Issuu on Google+

В 2013 году в Красноярском крае построено 1 млн. 100 тысяч квадратных метров жилья

Региональный строительный еженедельник

Подробности в № 2 (377) от 21 января 2014 года

Официальное издание министерства строительства и архитектуры правительства красноярского края и Союза строителей Красноярского края

№ 1 (376) 14 января 2014 года

Календарь делового человека

Идем на рекорд

Главные события и выходные дни 2014 года

В Красноярске начнут строить 12 детских садов

Страницы 4-5

Сказочная феерия в преддверии Нового года Фоторепортаж из Красноярского музыкального театра

Страница 6

Страница 8

Концепция генплана. Первое рассмотрение На последнем в 2013 году градостроительном совете разработчики генерального плана представили концепцию развития Красноярска. В отличие от генерального плана города, который разрабатывали в 1994 году, дорабатывали в 1996-м и только в 2001 году окончательно приняли, новый генплан должны разработать чуть менее чем за год. Причем впервые в Красноярске готовятся сразу три важных и масштабных для краевого центра градостроительных документа – генеральный план города, комплексную транспортную схему и проект планировки уличнодорожной сети. цию обсудили в Красноярском отделении Союза архитекторов и Союзе строителей Красноярского края. Поэтому к заседанию градостроительного совета разработчики успели внести в документ первые изменения. В круг вопросов, вынесенных на обсуждение градсовета в декабре, входили концепция пространственного развития городской территории, развитие транспортной схемы, прогноз роста численности населения и развитие жилищного фонда. Но начался градсовет с обсуждения более глобального, но не менее важного вопроса: каким будет Красноярск Стр. через 20 лет.

© городской информационный справочник 2ГИС www.2gis.ru

Контракт с разработчиками генерального плана был подписан в начале октября 2013 года, а уже в декабре состоялось заседание градсовета, где проектные институты представили первый взгляд на генеральный план – концепцию развития Красноярска. Декабрьскому градостроительному совету с участием главы Красноярска Эдхама Акбулатова предшествовал целый ряд обсуждений концепции, прошедших на различных площадках города. Сначала концепцию плана развития представили на IX Красноярском городском форуме в начале декабря, затем последовал ряд встреч с представителями профессионального сообщества: концеп-

3

Актуально

Главный по госзакупкам Год только начался, а строители, как всегда, вынуждены адаптироваться к обновленной законодательной базе. В частности, с 1 января перестал действовать № 94-ФЗ. Ему на смену пришел № 44-ФЗ. В связи с этим некоторые корректировки произошли на муниципальном уровне: для реализации нового федерального закона принят соответствующий нормативный правовой акт. Теперь в соответствии с документом определять поставщиков госзакупок будет департамент муниципального заказа администрации краевого центра. Соответствующее постановление подписал 25 декабря 2013 года глава Красноярска Эдхам Акбулатов. Руководителей муниципальных учреждений и предприятий лишили права выбора поставщиков. Теперь определять поставщиков товаров и услуг для муниципальных заказчиков, казенных учреждений, а также муниципальных бюджетных, автономных учреждений, унитарных предприятий Красноярска  будет администрация города. Как указано в постановлении, отбором поставщиков для муниципальных заказчиков в соответствии с новым законом № 44-ФЗ «О контрактной системе» будет заниматься департамент муниципального заказа

администрации города. Предполагается создать единую комиссию по осуществлению закупок путем проведения конкурсов, аукционов, запросов котировок, запросов предложений и назначить председателем единой комиссии заместителя главы города – руководителя департамента муниципального заказа, наделить его полномочиями на определение ее состава и порядка работы. Кстати, уже известен глава комиссии. Эту должность занимает Владимир Щербенин. Как пояснили в департаменте муниципального заказа, за восемь лет при-

менения Закона о размещении заказов департаментом накоплен положительный опыт, связанный с применением единой методики размещения заказов, понятной как для муниципальных заказчиков города, так и для всех участников размещения заказов. Кроме того, решение о подчинении закупок напрямую мэрии является эффективной антикоррупционной мерой. Законом № 44-ФЗ установлены особенности закупок бюджетными, автономными учреждениями, муниципальными унитарными предприятиями. Так, например, принятое мэром постановление касается только средств, полученных из бюджета города на осуществление капитальных вложений в объекты муниципальной собственности. Остальные финансовые средства могут расходоваться указанными юридическими лицами самостоятельно, в порядке, предусмотренном Законом о закупках отдельными видами юридических лиц № 223-ФЗ. Мария Першина


2

Проекты Красноярья № 1 (376) 14 января 2014 г.

http://краспро.рф

новости

Актуально

Внимание: проверка! Президент РФ Владимир Путин подписал Закон № 414 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части защиты прав и законных интересов граждан, чьи денежные средства привлекаются для строительства (создания) многоквартирных домов и (или) иных объектов недвижимости», передает sroportal.ru. Закон предусматривает изменение периодичности проведения плановых проверок, а также устанавливает основания проведения плановых и внеплановых проверок. Согласно законодательству, плановые проверки застройщиков проводятся не чаще чем один раз в три года. При этом многоквартирный дом возводится в среднем за один-два года. Таким образом, деятельность застройщика, связанная с привлечением денег граждан, может быть не проверена в плановом порядке. Основанием для проведения плановой проверки является истечение одного года с даты выдачи застройщику разрешения на строительство либо с даты окончания проведения последней плановой проверки застройщика, осуществляющего привлечение денежных средств граждан для строительства, сообщается в тексте документа. При этом в ходе плановой проверки деятельности застройщика будут проверяться не только правоустанавливающие и разрешительные документы, дающие право вести строительство с привлечением средств дольщиков, но и первичные бухгалтерские документы, регистры бухгалтерского учета, подтверждающие факты привлечения денежных средств граждан и расходования их на строительство объекта.

