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冰火不能喝? 課指組禁酒惹爭議

採訪 / 撰稿 柯廷諭(人社 16) 王昱登(人社 16) 張宜潔(經濟 16) 翁慶寧(人社 15) 蔡君頤(人社 16) 李 嶽(人社 15) 排版 / 編輯 蔡承允(人社 15) 《 幹 報 》 是 基 進 筆 記 出 版 的 週 報, 每 週 撰 寫 兩 到 三 則 新 聞, 以 紙 本 方 式 發 放。 《 基 進 筆 記 》 是 一 份 屬 於 清 大 學 生 的 刊 物, 目 前 為 月 刊, 以「 基 進 的 」(Radical) 思 想、 行 動 為 原 則, 希 望 促 進 清 大 校 內 的 公 共 討 論, 並 對 校 內 / 外 議 題 作 出 根 本 的 批 判。

3 版 校方公文: 共同管線還要再蓋十年

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基筆異語 003

前人社餐廳老闆: 水電費房屋稅都要繳 三年期滿未評鑑就解約

[011] Oct.11,2012

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冰火不能喝? 採訪報導 李 嶽

課指組禁酒惹爭議

清華大學課外活動指導組在暑假時通過了一 項 新規 定, 對於 學生 社 團在 大型 活 動中 提供酒 精 性 飲料 的 行為 做 出了 規範, 學 生社 團如 果 要在 大 型 活動 中 提供 酒精 性飲 料, 必須 在 活動 一個 月 前 將活動企畫書送至課指組,並提出大型活動申請, 經課指組陳核以及學務長核可後,才能舉行活動, 活 動計 畫 書裡 須詳 列提 供 酒精 性 飲料 之 種類、 數 量、 發 放 方 式, 活 動 任 務 安 全 與 緊 急 應 變 事 宜, 而 一般 的 社團、 學生 會 以及 各系 學 會的 活動 皆 在 此 規定 的 範圍 內,影 響 的範 圍遍 及 了清 大大 部 分 的學生活動。

並 且, 課 指 組 在 審 查 企 劃 書 內 容 時, 應「 提 醒」學生盡量提供酒精濃度 3% 以下飲料,並以「票 券 領取 」或「 已領 取 者蓋 章」等 方式 控 管酒 精性 飲料的供給。 對此,課指組表示: 「由於去年的耶誕舞會上因學生飲酒過量而 發 生疑 似 性騷 擾的 事 件,性 平會 開 會決 議後 向 課 指 組要 求 作出 學生 社 團活 動飲 酒 的限 制,而 這 個 問 題也 在 學務 會議 中 被提 出討 論, 秘書 處援 引 了 各 大專 院 校在 這方 面 的法 規,有 些 學校 的規 定 十

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學生會長:任期內將提案刪除 而 在 此 規 定 開 始 運 作 之 後, 第 一 個 受 到 衝 擊 的 就 是 學 生 會 每 年 舉 辦 的 耶 誕 舞 會, 對 此, 學 生 會長傅廣承表示: 「 今 年 學 生 會 不 會 辦 耶 誕 舞 會, 而 是 改 辦 萬 聖 節 舞 會, 這 件 事 情 我 去 年 六 月 就 擋 過 一 次, 不 過因為性平會決議的壓力而沒有擋下來,基本上, 我 是反 對 這條 規範 的, 這條 規範 的 產生 的緣 起 也 不 能 公 開 討 論, 但 我 反 對 這 種 治 標 不 治 本 作 法 , 真正應該要改進的應該是任何活動舉辦時的安全、 場 地 管 理 等 等。 今 年 任 期 內, 我 和 研 聯 會 長 張 道 琪的共識是在性平會提案刪除這個決議。」 記 者 繼 續 追 問:「 那 今 年 的 萬 聖 舞 會 是 否 會 提供酒精性飲料呢?」 他 說:「 目 前 我 們 正 在 跟 學 校 方 面 協 商 出 最 不會有問題的做法。」 酒種 校方規定中想像的某種酒類 啤兒綠茶 啤酒 紅酒 半酒燒酒雞 藍色珊瑚礁 飲品社耶舞中常提供的調酒

