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中華人權協會(原名中國人權協會)人權會訊 TAIPEI OVERSEAS PEACE SERVICE

焦點報導 關懷難民

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◎中華郵政北台字第一六七九號執照登記為雜誌類交寄

台 北 海 外 和 平 服 務 團

Newsletter 季刊 2014 年夏季號

國 內 郵 資 已 付 台北郵局許可證 台 北 字 第 620 號

你覺得這真讚!

發行單位:社團法人中華人權協會─台北海外和平服務團 發 行 人:團長蘇友辰 總 編 輯:副團長查重傳 主  編:執行長朱延昌 專案秘書:王詩菱 駐泰領隊:李榮源 美  編:健呈電腦排版股份有限公司 地  址:100 台北市中正區杭州南路一段 23 號 4 樓之 3 電  話:(02)3393-6900 傳真:(02)2395-7399 TOPS 網址:http://www.cahr.org.tw/tops/ E - m a i l:tops@cahr.org.tw 劃撥帳號:18501135 戶  名:台北海外和平服務團 本期發行日期:中華民國 103 年 6 月 1 日

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「TOPS 台北海外和平服務團」 關於泰緬邊境與 TOPS 的第一手訊息與活動 都在這裡喔! 徵求愛心捐贈 TOPS 泰國工作隊有諸多設備包括公務用車、影印機、投影機等,都因老舊或嚴重 耗損而嚴重影響工作隊的工作效率與成果,因此亟待更新,為孩子們提供更好的服務。 在此徵求愛心捐贈上述設備,如有意捐贈,敬請先行來電連繫,連絡電話:(02)33936900 分機 22,專案秘書

王詩菱

鬼月將至、有看有保庇!

620 世界難民日

挑戰頻頻,但堅定的腳步不止息 

文/李永然(TOPS團長)

6

《小倩也瘋狂!》

泰國寶貝默劇團之

7 7   南海劇場‧慈善演出!    – 18 20

的!去年以可愛的小紅帽與傻呼呼的大野狼,讓全場笑翻天的泰國寶貝默劇團 Babymime,今年七月,要再度來台演 出了!這一次,他們將以新作《小倩也瘋狂!》帶大家重新認識經典電影《倩女幽魂》中的女鬼聶小倩、書生寧采 臣、大俠燕赤霞,以及邪惡的千年樹妖姥姥,幽默風趣的故事劇情與精彩的武打動作,驚奇好笑更勝去年! Babymime 是泰國最專業的默劇表演團體,雖然在泰國已經小有名氣、商演邀約不斷,卻仍每年不遠千里地來到泰緬邊 境來義演,用簡單而生動的肢體表達跨越語言的隔閡,讓缺乏接觸表演藝術的難民孩子們開懷大笑。 去年首次來台,Babymime 的精彩演出佳評如潮,工作、課業壓力繁重的年輕朋友們直說:「好久沒有這麼放鬆地開心 大笑了!」一位媽媽更在演出好幾個月後,還告訴我們:「到現在經過南海劇場,孩子都還會說:『我們就是在這裡看泰國 默劇!』 」能夠透過購票捐款幫助難民兒童,來看戲的上班族敏鳳也很感動:「小小的愛,透過大家的力量聚集起來,最 後拋磚引玉,也才形成更大更多的漣漪!」 今年的票券收入,同樣將全數作為 TOPS 泰緬邊境難民兒童教育服務經費;中華人權協會台北海外和平服務團 TOPS 誠摯地邀請所有大朋友、小朋友,阿公揪阿嬤、厝頂揪樓腳,一同共襄盛舉,作伙欣賞 Babymime 的精彩表演、也幫助難 民孩子快樂上學、健康成長喔!

月 20 日是聯合國訂定的「世界難民日」(World Refugee Day),旨在提醒世人關懷世界各地無數的難民朋友。根據聯 合國難民署(UNHCR)在 2013 年發表的《2013 年中趨勢》報告,光是 2013 年上半年就有 590 萬人被迫逃離家園,與 2012 年一整年度共增加 760 萬人、總計全球有 4,520 萬難民等數據相較,不難想像即將在今年世界難民日前夕公布的《全 球趨勢》報告中,2013 年整年度的新增難民人數將會突破過去的紀錄,可說是數十年來最嚴重的難民危機。 聯合國難民事務高級專員 António Guterres 表示:「看到如此驚人的數字,我們很難不自問:為什麼會有這麼多人淪為 難民、流離失所?人道團體能夠提供急難救助,但是無法阻止戰爭,國際社會應該匯聚更多的努力和意志,透過政治來解 決問題。」聯合國秘書長潘基文也呼籲:「國際社會必須加強防範與解決衝突,促進和平與安全,讓流離失所的難民可以 返家、破碎的家庭可以團圓。」 很不幸地,無論在敘利亞或者非洲各地,我們看到的是各地曠日持久的衝突、各國的冷漠與卸責,還有愈來愈緊縮的 移民與難民保護政策。 而在泰緬邊境,返鄉一途恐怕並不符合當前多數難民的意願。根據 UNHCR 的調查,美拉難民營中 90% 的難民表示, 寧願接受安置移居第三國或者留滯泰國,也暫時不願回到緬甸;其考量包括安全疑慮,以及生計問題,因為難民多半對目 前的停火協議持觀望與懷疑態度,而且許多難民在緬甸沒有公民身分,因戰火失去的家園、耕地更是難以取回。 然而,近年來由於國際社會普遍樂觀看待緬甸境內的改革,使得泰緬邊境上的難民援助經費大幅減少,對於當地的人 道工作,以及難民朋友的生活、前途造成極大的衝擊,除了米糧配給遭到刪減外,美國官方也宣布終止受理讓緬甸難民接 受安置、移居美國的申請。該計畫自 2005 年以來,幫助了 73,000 名難民移居美國,是接收泰緬邊境難民最多的國家,美 國停止接收緬甸難民之後,當地難民移居他國的機會大幅減少。 雖然面對這麼多艱鉅的挑戰,泰緬邊境上的難民朋友卻不曾放棄希望,也因此,TOPS 堅信泰緬邊境的難民人道援助工 作必須持續,而自 1980 持續守護世界難民、1996 年起便堅守在泰緬邊境的 TOPS,更會秉持初衷,繼續支持難民朋友與孩 子們,期許透過教育的力量,厚植這股來自資源匱乏的難民營卻為族人未來努力不懈的草根力量,讓和平與自由的種子發 芽、茁壯;也邀請您,一同來參與我們一系列的難民關懷活動,包括攝影展與默劇義演,用行動關懷與支持這群堅強的難 民朋友。

小倩是個被樹妖姥姥控制的女鬼,卻與凡人書生墜入

情網;難逃姥姥魔掌的兩人求助武林大俠,究竟他們能不

能斷開姥姥的魂結呢?今年夏天,來和我們一起斷開姥姥 的一切牽連!

