Issuu on Google+

МИНИСТЕРСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

КАБАРДИНО-БАЛКАРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТ им. Х.М.БЕРБЕКОВА

Утверждена на заседании Ученого совета КБГУ «____» _________20___ Председатель Ученого совета КБГУ профессор Б.С. Карамурзов ______________________

ПРОГРАММА итогового государственного междисциплинарного экзамена по государственно-правовой специализации специальности 030501.65 - «Юриспруденция»

Декан ЮФ ___________________М.Х. Гукепшоков

Зав. кафедрой __________________ М.В. Дышеков

Нальчик – 2011


ОГЛАВЛЕНИЕ 1. Требования к уровню выпускника по специальности 030501 – «Юриспруденция»……………………………………………………………………….3 2. Основные учебные модули (ОУМ) включаемые в программу итогового междисциплинарного экзамена……………………………………………..5 3. Программы по дисциплинам сдаваемым на итоговом экзамене……….....6 4. Вопросы для сдачи итогового экзамена…………………………………....20 5. Литература……………………….…………………………………………..25 6. Критерии выставления оценок на итоговом междисциплинарном экзамене 28

2


1. Требования к уровню подготовки выпускника по специальности 030501 – «Юриспруденция» Юрист в рамках специальности 030501 – «Юриспруденция» получает фундаментальную и специальную подготовку в области юриспруденции. Деятельность юриста направлена на реализацию правовых норм и обеспечение правопорядка в различных сферах жизни общества. Объектами профессиональной деятельности выпускников являются:  событие и действие, имеющее юридическое значение;  правовые отношения, возникающие в сфере функционирования государственных институтов;  правовые отношения между государственными органами, физическими и юридическими лицами. Юрист должен уметь:  толковать и применять законы и другие нормативные правовые акты;  обеспечивать соблюдение законодательства в деятельности государственных органов, физических и юридических лиц;  юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства;  разрабатывать документы правового характера, осуществлять правовую экспертизу нормативных актов, давать квалифицированные юридические заключения и консультации;  принимать правовые решения и совершать иные юридические действия в точном соответствии с законом;  вскрывать и устанавливать факты правонарушений, определять меры ответственности и наказания виновных; предпринимать необходимые меры к восстановлению нарушенных прав;  систематически повышать свою профессиональную квалификацию, изучать законодательство и практику его применения, ориентироваться в специальной литературе. Юрист должен:  обладать гражданской зрелостью и высокой общественной активностью, профессиональной этикой, правовой и психологической культурой, глубоким уважением к закону и бережным отношением к социальным ценностям правового государства, чести и достоинству гражданина, высоким нравственным сознанием, гуманностью, твердостью моральных убеждений, чувством долга, ответственностью за судьбы людей и порученное дело, принципиальностью и независимостью в обеспечении прав, свобод и законных интересов личности, ее охраны и социальной защиты, необходимой волей и настойчивостью в исполнении принятых правовых решений, чувством нетерпимости к любому нарушению закона в собственной профессиональной деятельности;  понимать сущность и социальную значимость своей профессии, четко представлять сущность, характер и взаимодействие правовых явлений, знать основные проблем дисциплин определяющих конкретную область его 3


деятельности, видеть их взаимосвязь в целостной системе знаний и значение для реализации права в профессиональной деятельности. При реализации знаний и умений в практической профессиональной деятельности дипломированный специалист должен обладать навыками по:  сбору нормативной и фактической информации, имеющие реализации значение для реализации правовых норм в соответствующих сферах профессиональной деятельности;  анализу юридических норм и правовых отношений, являющихся объектами профессиональной деятельности;  анализу судебной и административной практики;  обоснованию и принятию в пределах должностных обязанностей решений, а также совершению действий, связанных с реализацией правовых норм;  составлению соответствующих юридических норм;  обеспечению реализации актов применения права;  обеспечению законности и правопорядка, осуществлению правовой пропаганды и правового воспитания в сфере профессиональной деятельности. Итоговая государственная аттестация юриста включает выпускную квалификационную работу и не менее двух государственных экзаменов, позволяющих выявить теоретическую подготовку к решению профессиональных задач. Выпускники, прошедшие обучение по программе подготовки юриста (специалиста юриспруденции) сдают не менее двух государственных экзаменов (один из которых – теория государства и права, второй – междисциплинарный экзамен по государственно-правовой специализации включающий в себя следующие дисциплины: конституционное право, административное право, принцип разделения властей: теория и практика, права человека, правовые акты органов власти и управления, административная ответственность).