Большие перспективы

реклама

Жилье должно стать доступнее. До 17 марта Министерство строительства и ЖКХ РФ совместно с другими ведомствами должно разработать и утвердить программу «Жилье для российской семьи», реализация которой позволит построить к 2017 году дополнительно не менее 25 млн. кв. метров жилья по сравнению с ранее запланированным объемом, сообщает «Российская газета». А до 31 марта должен быть подготовлен ряд законопроектов по упрощению процедуры предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для строительства; установлению обязанности органов местного самоуправления выставлять свободные земельные участки на торги по прозрачным и четко регламентированным процедурам. А также по установлению обязанности застройщика начинать строительство в обозначенные сроки и определению механизма прекращения прав застройщика на такие земельные участки в случае невыполнения им обязательств. Кроме того, ведомство должно создать механизм устойчивого финансирования строительства объектов инженерной инфраструктуры на земельных участках, предназначенных для жилищного строительства, утвердить исчерпывающий перечень разрешительных документов на строительство, предельно сократив сроки их прохождения. Есть еще один очень важный пункт для Минстроя, который ему предстоит выполнить совместно с Министерством труда и социальной защиты РФ, – разработать до 10 марта план мероприятий по повышению мобильности россиян трудоспособного возраста, предусмотрев создание общероссийской базы вакансий и развитие рынка арендного жилья.

САПС построит в Ачинске жилой микрорайон для «Роснефти» «Сибагропромстрой» выиграл тендер Ачинского нефтеперерабатывающего завода на строительство жилого микрорайона в Привокзальном районе Ачинска. Проект предполагает строительство по монолитно-кирпичной технологии пяти девятиэтажных и пяти семиэтажных домов общей площадью 64 435,5 тыс. кв. метров, из них жилой, с учетом лоджий и балконов, – 50 488 тыс. кв. метров. В общей сложности в домах будет 706 одно-, двух- и трехкомнатных квартир. Также в микрорайоне предусмотрены подземные парковки и объекты соцкультбыта. Закончить строительство планируется в 2015 году.

Энергия новой жизни Филиал ОАО «ФСК ЕЭС» – МЭС Сибири – выполнил все необходимые работы для технологического присоединения к подстанции 220 кВ Узловая подстанции 110 кВ Город, строящейся для электроснабжения жителей Железногорска. Объем инвестиций составил 63 млн. рублей. – Закрытый город Железногорск активно развивается. Строятся новые жилые микрорайоны, создается промышленный парк, в который войдут компании среднего и малого бизнеса, – отметил заместитель директора по инвестиционной деятельности Красноярского предприятия МЭС Сибири Антон Баран. – Столь масштабное развитие города требует дополнительной электроэнергии. Эта задача будет решена благодаря подключению в этом году новой подстанции 110 кВ к Узловой. На подстанции установлены два элегазовых выключателя, восемь новых разъединителей. Также заменен трансформатор напряжения и установлены новые терминалы релейной защиты и автоматики. Отметим, подстанция 220 кВ Узловая мощностью 400 МВА была введена в работу в 1982 году. Она обеспечивает электроснабжение жителей Сосновоборска и расположенного здесь Енисейского фанерного завода.

реклама

С оптимизмом – в будущее

Поздравляем с днем рождения генерального директора ООО УСК «Сибиряк» Владимира Владимировича

Большинство россиян надеются, что наступивший год будет хорошим как для них лично, так и для страны в целом. Таковы итоги еженедельного опроса «Омнибус ВЦИОМ». Большинство наших сограждан (65%) готовились встретить Новый год с позитивным настроением. При этом 52% респондентов высказали мнение, что он будет в целом хорошим, а 13% уверены, что 2014-й сложится для них удачно. Четверть опрошенных россиян (28%) предположили, что встретят определенные трудности в течение года. За прошедшие 10 лет положительные ожидания наших сограждан всегда преобладали над пессимистическими настроениями. Молодые люди (77%) и дамы (67%) традиционно настроены оптимистичнее, чем представители старшего поколения (52%) и мужчины (63%). Размышляя над тем, чего ожидать от 2014 года для России, большинство наших сограждан (56%) пришли к мнению, что все в нашей стране сложится благополучно: 48% ожидали, что события будут развиваться хорошо, а 8% – что год будет удачным. Треть респондентов (33%) была настроена пессимистично, сказав, что в новом году возможны трудности. При этом, по результатам аналогичных опросов прошлых лет, позитивные ожидания россиян превалировали над негативными, за исключением данных, полученных в начале кризиса.

Егорова, генерального директора ООО «Сибирский элемент» Владислава Михайловича

Кашина, генерального директора ОАО «Строймеханизация» Василия Петровича

У вас свой взгляд на ситуацию? Хотите поднять в обществе острую тему?

Лазарева,

директора ОАО «Гражданпроект» Олега Николаевича

Животова,

генерального директора ОАО «СВЭМ» Александра Георгиевича

Шумбасова,

Владимира Владимировича

Юрченко. Желаем вам удачи, радости и здоровья!

Обращайтесь к нам! Наша свободная трибуна для тех, кто не боится высказывать свое мнение!

реклама

председателя правления НП СРО «Красноярские строители»

 Стр.

Проекты Красноярья № 1 (376) 14 января 2014 г.

