ANÁLISIS Por Eduardo Bitrán C. Académico Escuela de Ingeniería y Ciencia Universidad Adolfo Ibáñez
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EFICIENCIA LOGISTICA PRODUCTIVIDAD Y CRECIMIENTO Lograr crecer al 6% y no al 4%, requiere aumentar la productividad de la economía. Diversos estudios muestran que uno de los factores fundamentales que afectan la productividad de nuestro país son los elevados costos de logística, especialmente vinculado al comercio exterior.
hile tiene un costo logístico de alrededor de 18% del valor bruto de la producción, comparado con alrededor de un 9% promedio de los países que integran la OECD. En costos de transporte para exportar como porcentaje de las exportaciones, Chile está en el 7,7% comparado con el 5,5% de nuestros competidores de Oceanía (a pesar de que están más lejos de Estados Unidos y Europa). Un ejemplo de un caso emblemático, dada la aspiración de llegar a ser una potencia alimentaria, es el de la fruta de exportación. En el caso de las exportaciones de manzanas el costo logístico representa para el país un 42% del valor bruto del producto. En la fruticultura en general este indicador supera el 30% del valor bruto. En la exportación de vinos tenemos más variabilidad en los tiempos de despacho que Australia, Nueva Zelandia, Sudáfrica e incluso Argentina que exporta por Valparaíso. Una parte de estos elevados costos de transporte y variabilidad en los tiempos de despacho, se explica por malas regulaciones que obstaculizan un desarrollo eficiente del sector logístico, tarificación distorsionada, exceso de trámites, fiscalización asimétrica entre operadores, proteccionismo y asistencialismo. Además, el transporte es uno de los
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principales emisores de gases de efecto invernadero y nuestra competitividad se verá doblemente afectada por el requisito de traza de carbono en las exportaciones y el cumplimiento de las obligaciones que suscribimos en Copenhagen (reducir un 20% las emisiones de CO2 respecto a la línea base el año 2020). Para reducir los costos de transportes y los impactos ambientales es fundamental avanzar hacia la consolidación y profesionalización del sector de transporte de carga por camión, aumentar el tamaño de flota de las empresas, incorporar tecnología de información, modernizar la flota de camiones, es decir crear verdaderas empresas con gestión moderna y que cumplan las normas de seguridad y eficiencia energética y ambiental. En el mes Julio se renovó por 18 meses la franquicia que establecía una rebaja escalonada por
tamaño de empresa al impuesto al Diesel. Esta rebaja escalonada, establecida el año 2009 como una medida para enfrentar la crisis económica, llegaba en el caso de pequeñas empresas (empresas de un camión) a un 80%. Esta medida en su origen, no fue adecuada desde el punto de vista ambiental, tasa de accidentes y eficiencia. En efecto, se ha generado un incentivo adicional para la atomización del sector, yendo en contra de todas las recomendaciones para aumentar la eficiencia, productividad, reducir externalidades y mejorar la sustentabilidad ambiental de nuestro país. Con estos incentivos, el tamaño de flota promedio de 1,8 camiones por empresa, se verá disminuido aún más. Los estudios técnicos señalan que se requieren tamaños de flota sobre los 20 camiones por empresa para lograr la eficiencia en
Los estudios técnicos señalan que se requieren tamaños de flota sobre los 20 camiones por empresa para lograr la eficiencia en la gestión y el aprovechamiento de las economías de escala.