4


2. Основные учебные модули (ОУМ) включенные в программу итогового государственного междисциплинарного экзамена по государственно – правовой специализации: Общепрофессиональные дисциплины (ОПД) ОПД.Ф.05. Конституционное (государственное) право России; ОПД.Ф.09. Административное право.

5


ОБЩЕПРОФЕССИОНАЛЬНЫЕ ДИСЦИПЛИНЫ (ОПД) Программа дисциплины "Конституционное (государственное) право России" Тема I. Конституционное право РФ как ведущая отрасль права. Место науки конституционного (государственного) права РФ в системе юридических наук. Конституционное (государственное) право – учебная дисциплина. Значение государственного права для подготовки юристов. Предмет конституционного (государственного) права. Методы государственно-правового регулирования общественных отношений. Государственно-правовые нормы, их особенности, природа и виды. Институты государственного права. Сущность государственно-правовых отношений. Их признаки, элементы, виды. Система конституционного (государственного) права РФ. Основы ее построения. Проблемы расширения видового перечня и увеличение числа источников. Указы Президента РФ как источник конституционного (государственного) права. Международно-правовой фактор в характеристике системы источников государственного права РФ. Тема II. Конституция РФ. Сущность конституции. Понятие конституции государства и общества, ее юридический признаки и виды. Верховенство конституции – основные компоненты содержания принципа верховенства. Советские конституции: тип, виды, история развития в период с 1917 по 1985 года. Конституция СССР 1977 года содержание, основные черты, важнейшие этапы реформы и прекращение ее действия. Конституционный кризис в СССР август-декабрь 1991г. Конституция РСФСР 1978 года содержание, основные черты, важнейшие этапы реформы и прекращение ее действия. Конституционный кризис РФ сентября-декабря 1993г. Конституция РФ 1993г. Теоретические и правовые основы концепции новой Конституции РФ. Основные проекты новой Российской Конституции. Организация и деятельность Конституционной комиссии и Конституционного совещания. Конституционный референдум 12 декабря 1993г. Содержание, основные черты Конституции РФ 1993г. Механизмы реализации Конституции. Правовая охрана Конституции РФ. Конституционный Суд РФ. Действующее законодательство о Конституционном Суде РФ. Тема III. Основы конституционного строя РФ.

6


Конституционный строй РФ и его основные принципы. Понятие народного суверенитета. Содержание суверенитета. Основные формы осуществления народовластия в РФ. Сочетание форм представительной и непосредственной демократии в политической системе Российского общества. Местное самоуправление. Понятие и основные признаки правового государства, проблемы его строительства в РФ. Признаки государственной власти. Осуществление принципа разделения властей в условиях РФ. Верховенство права и закона, проблемы правового регулирования и правоприменительной практики Взаимная ответственность власти и личности. Роль судебной власти в правовом государстве. Принципы социального, федеративного и светского государства в РФ. Политическая система как конституционный механизм народовластия в РФ. Элементы и институты политической системы. Субъекты политической системы, их роль в осуществлении процессов саморегуляции в гражданском обществе. Референдум в системе форм народовластия в РФ. Понятие и виды референдумов как формы универсальной (всеобщей, общенародной) демократии. Законодательство о референдуме в РФ. Виды референдума и его стадии. Практика референдумов в РФ. Общественные объединения (движения) как форма массовой демократии. Понятие и виды общественных объединений и массовых движений в РФ. Порядок образования и ликвидации. Законодательство об общественных объединениях. Многопартийность и многопартийная система. Проблема становлен��я лоббизма в РФ. Средства массовой информации (СМИ) как субъекты политической системы гражданского общества. Законодательство об СМИ в РФ. Понятие и виды собственности, понятия экономической основы и экономической системы. Конституционные принципы экономической организации РФ. Понятия социальной основы и социальной системы. Социальная основа Российского государства. Тема IV. Федеративное устройство РФ. Статус субъектов РФ. Форма государственного устройства России. Становление и развитие РФ. Принцип государственного единства, содержание и правовое закрепление. Российский федерализм: история, современное состояние, тенденции развития. Сочетание национального и территориального принципов в федеративном устройстве России. Субъекты РФ. Правовая основа федерации в России. Конституционные признаки России как федеративного государства. Конституционно-правовой статус субъектов РФ. Характеристика отдельных видов субъектов РФ: республика в составе РФ, край, область, автономная область, автономный округ, город федерального значения. Разграничение компетенции между РФ и ее субъектами, компетенция федерации, сферы местного ведения Федерации и ее субъектов, компе7