愛在泰緬

世界難民 難民兒童

邊境

日系列活

紀實攝影

在泰國與 緬甸的邊 境 上, 有 避居在難 一群孩子 民營。這 ,他們的 群孩子出 在他們的 爸爸媽媽 生 在 營中,不 臉 上, 我 因為戰爭 曾看過家 們看到的 而被迫逃 TOPS 與 鄉的土地 不是悲苦 離家園, 典藏創意 、天空, 與 憂 空 愁 間 , 更 邀請您, 攝影:李 反 沒 有 而 自由;但 是知足與 榮源(T 一起來認 是 感 恩, 以 OPS 前駐 識這群純 • 6 月 10 及 泰 真 快 領 的 樂 隊 孩 日(二) )、黃婷 的 笑 容。 子 。 ~6月 鈺(TO • 7

演出地點:國立臺灣藝術教育館南海劇場(台北市南海路 47 號) 演出時間:7 月 18、19 日(五、六)晚間 7:30,19、20 日(六、日)下午 2:30 票  價:300 元、400 元、500 元 購票請洽【兩廳院購票系統】(網址:http://bit.ly/Babymime2014) 或透過 7-11 ibon、全家 FamiPort、萊爾富 Life-ET 購票 本次演出收入將全數作為 TOPS 泰緬邊境難民兒童教育服務經費 來電捐款 2,000 元即致贈前排貴賓票一張,捐款 3,000 元致贈兩張。

30 日(一 PS 前駐泰 月 5 日( )慕哲咖 六)~ 7 專員) 啡館(台 月 20 日 • 9 月 15 (日)典 北市紹興 日(一) 藏 北街 3 號 創意空間 ~9月3 1 樓) 二館(台 0 日(二 北 ) 市長安東 雲林科技 世界難民 路一段 8 大學圖書 日講座 -1 號 4 樓 館(斗六 ) 市大學路 講者:黃 三段 123 婷鈺(倫 號) 敦大學亞 非學院發 舵獎得主 展研究博 ) 士候選人 時間:6 、TOPS 月 16 日 (一)19 前駐泰專 地點:慕 :30 – 21 員、98 年 :30 哲咖啡館 青輔會青 Café Ph ilo 地下沙 龍(台北 市紹興北 街3號B 1)


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TOPS 2014 海外工作計畫

北 海 外 和 平 服 務 團(Taipei Overseas Peace Service, TOPS) 創 立 於 1980 年, 開 始 執 行 中 南 半 島 難 民 救援工作,服務足跡更擴及非洲、柬埔寨等國,多年來 TOPS 協助無數難民展開新生活。由於緬甸軍事獨裁高壓 統治,境內經濟停滯民生低落,引發大批泰緬邊境難民 潮,TOPS 自 1996 年開始持續在泰緬邊境難民營進行人道 援助服務,為難民孩童創造良好的學習成長環境,受到聯 合國難民署 UNHCR 和泰國政府的高度肯定,並與國際組 織和當地團體建立起深厚情誼。

師會議等,以促進營內社區居民參與幼兒園的各項協助事 務,工作人員也督導學年課程的進行。 2.2 親子教育和難民社區參與 TOPS 除於幼兒園舉辦各類活動外,更希望與當地社 群增加互動,並鼓勵家長與教師、孩童共同參與學校活 動。 營內工作人員定期巡視幼兒園之師生互動情形並召開 家長會議,鼓勵家長送孩子到學校,部分家長參與營養午 餐之烹飪等工作,並於營養午餐後協助清洗餐具、打掃教 室等雜務工作。家長與社區力量的投入,能使幼兒園之運 作與社區產生連結,並促進學校之環境衛生。於家長會議 時亦討論於假期期間修復幼兒園、籌備學年結業典禮及討 論下學年度之計畫。 三月中旬起,本學年即將結束,TOPS 工作人員參與 學年結業典禮,替幼兒園過去的一學年畫下完美的句點。 2.3 增進難民自助能力 為使難民生活得以自立,TOPS 除提供必須服務外, 並對難民營內督導和 KWO 婦女會成員進行培訓工作。例 如,由營內督導來執行教師訓練課程,TOPS 工作人員僅 協助指導,逐漸培養出師資訓練之技能及自信。此外, TOPS 工作人員以雙語(甲良文和緬甸文)編撰的學前 教育月刊(ECD Newsletter),紀錄邊境幼教事務和經驗 等,使得教師、家長、教育工作者們得以分享幼教經驗及 交流各營區訊息。 TOPS 工作人員偕同營內督導與幼兒園老師,共同推 行幼兒教育,並鼓勵教師督導及老師閱讀早期幼兒教育之 相關刊物;舉行交換老師活動,藉由觀摩和學習,使新舊 教師分享經驗和彼此學習;除定期會議之外,TOPS 工作 人員與教師督導,皆積極推動與協調幼兒園之各項相關工 作。 TOPS 工作人員分別於三座難民營舉辦 3 天之「幼教 師資培訓工作坊」,除幼教教師參與外,更邀請幼教知識 有興趣之家長與社區成員參加,以提高難民社區整體對於 幼教教育之認識,培訓內容主要為幼兒動作技巧發展、幼 兒權利、輔助教材教具使用與製作、說故事、均衡 營養,並融入歌曲和遊戲;總計三座難民營 之參加人數為 358 人次。 2.4 跨組織的協力合作 在推動長期服務計畫的過程 中,TOPS 已與許多在地團體和 國際組織建立夥伴關係,在地 團體有:甲良婦女會 KWO、 緬甸移工子女教育委員會

