Issuu on Google+

журнал

для

деловых

кругов

региона

ТЮМЕНСКАЯ ОБЛАСТЬ

Содружество продолжается!

Тюмень – город металлургов

Юбилей столичного района


сотрудничество

64

Будущее «тюменской матрёшки» Наш сложный субъект федерации прозвали «матрёшкой». Некогда единый регион в 90‑е годы раскололся на три части, однако мудрость политического руководства юга области, Югры и Ямала не позволило окончательно и бесповоротно разорвать любые отношения. К примеру, Тюменскую областную думу до сих пор выбирают совместно. А для укрепления экономических связей, улучшения социального климата в 2004 году была принята программа «Сотрудничество».

В

других регионах страны, которые также имели сложный статус устройства, в  двухтысячны начался процесс интеграции. Пермский и  Красноярский край после всенародного референдума объединились со  своими автономными территориями. До недавнего времени ходили упорные слухи, что подобная участь ждет и  Тюменскую область. Якобы президент Путин намерен в  разы сократить количество субъектов федерации, создав несколько суперрегионов. Но на самом деле это были всего лишь сплетни. Объединения Тюменской области, ХМАО и  ЯНАО не  произойдет. Федеральный центр не  намерен даже обсуждать предложения по укрупнению регионов без веских на то оснований и  как минимум активно выраженного Бизнес и регион

согласия подавляющего большинства населения территорий. Для слияния субъектов должны быть, прежде всего, бесспорные экономические предпосылки, в  отсутствие которых разговоры о  «суперрегионах» будут восприниматься в  качестве существенного отклонения от  курса государственной административной политики. Президент Владимир Путин на  пресс-конференции в  конце прошлого года в Москве предостерег политические элиты от поспешных заявлений и призывов на эту тему. Сегодня эксперты и политические лидеры трех составляющих условной Тюменской матрешки уверены, что любые интеграционные процессы регионов можно сравнить только с  мутацией: они искусственны и противоестественны. Ну, а  25  июня произошло знаковое

событие. Договор между органами государственной власти Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа-Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа подписали в  Тюмени губернаторы Владимир Якушев, Наталья Комарова и  Дмитрий Кобылкин. В  церемонии подписания договора принял участие полномочный представитель Президента России в УФО Игорь Холманских. Таким образом, действие договора между органами власти трех субъектов, заключенного 9  июля 2004  года, продлено до  31  декабря 2020  года, также определены отдельные вопросы взаимодействия между ними. Перед подписанием документа Игорь Холманских отметил исторически сложившиеся тесные социальноэкономические связи между Тюменской областью, Ямалом и  Югрой. Он подчеркнул, что заключенный ранее договор позволил достичь значительных результатов в  развитии транспортной инфраструктуры, строительстве важных социальных объектов, сохранении окружающей среды. «Совместные усилия по реализации ряда


19

2013 г.

65

инвестиционных проектов, решение социальных вопросов приводит к устойчивому развитию всего Уральского федерального округа, продолжение такой работы  – правильное и, несомненно, поддерживается жителями», – уверен полпред. Губернатор Владимир Якушев указал, что подписание договора в 2004 году стало итогом сложной работы, которая позволила «наполнить реальным смыслом существование сложнопостроенного субъекта Российской Федерации». По  его словам, документ стал одним из  важных условий сохранения устойчивого социально-экономического развития регионов, благополучия людей. Как отметил глава области, именно поэтому в 2008 году он был пролонгирован. «Сегодня наступил момент, когда короткие рамки времени действия наших договоренностей мешают эффективно использовать механизмы среднесрочного планирования социально-экономического развития каждого из  наших регионов. Действуя в  интересах будущего Тюменской области, Югры и  Ямала, всех наших земляков, мы решили продлить действие договора на более длительный период  – до  2020  года. Это позволит нам реализовать намеченные ранее проекты и  программы. Отмечу, что действующий документ уже не  раз доказал свою эффективность, он приносит реальную пользу и  тюменцам, и  ямальцам, и  жителям Югры», – высказался губернатор Тюменской области. Глава Ханты-Мансийского автономного округа Наталья Комарова отметила, что документ 2004  года содержит серьезные базовые начала,

которые дают возможности на  каждом этапе создавать условия для развития регулируемых им отношений. «Это живой документ, позволяющий

реагировать на  изменяющиеся условия, обстоятельства и  пожелания жителей всех трех субъектов Российской федерации, объединенных этим соглашением», – отметила она. Губернатор Ямало-Ненецкого автономного округа Дмитрий Кобылкин выразил уверенность, что благодаря сохранению связей между регионами можно многое сделать. «Сообща можно добиться успеха в реализации многих амбициозных проектов, в  том числе в  Арктике. Нужно укреплять фундамент взаимоотношений, которые приводят к увеличению благосостояния жителей регионов», – считает ямальский губернатор. Главы регионов сошлись в  едином мнении, что подписание договора  – это историческое событие для Тюменской области, Югры и Ямала, способствующее укреплению связей между территориями.


сотрудничество

Хроника программы «Сотрудничество» Мы представляем некоторые цифры из отчетов по реализации программы с 2005 по 2009 год. Это не полный перечень добрых дел для жителей наших регионов (для этого не хватило бы объема нашего журнала).

2005–2006 гг. Объем Программы, рассчитанной на период 2005–2009 годов, превышает 107 млрд рублей. В 2005 году плановый объем финансирования Программы составил свыше 25  млрд рублей, а  в  2006  году на  реализацию программных мероприятий предполагается направить 49,1 млрд рублей (рост от 2005 года в 1,95 раза), из них: • Ханты-Мансийский автономный округ – Югра – 25 млрд руб. Объем затрат увеличился по сравнению с 2005 годом в 1,97 раза; • Ямало-Ненецкий автономный округ – 8,2 млрд руб. Увеличение объема затрат в 2,5 раза; • Тюменская область – 15,9 млрд руб. Увеличение объема затрат на 73,9%. Объем капитальных вложений в  2006  году составит 45,9 млрд рублей (увеличение по сравнению с показателями 2005 года в 2 раза), текущие затраты предусмотрены в сумме 3,2 млрд рублей (увеличение на 13,7%).

66

2007 год Фактический объем финансирования Программы в 2007 году составил 38,8 млрд рублей (92,6% к запланированному объему затрат на 2007 год), в том числе: • Ханты-Мансийский автономный округ – Югра – 19,8 млрд рублей (98,5%); • Ямало-Ненецкий автономный округ – 5,5 млрд рублей (71,3%); • Тюменская область – 13,5 млрд рублей (95,7%). Большое внимание в  Программе уделено развитию социальной сферы. На мероприятия по развитию социальной инфраструктуры и  социального обслуживания населения приходится более 31% всего объема финансирования Программы. Реализация мероприятий осуществляется по следующим направлениям: • социальная поддержка отдельных категорий населения – 1,7 млрд рублей; • предоставление профессионального образования – более 4 млрд рублей; • осуществление проектов в сфере физической культуры и спорта – более 2 млрд рублей; • оказание специализированной медицинской помощи в областных учреждениях и организациях – 4,4 млрд рублей; Более 7  тысяч человек из  числа бывших жителей ХантыМансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, проживающих на юге Тюменской области, получили ежемесячные доплаты к  пенсии,  льготы по  оплате жилищно-коммунальных услуг, связи, проезда на маршрутном Бизнес и регион


транспорте, единовременные выплаты. На эти цели выделено в 2007 году 168,8 млн рублей. На предоставление санаторно-курортного лечения гражданам пожилого возраста и  инвалидам из  Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа, проживающим в домах-интернатах и реабилитационных центрах юга области, выделено около 92 млн рублей. С целью переезда граждан из Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и Ямало-Ненецкого автономного округа в  населенные пункты юга Тюменской области предоставлялись субсидии на  приобретение или строительство жилья. В  2007  году субсидии предоставлены 88  семьям из  числа жителей Ханты-Мансийского автономного округа  – Югры и 111 семьям из числа жителей Ямало-Ненецкого автономного округа направлено 333,1 млн рублей. В связи с существующей потребностью автономных округов в организации круглогодичного отдыха и оздоровления детей в  доступных, климатически благоприятных районах, организуются регулярные заезды детей в  загородные оздоровительные центры и  лагеря, расположенные преимущественно на юге Тюменской области. Организован отдых и оздоровление более 7911  детей, в  том числе из  Ямало-Ненецкого автономного округа – 6836 детей, из Ханты-Мансийского автономного округа – Югры – 1075 детей. На данное мероприятие в 2007 году выделено 199,6 млн рублей.

В 2008  году реализация областной целевой программы «Сотрудничество» была направлена на дальнейшее развитие интеграционных процессов в экономике и социальной сферы региона на основе общих интересов и общей задачи обеспечения достойной жизни граждан, формирования и  реализации планов социально-экономического развития Тюменской области, Ханты-Мансийского автономного округа  – Югры, Ямало-Ненецкого автономного округа. Фактический объем финансирования Программы в 2008 году составил 36,7 млрд рублей (88,47% к запланированному объему затрат на 2008 год), в том числе: • Ханты-Мансийский автономный округ – Югра – 19,3 млрд рублей (93,2%); • Ямало-Ненецкий автономный округ – 6,9 млрд рублей (80,5%); • Тюменская область – 10,5 млрд рублей (85,8%). В отчетном периоде 38% всего объема финансирования Программы приходится на  мероприятия по  развитию транспортной инфраструктуры и транспортного обслуживания населения (13,9 млрд рублей). Осуществлялось строительство, реконструкция и  ремонт автомобильных дорог: Тюмень  – Ханты-Мансийск, Тюмень  – Тобольск, Тобольск  – Сургут, Тюмень  – п.  Междуреченский, Сургут – Когалым, Новый Уренгой – Надым. Общая протяженность введенных в  эксплуатацию в 2008 году участков дорог составляет 26,877 км, в том числе в  Ханты-Мансийском автономном округе  – Югре  – 18,69  км, на юге Тюменской области – 8,187 км. В Ханты-Мансийском автономном округе  – Югре одним из  важнейших объектов являлась реконструкция объездной автодороги в обход г. Ханты-Мансийска. Выполнены работы по  реконструкции мостового перехода через протоку Юганская Обь на автодороге Тюмень – Ханты-Мансийск протяженностью 3,217 км. 19

2013 г.