3

1

Сергей Бычков, первый заместитель генерального директора ОАО «Гипрогор»: – Работая над генпланом Красноярска, мы очень внимательно подошли к вопросу занятости населения: порядка 70 тыс. красноярцев работают на промышленных предприятиях. Красноярск будет рассматриваться как индустриальный город, но с переходом на более чистые технологии, позволяющие снизить экологическую нагрузку. Кроме того, Красноярск это еще и город науки. Несмотря на то, что по этому показателю краевой центр занимает не самое высокое место среди российских городов, порядка 13 по индексу инвестиционного развития, что связано с молодым федеральным университетом. Наша задача – планировочными решениями добиться, чтобы оказались учтены тенденции развития города как научного центра. Численность населения города в 2013 году составила 1 млн. 17 тыс. человек. Мы рекомендуем принятие расчетной численности на 2033 год 1 млн. 300 тыс. человек. Динамика ввода жилья на протяжении ряда лет сохраняется примерно на одном уровне и составляет порядка 700 тыс. кв. м в год. Один из главных показателей, который лежит в основе нашего прогноза, – обеспеченность жителей города жильем. Наши рекомендации – принять в качестве показателя 30 кв. м на человека и объем строительства 750-850 тыс. кв. м жилья в год. Константин Неустроев, главный архитектор ОАО «Гипрогор»: – Наше основное предложение заключается в необходимости переходить от экстенсивного к интенсивному развитию территорий и как результат формировать компактно интегрированный город. На практике реализация этого подхода означает, что мы проектируем в городских границах и увеличиваем объем модернизации жилищного фонда. Если проанализировать ситуацию внутри города, то фактически Красноярск представляет собой три города: это исторический центр вместе с развитием в сторону северо-западной части, северная часть города и правобережье. Три эти части города развивались по-разному и в разное время, в результате друг с другом связаны плохо. Для их связи потребуется формирование достаточно мощной структурной оси между одной и другой половиной города, так называемой широтной магистрали. Идея ее создания была заложена еще в старом генплане, но так и не была осуществлена. Пусковым крючком к ее развитию станет строительство четвертого автомобильного моста, новый мост сформирует новую структурную ось, идущую на север, и здесь возникает несколько вариантов ее прохождения. Хотим мы того или нет, это неизбежно, как только он будет построен и дойдет до пересечения с улицей Копылова, трасса пойдет по улицам Годенко и Высотная, как только начнется строительство широтной магистрали, это позволит пустить потоки по двум улицам. Для территории города мостов недостаточно, предполагается развитие по Брянской, через пл. Революции с выходом частично на окончание острова Татышев и Затон и развитие в сторону востока. Это освободит перегруженный Коммунальный мост, и тогда здесь можно будет развивать общественные виды транспорта. В связи с формированием широтной оси речь идет также о формировании обхода исторической части города, ее высвобождении, придании большего значения набережной. Другой существенный момент связан с формированием экологического каркаса города. Предлагаемый нами тезис простой – сохранение зеленых насаждений путем их использования. С развитием западного района расположенную на его территории лесопарковую часть мы предлагаем сделать городским парком. Енисейские острова мы предлагаем сохранить как зоны рекреации, с минимальным строительством на их территории, заниматься формированием набережных. С появлением одной из основных западной оси формируется целый сюжет, связанный с развитием города в сторо-

ну Емельяново. Что касается развития в северном и южном направлениях, то оно ограничится намеченными площадками. Обход города может стать мощным коридором для прохождения обходной железной дороги. Это позволит освободить кольцо железной дороги, которое проходит через город. Тогда его можно будет использовать для внутригородских перевозок пассажиров. По крайней мере, именно на такое развитие нацелены РЖД. Что касается промышленности, то здесь мы выделяем территорию крупных предприятий, таких, как КрАЗ, со своей программой развития, на месте размещения предприятия «Енисей» мы предлагаем сформировать крупный логистический центр и экспопарк, таким образом, мы сделаем прорыв в восточную сторону. Промышленные территории, которые не используются, мы предлагаем законсервировать и ждать более благоприятных условий. На правобережье территория предприятий может быть занята жилой застройкой. Мы считаем, что развитие города пойдет способом формирования опережающих территорий развития. Одной из опережающих территорий развития является западная часть города. Это самая экологически чистая часть Красноярска. Другой опережающей территорией развития станет исторический центр. И здесь, по нашему мнению, необходимо избегать высотного строительства. Третья территории опережающего развития – новый центр. Последний момент, на котором я хотел бы остановиться, – это объекты Универсиады. Предлагается развивать отдельные сооружения в разных частях города и таким образом развивать весь город, по моему мнению, это неправильно. Необходимо выделить основные знаковые места, такими знаковыми местами может стать Афонтова гора с биатлонным центром, Лысая гора и остров. Эти территории можно соединить канатной дорогой. Похожий проект мы готовили недавно для Сочи. Эта дорога пройдет через научно-образовательный центр – Академгородок и СФУ. Недавно мы проектировали стадион в Самаре, несмотря на то, что объект вместе со стоянками занимает небольшую территорию, его появление привело к формированию опережающей территории развития, рядом появились крупный технопарк, мультимодальный центр, часть университетских объектов переехала на эту территорию. Таким образом, сформирован крупный узел, поэтому такими вариантами, как проведение Универсиады, нужно активно пользоваться. Виктория Калинина, начальник отдела транспортного планирования ЗАО «Институт «Стройпроект» (проектная организация в качестве субподрядчика работает с «РосНИПИУрбанистики» – победителем конкурса на разработку транспортной схемы. – Ред.): – На основе анализа транспортной ситуации в городе выявлены следующие проблемы: низкая плотность улично-дорожной сети в центре, использование центра в качестве транзита для связи двух частей города, разобщенность территории города из-за наличия рек и железной дороги. Рост развития жилой застройки, опережающий развитие улично-дорожной сети, система общественного транспорта, которая не может полноценно функционировать по нескольким причинам, в том числе из-за износившегося подвижного состава, наличие хаотичных парковок в разных районах города, отсутствие жестких ограничений для движения грузового транспорта, недостаточное развитие инфраструктуры для передвижения пешеходов, велосипедистов и маломобильных групп населения. Нами построена транспортная модель города на основе данных о пассажиропотоках, районировании, местах расселения горожан и приложения труда. Основными проблемными местами являются мосты и центральная часть города. На основе анализа предложена предварительная схема улично-дорожной сети, которая дополняет меридианальные и широтные магистрали. За расчетный срок предлагается строительство шести мостов, создание дополнительных переездов через железную дорогу, многоуровневых транспортных