學前兒童發展計畫(Early Childhood Development Program, ECD) 夥伴組織:甲良婦女會(Karen Women Organization, KWO)。 服務地點:美拉營(Mae La)、汶旁營(Umpiem Mai)、 努波營(Nu Po),泰國達府(Tak Province)。 服務對象:約 3,600 位難民營幼兒、220 多位幼教老師及督 導、以及幼兒家庭成員等。 難民營區

學童人數

教師人數

督導人數

美拉營(Mae La)

2,115

126

11

汶旁營(Umpiem)

760

40

6

努波營(Nu Po)

680

35

3

3,555

201

20

總計

(資料更新:2013 年 12 月)

1. 計畫簡介 由於緬甸軍政府長期獨裁專制,壓迫境內少數民族, 造成十數萬難民被迫流離失所。TOPS 長年持續在位於泰 緬邊境的三座緬甸難民營,協助經營幼兒園,聘任訓練約 200 多名幼教工作者,提供約 3,600 位 3 到 5 歲的學齡前 難民孩童良好學習成長環境,如師資訓練、服務津貼、文 具器材、編輯出版等,並且辦理每天每人五塊錢之學童營 養午餐計畫,推動孩童教育和照護之服務計畫。

2. 服務內容 2.1 協助幼兒園和難民幼兒 TOPS 工作人員主要與 KWO 共同合作,進行營內幼 兒園計畫,目前三座難民營本學年度計有 39 所幼兒園、 3,555 名孩童、201 位老師,以及 20 位營內教師督導與訓 練員。TOPS 工作人員定期前往各營區督導幼兒園的辦理 情況、學童出席率、並提供教師服務津貼、召開教師工作 會議、發放學前教育月刊(甲良文與緬甸文)、及舉辦教

社 團 法 人 中華人權協

BMWEC、難民營克倫自治教育單位 KRCEE;國際組織 有:邊境聯合會 TBC、日本組織 SVA(例如:借用該組 織設立之社區圖書館內的故事圖畫書籍)、荷蘭難民服務 組織 ZOA、加拿大國際組織 RTP 等;TOPS 與各組織共同 協調、合作、執行各項關於衛生、幼教等服務工作。 2.5 辦理幼兒園免費營養午餐 由於難民營內的食糧為補給制,且發放之食物僅有 米、鹽、油等乾貨,並不包括新鮮蔬菜、水果,以及肉類 等,因此 TOPS 不只贊助烹飪器具與餐具,也以每天每人 每餐 5 泰銖的經費,請家長與教師共同採買新鮮蔬菜、雞 蛋、肉類等,以提供幼兒園孩童免費的營養午餐。

3. 困難與挑戰 幼兒園中有部分的幼兒已經超過 5 歲,因父母工作的 關係而無法到校上課,缺乏讀、寫之能力,TOPS 工作人 員及營內工作人員正持續關懷這些幼兒,協助他們順利銜 接下學年度的初學課程。另有些幼兒園正面臨幼兒園房舍 破損與水資源短缺等問題。 難民營中具有教學經驗的老師難以覓得,資深教師往 往優先獲得聯合國安置而移居先進國家、婦女教師生育, 都是無法招募到新老師的因素,使得教學課程與活動準備 上面臨挑戰。 近年來世界各地重大災難,造成社福團體的募款排擠 效應;加上緬甸政府推動改革開放以來,各界高估緬甸情 勢好轉,導致投注在邊境地區的援助經費大幅減少;統 籌難民營糧食配給之英國組織邊境聯合會 TBC 已宣布自 2013 年 11 月起開始調降部分難民家戶的糧食配給,TOPS 在難民營幼兒園中所提供的營養午餐確保孩子除了家中的 米糧之外,能夠獲得更充分的營養,因此在家戶糧食配給 減少的情況下更形重要。

4. 督導評估和未來工作 各難民營區的 TOPS 教育督導在 TOPS 之學前兒童發 展計畫的督導與評估中扮演著非常重要的腳色,不僅協助 服務計畫的推動,更積極投入各項工作,定期前往各幼兒 園巡視協助,並且定期召開督導月會、教師工作會議、 家長會議等,主動前往社區和家長們討論親子教 育和兒童發展,且隨時回報 TOPS 工作人 員。 另外,TOPS 團隊將於五月下 旬,舉辦移工學校之幼教師資 培訓活動,為移工教師以及社 區家長帶來一連串的親子課 程以及幼教知識。

緬甸貧童助學方案(Migrant Children Development Project, MCD) 夥伴組織:緬甸移工子女教育委員會 BMWEC。 服務地點:美索縣、波啪縣、美拉瑪縣,泰國達府。 服務對象:約 1,200 位緬甸孩童、15 所以上貧童學校和移工 社區等。

1. 計畫簡介 緬甸軍政府的專制獨裁枉顧人民需求,造成國內經濟 持續倒退,長期對外鎖國封閉,民間缺乏各項民生資源; 成千上萬的緬甸家庭,不得不遷移至泰國成為廉價勞工或 非法移工,求取一份溫飽。而移工們的孩子則淪為街童, 或必須拾荒���打工以貼補家用,因此失去接受基礎教育的 機會。TOPS 協助在地團體,推動 10 所以上緬甸貧童學校 的教育工作,提供建築改善、文具用品、師資培訓。

2. 服務內容: 2.1 跨組織協力合作 TOPS 參加緬甸教育委員會(BMWEC)舉辦之緬甸 孩童教育服務協調工作會議,透過經驗交流、資訊分享等 方式,共同討論如何提升邊境緬甸貧童學校的辦學品質。 2.2 學校緊急救助 鑒於移工小學人數增加加上近來募款不易,使得各 校經營困難。由於移工小學之經費來源不甚穩定,致使 合 作 單 位 BMWEC 備 感 壓 力, 而 經 費 延 遲 也 導 致 部 份 幼兒教師無法按時獲得每月薪資,也讓學校經營更顯困 難,BMWEC 轉而向 TOPS 請求緊急協助部分幼兒教師 之薪資;鑑此,TOPS 與部分學校進行溝通協調後並知會 BMWEC 後,補助部份移工小學教師薪資、水費、電費, 以及部分校舍整修。 2.3 幼教師資培訓工作坊 TOPS 工作人員共同與 BMWEC 組織合作,每年提供 移工學校幼教教師之培訓工作坊,更有遠從緬甸境內前來 參加培訓之教師。培訓內容主要為幼兒發展、課程安排、 教室管理、輔助教材教具使用。