67

2008 год


сотрудничество 2009 год

68

Фактический объем финансирования Программы в 2009 году составил 23,3 млрд рублей (91,8% к запланированному объему затрат на 2009 год), в том числе: • Тюменская область – 8,0 млрд рублей (94,7%); • Ханты-Мансийский автономный округ – Югра – 10,7 млрд рублей (88,5%); • Ямало-Ненецкий автономный округ – 4,6 млрд рублей (95,0%). Более трети всего объема финансирования программы в  2009 году (42%) приходится на мероприятия по развитию транспортной инфраструктуры и  транспортного обслуживания населения. На финансирование мероприятий по  строительству и  реконструкции автомобильных дорог регионального значения направлено 8,6 млрд рублей. За счет выделенных средств осуществлялось строительство, реконструкция, ремонт дорог Тюмень  – Тобольск, Тюмень  – п. Междуреченский, Тобольск – Сургут, Тюмень – Ханты-Мансийск, Сургут – Когалым, Новый Уренгой – Надым, Ханты-Мансийск  – п.  Горноправдинск, Югорск  – Советский  – Верхний Казым – Надым. В 2009 году введено в эксплуатацию 140 км автомобильных дорог, отремонтировано и  реконструировано 18  мостов общей протяженностью 1 118 пог. м. В Ханты-Мансийском автономном округе  – Югре введены в  эксплуатацию (реконструированы) автомобильная дорога Сургут – Когалым – граница Ханты-Мансийского автономного округа, протяженностью 49,9 км, в том числе 11 мостов протяженностью 346,3 пог. м; мостовой переход через р. Тромъеган протяженностью 1 км. Завершено строительство объездной автомобильной дороги города Сургута протяженностью 5 км, в том числе 2 моста общей протяженностью 216,7 пог. м и автомобильной дороги Ханты-Мансийск  – п.  Горноправдинск, общей протяженностью 18,5  км, в  том числе строительство моста протяженностью 101,3 пог. м. В Ямало-Ненецком автономном округе введена в эксплуатацию 1 стадия строительства автомобильной дороги Сургут – Салехард участок Новый Уренгой – Надым I пусковой комплекс п.  Пангоды  – п.  Правохеттинский протяженностью 65,5  км, в том числе 3 моста общей протяженностью 234,8 пог. м. На этом же участке дороги продолжено строительство мостового перехода через р. Правая Хетта. На юге Тюменской области в 2009 году были продолжены работы по строительству и реконструкции окружной автомобильной дороги города Тюмени на участке п. Мелиораторов – федеральная автомобильная дорога Тюмень – Ханты-Мансийск. В рамках реализации программных мероприятий в  целях снижения тарифов предоставлены субсидии авиакомпаниям, осуществляющим пассажирские перевозки воздушным транспортом между городами и районными центрами Ямало-Ненецкого автономного округа, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры и областным центром, в сумме 357,1 млн рублей. Субсидирование рассчитано на  обеспечение полетов по 12 маршрутам, соединяющим областной центр с городами северных территорий области, и позволяет снизить стоимость авиабилетов от 11% до 50% в зависимости от дальности полета. P. S. Очень здорово, что эта приятная хроника будет продлена до 2020 года! Бизнес и регион


новости тюменской области правительственного совета по сотрудничеству в строительной деятельности стран СНГ пришло приглашение прибыть в Москву на торжественное вручение диплома лауреата и сертификата, которое пройдет в столице России накануне профессионального праздника строителей. Отметим, что ЗАО «Тобольскстроймеханизация» шесть раз становилось победителем всероссийского конкурса на лучшую строительную организацию страны. Оно входит в «золотую» сотню предприятий «Элита строительного комплекса России».

Новая поликлиника

Субсидии для развития туризма

П

Инвестпроекты против безработицы

Ф

ормирование трудовых ресурсов нужно вести с учетом появления новых инвестиционных проектов. Об этом на совещании, посвященном подведению итогов социально-экономического развития региона за январьиюнь 2013 года, сообщила заместитель губернатора Тюменской области Наталья Шевчик. Она призвала глав муниципальных образований обратить внимание на количество вакансий на областном рынке труда. «Обсуждая тему занятости населения в своих территориях, нужно рассмотреть вопрос о внутрирегиональной 19

2013 г.

миграции в зависимости от рабочих мест. Необходимо ориентировать рынок труда на востребованные специальности, в свою очередь мы внедрили программы по переобучению и стажировкам», - сказала Наталья Шевчик. Уровень безработицы в регионе в июне 2013 года составил 5% при 6,1% в июне прошлого года. Численность официально безработных - около 3,5 тыс. человек. С начала года в субъекте сохраняется самое низкое значение коэффициента напряженности на рынке труда среди других регионов России. Лучшие строители ЗАО «Тобольскстроймеханизация» признано победителем VIII Международного комплекса на лучшую строительную и проектную организацию, предприятие строительных материалов и стройиндустрии по итогам работы 2012 года. На имя генерального директора Владимира Майера от председателя Меж-

Р

ешение о предоставлении государственной поддержки на общую сумму более 550 тыс. рублей было принято на заседание комиссии по отбору претендентов на предоставление субсидий субъектам туристской индустрии Тюменской области 30 июля. Напомним, государственная поддержка предприятий туриндустрии области осуществляется в рамках долгосрочной целевой программы «Основные направления развития внутреннего и въездного туризма в Тюменской области» на 2013-2015 годы. Предприятиям возмещается часть затрат, связанных с организацией экскурсионных программ для школьников Тюменской области, в размере 50% от предельных тарифов на перевозку пассажиров в междугородных маршрутах (автобусы с мягкими откидными сидениями), установленных в соответствии с тарифами, утвержденными постановлением правительства Тюменской области, исходя из расстояния перевозки и количества охваченных экскурсией школьников. Отдельно стоит отметить, что за апрель-июнь 2013 года предпринимателями были предоставлены экскурсионные услуги по сниженной стоимости более чем для 1 тыс. школьников региона, сообщает департамент инвестиционной политики и государственной поддержки предпринимательства Тюменской области.

69

оликлиника №5 - самая современная в Тюмени. Об этом заявил губернатор Тюменской области Владимир Якушев во время посещения нового здания по Московскому тракту, 35А. «Когда создавали проект этого здания, мы старались предусмотреть все нюансы для удобства врачей и пациентов с учетом современных медицинских технологий. Поликлиника оснащена качественным оборудованием, решен вопрос с комплектацией штата сотрудников», - поделился глава региона. Новое учреждение может принять около 500 человек в смену. «Это самая большая поликлиника в городе. Вопрос ее строительства был актуальным, поскольку раньше прием велся в семи разных помещениях, плохо приспособленных для оказания качественных медицинских услуг, - добавил глава администрации Тюмени Александр Моор. - Сегодня главная задача у коллектива поликлиники – быть лучшими с точки зрения оказания услуг». Общая площадь нового учреждения – 13 тыс. 113 кв. м.


событие

70

Отныне Тюмень – город металлургов! Металлургический завод по производству сортового проката 24 июля выдал первую сталь. Нажав кнопку на пульте в электросталеплавильном цехе, старт началу работы электропечи дали губернатор Тюменской области Владимир Якушев �� генеральный директор УГМК Андрей Козицын.

С

троительство мини-завода годовой производительностью 550  тысяч тонн сортового металлопроката подходит к  завершению. Предприятие приступило к проведению комплексных технологических испытаний и  приемке основных агрегатов (электропечи, печиковша, вакууматора, машины непрерывного литья заготовки и прокатного стана), поставленных фирмой «Даниели» (Италия). Вся производственная линия, весь технологический цикл и  оборудование были запущены комплексно. Делегация гостей посетила все основные цеха и  подразделения завода, увидев работу плавильной печи в действии. При температуре 1640 градусов из  лома металлов образуется специальная заготовка, которая попадает в другую печь шириной 12 метров, где уже при более низкой температуре в  1100  градусов образуется сталь, из  которой в  прокатном цехе отливается продукция для машиностроения, Бизнес и регион

строительной отрасли и  т. д. Весь этот процесс занимает 47  минут, а  из  80– 85  тонн металлолома получается порядка 70 тонн стали. «На тюменской земле появилась металлургия, и  Тюмень теперь имеет от-

ношение к  производству стали  – с  сегодняшнего дня это исторический факт. Строительство завода шло продолжительное время, в  этот процесс внес свои коррективы кризис 2008 года. Но, несмотря на  все трудности, запуск состоялся и  проект успешно завершен. Региональное правительство активно участвовало в его реализации, помимо финансовой, оказывало организационную и  административную поддержку, важность которой невозможно переоценить. Мало территорий, где созданы такие условия. А  компания на  сегодняшний день работает в  14  регионах. Наверное, поэтому инвесторы стремятся в Тюменскую область», – отметил Андрей Козицын и  поблагодарил областное правительство за  конструктив


19

2013 г.

71

и  профессиональный подход в  решении вопросов. А их на пути строительства завода было немало. Губернатор напомнил, с какими сложностями проект столкнулся еще на начальной стадии. «На примере этого проекта можно написать подробное пособие с вопросами и ответами, как реализовать инвестпроект в России. В самом начале возникли проблемы с  отведением земли. Тогда УГМК вообще могла отказаться от идеи строить здесь завод. Надо отдать должное их терпению. В конечном итоге вопросы с землей нам удалось решить. Да и  во  время строительства надуманных проблем было достаточно. К  сожалению, у многих структур нет понимания, что от оперативности их действий зависит, как быстро на территории появится производство, чтобы инвестор скорее запустил процесс, меньше понес убытков, соответственно, снизил свои затраты и кредитную нагрузку. И сегодня, видя конечный результат и вспоминая, какие трудности преодолены, испытываешь удовлетворение и  гордость», – подчеркнул Владимир Якушев. Сегодня пусконаладку агрегатов осуществляют работники завода под руководством специалистов итальянского поставщика оборудования. Напомним, что это первое металлургическое предприятие на тюменской земле. К выходу на  проектную мощность на  нем будут работать порядка 1046  человек. И, по  плану, 90% из  них будут тюменцы. Уже сейчас идет подготовка местных кадров. «На  данный момент предприятие укомплектовано необходимым количеством сталеваров, прокатчиков, чтобы приступить к  комплексным технологическим испытаниям, – рассказал директор металлургического завода Сергей Глушков. – Прием персонала продолжается, ведется обучение и  переподготовка тюменских специалистов, пока на  базе металлургического техникума в  Серове, где расположено головное предприятие УГМК-Сталь. В  перспективе мы планируем проводить необходимое обучение непосредственно в Тюмени», – сказал он. Для региона это экономически важный проект. Ежегодно, в  зависимости от  ценовой ситуации на  продукцию, предприятие в  виде налогов будет давать от 600 млн. до 1 млрд. рублей. Напомним, строительство металлургического завода по  производству сортового проката реализуется в  рамках договора о  сотрудничестве между

Уральской горно-металлургической компанией и  правительством Тюменской области. Непосредственно реализацией проекта занимается дивизион черной металлургии УГМК  – ООО «УГМК-Сталь». Оценочная стоимость завода  – порядка 22  млрд. рублей. Источник финансирования  – собственные средства УГМК. Проект получил господдержку в  размере более 967, 2  млн. рублей из Инвестфонда РФ и бюджета Тюменской области. При строительстве металлургического мини-завода использованы новейшие европейские технологии в области металлургии. Принцип работы предприятия основан на расплаве лома черных металлов. Завод ежегодно будет утилизировать порядка 650  тыс. тонн металлолома, которого сегодня в  регионе накоплено свыше 100 млн. тонн, снижая тем самым вредное воздействие на  состояние почв, поверхностных и грунтовых вод. Сырье планируется собирать на  территории Тюменской области, Ханты-Мансийского и  Ямало-