тенция субъектов Федерации. Порядок разрешения споров о компетенции между Федерацией и ее субъектами, а также между субъектами Федерации. Федеративный договор. Автономия в России: история и современное состояние. Национальнотерриториальный принцип строительства автономии. Виды автономии в России. Правовой статус автономных образований. Проблемы национальной-культурной автономии. Конституционно-правовое закрепление статуса национальных меньшинств. Национально-территориальные единицы, их правовой статус. Административно-территориальное устройство субъектов РФ, его система, принципы, правовое регулирование. Тема V. Избирательное право и избирательная система. Понятие избирательного права и избирательной системы. Основные принципы избирательного права и избирательной системы в РФ. Реформа избирательного законодательства в РФ 1993-1994гг. Источники избирательного права. Правовое регулирование субъективных избирательных прав граждан и порядка проведения выборов. Всеобщее избирательное право и его гарантии. Равное избирательное право. Обеспечение для граждан РФ равных оснований участия в выборах. Проблемы норм представительства и равенства избирательных округов. Прямые выборы и их гарантии. Тайное голосование и его гарантии. Сочетание мажоритарной и пропорциональной избирательных систем при проведении выборов в РФ. Принципы состязательности в избирательном праве РФ. Принцип сочетания государственного финансирования выборов с возможностью использования негосударственных средств. Регулирование финансовых вопросов, контроль за правильным расходованием средств. Принцип проведения выборов избирательными комиссиями и широкого участия населения в подготовке и проведении выборов. Стадии избирательного процесса по российскому законодательству. Порядок назначения выборов и образование избирательной комиссии. Образование избирательных округов и избирательных участков. Образование и формирование состава избирательных комиссий. Составление списков избирателей. Организация и порядок проведения выборов в Государственную Думу Федерального Собрания РФ и в Парламент КБР. Выдвижение кандидатов в депутаты. Способы и порядок выдвижения. Роль политических партий и движений (избирательных объединений) в выдвижении кандидатов. Возможности граждан и их объединений в выдвижении кандидатов. Сбор подписей и регистрация кандидатов. Гарантии прав для кандидатов. Предвыборная агитация, основные правила ее проведения, гарантии учета интересов кандидатов и законности. Проведение голосования и подведение итогов голосования. Признание выборов несостоявшимися, недействительными и их последствия.

