Page 160

Україна та Угода про асоціацію: стоїмо у заторі?

30 серпня на ProZorro впроваджено систему автоматичного ризик-менеджменту584, яка сама знаходить сумнівні тендери по критеріях, наприклад, аномальна економія (понад 60%), робота постачальника тільки з одним замовником, не деталізоване тендерне оголошення, та інші. Всього критеріїв наразі 18, але їх кількість буде розширено до 60585. Очікується, що повною мірою система буде впроваджена у 2018 році. У грудні 2017 року Верховною Радою прийнято закон про внесення змін до Закону України «Про публічні закупівлі» щодо здійснення моніторингу закупівель586. Зміни наділяють Держаудитслужбу, користуючись системою ризик-менеджменту, правом здійснювати моніторинг та контроль публічних закупівель на всіх етапах. У разі виявлення порушень, служба матиме право вимагати усунути їх, а у разі ігнорування - ініціювати розслідування правозахисними органами. Закон спрямований на попередження корупційних ризиків ще до моменту укладення договорів між замовником та постачальником, тим самим запобігати втраті публічних коштів Слід зазначити, що протягом 2017 року було зафіксовано дві спроби нівелювати досягнення реформи шляхом внесення змін до основного закону про публічні закупівлі. Перша спроба відбулась у травні. Зміни, запропоновані законопроектом №2126а «Про основні засади забезпечення кібербезпеки України»587, передбачали поширення визначення «критичної інфраструктури» на електронні майданчики. У разі його прийняття в такій редакції, це означало б, що контроль електронних майданчиків здійснювався б зі сторони силових структур, зокрема Державною службою спецзв’язку та захисту інформації (ДССЗЗІ), Службою безпеки України (СБУ) та Кіберполіцією. Правки були розкритиковані Мінекономрозвику, депутатами, представництвом ЄС в Україні та громадськістю. Врешті-решт, депутати прийняли цей закон у редакції без внесення змін до визначення “критичної інфраструктури”. Друга спроба - у листопаді Верховна Рада включила до порядку денного законопроект №7206 під назвою «Купуй українське, плати українцям», який у грудні прийняли у першому читанні588. Ним пропонувалося впровадити по-

584

https://prozorro.gov.ua/news/prozorro-signalizuvatime-pro-potencijni-porushennya-derzhavnih-zamovnikiv-u-zakupivlyah

585

http://risk.dozorro.org/heatmap

586

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_2?pf3516=4738-%D0%B4&skl=9

587

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=55657

588

http://w1.c1.rada.gov.ua/pls/zweb2/webproc4_1?pf3511=62736

160

Profile for Денис Киркач

Web last 16 04 ukraine association dixi 2018 ua (2)  

Web last 16 04 ukraine association dixi 2018 ua (2)  

Profile for 810136
Advertisement