Page 1

Олег Чиркунов: То, что сейчас будет происходить в Перми, — тоже серьёзный социальный эксперимент Бывший губернатор Пермского края пооткровенничал с москвичами на «Стрелке»  Стр. 12-14    № ()

  .  .  .

П 

Тод Берман: У россиян есть возможность стать хорошими инвесторами и вкладывать в собственное будущее

К А Д РЫ

В поисках директора пермских богов Возглавить Пермскую государственную художественную галерею пожелали три кандидата. Это мало, считают организаторы «международного конкурса», намереваясь его продлить

Управляющий директор ИК «Тройка Диалог» рассказал о своём видении возможностей Пермского края, а также прокомментировал ряд макроэкономических тенденций Стр. 6

Ремонт на шестерых Мэрия Перми обновила пул дорожных подрядчиков Стр. 10

Ю    Б     

Конкурс на замещение должности директора Пермской государственной художественной галереи (ПГХК) был объявлен 20 апреля. Срок приёма заявлений от соискателей истекал 1 июня. Ещё днём 31 мая источник в краевом минкульте со ссылкой на и. о. заместителя председателя правительства Пермского края Бориса Мильграма сообщил «Новому компаньону», что «заявок от кандидатов нет, и конкурс будет продлён». Но в тот же день поступила заявка от Юлии Тавризян, на данный момент исполняющей обязанности директора ПГХГ. Документы принесли коллеги Тавризян: сама она в данный момент находится в Москве на лечении.  Стр. 23 ФОТО ВАЛЕРИЙ ЗАРОВНЯННЫХ

«Важно понять стратегию губернатора» Виктор Басаргин предложил муниципалитетам сделать «Мамин выбор» Стр. 15

Коалиция общественников Члены краевой Общественной палаты невольно поддержали предложения коалиции «За прямые выборы» Стр. 16

Алексей Пушков: Басаргин — опытный руководитель и, как мне показалось, совестливый Интервью с председателем комитета Госдумы по международным делам Стр. 18

Основы пошатнулись Представители конфессий обеспокоены отсутствием у школьников интереса к религии Стр. 21

Уважаемые читатели! Следующий номер газеты «Новый компаньон» выйдет 19 июня


Н 

  , №  ()

А К ЦЕН Т Ы И Н Д Е КС

Лица, упомянутые в номере Аверкиев Игорь.........................................................................16 Аглатова Анна ...........................................................................24 Алекперов Вагит .........................................................................5 Андреев Александр ................................................................21 Антипина Ольга .......................................................................15 Басаргин Виктор ..............................1, 2, 4, 5, 9, 15, 16, 18 Баяндина Юлия ........................................................................20 Берман Тод .................................................................................1,6 Биматов Март ............................................................................21 Бородин Георгий .....................................................................20 Букур Вячеслав .........................................................................23 Бурштейн Ефим ........................................................................21 Бухавцев Николай ...................................................................21 Варламов Александр .............................................................10 Варламова Оксана ...................................................................10 Вертипрахов Андрей .............................................................22 Викторина Нина .......................................................................21 Волошин Александр ..............................................................14 Гельман Марат .........................................................................23 Герман Макар ............................................................................19 Горбацевич Наталья ..............................................................21 Горланова Нина ........................................................................23 Грозных Андрей .......................................................................10 Гулян Артур ................................................................................10 Гурфинкель Владимир............................................................2 Гюнтер Петер ................................................................................9 Дёмкин Николай......................................................................10 Дмитриенко Григорий .........................................................10 Догадин Андрей .......................................................................24 Догадин Сергей.........................................................................24 Дьяков Сергей............................................................................15 Ефремов Анастасия ................................................................23 Жарков Юрий .............................................................................23 Жданов Олег...............................................................................19 Живоглазов Евгений ................................................................5 Злобин Павел .............................................................................10 Зубарева Татьяна .....................................................................23 Ивата Морихиро .......................................................................23 Игнатьев Сергей ..........................................................................6 Килина Наталья .......................................................................21 Кирьянов Игорь........................................................................16 Кощеников Леонид.................................................................20 Кудимов Андрей ......................................................................10 Курентзис Теодор .......................................................................3 Латыпов Валерий ....................................................................22 Лернер Жайме ...........................................................................12 Лещенко Михаил ........................................................................8 Лукин Владимир .....................................................................16 Мазепин Дмитрий .....................................................................4 Марголина Татьяна ...............................................................16 Маховиков Анатолий ...........................................................2,5 Мильграм Борис .................................................... 1, 2, 23, 24 Милютин Юрий........................................................................22 Миронов Денис ........................................................................19 Митрофанов Сергей ..................................................................3 Можаева Светлана ..................................................................20 Мортье Жерар ..............................................................................3 Мушкалов Сергей ....................................................................22 Неклюдов Алексей ..................................................................24 Некрасов Александр..................................................................9 Неплюев Евгений ....................................................................10 Печёнкин Павел .......................................................................22 Понькин Александр ...............................................................10 Попов Григорий ..........................................................................4 Потапов Владимир .................................................................23 Протасевич Александр ....................................................2, 22 Пушков Алексей ..................................................................1, 18 Родионов Андрей.....................................................................23 Сальников Павел .....................................................................10 Сапко Игорь ...........................................................................2, 16 Сарксян Вагаршак ....................................................................10 Смирнов Анатолий .................................................................10 Спиваков Владимир ...............................................................24 Старцев Григорий ....................................................................15 Таврязан Юлия.....................................................................1, 23 Тверетинов Евгений .................................................................2 Тимофеева Ирина ....................................................................20 Титов Игорь ................................................................................10 Титов Сергей...............................................................................10 Торчинский Вячеслав ...........................................................23 Трифонов Дмитрий ................................................................24 Федотов Алексей ......................................................................11 Флорида Ричард........................................................................13 Харитонов Даниил ..................................................................24 Хузин Евгений ...........................................................................23 Чазов Андрей ................................................................................8 Чайка Юрий.................................................................................16 Червонных Алла ......................................................................21 Черкашина Дарья ....................................................................23 Чернов Алексей ........................................................................16 Чиркунов Олег ...........................................................12, 14, 18 Шишкина Вера...........................................................................21 Шостина Наталья........................................................................2 Эйзенштейн Сергей ................................................................24 Яшкова Ирина ............................................................................23

ФО Т ОФА К Т

Виктор Басаргин погружается в пермскую культуру ФОТО ИЦ СЕНАТОР

Несмотря на проливной дождь, 1 июня в Перми был торжественно открыт фестивальный марафон «Белые ночи»

И

з-за непогоды церемонию открытия отложили на полчаса, и оргкомитет укрывался в фестивальном клубе. Именно туда прибежал взволнованный и. о. вице-премьера Пермского края Борис Мильграм и бросился к руководителю фестивального городка Владимиру Гурфинкелю со словами: «Надо встречать!» Оказалось, что прибыли губернатор Пермского края Виктор Басаргин, глава Перми Игорь Сапко, сити-менеджер Анатолий Маховиков, глава администрации губернатора Фирдус Алиев и ещё полтора десятка чиновников и депутатов. Для того чтобы гости не промокли, их нарядили в стильные белые плащики от Наталии Шостиной с изображением личин пермского звериного стиля, и Владимир Гурфинкель повёл экскурсию по фестивальному городку. Появление губернатора вызвало народное ликование: во всех киосках и мастерских ему предлагали что-нибудь попробовать. Виктор Басаргин продегустировал конфеты ручной работы и под

Учредитель и издатель:  «Издательский дом «Компаньон»

Пермский еженедельник «Новый компаньон» Издаётся с 23 сентября 1997 года Выходит по вторникам.

Генеральный директор Дмитрий Овсов odv@idk.perm.ru Главный редактор Игорь Лобанов ivl@idk.perm.ru Директор по рекламе Елена Артёмова eva@idk.perm.ru

руководством мастера-кузнеца побил молотком по подкове, которую ему презентовали на счастье со словами: «Заходите к нам почаще». Прогулка продолжалась почти час. Как только стихия немного угомонилась, началось шоу духовых оркестров, плавно перешедшее в торжественную церемонию открытия «Белых ночей». Сводный оркестр из четырёх стран под управлением полковника Евгения Тверетинова сыграл оду «К радости» Бетховена, христианский гимн Amazing Grace и марш «Прощание славянки», которому в этом году исполняется 100 лет. Несмотря на то, что первоначально не предполагалось никаких официальных приветствий, Басаргин захотел произнести небольшой спич, который начал со слов «Здравствуй, Пермь!» Это было его первое по-настоящему публичное появление: фестивальный городок был набит битком. Впрочем, ничего сенсационного губернатор не сказал — выразил надежду, что предстоящий фестиваль станет незабываемым и поздравил собравшихся с Днём защи-

ты детей. Судя по всему, фестивальный городок и шоу оркестров произвели на него впечатление. После ухода губернатора торжественное открытие продолжили мексиканские музыканты: на сцене появились марьячи в огромных сомбреро, а в центре фестивального городка началось шоу летающих танцоров. Шестеро мрачноватых индейцев проделали вокруг 25-метрового шеста несколько однообразный ритуал: пританцовывая под флейту и барабан, зажгли четыре свечки, установили у шеста белые лилии и окропили шест святой водой с четырёх сторон. После этого полезли на шест и спустились с него на верёвках вниз головой. Концерты и развлечения продолжались до позднего вечера. С этого дня губернатор Виктор Басаргин стал проявлять больше интереса к культурным событиям Прикамья. В понедельник, 4 июня, он, неожиданно для всех, в сопровождении и. о. министра культуры, молодёжной политики и массовых коммуникаций Александра Протасевича появился в Лысьве на закрытии Фестиваля театров малых городов России. ■

Реклама в газете

Адрес для писем: , г. Пермь, ул. Сибирская, б

Рукописи и фотографии, высланные в адрес редакции без предварительного заказа, не рецензируются и не возвращаются.

Телефоны:  () -- -- --

Редакция не несёт ответственности за достоверность информации, представляемой на страницах газеты рекламодателями.

Электронная почта reklama@idk.perm.ru

Адрес редакции и издателя: , г. Пермь, ул. Сибирская, б

Газета зарегистрирована Министерством РФ по делам печати, телерадиовещания и средств массовой коммуникации  июля  года, ПИ № -. Перепечатка и использование материалов, опубликованных в газете, без письменного разрешения редакции запрещены.

Мнения авторов могут не совпадать с мнением редакции. Цена свободная.

Интернет-версия: www.nk.perm.ru

Телефоны/факс:  () -- --

Требования к рекламным макетам, стоимость рекламы и условия размещения опубликованы на сайте www.nk.perm.ru Отпечатано в  «ПрессА» , г. Березники ул. Уральских танкистов, д.  Телефон /факс 8 () -- Печать офсетная. Объём  п. л. Подписано в печать в . Тираж   экз. Заказ №1386


  , №  ()

Н 

А К ЦЕН Т Ы У К РА Ш ЕН И Я

Открытие ювелирного центра Настоящий подарок ожидает гостей и жителей Перми: 14 июня сеть ювелирных салонов «Драгоценная орхидея» открывает свой ювелирный центр

этого созданы все условия: «салонная» атмосфера, VIP-зона с ароматным кофе и обслуживание экстра-класса. У пермяков появится возможность всей семьёй нанести визит «Драгоценной орхидее». Дам порадуют великолепные, статусные и женственные украшения от ведущих российских и зарубежных марок. Особое внимание следует обратить на расширенный ассортимент детских украшений. Учли здесь и интересы мужчин. Для них всевозможные аксессуары: запонки, зажимы для галстуков, автомобильные брелоки, браслеты, а также функциональные и статусные подарки — ручки,

часы, «флэшки», обрамлённые в драгоценный корпус. Ювелирный дом — это комплекс услуг.

Здесь в постоянном режиме будет работать профессиональный ювелир, который бесплатно осуществит гарантийное обслуживание. В постоянном режиме в «Драгоценной орхидее» будут проходить выставки-продажи новинок от заводовпроизводителей со всей России. Ценители ювелирного искусства оценят все преимущества живого общения с ведущими специалистами из Москвы, Екатеринбурга и Перми, экспертами-геммологами, которые будут посещать ювелирный дом ежемесячно с интереснейшими лекциями, мастер-классами и презентациями. В день открытия, как обещают организаторы, гостей ювелирного дома ожидает приятный комплимент — скидка 20% на любую покупку, а в течение месяца — подарки и другие праздничные мероприятия. Сегодня «Драгоценная орхидея» входит в «Топ-100. Лучшие ювелирные магазины России». А секрет успеха компании — в искреннем, уважительном отношении к покупателю.

Ц И ТАТ Ы

ОФИ Ц И А Л ЬНО

«В Перми и раньше было много хорошего»

ЗАО «Верхнекамская Калийная Компания» уведомляет о начале разработки проектной документации для оценки воздействия на окружающую среду (ОВОС) объекта «Талицкий горно-обогатительный комплекс»

Жерар Мортье, крупнейший оперный интендант, руководитель Teatro Real (Мадрид, Испания): — Я уверен, что и раньше в Перми было много хорошего, и Дягилевский фестиваль уже существовал. Я вижу, чего хочет добиться Курентзис: создать отличный, очень профессиональный оркестр. В Большом театре ему пришлось сражаться с частью музыкантов, но он добивался фантастического исполнения — в «Дон Жуане», в «Воццеке». MusicAeterna Курентзиса — оркестр, где нет рутины, где оркестранты живут ради музыки. И получают они не так много, хотя больше, чем местные музыканты. Для такого города, как Пермь, это может стать очень позитивным явлением. Из интервью «В России оперу понимают как опиум для народа», Ъ-Оnline, 1 июня

«Интенсивность Перми — это попытка заставить больного 90-летнего пенсионера заниматься тяжелой атлетикой» Пермь на контрасте с Уфой демонстрирует нам обратное соотношение: крепкий статистический результат при явном скепсисе жителей по поводу качества развития города. Целых 25% горожан жизнь в Перми не удовлетворяет. Возможно, мы имеем дело с синдромом завышенных ожиданий. Благодаря ряду социально-культурных проектов Пермь громко заявила о себе на всю страну, и теперь провинциальные рамки жизненных стандартов уже не кажутся пермякам достойными их уровня. Администрация Перми и власти региона взяли курс на «интенсификацию развития». Но вот выдержит ли город в его нынешнем состоянии такой темп, неизвестно. «Интенсивность Перми — это попытка заставить больного 90-летнего пенсионера — а именно на таком уровне, если делать сравнение с человеком, находится вся инфраструктура — заниматься тяжёлой атлетикой или бежать марафонскую дистанцию», — сетует Александр Кривов. Из комментариев к рейтингу «10 самых перспективных мегаполисов России», журнал «Русский репортёр» №21, 29 мая 2012 года.

ЗАО «Верхнекамская Калийная Компания» уведомляет о начале разработки основных проектных решений «Строительство горно-обогатительного комплекса на Талицком участке Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей» в районе пос. Железнодорожный, в том числе проекта технического задания для оценки воздействия на окружающую среду для разработки калийных залежей Талицкого участка Верхнекамского месторождения калийно-магниевых солей. Заказчик данных работ: ЗАО «Верхнекамская Калийная Компания». Юридический адрес: г. Москва, ул. Пречистинка, д. 37, стр. 2, тел. (495) 411-55-93. Генеральный проектировщик: ОАО «Белгорхимпром», Республика Беларусь, г. Минск, пр. Машерова, 17, тел. (810375) 334-69-92. Ознакомиться с предварительным техническим заданием ОВОС и прочими материалами, а также задать вопросы по реализации вышеуказанных работ возможно с 9.00 до 17.00 в рабочие дни по следующим адресам, телефонам (контактам): ЗАО «Верхнекамская Калийная Компания». Юридический адрес: г. Москва, ул. Пречистинка, д. 37, стр. 2,тел. (495) 411-55-93. Почтовый адрес: 618419, г. Березники, ул. Гагарина, д. 10, тел. (3424) 25-51-84, тел/факс (3424) 29-23-49. Администрация г. Березники: — отдел по охране окружающей среды и природопользованию: г. Березники, ул. О. Кошевого, 9а, каб.10, тел. 8 (3424) 26-45-71, — отдел по работе с населением и обращениями граждан: г. Березники, Советская Реклама площадь, 3, тел. 8 (34242) 26-24-04.

ПОП РА ВК И И У ТОЧ Н ЕН И Я В статье «Губернаторская альтернатива» (газета «Новый компаньон» №18 от 29 мая 2012 года) был неверно указан статус и. о. руководителя фракции ЛДПР в Законодательном собрании Пермского края Сергея Митрофанова. Редакция приносит читателям свои извинения. реклама

П

лощадь ювелирного дома внушительная — 330 кв. м, это втрое больше прежней площади салона по адресу Комсомольский проспект, 66. Новый для Пермского края формат позволяет объединить в себе многое: зал молодожёнов, коллекции украшений для всей семьи, бизнес-подарки и сувениры. Сюрпризом для ценителей модных, стильных украшений из серебра бренда «Стайл Авеню» станет открытие первого фирменного магазина. Осуществлять покупку в ювелирном доме станет предельно комфортно. Для

реклама

Все лучшие традиции марки в нём сохранены и приумножены. Новый магазин организован по-европейски — здесь каждый покупатель сможет без труда найти нужное изделие и, благодаря профессиональным консультантам, легко сделать правильный выбор. Разнообразие представленных украшений позволяет без преувеличения сказать, что в «Драгоценной орхидее» каждому жителю Перми станет доступен ювелирный шопинг на столичном уровне.


Н 

  , №  ()

КОН ЪЮН КТ У РА СОЦ И А Л ЬН А Я О Т ВЕ Т С Т ВЕ Н НОС Т Ь

Григорий Попов: Инвестиции в персонал всегда окупаются Интервью с директором филиала ОАО «ОХК «УРАЛХИМ» в Перми

— Григорий Геннадьевич, сменилась ли схема управления персоналом ОАО «Минудобрения» с вхождением в структуру ОАО «ОХК «УРАЛХИМ»? — Со 2 мая предприятие перешло на новую систему управления в рамках ОАО «ОХК «УРАЛХИМ». Взаимодействие управляющей компании и предприятия осуществляется на основании договора управления, где чётко определён порядок взаимодействия и расписаны все организационные моменты. — Существует ли на ОАО «Минудобрения» отработанная система решения вопросов социальной поддержки её работников? — Да. На предприятии накоплен хороший опыт регулирования взаимоотношений между работниками и работодателем

не только Индустриального района Перми, но и всего Прикамья. Поддерживаем направления, связанные с образованием, пропагандой здорового образа жизни, организацией досуга и культурно-массовых мероприятий для подрастающего поколения. ОАО «Минеральные удобрения» ежегодно организуют спортивный праздник для школьников Индустриального района «Здоровые дети — здоровая Россия», проводит заводской фестиваль «Уральские зори», в котором участвуют также команды других предприятий группы «УРАЛХИМ». На заводе давно сложилась замечательная традиция ежегодных конкурсов профмастерства, где каждый желающий заводчанин может показать свои навыки, умения и стать лучшим в своей профессии. Победители получают не только признательность коллег, но и материальное вознаграждение, которое, конечно, тоже является дополнительным стимулом. Работники «Минудобрений» не раз выходили на этапы городских и межрегиональных конкурсов профмастерства, показывая достойные результаты. Несмотря на уже сформированную систему обучения персонала, ведётся работа по совершенствованию корпоративных знаний. Поощряется собственная работа сотрудников по постоянному поиску инновационных решений. Вот уже третий год подряд на заводе проводится научно-практическая конференция молодых специалистов «Идеи. Инновации. Технологии». — Вероятно, поддержка всех этих направлений требует определённых затрат. Окупаются ли они? — Инвестиции в сотрудников окупаются всегда. Их результат — создание

высококвалифицированной, талантливой и работоспособной команды, которая из года в год выводит предприятие на всё более высокий уровень. Для нас имеет большое значение, что управляющая компания «УРАЛХИМ» активно поддерживает наши инициативы, касающиеся социального партнёрства предприятия, предлагает свои идеи по стимулированию работников Реклама

в социально-трудовой сфере с использованием механизма коллективного договора, который распространяется на всех работников. Помимо предусмотренных законодательством льгот и компенсаций, мы предоставляем нашим работникам дополнительные гарантии. Так, при выходе сотрудников завода на пенсию им полагается единовременное пособие, а материально-социальную поддержку от предприятия получают и заводские ветераны. Организуется санаторно-курортное лечение работников и оздоровление детей в период летних каникул, предприятие оказывает содействие и помощь в устройстве и содержании детей сотрудников в детских дошкольных учреждениях. В самых разных жизненных ситуациях заводчане могут получить материальную помощь: в связи с бракосочетанием, рождением ребёнка, демобилизацией из армии, а также в связи с форс-мажорными обстоятельствами. В декретный отпуск наши работницы выходят с 16 недель беременности. — На некоторых градообразующих предприятиях сохранилась корпоративная практика массового привлечения сотрудников к занятиям спортом. На «Минудобрениях» физкультуре внимание уделяется? — Наши сотрудники участвуют в различных спортивных мероприятиях регионального, российского и международного уровня, показывают высокие результаты и регулярно занимают призовые места. Кроме того, у компании активная гражданская позиция. Мы активно участвуем в социальных, общественных, благотворительных акциях. Принимаем активное участие в общественной жизни

ОАО «Минеральные удобрения» — крупнейший представитель азотных удобрений в зоне Урала и Западной Сибири. В данный момент демонстрирует рост объёмов производства. Так, по данным за первый квартал 2012 года, валовый выпуск аммиака составил 153,5 тыс. т, что на 2,3 тыс. т выше аналогичного показателя 2011 года и на 0,6% больше запланированного на этот период в бюджете компании. Валовый выпуск карбамида в I квартале 2012 года составил 173,5 тыс. т (на 2,5% больше, чем в прошлом году). Чистая прибыль предприятия по итогам I квартала 2012 года составила 1069,7 млн руб., что в 1,3 раза превышает аналогичный показатель прошлого года.