развязок, реконструкция кольцевых пересечений, которые уже не справляются с потоком транспорта. Улично-дорожная сеть не успевает за ростом количества автомобилей, поэтому в городе необходимо развивать систему общественного транспорта. Перспективное развитие скоростных видов транспорта, это может быть трамвай или скоростной автобус, кроме того, мы предлагаем создавать систему канатных дорог – фуникулеров. В первую очередь нужно развивать скоростной трамвай, это не те трамваи, что ходят по улицам города, это новый прогрессивный вид транспорта, который двигается по бесшумным рельсам. Не забыли мы и про метрополитен, по возможности будем стараться зарезервировать территории для размещения станций метро. Особенное внимание стоит уделить развитию пешеходных зон, мы выступаем за создание экологичного города, развитие зеленых пешеходных зон, где горожанам будет удобно находиться. Развитие велосипедного движения, которое для многих городов позволило бы решить целый ряд проблем. Основные направления, в которых мы предлагаем двигаться, – это освобождение центральной части города от транзитного движения. Мы предлагаем распланировать улично-дорожную сеть таким образом, чтобы через центр двигалось как можно меньше транспорта. Рекомендации по ускорению темпов развития улично-дорожной сети, активизация маршрутов общественного транспорта, формирование скоростного общественного транспорта. Перераспределение пользователей с индивидуального транспорта на общественный путем улучшения условий движения и качества обслуживания, в том числе популяризации общественного транспорта. Формирование грузового каркаса, более конкретно он будет понятен после определения мест для размещения промышленных предприятий, и создание города, в первую очередь удобного для пешеходов, велосипедистов и маломобильных групп населения. Татьяна Лисиенко, заместитель директора ОАО «Гражданпроект» по градостроительной деятельности: – День ото дня генеральный план меняется, разработчики аккумулируют в документе сделанные предложения. Сегодня в качестве основного направления развития выдвигается северо-западное. Но опережающими темпами, по моему мнению, должны развиваться не расположенные на этом направлении площадки, потому что они обладают не такой большой емкостью, а в первую очередь широтная связь, намеченная в предыдущем генплане города. Именно она должна объединить разрозненные районы, причем формировать ее должна не одна только ул. Копылова, необходимо выстроить систему связей, систему общественных пространств, чтобы у нас могла появиться система общественных центров. Вдоль этого широтного направления могут размещаться и деловые центры. Нам нужно заняться изучением промзон, мы не представляем полную картину на этих территориях, нужно установить, где есть большие территории, пригодные для того, чтобы их можно было отдать для размещения каких-то крупных предприятий. Причем нельзя, как предлагается, законсервировать эти территории на несколько лет: у площадок есть владельцы, одни из них на своей территории начинают строить жилье, другие открывают производство. Что очень важно, новый генплан необходимо разрабатывать с учетом правового зонирования, которое будет определять диапазон прав для каждой территории: что можно и чего нельзя строить на каждой конкретной площадке. И в первую очередь это важно для производственных зон. Юрий Перелыгин, советник главы города по градостроительству: – Экспертная группа при Союзе архитекторов вынесла заключение, в котором предлагается развитие застройки в западном направлении ограничить рекреационными зонами. Поддержать предложение развития территории в северном

направлении – Нанжуль-Солнечный, рекомендовать к рассмотрению развитие территории юго-восточного направления (в концепции не представлено развитие района Базаихи), учесть окружение, принять во внимание в концепции документы территориального планирования районов, входящих в состав Красноярской агломерации. Что касается транспортного каркаса, здесь предлагается предусмотреть в транспортной схеме возможность развития метрополитена, а также внести коррективы в схему трамвайного движения, исключая пр. Мира. Предусмотреть строительство шестого моста в створе Коровьего Лога с выходом на проспект Комсомольский. Поддержать предложение по созданию непрерывного экологического каркаса. В Красноярске сложилась уникальная ситуация. От всех остальных городов-миллионников краевой центр отличается тем, что это единственный город-миллионник в стране, который демонстрирует приличную рождаемость, умеренную смертность. И в перспективе ближайших 15 лет это единственный город, где будет сохраняться хорошее соотношение способных к труду к нетрудоспособным. А значит, они должны чем-то здесь заниматься, и это накладывает определенные требования на генплан. Кроме того, Красноярск – единственный город-миллионник в стране, который за последние несколько лет не потерял количество занятых в промышленности. Как восемь лет назад в городе насчитывалось 70 тыс. работающих на промышленных предприятиях, так и сегодня этот показатель составляет 70 тысяч. При общем тренде сокращения числа занятых в промышленности Красноярск демонстрирует другую тенденцию. Промышленная специализация Красноярского края заставляет эту функцию здесь сохраняться. И к этому фактору нужно очень внимательно отнестись. С точки зрения безопасности это наиболее безопасная территория, поэтому здесь находится ядерный и аэрокосмический комплексы. Все это будет оказывать влияние на интеллектуальный и промышленный потенциал, а также на концептуальное развитие города. Аркадий Супоницкий, председатель правления Красноярской региональной организации Союза архитекторов России: – Хотелось бы акцентировать внимание на некоторых моментах в экспертном заключении. В чем же заключается новизна концепции по отношению к старому генеральному плану? В том, что застраиваемые жилые территории располагаются на западном направлении. До сих пор развитие генерального плана носило совершенно другую конфигурацию. Я думаю, что на этот счет необходимо серьезно подумать. Мы согласились, что расчетная численность населения до 2033 года составит 1 млн. 300 тыс. жителей. В Красноярске есть неосвоенные территории: это Кузнецовское плато, Солонцы-2, район «Тихие зори» и территория комбайнового завода, которые, по предварительным расчетам, позволяют разместить 180 тыс. человек. Есть в городе территории, которые нуждаются в реконструкции. Фактически, для того чтобы разместить дополнительное население в 300 тыс. человек, площадок вполне достаточно. Возникает вопрос: стоит ли так активно уходить на новые территории, тем более что они граничат с достаточно качественными экологическими районами? Эдхам Акбулатов, глава Красноярска: – Сегодня мы обсуждаем концепцию разработки основных градостроительных документов. Не пройдя этот этап, не приняв концепцию за основу, мы не сможем двигаться дальше. Поэтому нам необходимо сосредоточиться на концепции. Предложения и замечания, которые были сделаны присутствующими на градсовете, будут учтены и востребованы на следующих этапах проработки генплана. Через два месяца мы снова встретимся, чтобы заслушать проектировщиков. Материал подготовил Михаил Кострицин