Ненецкого автономных округов. У холдинга достаточно разветвленная сеть подрядных организаций, которые занимаются сбором металлолома. Завод предназначен для производства широкой номенклатуры углеродистых, легированных, конструкционных и  арматурных марок стали. Продукция предназначена для стройиндустрии, предприятий нефтегазового сектора и машиностроения. В основном металлопрокат будет поставляться на  внутренний рынок: в  Тюменскую область, Ханты-Мансийский и  Ямало-Ненецкий автономные округа, Омскую, Курганскую и Свердловскую области. Начало пусковых испытаний на  заводе стало знаковым событием. Оно приурочено к  профессиональному празднику Дню металлурга. Теперь и  в  Тюменской области будут жить и  трудиться работники металлургической отрасли. И, возможно, уже в ближайшем будущем в нашем регионе появятся свои династии металлургов. По материалам прессслужбы губернатора


72

Промышленное и гражданское строительство Тюменской области

«В  этом году мы заканчиваем строительство нескольких улиц в этом микрорайоне: ул. Западносибирская будет расширена до  четырех полос движения; ул. Казачьи Луга, которая практически делит микрорайон на  две части, после реконструкции будет считаться магистральной; ул. Вересковая, ул. Мебельщиков и  ул. Лесопарковая. Общая протяженность улиц в  данном микрорайоне – 4,5 км. Ориентировочно в ноябре строительство будет окончено. Кроме того, мы продолжаем реконструировать центральную улицу – Республики – сейчас работы ведутся на участке от ул. Мельникайте до ул. Пермякова. В целом в этом году предусмотрен большой объем работ по ремонту и капремонту дорог в различных частях города: если в прошлом году мы капитально отремонтировали порядка 60 км, то в текущем в работе уже примерно 90 км дорог». Дмитрий Гришаев, заместитель директора департамента дорожной инфраструктуры и транспорта администрации Тюмени

«Я  считаю, что у  нас хорошо развита база строительной индустрии. Большая часть объектов жилья, которые строятся как в Тюмени, так и в сельских населенных пунктах, строится с максимальным использованием местных строительных материалов. Это дерево, кирпич, железобетон, многослойные панели. Выделяются субсидии на компенсацию процентных ставок предприятиям, занимающимся модернизацией производства.» Сергей Шустов, начальник Главного управления строительства  Тюменской области Бизнес и регион

Новые достижения тюменских зодчих За последние годы Тюмень кардинальным образом преобразилась. Интенсивные строительные работы изменили облик «старого» города, а  новые жилые районы расширили его границы, приблизив город, который некогда шутливо называли «столицей деревень», к статусу мегаполиса. Сегодня мы рассмотрим достижения тюменских строителей в  этом году, а  так  же проанализируем дальнейшие перспективы.

Г

од 2013‑й стал очередным «горячим» годом для тюменских зодчих. В самом разгаре находятся работы по масштабным проектам, сулящим вывести Тюмень и  близлежащие районы на новые стандарты по качеству жилья и обеспечения им населения. По сведениям Тюменьстата в  первом полугодии в  Тюменской области (без автономных округов) введено 2,3 тысячи зданий, из них 96,5% жилого назначения. Общая площадь жилых домов составила 711,2  тыс. кв. м или 89,4% к предыдущему году. В городской местности введено 540,2  тыс. кв. м (79%), в  сельской  – 171  тыс. кв. м (153,5%). В  расчете на  тысячу населения ввод в  действие общей площади жилых домов составил 517,9  кв. м (в  январеиюне 2012 года – 588,1 кв. м). Средняя стоимость строительства одного квадратного метра жилья составила 33,3  тыс. рублей (в  прошлом году  – 30,2  тыс. рублей). Строительство в сельской местности обходилось дешевле  – 27,2  тыс. рублей за  один квадратный метр. Из  общего объема введенной площади жилья за счет собственных и  привлеченных средств граждан введено 225 тыс. кв. м (31,6%

от  всего жилищного строительства) или 147% к соответствующему периоду предыдущего года. Большая часть общей площади жилья введена в  областном центре (69,5%) и  Тюменском районе (10,8%). Высокие темпы жили��ного строительства отмечены в  Юргинском (более, чем в три раза), Абатском (199,4%) районах и  Заводоуковском городском округе (140,4%). Среди муниципальных образований наибольшие значения показателя по  вводу жилья на  тысячу жителей достигнуты в  областном центре (766,4 кв. м), Тюменском (695,7 кв. м), Нижнетавдинском (475,5) и  Уватском (452,4) районах. Наибольший ввод жилья за  счет собственных и  привлеченных средств граждан отмечен в  Тюменском районе (76,4  тыс. кв. м) и Тюмени (34,6 тыс.). По сравнению с  первым полугодием 2012  года заметно увеличились объемы индивидуального жилищного строительства в  Ялуторовске (в  2,3  раза) и  Заводоуковске (на  43,1%), а  также в Армизонском (в 5 раз) и Бердюжском (в 4,9 раза) районах. Ниже уровня соответствующего периода предыдущего


19

2013 г.

3000 2737 2488

2500

2262 2056

2000

1852 1642,2

1625 1389

1500 1111,8

1221,8

1139

0

1357,2

1233,6

1208,4

1111,2

975,1

1000

500

1492,8

429,9 401,4

2010

534,7 465,9

2011

626,4 455,6

725

483,3

833,6 555,6

650

740,8

822,4

904,8

995,2

1094,6

2012 2013 2014 2015 2016 2017 2018 2019 2020 (прогноз) (прогноз) (прогноз) (прогноз) (прогноз) (прогноз) (прогноз) (прогноз) (прогноз) объём ввода жилья

в том числе малоэтажного

в том числе ИЖС

Тюменская область занимает лидирующее положение по  вводу жилья в Уральском федеральном округе. В  2014  году в  области планируется довести показатель по вводу жилья до 1 квадратного метра на человека. В 2012 году ввод жилья составил 1 345 тыс. кв. м, это 110% к соответствующему показателю прошлого года. За половину 2013 года в области введено 468,4 тыс. кв. м жилья. Всего за период реализации региональных адресных программ по переселению из аварийного жилищного фонда приобретено 1 888 жилых помещений общей площадью 91,5 тыс. кв. м, переселено 4 858 человек, снесено 211 аварийных домов. Важнейшим направлением жилищной политики Тюменской области является поддержка молодых семей, работников бюджетной сферы. Так, за  2012  год социальные выплаты предоставлены 3 047  молодым семьям, предоставлено 797 социальных выплат и 795 займов гражданам, работающим в бюджетной сфере. С 2011 года в Тюменской области осуществляются мероприятия по предоставлению земельных участков гражданам, имеющим трех и  более детей. В 2012 году на безвозмездной основе многодетным семьям предоставлен 801 земельный участок под строительство жилого дома или дачи, в том числе 211 земельных участков, обеспеченных инженерной инфраструктурой. За  2012  год, по  информации Главного управления Банка России по Тюменской области, кредитными организациями гражданам региона предоставлено 11 444 ипотечных жилищных кредита, это на 25% больше, чем в предыдущем году. 84 многоквартирных домов, в том числе в Тобольске – 20 домов, в Ишиме – 45, в  Ишимском районе  – 19. В  результате будут улучшены жилищные условия почти 9 тыс. граждан. Финансовая поддержка Фонда станет весомым вкладом в  улучшение технического состояния домов. Стоит отметить, что сотрудничество Тюменской области с Фондом продолжается с 2008 года. На полученные за это время средства отремонтировано 477 многоквартирных домов общей площадью 2 млн. 368 тыс. кв. м, в которых проживает более 50  тыс. человек. С начала этого года из областного и  местных бюджетов уже направлено 1  млрд. 565  млн. рублей на  ремонт 398  многоквартирных домов, а  с  учетом поддержки Фонда их количество

увеличится до  482, как утверждают в региональном департаменте ЖКХ Тюменской области. Помимо жилищного строительства, в  этом году предусмотрен большой объем работ по  ремонту и  капремонту дорог в  различных частях города. Если в  2012  году было капитально отремонтировали порядка 60 км, то в текущем в  работе уже примерно 90  км дорог.  Этот проект предусматривает двухлетнее строительство: в  прошлом году были начаты подготовительные работы, а в этом году проходит завершающий этап. Осталось переустроить коммуникации и  провести работы по  устройству «дорожной одежды», пешеходных тротуаров, системы водоотвода.

73

года введено жилья населением в Ишиме (на  44%), Тобольске (на  22,8%) и в областном центре (на 11,6%). Большое внимание уделяется строительству социально-значимых объектов. Часть из  них была заложена в  прошлом году, в  этом  же они будут «доведены» и  переданы в  эксплуатацию. В  частности, введенные объекты прошлого года  – детский сад на  190  мест в  пос. Винзилях (Тюменский район), поликлиника №  5 по Московскому тракту. Было начато строительство объектов как в Тюмени, так и на юге Тюменской области в  наиболее отдаленных сельских поселениях. Это малокомплектные школы на  60–72  учащихся в  Тобольском, Вагайском, Ишимском, Омутинском районах. В  самой Омутинке началось строительство школы на  504  учащихся и  на  360  учеников в селе Вагае. В Тюмени продолжено строительство школы в  Заречном микрорайоне, ее ввод планируется к  1  сентября этого года. Ведется строительство по  инвестиционному проекту школы на тысячу учащихся в  третьем и  четвертом тюменских микрорайонах. Там строится детский садик на  180  мест. Еще два объекта: детский садик в  Заречном микрорайоне и  детсад в  микрорайоне Восточный‑2. Это те крупные объекты, основной объем работы по  которым планируется выполнить в 2013 году. Общие планы по  строительству и  вводу жилья расписаны вплоть до 2015 года. В 2012 году было введено 1  млн. 344  тыс. кв. м при утвержденном плане в  1  млн. 139  тыс. кв. м. В  2013  году планируется ввести аналогичный объем жилья. Существенный рост объемов жилищного строительства должен повлиять на стоимость приобретения одного квадратного метра жилья. Чем больше на рынке предложений, тем стоимость должна быть меньше. Также активно решаются вопросы капитального ремонта жилья. Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства одобрил заявку Тюменской области на  предоставление финансовой поддержки для проведения капитального ремонта многоквартирных домов. Фонд предоставит 94,4 млн. рублей. Из областного бюджета в порядке софинансирования будет выделено еще 275,7 млн. рублей. На  сумму 370,1  млн. рублей до  конца года будет реализована очередная региональная адресная программа, которая предусматривает ремонт


Промышленное и гражданское строительство Тюменской области

«Осуществляется великая социальная миссия, касающаяся благополучия людей, которые посвятили свою жизнь Северу. Компания «Запсибгазпром» вносит в  эту миссию свою лепту, и я уверен: и сроки, и качество строительства будут достойными тех, для кого мы возводим жилье». Генеральный директор  ОАО «Запсибгазпром»  Юрий Водопьянов ми новосёлами, учитывая пожелания по  планировке и  отделке жилых помещений.