8


Тема VI. Конституционные основы местного самоуправления. Конституционно-правовые основы местного самоуправления. Органы и должностные лица местного самоуправления. Формы прямого волеизъявления граждан. Финансово-экономические основы местного самоуправления. Гарантии местного самоуправления. Ответственность органов и должностных лиц местного самоуправления. Президент Российской Федерации Учреждение института Президентства РФ. Место и роль Президента РФ в механизме организации государственной власти в соответствии с Конституцией РФ 1993г. Специальное законодательство о статусе Президента. Компетенция Президента РФ, основные виды его полномочий. Статус Совета Безопасности РФ. Вооруженные силы как элемент механизма президентской власти. Юридическая природа актов Президента. Особенности нормотворческих полномочий Президента РФ, предусмотренных Указом от 7 октября 1993г. "О правовом регулировании в период поэтапной конституционной реформы". Порядок отрешения от должности Президента РФ. Система (механизм) обеспечения деятельности Президента РФ. Администрация Президента РФ: структура, функциональное назначение, нормативные основы статуса. Институт полномочных представителей Президента РФ. Федеральное Собрание Система органов законодательной власти в соответствии с Конституцией РФ 1993г. Федеральное Собрание как высший представительный и законодательный орган РФ, его структура. Регламенты палат Федерального Собрания РФ особенности юридической природы и содержания. Внутренняя структура палат Федерального Собрания: должностные лица палат, комиссии, комитеты, депутатские объединения. Формы работы палат Федерального Собрания. Государственная Дума как палата Федерального Собрания РФ, ее полномочия, порядок деятельности. Порядок роспуска Государственной Думы Президентом РФ. Совет Федерации как палата Федерального Собрания РФ, его полномочия и порядок деятельности. Нормативные акты палат Федерального Собрания. Законодательный процесс в Парламенте РФ, его основные стадии. Юридическая природа закона и типы федеральных законов. Проблема "делегированного законодательствования". Финансовые полномочия высшего представительного органа РФ. Бюджетный процесс. Контрольные полномочия Федерального Собрания РФ: формы и механизмы реализации. Голосование вопроса о доверии Правительству. Счетная палата Федерального Собрания России. Правительство РФ Место Правительства в механизме "разделения властей". 9


Конституция РФ 1993 года о роли Президента и Государственной Думы в процедурах формирования и прекращения (в т.ч.досрочного) деятельности Правительства РФ. Ответственность Правительства РФ: формы, последствия. Структура и полномочия Правительства РФ. Юридическая природа актов Правительства. Конституционно-правовой статус Председателя Правительства РФ. Конституционно-правовой статус Председателя Правительства РФ. Аппарат Правительства РФ. Развитие специального законодательства о статусе Правительства РФ. Роль президентских указов в формировании нормативной основы функционирования исполнительной власти в РФ. Конституционные основы судебной власти Понятие судебной власти, ее характерные свойства (самостоятельность, исключительность, подзаконность и полнота). Эволюция конституционного регулирования судебной системы РФ. Конституция РФ 1993г. о видах судебных органов: поли-системный характер федеральной судебной власти; индуализация системы судов в РФ. Действующая Конституция о порядке образования высших судебных органов Федерации и федеральных судов. Роль Президента и Совета Федерации в наделении полномочиями носителей судебной власти. Конституционные основы обеспечения демократической процедуры судебного разбирательства (конституционные принципы судопроизводства в РФ). Конституция об институте присяжных заседателей. Конституционные гарантии прав обвиняемых в уголовном судопроизводстве. Конституционные гарантии прав потерпевших от преступлений и злоупотреблений властью. Конституционные основы прокуратуры в РФ: структура и порядок формирования. Соотношение прокуратуры с системой органов судебной власти. Конституция РФ 1993г. о специализации высших судебных органов в РФ. Конституционный суд в системе судебной власти. Порядок формирования и состав Конституционного Суда РФ. Статус судей Конституционного Суда. Сфера юрисдикции и процесс в Конституционном Суде. Стадии процесса конституционного судопроизводства, их участники; права и обязанности сторон. Юридическая природа решений Конституционного суда. Практика функционирования Конституционного суда РФ.

