Page 1

ËÄÏÐ

ÐÓÑÑÊÈÉ ÍÀÁÀÒ

Ìîñêâà 2011


ÐÓÑÑÊÈÉ ÍÀÁÀÒ – Ì.: Èçäàíèå ËÄÏÐ. 2011 ã. 96 ñòð.

Ïîñëå àâãóñòà 1991 ãîäà â ñ÷èòàííûå ìåñÿöû Ðîññèÿ ïðåâðàòèëàñü èç ñàìîé ñèëüíîé äåðæàâû ìèðà â îòñòàëóþ ðàçâèâàþùóþñÿ ñòðàíó, ãäå õîðîøî æèâåòñÿ ëèøü áàíäèòàì, âîðàì-÷èíîâíèêàì è ñâÿçàííûì ñ íèìè îëèãàðõàì. Íåñìîòðÿ íà íàëè÷èå áîãàòåéøèõ íåäð, ñ êàæäûì ãîäîì Ðîññèÿ âñå áîëüøå îòñòàåò îò ðàçâèòûõ ñòðàí. È íûíåøíÿÿ ïàðòèÿ âëàñòè äåëàåò âñå, ÷òîáû íàøà äåðæàâà îòñòàëà îò ýòèõ ñòðàí íàâñåãäà è ïîãèáëà, ðàçâàëèâøèñü íà ÷àñòè. Êàê æå íàì ñïàñòè Ðîäèíó? Êàêèå ïðåîáðàçîâàíèÿ â ýêîíîìèêå, ïîëèòèêå, êóëüòóðå è ñîöèàëüíîé ñôåðå íàäî ñîâåðøèòü, ÷òîáû âåðíóòü Îòå÷åñòâó åãî ïðåæíåå âåëè÷èå è ìîäåðíèçèðîâàòü îáùåñòâî? Òîëüêî îäíà ïàðòèÿ äàåò ÷åòêèå, ïðîäóìàííûå è ïðàâäèâûå îòâåòû íà ýòè âîïðîñû – ËÄÏÐ. Èç ýòîé áðîøþðû âû óçíàåòå î òîì, êàêîå ãîñóäàðñòâåííîå óñòðîéñòâî äîëæíà èìåòü Ðîññèÿ è êàê ñëåäóåò ðåøàòü âîëíóþùèå åå ãðàæäàí ýêîíîìè÷åñêèå è ñîöèàëüíûå ïðîáëåìû. Îáùàÿ ðåäàêöèÿ áðîøþðû îñóùåñòâëåíà Ïðåäñåäàòåëåì ËÄÏÐ Â.Â. Æèðèíîâñêèì. ÐÅÄÀÊÖÈÎÍÍÛÉ ÑÎÂÅÒ ËÄÏÐ: Â. Àëåêñàíäðîâ, Â. Êóëûáèí, È. Ëåáåäåâ, Ì. Ðîõìèñòðîâ, Ì. Ñèäîðîâ Äèçàéí îáëîæêè – Ì. Îãàðêîâà Êîìïüþòåðíàÿ âåðñòêà – À. Àëåêñååâà Ïîäïèñàíî â ïå÷àòü 03.11.2011. Ôîðìàò 60x84/16. Îáúåì óñë. ïå÷. ë. 6,0. Áóìàãà ãàçåòíàÿ. Ïå÷àòü îôñåòíàÿ. Ãàðíèòóðà «SchoolBookCTT». Òèðàæ 1 000 000 ýêç. ÎÀÎ «×åõîâñêèé ïîëèãðàôè÷åñêèé êîìáèíàò» Àäðåñ: ÌÎ, ã. ×åõîâ, óë. Ïîëèãðàôèñòîâ, ä. 1. Çàêàç ¹2923

© ËÄÏÐ, 2011 ã.


ÂÂÅÄÅÍÈÅ Çà 22 ãîäà ñóùåñòâîâàíèÿ ËÄÏÐ íàøè äèàãíîçû è ïðîãíîçû âñåãäà áûëè òî÷íû. È ìèëëèîíû ãðàæäàí Ðîññèè â ïîëíîé ìåðå îöåíèëè ýòî âàæíåéøåå äëÿ ïîëèòè÷åñêîé ïàðòèè êà÷åñòâî – ïåðâîé ðàñïîçíàòü îïàñíîñòü, ñ êîòîðîé ñòîëêíóëîñü îáùåñòâî, è âîâðåìÿ ïðåäóïðåäèòü î íåé ðîññèÿí. Ïîýòîìó íàñ ïîääåðæèâàþò ìèëëèîíû ïðîñòûõ ãðàæäàí, ãîëîñóÿ çà íàñ íà âûáîðàõ âñåõ óðîâíåé. Ñåãîäíÿ, îöåíèâàÿ 1150 ëåò íàøåé ãîñóäàðñòâåííîñòè, ìû äåëàåì ãëàâíûé âûâîä: ëþáûå ïîáåäû Ðîññèè âîçìîæíû òîëüêî ïðè óñëîâèè óâàæåíèÿ âëàñòÿìè íàöèîíàëüíîãî áîëüøèíñòâà – ðóññêèõ. Íî èç âñåõ ïðàâèòåëåé òîëüêî Àëåêñàíäð III ñêàçàë ôðàçó (êîòîðóþ, êñòàòè, ñåãîäíÿ ïûòàþòñÿ ïîäâåñòè ïîä ñòàòüþ Óãîëîâíîãî êîäåêñà): «Ðîññèÿ äëÿ ðóññêèõ!» À âåäü ñàìûå ëó÷øèå ãîäû – 13 ìèðíûõ è óñïåøíûõ ëåò – íàøè ïðåäêè ïðîæèëè èìåííî ïðè Àëåêñàíäðå III. È ëó÷øèé ïîëêîâîäåö Ñóâîðîâ íå ðàç ïîâòîðÿë: «Ïîáåæäàåò ðóññêèé, òû ðóññêèé è âîþé êàê ðóññêèé». Ïî÷åìó ãåíåðàëèññèìóñ íå ãîâîðèë: âîþé, êàê òàòàðèí, êàê ãðóçèí è ò.ä.? Ïîòîìó ÷òî îí ïîíèìàë, ÷òî åìó ëåã÷å îáðàòèòüñÿ ê áîëüøèíñòâó ñîëäàò. È Ìåíäåëååâ ãîâîðèë î ðóññêèõ, è Ëîìîíîñîâ, è ãåíåðàë Ñêîáåëåâ, è Ñòîëûïèí. È íå áûëî íè â îäíîì êîäåêñå Ðîññèè öàðñêîé èëè ñîâåòñêîé ñòàòüè, ïîäîáíîé íûíåøíåé 282-é, ïðåäóñìàòðèâàþùåé îòâåòñòâåííîñòü çà ïóáëè÷íîå âûðàæåíèå ëþáâè ê ñâîåìó íàðîäó. Ýòî áûëî íîðìàëüíî – ãîâîðèòü õîðîøî î ðóññêîì íàðîäå. Íî âñå ðåôîðìû, âêëþ÷àÿ ïîñëåäíèå ðåôîðìû Åëüöèíà, áèëè ïî ðóññêîìó íàðîäó. Ñåãîäíÿ îïÿòü ñòàâêà íà íàöìåíüøèíñòâà: áåðèòå âñå, ÷òî âàì íàäî! À çà ÷åé ñ÷åò? Çà ñ÷åò ðóññêîãî áîëüøèíñòâà! 3


