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Conferencia-taller: Soluciones integrales para prevenir la violencia y el delito: Una prioridad para AmĂŠrica Latina y El Caribe Rodrigo Guerrero Velasco Alcalde de Cali 26 al 28 de junio de 2013


Agenda::      

La situación La prevención La información Definición violencia Experiencias de Cali Nuevos desafíos  Sistema Regional informción  Crimen organizado


La situación: TASAS DE HOMICIDIO EN LAS AMERICAS

40 35 30 25 20 15 10 5 0 1991

Américas América Norte América Latina

1980

Cono Sur Región andina


La prevención / promoción: Terciaria Secundaria Primaria Terciaria Secundaria Primaria

Te rci ar ia Secundaria

Primaria

Población que ya incurrió en la conducta: prevención de reincidencia / re-adaptación

Población en riesgo: Prevención / promoción

Toda la población Prevención / promoción


La prevención / promoción en el nivel PRIMARIO “Re-ingeniería social”: AMBIENTES INMEDIATOS AL NIÑO

MÁS ALLÁ DE LO INMEDIATO

MEDIOS DE COMUNICACIÓN PREVENCIÓN PROMOCIÓN VECINDARIO ESCUELA FAMILIA

       

Excelencia educativa Servicios de salud Recreación y cultura Justicia y aplicación de la Ley Movilidad Inclusión y oportunidades Vivienda y urbanismo Oportunidades y buenos ambientes laborales


La prevención / promoción en el nivel SECUNDARIO Además de lo anterior:  Atención educativa  Terapia psico-social  Atención y “coaching” a sus padres  Fortalecimiento del vínculo afectivo  Disciplina proactiva

 Inclusión comunitaria y laboral  Cultura y deporte


La prevención / promoción en el nivel TERCIARIO  Sistema escalonado de atención al menor infractor: Manejo comunitario con justicia restaurativa

Libertad vigilada con manejo comunitario y justicia restaurativa

Reclusión terapéutica

Excelencia educativa y formación para el trabajo Atención psico-social especializada Formación y “coaching” a los padres Transición a la libertad - Inclusión comunitaria y laboral Cultura y deporte


La información: ¿Cuáles son sus causas?

¿Cómo lo hago?

¿Qué objetivos pongo?

¿Qué hago?

¿Cuáles son mis metas?

¿Cuál es el problema?

¿Dónde está el problema?

¿Cómo sé si el programa va bien?

¿Cómo puedo evaluar?


Método a partir de la información:

DEFINIR EL PROBLEMA

IDENTIFICAR CAUSAS Y FACTORES DE RIESGO

DEFINIR ESTRATEGIA, OBJETIVOS, MÉTODOLOGÍAS E INDICADORES

INFORMACIÓN

EVALUAR


Definición: Violencia es el uso intencional de la fuerza física, el poder, real o por amenaza, contra la persona misma, contra otra persona, grupo o comunidad que puede resultar en o tiene alta probabilidad de resultar en muerte, lesión, daño psicológico, problemas de desarrollo o deprivación” Informe mundial sobre la violencia y la salud


Control de los factores de riesgo:

 Políticas específicas:  Ley semi-seca (zanahoria)  Prohibición de porte de armas  Trabajo con jóvenes  Políticas focalizadas de control


ALCOHOLEMIA EN VICTIMAS DE HOMICIDIO Medellin, 1980-1989


Homicidios segĂşn tipo de arma Cali, 1993

DE FUEGO BLANCA OTRAS


CONTROL FACTORES DE RIESGO Percent Reduction in Homicide

CALI 1994

Firearms 14 % less

Alcohol + guns 35 % less With interventions

Without interventions


Experiencias recientes en Cali


El 32% de los homicidios de 2012


Políticas focalizadas de prevención y control

Toque de queda educativo para jóvenes

Prohibición de porte de armas de fuego Iluminación de parques Reuniones semanales: análisis planeación coordinación evaluación


Comuna 14:

-13%

homicidios en parques iluminados comparado con 2011


Restricción porte armas fuego en 6 comunas Cali - 1012

Total homicidios

Comparación Oct 06 – Nov 06 2011 - 2012

Comunas intervenidas Resto Total

Años DIF % VAR 2011 2012 77 59 -18 -23% 72 76 4 6% 149 135 -14 -9%


Nuevos desafíos:

 Establecer sistemas de información confiable y comparable para la Región  Luchar contra el crimen organizado


COMPARATIVO MUERTES VIOLENTAS EN ANTIOQUIA SEGUN FUENTES Enero a Junio, años 2003 y 2004 Tránsito 2004

Tránsito 2003

Homic idios 2004

Homicidios 2003

2003 2004 2003

2.736

2004

2.618

2500 1.710

2000 1.850 1.531

1500

1.001

1000

2003

530

500

2004

173 444

0 S

A

D U L

2003

152

P

O

A N

L

2004

T C

I

Datos con corte a septiembre 28 de 2004


MULTIPLICIDAD INDICADORES PARA UN MISMO EVENTO

No. de casos

Delitos contra la vida Honduras, 2007 4.000 3.500 3.000 2.500 2.000 1.500 1.000 500 -

3.676

208

Asesinato Homicidios Homicidios culposos

Fuente: DGIC

1.025

711

224

41 Parricidio

Otros delitos contra la vida

Muertes por trรกnsito


Sistemas confiables y comparables de informaci贸n:

http://bprindicadoresbid.univalle.edu.co


Indicadores obtenibles por registros administrativos

 Homicidio  Muerte por lesiones de tránsito  Suicidio  Muerte por armas de fuego  Delito sexual  Hurto/robo vehículo automotor  Secuestro  Infracción por conducir en estado de embriaguez..


Indicadores obtenibles por registros administrativos

 Violencia sexual  Violencia intra-familiar / doméstica  Victimización por delitos: atraco, robo, fleteo


Indicadores obtenibles por encuestas

 Violencia sexual  Violencia intrafamiliar/doméstica  Victimización por delitos: atraco, fleteo, hurto, robo  Percepción de inseguridad  Actitudes hacia la violencia  Confianza en instituciones


Lucha contra crimen organizado


Crimen organizado:

Homicidios en Cali INTOLERANCIA FALTA DE CONVIVENCIA DELINCUENCIA

2010

2012

46.5% 566

32.7% 423

53.6% 653

67.3% 869


2013: Homicidios en Cali Sicariato Micro-trรกfico Bandas criminales

33% 67%

CRIMEN ORGANIZADO


Intervención especial contra objetivos de alto valor  Capturados 8 cabecillas de los Rastrojos y los Urabeños  Reacomodo violento de fuerzas dentro de las bandas  Prematuro evaluar resultados


“Afortunado no es quien encuentra un tesoro a la vera del camino, sino quien encuentra el método para encontrar tesoros”

Rene Descartes Discurso del Método

Soluciones Integrales para prevenir la violencia y el delito  

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