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Relever le dĂŠfi environnemental

Voisinage du Sud

Dossier De presse ENVIRONNEMENT ET CHANGEMENT CLIMATIQUE


Voisinage du Sud

ENVIRONNEMENT ET CHANGEMENT CLIMATIQUE

Relever le défi environnemental

Mai 2014

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Problèmes environnementaux – une préoccupation commune Horizon 2020 – dépolluer la Méditerranée

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Travailler ensemble pour aborder des problèmes communs – environnement

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Travailler ensemble pour aborder des problèmes communs – changement climatique

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Récolter des fonds supplémentaires pour l’environnement

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ighbourhood e N r e n a le c a ther for Working toge re inage plus prop is o V n u r u o p ble Travailler ensem

GALERIES PHOTO

VIDEOS REPORTAGES

2013 Journée de l’environnement – Coopération en matière d’environnement avec les Voisins du Sud Aussi disponible en arabe 2014 JORDANIE – Transformer les déchets en argent

Cette publication existe uniquement en version électronique. Elle a été préparée par le Centre d’information pour le voisinage européen, un projet financé par l’Union européenne. Elle ne représente pas l’opinion officielle de la CE ou des institutions de l’UE. La CE décline toute responsabilité, quelle qu’elle soit, quant à son contenu.

POUR EN SAVOIR

2013 EGYPTE – Les hôtels aussi se mettent au vert 2012 Coopération en matière d’environnement avec les Voisins du Sud

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Problèmes environnementaux – une préoccupation commune Relever le défi environnemental a toujours été une priorité fondamentale dans les relations de l’UE avec les pays de son voisinage. Cette problématique illustre d’ailleurs la nécessité d’une coopération renforcée avec les partenaires, dans l’intérêt de tous. Les pays méditerranéens ont tissé une longue histoire de coopération dans le domaine de l’environnement, considéré comme une valeur partagée pour un intérêt commun. L’environnement méditerranéen est considéré par les experts comme l’un des plus riches mais aussi l’un des plus vulnérables au monde, en particulier en ce qui concerne sa biodiversité. Dans le même temps, la région a été reconnue comme une zone à risque en matière de changement climatique, faisant face aux défis et vulnérabilités tels que la raréfaction de l’eau, les événements climatiques extrêmes, et la désertification. Tous ces éléments ont une incidence sur le développement durable de la région et sa croissance économique.

ENVIRONNEMENT ET CHANGEMENT CLIMATIQUE communication de la Commission « Établir une stratégie de l’environnement pour la Méditerranée ». Cette stratégie poursuit une série d’objectifs clés : • Réduire les niveaux de pollution dans la région • Promouvoir l’utilisation durable de la mer et de son littoral • Encourager les pays du voisinage à coopérer sur les questions environnementales • Aider les pays partenaires à mettre en place des institutions et des politiques efficaces pour la protection de l’environnement • Associer les ONG et les citoyens aux décisions environnementales qui les concernent L’UE s’est engagée politiquement et juridiquement depuis longtemps à aborder la dimension de l’environnement dans toutes ses politiques. Elle reconnaît l’importance d’une dimension environnementale transversale dans tous ses projets et la considère comme un défi à part entière à traiter mais aussi un aspect d’autres activités.

1 Les problèmes environnementaux nous concernent autant qu’ils concernent nos voisins… La Méditerranée est une mer que nous partageons et, dans notre intérêt commun, nous devons examiner ensemble ces problématiques et mobiliser toutes les ressources, y compris les ressources financières pour y remédier.

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Michael Köhler, Directeur en charge du Voisinage à la DG Développement et Coopération

La stratégie de la Commission européenne pour la région est décrite dans la

REPORTAGES Egypte – Halte aux fuites d’eau ! Tunisie – Bizerte, une lagune à sauvegarder Jordanie - Transformer les déchets d’huile d’olive en bénéfices, tout en protégeant la nature Egypte – Les hôtels aussi se mettent au vert

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Horizon 2020 – dépolluer la Méditerranée