Çà ïîñëåäíèå ãîäû ðîññèéñêèå âëàñòè ïðîâàëèëè âñå ðåôîðìû – ïîëèòè÷åñêèå, ýêîíîìè÷åñêèå, êóëüòóðíûå è ñîöèàëüíûå. Ïîëüçó îò âñåõ ýòèõ ïîòóã ïîëó÷èëè òîëüêî êðóïíûå ÷èíîâíèêè è îëèãàðõè, ïîëîæèâ ñåáå â êàðìàí ñîòíè ìèëëèàðäîâ ãðÿçíûõ àìåðèêàíñêèõ äîëëàðîâ, êîòîðûå òóò æå áûëè ïåðåâåäåíû íà Çàïàä. Ìû ïðåäëàãàåì ãîñóäàðñòâó â ñðî÷íîì ïîðÿäêå ñîâåðøèòü ñëåäóþùèå äåéñòâèÿ, êîòîðûå â êîðîòêèé ñðîê ñïàñóò Ðîññèþ îò êàòàñòðîôû: – ââåñòè áåçíàëîãîâûé ðåæèì íà òåððèòîðèè Äàëüíåâîñòî÷íîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà. Òîãäà òàì íà÷íåòñÿ ýêîíîìè÷åñêèé áóì: òóäà ïîåäóò ìèëëèîíû ëþäåé è ïîéäóò ìíîãîìèëëèàðäíûå èíâåñòèöèè; – âåðíóòü âñå äåíüãè èç-çà ðóáåæà. Ñíà÷àëà ïðåäëîæèòü ôèçè÷åñêèì è þðèäè÷åñêèì ëèöàì ñäåëàòü ýòî äîáðîâîëüíî, à ïîòîì äåéñòâîâàòü â ñîîòâåòñòâèè ñ çàêîíîì. Ìû íå êîììóíèñòû, ìû íå ãîâîðèì: «Îòîáðàòü!» Ìû ëèøü õîòèì âåðíóòü â ðîññèéñêèå áàíêè íàøè äåíüãè, ÷òîáû îíè ðàáîòàëè íà îòå÷åñòâåííóþ ýêîíîìèêó; – ââåñòè ïðÿìîå ïðåçèäåíòñêîå ïðàâëåíèå íà òåððèòîðèè âñåõ ðåñïóáëèê Ñåâåðíîãî Êàâêàçà – 90% åãî æèòåëåé õîòÿò ýòîãî è åäèíîäóøíî îäîáðÿò òàêîå ðåøåíèå; – îòìåíèòü ÅÃÝ â øêîëå è âñòóïèòåëüíûå ýêçàìåíû â âóçàõ – ïðèíèìàòü â âûñøèå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ íàäî âñåõ æåëàþùèõ, è ïî èòîãàì ïåðâîé ñåññèè îñòàâëÿòü â èíñòèòóòàõ òåõ, êòî ìîæåò è õî÷åò ïðîäîëæàòü ó÷åáó äàëüøå; – ñäåëàòü áîëåå äåìîêðàòè÷íîé èçáèðàòåëüíóþ ñèñòåìó Ðîññèè, ñíèçèâ èçáèðàòåëüíûé áàðüåð äëÿ ïàðòèé, ó÷àñòâóþùèõ â âûáîðàõ â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó. Ìû ñ óäîâîëüñòâèåì ïîääåðæàëè ñíèæåíèå ñ 2016 ãîäà èçáèðàòåëüíîãî áàðüåðà äî ïÿòè ïðîöåíòîâ, åñëè ïîòðåáóåòñÿ, ïîääåðæèì è òðåõïðîöåíòíûé áàðüåð, à â 2021 4


èëè 2026 ãîäó – îäíîïðîöåíòíûé. À åùå íåîáõîäèìî ñäåëàòü âûáîðû íåçàâèñèìûìè îò òîãî, êàêàÿ èç ó÷àñòâóþùèõ â íèõ ïàðòèé áîãà÷å, ÷òîáû ïîáåäó íà âûáîðàõ äàâàëè íå äåíüãè (ýòî, ïî ñóòè, êîððóïöèÿ), à ðåàëüíàÿ ðàáîòà ïàðòèè íà áëàãî èçáèðàòåëåé; – Ðîññèÿ äîëæíà ñòàòü óíèòàðíûì ãîñóäàðñòâîì. Àäìèíèñòðàòèâíîå äåëåíèå ñòðàíû – òîëüêî ïî ãåîãðàôè÷åñêîìó, òåððèòîðèàëüíîìó ïðèçíàêó, áåç êàêîéëèáî íàöèîíàëüíîé îêðàñêè. Ìû óâàæàåì âñå íàðîäû Ðîññèè, íî ïðè ýòîì ïîä÷åðêèâàåì: íà åå òåððèòîðèè åñòü 120-ìèëëèîííûé íàðîä – ðóññêèå; – ââåñòè âèçîâûé ðåæèì âúåçäà â Ðîññèþ äëÿ ãðàæäàí Ñðåäíåé Àçèè è Çàêàâêàçüÿ (êðîìå Êàçàõñòàíà). ËÄÏÐ âñå ýòî â âèäå çàêîíîïðîåêòîâ óæå âûíîñèëà íà ðàññìîòðåíèå â Ãîñóäàðñòâåííóþ Äóìó, äåëàÿ óïîð íà òî, ÷òî Ðîññèÿ äîëæíà ñòàòü óíèòàðíûì ãîñóäàðñòâîì, ãäå æèâóò âñå íàøè íàðîäû. Íî Äóìà, â ëèöå ïàðòèè âëàñòè, îòêàçàëà. ËÄÏÐ íå óñòàåò ïîâòîðÿòü: âíóòðåííåå óñòðîéñòâî ñòðàíû äîëæíî áûòü îðãàíèçîâàíî òîëüêî ïî ãåîãðàôè÷åñêîìó ïðèçíàêó. Èíà÷å ìèíû çàìåäëåííîãî äåéñòâèÿ, ìèíû ñåïàðàòèçìà è ìåæíàöèîíàëüíîé âðàæäû âçîðâóòñÿ è ïîãðåáóò ïîä ñîáîé âñå íàðîäû Ðîññèè. Áþäæåò íàäî äåëèòü ðàâíîìåðíî ìåæäó ãðàæäàíàìè, êàê âî âñåì ìèðå – äàéòå âñåì ãðàæäàíàì êàêóþ-òî ÷àñòü áþäæåòà íà êàæäûé ãîä. Íåò, íà þã îòïðàâëÿþò äåíåã â 10 ðàç áîëüøå, ÷åì â ðåãèîíû, ãäå â îñíîâíîì ðóññêîå íàñåëåíèå! Ïðîäîëæàåòñÿ áîëüøåâèñòñêàÿ íàöèîíàëüíàÿ ïîëèòèêà: âñå âîïðîñû ðåøàòü çà ñ÷åò ðóññêîãî íàðîäà. Óæå âòîðîé ãîä íå ïóáëèêóþòñÿ èòîãè ïåðåïèñè íàñåëåíèÿ. Ìîæíî ïðåäñòàâèòü, íàñêîëüêî êàòàñòðîôè÷íî ðåàëüíîå ïîëîæåíèå äåë, îñîáåííî â ðóññêèõ ðåãèîíàõ. Ïîýòîìó ãëàâíûé ëîçóíã ËÄÏÐ – «Çà ðóññêèõ!» Ðóññêèé íàðîä äàâíî èìååò ïîëíîöåííîå ïðàâî ñ÷èòàòü Ðîñ5


ñèþ ñâîåé Ðîäèíîé, ñâîèì ðîäíûì ãîñóäàðñòâîì. Èíà÷å ìîæåò äóìàòü ëèøü «ïÿòàÿ êîëîííà», êîòîðàÿ äîëæíà íàâñåãäà óéòè èç Êðåìëÿ, èç Ïðàâèòåëüñòâà, èç Ãîñäóìû!

Çà Ðîññèþ! Çà ðóññêèõ!

6


ÐÀÇÄÅË I. ÏÎËÈÒÈÊÀ: ÂÇÃËßÄ Â ÁÓÄÓÙÅÅ 1.1. ×ÅÒÂÅÐÒÛÉ ÂÀÐÈÀÍÒ Âñå ïàðòèè âëàñòè, ñìåíÿâøèå îäíà äðóãóþ íà ïðîòÿæåíèè ïîñëåäíèõ äåñÿòèëåòèé: «Äåìîêðàòè÷åñêèé âûáîð Ðîññèè», «Íàø äîì – Ðîññèÿ», «Îòå÷åñòâî – âñÿ Ðîññèÿ», è íûíåøíÿÿ ïàðòèÿ ïàðëàìåíòñêîãî áîëüøèíñòâà – â èòîãå íå ñïðàâèëèñü ñ çàäà÷åé ýôôåêòèâíîãî óïðàâëåíèÿ ñòðàíîé. Ñåãîäíÿ íàøà ñòðàíà ðàçâèâàåòñÿ ïî àìåðèêàíñêîìó ñöåíàðèþ îòñòàëîãî «ñûðüåâîãî ïðèäàòêà», ïðîèñõîäèò ðàçâîðîâûâàíèå íàöèîíàëüíûõ áîãàòñòâ Ðîññèè. Íåîïðàâäàííàÿ óñòóï÷èâîñòü âëàñòè â ìåæäóíàðîäíûõ âîïðîñàõ, óòðàòà òðàäèöèîííûõ ñîþçíèêîâ íà ìåæäóíàðîäíîé àðåíå ïðèâåëè ê êîëîññàëüíûì ýêîíîìè÷åñêèì ïîòåðÿì. ×èñëåííîñòü íàñåëåíèÿ ñåðüåçíî óìåíüøèëàñü, çàòî óâåëè÷èëñÿ óðîâåíü ïðåñòóïíîñòè è êîððóïöèè, ïðîäîëæàåò óâåëè÷èâàòüñÿ íåêîíòðîëèðóåìàÿ ìèãðàöèÿ èç ñîñåäíèõ ñòðàí, ïîäðûâàþùàÿ è áåç òîãî øàòêîå ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå è ïîëèòè÷åñêîå ïîëîæåíèå ñòðàíû. «Êîðåíü ïðîáëåì» è ïðè÷èíà îøèáîê çàêëþ÷àåòñÿ â òîì, ÷òî â òå÷åíèå âñåãî ïîñòñîâåòñêîãî âðåìåíè âëàñòü â Ðîññèè ïåðåäàâàëàñü íå ÷åðåç ìåõàíèçìû ðàâíîé ïîëèòè÷åñêîé êîíêóðåíöèè ïàðòèé, à «ïî ïðàâó íàñëåäîâàíèÿ». Ïîáåæäàëè íå ïîëèòè÷åñêèå ïðîãðàììû, à àäìèíèñòðàòèâíûé ðåñóðñ. Ìåíÿëàñü «âûâåñêà», íî íå ñóòü âëàñòè. Çà 20 ëåò ïîñòñîâåòñêîãî ðàçâèòèÿ íè îäíà ïàðòèÿ âëàñòè òàê è íå ñìîãëà ñôîðìóëèðîâàòü ÷åò7


