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abayarderojo etín

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¡Revolución o sometimiento! ¡Comunismo o barbarie!

Junio 2016

Núm. 12 Año 3

Luchando contra la colonia golpeamos al capital ¡No a la Junta! El tranque en las estructuras coloniales avanza a pasos agigantados. Mientras el ejecutivo espera que se apruebe la Junta de Control Fiscal (JCF) en el congreso de EEUU para presentar el presupuesto 2016-2017, gran parte de la legislatura colonial se apresta a asestarle un nuevo golpe a AGP impugnando algunas fuentes de recaudo y el uso de determinadas partidas. Esta nueva “batalla” entre representantes del capital tiene varias vertientes: unos que se mueven a satisfacer las exigencias de los bonistas, otros luchan por posicionarse en el juego electoral, pero con pleno consenso de ganar el favor de la JCF. Mientras va tomando forma esta conspiración, las masas trabajadoras nos movemos entre el sentimiento de impotencia y la indiferencia, pero sin una conciencia clara de la grave amenaza que se avecina.

Presupuesto 2016-2017 Parecería un ejercicio fútil preparar un presupuesto, si se consideran algunas de las variables que entran en juego en el ámbito de los recaudos, como en el de los gastos. La emigración forzada, la contracción económica, el aumento en las quiebras, el peso de la deuda, todas inciden negativamente, más aún cuando se avecina la imposición de la infame JCF. Resulta contradictoria la postura de los administradores coloniales cuando argumentan sobre la crisis de las estructuras gubernamentales, mientras proponen un presupuesto solamente $192 millones inferior al del año pasa-

do. Es decir, de $9,292 en 2015 a $9,100 en 2016. Más aún, resultan risibles las declaraciones del director de la Oficina de Gerencia y Presupuesto (OGP) Luis Cruz Batista de que se dejarían de pagar los $1,181 millones destinados al pago de deuda, asignando solo $209 millones “para negociar deuda”. Más cuando sabemos que al consolidar los pagos de todas las instrumentalidades gubernamentales (Fondo General, COFINA, Corporaciones públicas) que emiten deuda, estos sobrepasaron los $3,000 millones. Este monto representó el 32% del presupuesto anterior. Todo este juego de engañar a


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las masas trabajadoras con esta bravuconería carece de sentido cuando una de las funciones fundamentales de la JCF será precisamente controlar y administrar los recursos de la colonia. Es desde esta perspectiva que toma sentido la formulación del presupuesto: está, como todas las instancias del gobierno colonial, en función de los intereses del capital asentado en EEUU.

abayarderojo -La realización de planes de ajuste para cada entidad deudora (Sec. 201). Es decir, que para propósitos de dichos planes, puede implementar todas las medidas necesarias como cambios en las políticas de empleo, estructura gubernamental, así como la explotación más eficiente e intensiva de nuestro trabajo.

-El ELA no puede emitir deudas, ni realizar ningún tipo de operación Sobre la Junta de Control Fiscal financiera de intercambio, modificación de su deuda actual sin La clase trabajadora debemos el consentimiento de la JCF (Sec. sobrepasar el análisis simplista de 207). Esta función recaerá exclusique esto es “una agencia de cobro vamente en la JCF. de los bonistas” y adentrarnos en los detalles que hacen de este or- -Exime de cualquier responsabiganismo una seria amenaza para lidad al gobierno de EEUU sobre el bienestar del pueblo y el futu- cualquier tipo de deuda, bonos, ro de nuestro país. Sacando los etc. del gobierno del ELA (Sec. 210). elementos que enmendaron el Nuevamente, el gobierno de proyecto original (4900) y dieron EEUU viola el derecho internacioforma a su versión enmendada nal (ya lo hace por tener colonias) (5278) como, la exclusión de la al pretender zafarse de su respontransferencia de los terrenos de sabilidad como potencia interVieques, la composición de la jun- ventora de asumir las deudas del ta, la extensión de la moratoria, la territorio que domina. creación de un grupo de trabajo que estudie alternativas de desa- -La JCF servirá de peticionario en rrollo económico para la isla; sus los tribunales a nombre de los poderes y prerrogativas se man- emisores de deuda del ELA (Sec. tienen inalteradas. 304). Esto significa que la JCF será Llama a la atención como se quien representará a todas las bajó el tono del lenguaje colonial instituciones de emisión de deudel documento anterior a este, da del ELA, es decir al “Pueblo de aunque establece sin tapujos la Puerto Rico”. La JCF enfrentará las autoridad del congreso sobre los crecientes demandas de los boterritorios y sobre esa base es que nistas que no deseen negociar se establece la JCF. Entre los am- como resultado de los próximos plios poderes que tendrá están: impagos. “Nuestros representantes” estarán sirviendo como jue-


