы не вправе, ибо профессиональную тайну составляет сам факт обращения к адвокату, включая имена и названия доверителей, не говоря уже о содержании оказанной юридической помощи. Необходимо отметить случаи, когда налоговые органы обращаются в адвокатские образования, преследуя цель проверить правильность исчисления и уплаты налогов доверителями адвокатов (встречная проверка). Как правило, налоговики уже располагают в подобных ситуациях экземпляром соглашения об оказании юридической помощи, имевшимся у доверителя, и хотят сверить его с экземпляром, который остался у адвоката. Следует иметь в виду, что доверитель может освободить адвоката от обязанности хранить адвокатскую тайну. Поэтому адвокату целесообразно проинформировать доверителя о визите налоговиков и их требованиях. Доверитель может дать согласие на представление налоговым органам как соглашения, так и акта выполненных работ. Такое согласие должно быть дано в письменной форме, с точным указанием объема раскрываемых сведений.

С уважением, президент Е. В. Семеняко Разъяснения Совета Адвокатской палаты г. Москвы по вопросам профессиональной этики адвоката О сохранении адвокатской тайны при проведении налоговых проверок

Представление налоговым органам документов, содержащих профессиональную тайну, без согласия доверителя, является нарушением требований Закона и Кодекса, и при поступлении жалобы доверителя влечет привлечение к дисциплинарной ответственности.

С учетом возросшей частоты налоговых проверок адвокатских образований, в ходе которых налоговые органы требуют предъявления документов, содержащих сведения, составляющие адвокатскую тайну, Совет считает необходимым разъяснить:

- 26 -


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

Утверждена решением Совета ФПА РФ от 30 ноября 2007 года (протокол № 3)

Основные принципы, касающиеся роли юристов, относят непрерывное образование и постоянное совершенствование знаний адвокатами к международно-признанным стандартам адвокатской профессии, несоблюдение которых является основанием дисциплинарной ответственности, и обязывают профессиональные объединения (палаты) адвокатов способствовать непрерывному образованию и подготовке юристов (п.п.24 и 29). ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» устанавливает, что адвокат обязан постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию (п.1 ст.7).

Единая методика профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов и стажеров адвокатов Юридическая помощь адвокатов должна быть квалифицированной Основанием необходимости профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов является гарантированное Конституцией РФ право каждого на получение квалифицированной юридической помощи (ст.48). ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» устанавливает, что адвокатской деятельностью является квалифицированная юридическая помощь. Без обеспечения права на квалифицированную юридическую помощь невозможно достичь всеобщего уважения и соблюдения прав и свобод человека, предусмотренных Международными пактами «Об экономических, социальных и культурных правах» и «О гражданских и политических правах» (НьюЙорк, 19 декабря 1966 г.), невозможно обеспечить необходимые гарантии для защиты человека, обвиняемого в совершении преступления, предусмотренные ст.7 Всеобщей декларации прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН 10 декабря 1948 г.). Основные принципы, касающиеся роли юристов (принятые восьмым Конгрессом ООН по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями, Гавана, 27 августа – 7 сентября 1990 г.) предусматривают, что для обеспечения надлежащей защиты прав и основных свобод человека, пользоваться которыми должны все люди, независимо от того, являются ли эти права экономическими, социальными и культурными или гражданскими и политическими, необходимо, чтобы все люди действительно имели доступ к квалифицированной юридической помощи.

Обязанности адвокатских палат субъектов РФ и Совета ФПА по вопросам профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов и стажеров адвокатов ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» устанавливает, что адвокатские палаты субъектов РФ обязаны: – содействовать повышению профессионального уровня адвокатов, в том числе утверждать программы повышения квалификации адвокатов и обучения стажеров адвокатов, организовать профессиональное обучение по данным программам (подп.8 п.3 ст.31). – обеспечить контроль за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности (п.4 ст.29). Устав ФПА обязывает АП субъектов РФ устанавливать порядок и систему ежегодного повышения квалификации адвокатов (ст.25). Совет Федеральной палаты адвокатов РФ обязан содействовать повышению профессионального уровня адвокатов (подп.5 п.3 ст.37) и принять настоящую Единую методику профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов и стажеров адвокатов. 1. Цели Единой методики профессиональной подготовки и переподготовки адвокатов и стажеров адвокатов Настоящая Единая методика определяет задачи, систему, виды и формы повышения квалификации адвокатов и обучения стажеров, устанавливает единые требования к региональным программам обучения.

Федеральной палате адвокатов и адвокатским палатам субъектов РФ принадлежит основополагающая роль в обеспечении надлежащего уровня подготовки адвокатов, позволяющего им оказывать квалифицированную юридическую помощь.

2. Основные задачи обучения адвокатов и стажеров адвокатов Основной задачей обучения адвокатов является обеспечение постоянного и непрерывного совершенствования знаний и повышения квалификации адвокатов, как требование обязательного стандарта адвокатской профессии. Основной задачей обучения стажеров адвокатов является обеспечение надлежащей подготовки претендентов на получение статуса адвоката, позволяющей им оказывать квалифицированную юридическую помощь.

Основные принципы, касающиеся роли юристов, основополагающую роль в обеспечении предоставления квалифицированной юридической помощи всем нуждающимся, отводят профессиональным объединениям (палатам) адвокатов и обязывают их обеспечить надлежащую квалификацию и подготовку адвокатов и знание ими профессиональных идеалов и моральных обязанностей, а также прав человека и основных свобод, признанных национальным и международным правом (п.9).

3. Категории обучающихся

ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» устанавливает, что для подтверждения способности оказывать квалифицированную юридическую помощь, претенденты, имеющие высшее юридическое образование, должны сдать квалификационный экзамен (ст. 11) в порядке и по вопросам, утвержденным советом Федеральной палаты адвокатов. Федеральная палата адвокатов и адвокатские палаты субъектов РФ обязаны обеспечить оказание адвокатами квалифицированной юридической помощи, то есть высокий уровень юридической помощи адвокатов (п.4 ст.29, п.2 ст.35).

Различия в основных задачах обучения адвокатов и стажеров адвокатов, а также в профессиональном уровне подготовки адвокатов с различным стажем адвокатской деятельности, необходимость эффективной организации учебного процесса обусловили разделение обучающихся на следующие категории: 1) адвокаты со стажем адвокатской деятельности до 1 года; 2) адвокаты со стажем адвокатской деятельности более 1 года; 3) стажеры адвокатов. 4. Порядок, система, виды и формы обучения адвокатов.

Постоянное и непрерывное совершенствование знаний и повышение квалификации адвоката является обязательным стандартом адвокатской профессии.

4.1. Адвокатские палаты субъектов РФ самостоятельно определяют порядок и систему обязательного ежегодного повышения квалификации адвокатов, утверждают программы повышения квалификации адвокатов и обучения стажеров адвокатов и организуют профессиональное обучение по этим программам, как на собственной учебной базе, так и на основе договоров с кафедрами адвокатуры и/или курсов при ВУЗах, имеющих государственную аккредитацию.