êîé ïðîãðàììû ýêîíîìè÷åñêîãî è ïîëèòè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû, î÷åðòèòü ðåàëüíûå êîíòóðû áóäóùåãî äëÿ ãðàæäàí ñòðàíû. È ñåé÷àñ âûáîðû íîâîãî ðóêîâîäèòåëÿ ñòðàíû ïðîâîäÿòñÿ óçêîé ãðóïïîé ëèö, íàçíà÷àþùèõ ïðååìíèêà íà ìåñòî áûâøåãî Ïðåçèäåíòà. Òîæå ñàìîå ïðîèñõîäèò íà âûáîðàõ äðóãèõ óðîâíåé: ÷èíîâíèêè ðåøàþò, ñêîëüêî êàêàÿ ïàðòèÿ ïîëó÷èò ãîëîñîâ èçáèðàòåëåé â òîì èëè èíîì ðåãèîíå. ËÄÏÐ êîíñòàòèðóåò, ÷òî  ÐÎÑÑÈÈ ÑËÎÆÈËÀÑÜ ÎÄÍÎÏÀÐÒÈÉÍÀß ÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÀß ÑÈÑÒÅÌÀ – îäíà ïàðòèÿ «ïîáåæäàåò» ñ áîëüøèì îòðûâîì íà âñåõ âûáîðàõ âñåõ óðîâíåé. Îäíà ïàðòèÿ îáëàäàåò ðåàëüíîé çàêîíîäàòåëüíîé âëàñòüþ. Îïïîçèöèîííûå ïîëèòè÷åñêèå ñèëû ñèñòåìíî íå äîïóñêàþòñÿ ê âëàñòè. Âìåñòî ðåàëüíîé äåìîêðàòèè â ñòðàíå ñêëàäûâàåòñÿ ñèñòåìà äåìîêðàòèè èìèòàöèîííîé. Áîãàòûé èñòîðè÷åñêèé îïûò íàøåé ñòðàíû óáåäèòåëüíî äîêàçûâàåò, íàñêîëüêî âàæíî äëÿ áëàãà ãîñóäàðñòâà ñóùåñòâîâàíèå ïîëèòè÷åñêîé îïïîçèöèè è êàê îïàñíà ìîíîïîëèÿ íà âëàñòü. Ìîíîïîëèÿ íà âëàñòü ñåìüè Ðîìàíîâûõ ïðèâåëà ê ãèáåëè ïîñëåäíåãî ðóññêîãî èìïåðàòîðà, à çàòåì – ê ãèáåëè ñàìîé Èìïåðèè. Çà òðèñòà ñ ëèøíèì ëåò äî ýòîãî ìîíîïîëèÿ íà âëàñòü äèíàñòèè Ðþðèêîâè÷åé ïðèâåëà ê êîëëàïñó, ê Ñìóòå è åäâà íå ïîãóáèëà Ðîññèþ, êîòîðàÿ áûëà ñïàñåíà ëèøü óñèëèÿìè äåìîêðàòîâ, òàêèõ êàê íèæåãîðîäñêèé êóïåö Êóçüìà Ìèíèí. Ìîíîïîëèÿ íà âëàñòü êîììóíèñòè÷åñêîé ïàðòèè íåîäíîêðàòíî ïðèâîäèëà åå ê âíóòðåííèì ðàñïðÿì (êîãäà îäíà ãðóïïèðîâêà áóêâàëüíî èñòðåáëÿëà äðóãóþ) è â êîíöå êîíöîâ ïðèâåëà ê ãèáåëè ÑÑÑÐ. Ñåé÷àñ æå ìîíîïîëèÿ îäíîé ïàðòèè ïðèâåëà ñòðàíó ê òîòàëüíîé êîððóïöèè, êîãäà ñàìûå âûñîêèå è îò8


âåòñòâåííûå äîëæíîñòè ñïîêîéíî äîñòàþòñÿ îòíþäü íå ëó÷øèì ïðåäñòàâèòåëÿì ðîäà ÷åëîâå÷åñêîãî, à òåì, êòî çíàåò, êîìó è ñêîëüêî çàïëàòèòü, è êòî èìååò ýòó âîçìîæíîñòü. Âëàñòü ñîçäàåò äëÿ ñåáÿ îäíîïàðòèéíóþ âåðòèêàëü, ïîòîìó ÷òî âåçäå åå ëþäè. Íå ñòîèò ïîñòîÿííî èãíîðèðîâàòü ïðåäëîæåíèÿ îïïîçèöèè. Îíà äîëæíà áûòü ðåàëüíûì êîíòðîëåðîì âëàñòè, à íå äåêîðàòèâíîé íàäñòðîéêîé «äëÿ äåìîêðàòèè». ×òîáû èçáåæàòü ãðàæäàíñêîé âîéíû, íåîáõîäèìî ïðàâî âûáîðà Ïðåçèäåíòà è äåïóòàòîâ çàêîíîäàòåëüíûõ ñîáðàíèé ïåðåäàòü íàðîäó. Òî æå ñàìîå êàñàåòñÿ è ñòðàòåãèè äàëüíåéøåãî ðàçâèòèÿ ñòðàíû. Ïðîãðàììû ðàçâèòèÿ Ðîññèè ïàðòèè äîëæíû ïðåäîñòàâëÿòü íà ñóä îáùåñòâåííîñòè. Ó ËÄÏÐ åñòü òàêàÿ ïðîãðàììà – ýòî ÷åòâåðòûé âàðèàíò. ×òî èìååòñÿ ââèäó? Âàðèàíò ¹1 – ýòî ïîëèòèêà ÊÏÑÑ. Îíà óæå îáàíêðîòèëàñü çà 75 ëåò ïðåáûâàíèÿ êîììóíèñòîâ ó âëàñòè ñ 1917 ïî 1991 ãîäû. È ñåãîäíÿ åå ïîñëåäîâàòåëè â ëèöå ÊÏÐÔ íå â ñîñòîÿíèè ïðåäëîæèòü íè÷åãî íîâîãî. Âàðèàíò ¹2 ïðåäñòàâëåí â ëèöå òàê íàçûâàåìûõ «äåìîêðàòîâ» âñÿêîãî ðîçëèâà. Ýòè óæå óñïåëè ïîëèòè÷åñêè îáàíêðîòèòüñÿ çà èõ âðåìÿ íàõîæäåíèÿ ó âëàñòè ñ 1991 ãîäà è íè÷åãî áîëüøå ïðåäëîæèòü íå ìîãóò. Âàðèàíò ¹3 – åäèíîðîñû. Ýòî âèíåãðåò èç âñÿêèõ äâèæåíèé è ïàðòèé, à òàêæå åãî àíàëîã – òîæå ñîçäàííàÿ ñâåðõó ÿêîáû îïïîçèöèîííàÿ ïàðòèÿ ýñåðîâ. Âîò òàêîâû òðè âàðèàíòà ðàçâèòèÿ ñòðàíû, êîòîðûå óæå áûëè ïðåäëîæåíû ðîññèÿíàì è êîòîðûå ñåáÿ äèñêðåäèòèðîâàëè. ×åòâåðòûé âàðèàíò ïðåäëàãàåò Ëèáåðàëüíîäåìîêðàòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ Ðîññèè. Ìû íå êîììóíèñòû. Ìû íå äåìîðîñû. Ìû íå åäèíîðîñû è íå ýñåðû. Ìû ïðîñòî ðóññêèå äåìîêðàòû – ïî äóõó, öåíòðèñòû – ïî ïîëèòè÷åñêèì óáåæäåíèÿì, ëèáåðàëû – ïî ìåòî9