酒精濃度 3% 0.5% 4.5% 10%~12% 5%~10% 4%~5% 4%~6%

冰火 燒酒雞 通通不合格 假設我們先不看需提出活動計畫書的這條規 定, 先 看「 提 醒 學 生 盡 量 提 供 酒 精 濃 度 3% 以 下 飲 料」 這 條規 定 好了, 我們 在 日常 生活 中 常見 的 酒類,烈酒不提,光啤酒的酒精濃度就已經有 4.5% 了,連酒精濃度極低的冰火也有 3.5%,甚至如果 學生要在社團活動中提供燒酒雞都有超過 3% 這項 標準的可能,如果硬要算,市面上大概只剩 0.5% 的 啤兒 綠 茶可 以喝 了, 只 喝啤 兒 綠茶 的耶 誕 舞會 不知會是怎樣的光景。

禁酒 治標不治本 今天學校若只是為了避免學生過度飲酒而訂 定 此項 規 範, 那 這就 是 個 十 分不 尊 重且 不信 任 大 學生身為成人的判斷及行為能力。 而 如 果 是 為 了 防 範 校 園 性 騷 擾 的 發 生, 那 限 制 學生 飲 酒的 權利 也只 是 治標 不 治本 的 行為, 對 此,當時參與校務會議的學生議長孫致宇說: 「 根 據 經 驗 資 料, 對 他 方 施 予 性 騷 擾 的 人 通 2版

常 是建 立 在不 平等 的權 力 關係 下, 剝奪 弱勢 一 方 的 身體 自 主。 就 我自 己 受過 的社 會 學和 性別 研 究 訓練,我反對性騷擾該由受害者自己負責的說法 , 受害者的外貌裝扮、醉酒與否都不該是性騷擾的原 因, 由 上 而 下 片 面 而 下 的 禁 酒 令 不 該 存 在, 這 樣 的規定 好比校方規定同學禁止穿著清涼的服裝。」 記者參照了國內部分大專院校對於相關議題 的 作 法, 就 記 者 查 到 的 資 料( 包 括 台 大、 政 大、 交 大、中 央 等校 )皆 不 明文 限制 學 生在 社團 活 動 中 提 供 酒 精 性 飲 料, 交 大 課 外 組 也 表 示:「 一 味 以 禁止 方 式規 範學 生, 學生 也會 用 私下 跟學 校 大 玩 躲貓 貓, 反而 會讓 學 生活 動輔 導 有更 多溝 通 障 礙。」

校方保留操作空間 校 方 提 出 的 方 案 中, 規 定 學 生 活 動 的 企 劃 書 應 經過 課 指組 與學 務 長的 核可, 而 課指 組在 審 核 過程中「應提醒學生儘量提供酒精濃度 3%以下飲 料, 並 以 『 票 券 領 取 』 或 『 已 領 取 者 蓋 章 』 等 方 式控管供給酒精性飲料。」 符合規定與否 是 是 否 否 否 否 否

分 嚴 格, 而 有 些 學 校 的 規 定 則 是 十 分 有 彈 性, 清 大在這方面的規定是 十分有彈性的 。」

目前校方的酒類規定與各 種酒類酒精濃度比較表

這 樣 的 方 式 看 似 容 易 且 鬆 散, 但 條 文 裡 的 文 字 遊戲 讓 學校 保留 了 許多 上下 其 手的 空 間, 可 能 發生的情況是:這個規定剛上路時可能是鬆散的, 申 請 也 容 易 通 過, 但 有 一 天 要 是 出 了 事 情, 學 校 也 可以 在 不更 改現 行 規定 的情 況 下,透 過行 政 程 序 的 刁 難, 將 學 生 舉 辦 社 團 活 動 的 權 利 緊 縮, 這 樣 的規 定 整個 學生 活 動的 申請 充 滿了 不 確定 性, 也使學生社團活動的舉辦變得十分不便利。 附:國立清華大學學生社團活動提供酒精性飲料注意事項全文

一、為規範本校學生社團大型活動提供酒精性飲料,避 免飲用過量,特制定本注意事項。 二、學生社團活動於校園內提供酒精性飲料,應遵守下 列規定: (一)應於活動一個月前將活動企劃書向課指組提 出大型活動申請,再由課指組陳核至學務長 核可後,方可展開活動。 (二)活動企劃書應詳列提供酒精性飲料種類、數 量、發放方式; (三)活動任務安全及緊急應變事宜。 三、課指組審查企劃書內容時,應提醒學生儘量提供酒 精濃度 3%以下飲料,並以「票券領取」或「已領 取者蓋章」等方式控管供給酒精性飲料。 四、避免於校園內無限制提供酒精性飲料。 五、本注意事項經學務長核定後實施,修訂時亦同。