3. 困境與未來工作 TOPS 緬甸貧童助學方案,自 2006 起三年多來之持續 推展,已於緬甸當地社區內獲得良好之成效與肯定;礙於 學校規模擴展以及募款不易等因素,該方案已於 2009 年 11 月份起,已停止資助緬甸貧童學校之每月教師津貼、文 具用品、學校營養午餐等服務。基於對緬甸貧童學校之關 懷,仍維持每年兩次之幼教師資培訓工作坊,以及提供緬 甸貧童學校之小額緊急救助。

台北海外和平服務團

泰國工

作隊

10

3年

泰鄉村發展計畫(Thai Community Development Program, TCD)

1-3 月

份 工作報

規劃和執行,以學前教育、識字、算數能力與母語教學為 教學內容,讓更多山區少數民族得到基礎教育的保障。 助理教師人數

學生人數

Kre Kee

1

86

Mae Po Kee

1

29

1. 計畫簡介

Taw Pla Kee

1

135

泰緬邊境偏遠山區,世居少數民族甲良部落,以種植 旱稻和採集漁獵維生;然而,在全球社會快速變遷的年代 裡,由於耕地減少、人口增加、資源缺乏等因素,使得這 些甲良部落面臨越來越嚴峻的生存挑戰,加上位處偏遠且 文化差異,而長期缺乏基本設施和教育醫療公共服務。因 此,TOPS 結合在地社區部落力量,長期培訓甲良族青年 擔任部落教師,協助部落小學的經營,並提供獎助部落 青年接受高等教育,培養社群人力資源,累積在地部落能 量,以促進山區部落的社區發展。 泰鄉村發展計畫有以下幾個主要項目:初等教育、高 等教育、地方課程與鄉村發展。

Sor Kae Kla

1

48

Mor Kler Kee

1

62

Ewi Jo

1

65

Mor Ti Ta

3

55

Lay Ko

1

25

Tee Nu Dei

1

28

Mae Song Noi

2

49

Total 總人數

13

582

夥伴組織:達府邊境兒童協助會(TBCAF)。 服務地點:踏松楊縣、美索縣、美拉瑪縣,泰國達府。 服務對象:約 700 位甲良族孩童及學子(10 所部落小學、3 間高等教育宿舍)。

2. 服務內容 2.1 聘任培訓部落教師、協助部落小學 TOPS 自 1996 年來長期與泰國教育部門合作,在偏遠 山地踏松楊縣設立若干部落小學。但由於泰國正式教師常 無法適應山區部落生活,且語言溝通困難,因此 TOPS 以 培訓聘任當地部落青年擔任部落小學助理教師的方式,來 改善偏遠部落師資不足的困境,並以當地人士教育自己的 下一代為目標,目前有 10 所學校在較偏遠之社區部落, 共計 13 位助理教師由 TOPS 培訓並聘任之甲良族老師參 與此計畫,且被分配到各所學校以協助泰國正式老師之教 學及翻譯。 此計畫每年協助偏遠部落約 600 名甲良孩童得以上 學,TOPS 並以補助器材設備和文具用品等方式,協助城 鎮公立小學在山區部落設立分校;並依循當地教育體系的

部落小學名稱

(資料更新:2013 年 12 月) TOPS 工作人員定期每個月或每兩個月追蹤所有學校 之現況,訓練結果顯示對老師非常有幫助且老師們可以修 改整合至自己的教學內容。 TOPS 定期視察各部落學校,一月到三月期間,TOPS 工作人員前往 Sor Kae Kla 學校、Kre Kee 學校、Taw Pla Kee 學校、Mae Po Kee 學校、Mor Ti Ta 學校及 Mor Kler Kee 學 校;訪視部落小學及運送學校所需物資、了解學校的活動 和老師上課的情形,並協助孩子撰寫感謝函給贊助者。 TOPS 工作人員於一月間帶領參訪團前往 Sor Kae Kla 及 Mor Ti Ta 部落參訪並體驗部落生活,志工將蒐集相關 的資訊,藉由分享此行給對於 TCD 計畫有興趣的人,向 社會大眾尋找資源,我們共帶領 20 位臺灣訪客前往部落

拜訪部落和體驗甲良文化,並提供活動和遊戲與部落孩子 一起同樂。 除此之外 TOPS 工作人員更在 Thi Nu Dei、Lay Ko、 Mor Ti Ta 及 Kre Kee 學校安裝濾水系統,讓孩子們能有安 全的用水。 所有的學生們在三月底完成期末考試後即於假期間回 家協助父母親之家務,學校將會於五月間開學。 2.2 推展在地鄉土教案 TOPS 除提供師資培訓活動,並持續協同部落教師設 計規劃鄉土教案,定期分享和討論。部落教師以繪製部落 生活地圖、認識週遭生活環境作為主題,推展成效尚稱良 好,教學活動較為生動有趣,並且能夠培養學童們主動觀 察、團體討論、發表意見的能力。 TOPS 相信藉由鄉土教案的推廣,能夠促使山區部落 孩童,透過在地素材的接觸和教學,關心並觀察居住環 境、學習當地生活技能、傳承泰緬邊境甲良族文化,以建 立族群自信和精神。 2.3 辦理高等教育獎助學生宿舍 由於山區部落孩童在完成小學教育後,即使有心繼續 升學,仍普遍因為家境清寒,家長無法負擔子女至外地 唸書費用,而無法完成讀書就學的心願。因此,TOPS 和 TBCAF 共同執行高等教育獎助宿舍計畫,透過社區推薦 和遴選後,這些部落青年離開家鄉,搬進山下的學生宿 舍,分別得以就讀於國中、高中、高職,不但有英語課程 與電腦課程,部分學生更能夠繼續在大學深造。 目前 TOPS 與在地組織 TBCAF,共同協助三間學生 宿舍,約 90 名學生,提供學費補助、文具用品、食物住 宿、生活輔導等服務。各宿舍區皆聘有生活督導,協助 學生生活管理,並由學生分工準備餐食、輪值整理宿舍內 外,並種植菜蔬和協助社區活動等。目前三間宿舍之學生 人數,如下表所示:

宿舍地點

受補助之學生人數

Padei(Mae Sot)

21

Mae Pa(Mae Sot)

26

Pra Porn(Mae Ramat)

39

Total 總人數

86

(資料更新:2013 年 12 月) TOPS 提供簡單的設備、學校的交通、文具、食物給 所有宿舍的學生,此學期三間宿舍之學生上課情況良好, 並皆於三月中旬完成期末考試。學期末宿舍也替將要畢業 的學生舉辦歡送會,宿舍學生們將會返鄉和家人一同度過 暑假。 TOPS 與在地團體 TBCAF 合作,於 Pra Porn 宿舍提 供英文、甲良族語與甲良族傳統織布予宿舍學生,提供英 文及電腦的課程 Padei 宿舍學生學習,以期學生之英語及 電腦程度增進;另外,學生更分組於宿舍區域種植蔬菜和 飼養家禽家畜,以補充食材及獲取額外之營養。 TOPS 工作人員除提供 Mae Pa 宿舍學生相關課程與活 動外,在一月間 Thammasart 大學之學生與老師亦前往該 宿舍了解 TCD 之計畫內容,並和宿舍學生有良好之互動。

3. 困難與挑戰 鄉土教案的推廣,由於工作人員和部落教師仍欠缺足 夠經驗及教授時之信心,因此將定期進行內部訓練研習活 動。此外,雨季山區道路難行,鑒於安全考量將視狀況調 整上山訪視部落學校之相關行程活動。

4. 督導評估和未來工作 TOPS 工作團隊持續訪視各部落學校,實地瞭解當地 需求,協助部落學校經營,並參與部落教師進行當地教案 的工作,記錄教案內容和教師學童的回饋;TOPS 工作人 員也定期應邀參加公部門的下鄉訪視活動,除參與討論社 區發展事務外,並贊助文具用品給偏遠村落學校。


ICV

A.

ICV

TOPS參與國際志願服務機構協會 本

人十分榮幸能與中華民國基督教女青年會(YWCA) 李萍秘書長共同代表台灣海外援助發展聯盟 (Taiwan AID),赴日內瓦參與國際志願服務機構協會 (International Council of Voluntary Agencies, ICVA) 年 會,為台灣 NGOs 拓展國際參與和學習的機會。 ICVA 成立於 1962 年,為世界各國從事人道工作之 非政府組織所組成的聯盟,並且為非政府組織與其他國際 人道工作行為者的合作交流平台,旨在透過對話與合作來 完善國際人道援助行動的原則並改善其效能,使世界各 地人道危機中的受害者能夠更有效地獲得保護與協助。其 成員包括已開發國家與開發中國家的 NGOs,並且與各大 與國際人道工作相關的國際組織、各國政府單位以及私部 門也有相當程度的互動與結合。另外,基於 ICVA 係國際 人權人道援助社群間唯一認定之全球性聯盟,聯合國難民 署(UNHCR)每年在 6 月 20 日「世界難民日」(World Refugee Day) 前 夕 召 開 的 NGO 年 度 諮 詢 會 議 均 委 由 ICVA 籌辦,參加資格亦以 ICVA 會員組織為限。 本次年會,繼去年以「創新」為主題的討論後,今年 根據去年與會者的討論方向進行延續,以「資金籌募」 作 為 會 議 主 軸。Development Initiatives 執 行 理 事 Judith

會 遊 園 小

文/王詩菱(TOPS專案秘書)

Randel 在專題演講中表示,國際人道行動所面臨的環境愈 來愈複雜,我們必須更加深入地認識與剖析援助的對象、 族群,而不能只是討論其需求,否則往往落入由援助組織 來定義當地需求的窠臼。長期的貧窮與這群貧窮者在人道 危機當中的弱勢處境高度相關,甚至與一國的經濟成長及 繁榮同時存在,不單單指是所謂「貧窮國家」的問題。參 與人道工作的行為者愈來愈加多元,包括政府、私部門與 公民社會;政府方面,除了傳統的歐美捐助國以外,土耳 其等國家近年也開始扮演人道服務的提供者,而各國政府 對於其捐助將採取何種導向,都各有其選擇。資訊與科技 的快速發展也大幅改變人道工作的樣貌。面對這些變化, NGO 夥伴們必須不斷反問自身,在不斷變遷的世局當 中,國際人道援助工作是否與時並進。 此行在我國駐日內瓦辦事處同仁的安排下,也拜會了 International Service for Human Rights 主 席 Philip Lynch、 Geneva for Human Rights 主席 Adrien-Claude Zoller,以及 紅十字國際委員會員工培訓與發展主任 Daniel Glinz,分 別針對人權倡議以及人權工作者和人道救援工作者的人才 培力交換意見,成果豐碩。

難民

兒童

加油

最遙遠

然緬甸政府持續推動改革開放政策,並與少數民族 簽定停火協議,但是 2013 年的泰緬邊境難民營中, 只有 3.4% 的緬甸難民回到了他們的家鄉;相較之下,卻 有至少 6% 的人口(超過 7,600 人)移居至美國、澳洲、 芬蘭、紐西蘭和加拿大等第三國。英國組織邊境聯合會 TBC 就指出:「數據顯示邊境難民並無大規模返鄉的現 象,而且大部分的人返回家園只不過是短暫停留、觀望情 勢。」 去年,泰緬邊境的九座難民營共有 4,389 位難民返回 緬甸;TBC 表示,其中大部分的家庭只有一兩位成員離

開,其餘家眷仍然留在難民營裡。 許多人表示他們還沒準備好回家,因為他們仍擔心村 莊裡頭的安全。營內多數難民來自緬甸東南部的克倫邦, 為了逃離政府軍與克倫武裝團體之間的戰爭而來到泰國境 內;雖然衝突已因簽署停火協議而暫時平息,但緬甸境內 不少地區仍有駐軍,許多衝突地區也仍待地雷掃除。 返家的難民面臨許多考驗,主要問題包括土地徵收、 安全和謀生機會,停火協議讓更多開發計畫湧入少數民族 地區,造成地價上漲,離家數年的難民更可能早已失去原 有的耕地;目前這些地區都仍為赤貧、基礎建設匱乏與缺

A.

ICV

A.

乏安全保障等問題所苦,如果沒有親友接濟或工作機會, 難民返鄉後的生活恐將陷入困頓。因此,包括聯合國難民 署、緬甸政府、泰國政府和眾多援助團體都同意,現在條 件還不允許大規模遣返難民。 25 歲的克倫族難民婦女諾赫雷居說:「我的父親已經 回老家探訪過,並簡單重建我們的家鄉、果園和水田,為 未來返鄉作準備。」許多難民紛紛返回老家去標示土地, 以確保當他們全家返鄉時,可以主張自己的土地所有權。 另一位難民婦女諾波埃也說:「回到廢棄村莊的以男

難民返鄉路迢迢 雖

ICV

、駐日內 瓦 辦 事 處 俞 大 大 使、 World YWCA 秘 書 長、 台 灣 YWCA 李萍秘書長

年一月前來訪問 TOPS 台北辦公室的士東國小五年 級學生洪曄、林浩丞和周宥均等三位同學,以「人 人生而平等∼從泰緬邊境難民兒童看兒童人權」為題,參 加北區四縣市中小學學生專題寫作比賽,獲得了「入選 獎」! 在專題寫作之後,三位同學還做了一個「士東國小園 遊會募款企劃案」,經校方同意,在園遊會活動中設立攤 位,來替泰緬邊境的難民小朋友募款!經過洪曄數個禮拜 的電話聯繫與協調,「難民兒童加油站」終於在士東國小 的園遊會中開張了!他們在攤位上擺放了 TOPS 的季刊、 宣傳短片與捐款箱,還有明信片、貼紙、鉛筆盒等義賣 品,讓參加園遊會的大朋友、小朋友購買與捐款;現場有 宥均自己繪畫製作的壁報,還有浩丞自己設計的桌遊,用 來吸引小朋友前來。

距 的

A.

右 起:TOPS 王 詩 菱

ICV

3

ICVA 2014年會

A.

泰緬邊境 難民關懷

三位同學使盡全力地招呼客人、介紹泰 緬邊境的難民小朋友,讓更多人了解他們的處 境,進而伸出援手。雖然其他攤位有許多有趣的遊 戲、勞作和跳蚤市場,但是所有經過「難民兒童加油 站」的小朋友,聽完三位站長的介紹,都紛紛撕下手中 的園遊券,五塊、十塊、二十塊地放入捐款箱,來幫助這 些與他們年齡相仿,卻因為戰爭的關係淪為難民的孩子 們;爸爸媽媽與學校老師們,更是熱心地掏出身上的零 錢,來支持「難民兒童加油站」、幫助泰緬邊境的小朋 友。 經過結算,兩個小時的園遊會中,「難民兒童加油 站」一共為泰緬邊境的難民小朋友募得了 8,335 元的捐 款!這些捐款將全數捐助泰緬邊境難民兒童教育服務 計畫,幫助難民孩童在難民營中也能快樂上學、健 康長大;TOPS 謝謝洪曄、宥均和浩丞等三位小朋 友的熱血幫忙,也感謝士東國小的所有小朋友、 爸爸媽媽和老師們用行動支持,讓來自台灣的 愛心能夠跨越國界、遠播他方!

性為主,若遭緬甸軍隊攻擊,可以迅速逃難;目前仍有數 支緬甸軍隊駐紮於此。」 值得我們注意的是,雖然營內整體人口數減少,新的 難民仍持續前來難民營;2013 年有高達 3,300 位新難民前 來泰國境內的難民營尋求庇護。也就是說,人口變化並不 意味難民對安全、糧食、住所和教育與醫療等基本服務的 需求有所減少。目前泰緬邊境仍有 12 萬難民生活在在困 境中,他們仍然需要我們的保護和人道援助。

IC


4

工作紀實 捐款徵信

中華人權協會台北海外和平服務團 信用卡授權捐款單

泰緬邊境難民兒童助學計畫

□ 不定期捐款:新台幣              元 □ 定期捐款:□ 年捐          元  □ 半年捐          元  □ 月捐          元

邊境傳

      (授權期間:   年   月 至    年   月) □ VISA □ MASTER □ JCB □ 聯合信用卡

2014 泰緬邊境人道援助與助學計畫

難 號】 271 3 【公開勸 7 1 募許可字號:衛部救字第 1020

民營的生活沒有自由,對營內的孩子而言,整個世 界幾乎就是圍籬柵欄以內的泥土地、茅草屋。而泰 國山區的部落則地處偏遠、資源匱乏,連結外界十分不 易…… 但是孩子們的「視界」不能因此而窄小!難民營與山 區部落中的孩子與我們無異,都有著期待、有著夢想;而 教育,就是孩子們看向世界與未來的一扇窗!有您的關懷 與幫助,我們能透過學習資源與環境的提供,保障孩子們 接受基礎教育的基本權利,讓孩子們可以快樂上學、健康 成長,讓教育為孩子們儲備滿滿的能量,讓所學的一切帶 著他們去到很遠的地方、看到更廣闊的世界,進而回饋部 落、重建自己的家園!

捐 款 方 式

發卡銀行         卡號      -      -      -       信用卡有效年限:   年   月 持卡人姓名(正楷)          □ 小姐 □ 先生 出生   年    月   日 通訊地址:□□□-□□                               電話:(公)          (宅)          (行動)           身分證字號:             持卡人簽名:            (與信用卡簽名一致) 捐款日期:     年    月    日 E-mail:                             捐款收據開立抬頭:□ 同持卡人;□ 其他,名稱           ※ 收據寄送方式:□ 累積後 年底寄送 □ 單筆刷卡寄送 (捐款收據可做為所得稅扣抵憑證,捐款金額最高可扣抵年所得之 20%) 當您填妥本單,您可以下列方式傳給我們: ‧ 傳 真/ 02-2395-7399

‧E-mail / tops@cahr.org.tw

‧ 郵 寄/ 100 臺北市杭州南路一段 23 號 4 樓之 3 台北海外和平服務團 收 ‧ 洽詢專線/ 02-3393-6900#28 會計小姐

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致上TOPS衷心誠摯的感謝! 由於您的愛心支持, 使得泰緬邊境難民兒童得以快樂地成長與學習! 姓 名

金 額

姓 名

金 額

姓 名

金 額

姓 名

金 額

姓 名

金 額

姓 名

金 額

姓 名

金 額

姓 名

金 額

姓 名

黃塏森

50,000

王麗梅

劉雪嬌

3,000

胡惠順

2,000

吳黃秋蘭

1,500

郭完田

1,500

蔡文伶

1,500

王鐘逸

1,000

陳金聰

善心人士

30,000

劉性敏

3,000 蔡英媛

3,000

高立群

2,000

吳禮受

1,500

郭美綉

1,500

蔡佩秀

1,500

余天來

1,000

陳柏圻

劉承翰

11,500

鄭一駿

蔡彩津

叢宥慈

11,000

何淑芳

3,000 (釋文智)

邵福材

10,000

吳思慧

3,000

賴聖竹 賴彥誠 劉妍君 江明烜 江張梅 李斐隆 沈大維 張瑋玲 陳妍臻 傅姿瑜

吳惠卿 10,000 8,100 6,000 6,000 6,000 6,000 6,000 6,000 6,000

裕鼎科技 有限公司 廖奕勝 簡君儒 吳曼章

李秀娟 李美靜 李靜美 卓妤謙 周淑華 周麗華 林佾靜 林國文 林清芬

6,000 6,000 6,000 5,040

亞昱企業 有限公司

呂忠國

5,000

邱秉正

3,000 3,000 3,000 3,000

薛永白 謝添欉 謝雅玲

3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000 3,000

3,000 3,000 3,000 3,000

蘇玉華

3,000 (釋文祥)

南一書局 企業股份

蕭成泰

3,000

蘇倩逸 朱瓘

3,000 2,800

蔡孟瑾 蔡孟哲 鄭師任 王蔡來春

2,700 2,400

巫憲忠 陳淑凌

有限公司

1,000

姓 名

金 額

姓 名

金 額

姓 名

金 額

姓 名

金 額

姓 名

金 額

林茂良

900

王國棟

600

鍾欣晏

600

羅敏瑄

500 林昶佑

200

邱紫涵

900

司徒建

600

蘇子楠

600

羅智駿

施俊銘

200

邱煒朋

900

江紋綺

600

蘇瓊華

600

王曉珺

450

候沛玲

200

吳麗芬

1,500

郭家成

1,500

蔡怡欣

1,500

余宗泫

陳炫均

陳杏珠

2,000

呂美藝

1,500

陳文祥

1,500

鄭月娥

1,500

余昱澂

陳貞榮

1,000

侯當立

900

呂建霖

600

王佐天

500

呂明毅

400

徐俊凱

200

陳盈陵

2,000

呂淑雯

1,500

陳仕峰

1,500

蕭文登

1,500

余鴻文

1,000 陳彩祥

1,000

侯當寶

900

李秀貞

600

王妙屹

500

林金仁

400

張宗仁

200

1,500

謝素貞

1,500

林月鳳

陳碧珍

1,000

洪青功

900

李宛儒

600

王宗會

500

侯沛玲

400

郭博學

200

1,500

簡玉珊

1,500

余承雯

陳碧霞

1,000

張美熎

900

李岱峯

600

王信智

徐潔心

400

陳玉琴

200

1,500

藍嘉俊

1,500

余淑琴

1,000

陳銀彬

1,000

莊岳靈

900

李榮惠

600

王信勳

陳峻維

400

陳君豪

200

1,500

藍靜盈

1,500

吳周淼

1,000

陳潤堂

1,000

郭葉蕙

900

沈佳臻

600

王淑姿

500

黃秋林

400

陳佳慧

200

宋建達

1,000

陳潘來有

1,000

陳怡伶

900

沈秉勳

600

古金玉

500

黃重遠

400

陳易聰

200

李信仲

1,000

陳燕銘

1,000

曾昱翔

900

林美花

600

伍顯佳

500

黃瓊慧

400

陳囿男

200

卓宜珍

1,000

傅俊嘉

1,000

黃玉鈴

900

林美香

600

吳明道

廖秋珍

400

陳曾阿藝

200

劉子維

400

陳榮貴

200

陳姵君 陳健成 廖振邦

管聯純 劉麗霜 謝秀蓮

朱秀美 洪財旺 紀文德 張玉苓

2,400 許碧容

3,000 巫怡甄

1,000

統計日期:2014/02/01 至 2014/04/30

2,000

蘇家敏 2,700

金 額

資料來源:中華人權協會

陳玉瑞

2,000 2,000 2,000

管聯華 3,000

歡迎您劃撥捐款 帳號:18501135 戶名:台北海外和平服務團

郭家妤

李岩勳 李泓瑄 李進益 林永祥

2,000 2,000 2,000 2,000 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800 1,800