// КОМ П А Н ЬON L I N E / Т Е К У Щ И Й МОМ ЕН Т

Дмитрий Мазепин готов участвовать «во всех разумных проектах» Пермского края Губернатор Пермского края Виктор Басаргин провёл 23 мая рабочую встречу с председателем совета директоров объединённой химической компании «Уралхим» Дмитрием Мазепиным. В ходе встречи топ-менеджер и глава региона договорились о сотрудничестве. Дмитрий Мазепин, председатель совета директоров ОХК «Уралхим»: — В Пермском крае «Уралхим» владеет березниковским ОАО «Азот» и «Минеральными удобрениями», плюс «Галогеном» — через «Галополимер». Всего — тремя предприятиями. Мы осуществляем свою деятельность давно, и особых проблем с точки зрения помощи и поддержки нет. Главное внимание было уделено вопросам развития инфраструктуры города Березники, решению его насущных социальных проблем, в том числе проблемы подготовки и удержания профессиональных кадров для химических предприятий города, развития спорта, строительства жилья и детских дошкольных учреждений. По мнению Виктора Басаргина, для успешного решения этих проблем необходим комплексный подход и активное участие в процессе всех крупных березниковских предприятий. Был затронут и вопрос, касающийся предложения компании «Уралхим» построить за свои средства железнодорожную ветку длиной около 3 км от производственной площадки березниковского «Азота» до железнодорожной станции Заячья Горка. Место возможного примыкания ветки расположено к северу

от станции Березники, на которой в 2010 году образовался провал грунта. Строительство позволило бы компании минимизировать возможные логистические риски в случае расширения провала. Кроме того, на перегоне «станция Заячья Горка — станция Березники» есть возможность разместить дополнительный маневровый район для отстоя вагонов. В настоящее время проект находится на стадии изучения и согласований. Виктор Басаргин отметил, что намерен обсудить этот проект на ближайших встречах с руководством РЖД. После встречи Дмитрий Мазепин и Виктор Басаргин выразили мнения относительно перспектив сотрудничества. Виктор Басаргин, губернатор Пермского края: — «Уралхим» представляет в Пермском крае системообразующую отрасль. Мы обсудили проблемы, связанные с провалом в Березниках, обсудили перспективы модернизации инфраструктуры города, социальную проблематику: как готовить профессиональные кадры и закреплять их в Березниках. Обсудили также строительство жилья для рабочих, развитие спорта и детских дошкольных учреждений. Дмитрий Мазепин: — Считаю, что Пермскому краю повезло, что Виктор Басаргин стал губернатором. Мы давно знакомы. У него большой опыт и большие возможности. Он принесёт краю большую пользу. Мы готовы участвовать во всех разумных региональных проектах.


  , №  ()

Н 

КОН ЪЮН КТ У РА СО Т Р УД Н И Ч ЕС Т ВО

Сила традиции ЛУКОЙЛ подтвердил своё намерение построить в Перми детский сад и презентовал новому губернатору стратегию развития в Пермском крае на 10 лет вперёд Соглашение о сотрудничестве в целях реализации совместного проекта по строительству детского сада в Перми было подписано в ходе рабочего визита в Пермь президента ОАО «ЛУКОЙЛ» Вагита Алекперова. Таким образом, план появления в Прикамье «детского сада будущего», о котором глава компании впервые сообщил ещё в феврале во время подведения итогов сотрудничества между нефтяной компанией и регионом, начал приобретать реальные черты. Подписи под документом поставили губернатор Пермского края Виктор Басаргин, президент ОАО «ЛУКОЙЛ» Вагит Алекперов, глава администрации Перми Анатолий Маховиков и исполнительный директор Фонда региональных социальных программ «Наше будущее» Евгений Живоглазов.

Н

овый детский сад появится в Индустриальном районе Перми по ул. Нефтяников, 22. Он действительно будет уникальным. В нём разместятся бассейн, спортивный и гимнастический залы, музыкальная студия и современные игровые комплексы. Инвестиции нефтянников в строительство составят 270 млн руб. В соответствии с планом детский сад должен принять первых воспитанников 1 сентября 2013 года. Как пояснил Вагит Алекперов, эта идея родилась в связи с тем, что в прошлом году в ряде территорий присутствия компании обострилась ситуация с детскими дошкольными учреждениями. Поэтому когда рассматривался план социального развития ОАО «ЛУКОЙЛ», было принято решение построить в регионах четыре современных детсада. Кроме Перми они появятся также в Астрахани, Саратове и Когалыме. У пермского проекта три составные части: нефтяники возводят «коробку» здания, Фонд «Наше будущее» полностью отвечает за внутреннюю отделку и оснащает помещение необходимыми материалами, оборудованием, местная власть обеспечивает выделение площадки под строительство и подключение к инфраструктуре. «После завершения строительства мы этот объект безвозмездно передаём на баланс муниципалитета, чтобы он был доступен всем жителям Перми», — подчеркнул Вагит Алекперов. «Это взаимодействие станет одним из вариантов государственно-частного партнёрства, хотя он «больше меценатский», — полагает Виктор Басаргин. По его словам, этот проект станет основой для реализации программы строительства детских дошкольных учреждений как в Перми, так и в крае. Подписание соглашения было основным, но не единственным пунктом программы визита. В том числе это событие стало поводом для более близкого знакомства нового губернатора с деятельностью ЛУКОЙЛа на территории края. Нефтяники познакомили Виктора Басаргина с основными проектами, связанными с добычей нефти и газа, переработкой и сбытом продукции. В ООО «ЛУКОЙЛ-

Пермнефтеоргситез» делегация посетила очистные сооружения, где ей продемонстрировали самые современные технологии очистки воды, терминал фасованных масел, а также единую операторную производства глубокой переработки нефти. Отдельным пунктом «экскурсии» стала автозаправка, где можно заправить автомобиль топливом с помощью мобильного телефона. Не остался без внимания и спорткомплекс им. Сухарева, где Виктор Басаргин и Вагит Алекперов посетили манеж и ледовый дворец. Последующее совещание было посвящено стратегии развития компании и формату дальнейшего сотрудничества. Вагит Алекперов, президент ОАО «ЛУКОЙЛ»: — Мы смогли презентовать не только текущее состояние наших предприятий, но и стратегию на 10 лет. У нас традиционно складываются хорошие отношения с Пермским краем. На протяжении 20 лет мы конструктивно, с взаимной требовательностью и в то же время взаимопониманием реализовывали здесь крупнейшие проекты. Компания уверена в том, что сегодня преемственность сохранится и появится импульс для дальнейшего развития. Перед нами стоят уникальные задачи. В ближайшие 10 лет инвестиции на территории края составят более 300 млрд руб. При этом объёмы добычи нефти и газа будут расти, и уже в 2021 году пермские нефтяники будут добывать 16,3 млн тонн нефти. Крупнейшие проекты реализуются по глубокой переработке нефти на ООО «ЛУКОЙЛ-Пермнефтеоргсинтез». Этот завод станет одним из лучших в стране, глубина переработки нефти к 2015 году достигнет 98%. По словам Алекперова, развиваются и другие направления. Сегодня предприятия ЛУКОЙЛа, базирующиеся на территории региона, имеют головные офисы здесь, но сами шагнули за пределы Пермского края. Научный потенциал работает над проектами в Ираке, а ООО «ЛУКОЙЛПермнефтепродукт» из Перми управляет розничной сетью практически всего Урала. То же самое касается добычи нефти и газа. Компания рассматривает варианты выхода с территории края не толь-

ко в Башкирию, но и Удмуртию и другие регионы. «Конечно, отношения с региональной властью для нас много значат, поскольку проекты требуют внимания руководителей региона», — отметил Вагит Алекперов. Это нужно, по его словам, для оперативного решения имеющихся вопросов, создания стабильной социальной атмосферы в регионе. Отвечая на вопросы журналистов, Виктор Басаргин признался, что знакомство с деятельностью ведущих «лукойловских» предприятий оставило у него «очень позитивное впечатление», которое подкрепляется тем, что компания является одной из ведущих в крае. Виктор Басаргин, губернатор Пермского края: — Мы видим, что растут добыча нефти, газа и переработка. На протяжении последних шести лет объём добычи нефти в Прикамье увеличился на 30%. Более 15 тыс. жителей края работают в компании, которая обеспечивает занятость населения. Вместе с тем растёт количество школ, детских садов и спортивных комплексов, которые строят нефтяники. В том, что спортивные залы не простаивают, мы убедились лично. И договорились продолжать сотрудничество.

На нового руководителя региона не могли не произвести впечатления также цифры и факты. В течение 2006-2011 годов в краевые социальные проекты ЛУКОЙЛ инвестировал 4 млрд 885 млн руб. Это 24 построенных с нуля или реконструированных спортивных объекта по всей территории края, 125 введённых в эксплуатацию объектов инфраструктуры и поддержка 50 учреждений культуры. Это строительство и реконструкция 26 объектов здравоохранения и более 60 школ и детских садов. За это время вступили в строй физкультурно-оздоровительные комплексы в Краснокамске и Орде, полностью завершено строительство спортивного комплекса им. Сухарева в Перми. Построены фельдшерско-акушерские пункты в Чернушинском, Еловском и Добрянском районах. Открылись детская поликлиника и детский сад в Куеде, а в Уинском и Осинском районах — школы. В 2012 году в рамках соглашения о сотрудничестве между Пермским краем и ОАО «ЛУКОЙЛ» сумма социальных инвестиций составит 800 млн руб. «Мы всегда были хорошими партнёрами и продолжим эту традицию: наши проекты направлены на создание в регионе стабильности и благополучия жителей края», — заверил руководство региона Реклама глава нефтяной компании.


Н 

  , №  ()

П РЕ ДП РИ Н И М АТ Е Л ЬС Т ВО ЭКС П Е Р Т

Тод Берман: У россиян есть возможность стать хорошими инвесторами и вкладывать в собственное будущее Управляющий директор ИК «Тройка Диалог» рассказал «Новому компаньону» о своём видении возможностей Пермского края, а также прокомментировал ряд макроэкономических тенденций Т     В       

— Г-н Берман, вы в своё вре- экономики. Когда у вас есть ресурсы, Сергей Игнатьев в интервью газе- рынках они уменьшают своё присутмя посещали Пермь. Как вам город это делать проще, нежели тогда, ког- те «Ведомости» высказал опасение, ствие. В последнее время мы видим, что в настоящее время Россия в свя- что австрийские, ирландские и бельгийда у вас их нет. сегодня? — Можете ли вы назвать отрасли, зи с ситуацией в Евросоюзе прибли- ские банки сократили выдачу кредитов — С тех пор, как я был в Перми, прошло достаточно много времени, лет 17. наиболее интересные для инвесто- жается к опасной черте. А посколь- как в Центральной, так и в Восточной Тогда тоже была просто чудесная пого- ров в России в целом и в Прикамье ку глава Центробанка делает такие Европе. Особенно сильно кризис ощуда. И мне очень приятно вернуться в частности? заявления крайне редко, то экспер- щают венгры, чехи и поляки. сюда вновь. — Для иностранцев наибольший ты сочли, что дело действительно У России таких проблем не существуГлавное отличие, которое я вижу интерес представляет сектор природ- плохо... ет: доля иностранных банков здесь не сегодня, — это гораздо больший объ- ных ресурсов. Но я думаю, стоит рас— Я не читал это интервью, поэтому так велика. У вас крупные, очень успешём коммерческой деятельности. Что сматривать не только иностранные или мне сложно комментировать. Но если ные и, прямо скажем, очень ликвидречь идёт о том, что евро- ные местные банки. Взять, к примеру, касается характера и культупейский кризис подступает Сбербанк. Он открыт для сотрудничеры города, на первый взгляд кажется, что ничего не измевсё ближе к России, думаю, ства и очень успешно работает как биз«Пермскому краю повезло: нилось, но на самом деле он прав. Если мы посмо- нес-структура. И, думаю, это ещё одно у него большое количество повсюду видна очень активтрим на рост экономики в подтверждение того, насколько важно в природных ресурсов. ная торговая деятельность, России, то он сегодня зна- России поддерживать сильные местные открыто большое количечительно превышает рост банки. Но это хорошо ство магазинов. Так что, мне в еврозоне. И темпы роста — Только крупные или мелкие и плохо одновременно» кажется, именно область розбыли бы ещё выше, если тоже? В России уже давно обсужданичной торговли наиболее бы не кризис в ЕС. ется вопрос о том, что нужно банковактивно развивалась в течеПроисходящее в Евро- ский сектор централизовать, создать другие виды инвестиций. Ведь у жите- пе всегда будет влиять на Россию: мы крупные банки, поскольку мелкие ние этих лет. — Как вы оцениваете инвестици- лей Перми есть возможность самим — соседи. Такова действительность. Но банки неэффективны… — Сложно сказать. Российский банонную привлекательность Пермско- инвестировать в услуги, в создание большое отличие состоит в том, что в го края на фоне других российских новых компаний и другую коммерче- России сегодня нет кредитного кризи- ковский сектор представлен достаскую деятельность, и эта возможность са, нет проблем в банковском секторе, точно небольшим количеством крупрегионов? — Думаю, что инвестиционный должна стать ключевым фактором раз- нет долгов. То есть, нет тех проблем, ных и сильных банков. Но существует потенциал отличный. Пермскому краю вития. Иными словами, речь идёт о которые налицо в западных странах. В целый ряд более мелких, некоторые из повезло: у него большое количество внутренних инвестициях, а не о поиске этом отношении мы в очень благопри- них вполне конкурентоспособны, друприродных ресурсов, а это один из опре- внешних. ятной ситуации. Но кризис, охвативший гие — не очень. Впрочем, эта ситуаделяющих факторов развития экономи— Какие инвестиционные риски Грецию и другие европейские страны, ция не слишком отличается от ситуаки. Но это хорошо и плохо одновремен- вы видите в России и в Пермском носит очень серьёзный характер. И Рос- ции на рынках других стран. Например, но. Хорошо, потому что создаёт большой крае? сии не удастся избежать его: он затро- нечто похожее происходит в США, где достаточно мало крупных банков и при — Не уверен, что стал бы разде- нет весь мир. потенциал для развития. Очевидно, что этом много относительно именно это и было одним из ключевых лять Пермский край и Росфакторов развития экономики на протя- сию. Ирония заключается небольших местных банков. «Если сегодня что-то в том, что самый большой жении многих лет. Некоторые из них работариск для инвестиций в Рос— А отрицательный момент? ют успешно, но каждый раз, и сдерживает рост России, — Он не столько отрицательный, сии в настоящее время свякогда наступает кризис, ряд так это европейский кризис. сколько создающий определённые зан не с ней, а с зоной евро из них выходит из бизнеса. Это особенно справедливо вызовы. Это, в частности, сложность и кризисом, который пере— Как в целом вы оцедиверсификации экономики, создания живает Европа в настояниваете функциониров отношении Перми в связи с её более дорогих по стоимости компаний, щий момент. Греция и друвание российской банэкспортно-ориентированной производящих продукцию и оказываю- гие рынки, сталкивающиеся ковской системы? Она достаточно устойчива? щих услуги. Видно, что местные компа- с долговыми проблемами, природной ресурсной базой» — Это очень хороший нии начали работу в этом направлении. создают очень серьёзные вопрос, но я бы не хотел трудности для макроэконоИ, думаю, это самое сложное. Когда вы обладаете столь богаты- мики. Если сегодня что-то и сдерживает — В последнее время много гово- его комментировать, так как не являми ресурсами, вы начинаете концен- рост России, так это европейский кризис. рится о том, что зарубежные бан- юсь экспертом в этой области. Могу трироваться только на этом. Я счи- Это особенно справедливо в отношении ки покидают российский рынок. Это снова обратиться к примеру Сбербантаю, в Перми должно быть больше Перми в связи с её экспортно-ориенти- действительно тенденция? Если да, ка. Сбербанк — один из самых успешразных сегментов экономики, в кото- рованной природной ресурсной базой. то на чём она основана? ных банков в мире. Его отличает прочрых может быть занято большее коли- То есть проблемы в странах-потребите— Я не думаю, что иностранные бан- ное финансовое состояние: по данному чество жителей. Необходимо, чтобы у лях ресурсов, в свою очередь, создают ки покидают Россию специально, что- показателю Сбербанк превосходит больгорода была возможность легко осу- проблемы для Перми и России в целом. бы уйти именно из этой страны. Про- шинство, если не сказать всех своих — Глава Центробанка России сто из-за проблем на своих внутренних конкурентов. ществить процесс диверсификации


  , №  ()

Н 

П РЕ ДП РИ Н И М АТ Е Л ЬС Т ВО С Е РВИС

Сбербанк и ИРЦ «Прикамье» запустили в Пермском крае услугу «Автоплатёж ЖКХ» Западно-Уральский банк ОАО «Сбербанк России» и ООО «Информационно-расчётный центр — Прикамье», одна из крупнейших компаний в Перми по предоставлению расчётного сервиса населению в сфере услуг ЖКХ, запустили сервис «Автоплатёж ЖКХ», позволяющий клиентам банка настраивать автоматическую оплату жилищнокоммунальных услуг с банковского счёта.

П Если говорить о банковском секторе в целом, Сбербанк занимает очень крепкую позицию в сравнении с другими банками. — Не могли бы вы прокомментировать причины нарастающего оттока капитала из российской экономики? — Очевидно, что некоторая доля капитала уходит. Я думаю, что существует неправильное понимание масштаба этого оттока и проблем, связанных с этим. Действительно, часть капитала уходит из России, но наблюдается и приток. В прошлом году прямые иностранные инвестиции в России были очень высоки. Если мы возьмём, например, 2011 год, то приток капитала на душу населения в России был в пять раз выше, чем в Китае, в два раза выше, чем в Бразилии, и в 13 раз выше, чем в Индии. Отток части капитала происходит в силу того, что некоторые российские компании принимают решение выйти на международную арену. И это позитивный фактор как для России, так и для самих компаний и их акционеров. — Что нужно сделать, чтобы Россия стала более дружелюбной по отношению к инвесторам? — Есть три важных момента. Во-первых, необходимо большое количество изменений — как формальных, так и структурных. А это требует времени. Важно помнить, что система радикально изменилась всего лишь 20 лет назад. И в этот относительно короткий промежуток времени мы увидели грандиозные перемены. Некоторые изменения проводятся сегодня российским правительством. Например, вступление в ВТО. Думаю, для России это огромный шаг вперёд. Пока я не вижу, чтобы это достижение

правительства было должным образом оценено. Некоторые структурные изменения также происходят на различных рынках. Например, создание центрального депозитария, который упростил бы иностранным инвесторам процедуру прямых инвестиций в Россию. Правительство РФ создало Российский фонд прямых инвестиций — высокопрофессиональную организацию, которая помогает осуществлять стратегические инвестиции в экономику. Так что, я думаю, ряд очень важных преобразований уже происходит. Второй важный фактор — это потребность в наращивании объёмов домашних инвестиций. Вы не можете всегда рассчитывать на зарубежных инвесторов. В конце концов, Россия богатая страна. Россияне стали очень разумными потребителями, они начинают грамотно экономить деньги. У них есть возможность стать хорошими инвесторами и вкладывать в собственное будущее. Необходимо большее количество внутренних «розничных» инвестиций, более активное участие со стороны обычных людей, например, посредством пенсионных фондов и личных банковских счетов. В-третьих, это перемены в психологии. Сейчас слишком много внимания уделяется негативным моментам. На мой взгляд, следует концентрироваться на позитиве. В России очень многое получается хорошо, есть огромные ресурсы для успешного развития. Но при этом слишком много внимания уделяется негативу. Мне кажется, стоит изменить восприятие и осознать, что есть и серьёзные положительные результаты: растущая экономика, перспектива долгосрочного развития, множество системных изменений, которые происходят сегодня. Конечно, не всё идеально, так же, как и в Великобритании или в Соединённых Штатах. Многие рынки сегодня столкнулись с проблемами. У России они другие, но многие из них, прямо скажем, уже решены или находятся в процессе решения. Это требует времени, но мы уже видим долгую историю положительных изменений в России. ■

ри подключении новой бесплатной услуги «Автоплатёж ЖКХ» счёт, выставленный ООО ИРЦ «Прикамье», ежемесячно в указанную дату оплачивается автоматически с банковской карты клиента в сумме задолженности по лицевому счёту абонента, но не превышающей установленную сумму. С одного банковского счёта можно настроить оплату нескольких лицевых счетов. Максимально возможную сумму списания клиент Сбербанка устанавливает самостоятельно при подключении. Информация о совершённом автоплатеже передаётся ИРЦ «Прикамье» в режиме

online. Сумма платежа при поступлении получателю автоматически разбивается по различным показаниям счётчиков и статьям. Подключить услугу можно через сеть устройств самообслуживания Сбербанка России, которая сейчас насчитывает более 1,5 тыс. информационно-платёжных терминалов и банкоматов, расположенных в наиболее удобных местах (офисы банка, магазины, торговые центры и т. д.). Для подключения достаточно в момент совершения очередного платежа дополнительно нажать кнопку «Добавить автоплатёж» и далее следовать подсказкам на экране. Реклама


Н 

  , №  ()

П РЕ ДП РИ Н И М АТ Е Л ЬС Т ВО Т ЕН Д ЕН Ц И И

Борьба с «цифровым неравенством» Торгово-промышленная палата РФ предлагает создать госпрограмму по развитию широкополосного доступа в интернет Т     В       

Специальный подкомитет по инвестициям в информационную инфраструктуру Торгово-промышленной палаты РФ предметно изучит необходимость создания в России государственной программы по развитию широкополосного доступа в интернет (ШПД). Планируется, что в его работе будут принимать участие все заинтересованные компании и ведомства. А возглавит новый подкомитет заместитель генерального директора ОАО «Связьинвест» Михаил Лещенко, который разработал предложения по созданию госпрограммы.