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L’initiative Horizon 2020, lancée lors du sommet commémorant le 10e anniversaire du Processus de Barcelone en 2005, vise à réduire la pollution en Méditerranée à l’horizon 2020 en luttant contre les sources de pollution qui sont à l’origine de 80 % de la pollution générale de la mer Méditerranée : déchets municipaux, eaux usées urbaines et pollution industrielle. Sa feuille de route pour la période 2007-2013 donne la priorité aux aspects suivants :    • Identification de projets en vue de réduire les principales sources de pollution.   • Identification de mesures de développement des capacités afin d’aider les pays du voisinage à mettre en place des administrations nationales de l’environnement pour qu’ils puissent élaborer une législation environnementale et la faire respecter.  • Utilisation du budget de la recherche de l’UE pour le développement et l’échange de connaissances sur les questions

environnementales en rapport avec la Méditerranée. • Développement d’indicateurs pour le suivi des avancées d’Horizon 2020. Cette initiative comprend trois volets, au titre desquels l’UE finance les projets suivants :  Investissements pour réduire la pollution Programme d’investissement pour l’élimination des principales sources de pollution en Méditerranée – Mécanisme de préparation et de mise en œuvre des projets (MeHSIP-PPIF) http://www.mehsip-ppif.eu/

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Renforcement des capacités Horizon 2020 Renforcement des capacités/Programme méditerranéen pour l’environnement (H2020CB/MEP) http://www.h2020.net/ Examen, surveillance et recherche Système d’information partagé sur l’environnement dans la région de l’IEVP  (SEIS) http://enpi-seis.ew.eea.europa.eu/

H2020 en action – Bizerte, une lagune à sauvegarder De loin, le lac de Bizerte offre une vue imprenable. Mais en se rapprochant de cette lagune naturelle, on découvre l’ampleur des dégâts : une pollution inquiétante en raison d’une activité industrielle anarchique et d’un manque de sensibilisation de la population. L’optimisme est cependant permis grâce à un projet intégré soutenu dans le cadre de l’initiative 2020 qui permettra au lac de changer de visage. Cliquez ici pour lire le reportage

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Travailler ensemble pour aborder des problèmes communs – environnement La coopération est essentielle pour traiter les problèmes environnementaux qui ne connaissent pas de frontières et qui ne peuvent être abordés qu’à travers une approche régionale. Les programmes régionaux de EuropeAid dans le sud du Voisinage européen font partie des principaux outils pour traiter les défis tels que l’utilisation de l’énergie solaire, la pollution et le changement climatique, ce qui rapproche les Voisins et les font partager les meilleures pratiques. Programme « Gestion intégrée durable de l’eau » (SWIM)  Il vise à assurer l’application effective des politiques de gestion durable de l’eau, à diffuser les bonnes pratiques dans la région et à soutenir l’initiative de dépollution de la Méditerranée. SWIM est constitué de deux volets majeurs, qui sont étroitement liés et se complètent mutuellement :   • Un mécanisme de soutien (6,7 millions d’euros)   • Des projets de démonstration (15 millions d’euros), allant de l’Adaptation au Changement Climatique des

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Systèmes Agricoles Méditerranéens, à la Récupération de l’eau et techniques agricoles dans les terres arides au Maghreb. http://www.swim-sm.eu/index.php?lang=fr

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Développement d’un réseau des gestionnaires d’aires marines et côtières protégées en Méditerranée (MedPAN) Il aide les pays à étendre le réseau des aires marines protégées en Méditerranée et à renforcer leur gestion.   http://wwf.panda.org/fr/aires_marines_protegees/projet_medpan_sud/

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SWITCH-MED : Vers des modes de consommation et de production plus durables en Méditerranée Le projet encourage la transition des économies du Sud de la Méditerranée vers des profils de consommation et de production durables et vers l'économie verte, en les aidant à utiliser les ressources plus efficacement, contribuant ainsi à une meilleure compétitivité environnementale et économique. http://www.enpi-info.eu/mainmed.php?id=450&id_type=10&lang_id=469

Coopération Transfrontalière Pour le Programme de Coopération Transfrontalière en Méditerranée (CBCMed), la promotion de la durabilité environnementale au niveau du Bassin est l’une des priorités, avec des projets standards et stratégiques abordant des questions allant de la gestion des déchets et l’efficacité énergétique à la qualité de l’air et les eaux souterraines. http://www.enpicbcmed.eu/fr/projects/projets-en-cours Des exemples de projets : MEDOLICO, une collaboration entre des scientifiques des deux rives de la Méditerranée qui réfléchissent ensemble à la méthode parfaite qui permettrait de minimiser l’impact environnemental des eaux usées issues des moulins à huile et, en même temps, de produire des bioproduits à des fins commerciales (lire le reportage), et AQUAKNIGHT, un projet qui vise à atteindre une optimisation de la consommation d’eau et la minimisation des pertes en région méditerranéenne (lire le reportage).