林怡旻 林建璋 林雅雯 林鳳芳 林慧芬 邵雅慧 屏東慈雲寺 三寶弟子 洪玉鳳 洪宏仁

1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500

陳正偉 陳依婕 陳宛琦 陳怡君 陳盈任 陳虹如 陳素貞 陳淑華 陳圓如 陳燕誠 陳鵬元

1,500 1,500 1,500

彭舍子

1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500 1,500

彭冠元 彭冠瑄

1,500

2,400

陳芝玲

1,800

范維雅

1,500

曾建勛

1,500

姜呈侑

3,000

徐淑姿

2,400

楊雯慧

1,800

唐孟宇

1,500

曾婉青

1,500

姜呈諭

3,000

黃素琴

2,400

蔡明珊

1,800

孫武

1,500

曾雪芳

1,500

1,800

徐艾宜

1,500

賀廣如

1,500

徐雅倩

1,500

黃郁惠

1,500

徐詩媛

1,500

黃葉可容

1,500

5,000

洪麗娟

3,000

褚秀雲

2,400

鄭立晨

朱延昌

4,790

倪靜美

3,000

鄭季屏

2,400

喬大龍 1,600

黃光德

1,400

黃少鈞 黃淑芳

1,400

許淑玲

1,300

劉來春

1,300

王本榮

1,200

吳蘋芮

1,200

林幸儀

1,200

林珮媗 洪惠貞

李孟築

蔡慧真

邱美華

1,200

陳玉梅

1,200

陳瑜珍

1,200

章欣倫

1,200

詹子毅 詹子勤

1,200

500

500

周慈美

1,000

彭玉蘭

1,000

黃惠珍

900

林雅翎

600

吳尚潁

昌寶雲

1,000

曾守平

1,000

黃銀花

900

林瑞

600

吳甦宇

500

蔡振忠

400

鄭玉蓮

200

林宇澤

1,000

黃志維

1,000

黃增忠

900

胡育婷

600

呂陽璋

500

土地公爺

300

盧秀卿

200

楊佑翎

900

胡育婷

李淑巧

500

朱美綉

300

駱旭珉

200

李雲光

500

吳仁智

300

駱致力

200

300

李廷鈞

200

黃惠敏

184

陳天生 全家

100

聖約翰科技

林姿伶 李錦鴻 李俊毅

大學電腦與 1,000 通訊工程系 董育綾

李俞靚

600

1,000 楊妤葶

900

胡育銘

楊舒雅

900

胡育銘

600

李燦合家

500

吳泯修

潘江騰

900

范佳昀

600

沈靜薇

500

李宜勳

1,000

300

林政棠

1,000

廖瓊玉

1,000

鄭旭恩

900

袁強

600

周采蓁

500

馮鑑昌

林笑春

1,000

劉佳蕙

1,000

賴興政

900

康鳳容

600

林柏毅

500

林榮章

300

楊沛芹

100

洪家嫻

1,000

謝盛業

1,000

羅志勇

900

張美華

600

林廖集

500

康嫩娜

300

楊淨淳

100

洪智明

1,000

簡愛卉

1,000

嚴碧梅

900

郭飛玢

600

林錦江

500

曹祐鳴

300

觀世音菩薩

100

孫魁憲

1,000

蘇村田

1,000

趙淑琳

860

陳文烽

600

林錦紅

500

陳孟悉

300

蘇柏誠

張文馨

1,000

蘇林田

1,000

朱峻良

800

陳素真

600

武桂林

500

陳舒佩

300

張秀華

1,000

王寶東

900

梁瑞玲

800

陳淑盈

600

徐張妙好

500

陳鈴雅

300

張嘉炎

1,000

朱克立

900

許秀蓮

800

陳雅燕

600

張金蓮

500

楊任芳

300 (單位:

阮俊人

4,500

唐文麒

3,000

釋仁宜

2,400

喬薇軒

殷沛青

4,500

涂耀仁

3,000

釋仁厚

2,400

無名氏

1,600

徐瑋呈

1,500

黃詩月

1,500

劉其昌

4,500

張美惠

3,000

釋仁堂

2,400

人生愛心會

1,500

桂斌

1,500

黃麗萍

1,500

蔡宗穎

4,500

張麗玟

3,000

釋仁答

2,400

牛開蕾

1,500

高家俊

1,500

楊以雋

1,500

敬明

張獻霖

1,000

朱家靚

900

陳雅萍

800

曾英媖

600

莊一鶴

500

楊鶴林

300

新台幣/元)

蘇勝忠

4,050

曾平毅

3,000

釋圓智

2,400

王姝綺

1,500

高震谷

楊舒涵

1,500

琬茹

莊智珺

1,000

吳素琴

900

徐季妹

750

曾銀秀

600

陳金揮

500

鄭光明

300

789,614

董亞鈕

1,500

李榮章

1,100

許梅

1,000

吳董明

900

全家福

700

黃阿巡

600

陳豐美

500

鄭邱宏

300

廖允禎

1,500

周阿金

1,100

郭紹群

呂世富

900

許僑芝

700

廖麗玟

600

曾秀英

500

關聖帝君

呂明桂

900

陳佳惠

700

劉名峯

600

黃鈺婷

500

菩薩

李宜芸

900

陳薏婷

劉淑美

600

廖瓊文

500

何楷禹

200

蔡啟琛

600

劉春桂

500

呂縵里

200

戴誌良

600

鄭邱珠

500

李淑慧

200

薛淑玲

600

闕壯華

500

林月鳳

200

鍾秀琴

600

羅映人

林姿妤

200

李世慶

4,000

馮怡萍

3,000

王金蓮

2,100

王翠蓉

1,500

朱玉北

徐玉財

4,000

楊文和

3,000

洪翠蓮

2,100

王麗燕

1,500

張玉佩

李仁惠

3,700

楊梓修

3,000

張月馨

2,100

江冠霖

林芳瑜

3,600

葉淑芳

3,000

蔡耀州

2,100

吳俊龍

孫秀雲

3,600

葉蔡美枝

3,000

鄭伊庭

2,100

柯淑茹

陳玉娥

3,600

廖佩安

3,000

宋麗輝

2,020

吳若予

愛德華學苑 王本源

3,600 3,000

劉邦椿 劉岱雲

3,000 3,000

王本華 何品芬

2,000 2,000

吳常 吳森雄

1,500 1,500 1,500 1,500 1,500

1,500 1,500

劉凱倫 孫述忠 敬武

1,200

張如珍

1,500

廖淑如

1,500

梁莉莎

1,100

章欣月

張哲禎

1,500

劉玉秀

1,500

媽祖娘娘

1,100

陳永寶

張容銘

1,500

劉明憲

1,500

上民企業社

1,000

蘇蕙貞

張曉晴

1,500

劉峻谷

1,500

尤丁玉

1,000

陳秀燕

莊秀治 許逸涵

1,500 1,500

劉嘉雄 潘蓉嫻

1,500

月老爺爺 1,500 (龍山寺)

1,000

1,000

1,000 1,000

李淑玲

900

陳駿豪

李寶桂

900

林志儒

陳育棻

1,000

林世豪

900

林怡貞

陳明宏

1,000

林秀珠

900

林陳雪華

700

660 660

300

合計金額

50


TOPS季刊2014年夏季號