校方 : 共同管道 公文 採訪報導 王昱登 柯廷諭 張宜潔 鄭家鴻

還要再蓋十年

圖為小吃部旁的共同管道支線工程

為何要蓋共同管道? 小 吃 部 旁 的 行 人 全 都 用 雙 手 摀 住 了 耳 朵, 施 工 打鋼 軌 的聲 音直 衝耳 膜, 惱人 的 是施 工圍 起 的 部 分正 是 全清 大學 生每 天 必經 的 地方, 不管 是 搭 校 巴、 吃 晚 餐 還 是 回 宿 舍。 然 而, 工 程 圍 地 卻 接 二連三的出現在我們身邊。 原 來 那 是 在 做 共 同 管 道! 共 同 管 道 是 什 麼 呢? 我們在十月五號時前往校園規劃室向相關職 員 做 了 訪 談, 得 知 共 同 管 道 便 是 將 電 纜 系 統、 自 來水管、汙水管統一收納,類似於地下道的地方。 校 方 當 初 認 為 只 要 蓋 好 了 共 同 管 線, 要 修 繕 管 線 時 就 不 必 像 以 前 一 樣, 動 輒 得 把 馬 路 挖 開。 清 大 共 同 管 道 的 主 線 已 經 於 去 年 完 工。 未 來 的 8 到 10 年, 還 有 分 成 12 區 的 支 管 網 絡( 支 管 是 用 來銜接各建築物的管線和共同管道的主線)工程 要 進 行, 這 兩、 三 天 小 吃 部 前 的 工 程 便 是 埋 設 支 管的工程。 施工困難與工程協調問題 台灣其他學校的共同管線多設置於新開發校 區, 清 大 在 舊 校 區 興 築 共 同 管 道, 是 一 件 具 有 挑 戰 性 的 事。 再 加 上, 清 大 地 下 水 位 高, 要 挖 共 同 管道,勢必會接觸到地下水層。 在 這 個 情 況 下, 共 同 管 道 工 程 除 了 噪 音、 交 通 不 便 等 問 題, 主 要 還 有 三 個 困 難: 首 先, 學 校 既 有的 老 舊管 線並 沒有 留 下紀 錄, 因此 施工 過 程 中 常會 挖 到既 有管 線, 迫使 挖到 寶 的施 工單 位 臨 時 改 變 原 有 的 計 畫。 第 二, 清 大 往 下 挖 一、 二 米 便 有 地 下 水 出 現, 施 工 單 位 於 是 必 須 抽 水, 接 著 還 須打 鋼 軌固 定土 層( 小吃 部旁 的 工程 這兩 天 會

這麼吵就是因為在打鋼軌),增加工程的困難度。 第三,天氣(如颱風)因素使得工程經常延宕。 除 了 這 些 常 見 問 題 外, 也 有 因 為 校 內 單 位 協 調不良而發生的狀況。4 年前,在進行荷花池到人 社院的共管工程時 註 1,因為發現不符生科院的道 路 需 求, 已 經 做 好 的 前 一 段 共 管 被 挖 掉 重 做。 一 件 全 校 範 圍 的 大 工 程, 沒 有 完 整 的 細 節 計 畫, 而 是做一段算一段,邊想邊蓋,實在是很奇怪的事, 這中間損耗的成本要由誰吸收呢? 12 區的支管工 程 即將 開 始施 工,各 個 施工 公司 是 否能 和每 棟 建 築 物的 所 屬單 位進 行 協調, 以掌 握 各建 築物 的 特 性與需求?這些都需要我們持續關注。 學生能否參與工程計劃? 學校雖然曾於校務訊息中提及共通管道的工 程,但多數學生往往未去注意;多麼特別的現象, 校 園中 最 多的 就是 學 生和 工程, 但 這兩 者好 像 老 死 不相 往 來。 學 生能 不 能有 更進 一 步參 與學 校 計 劃 的 權 利? 共 管 啟 用 後 最 大 的 受 益 者, 不 但 不 了 解 計畫 本 身, 還 被施 工 聲音 吵到 常 會覺 得莫 名 其 妙:「現在到底在做甚麼?」 再等八到十年 共 同 管 道 從 民 國 九 十 四 年 開 始 興 築, 未 來 還 要 再花 八 到十 年,整 個 共同 管道 系 統才 能建 置 完 成, 其 成 本 估 計 達 五 億 元( 主 線 工 程 約 兩 億, 支 線 十二 區 共約 需三 億 元)。 也就 是 說共 同管 道 系 統 共約 需 要近 二十 年 才能 完成; 但 因為 線材 壽 命 有 限,預 計 未來 可以 順 利使 用的 時 間是 三十 年 到 四十年。 3版 註 1 根據 97 學年度第 14 次校務會報紀錄


前人社餐廳老闆:

水電費房屋稅都要繳 三年期滿未評鑑就解約

003 Q:很多同學很好奇,為什麼 9/1 到 9/20 的 人社院餐廳都沒開呢? A:其實是我們跟承包商簽的三年合約結束 了,按照規定結束前六個月應該要讓人 社院師生幫我們作評鑑來決定要不要續 約,有通過評鑑的話我們就可以繼續做 下去,沒過的話就得按照規定離開,可 是包商什麼動作都沒有、也不主動通知 我 們 要 不 要 續 約, 那 種 感 覺 真 的 很 不 好,所以六月底合約快到期的時候,我 就有跟他們說我不太想繼續做下去了, 結果他們竟然還寄公文來警告我不能無 預警停業。後來暑假期間我也答應留下 來幫忙,畢竟跟人社院同學也有感情, 也希望他們吃得方便習慣,可是那時候 我就有跟包商說再來不打算續約,請他 們要趕快找新的廠商進駐,感覺他們都 沒有在行動,九月到了也不主動聯絡我 們釐清設備的歸屬、或是有誠意要跟我 們續約,都沒有。 Q: 所 以 9 月 20 號 新 開 幕 的 人 社 餐 廳 跟 你 們的關係是? A:現在這個情況很尷尬,有新的廠商進來 這個消息也是人社的同學告訴我的,所 以開幕那天我才趕快上人社院去把那些 設備、器具拍照存證,像窗簾、桌椅這 些東西到現在都還是用我的。我馬上跟 包商反應這件事,他們經理答應我三天 之內一定把這件事處理好,結果三天過 去 什 麼 訊 息 都 沒 傳 來, 我 25 號 就 收 到

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採訪整理 翁慶寧 蔡君頤 圖為前人社餐廳老闆

存證信函要求我們「三日內立即淨空並 返還商場予公司」。我現在就按兵不動, 反正是包商沒有遵守合約的規定,裡面 白紙黑字就寫到評鑑的程序,他們自己 沒有照規則跑。 Q:你們跟承包商一直以來的關係是? A:你看我們跟包商的合約書,照理來說我 跟他簽約應該是甲乙兩方平等的關係, 可是從頭到尾根本就沒有一條較利於我 們的規定,都是出了什麼錯我們就要賠 償,而且條文這麼多,像我們這樣的小 攤商做生意都來不及了,哪有頭腦跟時 間去研究這個。 Q:在學校經營餐廳的困境? A:比起外面光復路,我們一個月租金真的 很高,除了租金,一開始簽約就要繳一 筆近百萬的權利金跟押金,尤其人社院 這裡的客源也不多,我們還是這樣撐過 來。照理來說,我們廠商跟包商的關係 應該有點像房客跟房東那樣,我跟你租 房子是不是不用繳稅?我們要繳耶!營 利事業所得稅、房屋稅的單子都是寄到 我這裡,我們攤商還要分攤打掃的清潔 費、水電費、電視電信業者的費用,有 時候場地的一些修繕費用也是我自己 出,這三年我個人至少額外在人社餐廳 投入了四、五十萬。在學校經營餐廳的 利潤這麼低,你說我們攤商汰換率這麼 高也不奇怪啊。

後記:這篇訪問的源起是因為人社院餐廳在暑假時出現了供餐的問題。我們知道對於校內膳食的看法,可能校內師生們 都抱持的不一樣的看法。然而,無論認為好不好吃,這些攤商的工作內容究竟是什麼呢? 下期《基進筆記》將企劃關於「清大校園食物」的專題,並且撰寫校內餐廳攤商的故事,敬請關注、閱讀。 更多《基筆異語》,請詳見基進筆記 Facebook 粉絲專頁:http://www.facebook.com/NTHURadical

幹報011  

幹報第011期,2012秋季新學期第一期。 這一學期一開始,我們從新學期課指組酒類的不合理新規定談起,講到造成校內交通諸多不便的共同管道工程,最後,我們採訪前人社院餐廳的老闆──清大校園餐廳的統包商制度已經出現問題,在本期我們稍作探討,將會在月刊上大規模報導。

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