POUR EN SAVOIR

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Travailler ensemble pour aborder des problèmes communs – changement climatique « La Méditerranée a été reconnue comme une zone à risque en matière de changement climatique, faisant face aux défis et aux vulnérabilités tels que la raréfaction de l’eau, les événements climatiques extrêmes, la désertification. Tous ces éléments ont une incidence sur le développement durable et la croissance économique de la région. » Le Rapport 2014 de la Commission européenne sur la PEV Pour faire face à ce problème dans la région et venir en aide aux initiatives individuelles des pays, l’Union européenne soutient un certain nombre d’actions régionales visant à atténuer les effets du changement climatique. Adaptation au changement climatique au Moyen-Orient et en Afrique du Nord (MENA)   Le projet intègre le changement climatique dans le processus de planification de différents secteurs (par ex. l’eau, l’agriculture, l’énergie et les questions sociales) afin de favoriser le développement durable et de réduire la vulnérabilité au changement climatique.  http://www.enpi-info.eu/mainmed.php?id=482&id_type=10&lang_id=469

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Des villes méditerranéennes plus propres et moins énergivores Il soutient les efforts des autorités locales des pays partenaires de l’IEVP-Sud pour répondre plus activement aux défis de la politique durable en développant la capacité des autorités locales de la région à formuler et à mettre en œuvre des politiques locales durables à l’échelon local, comme celles qu’implique l’adhésion à la Convention des maires.   http://french.ces-med.eu/ Clima South: Soutien à l’adaptation au changement climatique et à l’atténuation de ses effets dans la région de l’IEVP  Il soutient la transition des pays du sud de la PEV vers le développement à faible intensité en carbone et la résilience au changement climatique, dans un contexte de développement durable et démocratique, et en améliorant la coopération régionale, l’échange d’informations et le développement des capacités Projets de coopération bilatéraux de l’UE dans le domaine de l’adaptation L’UE finance aussi des projets environnementaux à l’échelon au changement climatique et de bilatéral. Les priorités de ces projets sont décrites dans les Plans d’action nationaux, qui encouragent la bonne gouvernance l’atténuation de son impact.   environnementale afin de lutter préventivement contre la http://www.climasouth.eu/ dégradation de l’environnement et la pollution, de protéger la ?lang=fr santé humaine et de parvenir à une utilisation plus rationnelle

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des ressources naturelles. Des priorités sont identifiées dans des domaines clés comme la qualité de l’eau, la gestion des déchets, la pollution de l’air, la prévention des catastrophes naturelles et la préparation à ces phénomènes, ainsi que le changement climatique. Les projets sont variés, allant d’un « Programme de développement pour la zone côtière algéroise » et d’un « Parc éolien dans le golfe d’El Zayt (Égypte) » à un « Programme de soutien à la politique forestière (Maroc) », en passant par un « Programme amélioré pour l’eau et les eaux usées (Égypte) » et un «  Programme d’appui au secteur des ressources en eau (Algérie) ».

Résilience sociale et écologique face au changement climatique dans la région méditerranéenne (SEARCH) Il met au point et teste un cadre de résilience pour l’adaptation au changement climatique grâce à l’apprentissage commun, la planification et l’expérimentation par les parties prenantes sur des sites de démonstration, l’objectif étant d’améliorer l’adaptation au changement climatique.    http://www.enpi-info.eu/mainmed.php?id=440&id_type=10&lang_id=469 http://www.iucn.org/about/work/programmes/water/wp_our_work/wp_s earch_initiative/ POUR EN SAVOIR

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Récolter des fonds supplémentaires pour l’environnement L’Union pour la Méditerranée (l’UpM) L’environnement et l’eau ainsi que l’énergie sont parmi les thèmes prioritaires de l’Union pour la Méditerranée. L’accent est mis sur les priorités suivantes:  • L’initiative H2020 de dépollution de la Méditerranée   • L’Agenda de l’UpM pour l’eau, basé sur la Stratégie provisoire dans le domaine de l’eau pour la Méditerranée (SWM) • La protection de l’environnement marin • Le Plan Solaire Méditerranéen

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Parmi les projets ayant été labellisés ce jour, deux ont un impact sur l’environnement : 

Energie renouvelable pour lutter contre le changement climatique Le Plan solaire méditerranéen est une initiative-phare de l’Union pour la Méditerranée pour créer une feuille de route commune pour le développement de conditions adéquates qui permettront le déploiement durable et à grande échelle d’une énergie renouvelable et de l’efficacité énergétique dans la région méditerranéenne. Son objectif  est de développer une capacité de production d'énergie renouvelable supplémentaire de 20 GW dans la région d'ici 2020, et de renforcer l'efficacité énergétique.   http://ufmsecretariat.org/fr/the-msp-in-short/ Projets de l’UpM Conformément à ses grandes priorités politiques, l’Union pour la Méditerranée « labellise » un certain nombre de projets de la région. Une fois qu'un projet reçoit le « label » de l'UpM, le Secrétariat de l'UpM s'emploie à faciliter sa promotion, notamment en termes de besoins financiers.