рограмма дисциплины "Административное право" 10


Тема I. Предмет и метод административного права. Общее понятие управления. Социальное управление и его виды. Понятие и основные черты государственного управления. Сущность государственного управления и его функции. Исполнительная власть как вид государственной власти. Признаки исполнительной власти. Субъекты исполнительной власти. Соотношение исполнительной власти и государственного управления. Понятие административного права и его особенности. Круг общественных отношений, регулируемых административным правом. Методы административно-правового регулирования. Их отличие от методов других отраслей права. Роль и значение административного права в регулировании общественных отношений. Место административного права в российской правовой системе. Соотношение административного права с другими отраслями права. Наука административного права. Предмет, задачи и система курса административного права. Тема II. Административно-правовые нормы. Понятие административно-правовой нормы, ее особенности. Структура административно-правовой нормы, ее особенности. Виды административно-правовых норм. Материальные и процессуальные нормы. Действие административно-правовых норм. Понятие реализации административно-правовой нормы и ее варианты. Понятие и виды источников административного права. Проблемы систематизации и кодификации административного права. Понятие административно-правовых отношений. Виды административноправовых отношений. Особенности административно-правовых отношений. Юридические факты в административном праве. Тема III. Субъекты административного права. Понятие субъекта административного права. Их виды. Понятие административной правосубъектности, ее элементы. Индивидуальные субъекты административного права. Общий и специальный административно-правовой статусы. Права и свободы граждан по административному праву. Административно-правовые обязанности граждан. Юридические гарантии прав и свобод граждан. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Понятие, виды и система органов исполнительной власти.

11


Административная ответственность Понятие административного правонарушения (проступка), его признаки. Состав административного правонарушения, его признаки. Отличие административного правонарушения от преступления и дисциплинарного проступка. Понятие и основные черты административной ответственности. Ее отличие от других видов юридической ответственности и роль в обеспечении законности. Субъекты административной ответственности. Обстоятельства, исключающие административную ответственность. Понятие, цели и основания применения административного наказания. Отличие административного наказания от уголовного наказания, дисциплинарного взыскания и других мер административного принуждения или общественного воздействия. Система и виды административных наказаний. Общие правила наложения административного наказания. Обстоятельства, смягчающие и отягчающие ответственность за административное правонарушение. Производство по делам об административных правонарушениях Понятие административного процесса. Производство по делам об административных правонарушениях как разновидность административного процесса. Стадии производства по делам об административных правонарушениях. Протокол об административном правонарушении. Меры административно-процессуального обеспечения. Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении. Рассмотрение дел об административных правонарушениях. Обжалование и опротестование постановления по делу об административном правонарушении.

12


ВОПРОСЫ ДЛЯ СДАЧИ ИТОГОВОГО ЭКЗАМЕНА Вопросы по дисциплине «Конституционное (государственное) право России» ВОПРОСЫ ДЛЯ СДАЧИ ИТОГОВОГО ЭКЗАМЕНА Вопросы по дисциплине «Конституционное (государственное) право России» 1. Конституционное право РФ как отрасль права. 2. Конституционно-правовой статус человека и гражданина в РФ. 3. Конституционный строй РФ: понятие и элементы. 4. Понятие и сущность избирательного права. Источники избирательного права. 5. Основания приобретения гражданства РФ. 6. Порядок формирования Совета Федерации Федерального Собрания РФ. 7. Порядок формирования Государственной Думы Федерального Собрания РФ. 8. Полномочия Президента РФ. 9. Федеративное устройство РФ. 10.Конституционные основы местного самоуправления. 11.Понятие и назначение референдума в РФ. 12.Место и роль Правительства в системе государственных органов РФ. 13.Система судебных органов РФ. 14.Сущность и содержание Конституции РФ. 15.Источники конституционного права РФ.

1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9.

Вопросы по дисциплине «Административное право» Административное право как отрасль: предмет, метод, система. Понятие, виды и особенности административно – правовых норм. Реализация административно – правовых норм. Понятие, виды и принципы государственной службы. Понятие, юридическое значение и виды правовых актов управления. Основные направления, способы и средства обеспечения законности в управлении. Организация управления в особых условиях (режим чрезвычайных ситуаций, чрезвычайного положения и военного положения). Органы исполнительной власти: понятие, административно-правовой статус, виды. Административно-правовой статус иностранных граждан и лиц без гражданства. Административное принуждение: сущность и виды.

13


10.Административная ответственность: понятие, общая характеристика, отличие от других видов юридической ответственности. Административное правонарушение: понятие и юридический состав. 11.Понятие и виды административных наказаний. Назначение административного наказания. 12.Стадии производства по делам об административных правонарушениях. 13.Административный процесс: понятие, основные черты, структура. 14.Подведомственность дел об административных правонарушениях. Лица участвующие в производстве по делам об административных правонарушениях. 15.Процессуальные меры принуждения, применяемые в производстве по делам об административных правонарушениях (основания и порядок применения).