äàì äåéñòâèé è òàêòèêå áîðüáû. Íàø èäåàë – Ðîññèÿ, Ñâîáîäà, Óâåðåííîñòü. Èìåííî çà ýòèìè öåííîñòÿìè – áóäóùåå íàøåé ñòðàíû è âñåãî ðàçóìíîãî ìèðà â öåëîì. Ìû ïðåäëàãàåì, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ëèêâèäèðîâàòü ìîíîïîëèþ íà âëàñòü è ïðåäîñòàâèòü åå ïðåäñòàâèòåëÿì áîëüøèíñòâà, òî åñòü ðóññêîìó íàðîäó. Ðóññêèå â Ðîññèè ñîñòàâëÿþò áîëüøèíñòâî íàñåëåíèÿ – 80%. Èç ýòîãî íåòðóäíî ñäåëàòü âûâîä, ÷òî òîëüêî ïðî ïàðòèþ, êîòîðàÿ çàùèùàåò èíòåðåñû ðóññêîãî íàðîäà è ïîäíèìàåò âñå ýòè âîïðîñû, ìîæíî ñêàçàòü, ÷òî îíà çàêîííî, äåìîêðàòè÷åñêèì ïóòåì èçáðàíà â ïàðëàìåíò. À ðóññêèõ çàùèùàåò òîëüêî îäíà ïàðëàìåíòñêàÿ ïàðòèÿ – ËÄÏÐ. Èìåííî áëàãîäàðÿ åé îñóùåñòâèòñÿ ÷åòâåðòûé âàðèàíò ðàçâèòèÿ Ðîññèè: ðàçâèòèå ñòðàíû â èíòåðåñàõ áîëüøèíñòâà, â èíòåðåñàõ ðóññêîãî è äðóæåñòâåííûõ åìó íàðîäîâ. Ðàçðóøèòåëè Ðîññèè îñóùåñòâèëè ðåâîëþöèþ 1991 ãîäà ïîä ÿêîáû äåìîêðàòè÷åñêèìè ëîçóíãàìè, ïðèäÿ ê âëàñòè ïîñðåäñòâîì ïðåñòóïíîãî çàãîâîðà, â ðåçóëüòàòå êîòîðîãî îò Ðîññèè áûëè îòòîðãíóòû òåððèòîðèè ñ íàñåëåíèåì ñâûøå 100 ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê. ×òî ìîæíî ñêàçàòü î ïîëîæåíèè ðóññêîãî íàðîäà ñåé÷àñ? Ðóññêèå – ÐÀÇÄÅËÅÍÍÛÉ ÍÀÐÎÄ! Èç íåêîòîðûõ ñòðàí ðóññêèõ ïðîñòî âûãíàëè (Ãðóçèÿ ñäåëàëà ýòî ïåðâîé èç âñåõ ñîþçíûõ ðåñïóáëèê). Ðóññêèõ èçãíàëè äàæå èç ñåìè Ñåâåðîêàâêàçñêèõ ðåñïóáëèê, âõîäÿùèõ â Ðîññèéñêóþ Ôåäåðàöèþ, ïðè÷åì ñîâåðøåííî áåçíàêàçàííî. À ðóññêèå? Îíè òåðïÿò, êàê ñ 1917 ïî 1991 ãã. òåðïåëè àíòèðóññêóþ âëàñòü áîëüøåâèêîâ. Áóäóò è äàëüøå òåðïåòü íàöèîíàëüíûé ãíåò â Ïðèáàëòèêå, Çàêàâêàçüå, Ñðåäíåé Àçèè è Êàçàõñòàíå è äàæå â Ðîññèè, ïîêà íå áóäåò îñóùåñòâëåí ïðåäëàãàåìûé ËÄÏÐ ÷åòâåðòûé âàðèàíò. 10


Ðîññèè íåîáõîäèìà ýâîëþöèîííàÿ, ïðîäóìàííàÿ ïîëèòè÷åñêàÿ ðåôîðìà. Íàøà ïîëèòè÷åñêàÿ ñèñòåìà äîëæíà íàõîäèòüñÿ â ðàìêàõ Êîíñòèòóöèè è îáëàäàòü ðåàëüíîé äåìîêðàòèåé è êîíêóðåíöèåé ïîëèòè÷åñêèõ ñèë. Ãëàâíûìè öåëÿìè ýòîé ïîëèòè÷åñêîé ðåôîðìû äîëæíû ñòàòü ÷èñòî àðèôìåòè÷åñêîå óâåëè÷åíèå ÷èñëà ïàðòèé èëè äåìîêðàòè÷åñêèõ èíñòèòóòîâ îáùåñòâà, à êà÷åñòâåííûå ïîêàçàòåëè: ïðîôåññèîíàëüíûé óðîâåíü äåïóòàòîâ, ãóáåðíàòîðîâ è ÷èíîâíèêîâ; èõ ñïîñîáíîñòü ðåøàòü äåéñòâèòåëüíî âàæíûå ïðîáëåìû. Îáÿçàííîñòü äåïóòàòîâ âñåõ óðîâíåé, ïîëèòèêîâ è ÷èíîâíèêîâ – ó÷àñòâîâàòü â îòêðûòûõ äåáàòàõ íà òåëåâèäåíèè, êîíêðåòíî âûðàæàòü ëè÷íóþ ïîëèòè÷åñêóþ ïîçèöèþ â ÑÌÈ, à íå ñêðûâàòüñÿ çà ñïèíàìè ñâîèõ ïîëèòòåõíîëîãîâ è ïðåññ-ñåêðåòàðåé. ËÄÏÐ ñ÷èòàåò, ÷òî âîçðîæäåíèå ìîùè è âåëè÷èÿ Ðîññèè íåâîçìîæíî áåç óêðåïëåíèÿ öåíòðàëüíîé âëàñòè, ò.å. ðîññèéñêîé ãîñóäàðñòâåííîñòè. Ñëåäóåò çàêîíîäàòåëüíî ââåñòè ðÿä ïðèíöèïèàëüíî íîâûõ ïîëîæåíèé, â òîì ÷èñëå â Êîíñòèòóöèþ ñòðàíû. ËÄÏÐ äîáèâàåòñÿ ïðåîáðàçîâàíèÿ Ðîññèè èç ôåäåðàòèâíîãî ãîñóäàðñòâà â óíèòàðíîå (åäèíîå), â ïðåçèäåíòñêóþ äåìîêðàòè÷åñêóþ ðåñïóáëèêó ñ îäíîïàëàòíûì ïàðëàìåíòîì – Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìîé. Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà äîëæíà ñîñòîÿòü èç 300 äåïóòàòîâ, èç êîòîðûõ êàæäûé áóäåò èçáèðàòüñÿ ïðèáëèçèòåëüíî îò 300 òûñÿ÷ èçáèðàòåëåé. Ñîâåò Ôåäåðàöèè ïîäëåæèò ðîñïóñêó. ËÄÏÐ ïðåäëàãàåò ïîâûñèòü ðîëü Ãîñóäàðñòâåííîé äóìû âî âëàñòíûõ ñòðóêòóðàõ ñòðàíû, ðàñøèðèòü åå ïîëíîìî÷èÿ, ïðèäàòü Ãîñäóìå ïðàâî êîíòðîëÿ íàä èñïîëíèòåëüíîé âëàñòüþ. Ïðàâèòåëüñòâî îáÿçàíî åæåãîäíî îò÷èòûâàòüñÿ ïåðåä äåïóòàòàìè Ãîñäóìû î ñâîåé ðàáîòå. Ðîññèè ñåãîäíÿ íåîáõîäèìî óñèëåíèå ðîëè ïàðëàìåíòà â óïðàâëåíèè ñòðàíîé. Ãëàâíóþ ïðîáëåìó çàêîíîäà11