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Gouvernance et financement du secteur de l’eau en Méditerranée Ce projet vise à déployer des solutions réalistes pour renforcer et remédier aux lacunes du cadre de gouvernance et de mobilisation de fonds pour le secteur de l’eau – y compris la capacité d’intégration aux niveaux national et local, auxquelles sont confrontés de nombreux pays méditerranéens.     http://ufmsecretariat.org/fr/mediterranean-water-governance/

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Programme intégré pour la protection du lac de Bizerte contre la pollution Il vise à éliminer les principales sources de pollution qui contaminent le lac afin de garantir un environnement sain, et des activités économique durables et urbaines telles que l’agriculture, l’industrie, le tourisme, l’aquaculture et la pêche. http://ufmsecretariat.org/fr/integrated-programme-for-protection-of-the-lakebizerte-against-pollution/

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Facilité d’investissement pour le voisinage (FIV) Neighbourhood Investment Facility

La Facilité d’Investissement pour le voisinage vise à financer, en combinant subventions et prêts, des projets infrastructurels clés dans les secteurs de l’environnement, de l’eau et du changement climatique, en récoltant une assistance technique provenant des prêteurs

internationaux. Selon le rapport opérationnel annuel de la FIV 2012, entre 2008 et 2012, 41 projets luttant contre le changement climatique dans le Voisinage ont pu bénéficier du soutien de la FIV, ce qui représente un investissement total d’environ 5,2 milliards d’euros. Les projets bénéficiaires en 2012 incluent un projet de traitement des eaux usées au Liban et un soutien à l’énergie renouvelable et des projets d’efficacité énergétique dans le Plan Solaire Méditerranéen.

Banque européenne d’investissement – FEMIP Au cours des dix années qui ont suivi sa création, la Facilité euro-méditerranéenne d’investissement et de partenariat (FEMIP) a affecté 1,3 milliard d’euros au financement de 22 projets dans le secteur de l’environnement. Le principal secteur est celui de la gestion de l’eau et de l’assainissement qui est à l’origine de 80 % de la pollution de la mer Méditerranée. Parallèlement, la FEMIP a prêté une attention particulière à la reconstitution environnementale du littoral affecté par la pollution industrielle ou urbaine, ainsi qu’à la promotion de l’utilisation efficace de l’énergie.   

POUR EN SAVOIR

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Liens utiles

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EuropeAid – L’environnement et les ressources naturelles http://ec.europa.eu/europeaid/what/environment/index_fr.htm DG Environnement – les questions internationales http://ec.europa.eu/environment/international_issues/index_en.htm

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L’Agence européenne pour l’environnement (AEE) http://www.eea.europa.eu/fr

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EuropeAid – Les changements climatiques dans les pays en développement http://ec.europa.eu/europeaid/what/development-policies/intervention-areas/environment/climate_fr.htm Carte interactive de EuropeAid – Actions contre le changement climatique pour un développement durable http://ec.europa.eu/europeaid/climate-change-actions/ Action de l’UE pour le Climat – Travailler avec les partenaires internationaux http://ec.europa.eu/clima/policies/international/index_en.htm L’Environnement et la Méditerranée http://ec.europa.eu/environment/enlarg/med/ L’UpM – l’eau et l’environnement http://ufmsecretariat.org/fr/environment-water/ Programme Horizon 2020 http://ec.europa.eu/environment/enlarg/med/horizon_2020_en.htm Initiative de l’UE pour l’eau http://www.euwi.net/#237

Les manuels du Centre d’information sur le site internet du Centre d’information pour le voisinage européen, un certain nombre de manuels peuvent être téléchargés, offrant des conseils aux professionnels des médias pour améliorer la couverture des activités de coopération de l'Ue, mais aussi fournissant des informations sur la façon d'accéder à un financement de l'Ue ou pour naviguer dans le jargon de l'Ue. Une mine de connaissances est à votre disposition. Juste un simple clic sur www.enpi-info.eu.