74

Социальный проект В конце мая 2013 года Фонд жилищного строительства ЯНАО пригласил в Тюмень участников программы переселения из  районов Крайнего Севера, получающих квартиры в двух новых домах микрорайона Ямальский. После подписания договоров и выдачи ключей 280 семей новосёлов начали процедуру оформления прав собственности на жилые помещения. Это вторая волна переселенцев с Ямала: первые 278 семей обрели жильё в областном центре месяц назад, в апреле. Начало серьёзной работы Социальный проект «Жильё для северян» был запущен в  2011  г., когда НО  «Фонд жилищного строительства ЯНАО» (заказчик) и  ОАО «Запсибгазпром» (застройщик) подписали договор участия в  долевом строительстве. Микрорайон «Ямальский» заложили в  восточной части Тюмени, в  районе объездной дороги, улиц Мельникайте и Широтной. А 14 февраля 2012 г. власти Ямала объявили о  начале заявочной кампании для участия в программе «Переселение…». Общая жилплощадь микрорайона  – 140  тыс. м2. Финансирование строительства осуществляется округом и Газпромом паритетно, в соотношении «50 на 50». Суммарная стоимость проекта – порядка 6 млрд руб. Квадратный метр готового жилья стоит 42 450 руб., что с  учетом чистовой отделки и  меБизнес и регион

блировки – на редкость демократично для Тюмени. В квартирах уже установлены кухонные гарнитуры, электроплиты, сантехника, подведены все коммуникации, в  том числе телефон, кабельное ТВ, Интернет и  пожарная сигнализация. В ходе работы над проектом возникла неожиданная проблема. Рынок строительных услуг оказался не  готовым к  выполнению настолько солидного объёма работ по  чистовой отделке. А  практика сдачи квартир с «черновой» не устроила правительство Ямала: для ветеранов Севера хотелось всё сделать на высшем уровне. Так что доведение жилья «до  ума» пришлось выполнять поэтапно. Зато ямальцы смогут заселяться в  квартиры, не мучаясь с вынужденным ремонтом. Заслуживает уважения и  то, что фонд и застройщик на всех этапах работы взаимодействовали с будущи-

Всё для комфорта ветеранов Завершение строительства микрорайона планируется в октябре текущего года. В  нём будет шесть панельных 10‑этажек, две монолитных 15‑этажки и  шесть 17‑этажных монолитных домов. По  программе для желающих переехать в Тюмень в эксплуатацию введут 100 тыс. м2 жилья, и в «Ямальский» смогут въехать 2682  семей. Первоначально предполагалось переселить 2,5 тыс., но  после анализа документов очередников цифры скорректированы. Для ветеранов освоения Ямала возводят ещё один дом, дополнительно к первоначальным планам. Площадь предоставляемых квартир – от  33  до  57  м2. При их распределении соблюдаются российские стандарты обеспечения жилплощадью: для одиноко живущего гражданина 33  м2, для двоих 42 м2, и по 18 м2 на каждого члена семьи, состоящей из  трех и  более человек. А  самое замечательное, что по условиям программы сдавать ямальскую жилплощадь не  нужно. Старшее поколение, переехав в Тюмень, оставит жильё на Севере детям и внукам. Выходит, каждая квартира «Ямальского» означает улучшение условий проживания как минимум сразу для двух семей! Чтобы в  микрорайоне жилось ещё удобней, на  первых этажах новых домов будут магазины, аптеки и предприятия бытового обслуживания. Интерес-


но, что в  числе первых открывшихся торговых точек  – фирменный магазин «Пуррыба». По  этому поводу бывший первый заместитель Губернатора ЯНАО Евгений Мискевич высказался так: «Важно, чтобы дух Ямала, хранителем которого являются ветераны округа, поддерживался традиционным вкусом Ямала». Но  можно предположить, что магазин с  полезной северной рыбой станет популярным и  у  проживающих поблизости коренных тюменцев. Продолжение следует

«Мы сразу же сформулировали четкие и  жесткие критерии отбора участников программы. Ведь идея была  – сделать дело, переселить людей, а  не  имитировать «кипучую деятельность». Именно жесткие критерии позволили реализовать программу в заявленные сроки и  двигаться дальше. Считаю это справедливым – наш долг создать комфортные условия жизни для тех, кто построил Ямал, пройдя через тяготы и лишения». Бывший первый заместитель губернатора ЯНАО Евгений Мискевич 19

2013 г.

результат, создаётся благоприятная и безопасная среда для всех граждан. О программе

лет жизни освоению Ямала. После их ввода очередь «на выезд» на Большую землю сократится на  треть. В  последние десять лет она лишь росла, и сейчас насчитывает порядка 18,5 тыс. семей. Фонд жилищного строительства Некоммерческая организация «Фонд жилищного строительства ЯНАО» создана в 2010 г. Это инструмент реализации важных федеральных, региональных, муниципальных и  межмуниципальных программ, связанных, главным образом, с  обеспечением северян жильём. Он действует в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и  федеральным законом от  12  января 1996 г. № 7‑ФЗ «О некоммерческих организациях». Основные цели: активизировать жилищное строительство, помогать в  обеспечении квартирами  льготных категорий граждан, координировать поквартальное переселение из  ветхого и  аварийного фонда. Организация стремится к  снижению стоимости квадратного метра для ямальцев и  формированию свободного рынка жилья. Свою миссию фонд видит в том, чтобы содействовать модернизации территорий Ямала, развивая строительство жилья, а  также инженерной, социальной и  транспортной инфраструктуры. Как

Окружная программа «Переселение жителей ЯНАО из  районов Крайнего Севера» позволяет отдельным категориям граждан получить жильё в  тюменском микрорайоне «Ямальский». Участники  – пенсионеры и  инвалиды с трудовым стажем на Ямале 30–40 лет, проживающие и  получающие пенсию в округе. Ещё одно условие – учет в очереди по программе «Сотрудничество». Имея квартиру в  собственности на  Ямале, человек, переезжающий в Тюмень, не должен возвращать ее муниципалитету. Второй позитивный момент  – темп реализации проекта: спустя год очередники получили жильё. А  ведь многие долго ждали подвижек по «Сотрудничеству» или федеральной программе переселения. Третий плюс – квартира сразу оформляется в  собственность. Согласно положениям программы, ее участник может получить квартиру больше положенной по  нормам площади, при условии доплаты за разницу по  цене застройщика. Средняя стоимость «метра» равна средней рыночной и  утверждена Главным управлением строительства и  жилищно-коммунального хозяйства Тюменской области.

ФЖС

Фонд жилищного стротительства ЯНАО

75

Конечно, всем желающим переселиться с  Севера не  хватит «Ямальского». Поэтому уже идёт строительство микрорайона «Ямальский‑2». В  границах ул. Губернской, Закалужской и  Московского тракта возводятся восемь 17‑этажных монолитно-кирпичных высоток, которые будут введены в  эксплуатацию в  конце 2014  года. К возведению микрорайона на 2,5 тыс. квартир НО  «Фонд жилищного строительства ЯНАО» приступил в I квартале 2013  г. Финансирование по-прежнему осуществляется в  рамках соглашения между Правительством ЯНАО и  ОАО «Газпром». Заявки на участие в программе переселения из  районов Крайнего Севера подали около 16 тыс. ямальцев, значит, проект востребован. К  2015  г. в  его рамках построят примерно 5 тыс. квартир для ветеранов, отдавших десятки


Тюменский район – 90 лет Владимир Гультяев Глава администрации Тюменского муниципального района на. Она призывает всех активных, творческих и деятельных людей порадовать земляков добрыми делами  – участием в акциях и общественных мероприятиях, а  также предложить свои проекты, конкурсы и другие идеи.

76

– Тюменский район – столичный. В чем плюсы и минусы близости областного центра?

Владимир Гультяев: «Человек – главный приоритет власти» В текущем году столичные селяне (так называют жителей Тюменского района) отмечают 90‑летний юбилей своей малой родины. В  плотном рабочем графике первого руководителя территории трудно найти время для долгой беседы. Тем не менее, разговор с главой Тюменского муниципального района Владимиром Гультяевым получился интересным, насыщенным фактами, цифрами и добрыми делами. – Владимир Николаевич, назовите три самых значительных дела администрации в 2013 году. – Во‑первых, принят новый устав Тюменского муниципального района. Прежний претерпел множество изменений, его юридическая сила ослабла, именно поэтому и  возникла необходимость в разработке принципиально нового документа. Очень символично, что он принят в  год 90‑летия Тюменского Бизнес и регион

района. Новый устав полностью адаптирован к  условиям современной действительности и  по  праву занял место главного документа Тюменского муниципального района. Во‑вторых, сборная Тюменского района пятый раз подряд заняла первое общекомандное место на  губернских играх «Тюменские просторы». В третьих, акция «90  добрых дел», объявленная в  русле праздничных мероприятий, посвященных юбилею райо-

– На сегодняшний день Тюменский район обладает большим потенциалом и  является весьма привлекательным для проживания граждан и  ведения бизнеса. Район расположен в  непосредственной близости к Тюмени – центру принятия стратегических решений в политике и экономике всего региона. Ключевым преимуществом муниципального образования является высокая концентрация человеческого (интеллектуального) капитала, что объясняется большой численностью и плотностью проживания населения. На  территории проживает 110 861 человек (Это первое место в рейтинге муниципальных районов по численности и плотности). К территориально-пространственным преимуществам относятся выгодное транспортно-географическое расположение (на территории района – четыре федеральных трассы), разнообразие фонда земель по  категориям и  видам разрешенного использования; наличие крупных лесных массивов, крупных и  малых рек, озер; наличие запасов полезных ископаемых (открыты месторождения подземных вод, озерного сапропеля, песка, глины). Наряду с положительными факторами имеются и  отрицательные. Так, велика доля жителей, фактически проживающих в Тюменском районе, но официально зарегистрированных в  Тюмени, соответственно доля налогов не  поступает в  бюджет Тюменского муниципального района; загрязнение лесов; образование свалок ТБО; в связи с большим потоком отдыхающих жителей города кратно увеличивается опасность лесных пожаров. – К вам легко попасть на личный прием? С чем приходят граждане? – Я стараюсь быть на 100% открытым для общения, диалог мне также необходим, как и жителям Тюменского района.


Дважды в  месяц осуществляется прием граждан по  личным вопросам. Записаться на  прием можно как по  телефону, так и лично. Тематика обращений граждан на протяжении последних трех лет остается неизменной – это вопросы землепользования, проблемы жилищного строительства и  жилищно-коммунального хозяйства. Жители района имеют возможность задать интересующие их вопросы и получить ответы в прямом эфире популярной передачи областного телевидения «По-житейски», а также на традиционных встречах с населением, которые мы ежегодно проводим во  всех сельских поселениях Тюменского района. В цехах завода «Тюменьстальмост»

– В 2013  году действуют 16  муниципальных целевых программ, которые условно можно разделить по трем приоритетам: качество жизни людей (8 программ), предпринимательский климат (2  программы), управление и  безопасность (6 программ). Программы, направленные на  улучшение жизни граждан, работают на развитие образования, культуры, спорта, молодежной политики, социальную поддержку жителей, поддержку и  развитие жилищного стр��ительства, жилищно-коммунального комплекса, дорожной инфраструктуры. В программах, относящихся к  предпринимательству, управлению и  безопасности, также отражаются задачи, связанные с качеством жизни сельского населения, поскольку затрагивают вопросы безопасности жителей, развития торговли, агропромышленного комплекса, земельных отношений, градостроительства, муниципального имущества и т. д.

77

– Какие целевые программы, направленные на улучшение жизни населения, сейчас реализуются в районе?