òåëüíîé âëàñòè ìîæåò ðåøèòü òîëüêî òàêîé ñîñòàâ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû, â êîòîðîì íè îäíà ïàðòèÿ íå áóäåò èìåòü àáñîëþòíîãî áîëüøèíñòâà ãîëîñîâ. Íàäî ïðèíÿòü çàêîí î âåðõíåì ïðåäåëå ïîëó÷åíèÿ äåïóòàòñêèõ ìàíäàòîâ îäíîé ïàðòèåé – íå áîëåå 40%. Òîëüêî òîãäà çàðàáîòàåò ïîëèòè÷åñêèé êîíêóðåíòíûé ìåõàíèçì. Êðîìå ýòîãî, â êà÷åñòâå êîëëåêòèâíîãî îðãàíà âëàñòè íåîáõîäèìî ñîçäàòü Ãîñóäàðñòâåííûé Ñîâåò, â êîòîðûé áóäóò âõîäèòü Ïðåçèäåíò Ðîññèè, Ïðåäñåäàòåëü Ïðàâèòåëüñòâà, Ïðåäñåäàòåëü Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû, ñèëîâûå ìèíèñòðû, ìèíèñòð èíîñòðàííûõ äåë, ìèíèñòð ôèíàíñîâ, Ïðåäñåäàòåëü Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà è ãóáåðíàòîðû. Ñëåäóåò çàêîíîäàòåëüíî çàêðåïèòü çà ïîëèòè÷åñêîé îïïîçèöèåé äâå ôóíêöèè: êîíòðîëÿ íàä áþäæåòîì, íàäçîðà çà ñîáëþäåíèåì ïðàâîâûõ íîðì, – à íà äîëæíîñòè ðóêîâîäèòåëåé Ñ÷åòíîé ïàëàòû è Ãåíåðàëüíîãî ïðîêóðîðà íàçíà÷àòü òîëüêî ïðåäñòàâèòåëåé îïïîçèöèè. Íå ñòîèò çàáûâàòü è î íåîáõîäèìîñòè êàäðîâîé ðåôîðìû, îáíîâëåíèè è îìîëîæåíèè êàäðîâ âî âñåõ âëàñòíûõ ñòðóêòóðàõ, âî âñåõ ïàðòèÿõ è îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèÿõ, âî âñåé æèçíè îáùåñòâà. Ñëåäóåò íà 90% îáíîâèòü ãóáåðíàòîðñêèé êîðïóñ, ìýðîâ ãîðîäîâ, ãëàâ àäìèíèñòðàöèé, çàêîíîäàòåëüíî îãðàíè÷èòü ñðîê ïðåáûâàíèÿ íà ïîñòó ëþáîãî ðóêîâîäèòåëÿ – íå áîëåå 10 ëåò èëè äâóõ ñðîêîâ ïîëíîìî÷èé, óñòàíîâëåííûõ çàêîíîì. Êðîìå ïðîâåäåíèÿ ïîëèòè÷åñêîé ðåôîðìû, íåîáõîäèìî âíåñåíèå èçìåíåíèé è â ãîñóäàðñòâåííîå óñòðîéñòâî ñòðàíû, ïðîâåäÿ àäìèíèñòðàòèâíóþ ðåôîðìó. Íàöèîíàëüíî-òåððèòîðèàëüíîå äåëåíèå, êàê ïîêàçàë ïå÷àëüíûé îïûò ÑÑÑÐ, âåäåò ê ãèáåëè ãîñóäàðñòâà. Îíî ïðîâîöèðóåò íàðàñòàíèå ìåæíàöèîíàëüíûõ êîíôëèêòîâ è íàðóøåíèå ïðàâ ãðàæäàí ïî íàöèîíàëüíîìó ïðèçíàêó, à òàêæå âåäåò ê äàëüíåéøåìó ðàçâàëó ãîñóäàðñòâà. 12


Ê òîìó æå ñóùåñòâóþùèå íûíå àäìèíèñòðàòèâíûå ãðàíèöû ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè èñêóññòâåííû: îíè áûëè ñîçäàíû áåç ó÷åòà íàöèîíàëüíûõ, èñòîðè÷åñêèõ è ýêîíîìè÷åñêèõ ôàêòîðîâ. Íå ñòîèò îòêàçûâàòüñÿ è îò âàðèàíòà îáúåäèíåíèÿ íà äîáðîâîëüíîé îñíîâå â ðàìêàõ Ðîññèè âñåõ òåððèòîðèé áûâøåãî ÑÑÑÐ, òàê êàê â óñëîâèÿõ ãåîïîëèòè÷åñêèõ è êëèìàòè÷åñêèõ èçìåíåíèé â ìèðå æèçíåñïîñîáíûìè ìîãóò áûòü òîëüêî åäèíûå è ñèëüíûå äåðæàâû. Ðîññèÿ äîëæíà áûòü ïðåîáðàçîâàíà â òàêîå ãîñóäàðñòâî, ãäå áîëüøå íèêîãäà óæå íå áóäåò íàöèîíàëüíûõ ðåñïóáëèê èëè íàöèîíàëüíûõ îêðóãîâ êàê ñóáúåêòîâ ãîñóäàðñòâà. Ýòî ïîçâîëèò îáúåäèíèòü ðåñóðñû ðàéîíîâ è ëåã÷å ðåøàòü âîïðîñû ýêîíîìè÷åñêîãî ðàçâèòèÿ è ñîöèàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ. Ýòîò ïðîöåññ äîëæåí ïðîèñõîäèòü èñêëþ÷èòåëüíî êîíñòèòóöèîííûì ñïîñîáîì. Âñå íàöèîíàëüíûå âîïðîñû ìåæäó ñóáúåêòàìè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè äîëæíû ðåøàòüñÿ ëèøü â îáëàñòè êóëüòóðû, à íå ïóòåì îáîñîáëåíèÿ òåððèòîðèé. Öåíòð äîëæåí îñòàâèòü çà ñîáîé òîëüêî ñåìü âîïðîñîâ: âíåøíÿÿ ïîëèòèêà, îáîðîíà, òðàíñïîðò, ôèíàíñû, ñâÿçü, ýíåðãåòèêà è ýêîëîãèÿ. Äðóãèå âîïðîñû ïóñòü ðåøàþòñÿ â ðåãèîíàõ. Ñëåäóåò óáðàòü íàöèîíàëüíûå íàçâàíèÿ ðåãèîíîâ. Íàïðèìåð, áûëà Òóâèíñêàÿ ðåñïóáëèêà, à áóäåò Êûçûëñêèé ðàéîí Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ. Áûëà Õàêàññèÿ, à áóäåò Àáàêàíñêèé ðàéîí Êðàñíîÿðñêîãî êðàÿ. ËÄÏÐ âûñòóïèëà òàêæå ïðîòèâ ðàçíûõ íàèìåíîâàíèé ìåñòíûõ ïàðëàìåíòîâ: õóðàë, çàêîíîäàòåëüíîå ñîáðàíèå, ãîñóäàðñòâåííàÿ äóìà (íà ìåñòàõ), íàðîäíîå ñîáðàíèå, íàðîäíûé ñîâåò è ïð. Ñëåäóåò óêðóïíÿòü ðîññèéñêèå ðåãèîíû, ñîçäàâ ïîðÿäêà 50 ãóáåðíèé (ïî 3 ìèëëèîíà ÷åëîâåê â êàæäîé). Îíè ïîëó÷àò îäèíàêîâûé ñòàòóñ, à îòëè÷èòåëüíîé îò ñåãîäíÿøíèõ ðåñïóáëèê ÷åðòîé áóäåò îòñóòñòâèå ñîá13


ñòâåííûõ êîíñòèòóöèé è íàöèîíàëüíûõ ãîñóäàðñòâåííûõ ÿçûêîâ. Ýòè ìåðû äàäóò âîçìîæíîñòü óâåëè÷èòü îòâåòñòâåííîñòü ãëàâ ðåãèîíîâ çà ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîå ïîëîæåíèå íà êîíêðåòíîé òåððèòîðèè è ðàñøèðèòü ôóíêöèè ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, ïðåäîñòàâèâ æèòåëÿì íàñåëåííûõ ïóíêòîâ, ðàéîíîâ è êðàåâ ïðàâî ñàìîñòîÿòåëüíî èëè ÷åðåç âûáîðíûõ ïðåäñòàâèòåëåé ðåøàòü âñå âîïðîñû, ñâÿçàííûå ñ ðàñïðåäåëåíèåì ìåñòíûõ áþäæåòîâ.  åäèíîì Ðîññèéñêîì ãîñóäàðñòâå äîëæåí áûòü åäèíûé ãîñóäàðñòâåííûé ÿçûê – ÿçûê ïîäàâëÿþùåãî áîëüøèíñòâà íàñåëåíèÿ ñòðàíû, òî åñòü ðóññêèé. Ïðè ýòîì âñåì íàðîäàì äîëæíî áûòü îáåñïå÷åíî ïðàâî ñâîáîäíî ðàçâèâàòü ñâîþ êóëüòóðó, ÿçûê, ïèñüìåííîñòü, íàöèîíàëüíûå òðàäèöèè ïðè ïîìîùè íàöèîíàëüíî-êóëüòóðíûõ ñòðóêòóð. Ýòî, à òàêæå óêðåïëåíèå ìàòåðèàëüíîãî äîñòàòêà íàñåëåíèÿ è åäèíñòâà ãîñóäàðñòâà, ïîçâîëèò èçáàâèòüñÿ îò êðàéíèõ ïðîÿâëåíèé íàöèîíàëèçìà. Ðåàëèçàöèÿ ýòèõ è íåêîòîðûõ äðóãèõ ïðåäëîæåíèé ïîçâîëèò ïðåâðàòèòü Ðîññèþ èç àìîðôíîãî ôåäåðàòèâíîãî ãîñóäàðñòâà â óíèòàðíîå (åäèíîå) ãîñóäàðñòâî ñ ñèëüíîé èñïîëíèòåëüíîé âëàñòüþ. Ýòî íè â êîåì ñëó÷àå íå ïîäîðâåò îñíîâû äåìîêðàòè÷åñêîãî îáùåñòâà. Âñå óòâåðäèâøèåñÿ â ñòðàíå ñâîáîäû áóäóò ñîõðàíåíû, áóäåò ñòèìóëèðîâàòüñÿ äåÿòåëüíîñòü ïîëèòè÷åñêèõ è îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé. ËÄÏÐ ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì ðåôîðìèðîâàòü è óêðåïèòü ñóäåáíóþ ñèñòåìó Ðîññèè. Íóæíî ïðîâåñòè ÷èñòêó âñåõ ñóäåáíûõ îðãàíîâ ñòðàíû. Íåäîïóñòèìî, êîãäà äåëà â ñóäàõ ðàññìàòðèâàþòñÿ ïî 5-10 ëåò! Óñòàíîâèòü ïðåäåëüíûé ñðîê ðàññìîòðåíèÿ ëþáîãî äåëà â 1 ãîä, ïðè ýòîì áîëüøèíñòâî äåë äîëæíû ðàññìàòðèâàòüñÿ â òå÷åíèå 1-3 ìåñÿöåâ.  ñëó÷àå íåîáõîäèìîñòè 14