Непрерывное развитие теории права, изменения законодательства и практики его применения, совершенствование форм и методов адвокатской деятельности обусловливают необходимость адвокатов постоянно и непрерывно совершенствовать знания и повышать квалификацию.

- 27 -


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

4.2. Для обеспечения исполнения советами адвокатских палат установленной федеральным законом обязанности постоянного обучения адвокатов по программам повышения квалификации, адвокатские палаты субъектов РФ при определении размера обязательных отчислений адвокатов на общие нужды адвокатской палаты обязаны учесть связанные с этим расходы и предусмотреть их в сметах на содержание адвокатских палат. 4.3. Адвокаты со стажем адвокатской деятельности до 1 года проходят обязательное обучение, организуемое адвокатской палатой субъекта РФ, в объеме не менее 30 часов по программе «Введение в профессию». 4.4. Адвокаты со стажем адвокатской деятельности более 1 года проходят обязательное обучение по «Общей программе повышения квалификации адвокатов», организуемое адвокатской палатой субъекта РФ, в объеме не менее 20 часов в год или не менее 100 часов каждые пять лет. Советы АП субъектов РФ при учете времени ежегодного обучения адвокатов, кроме обучения по «Общей программе повышения квалификации адвокатов», вправе: – зачесть присвоение ученых степеней кандидата наук за 2 года и доктора наук за 3 года обязательного обучения по повышению квалификации; – зачесть (полностью или частично) документально подтвержденное обучение по специальным программам в рамках юридической, экономической и иной специальности, требующейся адвокату для углубленной специализации в пределах адвокатской деятельности. 4.5. Советы АП субъектов РФ при учете времени ежегодного обучения адвокатов со стажем адвокатской деятельности от 5 до 20 лет, кроме обучения по «��бщей программе повышения квалификации адвокатов», вправе: – зачесть виды и формы повышения квалификации адвокатов, предусмотренные пунктом 4.4 настоящей Единой методики; – зачесть документально подтвержденную годовую подписку на периодическое адвокатское издание в эквиваленте до 5 часов, на более чем одно адвокатское периодическое издание, включающее одно издание ФПА – в эквиваленте до 10 часов; – предусмотреть возможность и условия зачета иных документально подтвержденных видов и форм повышения квалификации адвокатов (участие в семинарах и конференциях, выступление на конференциях и в СМИ по профессиональным вопросам, преподавание на курсах повышения квалификации адвокатов и обучения стажеров, разработка методических пособий по вопросам адвокатской деятельности). 4.6. Советы АП субъектов РФ при учете времени ежегодного обучения адвокатов со значительным стажем адвокатской деятельности, определяемым адвокатскими палатами субъектов РФ, но не менее 20 лет, а также членов советов и квалификационных комиссий адвокатских палат и руководителей адвокатских образований, в которых работает не менее десяти адвокатов, кроме обучения по «Общей программе повышения квалификации адвокатов», засчитывают им: – виды и формы повышения квалификации адвокатов, предусмотренные пунктами 4.4 и 4.5 настоящей Единой методики; – участие в работе «круглых столов», ведение мастер-классов, участие в семинаре по обмену опытом работы, преподавание юридических дисциплин в высших и средних специальных юридических учебных заведениях, обучение стажера адвоката и наставничество в отношении адвоката со стажем до пяти лет.

в объеме учебного курса и принимает меры к тем адвокатам, которые уклоняются от исполнения обязанности постоянного повышения квалификации; – выдает адвокатам удостоверения (свидетельства) о выполнении соответствующей программы повышения квалификации или о зачете иных видов и форм повышения квалификации в счет обязательного обучения, по форме, утверждаемой решением совета АП субъекта РФ. 6. Программа «Введение в профессию» Программа «Введение в профессию» утверждается советом адвокатской палаты субъекта РФ и должна включать следующие вопросы: «История адвокатуры, включая историю адвокатуры соответствующего субъекта РФ. Выдающиеся присяжные поверенные и адвокаты России и соответствующего субъекта РФ. Законодательство соответствующего субъекта РФ. Порядок организации и деятельности адвокатуры. Формы адвокатских образований. Корпоративные правовые акты органов адвокатского самоуправления – Федеральной палаты адвокатов и соответствующей адвокатской палаты субъекта РФ. Виды юридической помощи. Условия оказания бесплатной юридической помощи и юридической помощи по назначению. Соглашение об оказании юридической помощи, его существенные условия, ордер, доверенность. Профессиональная этика адвоката, дисциплинарная практика, виды ответственности адвоката. Адвокатское досье (производство по делу). Правовая позиция по делу. Составление юридических (включая процессуальные) документов. Допустимость, относимость и достоверность доказательств. Получения и использование доказательств. Особенности деятельности адвоката в Конституционном Суде РФ и в Европейском Суде по правам человека. Решения этих судов по вопросам организации и деятельности адвокатуры». Изучение изменений в законодательстве и судебной практики». 7. «Общая программа повышения квалификации адвокатов» «Общая программа повышения квалификации адвокатов» утверждается советом адвокатской палаты субъекта РФ и может включать обучение по следующим направлениям: деятельность адвоката в уголовном, гражданском, арбитражном процессах, специальные знания в деятельности адвоката, юридическая риторика в деятельности адвоката. 8. Ответственность адвоката за уклонение от постоянного совершенствования знаний и повышения квалификации Адвокат, не прошедший обязательное обучение, организуемое адвокатской палатой субъекта РФ, и не представивший документальных подтверждений повышения своей квалификации в иных видах и формах, которые приняты к зачету советом АП, в объеме, установленном пунктом 7 настоящей Единой методики, вправе подтвердить самостоятельное поддержание своей профессиональной квалификации путем сдачи экзамена по вопросам, предусмотренным для лиц, претендующих на получение статуса адвоката, в порядке, установленном советом АП субъекта РФ. Адвокаты не выполняющие обязанности постоянно совершенствовать свои знания и повышать свою квалификацию, не выполняющие требований, предусмотренных настоящей Единой методикой и решений органов самоуправления адвокатских палат по вопросам повышения квалификации подлежат привлечению к дисциплинарной ответственности в соответствии с Кодексом профессиональной этики адвоката.

5. Учет и контроль профессиональной подготовки и повышения квалификации адвокатов Совет АП субъекта РФ: – контролирует профессиональную подготовку лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности. – ведет учет времени учебы адвокатов, включенных в реестр адвокатов соответствующего субъекта РФ и ежегодно подводит итоги работы по профессиональной подготовке и повышению квалификации адвокатов; – контролирует повышение квалификации каждым адвокатом

9. Порядок, система и условия обучения стажеров Порядок, система и условия обучения стажеров определяются адвокатскими палатами субъектов РФ, которые утверждают про-

- 28 -


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

37 Конституции Российской Федерации, в результате применения по уголовным делам статьи 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.

граммы обучения стажеров адвокатов и обеспечивают контроль за профессиональной подготовкой лиц, допускаемых к осуществлению адвокатской деятельности.

Законом (пункт 2 части первой статьи 7 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации») на адвоката возложена обязанность участвовать в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда. Отказаться от такого поручения адвокат не вправе — в том числе и в тех случаях, когда следственные действия либо судебные заседания производятся не по месту постоянного проживания адвоката. Между тем, расходы адвоката, связанные с выездом к месту производства следственных действий либо судебного рассмотрения уголовных дел не возмещаются, поскольку статьёй 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации адвокаты не включены в перечень участников процесса, чьи расходы, связанные с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием, подлежат возмещению. В то же время к подлежащим компенсации судебным издержкам статьёй 131 УПК РФ отнесены суммы, выплачиваемые на покрытие расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием потерпевшему, свидетелю, их законным представителям, эксперту, специалисту, переводчику и понятым.

10. Программа обучения стажеров Программа обучения стажеров утверждается советом адвокатской палаты субъекта РФ и должна включать вопросы квалификационного экзамена на получение статуса адвоката. Стажер адвоката проходит стажировку в адвокатском образовании в соответствии с условиями трудового договора. Непосредственное руководство стажировкой и обучение стажера адвоката осуществляет руководитель стажировки – адвокат-куратор. 11. Учебный год для целей организации обучения адвокатов и стажеров адвокатов Для целей организации обучения адвокатов и стажеров адвокатов, учета времени учебы адвокатов, планирования связанных с этим расходов и их учета в сметах на содержание адвокатских палат учебный год соответствует календарному году. 12. Порядок введения настоящей Единой методики Настоящая Единая методика вводится в действие с 1 января 2008 года. На адвокатов со стажем до одного года, получившим адвокатский статус до 1 января 2008 года пункт 4.3 настоящей Единой методики распространяется в пределах, установленных советом АП соответствующего субъекта РФ.

Отсутствие в законе специального указания на возмещение адвокатам, участвующим в уголовном судопроизводстве в качестве защитников по назначению органов дознания, предварительного следствия и суда, расходов, связанных с явкой к месту производства процессуальных действий и проживанием ставит адвокатов в неравное положение по отношению к другим участникам уголовного судопроизводства, упомянутым в статье 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации. Оплата труда адвоката, участвующего в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, предварительного следствия, или суда, осуществлялась в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2003 года № 400 и составляет в зависимости от сложности дела за один день участия от 275 руб. до 1100 руб. Данное Постановление не предусматривает компенсации адвокату расходов, ��вязанных с выездом к месту проведения процессуальных действий и проживанием.

На адвокатов, прошедших в 2003-2007 годах обучение в объеме не менее 72 часов, пункты 4.4 и 4.5 настоящей Единой методики распространяется в пределах, установленных Советом АП соответствующего субъекта РФ.

ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО Конституционный Суд Российской Федерации Лицо, обращающееся с жалобой: Федеральная палата адвокатов Российской Федерации

Не устранен этот пробел и Постановлением Правительства Российской Федерации от 28 сентября 2007 года № 625 «О внесении изменений в Постановления Правительства Российской Федерации от 4 июля 2003 года № 400 и от 23 июля 2005 года № 445». Предусмотренное пунктом 4 приказа Министерства юстиции Российской Федерации № 199 и Министерства финансов Российской Федерации от 15 октября 2003 года № 87н увеличение оплаты труда адвоката на 275 руб. в случае его выезда в процессе ведения дела в другой населенный пункт не может расцениваться как компенсация его командировочных расходов. Это всего лишь увеличение оплаты труда адвоката за более сложные условия деятельности.

Органы, издавшие обжалуемый акт: Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации Совет Федерации Федерального Собрания Российской Федерации Президент Российской Федерации Жалоба на нарушение конституционных прав применением статьи 131 Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации

Например, в соответствии с Постановлением Совета Адвокатской палаты Хабаровского края и графиком адвокатских образований, обеспечивающим порядок оказания юридической помощи гражданам в соответствии с требованиями ст. ст. 50-51 УПК РФ за адвокатским кабинетом «Бекбузаров А.М.» закреплен район имени Полины Осипенко Хабаровского края. При этом ряд населенных пунктов района - в частности с. Херпучи, с. Октябрьское, г. Удинск, с. Князево, расположены на расстоянии более 200-300 км от районного центра. Добраться до них можно только авиатранспортом, так как другого транспортного сообщения не имеется. Участвуя по назначению следователя в качестве защитника трех несовершеннолетних обвиняемых - Коречного А.Н., Животова С.В. и Васильева Д.О.- по уголовным делам, которые в дальнейшем были направлены в суд, адвокат Бекбузаров А.М. с 19 по 23 февраля 2007 года несколько раз выезжал в с. Херпучи. Расходы на проезд авиатран-

Федеральная палата адвокатов Российской Федерации, представляя на основании части 2 пункта 2 статьи 35 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» интересы адвокатов в отношениях с федеральными органами государственной власти при решении вопросов, затрагивающих интересы адвокатского сообщества, в том числе вопросов, связанных с выделением средств федерального бюджета на оплату труда адвокатов, участвующих в уголовном судопроизводстве в качестве защитников по назначению органов дознания, органов предварительного следствия или суда, от имени адвокатов Российской Федерации обращается в Конституционный Суд Российской Федерации с жалобой на необоснованное ограничение прав адвокатов, предусмотренных статьями 19 и

- 29 -


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

спортом составили 2972 (две тысячи девятьсот семьдесят два) рубля, на проживание в гостинице - 850 (восемьсот пятьдесят) рублей, командировочные расходы за 5 суток - 1350 (одна тысяча триста пятьдесят) рублей. Таким образом, адвокатский кабинет понес расходы на общую сумму 5172 (пять тысяч сто семьдесят два) рубля, поскольку потраченные на командировку денежные средства не были ему возмещены.

4. Копия совместного приказа Министерства Юстиции РФ и Министерства Финансов РФ от 06.10.2003г. 5. Документы, подтверждающие участие адвокатов Бекбузарова А.М. и Уншаковой М.М. в следственных действиях и в судебных заседаниях, состоявшихся вне места их постоянного проживания, вместе с документами о произведенных расходах, всего на 57 листах. 6. Квитанция об уплате госпошлины.

С подобными проблемами столкнулась и адвокат Хабаровской коллегии адвокатов «Дальневосточная» Уншакова М. М. Участвуя по назначению суда в качестве защитника подсудимых Нищета А.Ю., обвиняемого по ч. 1 ст. 318 УК РФ, Киреева С.А., обвиняемого по ч. 3 ст. 158 УК РФ, арестованного Животова С.В., обвиняемого по ч. 3 ст. 158 УК РФ, она выезжала с. имени Полины Осипенко (на автобусе), вылетала на вертолете в с. Херпучи и другие отдаленные населенные пункты Хабаровского края. Всего в июне 2007 года на проезд и проживание по данным делам адвокат Унжакова М.М., исполняя обязанности защитника по назначению, затратила личные средства в сумме 13420 (тринадцать тысяч четыреста двадцать) рублей (без учета суточных).