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ces y parte en este conflicto.

rando la producción y eficiencia energética; que promuevan la uti-El tribunal de distrito federal de lización de recursos energéticos San Juan será el “foro” que aten- que se encuentre en Puerto Rico, derá esos pleitos (Sec. 305). Aun- así como continuar la transición que gocen de buena fama en los hacia la generación privada de medios de comunicación de la energía”. burguesía, la clase trabajadora hemos visto los desmanes que se Estas se pagarán con las próximas cometen en ese tribunal en contra nuevas emisiones de titularización, de las masas como lo han demos- deuda reciclada, para montar una trado la persecución a patriotas, empresa de generación eléctrica sus castigos a desobedientes ci- “pública” donde controlan la facviles en Vieques y sus constantes turación con opción de venta de ataques al pequeño comercio en esas plantas (Sec. 503). beneficio de los monopolios. -La construcción de estos proyectos críticos se hará de forma expedita, saltándose toda consideración legal o medioambiental (Sec. 504). Resulta interesante que para guardar las apariencias, mantuvieran que las agencias del ELA encargadas de la regulación medioambiental evalúen esos proyectos, inclusive de llevarlos a vista pública. Recursos naturales como la Laguna Tortuguero estarán expuestos con la construcción de los llamados “Proyectos críticos”.

-El Título V materializa el predominio de los fondos buitres sobre sus competidores de otros tipos de bonos e instrumentos financieros. Esta parte establece la planificación de la nueva infraestructura y el financiamiento para la reestructuración de “su” recientemente adquirida AEE. Se proyecta la construcción de un número no determinado de “proyectos críticos”, es decir, nuevas plantas de generación que “reduzcan la dependencia del petróleo mejo-

-En el Título VI se muestran las arduas batallas que libran los diferentes grupos de bonistas por apoderarse de los recursos de Puerto Rico. Establece básicamente un mecanismo de negociación por tipo de bonos, a través del cual se determina a quiénes se les pagará primero y cuánto. Estos tipos de bonos se agruparán en “Pools” bajo las categorías de “outstanding bonds” y los “no outstanding” donde los distintos grupos de bonistas votan si están de acuerdo en negociar los térmi-


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nos de esa deuda. Los primeros, son aquellos que voten por un proceso negociación del pago del principal. Los bonos outstanding a su vez los clasifica como: 1. Capital Apreciation Bond (CAB)- cuyos intereses acumulados aumentan diariamente. 2. Convertible Capital Apreciation Bond (CCAB)- se añaden los intereses a la deuda principal. Mientras que los “no outstanding” votan contra la negociación por lo que se mantienen sus condiciones originales de compra o recibirían, en distintas formas de pago, el equivalente mínimo o el colateral que lo asegura. ¿Cuál debe ser el papel de la clase obrera en esta coyuntura?

abayarderojo sistemático, el capital financiero, una vez se “saneen las finanzas”, se prepara para relanzar nuevamente el ELA al mercado de bonos. Los bonistas y sus marionetas del congreso y la legislatura colonial están conscientes de que ese relanzamiento será bajo condiciones más difíciles pero necesitan asegurar el control de las instituciones coloniales, al menos hasta el fin del próximo ciclo de acumulación. La clase trabajadora y las masas oprimidas en Puerto Rico debemos resistir por todas las formas a nuestro alcance la implementación de las políticas de austeridad de la JCF. Cada vez se hace más claro que los sectores de la burguesía y la pequeña burguesía han perdido toda capacidad de dirigir un proceso de construcción nacional, por su dependencia del imperialismo y de las estructuras que dan vida al capitalismo en Puerto Rico. Somos la clase trabajadora la única capaz de llevar a cabo la titánica tarea de encaminar un proceso de autodeterminación y de dirigirlo hacia la construcción del socialismo.

Si consideramos objetivamente las implicaciones de la JCF sobre las masas trabajadoras en Puerto Rico a nivel político, social, económico y medioambiental podríamos calificarlo como un “proyecto crítico” ya que está dirigido a la expoliación de todos los recursos que disponemos para ¡Construyamos poder popular! la construcción del socialismo en el futuro. ¡Consejos obreros! Pero más allá de crear el armazón jurídico para el saqueo ¡Asambleas obreras! El Boletín del ABAYARDE ROJO es una publicación de circulación nacional de la Comisión de Comunicaciones del Partido Comunista de Puerto Rico. Sus páginas están abiertas al movimiento obrero, las comunidades proletarias, la juventud trabajadora y a cualquier otro frente de lucha revolucionaria.

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