14


ЛИТЕРАТУРА Рекомендуемая литература по дисциплинам «Конституционное (государственное) право России», «Принцип разделения властей: теория и практика», «Правовые акты органов власти и управления», «Права человека» 1. Конституция РФ 1993 года. 2. Конституция СССР 1936 года. 3. Конституция СССР 1977 года. 4. Конституция КБАССР 1937- 1978 гг. 5. Конституция КБР 1997 г. 6. ФКЗ «О референдуме в Российской Федерации» от 3 октября 1995г. // СЗ РФ, 1995, № 42, ст. 3921. 7. ФКЗ от 1997 «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ 1997, № 51, ст. 5712; 1998, № 1, ст. 1. 8. ФЗ «О выборах президента Российской Федерации» от 1 декабря 1999 // СЗ РФ 2000, № 1, ст. 11. 9. ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав граждан Российской Федерации» от 24 декабря 1994г. // Российская газета, 1994. 10.ФЗ «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» // СЗ РФ 1999. № 42. ст. 5005. 11.ФЗ " О порядке принятия и вступления в силу поправок к Конституции РФ" от 6 февраля 1998г //СЗ РФ 1998. №10, ст.1146. 12.ФЗ от 27 апреля 1993 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» // Ведомости Съезда народных депутатов и Верховного Совета РФ 1993. № 19, ст. 685. 13.ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»от 28 августа 1995 года, с посл. доп. // СЗ РФ , 1995, № 35, Ст. 3506; 1997, № 39, Ст. 4464. 14.Указ Президента РФ «Об утверждении положения о полномочном представителе Президента Российской Федерации в регионах Российской Федерации» от 9 июля 1997 // СЗ РФ 1997, № 28, ст. 3421. 15.Авакъян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. М.: Российский Юридический издательский дом. 1997. 16.Авакъян С.А. Гражданство Российской Федерации. М., 1994. 17.Баглай М.В., Габричидзе В.Н. Конституционное право Российской Федерации. М.,2000. 18. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации. М.: Юридическое издание. НОРМА. 2003. 19.Бербеков Х.М. К вопросу об образовании национальной государственности Кабардино-Балкарии. Нальчик, 1962. 20.Государственное право РФ. Курс лекций под ред. Кутафина О.Е. М., 1993.

15


21.Думанов Х.М., Боров А.Х., Кажаров В.Х. Современная государственность Кабардино-Балкарии: истоки, пути становления, проблемы. Нальчик. Издательский центр "Эль-Фа". 1999. 22.Кабышев В.Т. Становление конституционного строя России // Конституционное развитие России. Саратов. 1993. 23.Конституционное развитие России. Саратов, 1993. 24.Конституционное право России. Сборник нормативных актов и документов / Под ред. А.Е. Козлова. М., 2000. 25.Крылов Б.С., Михалева Н.А. Новая Конституция суверенной России. М., 1994. 26.Козлова Е.В., Кутафин О.Е. Конституционное право России. Изд. 2-е, перераб. и доп. М.: Юристъ. 2000. 27.Улигов У.А. Из истории национально-государственного строительства в Кабардино-Балкарии. Нальчик, 1972. 28.Уланский Я.Н. Советское государственное право. М., 1970. 29.Эбзеев Б.С. Конституция. Правовое государство. Конституционный Суд. М., 1996. Рекомендуемая литература по дисциплинам «Административное право», «Административная ответственность» Конституция РФ. Таможенный кодекс РФ. КоАП РФ. Трудовой кодекс РФ. ФЗ от 28.08.95г. (ред. от 17.03.97) "Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ" // РГ, №170, 1997. 6. ФЗ от 31.07.95г. (ред.от 04.08.00) "Об основах государственной службы РФ"// РГ, №149, 03.08.95г. 7. ФЗ от 15.08.96г. "О порядке выезда из РФ и въезда в РФ" // РГ, №159, 22.08.96г. 8. Закон РФ от 17.12.97г. "О Правительстве Российской Федерации"// РГ, №245, 23.12.97г. 9. Закон РСФСР от 17.05.1991 "О чрезвычайном положении" //Ведомости 1991, № 22, ст. 773. 10.Закон РФ от 25.06.93г. "О п��аве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах РФ"// РГ, №152, 10.08.93г. 11.Закон РФ от 27.04.93г. №4866 №Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан"// Ведомости СНД от 19.02. 93г. №4530-1 "О вынужденных переселенцах"// РГ, №247, 28.12.95г. 12.ФЗ от 19.05. 95г. №82-ФЗ "Об общественных объединениях" // СЗ РФ, 22.05.95г., №21, ст.1930. 13.Указ Президента РФ от 16.12.93г. "Об общеправовом классификаторе отраслей законодательства"// СЗ РФ от 16.01.97г., №1. Ст. 119. 14.Алехин А.П., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. М., 2000. 15.Агапов Федеральное административное право. М., 1996. 1. 2. 3. 4. 5.