ñëåäóåò óâåëè÷èòü ñóäåéñêèé êîðïóñ, â òîì ÷èñëå êîëè÷åñòâî ìèðîâûõ ñóäåé. ËÄÏÐ âûñòóïàåò çà ïîâûøåíèå îòâåòñòâåííîñòè îðãàíîâ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ. Ìåñòíîå ñàìîóïðàâëåíèå â ñòðàíå äîëæíî ñîõðàíÿòü è ïîääåðæèâàòü ìóíèöèïàëüíûé æèëèùíûé ôîíä, ìóíèöèïàëüíûå àâòîìîáèëüíûå äîðîãè îáùåãî ïîëüçîâàíèÿ, îáúåêòû ñèñòåì æèçíåîáåñïå÷åíèÿ, ìóíèöèïàëüíûé ïàññàæèðñêèé òðàíñïîðò. Ôèíàíñèðîâàíèå ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ ñëåäóåò ïðîâîäèòü çà ñ÷åò ãîñóäàðñòâåííîãî áþäæåòà, à äëÿ ýòîãî áîëüøóþ ÷àñòü ñðåäñòâ, ïîëó÷åííûõ îò íàëîãîâ, íàäî îñòàâëÿòü íà ìåñòàõ (äî 70%). Íåîáõîäèìî òàêæå óíèôèöèðîâàòü ïîëíîìî÷èÿ ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ íà âñåé òåððèòîðèè Ðîññèè. Îñîáîå âíèìàíèå ñëåäóåò óäåëèòü ïðîâåäåíèþ ñâîáîäíûõ è ÷åñòíûõ âûáîðîâ â ñòðàíå. Äåìîêðàòèÿ – ýòî ïðåæäå âñåãî ñâîáîäà âûáèðàòü è áûòü èçáðàííûì. Çà ôàëüñèôèêàöèþ âûáîðîâ ñëåäóåò ñòðîãî íàêàçûâàòü – ýòî îäíî èç ñàìûõ òÿæåëåéøèõ ãîñóäàðñòâåííûõ ïðåñòóïëåíèé. Íàäî áîðîòüñÿ çà òî, ÷òîáû ó ëþäåé áûë âûáîð.  Ðîññèè åñòü òîëüêî îäíà ïàðòèÿ íîâîãî âðåìåíè – ýòî ËÄÏÐ. Ïîçèòèâíûå äëÿ íàñ èòîãè âûáîðîâ â Òîìñêå â îêòÿáðå 2010, â Ñòàâðîïîëå è Õàíòû-Ìàíñèéñêîì îêðóãå â ìàðòå 2011 – ïðåäâåñòíèêè áóäóùåé ïîáåäû ïàðòèè ïî âñåé Ðîññèè. ×åòâåðòü ïðîãîëîñîâàâøèõ – çà ËÄÏÐ! Íà ýòèõ âûáîðàõ ËÄÏÐ ïðîÿâèëà ñåáÿ ñàìûì ëó÷øèì îáðàçîì – ê íåé íåò íèêàêèõ çàìå÷àíèé íè ó îäíîãî èç èçáèðêîìîâ ñòðàíû. Ñ êàæäûì ãîäîì ïàðòèÿ ïîëó÷àåò âñå áîëåå ìàññîâóþ ïîääåðæêó èçáèðàòåëåé.  íàñòîÿùåå âðåìÿ 173 ïðåäñòàâèòåëÿ ËÄÏÐ ÿâëÿþòñÿ äåïóòàòàìè çàêîíîäàòåëüíûõ ñîáðàíèé â 60 ñóáúåêòàõ ôåäåðàöèè.  54 èç íèõ â ïàðëàìåíòàõ ñîçäàíû ôðàêöèè ËÄÏÐ. 1845 êàíäèäàòîâ îò ËÄÏÐ èçáðàíû â îðãàíû ìåñòíîãî ñàìîóïðàâëåíèÿ, èç íèõ 60 ÷å15


ëîâåê âîçãëàâëÿþò ìóíèöèïàëüíûå îáðàçîâàíèÿ. Âñåãî â îðãàíàõ âëàñòè âñåõ óðîâíåé ðàáîòàåò 2058 ÷ëåíîâ ËÄÏÐ. Âûäâèãàÿ ïðèíöèïèàëüíûå ïîëîæåíèÿ è êîíêðåòíûå ïðåäëîæåíèÿ ïî ñîâåðøåíñòâîâàíèþ ãîñóäàðñòâåííîãî óñòðîéñòâà, ËÄÏÐ âèäèò â ýòîì ïóòü ê óêðåïëåíèþ Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà. Ýòî ñîîòâåòñòâóåò êîðåííûì èíòåðåñàì âñåõ ãðàæäàí ñòðàíû, íåçàâèñèìî îò íàöèîíàëüíîé ïðèíàäëåæíîñòè. Ðîññèéñêàÿ ãîñóäàðñòâåííîñòü äîëæíà áûòü ñöåìåíòèðîâàíà ìîíîëèòíîé íàöèîíàëüíîé âîëåé, èñòî÷íèêîì êîòîðîé ìîæåò áûòü òîëüêî ðóññêèé íàðîä. Ðîññèéñêàÿ ãîñóäàðñòâåííîñòü äîëæíà ñòàòü êîëûáåëüþ íîâîãî, áîëåå ñïðàâåäëèâîãî îáùåñòâà, êîòîðîå îáåñïå÷èò ñâîáîäíîå ðàçâèòèå è äîñòîéíóþ æèçíü äëÿ êàæäîãî ãðàæäàíèíà Ðîññèè. Ïîýòîìó íåîáõîäèì ïðåäëàãàåìûé ËÄÏÐ ÷åòâåðòûé âàðèàíò ðàçâèòèÿ Ðîññèè!

1.2. ÓÁÈÒÜ ÊÎÐÐÓÏÖÈÞ Â Ðîññèè â ïîñëåäíèå ãîäû ðàçìåð êîððóïöèè äîñòèã íåáûâàëûõ ðàçìåðîâ.  ïðîøëîì – êàê ïðè öàðÿõ, òàê è ïðè ãåíñåêàõ – êîððóïöèÿ ÷èíîâíè÷åñòâà íå èãðàëà òàêîé óäóøàþùåé íàðîä ðîëè. Ïî äàííûì Ôîíäà «Îáùåñòâåííîå ìíåíèå», êàæäûé ïÿòûé ðîññèÿíèí ñåãîäíÿ ïîëàãàåò, ÷òî âûñøåå ÷èíîâíè÷åñòâî áåðåò âçÿòêè áîëüøå è ÷àùå, ÷åì â íåäàâíåì ïðîøëîì. Ãëàâíàÿ ïðè÷èíà ýòîãî – ðàñòóùèå áåñêîíòðîëüíîñòü è áåçíàêàçàííîñòü ñîâðåìåííûõ ÷èíîâíèêîâ. Ôàêòè÷åñêè âñå íàñåëåíèå ñòðàíû (90%) ñ÷èòàåò, ÷òî ÷èíîâíèêè íà ñàìîì âåðõó: «×òî õîòÿò, òî è äåëàþò». Îäíàêî âåñòè áîðüáó ñ êîððóïöèåé â ñðåäå ÷èíîâíè÷åñòâà íàøå çàêîíîäàòåëüñòâî íå ïîìîãàåò, à, ñêîðåå, 16


