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estatal, y entre los que se encuentran sus dotaciones humanas, sus competencias legales y su legitimidad y sus recursos organizacionales y de acción interorganizacional, entre otros. (Bertranou, 2014: 221).

Los fines que plantea la AUH, se centran en lograr el componente de transferencia monetaria, así como el logro de la escolarización y los controles sanitarios de los niños, niñas y adolescentes (NNA) destinatarios de la prestación. Así, el objetivo de la política, la normativa que lo instituye y la reglamentación que lo regula, dan la pauta de otra dimensión clave para el análisis: la identificación de las instituciones implicadas en su operacionalización. Alonso (2007) plantea que la definición del entorno institucional y organizacional es prioritaria para iniciar el análisis de las aptitudes para lograr los fines de una política. De esta manera, además de la ANSES –unidad ejecutora- se incorporan al análisis instituciones que son parte de la cadena operativa completa –indirectamente- de la condicionalidad educativa: el Ministerio de Educación Nacional y el Provincial. Siguiendo este marco de análisis, las aptitudes de los diferentes entes estatales para cumplir con los mandatos que tienen asignados interna o externamente se explican por el accionar de “componentes”. Así, para el presente diagnóstico se tomaron determinados componentes que se manifestaron relevantes dado el objetivo de estudio: los arreglos institucionales y la estructura burocrática; el vínculo entre los actores estatales y actores no estatales y el capital de acción interorganizacional, que atañe a las acciones interjurisdiccionales (Se toma la propuesta de Bertranou, 2014)6. 6  Tomando el marco analítico de Bertranou (2014), se seleccionaron componentes clave y

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Nº6 | Igualdad, autonomía personal y derechos sociales  

Nº6 | Igualdad, autonomía personal y derechos sociales  

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