Page 88

Україна та Угода про асоціацію: стоїмо у заторі?

ДИРЕКТИВА 2001/42/ЄС ПРО ОЦІНКУ ВПЛИВУ ОКРЕМИХ ПЛАНІВ ТА ПРОГРАМ НА НАВКОЛИШНЄ СЕРЕДОВИЩЕ (СТАТТЯ 363 УА) Директивою впроваджується важливий інструмент екологічної політики – стратегічна екологічна оцінка. Для певних державних планів та програм під час їх підготовки повинна проводитись оцінка впливу їх реалізації на довкілля. Така оцінка включає розробку звіту про стратегічну екологічну оцінку (з детальною інформацією щодо можливого значного впливу на довкілля та доцільних альтернативних варіантів), а також проведення консультацій з зацікавленими державними органами та громадськістю. У випадку ймовірного транскордонного впливу, повинна проводитись транскордонна оцінка та консультації.

Планом пріоритетних дій уряду на 2017 рік передбачено супроводження у Верховній Раді проекту Закону “Про стратегічну екологічну оцінку” (№6106).329 У 2017 році його вдалось прийняти лише в першому читанні. 17 січня 2017 року Верховна Рада відповідною постановою330, внесеною у грудні 2016 року, відхилила закон «Про стратегічну екологічну оцінку», який був ветований Президентом. Перед цим депутати зробили кілька неуспішних спроб повернути закон на доопрацювання, проте забракло кількох голосів. Відхилення закону «Про стратегічну екологічну оцінку» викликало розчарування в ЄС та серед екологічних громадських організацій, які очікували прийняття закону в контексті виконання Угоди про асоціацію. 21 лютого 2017 року у парламенті групою депутатів був зареєстрований проект закону «Про стратегічну екологічну оцінку» (№6106)331. У порівнянні з відхиленим законом, наявні як переваги, так і недоліки запропонованої моделі стратегічної екологічної оцінки (СЕО). Запропонована модель в цілому відповідає Директиві 2001/42/ЄС. Водночас, зі сфери дії СЕО практично виключено два ключові види документів планування: місцеві програми економічного та соціального розвитку (які щороку приймаються для використання бюджетних коштів) та містобудівну документацію (планування територій, включаючи громадське обговорення).

329

http://www.kmu.gov.ua/control/uk/cardnpd?docid=249935442

330

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=60689

331

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=61186

88

Profile for Денис Киркач

Web last 16 04 ukraine association dixi 2018 ua (2)  

Web last 16 04 ukraine association dixi 2018 ua (2)  

Profile for 810136
Advertisement