çàòðóäíÿåò. Äëÿ ïðèìåðà: âî âëàñòíûõ ñòðóêòóðàõ ñîâðåìåííîé Ðîññèè – îò íèçîâîãî äî âûñøåãî çâåíà – îôèöèàëüíàÿ åæåìåñÿ÷íàÿ çàðïëàòà ñîñòàâëÿëà âïîëíå âìåíÿåìûé ðàçìåð, íî íà ðóêè ÷èíîâíèêè ïîëó÷àþò â 10-15 ðàç áîëüøå. Ïî÷åìó? Ñèñòåìà íàäáàâîê: çà âûñëóãó ëåò, çà ñëîæíîñòü ðàáîòû, çà ñåêðåòíîñòü è ò.ä. Êòî ýòó ñèñòåìó ââåë? Ïðàâèòåëüñòâî. Ñàìè æå ÷èíîâíèêè. Ïî òåëåâèçîðó îíè ãîâîðÿò: «Ìû êàê âñå. Ó íàñ çàðïëàòà 15-20 òûñÿ÷ ðóáëåé». Íî óìàë÷èâàþò î ñèñòåìå íàäáàâîê. Òàê áûëî, òàê åñòü è òàê áóäåò âñåãäà. Ñðåäè êîððóïöèîíåðîâ åñòü íå òîëüêî âûñîêîïîñòàâëåííûå ÷èíîâíèêè, ãîññëóæàùèå, äîëæíîñòíûå ëèöà è ïðåäñòàâèòåëè âëàñòíûõ îðãàíîâ.  èõ ÷èñëî âõîäÿò: ðóêîâîäèòåëè, íà÷àëüíèêè è äèðåêòîðà ïðåäïðèÿòèé è îðãàíèçàöèé, àäìèíèñòðàòîðû, óïðàâëåíöû, áàíêèðû, ôèíàíñèñòû, áèçíåñìåíû, êîììåðñàíòû è äàæå ðàáîòíèêè ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ, ïðåäñòàâèòåëè íàëîãîâûõ ñëóæá, ðàçíîãî ðîäà èíñïåêöèé è òàìîæíè. Êîððóïöèÿ ðàçðîñëàñü äî ìàñøòàáîâ ýïèäåìèè è óæå ñåãîäíÿ ïðåäñòàâëÿåò ñîáîé ðåàëüíóþ îïàñíîñòü, óãðîæàþùóþ ñóùåñòâîâàíèþ ãîñóäàðñòâà. Ïîýòîìó ËÄÏÐ ïåðâîé èç ïàðòèé ïîäíÿëà âîïðîñ î íåîáõîäèìîñòè âåñòè áîðüáó ñ êîððóïöèåé. Ñòàòèñòèêà ïîêàçûâàåò, ÷òî â òå÷åíèå ãîäà êàæäûé ãðàæäàíèí ñòðàíû âñòóïàåò â êîððóïöèîííûå îòíîøåíèÿ. Ìàñøòàáû êîððóïöèè â íàøåé ñòðàíå òàêîâû, ÷òî âûçûâàþò óæàñ â äðóãèõ ñòðàíàõ. Êàê ìîæíî âêëàäûâàòü äåíüãè â ýêîíîìèêó ñòðàíû, ãäå íåò çàêîíîâ è ãäå çà âçÿòêó ìîæíî íàðóøèòü ëþáîé çàêîí? Âñå çàâèñèò ëèøü îò ñóììû îòêàòà. Ïî íåêîòîðûì äàííûì, ñóììà âçÿòîê, ïîëó÷àåìàÿ ÷èíîâíèêàìè îò ïðåäïðèíèìàòåëåé, ñîñòàâëÿåò 33,5 ìèëëèàðäà äîëëàðîâ â ãîä. À îáúåì áûòîâûõ âçÿòîê (ò.å. «áëàãîäàðíîñòü» âðà÷ó, ó÷èòåëþ, ïðåïîäàâàòåëþ âóçà, 17


íÿíå÷êå â äåòñêîì ñàäèêå è ò.ä.) ñîñòàâëÿåò íå ìåíåå òðåõ ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ. Êàæäûé æèòåëü Ðîññèè, âêëþ÷àÿ íîâîðîæäåííûõ, åæåìåñÿ÷íî òðàòèò íà âçÿòêè ñâûøå 600 ðóáëåé. Ïîëó÷àåòñÿ, íàñåëåíèå ñàìî ó ñåáÿ îòíèìàåò çíà÷èòåëüíûå ñðåäñòâà – 7500 ðóáëåé â ãîä ó êàæäîãî, âêëþ÷àÿ ìëàäåíöåâ.  èòîãå âûõîäèò, ÷òî áîðüáà ñ êîððóïöèåé îêàçûâàåòñÿ âàæíåéøèì óñëîâèåì âûæèâàíèÿ íàøåãî ðîññèéñêîãî íàðîäà. Ðàññìîòðèì îñíîâíûå ïðè÷èíû êîððóïöèè. Âàæíåéøèìè ïîëèòè÷åñêèìè ïðè÷èíàìè êîððóïöèè ÿâëÿþòñÿ îòñóòñòâèå ôèíàíñîâûõ è èíôîðìàöèîííûõ âîçìîæíîñòåé ðàçâèòèÿ îïïîçèöèè è âîçäåéñòâèÿ îïïîçèöèîííûõ ïàðòèé íà âëàñòü. Åé âñå äîçâîëåíî. ×òîáû ÷òî-òî èçìåíèòü, íóæíû ñàìûå ðåøèòåëüíûå è æåñòêèå ìåðû «ñâåðõó». Ïðè ýòîì ïîëèòè÷åñêîå ðóêîâîäñòâî ñòðàíû ïî îïðåäåëåíèþ íå ìîæåò îïèðàòüñÿ íà ïàðòèþ âëàñòè. Îíî äîëæíî äåéñòâîâàòü â øèðîêîì ñîþçå ñ îáùåñòâåííîñòüþ è ïîëèòè÷åñêîé îïïîçèöèåé. Òàêæå ê ïðè÷èíàì êîððóïöèè â Ðîññèè âî âñåõ ñôåðàõ æèçíè îáùåñòâà ñëåäóåò îòíåñòè òàêèå íàèáîëåå ñóùåñòâåííûå, êàê: íèçêîå êà÷åñòâî è óïóùåíèÿ âëàñòè ïðè ïðîâåäåíèè ýêîíîìè÷åñêèõ è ñîöèàëüíûõ ðåôîðì, èõ íåóäîâëåòâîðèòåëüíàÿ ïîäãîòîâêà; ñëàáîñòü, íåðåøèòåëüíîñòü è íåóâåðåííîñòü äåéñòâèé âëàñòåé; îòñóòñòâèå èëè íèçêîå êà÷åñòâî àíòèêîððóïöèîííûõ çàêîíîâ è ïîäçàêîííûõ àêòîâ; êðèìèíàëèçàöèÿ ÷àñòè ïîëèòè÷åñêîé ýëèòû; ñîöèàëüíàÿ äåãðàäàöèÿ íåêîòîðûõ ñëîåâ îáùåñòâà; íèçêèé óðîâåíü êàäðîâîé è òåõíè÷åñêîé ïîäãîòîâêè ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ, ÷àñòî ïðîñòî íå ñïîñîáíûõ ïðîòèâîñòîÿòü íà ðàâíûõ ñ îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòüþ è êîððóìïèðîâàííûìè ñòðóêòóðàìè; íèçêèé ïðîöåíò ðàñêðûâàåìîñòè òàêèõ ïðåñòóïëåíèé, îòñóòñòâèå ýôôåêòèâíûõ ìåð ïî èõ ïðåñå÷åíèþ; áåäíîñòü ñàìèõ ñëóæàùèõ, êîòîðûå 18