А

втор госпрограммы обосновал свою инициативу цифрами. Так, по итогам 2011 года в России насчитывалось 19,5 млн пользователей ШПД (в 2005 году — всего 1,589 млн), а проникновение ШПД сетей достигло 39,1% против 2,8%. В развитых странах, по данным Михаила Лещенко, этот показатель превышает 70%. Кроме того, по его мнению, налицо «цифровое неравенство» между Москвой и регионами. Российские телекоммуникационные компании ежегодно тратят несколько млн долларов на развитие ШПД, однако им выгодно работать в крупных городах, где их инвестиции могут окупиться, считает Лещенко. Таким образом, уверен он, без участия государства процесс увеличения уровня проникновения ШПД-сетей в России до 100% может затянуться на 15 лет. После появления такой инициативы тема стала одной из самых обсуждаемых в отрасли. Авторы идеи оценивают инвестиции в проект доведения сетей ШПД до каждого российского домохозяйства в размере $10-20 млрд. По данным экспертов, этот рынок в последние годы развивается очень динамично. Уровень проникновения ШПД в 2011 году достиг 41% (в 2010-м — 35%), а количество домохозяйств согласно исследованию J’son & Partners Consulting составило 21,7 млн, увеличившись по отношению к показателю 2010 года на 18%. В России основными драйверами роста ШПД служат регионы. На них в прошедшем году пришлось 75% новых подключений (в 2010-м этот сегмент составлял 73%). Директор по стратегии ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг» Андрей Чазов согласен, что у России есть достаточно весомое отставание по сравнению с Европой по уровню проникновения, где в среднем этот показатель находится на уровне 72%. Развитые страны, по его словам, уже подходят к полному покрытию своих территорий широкополосным доступом. Так, 100%-ное проникновение будет достигнуто уже в 2012 году во Франции, к 2014-му — в Канаде, к 2015-му — в Румынии. Однако, по словам эксперта, если говорить про скорость соединений, то Россия показывает развитие на уровне европейского и значительно выше среднемирового. Так, средняя скорость загрузки в России составляет 13,03

Мбит/с, в целом по Европе — 13,98 Мбит/с, в мире — 10,26 Мбит/с. Если говорить про исходящую скорость, то в России, по данным аналитиков ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг», одна из самых высоких скоростей в мире, в среднем она составляет 11,37 Мбит/с (для сравнения: в Европе — 3,93 Мбит/с, в мире — 3,94 Мбит/с). Ещё один индикатор — качество связи — в России выше европейского и находится на уровне 87,5 баллов из 100 (в Европе — 85,03, в мире — 84,02). Самый высокий показатель индекса качества связи отмечается в Южной Корее — 89,91. Отставание России по уровню проникновения вполне объяснимо, так же, как и обращение инициаторов за помощью к государству. Андрей Чазов, директор по стратегии ЗАО «ЭР-Телеком Холдинг»: — Сравнивая Европу и Россию, не стоит забывать про территориальные различия. Россия — самая большая страна по территории в мире, более 17 млн кв. км. Это больше, чем совокупная площадь всех европейских стран. В России есть населённые пункты с несколькими домохозяйствами, удалённые на сотни километров от крупных городов. «Покрыть» такую территорию ШПД в интернет в короткие сроки на практике невозможно. К тому же инвестиции на доведение кабеля до сильно удалённых домохозяйств просто не окупятся. И вот здесь помощь государства была бы кстати, так как коммерческие структуры всегда должны помнить о целесообразности расходов и платежеспособности абонентов. Другой вопрос — возможно, есть более быстрые и дешёвые альтернативные способы обеспечения россиян из удалённых районов, например, мобильным или спутниковым интернетом. Что касается «цифрового неравенства» между Москвой и регионами, то на практике оно означает недоступность услуг по цене и недоступность высоких скоростей. По данным «ЭР-Телекома», 60% населения России пользуются ШПД на скорости 5-15 Мбит/с, 30% доступна скорость 15-40 Мбит/с, и только 10% жителей могут пользоваться скоростью до 100 Мбит/с. В Москве ежемесячная стоимость таких тарифов составляет 400-500, 500600 и 800-900 руб. соответственно. Для Центрального, Сибирского и Приволжского федеральных округов эти суммы

Уровень проникновения ШПД в различных городах России Город

Количество, тыс. абонентов ШПД

Уровень проникновения ШПД, %

Тула

140,3

97

Пермь

287,1

95

Ульяновск

157,5

95

Красноярск

278,9

94

Курган

85,1

92

Челябинск

330,7

92

Воронеж

210,5

92

Екатеринбург

391

89

Липецк

134,3

88

Тюмень

172,3

87

Ижевск

181,7

87

Тверь

104,3

87

Новосибирск

363

86

Саратов

250,8

86

Чебоксары

103,4

85

Брянск

104,7

85

Рязань

122,6

85

Омск

273,2

85

Нижний Новгород

356,1

85

Санкт-Петербург

1 342,2

83

Ярославль

144,2

83

Томск

132,9

83

Пенза

143

81

Барнаул

147,7

81

Оренбург

133,4

80

Ростов-на-Дону

244,6

80

Киров

132,7

78

Йошкар-Ола

67,9

77

Курск

88,8

75

Самара

317,8

75

Волгоград / Волжский

318,9

75

Нижнекамск216,7 Набережные Челны

74

Казань

291,1

73

Уфа

222,8

73

Магнитогорск

82,2

72

Иркутск

109

69

Итого:

8 183,4

83,50

По данным ЗАО «Эр-Телеком Холдинг»

колеблются в пределах 350-450, 600-700 и 700-800 руб. Для Южного и Уральского — 450-550, 500-600 и 650-700 руб. Соответственно цена и скорость здесь на уровне, а то и выгоднее, чем в столице. «Конечно, «цифровое неравенство» существует в России, но не для городов с населением более 100 тыс. человек», — уверен Андрей Чазов. Андрей Чазов: — «ЭР-Телеком» присутствует в крупнейших городах России, и мы, естественно, изучаем региональные рынки. Проникновение услуги ШПД в городах присутствия компании, по нашим собственным оценкам, достигло 83,5%, а в некоторых, например, в Перми, Красноярске, Туле, Челябинске, Воронеже, превысило 90%. Причём абоненты «Дом.ru» получают качество связи не ниже столичного и даже мирового уровня. Сейчас активно обсуждается инициатива «Ростелекома» о подключении каждого дома на скорости 50 Мбит/c. Но

на наш взгляд, это далеко не предел. Уже сегодня мы предлагаем своим абонентам доступные тарифы с дневной скоростью до 100 Мбит/c. Чтобы обеспечить высокоскоростной доступ в интернет одновременно с услугами телефонии и кабельного ТВ, необходимы современные сети, организованные с учётом гиперроста трафика. Поэтому в прошлом году мы начали строить собственную магистраль. Эксперт уверен, что госпрограмма предоставила бы отличную возможность жителям из удалённых районов получить высокоскоростной доступ в сеть. Тем более что в западных странах власти принимают действенные меры для развития ШПД. В Великобритании, например, выделено 530 млн фунтов для разворачивания сети в трети зданий страны, где операторам невыгодно разворачивать её самостоятельно. Французские власти намерены распределить через региональные тендеры более 750 млн евро на реализацию программы 100%-ного покрытия территории страны высокоскоростным интернетом к 2025 году. Национальные планы и программы по развитию ШПД приняты и реализуются в Бразилии, Перу, Дании, Швеции, Финляндии, Словении. Огромное значение развитию этой технологии придают Южная Корея, Сингапур, Малайзия, Австралия, Новая Зеландия, Япония и Китай. «Мы согласны, что уровень проникновения ШПД наряду с совокупностью факторов, таких, как развитие малого и среднего бизнеса, свободной конкуренции, уровня безработицы и других может влиять на рост экономики», — говорит Андрей Чазов. По прогнозам экспертов «ЭР-Телеком», в ближайшие годы изменится поведение абонентов: они будут выбирать более дорогие скоростные тарифы, возрастёт доля «тяжёлого» контента в общем объёме трафика. Существующие сети в скором времени будут неспособны справиться с тем, что называется «пандемия интернета» — резким ростом скачиваемого трафика и исходящими потоками пользовательского контента. К тому же подключение одного домохозяйства позволяет получать и телефонию, и кабельное телевидение, а в перспективе и другие услуги. Именно формат triple-play сегодня наиболее востребован у абонентов, делают заключение эксперты. По прогнозам «ЭР-Телеком», в 20122014 годах тенденция региональной экспансии сохранится. Начнётся активное извлечение добавленной стоимости на уже освоенных рынках за счёт борьбы с оттоком, переключения абонентов от конкурентов и изменения ценовой политики. К концу 2014 года количество абонентов вырастет до 29 млн человек, и проникновение составит 55-64%. «Мы поддерживаем инициативы правительства по стимулированию развития ШПД в регионах и готовы участвовать в экспертном обсуждении этого вопроса», — заявил Андрей Чазов. ■


  , №  ()

Н 

П РЕ ДП РИ Н И М АТ Е Л ЬС Т ВО И Н ВЕС Т И Ц И И

Александр Некрасов: Henkel поменял Тосно на Пермь Интервью с директором филиала ООО «Хенкель Рус» в Перми Н     К       

— На состоявшейся 31 мая презентации нового логистического центра Henkel было заявлено, что Пермь стала центральной производственной площадкой компании, забрав часть направлений у аналогичного производства в Тосно. С чем связана смена диспозиции? — В российском представительстве компании Henkel ещё в 2008 году было принято решение сосредоточить производство чистящих и моющих средств на двух своих заводах — в Перми и в Энгельсе. Так что из трёх производств Henkel в России (в Энгельсе, Перми и Тосно) останутся два. Причины концентрации производства, в частности в Перми, заключаются в удобном географическом расположении. Пермь находится в центре России. С открытием логистического центра здесь издержки становятся меньше. Соответственно, здесь выгоднее и производить. Ниже в Перми и себестоимость производства. Поэтому принято стратегическое решение — 70% всей продукции чистящих и моющих средств Henkel производить в Перми. В данный момент уже производится 2/3 — чуть меньше планируемого, так как часть продукции по-прежнему производится на контрактных условиях в Тосно под Санкт-Петербургом. — Площадка в Тосно будет ликвидирована? — Она продана другому производителю, который производит для компании Henkel продукцию на контрактных условиях. И мы её использовать не будем. Поэтому пермский завод рассматривается как основная площадка, которая будет обеспечивать чистящими и моющими средствами всех россиян. — Какую часть российского и пермского рынка моющих и чистящих средств занимает Henkel?

— В России доля составляет порядка 30%, на пермском рынке — порядка четверти, есть куда расти. В Пермском крае, как и во всей России, у нас очень серьёзная и сильная конкуренция. Компаний на этом рынке много, но как раз большое их количество толкает нас к разработке инновационных продуктов. — Петер Гюнтер, директор «Хенкель-Россия», обмолвился о «неидеальном» качестве российских и пермских дорог. Как будут решаться эти вопросы? И готовы ли инвесторы сами вкладываться в улучшение нужных им дорог? — На самом деле у компании сложились очень хорошие отношения с региональными властями и на уровне края, и на уровне города. Мы прекрасно понимаем (и власти тоже), что это «шоссе с двусторонним движением» — если бизнес принимает решения и вкладывает какие-то инвестиции, то и край, конечно, помогает в развитии этого бизнеса. Дороги в Пермском крае просто на глазах улучшаются, построены объездные пути вокруг Перми. Но предстоит ещё много сделать. — Вас интересует какой-то конкретный участок дороги? — Это улица Лесная. Мы встречались с губернатором и сити-менеджером Перми и договорились, что будет обсуждаться вопрос о реконструкции подъездных дорог — въезд с объездной дороги с другой стороны Закамска. Виктор Басаргин сказал, что будет рассматривать этот вопрос. Визит губернатора был коротким, и мы лишь обозначили эту проблему. — Что даст открытие логистического центра Пермскому краю? И есть ли на сегодняшний день подобные центры — класса «А» — в Прикамье?

В Перми появился первый на Урале автоматизированный логистический комплекс класса «А» Логистический комплекс с автоматизированной системой складирования и отгрузки готовой продукции, обслуживаемый единственным оператором, построен компанией Henkel. Комплекс площадью 12,5 тыс. кв. м и вместимостью 25 тыс. паллето-мест будет использоваться только для складирования продукции этой компании. Henkel производит стиральные порошки и моющие средства марок «Персил», «Лоск», «Пемос», «Дени». А жидкие моющие средства производятся в данный момент только в Перми. В данный момент, по словам президента компании «Хенкель Россия» Петера Гюнтера, в Перми производится порядка 2/3 от общего объёма продукции российского «Хенкеля». Рост объёмов производства пермского филиала Henkel составляет 10% в год. За шесть лет в развитие пермской площадки было вложено порядка 60 млн евро. Планы по инвестициям на 2012 год — 20-21 млн евро. Эти деньги уже преимущественно вложены в логистический центр. Остальные будут потрачены на нужды здравоохранения, безопасности и пр. По словам Петера Гюнтера, Пермь была выбрана из-за своего удобного положения в центре России, в результате чего экономия компании на транспортных перевозках за год должна составить порядка 500 тыс. км за год.

— Это даже не класс «А», это классом выше — автоматизированный логистический центр. Таких центров очень мало в России. Это мировой уровень, последний дизайн, новейшая конструкторская разработка. К центру будут «подтягиваться» технические компании, которые начнут расти. Будут «тянуться» и компании, которые осуществляют перевозки, потому что возрастает объём привозного сырья и готовой продукции, и компьютерные фирмы, которые должны будут обеспечивать инфраструктуру. Так происходит с логистикой крупных автомобильных предприятий в Калуге, Санкт-Петербурге — к ним тоже «подтягиваются». Приходят мировые бренды такого уровня, как Toyota, Volkswagen, и либо местные региональные компании растут до оказания им услуг мирового уровня, либо приходят мировые компании, которые обосновываются на месте. — Какие-то сопутствующие проекты уже «притянулись»? Виктор Басаргин вскользь говорил о неких перспективах с земельным участком компании и о строительстве некой автостоянки — о чём шла речь? — У нас есть свободный участок земли, который мы предложили использовать для строительства такого же логистического центра. Мы готовы продать его другой компании, которая тоже заинтересована в строительстве подобного склада. Готовим документы, участок будет выставлен на торги. По поводу автостоянки — мы обсуждали, что было бы хорошо, если бы мы совместно с городом организовали правильное временное размещение прибывающего транспорта. Сейчас грузовики стоят на обочинах дорог — только в Перми так. Мы начали обсуждать этот

вопрос и с губернатором, и с городскими властями. Для Перми это ново, но это надо сделать. Это должна быть правильно организованная парковка для грузовиков. Но сначала надо решить вопрос о земле, о подъездных дорогах и потом сделать эту стоянку настолько удобной, чтобы водители ставили машину на ней, а не на обочине. Мы пока только обозначили эту проблему перед властями. Финансирование и детали не обсуждались. — Создание логистического центра позволит снизить ваши транспортные расходы, а значит, позволит и снизить цены? — Логистический центр даёт возможность, в первую очередь, приблизить продукт к потребителю. С одной стороны, конечно, сократить транспортные расходы и использовать их для тех же инноваций. Но в первую очередь он решает проблему доступности продукции — иногда потребитель не может купить определённый продукт, так как его нет на полке. — С какими трудностями вы столкнулись при строительстве логистического центра? — Главная проблема — пресловутая российская зима. Это очень короткий строительный период. Фактически мы могли начать строительство только после того, как оттает земля, а закончить — к первому снегу. Но решить вопрос удалось — на тендере был выбран правильный поставщик работ, и он был мотивирован сделать всё вовремя. — Каковы инвестиционные планы компании в Пермском крае на ближайшие годы? — Мы идём от потребителя. Будут заявлены потребности — будем строить. ■




Н 

  , №  ()

С Т РОИ Т Е Л ЬС Т ВО/ Н Е Д ВИ Ж И МОС Т Ь М У Н И Ц И П А Л ЬН Ы Й ЗА К А З

Ремонт на шестерых Мэрия Перми обновила пул дорожных подрядчиков Ф      А       

Крупнейшим подрядчиком администрации Перми по ремонту дорог в этом году неожиданно оказалось принадлежащее Артуру Гуляну ООО «Строительное управление-157». Компания выиграла как минимум три лота, в том числе два наиболее дорогостоящих — с ценой контрактов в 80 и 70 млн руб. Все победы были одержаны «за явным преимуществом» — аукционная комиссия попросту не допустила конкурентов Гуляна к участию в торгах.

К

омпания «Строительное управление-157» (СУ-157) уже несколько лет входит в пул дорожных подрядчиков пермской мэрии, однако сумма полученных на этот раз муниципальных контрактов для компании является рекордной. Компания была создана четыре года назад — Гулян приобрёл не ведущее деятельности ООО «Фирма «Альфа». Новое название было выбрано с очевидным намёком на московское «СУ-155». В 2009-2011 годах ООО «СУ-157» изредка выигрывало торги по содержанию и текущему ремонту дорог и по благоустройству подходов к объектам социальной сферы. Некоторые участники рынка считают ООО «СУ-157» компанией, близкой депутату краевого Законодательного собрания и совладельцу «Мотовилихинских заводов» Вагаршаку Сарксяну. Косвенным подтверждением этого может быть то, что ранее у Сарксяна и Гуляна были совместные бизнес-проекты, в частности, оба бизнесмена входили в число совладельцев ОАО «Обувная фабрика «Модена», контролируя не менее 40% её акций. Считающиеся близкими Сарксяну компании уже третий год подряд становятся крупнейшими подрядчиками мэрии в сфере дорожных ремонтов. В 2010 году это было ООО «Век-Строй», освоившее бюджетные средства, поступившие по федеральной программе ремонта городских дорог. Формально «Век-Строй» не может считаться аффилированной Сарксяну компанией — его учредителями значатся двое московских бизнесменов армянского происхождения. Впрочем, вряд ли никому не известная московская фирма смогла бы получить масштабный заказ в регионе без протекции. В прошлом году главным игроком на рынке оказалось ООО «Северный альянс», получившее контракт на ремонт внутриквартальных проездов. В число учредителей этой компании входит одна из родственниц Сарксяна. В мэрии считают, что «Век-Строй» так и не выполнил полностью обязательств перед городом. В производстве краевого арбитражного суда находится иск о расторжении контракта, поданный МУ «Пермблагоустройство». В ответном иске «Век-Строй» настаивает на оплате работ, не засчитанных заказчиком. До судебных разбирательств с «Северным альянсом» дело пока не дошло. Однако компания не смогла выполнить весь объём работ в прошлом году, как это первоначально предполагалось услови-

ями контракта. Из-за этого ремонт части объектов был перенесён на весну-лето 2012 года. Второе место по сумме полученных контрактов в этом году может занять ОАО «Уралхиммонтаж», в совет директоров которого входит Сергей Титов, владелец находящегося под арбитражным наблюдением КТ «Пермская ДПМК». В отличие от СУ-157, «Уралхиммонтаж» лишь в одном случае оказался единственной допущенной к участию в торгах компанией. Сумма контрактов, полученных предприятием в этом году, намного меньше тех, которые Пермская ДПМК получала в 2008-2009 годах. Возможно, всё дело в отсутствии в этом году глобальных дорожных проектов, финансируемых из городского бюджета — таких, как, например, капремонт улицы Ленина «на европейский манер» или строительство перехода через Васильевский лог на автодороге, ведущей в Новые Ляды. Кроме Пермской ДПМК позиции на рынке утратило ОАО «Пермдорстрой», не получившее пока ни одного муниципального контракта. Компания вынуждена оспаривать в краевом управлении ФАС решения аукционной комиссии, отказавшей ей в допуске к участию как минимум в двух аукционах — по ремонту улиц Якутской и Маршала Рыбалко. В аналогичной ситуации оказалось и ООО «СМУ №34» (входит в возглавляемый Андреем Грозных холдинг «СЕАЛ груп»), также направившее в антимонопольный орган две жалобы, которые должны быть рассмотрены в течение этой недели.