В цехах завода «Стеклотех»

– В текущем году новые мощности, производства, предприятия появились буквально во  всех отраслях. Инвесторов в значительной степени привлекают транспортно-логистический комплекс, сельское хозяйство. Есть масса интересных проектов в обрабатывающих отраслях и туризме. Также к Тюменскому району проявляют значительный инте-

С целью создания новых рабочих мест на территории дан старт более чем 60  инвестпроектам, реализация которых в  долгосрочной перспективе позволит привлечь в  экономику района капитальные вложения на  общую сумму 21 млрд 600 млн руб. В этой связи от эффективности и результативности реализации каждой из  утвержденных программ, так или иначе, зависит изменение качества жизни жителей района. – Если отметить на карте «точки роста» промышленного производства территории, получится достойный запас экономической прочности? 19

2013 г.

рес многие инвесторы, занимающиеся производством пищевых продуктов. В настоящее время экономическая прочность района складывается, прежде всего, благодаря диверсифицированной структуре обрабатывающего производства, на долю которого приходится более 95% выпускаемой продукции. В  структуре обрабатывающего производства наибольшую динамику демонстрируют

металлургическое производство и  производство готовых металлических изделий (ООО «Тюменьстальмост»), прочих неметаллических минеральных продуктов (ЗАО «ВЗКСМ», ООО «ВЗКГ», OOO «Стеклотех»), нефтепродуктов (Филиал ООО «ЛЛК-Интернешнл» в Тюмени), пищевых продуктов (ОАО «Тюменский бройлер», ЗАО «Птицефабрика Боровская», ЗАО «Агрофирма «Каскара» и др.). В среднесрочной и  долгосрочной перспективе факторами роста промышленного производства, обеспечивающего достойный запас экономической прочности, обозначены повышение производительности труда на действующих предприятиях и создание новых рабочих мест. Уже сейчас мы наблюдаем планомерное повышение эффективности труда на предприятиях. За последние три года средняя выработка продукции одним работником в  стоимостном выражении увеличилась почти в два раза.


Тюменский район – 90 лет

Во время рабочей поездки по Тюменскому району губернатор Владимир Якушев отметил, что на территории интенсивно ведется индивидуальное жилищное строительство

78

В долгосрочной перспективе планируется создать 4591  рабочее место (+25% к существующему количеству рабочих мест). Увеличение численности занятых в экономике района ожидается в  восьми отраслях: транспортной деятельности (логистике), обрабатывающем производстве, туризме и  санаторно-оздоровительные услугах, сельском хозяйстве, придорожном сервисе, производстве электроэнергии, газа и воды, оптовой и  розничной торговле, гостиницах и кафе. – Владимир Николаевич, вы рассказали о том, что в район охотно заходят инвесторы. Какая поддержка им оказывается? – Инвесторы получают муниципальную и  государственную поддержку на  всех этапах реализации инвестиционного проекта. В рамках сопровождения инвестиционных проектов оказываются следующие виды поддержки: установление  льготного порядка налогообложения в  пределах сумм, зачисляемых в  областной бюджет; предоставление субсидий за  счет средств областного бюджета; организационное содействие при процедуре предоставления земельных участков и  других объектов недвижимости; оказание информационно-организационного и консультационного содействия и т. д. – Отношения администрации района с предприятияминалогоплательщиками стабильны и взаимовыгодны? – В рамках взаимодействия между администрацией и  предприятиями решаБизнес и регион

ются самые актуальные задачи района. В мае текущего года мы провели встречу с  предпринимателями района и  руководством ООО «Стеклотех». Основной целью мероприятия стала реализация долгосрочной целевой программы «Основные направления охраны окружающей среды Тюменской области». Компания «Стеклотех» и  правительство области предлагают организовать прием и  утилизацию стеклянного боя. Мы поддерживаем инициативу крупнейшего предприятия региона. Наша задача  – показать возможности сотрудничества предприятий, проявляя заботу об  экологии, в  то  же время улучшая экономику Тюменского района. Для решения проблемы нехватки кадров в  сфере АПК, между администрацией и  предприятиями агропромышленного комплекса заключены договоры о  целевом приеме студентов в  Государственный аграрный университет Северного Зауралья для дальнейшего трудоустройства на  предприятиях района. – Актуальна ли проблема безработицы? – Благоприятная экономическая ситуация способствовала сохранению положительных тенденций на рынке труда Тюменского муниципального района, основными из которых являлись снижение численности зарегистрированных безработных граждан, напряженности на рынке труда и рост заявленной работодателями потребности в работниках. Так, за период с 2009 года по 2012 год численность зарегистрированных безработных сократилась на  44%, что,

в  свою очередь, повлияло и  на  снижение коэффициента напряженности на рынке труда с 1,5 до 0,3 неработающих на одну вакансию. Другими словами, на трех человек открыто 10 рабочих мест. Также за  четыре года отмечено двукратное увеличение количества постоянных вакансий. В  районе остается потребность в высококвалифицированных специалистах, которая постепенно решается благодаря реализации мероприятий Центра занятости населения по профессиональному обучению и переобучения граждан, ищущих работу, работников, находящихся под угрозой увольнения, женщин, находящихся в отпуске по уходу за ребенком и планирующих возвращение к трудовой деятельности. Совместно с  Центром занятости мы планируем сохранить положительные тенденции на рынке труда. – Как развивается здравоохранение? – Система здравоохранения Тюменского муниципального района развивается динамично. За 2012 год освоено 88 млн. рублей, направленных на укрепление материально-технической базы. Проведены капитальные ремонты Боровской и  Новотарманской больниц, Московской и  Червишевской амбулаторий. Приобретено диагностическое оборудование (аппараты УЗИ, передвижной маммограф). Установлено 9 модульных сооружений ФАП, амбулаторий, лабораторий, стерилизационных отделений. Организована служба неотложной помощи. Комплексная реализация мероприятий позволила повысить доступность и  качество оказываемых медицинских услуг, к уровню 2011 года – на 24%. Снизилась смертность лиц трудоспособного возраста. Показатель естественного прироста населения, +7,1, является одним из  самых высоких в  Тюменской области (в среднем по области +4,9). На 2013  год запланировано дальнейшее укрепление материально-технической базы, кадрового потенциала учреждения за счет привлечения молодых специалистов, а  также внедрение современных организационных технологий при оказании медицинской помощи. – Расскажите подробнее о демографической ситуации. Помимо госгарантий, что делается для сохранения семьи?


Основу экономики Тюменского района составляют свыше 2000 крупных и средних предприятий и организаций, 5000 субъектов малого предпринимательства, в которых занято более 30 тысяч работников. в п. Боровском, д/с «Золотой Петушок» в с. Каскара. Кроме того, в районе создаются условия для массовых занятий физической культурой и спортом. В конце 2012  года состоялось открытие лыжных баз в с. Каменка и с. Онохино, велобазы в с. Червишево. В 2011 году выполнены капитальные ремонты спорткомплексов в с. Каскара, с. Успенка, хоккейного корта в п. Боровском. С целью создания условий для формирования социально благополучной семьи, которая в  состоянии решать свои проблемы, на  территории района управлением по  спорту и  молодежной политике муниципалитета осуществляется работа по  направлению деятельности «Молодая семья». Проводятся мероприятия для подростков, молодежи и молодых семей (основная целевая аудитория от 14 до 30 лет): информационные семинары по актуальным для молодых семей тематикам; кон-

сультации психолога (на  базе МАУ ТМР Молодежный центр «Поколение», с. Каскара). Учитывая специфику территории района, организуются онлайн-консультации и  беседы; выпуск информационных буклетов, методических материалов; работают клубы молодых семей. Жители района с  удовольствием участвуют в  параде колясок (июнь), областном конкурсе «Вера. Надежда. Любовь» (июль), районном фестивале семей «Мы вместе» (октябрь), акции семейного творчества «Мой район  – моя гордость!» (сентябрь, октябрь, ноябрь), выставке семейного творчества «Своими руками» (октябрь). В течение всего года на  территории района проходят мероприятия конкурса «Супер-семья Тюменского района 2013», итоги которого будут подведены в октябре. Главная цель проводимых мероприятий – укрепление института семьи и семейных ценностей, повышение уровня психолого-педагогических знаний родителей. – Владимир Николаевич, как вы считаете, в чем заключается основная задача органов власти на местах? – Главный приоритет местной власти  – это человек. Поэтому на  местах необходимо создать самые комфортные условия для проживания людей. Из этого посыла и вытекают основные задачи органов местного самоуправления: создание самостоятельной финансовой базы муниципалитета, совершенствование способов взаимодействия с активной частью населения.

19

2013 г.

79

– На начало 2013 года на территории Тюменского района зарегистрировано 110 861 человек. За последние три года (2010–2012  гг.) численность постоянного населения увеличилась на  3,3%, в  том числе за  счет роста рождаемости на  6,3%, сокращения смертности на 7,7% и роста миграционного потока в три раза. Ежегодно жителями района регистрируются более 1000 браков. Для поддержания положительного тренда демографической ситуации в  районе органы местного самоуправления проводят комплексную работу в  сфере социальной политики по нескольким направлениям. Многодетным семьям предоставляются земельные участки для строительства жилья. В 2012 году 121 семье выделено и  предоставлено участков общей площадью 16,64 га в 18 муниципальных образованиях. Проводится работа по  обеспечению общедоступного дошкольного и школьного образования. Так, в  декабре 2012  года начал работать детский сад «Радуга» на  190  мест в  Винзилинском МО. Ранее, в  2011  году, открылись два новых детских сада: «Золотая рыбка» в п. Молодежном на 200 мест, д/с «Вишенка» в с. Луговом на 80 мест. В 2012  году приведены в  нормативное состояние после проведения капитального ремонта три общеобразовательных учреждения (Горьковская СОШ, Яровская СОШ, Каменская СОШ), приобретено 129  компьютеров (из  них 90  ноутбуков для начальной школы). Ранее в  2011  году отремонтированы семь школ, из них в нормативное состояние приведено три школы (Боровская СОШ №  1, Московская СОШ №  1, Новотарманская СОШ). В 2011 году капитально отремонтированы три детских сада, в  их числе д/с «Колосок» в  с.  Борки, д/с «Мастерок»


Тюменский район – 90 лет

80

На инвестплощадках столичного района Создание благоприятного инвестклимата в  муниципальных образованиях области – такую задачу губернатор Владимир Якушев поставил в своем прошлогоднем послании к Тюменской областной думе. Насколько успешно идет работа с инвесторами в Тюменском районе, который отмечает в этом году 90‑летний юбилей, глава региона убедился 25 июля в ходе очередной рабочей поездки.