16


16.Адушкин Ю.С., Манохин В.М., Багишаев З.А. Российское административное право. М., 1996. 17.Андрейченко А.В., Белоусов Е.В. Беженцы и вынужденные переселенцы (правовые проблемы)// ГиП, 1995, №5. 18.Агапов А.Б. Федеральное административное право. М., 1996. 19.Адушкин Ю.С., Манохин В.М., Багишаев З.А. Российское административное право. М., 1996. 20.Бахрах Д.Н. Административное право. М., 2001. 21.Бахрах Д.Н. Индивидуальные субъекты административного права.// ГиП, 1994, №3. 22.Бахрах Д.Н. Государственная служба: основные понятия, ее составляющие, содержание, принципы.// ГиП, 1996, №12. 23.Бельский К.С. Феноменология административного права.// Государство и право, 1997, №7. 24.Бельский К.С. К вопросу о предмете административного права.//Государство и право, 1997, №11. 25.Коренев А.П. Административное право России. М., МЮИ, 2002. 26.Коренев А.П. Нормы административного права и их применение. М., 1989. 27.Манохин В.М. Государственная служба РФ. М.,1996. 28.Ноздрачев А.Ф. и др. О развитии административного законодательства. // Государство и право, 1996, №7. 29.Овсянко Д.М. Служба и служащий в РФ. Правовое регулирование. М.,1997. 30.Овсянко Д.М. Административное право. М., 2002. 31.Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса. М., 2000. 32.Юсупов В.А. Функции административного права.// Вестник МГУ,1995, №3. 33.Юсупов В.Д. Теория административного права. М., 1985.

17


Критерии выставления оценок соответствия или несоответствия выпускника требованиям ГОС на междисциплинарном экзамене по специальности 030501 «Юриспруденция» В соответствии с Методикой создания оценочных средств для итоговой государственной аттестации выпускников вузов МО РФ от 16.05.02; 14-55353 44/15 готовность выпускника к профессиональной деятельности является основной целью образовательной программы. Выпускника следует считать соответствующим требованиям ГОС ВПО, если он в ходе итогового экзамена демонстрирует комплекс знаний и умений, свидетельствующий о его готовности (способности) решать задачи профессиональной деятельности без погрешностей принципиального характера. Для определения качества ответа выпускника на государственном междисциплинарном комплексном экзамене по общепрофессиональным дисциплинам и соответствия его оценкам «отлично», «хорошо», «удовлетворительно» или «неудовлетворительно» предлагаются следующие оценочные критерии: - соответствие ответов программе аттестации, формулировкам проблем и вопросов; - структура, последовательность и логика ответов; - полнота и целостность, самостоятельность, соответствие нормам культуры речи ответов на вопросы; - степень и уровень знания специальной литературы и источников по проблеме; - способность интегрировать знания и привлекать сведения из различных научных сфер; - научная широта, системность и логика мышления; - качество ответов на дополнительные вопросы. Оценка «ОТЛИЧНО» ставится, если три вопроса задания (из трех) имеют полное освещение. Содержание ответов свидетельствует об уверенных знаниях выпускника и о его умении решать профессиональные задачи. Оценка «ХОРОШО» ставится, если два вопроса задания имеют полное освещение, а один вопрос имеет частичное освещение. Содержание ответов свидетельствует об уверенных знаниях выпускника и его умении решать профессиональные задачи с замечаниями непринципиального характера. Оценка «УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО» ставится, когда один вопрос задания имеет полное освещение, а два - частичное освещение. Содержание ответов свидетельствует об удовлетворительных знаниях выпускника и о его умении решать профессиональные задачи с замечаниями существенного характера. Оценка «НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО» - два вопроса задания (из трех) не имеют освещения. Содержание ответов свидетельствует о слабых знаниях выпускника и о его неумении решать профессиональные задачи.