4

Проекты Красноярья № 1 (376) 14 января 2014 г.

http://краспро.рф

Календарь делового человека

Проекты Красноярья № 1 (376) 14 января 2014 г.

5

Праздничные и выходные дни в 2014 году

21-24 января

22-24 апреля

XXII специализированная выставка «Строительство и архитектура» Россия, Красноярск

VIII Международная выставка недвижимости и инвестиций Cityscape Abu Dhabi ОАЭ, Абу-Даби

21-24 января

13-16 мая

XXXIX выставка и конференция по бетону и цементу World of Concrete USA США, Лас-Вегас

XXII сп��циализированная выставка «Малоэтажное домостроение. Строительные и отделочные материалы» Россия, Красноярск

28-31 января

22-24 мая

XV специализированная выставка строительных материалов «ОТЕЧЕСТВЕННЫЕ СТРОИТЕЛЬНЫЕ МАТЕРИАЛЫ – 2014» Россия, Москва

XVIII Петербургский международный экономический форум Россия, Санкт-Петербург

28-31 января и 10-13 февраля

День строителя Россия  

Международная строительная и интерьерная выставка SIBBUILD – 2014 Россия, Новосибирск

Конкурс «Лучшая строительная площадка – 2014» Россия, Красноярск

XXII Зимние Олимпийские игры Россия, Сочи

9-12 сентября

XVI Международная выставка строительной индустрии BAUTEC Германия, Берлин

XVI Международная специализированная выставка технологий, оборудования и инструментов для деревообрабатывающей и мебельной промышленности «ЭКСПОДРЕВ» Россия, Красноярск

27 февраля – 1 марта

14 сентября

XI Красноярский экономический форум Россия, Красноярск

Единый день голосования

4-7 марта

XIII ведущая ближневосточная выставка недвижимости и инвестиций Cityscape Global ОАЭ, Дубай

Международная выставка архитектуры и строительных материалов Architecture + Construction materials Япония, Токио

11-14 марта XXV Международная выставка коммерческой недвижимости и инвестиций MIPIM Франция, Канны

12-13 марта реклама

2014 год

7-23 февраля

18-21 февраля

XVIII Казахстанская Международная выставка «Недвижимость и инвестиции» KazRealty Казахстан, Алматы

26-27 марта Московский экономический форум Россия, Москва

27-30 марта IV Научно-практическая конференция по ландшафтному дизайну и проектированию Россия, Красноярск

31 марта – 3 апреля XXII международная строительная выставка Expo Build China Китай, Шанхай

1-4 апреля Международная строительная выставка Batimat Russia Россия, Москва

9-12 апреля Специализированная выставка по загородному домостроению «ЗАГОРОДОМ» Россия, Санкт-Петербург

1-18 апреля

реклама

10 августа

21-23 сентября

25-29 сентября XII Международный Инвестиционный форум Россия, Сочи

4-16 октября Международная выставка оборудования и технологий для градостроительства, энергоснабжения и городской инфраструктуры CityExpo Россия, Москва

6-8 октября XVII Международная специализированная выставка коммерческой недвижимости и инвестиционных проектов EXPO REAL Германия, Мюнхен

6 октября Всемирный день архитектуры Россия

19 октября День работников дорожного хозяйства Россия

23-25 октября Ярмарка недвижимости Россия, Красноярск

22-25 октября L Международная выставка строительной промышленности SAIE Италия, Болонья

19-21 ноября Международная выставка торговой недвижимости и розничных сетей MAPIC Франция, Канны

XX Международная строительная и интерьерная выставка России MOSBUILD Россия, Москва

25-28 ноября

15-18 апреля

2-3 декабря

XVII Международный форум дорожной отрасли и жилищно-коммунального комплекса ДОРКОМЭКСПО Россия, Москва

Саммит лидеров в сфере недвижимости в Азиатско-Тихоокеанском регионе MIPIM Asia Китай, Гонконг

V Сибирский энергетический форум Россия, Красноярск

* Даты проведения событий могут быть изменены организаторами мероприятий.

