JARDUERA EKONOMIKOA ETA BASERRI-BIZITZA ARABAKO KONTZEJUETAN (IRAGANA ETA ETORKIZUNA)
5. taula. ZERBITZU PUBLIKOEN KUDEAKETARI BURUZKO IRITZI OROKORRA ESTERNALIZATZEA ETA PRIBATIZATZEA, BERRITZEAREN ETA GAITASUNA EMATEAREN AURREAN (Ii) * Erakunde pribatuak, ez dira beti publikoak baino eraginkorragoak zerbitzu publikoak ematean. Hori hala da arrazoi honengatik: pribatuak izan arren, kudeaketa txarraren ondorioak jasan ditzakete, edo berehalako etekinak lortzearen beharrizana jasan; gainera, baliteke salmentaren pentsamoldea izatea eta ez zerbitzuaren pentsamoldea * Zerbitzu publikoen esternalizazioa zerbitzu publikoen kalitatea eta eraginkortasuna hobetzeko aukera bat da, baina soilik herritarraren eskubideak bermatzen badira, eta horretarako Administrazioak zerbitzuen kontrolaz eta jarraipenaz arduratu behar du → batzuetan hori ahaztu egiten da (ez esternalizatu informazio konfidentzialeko zerbitzuak) * Esandako horren guztiaren aurrean, ezin izango litzateke pentsatu aukerarik onena kasu diferenteetan erakunde publikoak hobetzea denik (ingurunera hobeto egokitutako egitura eta tamaina) esternalizaziora jo behar izan gabe, eta bereziki, orokorrean langileak eguneratzeari eta gaitzeari dagokionez: balioak eta eginkizunak * Esan ahal da esternalizazioa beharrezkoa dela erakunde publikoek kalitatezko zerbitzuak modu eraginkor eta eragingarrian ematean porrot egin dutenean?. Gure herriko Administrazio Publiko gehienek ez dute erabaki haien antolaketa-diseinuak hobetzea edo haien langileak kalitatezko zerbitzugintza publikoa emateko gaitzea
Lan honen helburua, hain zuzen ere, laguntza ematea da, ikuspuntu teknikotik aditzera emateko udalerrien tamaina faktoreen mugimenduek (bereziki giza kapitala) eragindako aldaketen arabera benetan egokitu ahal dela. Hala, tokiko zerbitzu publikoak modu pertsonalean hobeto eman ahalko dira (herritarren eta gizartearen ongizatea optimizatu), tokiko baliabideen kudeaketaren eraginkortasuna handituko da, eta ez da ahaztu behar berdintasuna handituko dela zerbitzu horiek eskuratzeko eta aurkitzeko aukerei dagokienez. Toki esparruko zerbitzugintza publikorik komenigarriena bermatzea eta aldi berean iraunkortasun ekonomiko-finantzarioa bermatzea, gure Administrazioak dauzkan erronkarik garrantzitsuenetako bat da, bere konplexutasunarengatik. Hain zuzen ere, behin eta berriz eztabaidatzen ari den gai bat honako hau da: gure Toki Korporazio askoren dimentsioari ezin zaio eutsi, ez direlako nahikoak, eta ondorioz, korporazio horiek ez dira gai sortu zireneko oinarrizko helburuak betetzeko, hau da, funtsezko zerbitzuak emateko eta ordezkaritza politikoaren eginkizuna betetzeko. Helburu handi hori lortzeko, proposatu den lanak erreferentzia izatea du xede, toki administrazioaren egitura optimizatzeko egin beharreko bideari dagokionez. Horretarako, beharrezkoa den informazio teknikoa ematen da, garrantzitsuak diren arlo guztietan: demografia, egitura sozio-ekonomikoa, kokalekua eta tamaina administratiboa, zerbitzu kolektiboen 98