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Vidéos Vidéo du projet SWIM http://www.swimsm.eu/index.php?option=com_content&view=article&id=160&Itemid=28&lang=en Horizon 2020, nettoyer la Méditerranée http://www.enpi-info.eu/zoom_video_med.php?id=122 Projets relatifs à l’eau dans les Territoires palestiniens (Août 2007 – 03’05’’) https://www.youtube.com/watch?v=gW59Y3YOyaQ&feature=PlayList&p= D05F4B8E0CB662F9&index=5%20NPI%20 La Convention des Maires http://www.enpi-info.eu/zoom_video_med.php?id=579

Dossiers de presse D’autres dossiers de presse du Centre d’information pour le voisinage européen sont disponibles en ligne : EST et SUD

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Publications et documents

ENVIRONNEMENT ET CHANGEMENT CLIMATIQUE

Guides de convergence de la politique environnementale pour les partenaires de la PEV http://ec.europa.eu/environment/enlarg/short_convergence.htm

1

Soutenir un climat pour le changement : L’UE et les pays en développement travaillent ensemble http://ec.europa.eu/europeaid/multimedia/publications/documents/thematic/ea_climatechange_br_final.pdf

2

Lignes directrices pour l’intégration de l’environnement et des changements climatiques dans la coopération au développement

3

http://ec.europa.eu/europeaid/infopoint/publications/europeaid/documents/172a_fr.pdf

Publications de l’UE – Direction Générale de l’environnement

4

http://bookshop.europa.eu/fr/directorate-general-for-the-environment-cbr1sKABstjgMAAAejviYY4e5K/

Défis sans frontières – dépliant de la PEV sur l’énergie et l’environnement

5

http://eeas.europa.eu/enp/publications/enp_energy_environment_en.pdf

Institut pour la Politique environnementale européenne – Assistance dans la mise en œuvre et le contrôle des composantes environnementales des Plans d'Action de la PEV http://ec.europa.eu/environment/enlarg/pdf/methodology_report.pdf

Fiche d’information sur l’environnement : changement climatique http://ec.europa.eu/environment/pubs/pdf/factsheets/climate_change.pdf

Rapport sur l’état d’avancement des trois premières années d’Horizon 2020

Bibliothèque du voisinage européen Notre base de données électronique

http://ec.europa.eu/environment/enlarg/med/pdf/sec1118.pdf

plans d’action Accords rapports pays

GALERIES PHOTO

Déclarations résolutions

Des images de tout le voisinage illustrant des projets européens de coopération dans le domaine de l’environnement. Des photos en haute résolution sont disponibles pour le téléchargement ici.

Documents de stratégie

www.enpi-info.eu/library/ POUR EN SAVOIR LIENS UTILES

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L’UE, le principal bailleur de fonds à destination du voisinage

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Le soutien de l’Ue à la région passe principalement par la Direction générale du développement et de la coopération – europeAid http://ec.europa.eu/europeaid/index_fr.htm

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Le financement de l’instrument européen de voisinage (IEV) approuvé pour la période 2014-2020 s’élève à 15,4 milliards d’euros. L’instrument européen de voisinage (ieV) remplace l’instrument européen de voisinage et de partenariat (ieVp) dont le financement était de 11,2 milliards d’euros pour la période 2007-2013. Le nouvel instrument assurera davantage de flexibilité et de rapidité et des incitatifs pour les partenaires réalisant le plus de progrès, parmi les 16 pays partenaires à l’est et au sud des frontières de l’Ue.

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Voisins de l’Est : Arménie, Azerbaïdjan, Biélorussie, Géorgie, Moldavie, Ukraine. Voisins du Sud : Algérie, Égypte, israël, Jordanie, Liban, Libye, Maroc, palestine, syrie* et Tunisie. * La coopération de l'UE avec la Syrie est actuellement suspendue en raison de la situation politique.

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Le Centre d’information pour le voisinage européen est un projet régional de communication financé par l’Ue, qui met l’accent sur le partenariat entre l’Ue et les pays voisins. http://www.enpi-info.eu/index.php?lang_id=469

restez connectés restez connectés restez connectés Un projet mis en oeuvre par

EU Neighbourhood Info Centre An ENPI project Le Centre d’information pour le voisinage européen (EU Neighbourhood Info Centre) est un projet de communication régional financé par l’UE qui vise à mieux faire connaître le partenariat entre l’UE et ses pays voisins. Ce dossier a été produit par le Centre d’information pour le voisinage européen.

Photos: AFP/EPA pour EU Neighbourhood Info Centre Copyright UE/EU Neighbourhood Info Centre 2013-2014

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Environment press pack fr s1 version3  

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