реклама

реклама

Грамотное планирование – одно из слагаемых успешного бизнеса, поэтому современный предприниматель должен с особым вниманием подходить не только к проработке общей концепции и выбору стратегии ведения дел, но и к составлению своего рабочего графика. А для этого необходимо владеть полной информацией обо всех предстоящих событиях. «Проекты Красноярья» решили помочь представителям строительного комплекса региона и сделали подборку значимых событий и календарь праздничных и выходных дней 2014 года*.


http://краспро.рф

В городе

Вести с территорий

Идем на рекорд Новый год в Красноярске может стать рекордным по числу строящихся объектов социальной инфраструктуры. В 2014 году в краевом центре начнется строительство 12 детских садов. В общей же сложности до конца 2015 года планируется построить более 20 дошкольных образовательных учреждений. – Новые детские сады появятся практически во всех районах города, – отметил заместитель главы города – руководитель департамента социальной политики администрации Владимир Упатов. – Основной упор мы будем делать на Советский и Центральный районы, Взлетку, Северный и жилой район «Покровский». Строительство детских садов предусмотрено и на правобережье Красноярска, в Свердловском районе. Помимо строительства новых детских садов, город намерен продолжать заниматься возвращением в систему образования детских садов, несколько лет назад, во время демографического провала, переданных коммерческим структурам. В прошлом году велась реконструкция двух ведомственных детских садов, на этот год запланировано провести реконструкцию еще трех зданий: снова заработают три детских сада в Кировском, Ленинском и Советском районах. Детский сад № 68 в пос. Цементников, открытие которого состоялось в конце 2013 года, ранее являлся ведомственным дошкольным учреждением цементного завода. После передачи дошкольного учреждения в собственность муниципалитета детский сад был закрыт на капитальный ремонт. После реконструкции, которая длилась почти год и обошлась бюджету в 73 млн. рублей, детский сад готов принят 80 детей в возрасте от трех до семи лет, и еще 12 детей смогут посещать группу кратковременного пребывания. По словам Владимира Упатова, в 2014 году планируется создать в дошкольных учреждениях порядка 3,5 тысячи мест. Уже известны районы размещения 12 детских садов, строительство которых запланировано на год. Михаил Кострицин

Где в Красноярске в 2014 году начнут строить детские сады? пр. Металлургов, 15а Октябрьский район 5-й микрорайон жилого района «Слобода Весны» ул. Глинки Свердловский район 6-й микрорайон жилого района «Покровский» Пашенный 1-й микрорайон жилого района «Северный» Слобода Весны ул. Кутузова ул. Алеши Тимошенкова ул. Степана Разина

270 мест 135 мест 190 мест 95 мест 135 мест 190 мест 95 мест 190 мест 135 мест 135 мест 135 мест 135 мест

Проекты Красноярья № 1 (376) 14 января 2014 г.

7

НЕКОММЕРЧЕСКОЕ ПАРТНЕРСТВО «САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ КОРПОРАЦИЯ СТРОИТЕЛЕЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ»

Фундамент знаний

Окончание. Начало в № 50 (375) от 24 декабря 2013 года

НП «СКС»: взгляд в будущее

Губернатор Лев Кузнецов принял участие в торжественном открытии средней общеобразовательной школы в селе Филимоново Канского района. Возведение объекта началось в 2012 году. Общая стоимость строительства составила 352 млн. рублей. – Кажется, совсем недавно мы обсуждали проект филимоновской школы, а сегодня она распахнула перед нами свои двери, – сказал Кузнецов. Школа рассчитана на 504 ученика. Сейчас в ней обучается 395 детей, из которых 45 – первоклассники. По словам директора учреждения Людмилы Палкиной, к началу следующего учебного года школу планируют окончательно укомплектовать. Образовательное пространство учебного заведения организовано с учетом возрастных и психологических особенностей детей. Читальные залы рассчитаны на младших и старших школьников. В учреждении есть лингафонный кабинет, компьютерные классы, актовый зал на 300 мест, обеденные залы на 250 мест, спортивный и гимнастический залы с современным оборудованием. В школьном дворе размещены волейбольные и баскетбольные площадки, беговые дорожки, мини-футбольное поле. Медицинский блок выполнен в соответствии с нормативными требованиями. Пандусы обеспечивают доступ ко всем помещениям первого этажа. Есть санузел для детей с ограниченными возможностями. В школе установлены система контроля доступа, видеонаблюдения, аварийного освещения и вентиляции, аварийная пожарная сигнализация и система центрального отопления с регуляторами отключения.

Пока одни только подводят итоги работы за 2013 год, другие уже готовятся к новому этапу. 18 декабря на внеочередном Общем собрании членские организации НЕКОММЕРЧЕСКОГО ПАРТНЕРСТВА «САМОРЕГУЛИРУЕМАЯ КОРПОРАЦИЯ СТРОИТЕЛЕЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ» рассмотрели ряд вопросов, которые напрямую касаются их деятельности в момент текущий и, как говорится, на будущее. В частности, была затронута достаточно серьезная тема – изменения в федеральном законодательстве, регулирующем строительную отрасль.

Жилье как стимул для работы

Новые правила игры Если введение стандартов СРО откладывается до 2015 года, то Федеральный закон от 5 апреля 2013 года № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» и Федеральный закон № 294-ФЗ от 30 декабря 2012 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» вступят в силу в январе 2014 года. В этой связи еще раз обозначить основные моменты действия этих документов на Общее собрание были приглашены представители соответствующих государственных структур. – Для вас, как для участников процессов в рамках контрактной системы, по сути, кардинально ничего не изменится с наступлением нового года в сфере госзаказа, – поспешил успокоить представитель Агентства государственного заказа Красноярского края Лев Дитерле. – Действуете по такой же схеме, как и при № 94-ФЗ: находите госзаказ, если вы решаете за него побороться, то изучаете требования, заполняете заявку и отправляете ее. Если проходите отборочный

Накануне новогодн��х каникул в ЗАТО город Железногорск, на улице Пушкина, построили два кирпичных дома социального найма. На строительство трехэтажек было выделено 39,7 млн. рублей. Квартиры в новых домах распределены, в частности, между специалистами бюджетной сферы, приглашенными на работу в Железногорск, а также гражданами, состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях. – У нас еще остается несколько старых домов на улице Пушкина. В планах – провести комплексную реконструкцию всего северного квартала города, – отметил глава ЗАТО г. Железногорск Вадим Медведев. На каждом этаже дома располагаются четыре квартиры – две двухкомнатные и две однокомнатные. В квартирах выполнена внутренняя отделка, установлены сантехника и счетчики на воду, на каждой кухне есть электроплита. Строители произвели благоустройство двора, выполнили асфальтирование и установили детскую площадку.