Подрядчики администрации Перми по ремонту дорог в 2012 году Компания-подрядчик Владельцы и руководители компанииподрядчика ООО «Строительное единственный управление-157» участник ООО — Артур Гулян, директор — Григорий Дмитриенко

ОАО «Уралхиммонтаж» основной акционер – Игорь Титов (53,44% акций), члены совета директоров — Игорь Титов, Сергей Титов, Андрей Кудимов, Евгений Неплюев, Анатолий Смирнов, директор — Анатолий Смирнов ООО «Альянс АиО» участники ООО — Александр Варламов и Оксана Варламова (по 50%), директор — Александр Варламов ООО «Торговый дом единственный участ«Теплоприборкомник ООО — Павел Злоплект» бин, директор – Павел Сальников ООО единственный «Уралэнергопром» участник ООО и директор — Александр Понькин

ОАО «Пермский завод силикатных панелей»

Итого

единственный акционер и директор — Николай Дёмкин

Объекты дорожного ремонта

Комсомольский проспект, Тополевый переулок (тротуары), улицы Куйбышева, Героев Хасана, Солдатова, Крисанова, Плеханова, Толмачёва, Монастырская, Черняховского, Молдавская, Лянгасова улицы Якутская, Зои Космодемьянской, Подлесная, «дорога Дружбы»

улицы Братьев Игнатовых, Стахановская, шоссе Космонавтов улицы Архитектора Свиязева, Рязанская

Количество и стоимость выигранных аукционов 177,852 млн руб., компания выиграла три аукциона как единственная допущенная к участию

88,793 млн руб., компания выиграла три аукциона, в том числе один — как единственная допущенная к участию

46,721 млн руб., компания выиграла один аукцион как единственная допущенная к участию 36,881 млн руб., компания выиграла один аукцион

улица Попова (от Пермской до Екатерининской)

29,253 млн руб., компания выиграла один аукцион как единственная допущенная к участию, муниципальный контракт заключён 4 мая автодорога «КамГЭС — 16,270 млн руб., комулица Набережная», пания выиграла один улица Янаульская аукцион как единственная допущенная к участию 10 аукционов на общую сумму 395,77 млн руб., победителями семи из них стали компании, оказавшиеся единственными допущенными к участию в торгах

В таблице учтены результаты аукционов, итоговые протоколы которых были опубликованы до 4 июня. Не включены отменённые решением Управления ФАС по Пермскому краю результаты аукциона по ремонту улицы Маршала Рыбалко.

КС ТАТ И

В Перми объявлены торги на разработку проектов капитального ремонта четырёх улиц МКУ «Пермблагоустройство» объявляет открытые аукционы на разработку проектов капитального ремонта улиц Перми. Первый аукцион разыгрывает право создать проект ремонта улицы Василия Каменского от улицы Зои Космодемьянской до Углеуральской. Максимальная стоимость контракта — 2 млн 98 тыс. 603 руб. Торги состоятся 21 июня. Победитель второго аукциона разработает проект капитального ремонта улицы Куйбышева (включая ремонт ливневой канализации) от Петропавловской до набережной Камы. Максимальная стоимость контракта — 1 млн 973 тыс. 654 руб. Торги состоятся 22 июня. Победитель третьего аукциона разработает проект ремонта улицы Революции (включая ливневую канализацию) от площади у Центрального рынка до Сибирской. Максимальная стоимость контракта — 4 млн 573 тыс. 34 руб. Торги состоятся 29 июня. Победитель четвёртого аукциона разработает проект ремонта улицы Локомотивной (с устройством ливневой канализации) от улицы Энгельса до 2-й Шоссейной. Максимальная стоимость контракта — 2 млн 584 тыс. 959 руб. Торги состоятся 18 июня.


  , №  ()

Н 



С Т РОИ Т Е Л ЬС Т ВО/ Н Е Д ВИ Ж И МОС Т Ь ДОРОЖ НОЕ С Т РОИ Т Е Л ЬС Т ВО

Восточным обходом занялись сибиряки ОАО «Ханты-Мансийскдорстрой» открывает для себя Пермский край с Восточного обхода Перми Одна из главных дорожных артерий – развязка на Ляды – давно является «болевой точкой» для водителей. Со строительством второй очереди Восточного обхода с извечной traffic-trouble должно быть покончено.

К

онтракт на строительство второй очереди Восточного обхода получила компания с именем — ОАО «Ханты-Мансийскдорстрой». За плечами компании — немало реализованных крупных проектов в ХМАО-Югре, Томской, Омской, Липецкой областях, в том числе и трассы федерального значения — М-4 «Дон», М-7 «Волга». В данный момент, например, сибирская компания строит и реконструирует дороги в Чувашии, Мордовии. Сама компания включает в себя несколько строительных управлений. В частности, в Пермском крае работает подразделение компании, основанное в 1965 году. Пермский край компания открывает для себя со строительства второй очереди Восточного обхода. «Это очень нужный и важный для региона объект», — комментирует ход строительства начальник участка ОАО «ХМДС» Алексей Федотов. По меркам такого глобального дорожного строительства контракт был заключён буквально «на днях» — в середине марта 2012 года. Однако строительство уже идёт высокими темпами — времени «на раскачку» нет. Показывая участок строительства, Алексей Федотов отметил, что компания, согласно графику заказчика, планирует завершить строительство к апрелю 2013 года. В этом дорожно-строительном сезоне предстоит провести работы по устройству земляного полотна и дорожной одежды, построить водопропускные трубы, а также путепровод на двухуровневой транспортной развязке. Новая развязка будет выполнена по типу «полный клеверный

лист», что обеспечит комфортное движение по всем четырём направлениям. Со всех сторон к двухуровневой развязке будут реконструированы подъездные пути: в направлениях Новых Лядов, Мотовилихи и Чусовского моста — по одному километру, плюс около пяти километров — в сторону развязки Стахановская — Восточный обход. Работы идут круглосуточно. Штат строителей вскоре будет увеличен до 400 человек. Говоря о ходе работ, Алексей Федотов отметил, что уже пройден один из важных этапов строительства: «Мы освободили место для строительства путепроводов, запустили временное кольцо для объезда. В ближайшее время сюда приедут специалисты-мостовики «Балтмостстрой» из Санкт-Петербурга». Пока будут работать «питерцы», сибиряки займутся правосторонними съездами. После этого движение на развязке будет перезапущено и начнётся возведение левосторонних съездов. На производственной базе «ХМДС» полным ходом идёт монтаж асфальтобетонного завода AMMANN производительностью 200 т/час, приобретённого специально для этого объекта. Весь процесс контролирует заказчик, оказывая «Ханты-Мансийскдорстрою» необходимую поддержку. В частности, дорожные строители выступили с инициативой внести изменения в проект и заменить материалы, из которых должны быть изготовлены трубы. Как говорит Алексей Федотов, обе стороны понимают значимость решаемой задачи: «Нам палки в колёса не вставляют, разрешительные документы не задерживают, мы

Реклама

Свою главную цель сибирские дорожники формулируют просто — создавать дороги высокого качества, что составляет основу развития любого региона

уже внесли изменения в документацию по используемым материалам, чтобы сделать дорогу более прочной». К слову, грунты в Пермском крае глинистые, пластичные, и работать с ними непросто. Гарантия на различные конструктивы дорожной одежды составляет от 4 до 6 лет, на земполотно 8 лет. Большой опыт компании позволяет дорожным строителям заприметить и другие трассы в городе, которые было бы неплохо «перестелить». «В сторону Екатеринбурга у вас похуже дорога, неважные дороги в самой Перми, разрушаются, — оценивает пермские дороги Федотов. Также начальник участка отметил, что компания без сомнений будет «заходить» и на последующие торги на региональное дорожное строительство. «Для любого региона дороги — это кровеносные сосуды экономики. У вас промышленный добывающий регион, простаивать

на дорогах недопустимо», — говорит дорожник. При пересчёте на время, кстати, маршрут через Восточный обход становится очень привлекательным. Сейчас водители, подъезжая к месту строительства, теряют на участке много времени, как уже заметили дорожные строители. «Мы разгрузим это кольцо, — объясняет Федотов. — Поток здесь — 22 тыс. машин в сутки, каждый теряет минут 20. После того как мы откроем развязку, пройти это место можно будет максимум за минуту, главное, чтоб водители не нарушали правил движения на транспортной развязке». А соблазн «выжать гашетку» на хорошей дороге есть всегда. «Это будет широкая скоростная дорога первой технической категории, установим информационные щиты, запутаться будет невозможно. Так что с точки зрения безопасности и комфортной езды всё будет идеально», — резюмировал Алексей Федотов.

// КОМ П А Н ЬON L I N E / Т Е К У Щ И Й МОМ ЕН Т Информационно-кадровый региональный центр по Пермскому краю совместно с ООО «Школа профессионала» приглашают на информационные семинары:

«Новое в градостроительной деятельности 2012» 18 июня 2012 года с 10 до 18 ч. «Градостроительная экспертиза, проектирование, строительство и эксплуатация»

В программе семинара: • Правовой режим градостроительной экспертизы • Правовой режим застройки территории: от проекта планировки территории и градостроительного плана земельного участка до ввода в эксплуатацию • Проектирование и строительство линейных объектов и их охранных зон: правовой режим • Правовой режим эксплуатации зданий и сооружений: на пути к 2013 году

19 июня 2012 года с 10 до 18 ч. «Судебная практика по делам, связанным с градостроительной деятельностью»

В программе семинара: • Судебная практика в области применения норм генеральных планов и правил землепользования и застройки, соблюдения порядка разработки и утверждения документации по планировке территории • Судебная практика и правонарушения в области контрольной деятельности в сфере градостроительного регулирования • Судебная практика по делам о самовольных постройках • Судебная практика по делам о нарушении прав на недвижимость, не связанных с лишением владения и по делам об установлении публичных и частных сервитутов Лектор: Щукин А.К. — директор НОЦ «Развитие территории и градостроительства» БФУ им. Канта, г. Калининград. Подробная информация и регистрация слушателей по тел.: (324) 219-58-62 (61), 8-950-440-2222. Стоимость участия одного слушателя: 1 день — 3000 руб. (НДС не обл.), 2 день — 4000 руб. (НДС не обл.). При участии в двух семинарах стоимость участия одного слушателя составит 6500 руб. (НДС не обл.). Контактное лицо: Сулейманова Аниса Михайловна 8-902-79-28179. реклама

Реконструкцией автодороги Пермь — Екатеринбург на участке от Лобаново до Кояново займутся москвичи ФКУ «Федеральное управление автомобильных дорог «Урал» подвело 1 июня итоги открытого конкурса на выполнение работ по реконструкции автодороги Пермь — Екатеринбург на участке с 13-го по 33-й км в Пермском крае (от Лобаново до Кояново). Напомним, на открытый конкурс заявились четыре компании. Конкурсная комиссия допустила к участию ЗАО «СУ №1» (Москва), ОАО «Пермдорстрой» (Пермь), ЗАО «Уралмостострой» (Челябинск) и ОАО «Трест Уралтрансспецстрой» (Екатеринбург). Максимальная стоимость контракта — 3 млрд 794 млн руб. Кроме того, на конкурс была подана жалоба от ООО «Центрстроймонтаж» (Екатеринбург). Её суть заключается в том, что, по мнению заявителя, документация ограничивает круг потенциальных участников, так как, помимо реконструкции, подрядчику необходимо разработать рабочую документацию, что противоречит СНиП от 12 января 2004 года. Кроме того, согласно позиции заявителя, целесообразно разбить весь объём работ (6,8 км) на несколько лотов. После рассмотрения жалобы в Управлении ФАС по Свердловской области она была перенаправлена в ФАС России, так как сумма торгов превышает 1 млрд руб. Победителем конкурса комиссия признала ЗАО «СУ №1» с ценовым предложением 3 млрд 756 млн руб. Второе место по итогам конкурса присвоено заявке ОАО «Уралтрансспецстрой» (Екатеринбург).




Н 

  , №  ()

ВЛ АС Т Ь И ПОЛИ Т И К А О Т К РОВЕ Н И Я

Олег Чиркунов: То, что сейчас будет происходить в Перми, — тоже серьёзный социальный эксперимент Бывший губернатор Пермского края ответил на вопросы ректора Московской высшей школы социальных и экономических наук Сергея Зуева — Вы проработали восемь лет в качестве губернатора. Фактически приходилось заниматься всем. Губернатор в системе государственной власти, строящейся в России, — это профессия или что-то иное? — Сложный вопрос. Вы знаете, я этот проект начинал скорее как управленец. Вот есть задачка: построить правильную систему управления в регионе. Ну сколько это может занять? Три-четыре года? Но по мере того как мы работали дальше, начали воспринимать это как нечто иное. Это во многом ещё и работа с иллюзией, работа с мечтой. Меня об этом заставил задуматься известный человек — бывший мэр Куритибы, а затем губернатор штата Парана в Бразилии Жайме Лернер. Он постоянно говорил: «У города должна быть мечта. У города должна быть мечта». Очень часто слышишь, но не можешь пока понять, это вообще про что? Постепенно мы начали осознавать, что для того чтобы в городе что-то происходило, люди должны нарисовать себе то, к чему они стремятся, и не только материальное; они должны поверить в то, что их город может быть лучшим на Земле. Любой город, хотя бы в иллюзиях, может стать лучшим местом на земле. Почему я говорю про иллюзии? Ну вот смотрите. Для москвичей ведь очень важно, что есть Большой театр, правда? А как часто москвичи бывают в этом Большом театре? И, в общем, ничего страшного нет, что люди там бывают редко, ведь у людей есть возможность. В этом отношении важно создать город, где люди будут понимать, что многие их возможности реализуемы. Понимаете, это не чисто управленческий проект. Это скорее всё-таки работа с ожиданиями людей, с мотивами, с настроениями. Ещё один пример. В Куритибе мы бродили с Лернером по парку. И я так прагматично начинаю всё просчитывать — есть ли там люди, сколько людей его посещает и так далее. Лернер отвел меня в сторону и говорит: «Олег, парки не для того, чтобы в них люди гуляли. Парки для того, чтобы ими люди гордились». И тогда я тоже этого не понял. Но они создали город мечты, жители которого гордятся тремя вещами — общественным транспортом, раздельным сбором мусора и парками. И им этого вполне достаточно, чтобы быть счастливыми. Делать людей счастливыми — это какая работа? — На профессию мало похоже... То есть главная задача человека, который стоит во главе такой иерархической структуры, как регион или край,

исходя из того, что вы сказали, это фактически сформировать мечту? — Если в терминах Маугли, то это — вожак стаи. Тогда как в России это, скорее, царь, и вот это может быть большой проблемой. Всё-таки у нас власть воспринимается так. Причём царь народу нужен не только на федеральном уровне, но и на любом другом. Что значит царь? Это значит, что можно переложить на него ответственность за всю свою судьбу. Можно считать, что он как-то решит всё, и стоит ему, как Господу Богу, чего-то захотеть, так всё и будет. Ещё можно что-то у него просить, и, может быть, он что-нибудь и даст, если у него будет хорошее настроение. Разница между царём и тем человеком, который помогает людям создать свою мечту? Позиция губернатора находится где-то посередине. — Тогда чуть-чуть перефразирую известную историческую фразу: страна, ожидающая тотальной опеки со стороны государства, когда люди желают переложить ответственность за свою жизнь, за свой комфорт на кого-то ещё, и в этом смысле — и низы хотят, и верхи могут. Всё в порядке, нет? Или верхи не могут? Или низы не хотят? — Я в этих ленинских терминах не смогу сориентироваться. Кто что может и кто что хочет. Понимаете, можно говорить о тенденциях. В тот период, когда я начал работать, были другая атмосфера и другой подход. Понимали, что есть больные места у структуры госуправления, и проводили жёсткие реформы в 2004-2005 годах. Я имею в виду монетизацию льгот, попытки что-то сделать в здравоохранении, в образовании. Сейчас ситуация принципиально другая. Сейчас главным показателем становится уровень удовлетворённости населения. Это достаточно опасный путь, и понятно, к чему он приведёт. Если думать только о сегодняшнем дне, если стараться сделать так, чтобы тобой именно сегодня были довольны, то понятно, что завтра просто не наступит. Я боюсь сейчас рассуждать на общеполитические темы. Я могу сказать только про общую направленность — считаю, что у нас государство становится, как это гордо произносят, социальным. Я же об этом говорю как о большой опасности. Государство становится социальным, поэтому оно пройдёт все те проблемы, которые проходят Греция и подобные страны. — Переходя к разговору о городе. Как можно работать со средой? Можно ли с этим вообще работать?

Cовместный проект Института «Стрелка» и журнала Interview, Москва, 27 мая

— Мне кажется, что для любого города есть четыре главные ключевые задачи, которые надо решать, для того чтобы претендовать на статус города, в котором можно жить. Задачка первая — это то, что называется градопланированием. Нужно понимать, каким должен быть город с материальной точки зрения (стены, улицы, газоны и так далее). Лет пять назад мы в первый раз столкнулись с тем, что есть такое понятие, как мастер-план, в Европе. Мы никак не могли соизмерить: вот у нас — генеральный план, а у них — мастер-план. Чем это всё отличается? У нас ведь вроде нет требований, чтобы был мастер-план. Но со временем я для себя сформулировал, чем отличаются эти два документа. Что такое генеральный план? Это к тебе приходит институт и говорит: мы готовы сделать вам генеральный план города. Мы говорим: замечательно, что для этого надо? Нам отвечают: ничего не надо, мы уже пять сделали, сейчас сделаем шестой. Такие генеральные планы стали штамповаться, и это, собственно говоря, исполнение просто нормативных каких-то вещей. Когда мы начали говорить с европейскими разработчиками планов, то поняли, что мастер-план — это фактически техзадание для генерального плана. Прежде чем идти в институт и рисовать генплан, мы (сообщество, жители) должны определиться с тем, каким видим город, и если мы смогли сформировать это видение, то это здорово. О каких темах мы говорили, когда обсуждали, каким должен быть город Пермь? Первое — он должен быть большим или маленьким? Вроде, простой вопрос, но, понимаете, все российские города развиваются вширь. Вот построили что-то в центре, и надо строить следующие квадратные метры жилья, для этого выбирается новое поле. Почему кажется, что построить там, провести коммуникации будет стоить гораздо дешевле, чем отремонтировать то, что есть в центре, и сделать уплотнительную застройку? В результате большинство городов строятся по принципу новых и новых микрорайонов. Когда в Пермь приехали европейские градопланировщики, они сформулировали, может быть, обидную для Перми и для других городов России вещь, что у нас города — это бессистемное расположение пустырей. С точки зрения европейцев, наши города — это пустыри, они неблагоустроенные, у них очень маленькая плотность, там очень мало людей. Вот это первая тема — компактный город. Мы решаемся на это? Это достаточно сложный вопрос. Американские города, например, наш город-побратим Луисвилль, раз-

виваются по принципу вполне понятному — офисы в центре, никогда ни одного человека на улице — хоть днём, хоть вечером. Они приехали, поставили машину на парковку, поработали, сели и уехали в пригороды. Так тоже может быть, но вряд ли это называется «живым активным городом». Итак, надо понять, каким мы видим город, и ответить на ряд вопросов. Первое — большой или маленький? Второе — кто в нём хозяин: пешеход или автолюбитель? Как разделить общественное и личное пространство? Первый блок вопросов для города — каким он должен быть материально? Второй — чем его насытить, какие события там должны быть? Не буду пока развивать тему культуры. Третий блок — чем город занимается. Четвёртое направление — это всё, что связано с государственными услугами: образование, здравоохранение. Здесь надо создавать какие-то правильные мотивы, чтобы все были заинтересованы в том, в чём заинтересован потребитель, чтобы врач или учитель был заинтересован приблизительно в том же, а не в прямо противоположном. — Вы сказали, что город должен иметь мечту. Как конкретно вы сформулировали мечту для Перми, исходя из конкретных условий города и возможных перспектив? Какие показатели были у города, чтобы именно этот тип мечты мог реализоваться? — Я не смог это сформулировать коротко, поэтому написал небольшую брошюрку под названием «У города должна быть мечта». Не смогу это сформулировать одной фразой, снова буду повторять: для города нужно несколько направлений. Ещё раз, первое — строить. В каждом городе что-то строится. Но все эти инвестиции уйдут впустую, если не будет общего представления. Простой пример — при Сталине построили дома, после этого прошли десятилетия, но люди всё равно хотели жить в сталинской застройке. Построили «хрущёвки» — сколько их проклинали? Не факт, что «хрущёвки» намного дешевле, чем сталинские дома. Но что-то мы оставили после себя или выбросили деньги впустую? Первая задача — каждый рубль, который вкладывается в город, должен вкладываться с пониманием. Европейцы прошли этот путь, и нам надо на них смотреть. Второе — насытить город событиями. Не знаю, правда или нет, но мне говорили, что в Барселоне, когда раскручивали город, они поставили себе задачу каждый день проводить 300 любых событий. Выставка кошек — замечательно, рисунков — замечательно. Но должны быть события, что-то должно происходить.