18


Критерии выставления оценок соответствия или несоответствия выпускника требованиям ГОС во время защиты выпускной квалификационной работы Дипломная работа призвана выявить способность студента на основе полученных знаний самостоятельно решать конкретные практические задачи. В связи с этим качество выпускной квалификационной работы предлагается оценивать с помощью следующих основных критериев: - выполнение дипломной работы по заказу предприятия; - высокая практическая актуальность работы; - новизна предложений, отражающая собственный вклад автора, оригинальность и нестандартность решений; - логичная и пропорциональная структура, хороший стиль изложения; - обширный список первоисточников и ссылок на них; - использование материалов практики правоохранительных, судебных и иных государственных органов; - практическое обоснование дипломной работы; - использование методологии и научного исследования; - умело и грамотно построенный доклад; - исчерпывающие ответы на вопросы членов ГАК и замечания рецензентов; - владение материалом, находчивость, оригинальность, интерес к проблеме; - внедрение материала дипломной работы (справка о внедрении и результатах). Оценка «ОТЛИЧНО» ставится, если представленная на защиту дипломная работа выполнена в соответствии с требованиями, предъявляемыми к уровню подготовки специалиста. Защита проведена выпускником в соответствии с выше приведенными критериями. Выпускник в процессе защиты показал высокий уровень подготовки к профессиональной деятельности. Отзыв руководителя и внешняя рецензия являются положительными. Оценка «ХОРОШО» ставится, если представленная на защиту дипломная работа выполнена в соответствии с требованиями, предъявляемыми к уровню подготовки специалиста. Защита проведена грамотно с достаточным обоснованием самостоятельности ее разработки, но с неточностями в изложении отдельных положений содержания квалификационной работы. Ответы на некоторые вопросы членов ГАК даны в неполном объеме. Выпускник в процессе защиты показал хорошую подготовку к профессиональной деятельности. Содержание работы и ее защита согласуются с требованиями, предъявляемыми к уровню подготовки специалиста. Отзыв руководителя и внешняя рецензия являются положительными. Оценка «УДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО» ставится, если представленная на защиту дипломная работа выполнена в соответствии с требованиями, предъявляемыми к уровню подготовки специалиста, имеют место отступления от существующих требований. Защита проведена выпускником с недочетами в изложении содержания квалификационной работы и в обосновании самостоятельности ее выполнения. На отдельные вопросы членов экзаменационной комиссии ответы не даны. Выпускник в процессе защиты показал достаточную подготовку к професси19


ональной деятельности, но при защите квалификационной работы отмечены отдельные отступления от требований, предъявляемых к уровню подготовки специалиста - юриста. Отзыв руководителя и внешняя рецензия в целом положительные, но имеются замечания. Оценка «НЕУДОВЛЕТВОРИТЕЛЬНО» ставится, если представленная на защиту дипломная работа в целом выполнена, но имеют место нарушения существующих требований. Защита проведена выпускником на низком уровне с ограниченным изложением содержания работы и неубедительным обоснованием самостоятельности ее выполнения. На большую часть вопросов, заданных членами экзаменационной комиссии, ответов не поступило. Проявлена недостаточная профессиональная подготовка. В отзыве руководителя и во внешней рецензии имеются существенные замечания.

20


programma_bakalavry2