Президент Е. В. Семеняко РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЯ В СТАТЬЮ 7 ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ АДВОКАТСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ И АДВОКАТУРЕ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ» Принят Государственной Думой 13 ноября 2007 года Одобрен Советом Федерации 23 ноября 2007 года

В соответствии со статьёй 19 Конституции Российской Федерации перед законом и судом все равны, а государство обязано обеспечить равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от имущественного и должностного положения, места жительства, а также других обстоятельств. Любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной принадлежности запрещены.

Приостановить действие подпункта 6 пункта 1 статьи 7 Федерального закона от 31 мая 2002 года № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 23, ст. 2102; 2004, N 52, ст. 5267; 2007, № 31, ст. 4011) до дня вступления в силу федерального закона, регулирующего вопросы обязательного страхования профессиональной ответственности адвокатов.

Очевидно, что статья 131 УПК РФ, предусматривая возможность компенсации расходов, понесенных в связи с необходимостью выезда к месту производства предварительного следствия или судебного заседания по уголовному делу потерпевшими, свидетелями, их законными представителями, экспертами, специалистами, переводчиками и даже понятыми, и не предусматривая возможности возмещения аналогичных расходов защитникам, участвующим в деле по назначению, не соответствует требованиям статьи 19 Конституции Российской Федерации. Поскольку именно адвокаты осуществляют защиту обвиняемых по уголовным делам по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда, постольку указанные положения ст. 131 УПК РФ носит дискриминационный характер по отношению к адвокатам.

Президент Российской Федерации В.ПУТИН Москва, Кремль 3 декабря 2007 года N 320-ФЗ 27 ноября 2007, № 273-ФЗ Федеральный закон О внесении изменений в статью 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях Принят Государственной Думой 9 ноября 2007 года Одобрен Советом Федерации 16 ноября 2007 года Внести в часть 4 статьи 25.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, N 1, ст. 1; 2003, N 1, ст. 2) следующие изменения:

В соответствии с частью третьей статьи 37 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации. Представляется, что отсутствие в законе указания об обязанности возмещения адвокатам расходов, понесенных в связи с необходимостью выезда к месту производства предварительного следствия или судебного заседания по уголовному делу, не соответствует также и положениям статьи 37 Конституции Российской Федерации в этой части.

1) слова «составления протокола» заменить словами «возбуждения дела»; 2) второе предложение исключить. Президент Российской Федерации В. Путин Москва, Кремль

С учётом изложенного Федеральная палата адвокатов просит признать статью 131 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, поскольку она не предусматривает возможности возмещения адвокатам, участвующим в уголовных делах в качестве защитников по назначению органов дознания, предварительного следствия или суда расходов, понесенных в связи с необходимостью выезда к месту производства предварительного следствия или судебного заседания по уголовному делу, не соответствующей Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (частям первой и второй) и 37 (части третьей).

27 ноября 2007 года, N 273-ФЗ Изменен момент допуска защитника, а также представителя потерпевшего к участию в производстве по делу об административном правонарушении. Защитник и представитель будут допускаться к участию в производстве по делу об административном правонарушении не с момента составления протокола об административном правонарушении или административного задержания лица, а с момента возбуждения дела об административном правонарушении. Таким образом, защитник и представитель будут допускаться к участию в производстве по делу на более ранней стадии, поскольку в соответствии с КоАП РФ дело об административном правонарушении считается возбужденным не только с момента составления протокола об административном правонарушении, но и с момента составления первого протокола о применении мер обеспечения производства по делу об административном правона-

Приложение: 1. Извлечение из текста УПК РФ в 3 экз. по 2 листа каждый. 2. Извлечение из текста Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в 3 экз. по 3 листа каждый. З.Постановление Правительства РФ от 04.07.2003 № 400 в 3 экз. по 3 листа каждый.

- 30 -


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

казом от 14 октября 2005 г. № 189 утвердило Правила внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы.

рушении (таких как, доставление, административное задержание, личный досмотр, досмотр вещей, досмотр транспортного средства, изъятие вещей и документов), оформления предупреждения или наложения административного штрафа на месте совершения административного правонарушения без составления соответствующего протокола. Тем самым повышаются гарантии зашиты прав и законных интересов лиц, привлекаемых к административной ответственности, и потерпевших.

Правила согласованы с Генеральной прокуратурой Российской Федерации, зарегистрированы 8 ноября 2005 г. (регистрационный номер 7139) и опубликованы в «Бюллетене нормативных актов федеральных органов исполнительной власти» № 46 от 14 ноября 2005 г. В местах содержания под стражей устанавливается режим, обеспечивающий соблюдение прав подозреваемых и обвиняемых, исполнение ими своих обязанностей, их изоляцию, а также выполнение задач, предусмотренных Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации (статья 15 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений»).

В тюрьму с мобильным телефоном Постановлением суда В. В. Шухардин был допущен к участию в деле в качестве защитника. Во время свидания с подзащитным в следственном изоляторе от него потребовали сдать на хранение мобильный телефон и изъяли у него цифровой диктофон. В.В. Шухардин обратился в Верховный Суд РФ. Высший судебный орган вынес решение, благодаря которому теперь адвокат может во время свидания с подзащитным пользоваться мобильным телефоном и личным диктофоном без разрешения начальника СИЗО или замещающего его лица.

Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» в статье 16 предусматривает, что в целях обеспечения режима в местах содержания под стражей Министерством юстиции Российской Федерации, Министерством внутренних дел Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации по согласованию с Генеральным прокурором Российской Федерации утверждаются Правила внутреннего распорядка в местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений.

ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ Дело № ГКПИ07-1188 РЕШЕНИЕ ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ г. Москва, 31 октября 2007 г. (Извлечения)

Часть вторая статьи 16 настоящего Федерального закона устанавливает, какие вопросы должны быть урегулированы правилами внутреннего распорядка, в частности, пункт 15 части второй статьи 16 регулирует порядок проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых с лицами, перечисленными в статье 18 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений».

Верховный Суд Российской Федерации <...> рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Шухардина Валерия Владимировича о признании частично недействующим пункта 146 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. № 189,

Глава XVI Правил устанавливает порядок проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых с защитником, родственниками и иными лицами.

УСТАНОВИЛ:

Как установлено в судебном заседании, положения пункта 146 Правил распространяются на адвокатов (защитников) и запрещают защитникам проносить в СИЗО и пользоваться во время свидания с подозреваемыми и обвиняемыми техническими средствами связи, компьютерами, кино-, фото-, аудио-, видео- и множительной аппаратурой без разрешения начальника СИЗО или лица, его замещающего. Установление такого правила ставит возможность свиданий обвиняемого (подозреваемого) с защитником в зависимость от разрешения начальника СИЗО или лица, его замещающего.

в соответствии с пунктом 146 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы лицам, получившим разрешения на свидания с подозреваемыми или обвиняемыми, запрещается проносить в СИЗО и пользоваться во время свидания техническими средствами связи, компьютерами, кино-, фото-, аудио-, видео- и множительной аппаратурой без разрешения начальника СИЗО или лица, его замещающего. Гражданин Шухардин В.В. обратился в Верховный Суд Российской Федерации с заявлением, в котором просит признать незаконным пункт 146 Правил в части, препятствующей защитнику пользоваться при свидании с обвиняемым в следственном изоляторе личным диктофоном и мобильным телефоном. <...>

Конституционный Суд Российской Федерации по делу о проверке конституционности положений, содержащихся в статьях 47 и 51 Уголовно-процессуального кодекса РСФСР и пункте 15 части второй статьи 16 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», в связи с жалобами граждан А.П. Голомидова, В.Г. Кислицина и И.В. Москвичева признал не соответствующим Конституции Российской Федерации, ее статьям 48 (часть 2) и 55 (часть 3) положение пункта 15 части второй статьи 16 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», допускающее регулирование конституционного права на помощь адвоката (защитника) ведомственными нормативными актами (постановление от 25 октября 2001 г. № 14-П).

Представители... Минюста России... Генеральной прокуратуры... возражали против удовлетворения заявленных требований и пояснили суду, что оспариваемые положения нормативного правового акта не противоречат требованиям Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», изданы в пределах компетенции федерального органа исполнительной власти и не нарушают права защитников. ...Верховный Суд Российской Федерации находит заявленные требования подлежащими удовлетворению. <...>

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации, порядок и условия предоставления обвиняемому и подозреваемому свиданий, в том числе с защитником, определяются Федеральным законом «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», что предполагает установление

Министерство юстиции Российской Федерации в соответствии со статьей 16 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» при-

- 31 -


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

в нем предписаний, обеспечивающих соблюдение вытекающих из положений статей 48 (часть 2), 71 (пункты «в», «о») и 76 (часть 1) Конституции Российской Федерации требований к его нормативному содержанию.

Отказывая в удовлетворении заявления адвоката П., суд первой инстанции указал, что у суда отсутствуют основания для присуждения расходов на оплату услуг адвоката со стороны, не являющейся в данном случае обязанной. Кроме того, по утверждению суда, право требования возмещения расходов на оплату услуг принадлежит непосредственно адвокатскому образованию, а не самому адвокату, который является членом данного образования.

Между тем положение пункта 15 части второй статьи 16 Федерального закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», на основании которого — во взаимосвязи со статьей 18 Федерального закона — порядок проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых с адвокатом, участвующим в деле в качестве защитника, устанавливается нормативными актами Министерства юстиции Российской Федерации, иных министерств и ведомств, этим требованиям не удовлетворяет, поскольку позволяет осуществлять регулирование (и, следовательно, создает возможность ограничения) ведомственными нормативными актами существенных элементов конституционного права пользоваться помощью адвоката (защитника), которые подлежат определению непосредственно в уголовно-процессуальном законе.

Из материалов дела следует, что 14 октября 2004 года Петропавловск-Камчатским городским судом Камчатской области было рассмотрено заявление Камчатского областного психоневрологического диспансера о принудительной госпитализации. Такие заявления рассматриваются с участием представителя гражданина, в отношении которого решается вопрос о принудительной госпитализации. Дело рассматривалась судом с участием адвоката П., представляющего интересы гражданина на бесплатной основе. Названный адвокат в качестве представителя был назначен судом. В соответствии с Гражданско-процессуальным кодексом Российской Федерации суд назначает адвоката в качестве представителя в случаях отсутствия представителя у ответчика, место жительства которого неизвестно, а также в других предусмотренных федеральным законом случаях. Названная правовая норма — это новация в гражданском процессуальном законодательстве, направленная на обеспечение конституционного права граждан на бесплатную юридическую помощь.

При таких обстоятельствах ссылки представителей заинтересованных лиц на то, что запрет защитникам проносить и использовать во время свиданий с обвиняемыми (подозреваемыми) технические средства обусловлен необходимостью обеспечения выполнения требований изоляции подозреваемых и обвиняемых, заключенных под стражу, недопущения возможности предоставления подозреваемым и обвиняемым воспользоваться техническими средствами для воспрепятствования расследования по уголовному делу, не могут служить основанием для отказа в удовлетворении заявленных требований.

Между тем, законодатель, введя эту норму в действие, сходную с нормой о бесплатном оказании юридической помощи, существующей в уголовно-процессуальном законодательстве, в котором процедура оказания бесплатной юридической помощи по гражданским делам не определил.

Поскольку порядок проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых с защитником установлен ведомственным нормативным актом (Министерством юстиции Российской Федерации), что является незаконным; ограничивает права защитника на оказание квалифицированной юридической помощи подозреваемым и обвиняемым, находящимся под стражей, положения пункта 146 Правил в части установления порядка проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых с защитником подлежат признанию недействующими с момента вступления решения суда в законную силу. На основании изложенного и руководствуясь ст. 194, 195, 198, 253 ГПК РФ, Верховный Суд Российской Федерации

В то же время, в случае отсутствия нормы процессуального права, регулирующей отношения, возникшие в ходе гражданского судопроизводства, федеральные суды общей юрисдикции и мировые судьи (далее также — суд) применяют норму, регулирующую сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии такой нормы действуют исходя из принципов осуществления правосудия в Российской Федерации (аналогия права). Следовательно, в гражданском процессе допускается аналогия закона и аналогия права, позволяющая восполнять пробелы нормотворчества непосредственно в судебной практике, не дожидаясь соответствующего решения на законодательном уровне, что соответствует выполнению задач гражданского судопроизводства по эффективной защите нарушенных прав. При этом по аналогии могут применяться не только положения ГПК, но и других федеральных законов.

РЕШИЛ: заявление Шухардина Валерия Владимировича удовлетворить: признать недействующим пункт 146 Правил внутреннего распорядка следственных изоляторов уголовно-исполнительной системы, утвержденных приказом Министерства юстиции Российской Федерации от 14 октября 2005 г. № 189, в части установления данного порядка проведения свиданий подозреваемых и обвиняемых с защитником, с момента вступления решения суда в законную силу. <...>

В силу части 2 статьи 4 Конвенции «О защите прав человека и основных свобод», а также части 3 статьи 8 Международного пакта «О гражданских и политических правах», никто не должен привлекаться к принудительному или подневольному труду. Конституция РФ гарантирует каждому вознаграждение за труд не ниже установленного законом минимального размера оплаты труда.

29 января 2008 года Кассационная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации оставила решение без изменения.

Согласно Уголовно-процессуальному законодательству в случае, если адвокат участвует в производстве предварительного расследования или судебном разбирательстве по назначению дознавателя, следователя, прокурора или суда, расходы на оплату его труда компенсируются за счет средств федерального бюджета.

Об оплате труда адвоката 25 ноября 2004 года судебная коллегия по гражданским делам Камчатского областного суда в открытом судебном заседании рассмотрела дело по частной жалобе гражданина П. на определение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатской области, в которой адвокат Камчатской областной коллегии адвокатов гражданин П. обратился в суд с заявлением об оплате труда адвоката в размере 360 рублей, ссылаясь на то, что 14 октября 2004 года по назначению суда он участвовал в качестве представителя в судебном заседании по делу по заявлению КОПНД о принудительной госпитализации гражданина.

Федеральным законом «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» предусмотрено, что размер и порядок компенсации адвокату, оказывающему юридическую помощь гражданам РФ бесплатно, устанавливается Правительством РФ. В соответствии с уголовно-процессуальным законодательством РФ и во исполнение ФЗ «Об адвокатской деятельности и адво-

- 32 -


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

катуре в Российской Федерации» Правительство РФ приняло постановление «О размере оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокуратуры и суда». В соответствии с этим постановлением приказом Минюста РФ и Минфина РФ от 6 октября 2003 года был утвержден «Порядок расчета оплаты труда адвоката, участвующего в качестве защитника в уголовном судопроизводстве по назначению органов дознания, органов предварительного следствия, прокурора или суда, в зависимости от сложности уголовного дела».

возможным, не направляя его заявление на новое судебное рассмотрение, принять свое решение, которым названное заявление удовлетворить. Принимая такое решение, судебная коллегия учла и то, что адвокат имеет право в силу пункта 5 вышеупомянутого постановления Правительства за № 400 от 4 июля 2003 года самостоятельно обратиться с заявлением об оплате его труда. Руководствуясь ст.ст. 374,375 ГПК РФ, судебная коллегия определила:

Таким образом, суду первой инстанции необходимо было учесть названные правовые нормы и применить аналогию права, что вполне допустимо отсутствие механизма реализации положений ст. 50 ГПК РФ.

Определение Петропавловск-Камчатского городского суда Камчатской области от 21 октября 2004 года отменить. Взыскать из средств федерального бюджета в пользу Камчатской областной коллегии адвокатов на оплату труда адвоката П. за участие его в деле по заявлению Камчатского областного психоневрологического диспансера о принудительной госпитализации гражданина в качестве представителя последнего, привлеченного судом в порядке статьи 50 ГПК РФ, 360 рублей.

В то же время, поскольку судом установлено, что адвокат был привлечен к участию в деле в качестве представителя гражданина, в отношении которого решился вопрос о принудительной госпитализации на бесплатной основе, судебная коллегия нашла

Ершов Юрий Львович, адвокат Доцент кафедры Гражданско-правовых дисциплин юридического факультета Курганского государственного университета, управляющий партнер Адвокатского бюро «Эксперт» (г. Екатеринбург)

Что делать, если человеку грозит применение принудительных мер медицинского характера 20 ноября 2007 г. Конституционным судом Российской Федерации было вынесено Постановление, согласно которому ряд положений статей Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации были признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации.

Вынесенное Конституционным судом Постановление №13-П о проверке конституционности ряда положений статей 402, 433, 437, 438, 439, 441, 444 и 445 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан С. Г. Абламского, О. Б. Лобашовой и В. К. Матвеева, вносит серьезные изменения в существующую правоприменительную практику, касающуюся признания людей невменяемыми и применения к ним принудительных мер медицинского характера (пммх).

он не мог знакомиться с материалами своего же дела, заявлять какие бы то ни было ходатайства, самостоятельно выступать в суде, подавать от своего имени жалобы, в том числе и на решения суда о признании его невменяемым и применении к нему принудительных мер медицинского характера. И это происходило даже в том случае, когда само решение еще не вступило в законную силу! То есть, законность решения еще никто не проверил, а человек уже полностью утрачивал уголовно-процессуальную дееспособность.

Давно уже не секрет, что сам институт невменяемости и следующего за ней принудительного лечения широко использовался в различных целях, не связанных с действительным отправлением правосудия и установления истины по уголовному делу.

Развитие судьбы человека, подобное тому, что описано выше, можно обнаружить, в том числе, и у тех людей, чьи жалобы рассмотрел Конституционный суд по данному делу.

В том случае, когда неким не чистым на руку представителям правоохранительной системы необходимо было произвести юридическую расправу с кем-либо, лучшего инструмента было просто не найти.

После применения принудительных мер медицинского характера, человек, к которому они применялись, не мог самостоятельно подать в суд заявление о прекращении пммх или об изменении их режима (к примеру, о переводе человека на амбулаторный характер психиатрического воздействия со стационарного). И в этом случае он попадал в полнейшую зависимость от администрации психиатрического заведения, применявшего к нему соответствующие меры.

По действовавшим до 20 ноября 2007г. положениям Уголовнопроцессуального кодекса Российской Федерации, с момента принятия судом (а фактически и того раньше − с момента появления в уголовном деле заключения врачей-психиатров о невменяемости субъекта, привлекаемого к уголовной ответственности, − это прямо отмечено на стр. 12 Постановления №13-П) человек начисто утрачивал какую бы то ни было самостоятельность и права за него с этого момента начинали осуществлять совсем другие люди.

Малейшая нелояльность к существующим там порядкам, любой пустяковый конфликт могли самым тяжелым образом сказаться на сроке пребывания человека в психиатрическом заведении.

Причем, нередко, это были заинтересованные в самом неблагоприятном продолжении судьбы такого человека. С этого момента

То есть, положение дел было таковым, что заключение врачапсихиатра о невменяемости человека переводило его из разряда

- 33 -


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

Зачастую значение приобретает именно то, какие именно источники использовала комиссия психиатров для получения информации о человеке. Так, в одном из уголовных дел, где ставился вопрос о признании подсудимого невменяемым, в основу вывода об источнике его психической проблемности комиссия психиатров положила данные о том, что он был боксером и имел многочисленные сотрясения головного мозга.

субъекта права (того, кто мог действовать) в объект права (того, по отношению к которому действовали другие). И это притом, что сами психиатры-эксперты зачастую даже не показывались в судебном заседании − лишь присылали текст заключения по поводу состояния психики человека. А уж вызвать их или не вызвать для дачи пояснений по своему заключению, и вообще для того, чтобы психиатру-эксперту можно было задать вопросы по тексту, проверить как таковую его компетентность и то, насколько он разобрался в сути дела − это всецело зависело от воли судьи, ведущего процесс.

Однако, когда это заключение прочитали те, кто знал подсудимого, они возмутились − он вообще не занимался боксом и весь этот тезис не был основан на каких-либо фактах.