  , №  ()

Н 



ВЛ АС Т Ь И ПОЛИ Т И К А

ФОТО СЕРГЕЙ КОПЫШКО

Третья история — понять, куда мы хотим вести город, чем мы хотим заниматься. Уверен, что ключевой вопрос — университеты. Просто уверен! Поездил по миру и посмотрел, как эта «новая экономика» развивается. Она развивается только в преподавательской среде. А мечту мы сформулировали, заявили, что «Пермь — культурная столица Европы», и жили с этим несколько лет, и сами в это поверили, и вас отчасти заставили в это поверить. — Предположим, социально-экономический аспект с акцентом на экономику знаний, с университетским ядром мы как-то прорисовали. Вот теперь следующий сегмент, который связан скорее с социальной политикой в широком смысле. Небезызвестный Ричард Флорида считает, что именно концентрация в городе так называемого «креативного класса» является целью человеческого маркетинга современных больших городов. И это определяет будущее города. Если даже невозможно ответить на вопрос, каким город будет, по крайней мере в той среде роятся гипотезы, которые скучными не будут. Я при своих беседах с губернаторами и мэрами больших городов всё время натыкаюсь на некоторое непонимание, когда начинаю разговаривать с ними о «креативном классе». Они говорят: «А как же все остальные? Мы будем прицеливаться в эту группу «креативного класса», который вроде бы должен стать локомотивом, который вытянет всё остальное, но что мы будем делать с пенсионерами? Что мы будем делать с другими мало защищёнными группами? С промышленным классом, который тоже в наших городах существует?» По вашему мнению, есть ли целевая группа, на которую надо ставить, когда вы занимаетесь городской стратегией, либо надо заниматься всеми понемножку? — Можно к этому подойти достаточно цинично. Надо посмотреть, кто из городов уезжает. Можно сделать ставку на всех сразу, а можно сделать ставку на тех, кто создаёт для города доходную часть, работает, креативит и благодаря этому создаёт добавочный продукт. Всё остальное останется и так. Я разве против того, чтобы пенсионеры получали достойную пенсию и приличное медицинское обслуживание? Но просто кто-то за это должен заплатить. Значит, этот кто-то должен быть. Значит, этот кто-то должен здесь остаться. А сегодня проблема регионов и проблема России в целом — в том, что как раз те, кто может зарабатывать, уезжают. Кого надо останавливать? Для кого надо создавать условия? Для тех, кто может уехать? Для тех, у кого есть выбор, и когда они здесь останутся, останется копеечка для того, чтобы поддержать нищих и убогих? А если постоянно стимулировать больных, нищих и убогих, мы обратный пример получаем — люди перестают работать и начинают жить на пособия. И это не пример нашей страны — развитые европейские страны сейчас с этой проблемой сталкиваются. Для меня сегодня уже стало очевидным, что прорвутся только те российские города, которые смогут создать креативную среду. Причём в разных сферах. Где-то деятели культуры захотят жить и работать, а потом подтянутся все остальные. Где-то люди более спокойных профессий — физики, математики, химики.

— Вот та ловушка, которую вы обозначили, — между высокой стоимостью рабочей силы и низкой производительностью труда, во-первых. Во-вторых, ловушка между относительно высоким уровнем образования, который есть в этой стране и наших больших городах… — Вот здесь без иллюзий, наверное… Высокий уровень дипломов государственного образца и высокий уровень образования — это разные вещи. Я не думаю, что мы можем гордиться высоким уровнем образования. Высокий уровень образования в стране, где университеты не входят в топ мировых вузов… Люди у нас на улице получают образование? — Принято. В продолжение вопроса: есть точка зрения (не скрою, я являюсь её сторонником), что кардинальным прорывом в сфере высшего профессионального образования является отмена государственного диплома. Реальный выход университетов на образовательный рынок и ответственность за то качество дипломов, которые эти университеты выдают. Так строятся наиболее успешные образовательные системы, англосаксонская или европейская, где нет государственных дипломов, а есть дипломы конкретных университетов, которые своим добрым именем отвечают за качество диплома. С вашей точки зрения, отмена государственного диплома является условием движения в том направлении, которое вы описываете? — Не моя площадка, не могу судить. Просто исхожу из одного простого подхода — надо смотреть, как происходит в успешных странах. А в успешных странах государственных дипломов точно нет. Я думаю, скорее всего, глупость — выдавать диплом государственного образца. Но само по себе прекращение выдачи дипломов не поднимает наши университеты на какой-то приличный уровень. Думаю, что самая главная задача — вытолкнуть наших учёных на рынки знаний. Нам надо, чтобы по коридорам наших университетов прошли люди, создавшие что-то выдающееся. Великая вещь — это правильные мотивы у людей. В 1990-е годы у людей появился мотив зарабатывать деньги. Я не могу избавиться от этой картинки: когда я учился в Москве, появились люди, которые пекли и продавали пирожки. А про платные туалеты я вообще не говорю — это был один из ключевых видов российского бизнеса. Люди горели желанием зарабатывать деньги. И вот пока они горели этим желанием зарабатывать деньги, стояли гдето около вокзалов, продавали пирожки и смотрели, как мимо проходили составы с нефтью. В этот момент они поняли, что труд не является определяющим, определяющим является что-то другое. И весь российский бизнес ушёл во взаимодействие с лицензиями, государством и так далее. Мы этот путь прошли. А вот сейчас какой путь? Сейчас успешные зарубежные университеты проходят понятный и очевидный путь — во многих университетах есть истории успеха. И студенты понимают, что шанс есть, что головой можно что-то зарабатывать. Конечно, из тысячи, может быть, один что-то сделает, но тысяча побежала. Нам надо сделать, чтобы тысяча туда побежала, тогда нация начнёт развиваться в этом направлении.

Наш университет — это место получения дипломов. Хорошо, место получения знаний, чтобы не обижать. Западный университет — это место, где зарабатывают деньги преподаватели, это место, где они набирают магистров для того, чтобы использовать их дешёвый труд и создавать какой-то бизнес, что-то изобретать и зарабатывать. То есть нам надо уходить от того, что мы производим кадры, к тому, что мы в университетах деньги зарабатываем. — Некоторые эксперты считают, что в XX веке произошли три революции в социально-культурной сфере. Первая произошла в середине века, когда людям среднего класса начали значительно больше платить. Вторая революция — это «социальный пакет», так называемое корпоративное гражданство, когда оказывается, что людям мало просто платить, надо ещё обеспечить некие социальные блага, например, социальную страховку, услуги здравоохранения. Это произошло где-то в 1960-1970-е годы. Революция, которая наступила сразу после этого, была связана как раз с качеством городской среды. Грубо говоря, если человек квалифицирован и может обеспечивать значительную прибавочную стоимость, ему мало хорошо платить, ему мало давать «социальный пакет», он должен ещё жить в месте, которое предоставляет ему возможности вот этого самого выбора, о котором вы говорили. В этом смысле среда начинает играть роль составляющей оплаты высокой квалификации, в противном случае человек эмигрирует. Российские города ведь неконкурентоспособны в этом смысле?

— Да, они неконкурентоспособны, страна неконкурентоспособна. Но путь для того, чтобы стать конкурентоспособным, очень небольшой. Вернусь снова к слову «иллюзия». Понимаете, порой не так важно, какой город, как важно, каким его люди видят. Если у людей есть надежды, креативному человеку всегда хочется быть в гуще каких-то событий, ему хочется понимать, что по сравнению с жителями других городов он получает какие-то преимущества, то это можно дать даже в той градостроительной среде, которая есть у нас сегодня. Должна быть общая цель. Я уверен, что за ближайшие 10 лет какой-нибудь из провинциальных городов совершит этот прорыв. С этапами, которые вы перечислили, я полностью согласен и даже добавить ничего не хочу. Но я почему-то в этот момент думал про другую этапность. Большие этапы развития человечества: феодализм — земля, рожаем больше мальчиков, получаем больше земли, воюем за землю: у кого больше земли, тот богаче. Машинное производство — у кого больше инвестиций: две машины лучше, чем одна; три машины лучше, чем две, и так далее. У меня ощущение, что мы ментально остались в этой ситуации, а ведь произошла удивительная, классная вещь — никто из тех людей, которые стали богатыми за последние 10 лет, не имел ни денег, ни станков. Интеллект и способность человека что-то создавать становится гораздо более дорогим ресурсом, чем деньги. Деньги уже ищут, во что бы вложиться — нет проектов, нет мозгов. Сегодня удивительный этап, когда можно пробовать продавать дорого свои мозги.  Стр. 14




Н 

  , №  ()

ВЛ АС Т Ь И ПОЛИ Т И К А О Т К РОВЕ Н И Я

Олег Чиркунов: То, что сейчас будет происходить в Перми, — тоже серьёзный социальный эксперимент Окончание. Начало — на стр. 12-13 — Вернёмся тогда к городу. Всё-таки вы пропустили одну «ступенечку» — сакраментальные здравоохранение и образование. Мы знаем, что здравоохранение является сейчас для ряда богатых и продвинутых стран проблемой. Они пытаются через здравоохранение прорваться в какую-то следующую фазу экономического развития. У нас здравоохранение, во-первых, в основном государственное, во-вторых, оно у нас очень разобщённое — федеральный, региональный уровни. Нет единой системы. Вот как это в городе? Я знаю, что в Москве одна из самых слабых точек городской инфраструктуры — это здравоохранение. Подозреваю, что в Перми то же самое. Что с этим делать? Это забота государства или бизнеса? Чья это ответственность? Как это должно быть в России? — На самом деле проблема здравоохранения сильно надумана. Давайте проведём эксперимент — кто-то сможет

мне назвать, какую сумму за вас платит работодатель в год в фонд обязательного медицинского страхования? На какую сумму вы можете получить услугу в год? На 4300 руб. Обычно называют цифры в 10 раз больше. И вторая цифра — мы вышли в частные медицинские компании и спросили, какую сумму мы должны заплатить, чтобы они наших клиентов забрали из муниципального бюджета. И они назвали цифру — 7 тыс. руб. То есть человеку надо заплатить 7 тыс. руб., чтобы получить качественную услугу в частном секторе, но вместо этого человек будет очень долго рассказывать, какое плохое у нас здравоохранение. Я не говорю, что все это смогут сделать, ну давайте хотя бы те, кто может. И проблема на 50% будет решена. А с пенсионерами и со всеми остальными будет разбираться государство, точно так же платя частному бизнесу вот эту стоимость за их страхование.

Единственный способ что-то изменить в здравоохранении — это уничтожить государственное первичное звено. Сегодня государство должно сказать: у меня есть деньги, и я буду за эти деньги покупать услугу на рынке, но я не буду содержать свои многочисленные государственные и муниципальные учреждения, потому что деньги у меня уходят исключительно на их содержание. Мы сегодня в здравоохранении должны решить эту задачку, которую в 1990е годы решали на рынке товаров народного потребления. То есть государство должно выйти на рынок и купить. — Учитывая всё то, что вы сказали, что такое сильное государство? В одном понимании сильное государство — это когда государство везде присутствует и пытается контролировать как можно больше, в другом — это государство, которое максимально снижает масштаб своего присутствия и масштаб своих компетен-

ций, но выполняет их с невероятно высокой эффективностью. У вас есть представление, в каком тренде мы идём? А с другой стороны, что бы нужно было сделать? — Вы же задали формат ответа, и понятно, что все присутствующие его и выберут. Действительно, на сегодняшний день государственная политика заключается в том, что сильное государство — это контроль всего и вся. К сожалению, мы вернулись к тому, от чего шли. Было бы очень полезно воссоздать Госплан — просто для того, чтобы картинка была полной, чтобы не было иллюзий. Мне немножко приходилось работать за рубежом — все пошли по одному пути: минимизировали свою работу, потому что везде, где государство пытается что-то делать, оно делает это плохо. Везде! В любой стране мира! И поэтому мудрые государства не стали просто себя насиловать — они встали в сторонку и покупают на рынке всё хорошее.

Вопросы из зала — С тех пор, как Пермь провозгласила себя «культурной столицей Вселенной», какие изменения там произошли? Работали ли вы в этом направлении? Может быть, стоило научить людей раздельно выносить мусор? И опять же, все эти изменения — театр, фестивали, они яркие, заметные, громкие, но скорее внешние, их оценили представители «креативного класса». А все остальные почувствовали, что в Перми что-то изменилось? — Ответ на эти вопросы даёт социология. Вряд ли я буду независимым человеком, который даст честный и прямой ответ. Говорят, что социология даёт поддержку этому проекту 85%. В общем, поддержка достаточно серьёзная. Вы подняли вопрос про внутреннюю культуру, я не знаю ответа на него. Я точно не знаю, насколько меняется внутренняя культура человека после того, как он окончит учебное заведение, и начинает ли он заниматься раздельным сбором мусора. Но понимаете, это всё равно шажочки в каком-то направлении. Это даже не воспитание человека, это попытка дать ему какую-то надежду, ощущение какой-то альтернативы, ощущение, что жизнь не проходит зря. Но вы представляете жизнь и заботы того человека, который на том самом заводе работает? Много ли у него в жизни праздников и радостей? Если мы ему дадим какую-то возможность пожить в этих иллюзиях, может быть, это единственный пока способ сделать его счастливым. Про «креативный класс» отвечу — стало очень легко приглашать людей работать в Пермь. — Вы имели определённую цель, когда объявили Пермь «культурной столицей», не только ведь чтобы дать людям иллюзию. Наверное, какието практические надежды тоже существовали? Вы открыли представительства в Берлине и Брюсселе. Какие конкретные надежды вы связываете с этими представительствами? — Сначала — про представительства. Не относитесь к этому серьёзно. На самом деле всё очень просто — нашлись хорошие партнёры в этих городах, люди, которые консультировали других претендентов на статус «культурной столицы». Но пока называть это серьёзным представительством не стоит. Теперь — про «не только иллюзии». Не только иллюзии вот в чём — не мы же придумали проект «Культурная столица Европы», по этому пути прошли уже десятки городов. Кто-то успешно, кто-то нет. Что такое «Культурная столица Европы» как проект? Это попытка европейцев вытащить промышленные города в постиндустриальный формат. Они придумали проект, и раз в году привлекают всё внимание к одному или двум городам Европы. А вот сможет ли город это внимание так отработать, чтобы там что-то потом осталось — это уже задача города. Признают они нас «культурной столицей» или нет, но инструмент-то мы видим, мы знаем, как он работает. Это инструмент, помогающий пройти городу этот тяжёлый путь из одного состояния в другое.

— С вашей точки зрения, какие-то идеи, вами заложенные, удастся городу удержать вне зависимости от смены политической конъюнктуры? — Это тот вопрос, который я именно сейчас себе задаю, и у меня нет на него ответа. Я чётко понимаю одну простую вещь: власть должна меняться, должны приходить новые люди с новыми мыслями, и это — гарантия того, что у нас будет свободное общество. Как при этом обеспечивать преемственность и движение к какой-то цели… Понятно, как в условиях России обеспечить развитие с помощью диктатуры — нужен просто хороший диктатор. Это понятная, по крайней мере, схема. А вот как сделать, чтобы и свобода была, и власть менялась, и при этом движение было вперёд? Я не знаю ответа на этот вопрос. И для меня то, что сейчас будет происходить в Перми, тоже серьёзный социальный эксперимент. Понимаете, любой вопрос, который мы обсуждаем, — это борьба множества интересов. Например, вот сделали мастер-план европейские специалисты. Понятно, что местные специалисты все обиделись: мол, разве мы не можем? Если можете, сделали бы уже. Что сейчас будет происходить? Понятно, что застройщикам невыгодно строить в тех форматах, о которых мы сегодня говорим. Лучше в чистом поле построить 17 этажей, и — вперёд. Удастся ли удержать идеологию, что это неправильно для города? Не знаю. Застройщик будет говорить населению: слушайте, только таким способом мы можем предоставить вам дешёвое жильё. Любое движение — это противоречие всех этих интересов, и неправильно, когда не слышат ту или другую сторону. Но как в России создать баланс интересов, я точно этого пока не знаю. Боюсь только, что мы сейчас идём в прямо противоположном направлении. То есть мы не переболеваем сейчас той болезнью, которая есть. Наверное, общество должно принимать решения правильные и неправильные, чтобы сделать выводы. Недавно Александр Волошин сказал мне: «Олег, не обращай внимания на то, что происходит с государством, посмотри, что происходит с обществом, это гораздо важнее». Вот мы должны понять, насколько общество привыкает принимать те или иные ответственные решения. И есть ли вообще у общества форматы нарабатывания опыта в принятии этих решений. Думаю, что вот это как раз та история, которую мы в Перми не создали. Мы знали, что надо сделать, — всех раздвинули и пошли. Но теперь, когда мы прошли, как всё это защитить? Мы же создали только инструмент, как раздвинуть и пройти. Может быть, надо было идти как-то по-другому? В любом случае это будет опыт, даже если ничего не сохранится. Это опыт того, как общество переходит из одного состояния в другое и оценивает его. Понимаете, худшая ситуация — когда всё ровненько, болото, ничего не меняется и сохранять нечего, прорываться некуда и ошибок не совершается. Ну хорошо, пошли в одном направлении, пришли другие — разрушили. Это всё равно движение.

П Ю У


  , №  ()

Н 



ВЛ АС Т Ь И ПОЛИ Т И К А М ЕС Т НОЕ С А МОУ П РА ВЛ ЕН И Е

«Важно понять стратегию губернатора» Виктор Басаргин предложил муниципалитетам сделать «Мамин выбор» Ю У

Губернатор Виктор Басаргин 29 мая принял участие в заседании Совета глав муниципальных районов и городских округов Пермского края. Во время своего выступления он настоятельно рекомендовал присутствующим развивать сеть детских дошкольных учреждений. Для того чтобы облегчить участь муниципалитетов и стимулировать их строить детские сады, главам территорий было предложено отдавать больше налогов взамен на полномочия по реализации проекта «Мамин выбор». Предполагается, что высвободившиеся средства муниципалитеты смогут направить на увеличение числа детсадов.

В

начале заседания губернатор Виктор Басаргин сообщил, что намерен регулярно проводить встречи с главами муниципальных районов и городских округов и в ближайшие два месяца посетит все муниципалитеты края с тем, чтобы обсудить актуальные для них проблемы. Ряд из них Басаргин обозначил уже в своём вступительном слове. Губернатор вновь затронул тему выделения земельных участков для многодетных семей и заявил, что всем муниципальным районам будут установлены нормативы. По его словам, в текущем году необходимо подготовить и выделить 20% от востребованных участков. Кроме того, по словам Басаргина, каждому муниципалитету также будут установлены квоты по строительству детских садов. «В этом году надо построить пять детских садов. Затем в год будем строить по

15-20 детских учреждений», — заявил губернатор. Во время заседания Басаргин также сообщил, что подписал указ о развитии системы дошкольного образования в регионе. В соответствии с ним создана специальная рабочая группа, которая и будет формировать целевые показатели по строительству детских садов для каждого муниципалитета. Басаргин заверил присутствующих, что в ближайшее время также будет разработана соответствующая целевая программа. По словам губернатора, в рамках этой программы муниципалитеты смогут получить софинансирование из краевого бюджета для строительства детсадов. Кроме того, планируется привлечь инвесторов и использовать схему государственно-частного партнёрства, когда бизнес инвестирует в строительство объекта, а муниципальный и региональный бюджеты его постепенно выкупают.

Сергей Дьяков, глава Березников: — С одной стороны, хорошо, что передают дополнительные налоги, но параллельно с этим передаются и полномочия по сокращению очереди в детские сады. Должна быть внятная программа по развитию дошкольных учреждений, чтобы мы могли выполнить свои обязательства. В настоящее время в Березниках укомплектовано 115 мест в детсадах, ещё три детских сада планируется вскоре восстановить. Надо мягко выходить из этой ситуации. Важно понять стратегию губернатора, разработать программу по строительству дошкольных учреждений. Григорий Старцев, глава Карагайского района: — Демографическая ситуация постоянно меняется. Если мы построим сейчас 20-30 детских садов, то есть вероятность, что они будут пустовать. У нас сейчас есть потребность в ещё одном детском саде, но, согласно стратегии развития, пока другие приоритеты. Все дети в возрасте от четырёх лет в детские сады устроены, порядка 260 мам получают выплаты по «Маминому выбору», причём мы их мотивируем отдавать детей в частные развивающие учреждения. Если демографическая ситуация будет стабильной, то мы построим ещё один детский сад, пока же продолжим частично использовать «Мамин выбор».