Новое взамен старого

В Ачинске началось заселение нового 24-квартирного жилого дома. Новоселами станут жильцы аварийных домов, подлежащих сносу. Заключено уже 17 договоров социального найма. В ближайшее время начнется заселение еще одной 24-квартирной новостройки, расположенной на ул. Революции. А в конце мая будет сдан в эксплуатацию 8-квартирный жилой дом по ул. Голубева. В рамках реализации региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае на 2013-2015 годы» в первом полугодии 2014 года в Ачинске планируется расселение шести 56-квартирных жилых домов, признанных аварийными и подлежащими сносу на 1 января 2012 года.

которые необходимо представить для участия в торгах. Что же касается ситуации в области долевого строительства, то с 2014 года застройщики обязаны страховать гражданскую ответственность. – На федеральном уровне сочли, что наиболее эффективным способом защиты участников долевого строительства от обмана является страхование гражданской ответственности застройщиками, – пояснила начальник отдела надзора за долевым строительством службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края Елена Хамардюк. – Суть закона в том, что застройщик обязан страховать гражданскую ответственность, но исходя не из понятия качества строительства, а из передачи объекта долевого участия в договорные сроки. Строителям предлагается три способа обеспечения обязательств перед дольщиками: поручительство банка, участие в обществе взаимного страхования и заключение договора со страховой компанией. Общество взаимного страхования (ОВС) – это единая некоммерческая

Серьезные изменения произошли в подзаконных актах, затрагивающих строительство крупных объектов. Закупки на выполнение строительных работ более 150 млн. рублей для государственных нужд и более 50 млн. рублей для муниципальных нужд будут проводитьcя не через электронную форму, а через конкурс

реклама

6

Проекты Красноярья № 1 (376) 14 января 2014 г.

тур и выигрываете конкурс, то исполняете условия контракта. Как было, так и будет. Серьезные изменения произошли в подзаконных актах, затрагивающих строительство крупных объектов. – Закупки на выполнение строительных работ более 150 млн. рублей для государственных нужд и более 50 млн. рублей для муниципальных нужд будут проводиться не через электронную форму, а через конкурс, – пояснил представитель агентства госзаказа края. – Более того, через конкурс с ограниченным участием. Новая форма торгов заключается в том, что, прежде чем рассматривать предложения участников о цене контракта, комиссией принимается решение о допуске или недопуске участника исходя из его опыта, наличия у него производственных мощностей и других ресурсов, которые необходимы для того, чтобы благополучно исполнить условия контракта, которые прописаны в заказе. Мера действенная и направлена на борьбу с фирмами«однодневками». Постановлением Правительства РФ № 289 представлен перечень случаев, в которых используется такой формат проведения торгов, а также перечень документов,

организация. ОВС создано в Москве. Но пока ни один из красноярцев не вступил в ОВС, по информации стройнадзора. Если будет выбран этот путь, то застройщиком – членом общества взаимного страхования договор страхования может быть заключен по каждому объекту долевого строительства, в отношении которого членом общества заключается до-

по страховым обязательствам ОВС. Если по итогам отчетного года финансовый результат взаимного страхования является положительным, Общее собрание членов общества может принять решение об уменьшении размера страховых взносов.

Общество взаимного страхования (ОВС) – это единая некоммерческая организация. ОВС создано в Москве. Но пока ни один из красноярцев не вступил в ОВС, по информации краевого стройнадзора

Правда, по мнению ряда экспертов в области строительства, до конца нормативная база в этом направлении не проработана. Второй способ – поручительство банка. Но не каждое финансовое учреждение сможет стать поручителем. Законом определены минимальные требования к банку-поручителю: осуществление банковской деятельности не менее пяти лет; уставный

Закон для осуществления страхования ответственности застройщика предъявляет страховщикам сразу нескольких жестких условий капитал не менее 200 млн. рублей; собственные средства не менее 1 млрд. рублей. Договор поручительства заключается до государственной регистрации договора долевого участия и должен предусматривать субсидиарную ответственность поручителя перед участником долевого строительства по обязательству застройщика по передаче жилого помещения по договору в размере цены договора (поручитель отвечает перед участником долевого строительства в том же объеме, что и застройщик, включая неустойки (штрафы, пени); переход прав по договору поручительства к новому участнику долевого строительства в случае уступки прав требований по договору; срок действия поручительства должен быть не менее чем на два года больше предусмотренного договором срока передачи объекта долевого строительства участнику долевого строительства. Банки разрабатывают новые продукты, направленные на эту сферу. Активность проявляют в основном крупные финансовые структуры.

Федеральный центр счел, что наиболее эффективным способом защиты участников долевого строительства от обмана является страхование гражданской ответственности застройщиками. Застройщик обязан страховать гражданскую ответственность, но исходя не из понятия качества строительства, а из передачи объекта долевого участия в договорные сроки. Строителям предлагается три способа обеспечения обязательств перед дольщиками: поручительство банка, участие в обществе взаимного страхования и заключение договора со страховой компанией

говор участия в долевом строительстве, а также в отношении каждого участника долевого строительства, с которым членом общества заключен договор участия в долевом строительстве. Будет также установлена субсидиарная ответственность участников

быть лицензия на осуществление этого вида страхования. Во-вторых, заниматься страхованием организация должна не менее пяти лет. В-третьих, у нее должны быть собственные средства: не менее чем 400 млн. рублей, в том числе устав-

Третий способ – заключение договора со страховой компанией. Согласно закону для осуществления страхования ответственности застройщика необходимо соблюдение страховщиком нескольких основных условий. Во-первых, у него должна

ного капитала в размере не менее чем 120 млн. рублей. В-четвертых, страховщик должен соблюдать требования финансовой устойчивости на все отчетные даты в течение последних шести месяцев. В-пятых, не должно быть оснований для применения мер по предупреждению банкротства страховой организации. В-шестых, должно отсутствовать решение ЦБ РФ о назначении временной администрации страховой организации. И, наконец, в-седьмых, в отношении страховой компании не должна быть введена процедура банкротства решением арбитражного суда. – К сожалению, в общем порядке оценить риски невозможно, – обозначил проблему, с которой столкнулись страховщики и строители, Антон Глушков. – Если оценивать рынок по количеству невыполненных обязательств застройщиков, то эта величина риска не превышает по результатам последних трех лет 0,2%. Если говорить о спекулятивном или мошенническом варианте страхования, то здесь сделать прогнозные оценки еще сложнее. Больше по-

А пока ситуация до конца не прояснится, застройщики могут выбрать выжидательную позицию, и на вполне законных основаниях

ловины выплат страховых компаний в рамках СРО – искусственные или мошеннические иски. Страховщики, понимая, что никакой ответственности за псевдобанкротство застройщика не существует, очень боятся выходить на открытый рынок. Поэтому все договоренности носят характер внутренних договоренностей, и страховая компания будет предлагать свои условия застройщикам, выбрав по своим критериям пул потенциальных клиентов в сфере стройбизнеса. А пока ситуация до конца не прояснится, застройщики могут выбрать выжидательную позиц��ю, и на вполне законных основаниях. – Если до конца 2013 года застройщик не успел зарегистрировать хотя бы один договор долевого участия, то на объекты, относительно которых был зарегистрирован договор, нормы № 294-ФЗ распространяться не будут в 2014 году. Однако, скорее всего, уже во второй половине года строителям предстоит определяться по способу страхования ответственности, – отметила Елена Хамардюк. Варвара Седельникова


8

Проекты Красноярья № 1 (376) 14 января 2014 г.

В фокусе

Сказочная феерия в преддверии Нового года

Редакция: Региональный строительный еженедельник. Производственно-практическое издание. Учредители: ММОР «Союз строителей Красноярского края», ООО «Проекты», директор Диана Виденкина, коммерческий директор Людмила Иванова. Подписной индекс 52265. Цена в розницу свободная. Часть тиража распространяется бесплатно. Газета зарегистрирована Средне-Сибирским управлением Федеральной службы по надзору за соблюдением законодательства в сфере массовых коммуникаций и охраны культурного наследия. Свидетельство о регистрации ПИ № ТУ 24-00456 от 11 октября 2011 года

главный редактор Винская В. В., выпускающий редактор Наталья Баркова, корректор Галина Гудошникова.

Попечительский совет газеты: В.В. Цапалин, министр строительства и архитектуры Красноярского края; Р.М. Абасов, президент Союза строителей Красноярского края; А.А. Архипов, генеральный директор ОАО «Проектный научно-исследовательский и конструкторский институт «Красноярский ПромстройНИИпроект»; Н.С. Глушков, депутат Законодательного Собрания Красноярского края; А.Н. Глушков, руководитель секции по разработке нормативно-правовых документов Союза строителей Красноярского края; О.Н. Животов, директор ОАО «Гражданпроект»; В.С. Залашков, председатель краевого комитета профсоюза строителей России; С.Ф. Зяблов, депутат краевого Законодательного Собрания, вице-президент Союза строителей Красноярского края; А.Е. Пряничников, руководитель службы строительного надзора и жилищного контроля Красноярского края; И.А. Судьев, руководитель КГАУ «Красноярская краевая государственная экспертиза»; К.Ю. Шумов, главный архитектор Красноярского края, руководитель службы по контролю в области градостроительной деятельности.

фото предоставлены пресс-службой Союза строителей Красноярского края

По доброй традиции Союз строителей Красноярского края в преддверии зимних праздников организует для семей сотрудников членских организаций объединения общий праздник. В 2012 году это были массовые катания в Ледовом дворце «Арена. Север», а на этот раз Союз подарил театральное представление. В Красноярском музыкальном театре маленьких зрителей ждали сверкающая огнями новогодняя елка, Дед Мороз, Снегурочка и другие сказочные герои. Также ребята посмотрели музыкальный спектакль «Щелкунчик, или Тайна ореха кракатук».

Адрес редакции: 660060, г. Красноярск, ул. Ады Лебедевой, 66. Тел./факс (391) 227–79–94. E-mail: proektpk2011@yandex.ru Адрес издателя совпадает с адресом редакции. Адрес службы рекламы: 660028, г. Красноярск, ул. Телевизорная, 1, стр. 61, офис 2-24. Тел. (391) 226-64-37, 226-64-38, 226-64-39. E-mail: idproekt@mail.ru. Материалы, завершающиеся символом ■, публикуются на правах рекламы. Редакция не несет ответственности за содержание рекламы. Перепечатка материалов без согласования с редакцией запрещена, при цитировании ссылка на «Проекты Красноярья» обязательна. Отпечатано в ОАО «ПИК «Офсет» (г. Красноярск, ул. Республики, 51). Объем 8 А3. Тираж 5000 экз. Заказ № 0271 Время подписания в печать: по графику 17.00, фактически 17.00.


Стр 1 8