Подать судье ходатайство о вызове в суд психиатра-эксперта могли лишь законный представитель (при условии, что его на самом деле назначили человеку) или адвокат. То есть, человек не мог быть даже инициатором вызова в суд тех людей, которые сделали заключение о его состоянии.

Другой пример этого: ссылка в заключении психиатров, что человек отвечает на вопросы невпопад, а то и вообще не отвечает. А в самом начале этого заключения указывается, что человек страдает тугоухостью. То есть, поведение человека обусловлено совсем не психическими сложностями.

Можно смело констатировать, что человек утрачивал сам доступ к правосудию.

В заключении психиатров источники используемых ими сведений обычно не указываются. И, если кто-либо из участников процесса не привлечет внимание суда к недостоверности фактов, это попросту остается незамеченным. И, следует вспомнить, что сам человек, о котором идет речь, таким правом уже не пользуется.

С учетом всего описанного выше, признание соответствующих статей Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации неконституционными имеет большую ценность для возможности защиты людьми своих прав в уголовном процессе. В самом Постановлении №13-П есть несколько аспектов, заслуживающих внимания для того, чтобы применять их на практике.

Поэтому данный вывод Конституционного суда следует весьма активно использовать для того, чтобы настаивать на обязательном вызове психиатров, на судебное заседание с тем, чтобы они доказали правильность сделанных ими выводов.

Важным представляется следующий вывод Конституционного суда, которым дается оценка доводов жалобы О. Б. Лобашовой относительно неопределенности понятия «психическое состояние». В ответ на это указано, что содержание данного понятия «конкретизируется судом в каждом уголовном деле на основе подтвержденных доказательствами фактических обстоятельств с помощью специальных познаний экспертов в области судебной психиатрии».

Другой важный аспект вынесенного Постановления Конституционного суда от 20 ноября 2007г. заключается в том, что суд прямо назвал те акты международного характера, которыми следует руководствоваться в делах, где рассматриваются правовые вопросы, связанные с психиатрией. Теперь можно прямо ссылаться на п.2 мотивировочной части Постановления, где названы следующие акты:

Думается, что данный вывод может быть оценен таким образом, чтобы настаивать в судебных делах, имеющих своим предметом вменяемость гражданина применительно к совершенному им деянию, на личном участии в таком деле таких психиатров-экспертов, которые дают заключение о невменяемости человека.

− принципы защиты психически больных лиц и улучшения психиатрической помощи (приняты 17.12.1991 г. Резолюцией Генеральной Ассамблеи ООН 46/119); − рекомендации Парламентской Ассамблеи Совета Европы 818 (1977) «О положении психически больных»; − рекомендации Комитета Министров Совета Европы №К(83)2 «Относительно правовой защиты лиц, страдающих психическим расстройством, которые были госпитализированы в принудительном порядке»; №К (99)4 «О принципах, касающихся правовой защиты недееспособных взрослых» и Кес (2004)10 «Относительно защиты прав человека и достоинства лиц с психическим расстройством».

Это является крайне важным аспектом, влияющим на законность принимаемых судом решений и на защиту прав людей от необоснованного применения к ним принудительных мер медицинского характера Исходя из выводов психиатров-экспертов о наличии или отсутствии у лица психического расстройства и о существовании в связи с этим опасности причинения им вреда себе самому или другим лицам, суд устанавливает соответствующие изменения в психическом состоянии данного лица, выступающие в качестве правообразующих, правоизменяющих или правопрекращающих юридических фактов, и тем самым обеспечивает справедливое разрешение уголовного дела либо возникающих в связи с применением принудительных мер медицинского характера процессуальных вопросов.

Причем важно и то, что как международные принципы они имеют в случае противоречия с нашим российским законодательством преимущество перед ним. И теперь, есть авторитетный источник в лице Конституционного суда Российской Федерации, который подтвердил их важную роль в решении вопросов, связанных с психиатрией. Важно в свете принятых Конституционным судом резолюций, произвести восстановление в правах тех людей, которые оказались жертвами неконституционного законодательства и психиатрических заключений − ведь фактически их число куда больше тех, кто добился рассмотрения Конституционным судом жалоб на Уголовно-процессуальный кодекс.

Именно суд, исследуя вопрос о наличии оснований для применения, продления, изменения или прекращения применения к лицу принудительных мер медицинского характера, обязан проверить в судебном заседании обоснованность выводов специалистов-психиатров о наличии у лица психического расстройства и его возможных последствиях и в зависимости от психического состояния лица принять надлежащим образом мотивированное решение по делу.

При рассмотрении дела в суде прозвучала цифра таких психиатрических заключений − несколько тысяч в год. И те люди, которые были лишены своей процессуальной дееспособности в этих тысячах дел, ничем не хуже заявителей и также нуждаются в том, чтобы им вернули все права, гарантированные Конституцией Российской Федерации и международным законодательством.

То есть, сам по себе текст заключения психиатров о невменяемости не должен рассматриваться как достаточное условие для признания человека невменяемым. Авторы заключения подлежат вызову в суд и допросу всеми участниками процесса относительно сделанных ими выводов и того, на каких основаниях эти выводы базируются.

- 34 -


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

Рогозин Василий Анатольевич 20 октября 2007 года на 67 году жизни скоропостижно скончался адвокат Рогозин Василий Анатольевич, который осуществлял адвокатскую деятельность в поселке Кадуй Вологодской области. Василий Анатольевич после окончания в 1972 году Ростовского-на-Дону государственного университета работал прокурором Кичменско-Городецкого района, затем длительное время служил в органах внутренних дел Вологодского облисполкома. С 1995 года и до кончины осуществлял адвокатскую деятельность в поселке Кадуй: сначала являясь членом Вологодской областной коллегии адвокатов № 2, а с 2003 года учредил адвокатский кабинет. Василий Анатольевич являлся профессиональным юристом и коммуникабельным человеком. Он активно отстаивал интересы жителей Вологодчины. Ответственность и компетентность снискали ему заслуженный авторитет и уважение. Светлая память о нём останется в наших сердцах.

Гладышев Юрий Александрович 15 января 2008 года на 84 году жизни скончался участник Великой Отечественной войны, ветеран адвокатуры Гладышев Юрий Александрович. Он родился 8 мая 1924 года в г. Великий Устюг в семье служащих. Там же окончил 10 классов. В 1942 году добровольцем ушел на фронт. Воевал в Московском комсомольском 85-м полку гвардейских минометов («Катюш»), созданном в тяжелые дни лета 1942 года. Прошел с боями от Дона и Волги до Прибалтики. Участвовал в боях против японской квантунской армии в августе-сентябре 1943 года на Дальневосточном фронте. Закончил войну на Дальнем Востоке. Имел ранение, контузию. Награжден шестью правительственными медалями и орденами, в том числе: «За Отвагу», «За боевые заслуги», «За оборону Сталинграда», «За Победу над Японией», орденом Славы 3 степени, орденом «Отечественной войны 3 степени» и многими юбилейными медалями. В 1954 году Юрий Александрович окончил Ленинградский юридический институт имени М.И. Калинина. С 1949 года по 1968 годы работал в прокуратуре Вологодской области. С октября 1968 года по 31 октября 1988 года работал адвокатом в Вологодской юридической консультации. Юрий Александрович пользовался заслуженным авторитетом среди своих коллег. Это был не только высокопрофессиональный юрист, но и высоконравственный человек, прекрасный семьянин. Светлая память о нём навсегда останется в наших сердцах.

- 35 -


БЮЛЛЕТЕНЬ АДВОКАТСКОЙ ПАЛАТЫ ВОЛОГОДСКОЙ ОБЛАСТИ, № 4 (16), октябрь-декабрь 2007 года

Адвокатские вести

2. Учредили адвокатские кабинеты:

(за период с 01.10.2007 г. по 31.12.2007 г.)

Адвокат Зузолин Олег Валентинович с 01 октября 2007 года (выбыл из коллегии адвокатов «Адвокат плюс»). Местонахождение адвокатского кабинета: Вологодская область, г. Бабаево, ул. Гайдара, 18-39; Адвокат Морщинин Олег Владимирович с 16.10.2007 года (выбыл из коллегии адвокатов «Юркона»). Местонахождение адвокатского кабинета: г. Вологда, ул. Октябрьская, д. 27, кв. 157;

1. Прекращен статус адвоката: Мищенко Ирины Александровны с 17.10.2007 г. в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 17 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» согласно личного заявления; Максимова Сергея Георгиевича с 17.10.2007 г. в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 17 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» согласно личного заявления;

Адвокат Мельникова Елена Сергеевна с 30.10.2007 года изменила местонахождение адвокатского кабинета: г. Вологда, ул. М. Ульяновой, д. 5, оф. 3; Адвокат Шаповалов Андрей Олегович с 19.10.2007 года изменил адрес адвокатского кабинета: Вологодская обл., г. В. Устюг, ул. Красная, д. 110 «а»;

Аполосова Сергея Валентиновича с 08.11.2007 г. за нарушения норм ст. ст. 6, 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» и ст.ст. 4, 5, 6, 8, 9, 11, 14, 15 Кодекса профессиональной этики адвоката;

Адвокат Садикова Эльвира Ивановна с 01.12.2007 года изменила адрес адвокатского кабинета: Вологодская область, г. Череповец, ул. Командарма Белова, д. 36;

Морина Дмитрия Валерьевича с 08.11.2007 г. за нарушения требований п.п. 4, 5 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 3.11 Устава Адвокатской палаты Вологодской области, решений руководящих органов Адвокатской палаты;

Адвокат Асеева Валентина Евгеньевна с 12.12.2007 года выбыла из коллегии адвокатов «Правовая защита» и образовала адвокатский кабинет: г. Вологодская область, г. Череповец, пр. Победы, д. 163, кв. 3.

Зимина Сергея Юрьевича и Филатова Сергея Сергеевича с 08.11.2007 г. за нарушения требований ст. ст. 6, 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности адвокатуре в Российской Федерации» и ст. ст. 4, 5, 8, 9, 10, 15 Кодекса профессиональной этики адвоката; Серова Сергея Викторовича с 08.11.2007 г. в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 17 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»;

3. Присвоен статус адвоката: Великановой Галине Григорьевне с 17.10.2007 года (формой адвокатского образования избран адвокатский кабинет: Вологодская область, г. Вытегра, ул. Кирова, 3-33); Чумакову Александру Александровичу с 17.10.2007 года (формой адвокатского образования избран адвокатский кабинет: Вологодская область г. Череповец, ул. М. Горького, 51, кв. 18);

Рогозина Василия Анатольевича с 08.11.2007 г. в соответствии с п.п. 3 п. 1 ст. 17 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» в связи со смертью;

Лешукову Андрею Евгеньевичу с 08.11.2007 года (принят в коллегию адвокатов «Адвокат плюс»: Вологодская область, г. Череповец, ул. М. Горького, д. 32, к. 5, 6); Сабурову Виктору Гербертовичу с 08.11.2007 года (принят в Первую Вологодскую коллегию адвокатов: г. Вологда, ул. М. Ульяновой, д. 14);

Жуковой Виктории Анатольевны с 11.12.2007 г. за нарушения требований п.п. 4, 5 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 3.11 Устава Адвокатской палаты Вологодской области, решений руководящих органов Адвокатской палаты;

Ручкину Сергею Владимировичу с 08.11.2007 года (формой адвокатского образования избран адвокатский кабинет: Вологодская область, г. Череповец, пр. Шекснинский, 25-146); Кузнецову Александру Николаевичу с 11.12.2007 года (формой адвокатского образования избран адвокатский кабинет: Вологодская область, пос. Кадуй, ул. Строителей, 17-10);

Осиповой Елены Сергеевны с 11.12.2007 г. за нарушения требований п.п. 4, 5 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 3.11 Устава Адвокатской палаты Вологодской области; Фролукова Анатолия Александровича с 11.12.2007 г. за нарушения требований п.п. 4, 5 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 3.11 Устава Адвокатской палаты Вологодской области;

Копничеву Николаю Валентиновичу с 11.12.2007 года (с формой адвокатского образования не определился); Миронову Дмитрию Валериевичу с 11.12.2007 года (с формой адвокатского образования не определился);

Ботвиновой Светланы Николаевны с 11.12.2007 г. за нарушения требований п.п. 4, 5 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 3.11 Устава Адвокатской палаты Вологодской области;

Бараеву Ивану Николаевичу с 11.12.2007 года (с формой адвокатского образования не определился).

Воронова Юрия Михайловича с 11.12.2007 г. за нарушения требований п.п. 1, 4 п. 1 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», п. 1 ст. 8 Кодекса профессиональной этики адвоката и за нарушения требований п.п. 4, 5 ст. 7 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 3.11 Устава Адвокатской палаты Вологодской области, решений руководящих органов Адвокатской палаты;

Объявление В мае 2008 года Совет Адвокатской палаты организует и проводит в г. Вологде шахматный турнир среди адвокатов Вологодской области с укороченным контролем времени. Заявки на участие в турнире необходимо направлять в Адвокатскую палату до 1 мая 2008 года. В заявке необходимо указать ФИО адвоката и разряд, если таковой имеется. Точная дата, место проведения турнира и условия его проведения будут сообщены дополнительно. Три победителя турнира получат памятные подарки и дипломы. Уверены, что среди адвокатов области достаточно много любителей этой игры. Ждем от Вас заявки.

Клевцова Василия Ивановича с 11.12.2007 г. за нарушения требований п.п. 4, 5 ст. 7, п. 3, п. 5 ст. 17 ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», ст. 3.11 Устава Адвокатской палаты Вологодской области, решений руководящих органов Адвокатской палаты.

- 36 -


bulletin_4_2007