Часть необходимых финансовых средств в ближайшее время планируется передать муниципалитетам, увеличив долю НДФЛ, остающуюся на местном уровне. О предстоящих изменениях в схеме межбюджетных отношений на заседании рассказала и. о. министра финансов Пермского края Ольга Антипина. По словам Антипиной, с 2013 года предлагается увеличить долю НДФЛ, остающуюся на уровне городских округов на 5% (до 25%), на уровне сёл — на 10% (до 35%). Поступления транспортного налога предлагается поделить пополам между районами и поселениями (в настоящее время 100% этого налога остаётся в районах). Антипина отметила, что объём субсидий муниципалитетам сокращать не планируется, вместо этого предлагает-

Превышение дополнительных доходов МР (ГО) над увеличением расходов по проекту «Мамин выбор»

ся передать полномочия по реализации проекта «Мамин выбор». В итоге общая сумма дополнительных доходов муниципалитетов составит 2,1 млрд руб., тогда как общие расходы на «Мамин выбор» — 1,3 млрд руб. Таким образом, предполагается, что у муниципалитетов будет возможность не только выплачивать компенсации родителям, но и использовать часть средств на строительство детсадов. По расчётам краевых финансистов, выигрыш районов составит порядка 490 млн руб., поселений — 382 млн руб. При этом бюджет края потеряет, по словам Антипиной, 837 млн руб. «Почти все муниципальные образования оказываются в выигрыше, есть опасения только по поводу Октябрьского района, который находится в зоне риска, и Пермского района, потери которого составят порядка 17 млн руб. Но мы эти средства возместим с помощью субсидий», — заверила глав муниципалитетов и. о. министра финансов Пермского края. По её словам, сложившаяся ситуация в Пермском районе связана с тем, что многие жители района официально трудоустроены в Перми, и НДФЛ отчисляется в бюджет города. На вопросы глав муниципалитетов о том, что означает передача проекта «Мамин выбор» с краевого уровня — продолжение его реализации или всётаки переход к строительству детских садов? — Виктор Басаргин ответил, что будет «симбиоз» этих двух направлений. В краевом министерстве финансов поясняют, что рекомендация губернатора использовать средства на строительство детских садов не означает сворачивания проекта «Мамин выбор»: «Каждый муниципалитет решает, что выгоднее для его жителей — заниматься строительством, продолжить проект «Мамин выбор» или использовать оба этих инструмента». «Есть сельские территории, которые не сильно выигрывают от изменения межбюджетных отношений, но у них и нет серьёзной потребности в детских садах, им разумнее выплачивать деньги по «Маминому выбору». В каждом муниципалитете ситуация разная, и глава должен самостоятельно принимать решение», — отмечают в минфине. ■




Н 

  , №  ()

ВЛ АС Т Ь И ПОЛИ Т ИК А // КОМ П А Н ЬON LI N E / Т Е К У Щ И Й МОМ ЕН Т

Игорь Аверкиев предложил Игорю Сапко публично поговорить о возврате прямых выборов мэра Общественный совет при Пермской городской думе обсудит на ближайшем заседании возможность возвращения прямых выборов мэра, сообщает прессслужба Пермской гражданской палаты. Решение об этом было принято на заседании совета, состоявшемся 31 мая по предложению его члена Игоря Аверкиева.

Пермские законодатели ограничили работу избранного губернатора двумя сроками Депутаты Законодательного собрания Пермского края, несмотря ни на что, продолжают работу над региональным законодательством о выборах губернатора. На пленарном заседании краевого парламента 17 мая они приняли во втором чтении законопроект, предусматривающий внесение изменений в Устав Пермского края, согласно которым губернатор будет всенародно избираться сроком на пять лет. По решению парламентариев, в уставе также будет прописана норма о том, что глава региона может занимать эту должность не более двух сроков подряд. В третьем чтении законопроект будет рассмотрен на июньской «пленарке».

Татьяна Марголина считает, что одного месяца на разработку законао выборах губернатора недостаточно Уполномоченный по правам человека в Пермском крае Татьяна Марголина считает, что месяца, выделенного регионам для разработки законодательства по выборам главы субъекта Федерации, недостаточно. Такая мысль содержится в её письме уполномоченному по правам человека в РФ Владимиру Лукину и генеральному прокурору РФ Юрию Чайке. Марголина просит устранить противоречия, которые ограничивают возможности субъектов Федерации и права граждан по разработке и принятию законов о выборах губернаторов. Дело в том, что недавно принятый федеральный закон №40-ФЗ, позволяющий субъектам Российской Федерации напрямую выбирать губернаторов, вступает в силу с 1 июня 2012 года. Согласно его положениям, приведение конституций (уставов) субъектов Российской Федерации в соответствие с новым федеральным законом и принятие законов субъектов Российской Федерации, регулирующих порядок проведения выборов высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, должны быть осуществлены до 1 июля 2012 года. Таким образом, субъектам Российской Федерации даётся всего один месяц на приведение в соответствие с федеральным законодательством конституций (уставов), а также на разработку и принятие региональных законов, регулирующих порядок проведения выборов губернаторов. Установленные временные ограничения противоречат положениям федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации», считает Татьяна Марголина, а также «нарушают интересы субъектов Российской Федерации, ограничивают права граждан в части управления делами государства и избирательного права».

Г У БЕРН АТОРС К И Е ВЫ БОРЫ

Коалиция общественников Члены краевой Общественной палаты невольно поддержали предложения коалиции «За прямые выборы» С Д

Краевая Общественная палата разработала свой комплекс поправок к закону «О выборах губернатора Пермского края». На заседании её комиссии по общественному контролю, защите прав человека и качества жизни людей, которое прошло 29 мая, рассматривался законопроект от крайизбиркома.

Н

апомним, что ещё один законопроект был разработан представителями коалиции «За прямые выборы» и передан губернатору Виктору Басаргину. Однако председатель комиссии Алексей Чернов подчеркнул, что Общественная палата правомочна рассматривать только официально внесённый в Законодательное собрание Пермского края законопроект. По его словам, среди недостатков предложенного на рассмотрение варианта можно выделить отсутствие возможности самовыдвижения кандидатов (не от политических партий). «Парадокс ситуации: федералы дают нам такую возможность, а мы сознательно себя ограничиваем», — подчеркнул Алексей Чернов. Также он отметил необходимость введения минимально возможного порога подписей для самовыдвиженцев — 0,5% от избирателей края. Чернов предложил сделать «более проработанной» и процедуру сбора подписей депутатов и глав муниципалитетов (так называемый «муниципальный фильтр»). Алексей Чернов, генеральный директор ООО «Витус-Инвест», член Общественной палаты Пермского края: — Считаю, что озвученные предложения лежат в плоскости интересов региона, позволяют полностью реализовать потенциал федерального закона. Несмотря на то, что выборы губернатора у нас вроде как далеко, работу над законом вести надо сейчас. Мы знаем, как в России принимаются политические решения — status quo в этом вопросе может сохраняться год, два… А может значительно меньше. Зачем себя ограничивать заранее? Свой законопроект представили членам комиссии и участники коалиции «За прямые выборы» Игорь Аверкиев и Константин Окунев. Игорь Аверкиев, член коалиции «За прямые выборы»: — Смысл нашего законопроекта полностью совпадает со сказанным Алексеем Анатольевичем Черновым. Мы просим поддержки Общественной палаты в ходе создания демократического, действенного закона. В ходе представления своего законопроекта участники коалиции предложили членам комиссии поддержать ряд положений их законопроекта в ходе пле-

нарного заседания Общественной палаты 7 июня. Ожидается, что вопрос об этом законе будет первым в повестке дня (предполагается, что Виктор Басаргин примет участие в заседании Общественной палаты). Присутствовавший на заседании комиссии в качестве участника дискуссии председатель краевой Общественной палаты Игорь Кирьянов подчеркнул, что это важно. Игорь Кирьянов, председатель Общественной палаты Пермского края: — Мы обязаны обозначить нашу позицию. В первом созыве Общественной палаты попросту «проспали» вопрос выборов мэра Перми. Сейчас необходимо, чтобы наше мнение по вопросу выборов услышал губернатор. Игорь Кирьянов также отметил, что рабочая группа по разработке законопроекта при краевом Законодательном собрании, в состав которой он вошёл, так ни разу и не собиралась. Игорь Кирьянов: — Наметились три-четыре ключевые позиции, которые мы обязаны поддержать. Думаю, что в преамбуле мы должны отметить, что ориентируемся на демократические традиции населения Пермского края. Комиссия Общественной палаты Пермского края единогласно поддержала поправки в законопроект от Алексея Чернова. В частности, предложено разрешить возможность самовыдвижения кандидатов в губернаторы Пермского края и установить минимальный порог подписей — 0,5% от числа избирателей; озвучена возможность общественного контроля на выборах главы региона; уточнён механизм сбора подписей депутатов и глав муниципалитетов с опорой на базовые территориальные избирательные комиссии. Предложения комиссии Общественной палаты станут аргументами в парламентском обсуждении законопроекта. По словам Игоря Аверкиева, Виктор Басаргин обещал в срок до 31 мая определиться, будет ли он вносить законопроект коалиции от своего имени в региональный парламент. Так и не дождавшись решения губернатора, 1 июня законопроект от коалиции на рассмотрение Законодательного собрания внесла фракция КПРФ. Теперь двум законопроектам предстоит пройти через сито общественных обсуждений. ■


  , №  ()

Н 



ВЛ АС Т Ь И ПОЛИ Т И К А А Л ЬТ Е РН АТ И ВА

Сравнительный анализ двух законопроектов о выборах губернатора Пермского края Законопроект, инициированный Избирательной комиссией Пермского края (внесён в Законодательное собрание Пермского края)

Законопроект, инициированный коалицией «За прямые выборы» (предложен разработчиками губернатору для внесения в Законодательное собрание Пермского края от его имени)

Выдвижение кандидатов

Кандидаты на должность губернатора выдвигаются политическими партиями

Кандидаты на должность губернатора выдвигаются политическими партиями, а также в порядке самовыдвижения

Сбор подписей избирателей для кандидатовсамовыдвиженцев

Кандидаты, выдвинувшиеся путём самовыдвижения, помимо получения поддержки депутатов представительных органов муниципальных образований и избранных на выборах глав муниципальных образований, находящихся на территории Пермского края, собирают также подписи избирателей в количестве 0,5% от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного округа.

Порядок формирования участковых избирательных комиссий1

Участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией не ранее чем за 23 дня до дня голосования с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий

Участковая избирательная комиссия формируется территориальной избирательной комиссией не ранее чем за 28 дней до дня голосования с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий.

Поддержка выдвижения кандидатов

В поддержку выдвижения кандидата должны быть собраны подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований, находящихся на территории Пермского края. Число таких подписей должно составлять 6% от общего числа указанных депутатов, предусмотренного уставами этих муниципальных образований на день принятия решения о назначении выборов губернатора Пермского края, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав этих муниципальных образований, находящихся на территории Пермского края..

В поддержку выдвижения кандидата должны быть собраны подписи депутатов представительных органов муниципальных образований и избранных на выборах глав муниципальных образований, находящихся на территории Пермского края. Число таких подписей должно составлять 5% от общего числа депутатов представительных органов муниципальных образований, предусмотренного уставами этих муниципальных образований на день принятия решения о назначении выборов губернатора Пермского края и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав этих муниципальных образований Пермского края.

В числе лиц, поставивших свои подписи в поддержку выдвижения кандидата, должны быть депутаты представительных органов муниципальных районов и городских округов и (или) избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округов Пермского края. Число подписей таких депутатов и (или) глав муниципальных образований должно составлять 6% от общего числа депутатов представительных органов муниципальных районов и городских округов, предусмотренного уставами этих муниципальных районов и городских округов на день принятия решения о назначении выборов губернатора Пермского края, и числа избранных на муниципальных выборах и действующих на день принятия указанного решения глав муниципальных районов и городских округов Пермского края. Кандидат должен быть поддержан депутатами представительных органов муниципальных районов, городских округов и (или) избранными на муниципальных выборах главами муниципальных районов, городских округов не менее чем в трех четвертях муниципальных районов и городских округов, находящихся на территории Пермского края.

В числе лиц, поставивших подпись в поддержку кандидата, должны быть депутаты представительных органов муниципальных районов и городских округов и избранных на муниципальных выборах глав муниципальных районов и городских округов Пермского края. Число таких подписей должно составлять 5% от депутатов, поставивших подпись в поддержку кандидата.

Полномочия территориальной избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов губернатора: 15) информирует избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании;

Полномочия территориальной избирательной комиссии при подготовке и проведении выборов губернатора:

При этом кандидат должен быть поддержан указанными лицами не менее чем в трёх четвертях муниципальных районов и городских округов Пермского края.

15) информирует избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, о ходе избирательной кампании, в том числе информирует депутатов представительных органов муниципальных образований и избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований о времени и месте проведения на соответствующей территории собрания (-ий), организуемых с целью сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата избирательным объединением либо в поддержку выдвижения кандидата на указанную должность в порядке самовыдвижения; 16) оказывает содействие при необходимости в поиске помещений для проведения на соответствующей территории собрания (-ий) для сбора подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований избирательным объединениям, заинтересованным в выдвижении кандидата избирательным объединениям, а также лицам, заинтересованным в выдвижении кандидата в порядке самовыдвижения;

Сбор подписей глав и депутатов муниципальных образований в поддержку выдвижения кандидата

Процедура полностью воспроизводит положения федерального закона

Процедура воспроизводит положения федерального закона + предусматривает безвозмездное предоставление помещений, находящихся в государственной или муниципальной собственности + организацию проведения публичных мероприятий в форме собраний для сбора подписей депутатов и глав муниципальных образований базовыми (опорными) территориальными избирательными комиссиями ... 6. Кандидат на должность губернатора имеет право на предоставление безвозмездно помещения, находящегося в государственной или муниципальной собственности, пригодного для проведения публичного мероприятия в форме собрания с целью сбора подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований в поддержку его выдвижения. Государственные и муниципальные организации предоставляют кандидатам помещения для проведения указанных собраний на равных условиях (продолжительность использования помещения, время проведения и другие условия). 7. Базовая (опорная) территориальная избирательная комиссия, созданная в соответствии со статьёй 5 Закона Пермского края «О территориальных избирательных комиссиях Пермского края» (далее — базовая территориальная избирательная комиссия), при получении информации об осуществлении на соответствующей территории сбора подписей в поддержку выдвижения кандидата на должность губернатора избирательным объединением либо в поддержку выдвижения кандидата на указанную должность в порядке самовыдвижения уведомляют депутатов представительных органов муниципальных образований и избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований о времени и месте проведения указанных мероприятий на соответствующей территории. 8. Заинтересованные в выдвижении кандидата на должность губернатора избирательные объединения, а также лица, заинтересованные в выдвижении кандидата в порядке самовыдвижения, вправе обращаться в базовые территориальные избирательные комиссии с просьбой о содействии в поиске помещений для проведения на соответствующей территории собрания для сбора подписей депутатов представительных органов муниципальных образований и избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований. 9. Базовые территориальные избирательные комиссии при получении ответа от каждого из кандидатов на должность губернатора на его участие или отказ от участия в совместном с другими кандидатами публичном мероприятии в форме собрания (-ий) для сбора подписей в свою поддержку на соответствующей территории осуществляют оплату проезда депутатов представительных органов муниципальных образований и избранных на муниципальных выборах глав муниципальных образований к месту проведения собрания и обратно из средств, предусмотренных в бюджете Пермского края на подготовку и проведение выборов губернатора. При этом базовой территориальной избирательной комиссией устанавливается время проведения данного (-ых) собрания (-ий) и продолжительность времени выступления каждого кандидата на собрании, а также непосредственно перед началом собрания проводится жеребьёвка для определения очерёдности выступлений кандидатов перед депутатами представительных органов муниципальных образований и избранными на муниципальных выборах главами муниципальных образований с участием представителей соответствующих государственных или муниципальных организации, являющихся собственниками помещений, где запланировано проведение указанного мероприятия. При проведении жеребьёвки вправе присутствовать лица, указанные в п. 1 ст. 21 настоящего закона. Результаты жеребьёвки оформляются протоколом.

Гласность в деятельности комиссии

Направление наблюдателей только от кандидатов и выдвинувших их политических партий.

Наблюдатели могут быть направлены не только от кандидатов и выдвинувших их политических партий, но и от общественных объединений: общественное объединение, устав которого предусматривает участие в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, может быть на основании поданного им заявления зарегистрировано в качестве организации–наблюдателя в зависимости от территории, на которой данное объединение осуществляет свою уставную деятельность, в Избирательной комиссии Пермского края, избирательной комиссии муниципального образования Пермского края. После регистрации в качестве организации–наблюдателя указанное объединение вправе назначать своих представителей во все избирательные комиссии, действующие на соответствующей территории. Указанные представители обладают полномочиями, предусмотренными для наблюдателей настоящим Законом.

Контрольный подсчёт голосов

Нет

Есть

Доверенные лица кандидатов

Кандидат вправе назначить до 200 доверенных лиц

Кандидат вправе назначить до 100 доверенных лиц

Избирательные фонды кандидатов

Предельная сумма не может превышать размер в расчёте 50 руб. на каждого избирателя

Предельный размер 110 млн руб.

1

В соответствии с модельным законом — не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 23 дня до дня голосования




Н 

  , №  ()

ВЛ АС Т Ь И ПОЛИ Т И К А ЗА КОНОД АТ Е Л Ь

Алексей Пушков: Басаргин — опытный руководитель и, как мне показалось, совестливый Интервью с председателем комитета Госдумы по международным делам С Д

ФОТО ИРИНА МОЛОКОТИНА

— Алексей Константинович, вы сегодня утром (1 июня — ред.) встречались с губернатором Пермского края Виктором Басаргиным. Было ли это знакомство или вы общались до этого? О чём шла речь в ходе встречи? — Это было во многом знакомство. Так как губернатор назначен недавно, я посчитал, что нам нужно установить контакт. Мы обсуждали его впечатления от состояния города и края и говорили о том, как развиваться Перми: должен ли это быть компактный город или это должен быть город, который будет расти за счет прирастания новых, возможно зелёных, территорий. Говорили о состоянии районов, о состоянии села. Губернатор считает, что у населения края достаточно большой позитивный психологически-эмоциональный потенциал. Люди не разуверились в возможности перемен к лучшему, ждут их, готовы им содействовать. Это касается не только города, но и сельских районов. Говорили и о вызывающем столько споров известном «культурном проекте». На мой взгляд, он исчерпал себя. И в том виде, в котором он существовал до сих пор, проект вряд ли будет получать прежнюю поддержку и, главное, финансирование из бюджета. Средства на него были выделены значительные, чтобы не сказать огромные, но кроме скандальной известности Перми это ничего не принесло. Сооружения из брёвен в виде буквы «П» и пластиковый Icon man не приблизили

город к званию «культурной столицы Европы». По всей вероятности, было бы неправильно отказываться от новых культурных проектов вообще. Но здесь новому руководству нужно подумать, с кем их делать, учитывая уже имеющийся опыт, во что и в какой форме вкладываться. Должно ли это быть чисто государственное финансирование или авторам и энтузиастам таких проектов следует создавать специальные фонды, в которых будет участвовать местная власть? Однако уже ясно: прежняя формула огромных затрат на проекты, которые в лучшем случае пользовались поддержкой 8-10% населения Перми и вызывали активное раздражение у большинства граждан, действовать уже не будет. Думаю, этот период уже позади. От общения с Виктором Басаргиным у меня сложилось хорошее впечатление. Губернатор объездил практически весь край, всё посмотрел. У меня ощущение, что это не человек, который будет править сверху. Он поедет сам, он посмотрит, он обсудит, пообщается с людьми, поймет объём задач. Виктор Басаргин — опытный руководитель и, как мне показалось, совестливый. А это очень важно — в последние годы у нас с совестливостью, как бы это сказать... сложно. Я считаю, что совестливость — одна из самых важных черт для современного руководителя. Особенно для руководителя, который работает с людьми.

— По поводу контактов — как вы считаете, ваша встреча будет началом постоянных встреч с Виктором Басаргиным для координации работы или это разовое мероприятие? — Мы договорились, что у нас с Виктором Басаргиным будут постоянные встречи — в Перми и Москве. Меня как депутата особенно интересует настроение людей, чего люди хотят, что их беспокоит. Когда я как ведущий аналитической программы на телевидении впервые приехал сюда в прошлом году и узнал, что культурные проекты в области современного искусства не воспринимаются большей частью населения, то моя программа сделала несколько сюжетов об этом. На самом деле эти сюжеты были моей прямой реакцией на запрос избирателей. Поэтому я готов и дальше тщательно отслеживать ситуацию: что в Пермском крае людей радует, что огорчает, и соответствующим образом реагировать. Вот мы с губернатором обсуждали ситуацию вокруг Пермской государственной художественной галереи. Считаю, это очень важная тема. Можно пойти по пути долгостроя, ведь строительство такого рода сооружений не самое быстрое дело. Можно поискать существующее сооружение. В любом случае решение необходимо — галерея пользуется всероссийской, да что там — международной известностью. Сегодня экспонируется всего 6% произведений искусства из галереи, а остальное — в запасниках. Это неправильно! Именно такие объекты делают город культурным центром, а не трёхметровый истукан из плохого пластика с брендами Coca-Cola по всему телу и с глазом во лбу. Не в том направлении до сих пор шёл поиск! Вряд ли будущее Перми связано с Icon man’ом. Он весьма плох, с ним авторы проекта подошли уже к самой границе бездарности. Дальше просто некуда. — Как складывались ваши отношения с прежним губернатором Пермского края Олегом Чиркуновым? — Их не было, о чем могу с чистой совестью сказать. Мы встретились один раз совершенно случайно в Москве. Разговор наш состоял из обмена несколькими вежливыми фразами. С тех пор я его ни разу не видел. Поэтому после общения с новым губернатором у меня создаётся ощущение серьёзного контакта с местной властью. При Чиркунове было ощущение, что такой контакт и не установится.

— За последние месяцы произошли важные события в политической сфере — либерализация партийного законодательства и возвращение выборности губернаторов. Ваше отношение к этим процессам? — Считаю, что определённые реформы назрели. Выборность губернаторов сейчас — разумный шаг. В своё время от них отказались, когда в стране были сильны сепаратистские тенденции. Когда в национальных республиках принимались законы, которые прямо противоречили конституции. Когда шли разговоры о создании Уральской республики, Дальневосточной республики… Это ненормальная ситуация. Назначение губернаторов было призвано восстановить управляемость, сделать эффективной вертикаль власти, которая есть в любом государстве. Однако «период полураспада», который нам достался в наследие от Бориса Ельцина, мы прошли. Сейчас у населения должно быть чувство, что оно причастно к выбору тех, кто руководит регионами. Облегчение регистрации политических партий — также правильный шаг. Лично у меня, как и у некоторых других депутатов и экспертов, вызывает сомнение слишком низкий порог регистрации — 500 человек. Это незначительная, чисто символическая цифра, которая создаёт поле для большого объёма манипуляций. Но закон уже принят — посмотрим, как он будет работать. Важно, что граждане страны получили возможность более полного самовыражения в политической сфере. — Насколько жёстко выборы губернаторов будут контролироваться федеральными властями? — Думаю, определённый контроль будет. Вопрос — правильно это или нет? В России — 23 национальные республики. А в них (как мы знаем, глядя на Северный Кавказ) могут появиться лидеры самого различного толка: ваххабиты, люди с харизмой, но обращённые лицом к радикальному исламу. Куда они поведут население? И потому контроль оправдан. Если опыт покажет, что политических угроз в процессе возвращения выборности губернаторов для целостности страны не возникает, можно будет пойти на дальнейшую либерализацию. Будут прямые выборы без всяких фильтров. Но на этапе, когда мы переходим от назначения к выборам, они, вероятно, имеют смысл. При этом законодательство не бывает «вечным», застывшим. Сейчас поговаривают о переходе к выборности сенаторов. Считаю, что это абсолютно правильная идея.■


  , №  ()

Н 



ВЛ АС Т Ь И ПОЛИ Т И К А П РОЕ К Т

Карточный долг Универсальная электронная карта в Пермском крае пока никому не нужна С Д

В ходе «круглого стола» «Реализация проекта «Универсальные электронные карты (региональные и муниципальные услуги) на территории Пермского края» его участники выяснили, что функционального заказчика универсальной электронной карты в регионе нет. Создание карт инициируется лишь из-за вступления в действие федерального закона №210 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг». К такому выводу пришли участники обсуждения, включая и. о. руководителя аппарата правительства Пермского края Макара Германа.

Н

еобходимость подобной дискуссии возникла в ходе апрельского пленарного заседания краевого парламента, когда вопрос о замене ещё не выпущенных электронных карт «в случае подключения новых региональных или муниципальных электронных приложений» вызвал у депутатов массу вопросов. Многие депутаты с удивлением узнали, что они уже проголосовали за выделение 50 млн руб. ОАО «Универсальная электронная карта Пермского края». Делавший доклад заместитель руководителя аппарата правительства Пётр Перминов не смог ответить на многие вопросы законодателей. Рассмотрение темы тогда отложили. Напомним, что универсальная электронная карта (УЭК) — это единый документ, объединяющий в себе полис ОМС, страховое пенсионное свидетельство и ряд других документов. Кроме того, это индификатор (есть возможность использования электронной цифровой подписи) и платёжное средство. Карта также может содержать региональные приложения, которые формируются властями субъекта Федерации и муниципалитетами, в него входящими. Сейчас в проекте принимает участие 75 регионов России. Однако, несмотря на то что по планам федерального центра в текущем году должна начаться выдача карт тем гражданам, которые написали заявления о своём желании их получить, пока ни одной карты в России не выдано. Для того, чтобы ознакомить законодателей с ходом работы над проектом УЭК, и был организован «круглый стол». Макар Герман рассказал его участникам о рисках, существующих в данном проекте. Прежде всего, по словам чиновника, в ближайшее время с большой вероятностью у проекта будет сменён оператор. Вместо внедряющего сейчас в жизнь на федеральном уровне ОАО «Универсальная электронная карта» воплощать проект в жизнь может Федеральная миграционная служба. Как ни странно, но никто из присутствующих депутатов не спросил, а что

же будет в таком случае с региональной структурой с похожим названием и 100%-ной краевой собственностью в 50 млн руб.? Кстати, назвать точную дату, когда были выделены средства из бюджета на наполнение уставного капитала, Макар Герман затруднился. Ответить на этот вопрос в апреле не смог и Пётр Перминов. Хорошо хоть и. о. руководителя аппарата правительства назвал строку поправок в бюджете, под которой была проведена эта сумма, — «на создание ОАО, уставный капитал». Однако недоумения на лице Олега Жданова, который хотел услышать ответ на вопрос «когда мы выделяли деньги?», после этих слов не убавилось. Вряд ли такой ответ устроил одного из самых дотошных региональных законодателей. Далее Герман пояснил, что существует также альтернативный проект, реализуемый рядом российских банков совместно с ОАО «Ростелеком». Он уже работает, требует меньше затрат (банки готовы брать часть на себя), однако не вписывается в 210-ФЗ. Макар Герман, и. о. руководителя аппарата правительства Пермского края:

— Когда шла работа над идеологией проекта, «федералами» были посчитаны все расходы регионов на воплощение проекта. Для Пермского края эта сумма составила 3200 млн руб. Это так называемый «максимальный вариант» — когда регион создает всё с нуля — офисы по выдаче карт, линии передачи данных, центры их обработки и тому подобное. По словам чиновника, на самом деле такая сумма не потребуется — часть инфраструктуры есть, необходимо привлечь инвестора. Сейчас краевое правительство ведёт переговоры со Сбербанком по поводу участия в проекте УЭК. Правда, Макар Герман признал, что переговоры идут не особо успешно: «Сбербанк хочет бизнес-план окупаемости проекта, а его нет. Перспективы получения прибыли достаточно туманны». Макар Герман: — Сумма, которую мы просим, нужна для создания одного офиса и для размещения заказа на получение карты. Существует риск, что и эта сумма не будет освоена… И слава богу! Мы создали организацию, потому что обязаны были её создать. Сумму, которая требуется для реализации проекта, обозначил руководитель Агентства информационного развития Пермского края Денис Миронов. По его словам, стоимость одной карты на сегодня составляет 350 руб. Если учесть, что в планах краевого правительства осчастливить картами к концу 2014 года 2,7 млн жителей края, то сумма расходов только на их эмиссию составит около 1 млрд руб. Многие существенные моменты в воплощении «карточного проекта» (введение и обновление муниципальных приложений, механизм выдачи карт) настолько «сырые», что это признают даже Макар Герман и Денис Миронов.

Примеры услуг, оплата которых возможна при помощи Универсальной электронной карты

Особое неудовольствие регионов, по словам Дениса Миронова, вызывает срок, установленный для завершения воплощения в жизнь проекта. «Регионы надеются, что срок воплощения проекта будет сдвинут», — говорит руководитель Агентства информационного развития Пермского края. Однако самым важным видится то, что в ответ на прямой вопрос Олега Жданова о функциональном заказчике Макар Герман также прямо ответил, что «ни у кого такой потребности в крае нет». Олег Жданов, депутат Законодательного собрания Пермского края: — Не удивлюсь, если в правительстве некоторые вице-премьеры знают об УЭК столько же, сколько и мы — то есть практически ничего. Вот вы ничего не сказали о жилищных субсидиях, о соцзащите, а эти отрасли наряду с транспортниками — главные заказчики услуг. Если ещё с образованием и здравоохранением свериться — тогда потребность в картах появится. А сейчас делаем «просто так — вдруг пригодится». Тема правильная, интересная, но если мы хотим использовать её — нужно создавать реально работающий инструмент. Модератор «круглого стола» Юрий Ёлохов обобщил рекомендации участников к правительству Пермского края. Так, среди предложений, поддержанных депутатами, было определение функционального заказчика проекта в крае, привлечение в проект заинтересованных инвесторов. Также участники высказали пожелание ознакомиться с состоянием дел в сфере электронного документооборота и предоставления услуг населению. В свою очередь, Макар Герман предложил перенести рассмотрение вопроса на сентябрьскую «пленарку» краевого Законодательного собрания. ■




Н 

  , №  ()

ОБЩЕС Т ВО E X L IBR IS

Многотрудная история пермских мультфильмов Монументальный труд Юлии Баяндиной «Люди и куклы» посвящён ещё одному исчезнувшему пермскому бренду С       И        

Книга вышла в 2012 году в электронном виде в издательстве «Маматов». Предполагается, что скоро её можно будет увидеть на сайте kulturaperm.ru. И это радует: как можно больше людей должны прочитать этот добротный исследовательский труд о практически неизвестной странице пермской культуры.

К

нигу «Люди и куклы» Юлия Баяндина начала писать, ещё учась на отделении журналистики филологического факультета ПГНИУ. Правда, тогда это была её дипломная работа. Студентка провела колоссальную работу: изучила сотни архивных дел, записала подробные свидетельства всех, кто имел отношение к пермскому телемультпроизводству, собрала с помощью интернета и других источников коллекцию пермских мультфильмов, даже более полную, чем есть на ГТРК «Пермь». Ей удалось поговорить с ключевыми людьми, которые имели непосредственное отношение к мультпроизводству, которое закрылось 15 лет назад. «Я бесконечно сожалею, — пишет автор в предисловии, — что не могу разделить радость от проделанной работы со Станиславом Ивановичем Ольшевским. Он сделал многое для того, чтобы эта книга сбылась — его рассказы о пермском мультпроизводстве позволили понять, как, в каких условиях и вопреки чему создавались наши мультфильмы». Прошлым летом Станислав Ольшевский, «оживлявший» и пластилин, и рисунки, и кукол, ушёл из жизни. В конечном итоге студенческая работа переросла в нечто большее. Такое, что историками — «зубрами» отечественной анимации Юлия Баяндина была признана единственным в стране специалистом по региональному мультпроизводству. Столичный исследователь анимации Георгий Бородин написал по поводу её работы: «Это пример образцового киноведческого подхода к сбору информации, добросовестности и работоспособности исследователя. К сожалению, в Москве нет авторов, способных на столь глубокое освоение материала и тщательную архивную работу».

К слову, даже история такого «кита», каким был «Союзмультфильм», до сих пор по-настоящему не написана. Книга «Люди и куклы» на две трети состоит из рассказа о многотрудной истории пермских мультиков: как начинали «на коленке» — во многом благодаря настойчивости Светланы Можаевой, как дружно и с энтузиазмом работали и какая была трагедия, когда «Пермтелефильм» закрыли. Ещё треть книги занимает справочная информация, где собраны использованные автором источники и каталог мультфильмов пермского производства. Много абсолютно уникальных фотографий: кадры из мультфильмов, съёмочный процесс, портреты людей, которые своими руками делали сказки. Автор остановился на всех главных персонажах пермской мультипликации, начиная со Светланы Можаевой. С особым чувством Юлия Баяндина пишет о Леониде Кощеникове. Он был человеком, на котором держалось абсолютно всё: почти 20 лет, начиная с 1972 года, Кощеников был режиссёром всех пермских мультфильмов. Он же контролировал весь процесс, от сдачи планов до проявки пленки. А в праздники рассылал сотни открыток с поздравлениями по всему Советскому Союзу — круг его знакомств был чрезвычайно широк. Когда какой-нибудь театр приезжал на гастроли, Кощеников всегда устраивал у себя приёмы. Сам он в Пермь приехал из Риги в 1957 году: обзванивал знакомых, узнавая, куда можно увезти семью. Пермь в плане антисемитизма оказалась самым спокойным городом. Его личные связи очень помогали: только он мог найти «окно» в расписании ленинградского Дома радио, чтобы записать фонограмму к пермским мультфильмам, и уговорить «королеву» ленинградской оперы Богданову-Чес-

новову озвучить Бабу-ягу в пермском мультике, причём дважды и т. д., и т. п. В 1991 году Леонид Кощеников проводил свою семью на ПМЖ в Израиль и сам собирался следом. Остался лишь, чтобы закончить мультфильм «Щедрость», в котором он был и режиссёром и автором сценария. Но — онкологическая операция, потом — ещё одна, во время которой его сердце не выдержало. Картину досняли, но она стала последней не только в судьбе Леонида Кощеникова: с нею завершился кукольный этап Пермской студии мультипликации. Дальше была «не жизнь, а тихий ужас», приводит Юлия Баяндина слова пермских киношников. К тому времени уже не было денег на новые куклы: перешивали и переклеивали старые. Неожиданный удар по мультпроизводству нанесли снабженцы: вместо 10 кг клея ПВА, необходимого, чтобы краска не осыпалась с целлулоида, выдали только 1 кг. На жалобы мультипликаторов, начальник отдела снабжения отвечал: «Завод по производству клея ПВА сгорел, и клей такой больше не производится». Перешли на пластилин. Причём, сначала его красили — пластилин советского производства был блёклым. Это уже потом появился польский, с яркими цветами. В 1996 году мультцех в полном составе проучился на курсах по компьютерному анимационному производству. А

уже через год, 11 марта 1997 года, всё подразделение «Пермтелефильм» было упразднено. Причина банальна — недостаточность финансирования из центра и убыточность кинопроизводства. Новый мультстанок, поступивший в 1995 году взамен того, который был куплен ещё в 1960-м, и о котором так мечтали, по одной из бытующих версий, сдали на металлолом. Впрочем, Юлия Баяндина пишет, что его продали «сторонним организациям». Это звучит хотя бы не так обидно, как «сдан на металлолом». Но съёмочный реквизит ручной работы оказался на свалке. Большинство тех, кто работал в «Пермтелефильме», просто ушли, лишь некоторым предложили устроиться сантехниками и дворниками в новую телекомпанию «Т 7». «Городу не нужны режиссёры мультипликации», — цитирует Баяндина слова тогдашнего начальника городского отдела по трудоустройству, сказанные художнику и режиссёру Ирине Тимофеевой в 1997 году. Ещё чуть ли не год энтузиасты ходили по властным кабинетам — каждый день, как на работу, призывая восстановить мультпроизводство, но всё было бесполезно. Всего на «Пермтелефильме» было выпущено 40 мультиков, 16 из которых получили высшую оценку — поступили в зарубежный обмен. Но и другие были неплохими: и во всесоюзный обмен поступали, и по центральному телевидению их показывали. Отличительной особенностью пермских мультфильмов была их музыкальность. По сути, это были маленькие мюзиклы. Причём, практически вся музыка была оригинальной: её писали ленинградские композиторы. Только иногда вплетались фольклорные мотивы. Книга «Люди и куклы» — бесценный источник информации о нюансах советского кинопроизводства. Автор рассказывает, что даже мультфильмы проходили цензуру. Однажды кому-то из начальства не понравилась полка в доме Бабы-яги. На ней была бутыль с надписью «Бабий яд». В этом увидели насмешку над Бабьим Яром. Пересняли с другой наклейкой — «Бабий дар». Есть в книге и «байки», например, рассказ о том, как приглашённый из Москвы специалист перед тем, как анимировать обезьяну, показал, как она прыгает, и даже вскарабкался на стол. В общем, эта грустная и весёлая история пермской мультипликации нашла своего летописца. Сейчас автор одновременно учится в аспирантуре в ПГНИУ и прикреплена соискателем к кафедре киноведения во ВГИКе, а мы ждём от неё новых работ: хотя бы смежную с мультипликацией историю пермского документального кино. Оно ждёт такого автора, как Юлия Баяндина. ■


  , №  ()

Н 



ОБЩЕС Т ВО ОБРА ЗОВА Н И Е

Основы пошатнулись Представители конфессий обеспокоены отсутствием у школьников интереса к религии Ю У

Члены Межконфессионального консультативного комитета провели 29 мая своё очередное заседание, на котором обсудили новый школьный предмет «Основы религиозных культур и светской этики». Представителей разных конфессий насторожило, что большинство родителей школьников из шести предложенных модулей выбирают нейтральные, а не основы отдельных религий. Однако в самих школах утверждают, что и у них, и у родителей нет другого выбора, поскольку на несколько модулей не хватает педагогов.

О

введении в школах Пермского края учебного курса «Основы религиозных культур и светской этики» на заседании МКК рассказала представитель краевого министерства образования Наталья Килина. Она напомнила присутствующим, что новый предмет в обязательном порядке должен быть включён в школьную программу всех общеобразовательных учреждений с 1 сентября 2012 года. Курс состоит из 34 учебных часов, сообщила чиновница. При этом школьники и родители вправе самостоятельно определиться с выбором учебного модуля в рамках нового предмета. Всего их предложено шесть: «Основы мировых религиозных культур», «Основы светской этики», а также основы православной, исламской, буддийской или иудейской культуры. По данным краевого

министерства образования, большинство родителей выбирают первые два модуля. Наталья Килина сообщила, что с января 2012 года в 10 территориях края уже прошёл процесс апробации нового учебного курса. Сейчас, по её словам, продолжается закупка учебнометодических материалов и подготовка учителей. «Мы не будем лукавить и говорить, что «всё хорошо». Вопросы есть и у родителей, и у нас», — отметила Килина. В связи с этим краевое министерство образования предложило членам МКК заключить соглашение о сотрудничестве. Ключевой из вопросов: кто будет преподавать основы религиозных культур и светской этики в школах? О подготовке кадров на заседании рассказала декан педагогического факультета РИНО ПГНИУ Наталья Горбацевич.

Она сообщила, что учителя, прежде чем преподавать новый предмет, должны пройти курс повышения квалификации. По её словам, в прошлом году свою квалификацию повысили 260 человек, в этом — 130. На летние месяцы также запланировано несколько обучающих потоков, сообщила Горбацевич. В Министерстве финансов Пермского края отмечают, что до конца 2012 года планируется подготовить необходимое количество учителей, а это почти 2,5 тыс. человек. При этом Наталья Килина пояснила, что педагоги должны пройти подготовку по всем шести модулям. «Даже если лишь один ребёнок выберет какой-то из модулей, школа обязана будет его обучить. Каждое образовательное учреждение должно составить своё особое расписание, чтобы у всех детей была возможность учиться по выбранному ими модулю», — отметила чиновница. На деле ситуация в школах обстоит далеко не так. Директор пермской общеобразовательной школы №44 Нина Викторина сообщила «Новому компаньону», что родители и учителя пока «неоднозначно» относятся к новому предмету. По её словам, руководство школы совместно с родителями приняли решение вести обучение по одному модулю — «Основы религиозных культур». «С несколькими модулями нам сейчас не справиться, для этого нужен не один учитель», — сетует Викторина. Директор пермской школы №22

Алла Червонных также отметила, что возможности вести обучение по нескольким модулям у образовательного учреждения пока нет. По её словам, выбор был сделан в пользу «Основ светской этики», и учитель, который будет его преподавать, уже прошёл подготовку. То, что родители школьников выбирают общие модули и не хотят, чтобы их дети изучали религию, насторожило членов МКК. Они отметили, что это и будет главной проблемой, с которой столкнутся инициаторы введения курса «Основ религиозных культур и светской этики». Кроме того, под сомнение было поставлено качество подготовки педагогов. В частности, прeдceдaтeль иудeйcкoгo рeлигиoзнoгo oбщecтвa Пeрми Ефим Бурштейн отметил, что в рамках образовательного курса общался с учителями и проводил экскурсию по синагоге. «Что можно рассказать слабо подготовленным людям за 20 минут? Что-то можно, но от этого их уровень не станет выше. Судя по их вопросам, они слабо представляют, о чём идёт речь», — посетовал Бурштейн. Кроме того, члены Межконфессионального комитета посетовали на то, что учебный курс не учитывает региональной специфики. Так, недоумение с их стороны вызвало то, что школьникам будут рассказывать о буддистской культуре, тогда как для Пермского края «более актуальны старообрядчество, католицизм и протестантизм». ■

// КОМ П А Н ЬON L I N E / Т Е К У Щ И Й МОМ ЕН Т

«В Перми сегодня инвалиду на коляске невозможно ни пообедать, ни постричься, ни воспользоваться услугами частных медучреждений» На заседании комиссии Общественной палаты Пермского края по экономическому развитию, инновациям и созданию комфортной среды проживания был рассмотрен вопрос о доступности товаров, услуг и информации для людей с ограниченными возможностями. Инициатором выступил член палаты, председатель Пермской краевой организации общества слепых Николай Бухавцев. По словам Николая Бухавцева, в Госдуму внесён закон о ратификации Российской Федерацией международной Конвенции о правах инвалидов, что накладывает на российское общество и государство новые обязательства. Однако, говорит член краевой общественной палаты, уже имеющиеся проблемы инвалидов «требуют решения». Среди них — низкая доступность информации, повсеместное отсутствие или неприспособленность пандусов в муниципальных и краевых учреждениях и другие проблемы. По словам председателя Пермской краевой организации Всероссийского общества инвалидов Веры Шишкиной, многие проблемы поднимаются с 1990-х годов, однако «решаются крайне медленно». Вера Шишкина, председатель Пермской краевой организации Всероссийского общества инвалидов: — Все решения с уступками людям с ограниченными способностями происходят только под давлением. Причём, если застройщики будут следовать букве закона и выполнять СНиПы в полной мере — вопросов к ним не будет. В Перми сегодня инвалиду на коляске невозможно ни пообедать, ни постричься, ни воспользоваться услугами частных медучреждений. Считается, что инва-

лид не может быть потребителем. Поверьте, среди нас есть абсолютно разные по доходам люди. И богатые инвалиды также сидят дома. В ходе обсуждения были озвучены предложения для Законодательного собрания Пермского края внести в законодательство признанные во всём мире принципы «разумного приспособления» и «универсального дизайна». Присутствующий на заседании комиссии председатель комитета краевого парламента по развитию инфраструктуры Виктор Плюснин предложил совместно с общественниками приступить к разработке законодательных инициатив. Генеральный директор Пермской торгово-промышленной палаты Марат Биматов отметил, что необходимо проанализировать исполнение поручений, отданных органам власти предыдущим составом Общественной палаты в 2010 году. По его словам, необходимо взвешенно подойти к возможностям краевого бюджета, к наличию возможности дать бюджетные поручения тому же Пермскому центру развития дизайна. Еще один член краевой Общественной палаты, гендиректор ОАО «ПНППК» Александр Андреев предложил пригласить на пленарное заседание членов строительных СРО, которым и дать поручение организовать проверку выполнения СНиПов на объектах общественного назначения. Члены комиссии приняли решение вынести вопрос о доступности товаров услуг и информации для людей с ограниченными возможностями на пленарное заседание краевой Общественной палаты.




Н 

  , №  ()

ОБРА З Ж И ЗНИ Т Е РРИ Т ОРИ Я

Кунгурский ответ покорителям неба

М

инистерство культуры, молодёжной политики и массовых коммуникаций Пермского края, оценивая деятельность территорий Прикамья, высокую значимость придаёт умению муниципалитетов грамотно выстраивать работу на продвижение своих брендов. В Кунгуре одним из таких эксклюзивных проектов уже 11-й год выступает фестиваль воздухоплавателей «Небесная ярмарка». И. о. министра культуры Пермского края Александр Протасевич особо отмечает три региональных проекта, претендующих на наиболее заметный социальноэкономический эффект в Прикамье. Среди них и кунгурская «Небесная ярмарка». По мнению Протасевича, необходимо рассредоточить массовые фестивали, задействовать в их проведении не только краевой центр, но и муниципалитеты Пермского края. Краевой министр считает, что именно провинциальные уголки Прикамья нуждаются в продвижении себя как туристических достопримечательностей. Кунгур пытается делать всё, чтобы именитый бренд зазвучал ещё силь-

нее. Когда-то в 2001 году зародился фестиваль воздухоплавателей «Небесная ярмарка Урала». С каждым годом увеличивалось количество его участников, росла география. И с 2005 года фестиваль приобрёл статус международного. В 2009 году в центре Кунгура при содействии Министерства культуры Пермского края появляется уникальный Сквер воздухоплавателей. Следующим шагом стала победа в краевом открытом конкурсе на создание проектов по поддержке творческих инициатив в развитии музейной и выставочной деятельности. Конкурс проходил в третий раз и был инициирован Министерством культуры Пермского края. Участникам были предложены две номинации: «Новая экспозиция» и «Мероприятие». Кунгурский историко-архитектурный и художественный музей-заповедник во главе с директором Сергеем Мушкаловым заявил о себе в первой номинации. И как итог кунгуряки получили грант в размере 500 тыс. руб. В рамках 6-го городского конкурса социально-культурных проектов вновь победа и дополни-

реклама

Город Кунгур теперь у многих ассоциируется с полётами больших тепловых аэростатов в небе. Конечно же, это бренд всего Пермского края. В прошлом году провинциальный уральский городок провёл десятый юбилейный международный фестиваль воздухоплавания «Небесная ярмарка Урала-2011». Чем же Кунгур будет удивлять гостей фестиваля в 2012 году?

тельная финансовая поддержка. Деньги пойдут на строительство новой экспозиции «Покорители неба». Располагаться она будет в здании художественного музея (ул. Октябрьская, 21). Со временем здесь будет Музей покорителей неба, единственный в своём роде в России. Его экспонаты расскажут об истории развития воздухоплавания. Значительная часть экспозиции всё же будет отдана кунгурскому бренду — «Небесной ярмарке». Но будет отражена также история авиации,

поэтапно показано исследование космоса. К Международному фестивалю воздухоплавателей «Небесная ярмарка-2012» город обещает открытие выставки, основанной на экспонатах из личного архива известного воздухоплавателя из Москвы Валерия Латыпова и кунгурского пилота Андрея Вертипрахова. К небесной тематике города, парку воздухоплавателей со скульптурой Никитки-летуна добавится ещё один эксклюзив — Музей покорителей неба.

// КОМ П А Н ЬON L I N E / Т Е К У Щ И Й МОМ ЕН Т

Местные и «привозные» фестивали в Перми почему-то всё чаще совпадают по дате проведения Совпадение сроков проведения фестивалей уже стало в Перми «доброй традицией». Так, в июне совпадут по дате проведения старейший рок-фестиваль России — Rock-line на Бахаревке и фестиваль «Сотворение мира» на эспланаде, «переехавший» в Пермь из Казани. А в октябре полностью совпадают сроки проведения фестивалей «Флаэртиана» и «Пространство режиссуры». Фестиваль документального кино «Флаэртиана» состоится 10-15 октября, фестиваль «Пространство режиссуры» (авторский проект Бориса Мильграма) пройдёт 11-15 октября. Даты проведения руководители обоих проектов определяли загодя и в один голос утверждают, что они продиктованы международными договорённостями. Президент «Флаэртианы» Павел Печёнкин объясняет необходимость проведения фестиваля в оговорённые сроки графиком международных кинофестивалей: нельзя, чтобы «Флаэртиана» проходила одновременно с Роттердамским фестивалем документального кино или, например, с фестивалем в Локарно: не будет ни фильмов, ни гостей-режиссёров, ни специалистов для работы в жюри. Директор «Пространства режиссуры» Юрий Милютин говорит, что везёт спектакли из трёх стран, фуры с декорациями должны пересекать несколько границ с таможнями, и сместить сроки проведения никак невозможно. При этом Милютина совпадение с «Флаэртианой» ничуть не расстраивает: он считает, что культурных событий должно быть много, что не может не привести к совпадениям. Он приветствует конкуренцию за зрителя, которая заставляет работать лучше. «Если все наши зрители уйдут на «Флаэртиану», я уволю половину своего менеджмента», — шутит Милютин. Павел Печёнкин не столь оптимистично смотрит на ситуацию. По его словам, много интересных событий должно быть всегда, «а у нас — то густо, то пусто». Между тем судьба Rock-line’а, ставшего жертвой «приоритетного проекта» — фестиваля «Сотворение мира», до сих пор туманна: в администрации губернатора прозвучало предложение объявить 30 июня, когда проводится «Сотворение мира», «днём молчания» на Rock-line, поскольку «может не хватить средств для обеспечения охраны двух мероприятий такой массовости».


  , №  ()

Н 



ОБРА З Ж И ЗНИ А НОНС

Мир возможностей Увидеть всю «Живую Пермь» нереально. Придётся выбирать Фестиваль «Живая Пермь», который пройдёт в этом году, по традиции, с 8 по 12 июня, новинкой не назовёшь: в нынешней пермской реальности четыре года — это солидная история. «Живая Пермь» с первого же года существования доказала свою жизнеспособность: фестиваль, основанный на живой творческой инициативе, с энтузиазмом поддержали тысячи людей — участников и зрителей. тов со своими произведениями под импровизацию музыкантов). А 11 июня пройдёт финал поэтического слэма — конкурсное чтение стихов авторами, шоу на стыке литературы и цирка, где есть ведущий, жюри, азарт и эпатаж, и жажда победы. Руководит слэмами поэт Андрей Родионов. Театральные события «Живой Перми» в этом году будут особо зрелищными и масштабными. Будет много событий, которые невозможно пропустить. В первую очередь, это мюзикл «Синяя птица», который солист Большого театра, лауреат Гран-при конкурса «Арабеск» Морихиро Ивата поставил с пермскими детьми-участниками хореографических кружков и студий. На премьерные показы хореографического спектакля в новогодние каникулы невозможно было достать билет! К счастью, Ивата смог приехать на «Живую Пермь», и все желающие смогут посмотреть феерию во Дворце народного творчества «Губерния» 8 июня в 11.00 (по билетам) и в тот же день в 23.00 на эспланаде совершенно бесплатно. Все уже привыкли к «Ночи в музее». А чем хуже ночь в театре? На большой сцене ТЮЗа до двух часов ночи будут непрерывно идти представления: выступят актёрские музыкальные ансамбли и авторы-исполни-

В поисках директора пермских богов А уже на следующий день в блоге в «Живом журнале» секретаря конкурсной комиссии Марата Гельмана появилась следующая запись со ссылкой на новость на сайте «Нового компаньона»: «Слушайте, а откуда информация, что никто не подал заявки на замещение должности директора Пермской галереи? Я вот получил копии заявок от двух кураторов. з.ы. понятно, что после ухода Чиркунова многие передумали, но не все». Заместитель начальника отдела внедрения проектного управления Министерства культуры, молодёжной политики и массовых коммуникаций Пермского края Татьяна Зубарева 4 июня сообщила, что на момент окончания конкурса получено три заявки. Вероятно, все они поступили вечером 1 июня, в последний момент. Итак, на должность директора ПГХГ претендуют: — Дарья Черкашина — ведущий куратор галереи «Петербургский ренессанс» (Санкт-Петербург); — Ирина Яшкова — директор госу-

Подробнее о фестивале на сайте http://zhivayaperm.ru. Call-центр 270-00-10. Поддержка фестиваля осуществлена Министерством культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края.

// КОМ П А Н ЬON L I N E / Т Е К У Щ И Й МОМ ЕН Т

К А Д РЫ

Окончание. Начало — на стр. 1

ная художником Владимиром Потаповым и уже показанная с огромным успехом на нескольких площадках Москвы. Особо стоит сказать о событиях, которые не вписываются ни в одно из направлений и поэтому собраны под общим названием «Неформат»: Верёвочный парк приключений, чемпионат по игре в йо-йо, серия популярных настольных игр из жанра пати-геймы, городские квесты и приключенческие активные игры формата Encounter («Схватка»)... Обещает быть весьма захватывающим чемпионат AngryBirdsCup Perm — соревнование лучших игроков по одной из самых популярных в мире компьютерных игр. Соревнования будут транслироваться на большом экране, а параллельно по мотивам игры будет организована программа для зрителей, полная сюрпризов и неожиданностей. Ярчайшим событием «Живой Перми» станет 10 июня — этно-день на эспланаде. В 13.00 сразу на двух площадках начнётся «Большая свадьба»: можно будет увидеть свадебные обряды 15 национальных диаспор Перми. Именно в этот день на эспланаде развернётся большая ярмарка ремёсел, которая по традиции является одной из «изюминок» «Живой Перми». Четырёхлетняя история фестиваля даёт повод говорить о том, что у него уже сложились традиции, но в то же время доказывает, что каждый год «Живая Пермь» обновляется. Так и должно быть: ведь речь идёт о живом организме!

дарственного автономного учреждения «Региональный центр современного искусства» (Тверь); — Юлия Тавризян — и. о. директора Пермской государственной художественной галереи. Татьяна Зубарева сообщила также, что «на сегодняшний момент ведётся анализ документов на соответствие требованиям положения о проведении международного конкурса (от 19.03.2012 №134-п) и полноту пакета документов». Несмотря на то, что претенденты появились, конкурс, скорее всего, будет продлён. И. о. вице-премьера краевого правительства Борис Мильграм прокомментировал это следующим образом: «Я вообще не знаю подробностей. Три заявки точно подано. Я считаю, это мало. Анастасия Ефремова (заместитель директора проектного офиса «Инновации в сфере культуры и городской среды» аппарата правительства Пермского края, которая занималась приёмом документов на конкурс — ред.) хотела продлевать конкурс. Я её поддерживаю». Сама Ефремова в настоящее время находится в отпуске. ■

В рейтинге городов, наиболее удобных для бизнеса, Пермь заняла 23-е место Журнал Forbes подготовил четвёртый рейтинг 30 городов России по удобству для ведения бизнеса. В этом году в нём впервые учтены Москва и СанктПетербург — они оказались почти в самом конце этого списка. В лидерах — города с наименьшим административным давлением, толерантными к бизнесу налоговыми чиновниками, доступными финансами. Первая тройка городов, где бизнес вести просто, понятно и удобно, — это Сочи, Уфа и Челябинск. Хуже всего с ведением бизнеса в Самаре, СанктПетербурге и Ростове-на-Дону. Они замыкают «топ-30». Пермь заняла в этом рейтинге лишь 23-е место.

Вячеслав Торчинский пока передумал увольняться из администрации Перми Как сообщил 30 мая «Новому компаньону» начальник комитета по культуре администрации Перми Вячеслав Торчинский, он забрал своё неподписанное заявление об увольнении, о котором «Новый компаньон» сообщал 17 мая. По словам Торчинского, причиной попытки увольнения стала неуверенность в том, что ему нужна карьера чиновника, однако пока он решил продолжить руководство городской культурой. Торчинский также сообщил, что стремится «уйти от публичности», передав представительские функции заместителю Евгению Хузину.

реклама

Э

тот фестиваль всегда был чемпионом по количеству событий и участников — и это не случайно: для «Живой Перми» количество так же важно, как и качество, ведь речь идёт о фестивале инициатив «снизу». В этом году арифметика фестиваля — чёткая и понятная: 150 событий, из них 40 театральных и 40 выставочных. Ожидается, что участников будет не меньше, чем год назад, а тогда их было 5 тыс. человек. География событий фестиваля — довольно причудливая: если мегафестиваль «Белые ночи в Перми» сосредоточился на эспланаде, то «Живая Пермь» раскинулась по всему городу. По признанию организаторов фестиваля, удалось составить интереснейшую литературную программу — в ней участвуют люди, многих из которых смело можно назвать «культовыми фигурами». Нынешней весной не удалось провести творческий вечер писателя Вячеслава Букура из-за его болезни. Но вечер состоится в рамках «Живой Перми»: творческая встреча с Букуром и его супругой и соавтором Ниной Горлановой пройдёт 8 июня в 17.00 в библиотеке им. Горького. 9 июня состоится музыкально-поэтический джем (выступление пермских поэ-

тели актёрской песни. За пределами зрительного зала пройдут экскурсии по цехам театра, мастер-классы и лаборатории. Откроется несколько выставок, в том числе фотовыставка «Театр изнутри». Группа художников под руководством главного художника ТЮЗа Юрия Жаркова на протяжении всей «Театральной бессонницы» будет «строить театр» в фойе в рамках большого арт-перформанса. События музыкального направления «Живой Перми» рассредоточены по множеству площадок на всей территории Перми, но нужно выделить три: на эспланаде будут играть «классические» пермские рок-группы, у которых уже есть множество фанатов, такие как «Пятый корпус», «Лаос», «Чехов друг» и «Лаборатория ветра», джазмузыканты — So Fix, Just Do it, San Salsa Band, гость из Москвы джазовое трио Мирошниченко. В сквере им. Дзержинского любители и знатоки электроники смогут услышать пермские, екатеринбургские и питерские электронные проекты. А в помещении цехов завода «Морион» пройдёт второй фестиваль актуальной музыки Permzavod2, в котором будут участвовать авангардные группы из Перми, Москвы, Вены, Берлина и Буэнос-Айреса. Как всегда, во время «Живой Перми» откроется множество выставок. Следует особо обратить внимание на новую площадку на ул. Куйбышева, 9 в районе сквера Уральских добровольцев: там откроется выставка современной профессиональной живописи Checkpoint, собран-




Н 

  , №  ()

АФИШ А И ЗБРА Н НОЕ

Фестиваль Национального филармонического оркестра России под управлением Владимира Спивакова Национальный филармонический оркестр России (НФОР), которым будет дирижировать маэстро Спиваков, в этом году особенно мощный и насыщенный: оркестр даст шесть концертов в Перми и Краснокамске. Официальное открытие состоится 6 июня в Большом зале филармонии. Оркестр под управлением Спивакова будет играть произведения Вебера, Моцарта, Сен-Санса, Шоссоне и Равеля с двумя солистами — скрипачом Сергеем Догадиным и пианистом Даниилом Харитоновым. Программу фестиваля продолжат хоровые вечера с участием хора Академии хорового искусства им. Попова, уже знакомого по прежним спиваковским фестивалям. В программе произведения Брамса, Керубини, митрополита Иллариона — настоятеля храма иконы Божией Матери «Всех Скорбящих Радость» в Москве, автора ряда музыкальных произведений, в том числе «Божественной литургии» и «Всенощного бдения» для хора без сопровождения, «Страстей по Матфею» для солистов, хора и оркестра. Митрополит Илларион (Григорий Алфеев) намеревается прибыть на концерт лично. На следующий вечер хор, оркестр и солисты исполнят концертную программу «Колокола», полностью посвящённую творчеству Сергея Рахманинова: поэма для солистов, хора и оркестра «Колокола» и Симфония №1. Солисты — солистка Большого театра Анна Аглатова (сопрано) и студенты Академии хорового искусства имени В. С. Попова Алексей Неклюдов (тенор) и Дмитрий Трифонов (баритон). Очаровательную Анну Аглатову пермяки смогут лично поздравить с рождением ребёнка (год назад на фестиваль Спивакова отважная молодая дама приезжала на позднем сроке беременности). Предпоследний концерт фестиваля — большой симфонический вечер с участием НФОР, хора Академии хорового искусства им. Попова и солиста Александра Романовского (фортепиано). В программе — Концерт №27 для фортепиано с оркестром Моцарта и Пятая симфония Шостаковича. Фестиваль завершится большим оперным гала-концертом на открытом возду-

Сергей Догадин — настоящая легенда музыкального мира. Молодому исполнителю всего 24 года, но ему уже была доверена честь играть на скрипках, принадлежавших Николо Паганини и Иоганну Штраусу, а сейчас он играет на инструменте итальянского мастера Джованни Батиста Гваданини 1758 года. Список побед Догадина на международных конкурсах занимает не одну страницу. Особо надо отметить, что он стал фактически победителем конкурса Чайковского 2011 года в номинации «Скрипка»: Сергей получил вторую премию. При этом первую премию решено было не присуждать. Музыкальный вундеркинд — пермяк по происхождению. Его отец, выдающийся альтист Андрей Догадин, ныне являющийся концертмейстером группы альтов оркестра СанктПетербургской филармонии, родом из Перми, учился в Пермском музы- Сергей Догадин кальном колледже (интересный факт для Бориса Мильграма, который не знает ни одного выдающегося исполнителявыпускника этого учебного заведения). Даниил Харитонов — тоже весьма примечательный исполнитель, хотя бы потому что ему всего 13 лет. Участие одарённых детей — одна из главных «фишек» спиваковских фестивалей. Молодой пианист — ученик Центральной музыкальной школы при Московской консерватории, лауреат многих международных конкурсов.

хе. Национальный филармонический оркестр России и солисты Анна Аглатова (сопрано), Джульетта Галстян (меццо-сопрано), Алексей Неклюдов (тенор) и Дмитрий Трифонов (баритон) исполнят лёгкую программу, состоящую из популярных оперных арий Моцарта, Верди, Гуно, Доницетти, Массне, Сен-Санса, Беллини, Чайковского, Бизе, Пуччини, Леонкавалло, Фальво, Ардити. Всеми пермскими концертами, в том числе оперным гала, будет дирижировать сам Владимир Спиваков. Краснокамск, ДК Гознака, 5 июня, 19.00 Большой зал филармонии, 6, 7, 8, 9 июня, 19.00 Фестивальный городок, главная сцена, 10 июня, 19.00

К И НОП РЕ М ЬЕ РЫ

«Мадагаскар-3»

«Viva, Mexico!»

Продолжение успешной комедийной анимационной франшизы. Лев Алекс, зебра Марти, жираф Мелман и бегемотиха Глория, оказывается, никак не могут добраться до родного нью-йоркского зоопарка. Они присоединяются к бродячему цирку в надежде вернуться домой. Вместе с ними — культовые персонажи «Мадагаскара-1» — смешные пингвины и лемуры во главе с шоуменом Королём Джулианом. Появляется и новый персонаж — лама. Вся эта толпа путешествует через всю Европу, отбиваясь от ловцов бродячих животных.

В рамках Фестиваля мексиканской культуры в Перми состоится показ фильма Сергея Эйзенштейна «Да здравствует Мексика!» Как и многие другие картины Эйзенштейна, «Мексика» имеет сложную и печальную историю. Эйзенштейн начал снимать её в 1931 году в США по предложению писателя Эптона Синклера. За год работы было снято более 75 тыс. м негатива, но работа не была закончена: режиссёра отозвал домой в СССР лично Сталин. Эпопея «Да здравствует Мексика!» охватывает тысячелетие своеобразнейшей мексиканской культуры — от древних ацтеков и майя, средних веков, вторжения испанцев, революции начала ХХ века до современности, контрастно сочетающей пережитки древних обычаев с индустриализацией. Сергей Эйзенштейн В Перми будут показаны три версии фильма — американская «Буря над Мексикой», александровская «Мексиканская фантазия» и новейший вариант монтажа, созданного по записям самого Эйзенштейна. Перед сеансами будет выступать крупнейший историк кино Наум Клейман, который проделал исследования для завершения работы Эйзенштейна. Сеанс 8 июня пройдёт в сопровождении живой музыки — оркестра Nine Rain. Фестивальный городок на эспланаде, киноклуб, 6, 7 и 8 июня, 21.00

ПОЛНАЯ ВЕРСИЯ АФИШИ  НА САЙТЕ WWW.NK.PERM.RU

"Новый компнаньон" №19(698) от 5 июня 2012 г.  

Пермский еженедельник

Read more
Read more
Similar to
Popular now
Just for you