âûíóæäåíû ïðèíèìàòü ïîäíîøåíèÿ, ÷òîáû êàê-òî ñâåñòè êîíöû ñ êîíöàìè. Îòäåëüíî õîòåëîñü áû îñòàíîâèòüñÿ íà òàêîé ïðè÷èíå êîððóïöèè, êàê îáùåå ïàäåíèå íðàâñòâåííîñòè. Ýòî – ñàìàÿ ãëàâíàÿ ïðè÷èíà. Ïî ñðàâíåíèþ ñ íåé âñå âûøåïåðå÷èñëåííûå – âòîðîñòåïåííûå. Âîçìîæíî, êîððóïöèÿ áûëà âñåãäà. Íî íèêîãäà âçÿòî÷íè÷åñòâî íå ïðîöâåòàëî â òàêèõ ìàñøòàáàõ, êàê ñåé÷àñ. ×òî îñòàíàâëèâàëî, ê ïðèìåðó, öàðñêèõ ÷èíîâíèêîâ îò âûìîãàíèÿ âçÿòîê è âîðîâñòâà? Ñîâåñòü, õðèñòèàíñêîå ìèðîâîççðåíèå, çàïîâåäü «íå óêðàäè».  íàøå æå âðåìÿ ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè óæå íå ðåêëàìèðóþò ÷åñòíîñòü è ñêðîìíûé îáðàç æèçíè. Ãåðîÿìè òåëåïðîãðàìì è ãëÿíöåâûõ æóðíàëîâ âûñòóïàþò ëþäè, íåâåäîìûì ïóòåì ñòàâøèå ìèëëèàðäåðàìè. À ãåðîÿìè òåëåñåðèàëîâ ñòàíîâÿòñÿ è âîâñå ëèõèå ëþäè, íå îñòàíàâëèâàþùèåñÿ ïåðåä ìîøåííè÷åñòâîì, ïîäëîãîì, øàíòàæîì è äàæå óáèéñòâîì. È ïîòîì åùå òåëåæóðíàëèñòû óäèâëÿþòñÿ ðîñòó ïðåñòóïíîñòè â ñòðàíå. Âñåì èçâåñòíî, ÷òî ïðè êðóøåíèè ñîâåòñêîãî ñòðîÿ ñ ëåãêîé ðóêè êîììóíèñòè÷åñêèõ ðóêîâîäèòåëåé ïðîèçîøëî ðàçâîðîâûâàíèå áîãàòñòâ, ïðèíàäëåæàâøèõ ïî çàêîíó âñåìó íàðîäó. È ñàìîå ãëàâíîå: íèêòî íå ïîíåñ çà ýòî íàêàçàíèÿ. Êàê æå ìîæíî ïîñëå âñåãî ýòîãî òðåáîâàòü îò ïðîñòûõ ëþäåé âûñîêîé íðàâñòâåííîñòè, ñîáëþäåíèÿ ïðèíöèïà «íå óêðàäè»? Îòìåòèì åùå ðÿä îñíîâíûõ ýêîíîìè÷åñêèõ ïðè÷èí êîððóïöèè: – íåóïðàâëÿåìûå öåíû; – âûñîêàÿ äîëÿ íàëè÷íûõ äåíåã â äåíåæíîì îáîðîòå – ïî÷òè 30%, êîãäà â ýêîíîìè÷åñêè ðàçâèòûõ ñòðàíàõ – ìåíåå 10%; – ÷ðåçìåðíàÿ ðàçíèöà â äîõîäàõ; – îòîðâàííûå îò ðåàëüíûõ èçäåðæåê öåíû íà æèëüå; – ïðîïàãàíäà â ÑÌÈ «ðîñêîøíîãî» îáðàçà æèçíè; 19


– ñâîáîäíûé âûâîç êàïèòàëà çà ãðàíèöó èç íåîáóñòðîåííîé ñòðàíû (âçÿòêè íå íàäî äàâàòü â êîíâåðòàõ, ìîæíî ïåðåâåñòè äåíüãè íà ñ÷åòà â èíîñòðàííûå áàíêè); – ñëàáûé êîíòðîëü íàä ðàáîòîé íàëîãîâûõ è òàìîæåííûõ îðãàíîâ; – ÷ðåçìåðíîå óâëå÷åíèå êîíêóðñàìè ïî ãîñóäàðñòâåííûì è ìóíèöèïàëüíûì çàêóïêàì, ãäå ïðîöâåòàþò âçÿòêè è êóìîâñòâî âìåñòî öåëåâîãî ôèíàíñèðîâàíèÿ íàäåæíûõ è îïûòíûõ îðãàíèçàöèé äëÿ âûïîëíåíèÿ íóæíûõ ðàáîò, ïðîèçâîäñòâà òîâàðîâ è óñëóã. Òðè ãëàâíûõ óñëîâèÿ ñíèæåíèÿ êîððóïöèè: – óæåñòî÷åíèå àäìèíèñòðàòèâíî-ïðàâîâûõ ìåð è ðàçâèòèå ñïåöèàëèçèðîâàííûõ îðãàíîâ, ïðåäíàçíà÷åííûõ äëÿ ðàññëåäîâàíèÿ íàðóøåíèé çàêîííîñòè â ñôåðå ãîñóäàðñòâåííîé ñëóæáû; – èäåéíî-íðàâñòâåííîå âîçðîæäåíèå îáùåñòâà – Ðîññèåé íàäî ãîðäèòüñÿ; – ðåàëüíàÿ ïîäîò÷åòíîñòü Ïðàâèòåëüñòâà Ïàðëàìåíòó. Îñíîâà êîððóïöèè – îòñóòñòâèå íåçàâèñèìîãîñóäà.  ýòîì ïëàíå ðîññèéñêîå îáùåñòâî íàõîäèòñÿ íà ñàìîì âûñîêîì óðîâíå êîððóìïèðîâàííîñòè. Âûñîêèé óðîâåíü êîððóïöèè â íàøåé ñòðàíå îòìå÷àåòñÿ â ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ è ñóäåáíûõ îðãàíàõ. Îáùåñòâó íåîáõîäèìî âåðíóòüñÿ ê èçáèðàòåëüíîé ñèñòåìå ñóäåé, êîãäà èõ âûáèðàþò ñíèçó äîâåðõó. Âåðõîâíûé Ñóä ñòðàíû äîëæåí íå íàçíà÷àòüñÿ ïî ïðåäñòàâëåíèþ Ïðåçèäåíòà Ñîâåòîì Ôåäåðàöèè, à èçáèðàòüñÿ íà ñâîåì ñúåçäå. Ãîñóäàðñòâåííàÿ Äóìà ïðèíÿëà ïðåäëîæåííûé Ïðåçèäåíòîì «Çàêîí î êîððóïöèè». Îäíàêî äåïóòàòû ïàðòèè âëàñòè óáðàëè èç çàêîíà ãëàâíîå: îáÿçàííîñòü ÷èíîâíèêà ñîîáùàòü î íà÷àëå êîððóïöèîííîé ñõåìû. Òàêèì îáðàçîì, ïàðòèÿ âëàñòè íå õî÷åò áîðîòüñÿ ñ êîððóïöèåé – à âåäü ýòî ïàðòèÿ Ïðåçèäåíòà! À ïîïðàâêè ËÄÏÐ íå áûëè ïðèíÿòû. 20


Íàäî óáðàòü ïîëå äëÿ êîððóïöèè, óáðàòü ìîíîïîëèþ íà âëàñòü, çàêîíîäàòåëüíûì ïóòåì îñóùåñòâëÿòü êîíôèñêàöèþ íàæèòîãî êîððóïöèîíåðàìè ïðåñòóïíûì ïóòåì èìóùåñòâà, â òîì ÷èñëå âêëàäîâ â èíîñòðàííûõ áàíêàõ.  ÷èñëå ýôôåêòèâíûõ ìåðîïðèÿòèé áîðüáû ñ êîððóïöèåé áûëè è îñòàþòñÿ: ñîâåðøåíñòâîâàíèå óãîëîâíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà, ðåãëàìåíòèðîâàíèå ñåðüåçíûõ íàêàçàíèé çà êîððóïöèîííûå ïðåñòóïëåíèÿ, æåñòêèé êîíòðîëü íàä ëåãàëèçàöèåé ïðåñòóïíûõ äîõîäîâ. ËÄÏÐ áûë ðàçðàáîòàí ñîîòâåòñòâóþùèé çàêîíîïðîåêò. Ïî íåìó ïðåäïîëàãàëîñü íàêàçàíèå êîððóïöèîíåðîâ òþðåìíûì çàêëþ÷åíèåì â êàìåðåîäèíî÷êå äî 25 ëåò ñ êîíôèñêàöèåé âñåãî èìóùåñòâà. Ïî ñóòè, ýòî áóäåò îçíà÷àòü ñìåðòíóþ êàçíü äëÿ îñóæäåííîãî êîððóïöèîíåðà è ïîëíîå ðàçîðåíèå åãî ñåìüè. ËÄÏÐ ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì ïîääåðæàíèå äåéñòâåííîãî êîíòðîëÿ íàä ðàáîòîé ãîñóäàðñòâåííûõ ÷èíîâíèêîâ, íàä óðîâíåì èõ äîõîäîâ è ðàñõîäîâ. Âîçìîæíî, íàäî óñòàíîâèòü â êàáèíåòàõ ñèñòåìó íàáëþäåíèÿ çà ïðîõîæäåíèåì äîêóìåíòîîáîðîòà. Çàäåðæàë ñðîêè – çíà÷èò, ÷òî-òî íå÷èñòî. Ïðîâåðèòü! