Issuu on Google+

‫قراءة يف نصوص وأحكام مشروع قانون املصاحلة الوطنية والعدالة االنتقالية‬ ‫املنظور أمام جملس النواب يف جلسته املنعقدة بتأريخ ‪ 7‬يناير ‪3102‬م‬ ‫‪ .1‬من الوالحنننا اننعالضننملشرلعالتمننرأنا ننمل ش ااجلننرالننآناو شننآ امر ن ا جل ن ا‬ ‫فقطاخآص ا أ علثالوشآما‪1111‬ماأ ملىا‪11‬افربليرا‪1111‬ما‪،‬اأتنر امشآةن ا‬ ‫ق ن الوقيننآيآالوشآوقن اماننساا ننالماضننآ ق اتننين‪،‬رالذننال الوننا‬ ‫اكعتننرالتننآ ا(‪)11‬امن التمننرأن‪.‬اغننأااجلننراكننآياياعاننلاتعشننآاوننسو‬ ‫لتننع الونما ن اوش ن المل شن التامننأ امالن اا‬ ‫يقملصرا‬ ‫ك ننآا نناا‬

‫‪،‬اأ ننسلامننآا‬ ‫اتشننعي ا‬

‫ننآك ا ننسلالوقننآجلاياحب ن ا‬

‫ناآا رتن اتاتملونآأرتافن الجلملانآنامنين‪،‬رالاذنال الونا‬

‫ااأون‬

‫ا‬

‫ننع امل ننآابالتم ننرأنا ننأ ياض نناال ‪،‬اأتش ننعي ا ق نن الواص ننا ا‬

‫لترتعطن ا آتننع الونما ن اتعشننآاوننسو‬

‫ااأاتشننعي اجلننانالوملقننآ يرالتقعمن ام ن ا‬

‫لمل شنن ‪،‬ا كلاك ننآياضنن اك ا و ا ننآاتارت ننسامق ننر ل ام ننين‪،‬رالذ ننال الو ننا‬

‫اا‬

‫(ك ننآا ننااألح نننامنن اجلنن الت ننآ ا(‪)11‬امنن التم ننرأن)احب نن اتق ننعماتق ننآ يرا‬ ‫مر‬

‫ن اك ن اضننمل ااالننارامننآثاتشآة ن ا يتننآ اليفرتم ن الو ن ا ننعيت ابالوشننآما‬

‫‪1111‬ماأكو ا آ خآلاجلصنا العينع او نآ ا(‪)11‬الورتقنر ا(ا)امن التمنرأنا‬ ‫حتنن امسنن ىالوعا ننعا(‪،)1‬اك ننآاإنن ا ط ننآنالمل شنن اضنن ط الومل ق نن ابا‬ ‫قينآيآالنجلملاآكننآ الون ا ننعيت ابالتآحنلاقعن اا نعلثا‪1111‬م‪،‬األون امن ا‬ ‫لترت عااياحتآلاملآام امين‪،‬رالذال الوا‬ ‫‪ .1‬مشظ الترلش آ الو الضملاعا‬ ‫تاتاسو اأ‬

‫‪،‬ا س الوملصا الوآآجلل‪.‬‬

‫انآاممنرأنالوقنآجلايا‪،‬األونال ابا يعآلملنر‪،‬اا‬

‫ملاىا ع ام الواصا الو اتي املر‪،‬اأمااآ‪:‬‬

‫‪.1.1‬ميا لورت الونما الون اتسنرعا‬

‫انآاا نآما نسلالوقنآجلاي‪،‬األتاصنا ا‬

‫ان ننآابالتن ننآ ا(‪)4‬الورتقن ننر ا(ا)ام نن التمن ننرأن‪.‬اأمن ننآاترت نن ا‬

‫ان ننآام نن ا‬

‫جلصننا ‪،‬اأمااننآالواصننا الوننال اابالتننال ا((‪،1‬ا‪5‬ا(ا)‪،‬ا‪7‬ا(ا‪،‬ا نن‪،‬ارتا)ا‪،‬ا‪11‬ا‬ ‫(ا‪:‬ا))‪.‬‬


‫‪ .1.1‬لوملشرين الانآ ا آتصنآذ الوا ا ن ‪،‬األونال ابالتنآ ا(‪)1‬امن اممننرأنا‬ ‫لوقآجلاي‪.‬‬ ‫‪.1.1‬لتآ ا(‪)7‬الورتقر ا(ع)‪.‬‬ ‫‪.1.4‬لتآ ا(‪)11‬الورتقر ا(ا)الوعاع(ا)‪.‬‬ ‫‪ .1‬م ن الوالحنننااجلننراا طننلاو اا ش ن التم ن‬ ‫أض ن طآ األضننش ا‪،‬اجلص ن ا‬

‫امال ن ا ننسلالوقننآجلاياصننث آ ا‬

‫اننآامشظ ن افقننرل التننآ اتني(‪،7‬ا‪)8‬ام ن التمننرأن‪،‬اا‬

‫كسن ن ط الومل ق ن ن ابا ننآنل الجلملاآك ننآ ا ق نناةالنجلس ننآي‪،‬اأص ننث‬

‫ا‬

‫لوملش ننايجاأل ننربالوي ننر اوين ن آيآالتجلملاآك ننآ ا‪،‬اأحن ن آيالوش ننث اأ ننآ ا‬ ‫لوملأ ن ن او ص ننآ نيال ننرلنالوص ننرل آ الوس آضن ن ‪،‬ااألو من ن ا ن ن ا ق قن ن ا‬ ‫مآ عثاايتانآنالورتن التمن او ا انسلالوقنآجلاياأجلملنآج التجلملاآكنآ الوسنآ ق ا‬ ‫ون نرا ‪،‬األوع ن ن ا ن ن ا ننآت التخملرتن ننآنالوقس ننرعالون ن ا ايش ننر امصن ننأ آا‪،‬ا‬ ‫ألواقا ا ىامسينأو آ االان الوعأو ااأااعاا رل ااخرىالجلملا ن ا قناةا‬ ‫لنجلسآياخثلالورت التمن او ا أ آمنراأأحنيا و نآ او سناآنو األترلقعن ا‪،‬ا‬ ‫أغأ ن ننآام ن ن الوس ن ن طآ األوصن ننث آ الون ننال ابالتن ننآ ا(‪ )8‬ا تاايات ن ن‬

‫ا‬

‫لوص ننث آ اتاتملاآضن ن ااأتام ننيالورتق ننر ا(ع)امن ن اجلرتن ن الت ننآ ا(‪،)7‬األون ن ا‬ ‫صننر اص ننث آ المل شنن ابا ص ننعل اتاص ن آ افق ننطاو‬

‫امنن ا(اأا ننسلا‬

‫يرتا ام االوا )انجلصآ اافرل اأجم ا آ الوي آيآا نربااعامن الوطنرةا‬ ‫لحملقق او شعلو ‪،‬اكنآوملشايجالتنآ عاألتشاناع‪،‬األنصنثؤالتينضسنلاأ نآ ا‬ ‫لوملأ ن اأحن آجلآ ا ننعمالومل نرل ا‪.‬اأك نآاجلش ن اا شنآاايالوملاصن آ او سن ا‬ ‫قا الوملال اآ ‪،‬اكاياليفأىلاحتمل اصرت النونلمام ا عمنراامنآاليفخنأ ا‬ ‫فثاحتمل ا تاصرت النونلم‪،‬اأكايالوربتآياوراجتر امرير اميالذ امآ ا‬ ‫لتملشآقعن ن ا من ننأياتاصن ن آترالوصن ننآ او‬ ‫لت آ‬

‫ام نن اأ ننعماتارت ن ننسامشظ ان ننآااأا‬

‫اباتارت سا شياآا اك آاايالوملقريرالومآم الوسعاضملصع المل ش ا‬

‫باجلاآي ن ا‬

‫نناآاإنن ااياي ننايافق ننطامنن ا ننآ ا ال ننشآ الواخنن الوس آضنن ا‬

‫ألجململ ننيا آفن اليف ننآلاألنلننرلنل الون اقآمن ا اننآالمل شن اخننثلالورتن ا‬


‫لوسننآ ق ‪،‬اماننسا ننعناتم ن اآا‪،‬اتطع قننآاتعناآ ئالومننرتآف األوانل ن األذ ن ا‬ ‫لورال ع‪،‬اتااياتش اك اقرل لتاآا ملىاتأ يخالنجلملاآنام اماآماآا(اأا نسلا‬ ‫يرتان امن الواصنا ا)ا أيصنعناكون الةانعالو نعأالونسعاخرلن ا نراحتن ا‬ ‫مح ن اأتصننر الاننآ ااخننرىا‪،‬ايارتننسألاماننرامننآاحي ننالامل ن اأي كننالامننآاتا‬ ‫حي الامل ‪،‬اأخبآصن اايا نسلالوملقرينرالومنآم اون ايا ناياكل ا نآ ياقينآجلا‪،‬ا‬ ‫س ن اجل ن الورتقننر ا(ا)ام ن اجل ن التننآ (‪)11‬ام ن اممننرأنالوقننآجلايا‪.‬ا ننسلام ن ا‬ ‫لآجل ن اأم ن الآجل ن ا خننرات ن‬

‫الوصننث آ الوالضننش التاصننا ا‬

‫اننآابا‬

‫لتال (‪،7‬ا‪،8‬ا‪)1‬ام اممرأنالوقآجلاياتاتاسو امياالرأطالوشيناي اتن ايشننيا‬ ‫يننالابا ننس المل ش ن ‪،‬األتاصننا ا‬

‫اننآابالتننآ ا(‪،)6‬ا ن اكننآياياعاننلا‬

‫حننآف االننرأطااخننرىاتملاآض ن امننيات ن الوصننث آ الوالضننش اكمننرطا‬ ‫لاننرب الوش‬

‫ن األومل ملننيا اآورتطا ن األوننسكآناأغأ ننآام ن الومننرأطالو ن ا‬

‫‪ ،‬الوشياام ا صعل اا آماوقيآيآا اس الوعق األذسآض األوا ناعا‪،‬ا‬ ‫ىلالآجل الومرأطالتاصا ا‬

‫اآاكآوملخص األتين الوش ل‪.‬‬

‫‪ .4‬لوظننآ راايا اننآ اضننقطابالتننآ ا(‪)11‬الورتقننر ا(ا)ا ن اكآجلن ام اجلن امن ا‬ ‫اننعي ااأاجلننا نيام ن الوملقننآ يرالو ن اإ ن الياتقننعماآالمل ش ن ‪،‬ا ن اككننرا‬ ‫لوعاعاليفألالاآ ا آوملقريرالومآم الوسعاتشع المل شن اجلاآين افن ا‬

‫ناآا‬

‫ألتقننع ا ننأ ياض نااال ‪.‬اأضننقطااأااضننقطالوعاننعالوآننآجللا‪،‬األتننرلنااياي ننايا‬ ‫ننالالوملقننآ يرالوعأ ي ن اا(اأامننآااهننآ التمننرأنا ننآوملقريرالتر ننل‪،‬الوننسعاأ ا‬ ‫جلصرابالتنآ ا‪11‬الورتقنر ا ا)ا لون اكنآياإن ااياتقنعماآالمل شن اكن افن ا‬ ‫رتما امش ا ‪.‬‬ ‫‪ .5‬من الوالحننااياجلن التنآا ا(‪)16‬امن اممننرأنالوقنآجلايالنآنامن اخنآ الوع شن ا‬ ‫لو ا ن ‪،‬ا ن ا ينراا ننىاكن االنخ ا(ضنالناكننآياماًرتنآا آمنآااأاغننأا‬ ‫ماًن ا)امتا آوملننرا(أ انآاغننأاألحن الان الن آون ا)ا ىلالمل شننآ الوشآمن ا‬ ‫لتاملخع ن ‪،‬اك و نن الوم ننا ىا(أ ا ننآاجم نن الوم ننا ىاغ ننأاماملخنن اأ ننآا‬ ‫جم ن الواننال ا)ااأالجملننآو الحمل ن الوملش ن نيابااعاأً رت ن ا آم ن ا‪.‬الجلملا نىا‬


‫لوا ‪،‬اأم التش امالكلالف حاآاايالت آو ا‪ ،‬ام المل ش التم‬

‫امالن ا‬

‫ننسلالتمننرأناف ون ااياي ننايا ننسلالذ ن ابا آو ن ايتعننا ا لجلملننرام ن ات ن‬

‫ا‬

‫لجملآو التاملخع ا(أ طع ش الذآلاضمل ايالوملا اض آض اأو س الاآج ن ا‬ ‫أكسو‬

‫الن لجل اضمل اياكل ا آ ياض آضلاأو‬

‫لوملا الاآج ايف‬

‫الومخ او قينآناأون‬

‫اقيآجل‪،‬ايفجلاآاوااكآجلن ا‬ ‫او ونآو التاملخعن ا‪،‬ايفجلانآا‬

‫ا شننآاجلش ن اايالمل شننآ التاملخع ن ابا ث جلننآاتاخياملننآالوعضننملا األوقننآجلايا‬ ‫ض ط الومل ق اباقيآيآالاآج ايفجلاآام الخملصنآ الوسن ط الوقينآج ا‬ ‫س اجل الوعضملا الذآولاو و اا ي الو ا ‪.‬‬ ‫‪ .6‬أكننسو‬

‫الننآناجل ن التننآ الوملآو ن ام ن التمننرأن‪،‬اأ ننلالتننآ ا(‪،)18‬اكاجلاننآا‬ ‫ننآما ننسلالوقننآجلاي‪،‬اأا شاننآا‬

‫لضننملآا الةننرلج الن آ ن امن اخيننا اآايف‬

‫يشننر ا ننعماألننا اتشرين ا ننآتلاألحننناو وننرلج الن آ ن ااأا ملننىاأ ن ‪،‬ا‬ ‫أكننآياياعاننلا كلاكننآياتا ننعام ن األننا ا ننس التننآ ابالتمننرأنام ن ا يننرل ا‬ ‫تشري ن األحننناو وننرلج الن آ ن ابالت ناآ ا(‪)1‬اماننر‪،‬اوملوا ن التلملاننآ ابا‬ ‫ترتسأا سلالواانام الةرلج ‪.‬‬ ‫كو‬

‫امآاام الواقا ا‬

‫نراخنثلا نسلالواقن الوقصنأامن امث ظنآ ا‬

‫ننىاممننرأناقننآجلايالتصننآذ الوا ا ن األوشعلو ن النجلملقآو ن االوننسعا ضملشرحننرا‬ ‫لوربتآيامععج آابال سملراصعآؤاياماآا سلاليف عالتالف ا‪1111/1/7‬م‪.‬ا‬ ‫ا‬ ‫ألهللام اأ لنالوقصعا‬ ‫ا‬ ‫ا‬ ‫كاثيا لاصافآيا‬ ‫آ ابالومشايالوربتآجل ا‬ ‫‪kahlansofan@gmail.com‬‬


قراءة في نصوص وأحكام مشروع قانون المصالحة الوطنية والعدالة الانتقالية