С

воеобразный мастер-класс в сфере инвестполитики для органов местного самоуправления столичного района тюменский губернатор провел в феврале этого года. Ситуация тогда складывалась неоднозначная. Жители этой густонаселенной территории считали занятость и уровень доходов самыми актуальными проблемами. Да и  потенциальные инвесторы были готовы создавать здесь новые производственные мощности. Но на пути инвестиционных проектов стояло немало трудностей. И  Владимир Якушев призвал тогда органы местного самоуправления активнее взаимодействовать с инвесторами, помогать решить насущные проблемы земляков. В Тюменском районе есть немало проектов, ждущих поддержки не на словах, а  на  деле, сказал на  февральском совещании губернатор. Он поделился с  руководителями муниципальных образований и  членами районного совета по  развитию предпринимательства Бизнес и регион

опытом подобной деятельности на  областном уровне. Сегодня некоторые из названных губернатором тогда потенциальных инвесторов уже начали воплощать свои идеи в  жизнь. Так, на  площадке недалеко от поселка Молодежного (Переваловское муниципальное образование) возведены основные конструкции производственного цеха будущего рыбоперерабатывающего предприятия ООО «Эра‑98». Стройка, начатая прошлой осенью, должна завершиться в  конце 2014  года введением в  строй первой очереди – завода по переработке около 3 тысяч тонн рыбы в год. Инвестор, ассоциация производственно-торговых предприятий области «Оцелот», планирует строительство и второй очереди предприятия. На этом этапе здесь появится еще и производство замкнутого цикла по  выращиванию судака. Эта рыба (до 300 тонн) также сможет пополнить запасы сырья для первой очереди комплекса.

– Сейчас заканчивается оформление участка, – рассказала губернатору главный инженер проекта Ольга Тарасова, – подготовлена документация для строительства административного здания и других сооружений. В основном производственном цехе в  конце лета приступят к  монтажу оборудования, которое уже полностью приобретено и  поставлено на  объект. Из  проблем, в решении которых инвесторы ждут помощи со стороны муниципальной и региональной власти, обозначен вопрос строительства автодороги и  подъездных путей. Владимир Якушев подчеркнул важность рыбоперерабатывающего завода для района: «Предприятие находится рядом с  поселком Молодежным, где много рабочих рук, которые могут найти себе применение непосредственно рядом с  домом», – сказал он. Кстати, ассоциация «Оцелот» работает над реализацией еще одного инвестпроекта – в  Сладковском районе. Президент Ассоциации Руслан Цицкиев доложил, что строящийся там уникальный завод замкнутого цикла по  производству тиляпии позволит получать свыше 300 тонн продукции в год. Еще одна точка в плане рабочей поездки губернатора  – Сибирский учебный центр компании Шлюмберже, также рядом с  п.  Молодежным. За  пять лет своего существования центр стал самым крупным инвестиционным проектом этой нефтесервисной компании в России. Подобных учебных комплек-


19

2013 г.

энергии в  обрез. Этот чисто технический вопрос мы обязательно поможем решить, сказал глава региона. В результате посещения третьего объекта  – площадки логистического центра «Тандер» (управляющей компании ведущей российской сети магазинов «Магнит»)  – губернатор дал поручение ускорить оформление земельного участка в  аренду. Также обсуждался вопрос выдачи технических условий на  организацию съезда через имеющееся примыкание  – стоянку. Технические условия будут выданы филиалом ФКУ «Уралуправтодор» в  течение недели после внесения участка в черту населенного пункта с. Гусево, пояснили ответственные лица. В целом, увиденным глава региона остался доволен  – работа движется, инвесторы чувствуют поддержку на местах. Администрация муниципалитета презентовала инвестиционный портал

Тюменского района. Пока, правда, он действует в тестовом режиме, но, после добавления базы инженерных коммуникаций он станет доступен всем. По словам специалистов администрации, потенциальный инвестор увидит на портале интерактивную карту района, сможет выбрать незанятый участок и познакомиться со всей информацией о нем – о близости сетей, транспортных схемах, трудовых ресурсах и так далее. Предусмотрена возможность и  подачи заявки на выбранную площадку. Прямо через портал заполненная форма заявки поступит непосредственно в районную администрацию. На брифинге журналисты спросили у губернатора, какие изменения в менталитете тюменцев ему хотелось  бы увидеть в  процессе реализации в  Тюменской области солидного числа небольших и  масштабных инвестиционных проектов. Владимир Якушев убежден  – землякам нужно сделать «шаг навстречу» реальному производству. «Нужно работать, необходимо производить что-то реальное, – заметил он. – Информационные технологии  – это здорово, но  людям для жизни нужно что-то более осязаемое. Они должны есть и  пить, во  что-то одеваться, жить в домах, ездить по дорогам. Это нужно будет всегда, поэтому хотелось бы, чтобы жители области, особенно молодые, при выборе профессии отдавали приоритет реальному сектору экономики». Новые предприятия, которые сегодня появляются в  области, насыщены современной техникой и  технологиями 21 века. «Думаю, это поможет землякам сделать правильный выбор», – добавил Владимир Якушев.

81

сов всего четыре, но тюменский отличается тем, что занимает самую большую площадь – 150 гектаров, кроме того, он второй в мире по количеству одновременно обучающихся специалистов. Исполняющий обязанности генерального директора учебного центра Игорь Седымов рассказал, что с момента начала его работы в 2008 году в комплексе появились две новых учебных площадки  – для обучения процессам цементирования и  гидроразрыва пласта. Как и  буровая учебная площадка, они полностью воспроизводят производственный процесс, чего нет ни в одном другом подобном обучающем комплексе. Кроме того, расширился и  жилищно-бытовой блок центра, что позволило увеличить число обучаемых с  200  до  350  человек. А  в  год здесь проходят подготовку более 2,5  тысяч специалистов, из  кот��рых около 70% составляют работники различных российских подразделений Шлюмберже, 15  процентов  – специалисты из  зарубежных структур компании и оставшиеся 15%  – сотрудники ее партнеров  – нефтяных компаний. Сибирский учебный центр активно сотрудничает с  университетами, отметил Игорь Седымов. В  том числе с  ТГНГУ, группа студентов которого недавно прошла двухнедельный практический курс вместе с  представителями трех других нефтегазовых вузов России. Владимиру Якушеву показали учебные аудитории и площадки для практического освоения нефтепромыслового оборудования. Поделились и  проблемой  – комплекс вырос из  имеющихся энергетических мощностей, электро-


82

Инновационные проекты

Как долог путь из лаборатории до потребителя! В широком поле созрела пшеница, которая станет основой для хлеба. Казалось бы, что может быть традиционнее этого процесса? А на самом деле инновационные подходы могут применяться в любой отрасли, как при выращивании агрокультур, так и при выпечке мучных изделий. И что особенно радует, такие эксперименты проводят и  в  нашем регионе. Средоточием таких производств на  сегодняшний день является Государственный аграрный университет Северного Зауралья.

Е

сли  бы все направления инновационных производств при бывшей Сельхозакадемии можно было охватить за  один день! В  число научных изысканий академических умов вошли, например, рыбоводство, хлебопечение, селекция в  растениеводстве и  животноводстве, производство удобрений и т. д. А пока итоги своей деятельности продемонстрировали некоторые из  университетских предприятий. Первое из  достижений  – это гуминовый препарат «Росток». Многолетние труды кафедры общей химии еще в 2000 году увенчались созданием данного удобрения, новые подробности о влиянии которого на днях поведали Бизнес и регион

представители университета журналистам и даже предложили желающим самим использовать чудо-средство на собственных грядках. За годы существования «Ростка» его независимая экспертиза была проведена в  17  научных организациях. Среди различных стимуляторов и  удобрений данный препарат показал самую высокую эффективность и безопасность. Согласно заявлениям исследователей, урожайность различных сельскохозяйственных культур возрастает на  40, а  иногда и  70  процентов. Перечислять все «волшебные» свойства тюменского удобрения смысла нет, все есть на его этикетке. Показатели продаж  – это действительное доказательство эф-

фективности препарата. Реализуется препарат научно-производственным центром «Эврика», созданным в далеком 2000 году, для дальнейшей работы с  «Ростком». В  2012  году сотрудники данного предприятия отгрузили потребителям из девяти регионов страны 47 тысяч литров препарата. – На основе полученных на кафедре общей химии данных в  университете была разработана оригинальная технология получения гуминового препарата, – рассказала в  подвале университета, где несколько помещений отведено под производство «Ростка», руководитель проекта Ирина Грехова. – Мы, как и  все, используем щелочную вытяжку. Но дальше нас никто не  идет. Кроме удаления твердого осадка, мы осаждаем гуминовую кислоту, получаем после центрифугирования так называемую чистую гуминовую кислоту и  лишь затем готовим из  геля гуминовый препарат. На  способ получения у  нас имеется патент, есть государственная регистрация препарата, зарегистрирована торговая марка. Оглядевшись по  сторонам, удивляешься, как же отличается начало процесса и  его окончание! Удивительно, что из обыкновенного торфа, которому предстоит пройти несколько стадий, в  итоге получается жидкий препарат с  особыми свойствами. Какое  же всетаки чудо эта наука «химия»!


19

2013 г.

справка Идея гранулирования удобрений не нова. За рубежом ее пытаются реализовать давно, но пока безуспешно. Их оболочка была из силикона, и после растворения в почве оставались вредные элементы. Тюменские ученые пошли немного другим путем: оболочка сама является своего рода удобрением. И действует не месяц, а как минимум втрое дольше. Говоря об  итогах, надо подчеркнуть, что слово это весьма условно. Потому как исследования бесконечны и сменяют друг друга. Осенью в Государственном аграрном университете Северного Зауралья стартуют новые проекты, о которых мы расскажем чуть позже. Деньги в инновации Неплохим подспорьем для малых инновационных предприятий является господдержка. В  2013  году в  Тюменской области на эти цели выделено 139 млн рублей, из которых уже освоено около 37  млн рублей. Оставшиеся средства планируется выдать до конца года.

Прошлогодним победителям программ «Старт» и  «Умник» начали выплачивать средства в  размере 20  млн рублей. В  этом году бюджет на  эти цели побольше – около 30 млн. Комитет по  инновациям также стимулирует создание опытных образцов. На это направление выделено порядка 25 млн рублей, 17 уже освоено – поддержано три значимых крупных проекта. Среди них производство гранулированных удобрений фирмы «Биотех». Осенние ожидания К осени готовится проект инновационного предприятия «Биотех» под руководством Юрия Рахманова. Воплощать в  жизнь сотрудники этой компании будут идею капсулирования удобрений. Такая подкормка будет «работать» на протяжении всего вегетационного периода роста растения. В  основе капсула  – песчаная, а  начинку можно выбрать в  зависимости от пожеланий заказчика. В удобрение могут быть внедрены любые микроэлементы и витамины. «Биотех» получил из  областного бюджета 8,5 млн рублей. На эти деньги изготовили опытный образец установки по  капсулированию питательных веществ. Осенью установку после некоторых доработок и  тестовых испытаний доставят из  Екатеринбурга в Тюмень.

83

На кафедре технологии хлеба, кондитерских и  макаронных производств кандидат сельскохозяйственных наук Татьяна Шевелева сообщила: «В  этом помещении учатся наши студенты и  разрабатываются новые рецептуры. Многие слышали о  зерновом хлебе. Это  – наше ноу-хау. Такой хлеб выпекается из  цельного зерна, предварительно его моют, обеззараживают, пропускают через специальную измельчительную машину. Получается зерновое тесто. К  нему добавляем не  дрожжи, а  молочно-кислую закваску. Основное отличие нашего хлеба от традиционного в том, что в нем сохраняются все полезные вещества, ферменты и  микроэлементы, содержащиеся в оболочке зерна. Поскольку в  нашем регионе ощущается дефицит йода, студенты участвовали в проекте по  выпечке хлеба с  использованием морской капусты, добавлением порошка из  плодов боярышника. Нами разработана уникальная технология выпечки печенья из  овса «Тюменский голозерный». У кафедры есть совместные производственные планы с  ООО «Хлеб Сибири» по  выпечке зернового хлеба. На выставках нас часто спрашивают: «А где такой можно купить?». Надеемся, что до массового потребителя этот хлеб все  же дойдет. Возможно, в будущем появится собственная производственная линия. Пока снабжаем своей экспериментальной продукцией студенческий городок, ряд тюменских школ и детских садов». В общей сложности в  университете выпекается более 30  наименований хлебобулочных изделий. Одни из  них можно приобрести в  магазинах, другие  же пока свой путь к  потребителю не нашли.


Развитие АПК

84

Тюменская область может и должна обеспечивать себя рыбой! Рыбохозяйственная отрасль перспективна. Но нужно быстрее, эффективнее работать, использовать больше новых технологий. Наш регион располагает 60% общероссийских и 40% мировых запасов сиговых рыб.

Н

едавно на  комитете по  аграрным вопросам и  земельным отношениям областной Думы рассматривался вопрос о  развитии рыболовства и рыбоводства в Тюменской области. По  итогам обсуждения депутаты рекомендовали региональ-

ному правительству сформировать государственный заказ на  выполнение научно-исследовательских работ по  подбору водоемов в  районах для выращивания рыбы на  основе интенсивных технологий озерного рыбоводства.

Рыбоводам нужна поддержка Известный в  стране тюменский ученый, доктор биологических наук, профессор института биологии тюменского госуниверситета и кафедры аквакультуры ГАУ Северного Зауралья Игорь Мухачов предлагает в  составе департамента АПК Тюменской области создать управление по  вопросам товарного рыбоводства. Эта структура, по его мнению, должна собрать фермерские, крестьянские и  прочие рыбхозы в  крупные районные предприятия по  примеру Сладковского района, чьё товарное рыбоводческое хозяйство (СТРХ) успешно развиваетСПРАВКА В марте 2013 года вышла в свет книга тюменского профессора Игоря Мухачова «Озерное товарное рыбоводство» объемом в 400 страниц. Она адресована студентам вузов, кроме того, будет весьма полезна практикам, использующим озера для выращивания различных видов пищевой товарной рыбы по интенсивным технологиям.

Бизнес и регион


ли и  многое другое сегодня в  нашем регионе почти не  применяются. Зато их широко внедряют рыбоводческие предприятия Челябинской, Курганской, Омской областей. Но тюменские предприниматели год от года становятся активнее: берут в  аренду озера, строят мини-заводы. Выращивают осетра, форель, нельму, разводят в отведенных водоемах карася и  пелядь, в  меру своих сил развивая товарное рыбоводство. Чтобы тюменские рыбохозяйственные предприятия всех уровней развивались успешно, нужна комплексная государственная и региональная поддержка. Необходимо развивать рыбную отрасль и, конечно, не  надо забывать о том, что страна вступила в ВТО, нам на  пятки наступают конкуренты  – китайцы, норвежцы. Пришло время серьезно подумать и  о  сервисе. Например, приходит человек на  рынок за рыбой, ему её здесь же, если нужно, должны почистить, выпотрошить, порезать на кусочки и положить в пакет. Кроме того, важно пропагандировать образ правильного питания. Живая, охлаждённая рыба – это важнейший источник полезных веществ, и, следовательно – здоровья. Во всех цивилизованных странах потребляется до 90–95% охлаждённой рыбы.

«Тюменская область имеет все возможности для развития рыбоводства. В минувшем году завершено строительство завода по выращиванию тилапии с использованием современной технологии замкнутого водоснабжения в  селе Сладково. Завезен рыбопосадочный материал, первую продукцию ожидают в третьем квартале текущего года. В Тюменском районе продолжается строительство рыбоперерабатывающего завода, для которого приобретено уже 60% оборудования, и завода по выращиванию судака с применением технологии замкнутого водоснабжения». Из отчета губернатора  Владимира Якушева перед  депутатами Тюменской  областной думы о результатах  работы регионального  правительства за 2012 год

85

ся и имеет прекрасные перспективы. Примеры эффективного рыбоводства также демонстрируют Сибрыбпром, отраслевые предприятия в  Казанском, Армизонском, Бердюжском районах. Перспективны племенной центр развития холодного рыбоводства по  воспроизводству сиговых и  лососевых видов рыб и  садковое хозяйство по  выращиванию форели на озере Волково, Абалакский экспериментальный рыборазводный завод. Очень  бы поддержала рыбоводов хорошая госдотация на  корм и  посадочный материал. Сейчас все потребности в кормах удовлетворяются полностью за  счёт импорта. В  этом есть некоторая сложность и  уязвимость. Фирмы-посредники требуют стопроцентной предоплаты, а  таможенные пошлины заметно повышают цену корма. Решение проблемы  – в  создании собственного кормопроизводства, оснащённого современным оборудованием. Особое внимание нужно уделить контролю за  качеством исходного сырья и  соблюдению технологии производства. Игорь Мухачов, вспоминая 70–80‑е годы, рассказывает о том, как он вместе с  коллегами практически с  нуля развивал в Тюменской области совершенно новое для региона направление – озерное товарное рыбоводство. Разработанные учеными инновационные биотехнологии и  нормативы оказались вполне эффективными. В  то  время рыбохозяйственная отрасль развивалась по  высоким научным критериям. К сожалению, многие разработки, предусматривающие использование соответствующей аэрационной техники, донные рыхлите-

О любительском лове… После вступления в  силу федерального закона «О  любительском рыболовстве» в начале 2013 года рыболовы-любители могут бесплатно заниматься любимым делом. Правда, речь идет исключительно о лове рыбы

«Возможности для выращивания рыбы в нашем регионе действительно большие. Наличие самозаливных прудов позволяет значительно снизить затраты на  производство. Мы вступили в ВТО, и скоро к нам начнет поступать много дешёвой рыбы. Поэтому нужно думать о  минимизации затрат и  оптимизации производства – чтобы с одного квадратного метра получать до двух тонн рыбы. Основная трудность сегодня заключается в  обеспечении рыбоводческих хозяйств качественными кормами». Юрий Водилов, генеральный директор ООО «Сибрыбпром», заслуженный работник  сельского хозяйства, кандидат экономических наук

19

2013 г.


Развитие АПК

«Рыболовство и  рыбоводство весьма привлекательны для инвестиций. Тобольский, Казанский, Бердюжский, Сладковский районы  – богатое поле деятельности в  этом направлении. Посмотрите, какими быстрыми темпами развивается Сладковское рыбоводческое хозяйство. Введенный в  эксплуатацию завод замкнутого цикла по  производству тилапии  – этот успешно реализованный инвестиционный проект  – гарантия повышения прибыльности хозяйства, достойный вклад в программу продовольственной безопасности Тюменской области».

86

Владимир Завьялов,  депутат Тюменской  областной думы

«Доволен и тем, что в первую пятидневку апреля текущего года в составе большой группы преподавателей и ученых Тюмени на базе Института повышения квалификации ГАУСЗ удалось провести учебные курсы для пользователей местных водоемов. Курсы были организованы по  инициативе руководства департамента АПК Тюменской области, поэтому есть ощущение, что это лишь начало важной повседневной работы по консолидации всех рыбоводов области в единую структуру». Игорь Мухачов, доктор биологических наук, действительный член РАЕН, заслуженный работник рыбного хозяйства России, автор более 250 научных публикаций Бизнес и регион

240  тыс. га южно-тюменских озер пригодны для выращивания рыбы высокого гастрономического качества. разрешенными методами – без применения сетей и фитилей. Вопрос с  наведением порядка в  «рыболовном законодательстве» зрел в  течение нескольких лет. Еще в  2008  году депутаты отправляли письма в адрес правительства России о  том, что стране необходим закон о  любительском рыболовстве. Люди были недовольны тем, что, проживая у озер, они не имеют права удить рыбу, – поскольку водоемы относятся к федеральной собственности. Сегодня, по  словам председателя Комитета по  аграрным вопросам и  земельным отношениям Тюменской областной думы Владимира Конева, ситуация изменилась  – 90% озер теперь отнесены к  водоемам общего пользования. Платить придется только

за рыбалку на водоемах, находящихся в  собственности граждан или юридических лиц, то  есть на  зарыбленных и  рукотворных озерах. Впрочем, «сдавать в  аренду», согласно новому закону, можно далеко не всякий водоем. В частности, вето на товарное рыбоводство наложено на  поджильные озера общего пользования – водоемы, находящиеся на  расстоянии не  более двух километров от деревни, села или другого населенного пункта. К плюсам этого закона можно отнести и четкое обозначение понятий любительского рыболовства, рекреационных рыболовных хозяйств, объекта аквакультуры и т. д. При подготовке публикации использованы материалы тюменских СМИ.


Защита ярового рапса

П

овышение экономической эффективности сельскохозяйственного производства, стабилизация дохода по годам, снижение влияния покупательского спроса на рынке зерна – основные задачи, которые в настоящее время решают специалисты растениеводства области. С этой целью на территории региона реализуется ряд проектов по развитию рынка потребления сельскохозяйственной продукции, расширению посевов альтернативных сельскохозяйственных культур, имеющих стабильный по годам спрос на рынке и постоянную цену. Одной из таких групп сельскохозяйственных культур являются масличные культуры, а наибольшее распространение среди них получили яровой рапс и соя. В связи с тем, что не все хозяйства области имеют опыт возделывания рапса и сои, департаментом агропромышленного комплекса совместно с компаниями по поставке средств защиты растений и семян - на базе крупных передовых предприятий в июле проведен ряд семинаров. Два семинара проведено на территории Исетского муниципального района в ОАО «Подсобное хозяйство «Заречный» и ООО «Русское поле». В августе состоится аналогичный семинар в ООО «Черемшанское» Ишимского района. На прошедших семинарах были представлены посевы, произведенные по производственной системе Clearfield, а также посевы рапса с применением современных систем защиты. Производственная система Clearfield получила распространение во всем мире, ее применение позволяет фермерам избегать использования трансгенных сортов при выращивании ряда культур. Чтобы обеспечить наиболее эффективное уничтожение сорной растительности, селекционеры и компании, работающие в сфере защиты растений, объединили свои усилия для создания производственной системы, в которой учитываются как особенности гербицидов, так и гибридов обрабатываемых 19

2013 г.

культур. Этот подход предусматривает выведение устойчивых к специфическим гербицидам гибридов культур. Производственные опыты наглядно продемонстрировали преимущество применения новых средств защиты растений, и то, что рапс - культура интенсивной технологии и требует обязательное внесение комплексных удобрений. Барьево – это возле Ишима!

20

июня состоялся пресс-ланч «Агрохолдинг «Юбилейный»: результаты взаимодействия региональной власти и бизнеса». Как развиваться предприятию агропромышленного комплекса в условиях участия России в ВТО? Как подготовиться к предполагаемым угрозам и использовать возможности новой ситуации? Какие ресурсы привлекать, чтобы продукция была востребованной и конкурентоспособной? Какой поддержки от региональной власти ждет сельхозпроизводитель и какую получает? На эти вопросы постарались получить ответы участники пресс-ланча. Председатель комитета Тюменской областной думы по аграрным вопросам и земельным отношениям Юрий Конев, открывая пресс-ланч, отметил, что агрохолдинг «Юбилейный» давно стал надежным партнером региональной власти как в экономических, так и в социальных вопросах. Поэтому вся финансовая поддержка этого предприятия неизменно дает положительный эффект для экономики региона. Генеральный директор агрохолдинга «Юбилейный» Сергей Мамонтов сообщил присутствующим о том, что компания в настоящий момент занимается ребрендингом: племзавод «Юбилейный» и мясокомбинат «Ишимский» входят теперь в единую структуру – агрохолдинг «Юбилейный». Цель этого шага – более эффективное управление, а также стремление быть более понятными для своих клиентов и партнеров. А надо сказать, это самые разные предприятия и по своим масштабам, и по направленности – от личного подворного хозяйства до крупных российских

предприятий в растениеводстве, животноводстве, торговле. Агрохолдинг «Юбилейный» — один из лидеров агропромышленного комплекса Тюменской области, работающий на потребительском рынке региона уже более 35 лет. На предприятиях холдинга работает около 1400 человек, в партнерстве с ним развиваются около 3 000 частных и индивидуальных предпринимателей, фермеров и крестьянских хозяйств. Продукцию реализуют более 70% торговых точек (магазинов, супермаркетов, гипермаркетов) Тюмени и юга Тюменской области. Сергей Мамонтов подчеркнул, что поддержка, оказываемая правительством области (а это ежегодно от 100 до 200 млн руб.), позволяет развивать производство семимильными шагами, сохранять и создавать рабочие места с достойной заработной платой. По его мнению, для того чтобы агропромышленный комплекс России развивался, необходимо поступательное движение навстречу друг другу двух сторон – государства и бизнеса, как это делается в Тюменской области. Директор Ишимского мясокомбината Иван Рыбаков на примере новой торговой марки «Барьево» рассказал о том, как создается новый продукт – от идеи до продвижения товара до конечного потребителя. На создание «Барьево» потребовалось 17 месяцев и значительные финансовые вложения. Они оправданны, считает Иван Рыбаков, так как благодаря своей инновационной упаковке колбасы будут дольше сохранять свой вкус и свежесть, а звучное имя и легенда привлекут внимание потребителей. Начальник Управления лицензирования и регулирования потребительского рынка Тюменской области Андрей Пантелеев одним из первых увидел и попробовал новый продукт, поскольку при его продвижении используются ресурсы областной программы «Покупаем тюменское». Он высоко оценил коммуникативный потенциал как упаковки, так и рекламного видеоролика, который выходит в эфир под двумя логотипами: «Барьево» и «Покупаем тюменское» — и высказал несколько интересных идей по организации продаж продукции. Еще один значимый шаг был совершен прямо во время пресс-ланча. Эдуард Абдуллин, председатель Торгово-промышленной палаты Тюменской области, вручил Сергею Мамонтову сертификат о вступлении в ТПП и выразил уверенность, что сотрудничество будет эффективным.

87

новости департамента АПК тюменской области


ваше здоровье «Нам дали больше возможностей – материальное стимулирование, помощь с жильем. У тех же медсестер зарплата нынче в два раза выше, чем три года назад. В Тюмени есть реальные случаи, когда врачи возвращаются из  частных структур в  городскую медицину. В  прошлом году один, в  этом  – двое. Надеюсь, это только начало». Лариса Коновалова,  директор департамента  здравоохранения города Тюмени

Кадровые решения тюменских медиков

88

В тюменском департаменте здравоохранения новое руководство – на должность директора назначена Лариса Коновалова, которая ранее занимала должность главного врача городской поликлиники № 4. Сегодня мы рассмотрим, каким образом планируется решать одну из важнейших проблем тюменского здравоохранения – кадровую.

Т

ема укомплектованности врачами и  средним медицинским персоналом в  государственных медицинских учреждениях и  поликлиниках областного центра также является одной из  наиболее приоритетных для тюменского здравоохранения.

«У  главного врача должен быть конкретный план действий по  каждому свободному рабочему месту, поскольку подбор и расстановка кадров – его основная забота. Необходимо максимально проявлять инициативу и активно двигаться в решении этого вопроса, а не ограничиваться составлением заявок на вакансии. Заключать договоры не  только с  медицинской академией, но  и  с  другими образовательными учреждениями». Владимир Якушев, губернатор  Тюменской области Бизнес и регион

Не секрет, что существующий дефицит специалистов в медицине напрямую влияет на  доступность медицины и  ее качество, а также на сокращение очередей в поликлиниках и больницах. Напомним, работа системы здравоохранения находится на особом контроле у  главы региона. В  первом полугодии 2013  года Владимир Якушев побывал в  нескольких лечебных учреждениях и провел рабочие встречи с их руководителями, на  которых дал ряд поручений, в том числе по решению кадрового вопроса. Первый заместитель директора областного департамента здравоохранения Наталья Брынза доложила о  сегодняшней ситуации с  кадрами и  представила предложения по  обеспечению государственных медицинских учреждений Тюмени врачами узких специальностей и средним медицинским персоналом. По словам Натальи Брынзы, на 1 апреля текущего года в  учреждениях здравоохранения областного центра работали 2184  врача и  4381  средний медицинский работник. Причем 42% работающих врачей в Тюмени в возрасте от 20 до 35 лет, 17% – от 56 лет и старше, а 12% – от 51 до 55 лет. В связи с  этим потребность в  медработниках в  областной столице на  бли-

жайшие пять лет с учетом предстоящего выхода ныне работающих на пенсию составляет 513 врачей и 688 средних медицинских работников, из них уже в этом году понадобится 181 врач и 237 средних медработников. И  этот дефицит полностью восполнить не  удастся, хотя год от  года численность специалистов и  укомплектованность все  же растет. За последние три года число врачей увеличилось на 8%. Завершив последипломное образование, в  текущем году в  Тюмень должны прибыть 134  врача, 75  придут работать в  государственные медцентры, а  59  – в поликлиники. В нескольких тюменских лечебных учреждениях появились доктора, приехавшие работать из  других регионов. Помогают в решении кадрового вопроса и, главное, в закреплении специалистов, существующие в  Тюменской области меры государственной поддержки. Весомым аргументом для пополнения медучреждений высококлассными специалистами, по  мнению главы региона, остается жилищный вопрос. Так, врачам и  средним медицинским работникам предоставляется социальная выплата на приобретение готового жилого помещения, возмещаются расходы по найму жилья молодым специалистам сферы здравоохранения, прибывшим на новое место жительства, предоставляются жилые помещения из специализированного жилищного фонда. Чтобы привлечь и удержать наиболее дефицитных специалистов  – анестезиологов‑реаниматологов, фтизиатров, врачей приемного отделения и  скорой медицинской помощи, им перечисляются дополнительные денежные выплаты. Кроме того, в  регионе увеличен план приема в учебные заведения, готовящие средних медицинских работников, – с 495 в 2011‑м до 775 в 2012‑м и 2013 годах. Организован целевой набор акушерок, сестер-анестезистов и медицинских сестер для работы в  реанимационных отделениях крупных медцентров.


Грязь. У этого слова, помимо прямого значения, есть и противоположное, если оно в сочетании с прилагательным «лечебная». С давних времен люди узнали о целебных свойствах черной субстанции, которую брали из некоторых водоемов. По всему миру построены грязелечебницы.. Но грязь грязи рознь. Многие наши жители копят деньги, чтобы побывать на знаменитом Мертвом море в Израиле…

19

2013 г.

Лиц. ЛО-54-01-001516 от 12.03.2012 выд. Минздрав. Новосиб. обл.

В

опрос: почему? Ответ: нет аналогов в  родном Отечестве. Однако, это утверждение не  совсем верное. Альтернатива заморскому курорту расположена гораздо ближе – в Новосибирской области. Речь идет о  знаменитом в  советские времена санатории «Озеро Карачи», который сейчас переживает второе рождение! Санаторий расположен в 430 км от Новосибирска и 220 км от  Омска и  имеет площадь 362  гектара. В 2014 году курорту «Озеро Карачи» исполняется 125 лет. Санаторный потенциал этого места открыли в 1889 году купцы Нароковский и Милинис. В военные времена санаторий поднял на ноги ни одну сотню бойцов Советской Армии. Рассвет курорта пришелся на 60–80 гг., и путевки доставались только «избранным». Здесь прекрасно сочетаются три природных лечебных фактора: грязь, рапа и минеральная вода из Карачинского источника. Содержание соли в озере Карачи достигает 270 г на литр, в Мёртвом – 320 г. Карачи замечательны еще и тем, что, в отличие от «безжизненного» Мёртвого моря, здесь обитают полезные микроорганизмы – членистоногие рачки Artemiae Salinae. После гибели рачок становится добычей сульфатредуцирующих бактерий, которые образуют продукты, служащие питательным материалом для водорослей. В результате образуется лечебная грязь и рапа.

На уникальном курорте успешно лечаться заболевания органов пищеварения, нервной системы, кожи, опорно-двигательного аппарата, гинекологических и  андрологических заболеваний, бесплодие. Сегодня курорт «Озеро Карачи» признан крупнейшей универсальной сибирской здравницей федерального значения! Карачи готовы одновременно принять до  270  отдыхающих. Детский психоневрологический санаторий, расположенный на  территории курорта, рассчитан на 105 мест. По словам директора санатория «Озеро Карачи» Виктора

Викторовича Салина, в  ремонт вложено более 140 миллионов рублей: построена котельная, соляная пещера, капитально отремонтированы 9  и  10  корпуса, прачечная. Ведется ремонт питьевой галереи и  водогрязелечебницы. Ведется строительство корпуса №  2, проведены ландшафтные работы на  всей территории санатория, построена новая купальня на  озере Карачи. Благоустройство продолжается, строятся бани и сауны. В настоящий момент приобрести 10‑дневную путевку на  Карачи, включающую проживание, оздоровительное питание и  лечение, можно по  цене от 21 160 руб. Помимо вышеизложенных целебных свойств новосибирского курорта, здесь вам предложат целый комплекс дополнительных услуг. Это массаж, физиопроцедуры, оздоровительная гимнастика, лабораторно-инструментальные обследования, консультации высококвалифицированных врачей. Также в  санатории работает SPA кабинет, где можно побаловать себя шоколадным или золотым обертыванием, разными видами массажа, пантогематогеновыми ваннами, расслабиться в фито-бочке. Мертвому морю альтернатива есть. А вот озеру Карачи нет! 632224, Новосибирская обл., Чановский район, п.Озеро Карачи, ул.Школьная 1. 8 (383 67) 41–145, 41–644 e‑mail отдела продаж: okarachi@mail.ru Представительство в Новосибирске: г. Новосибирск, ул. Кирова, 86, оф. 305, 306 8 (383) 266‑13‑10 www.okarachi.ru

89

Уникальный курорт «Озеро Карачи» – живое Мертвое море Сибири!


bir19site3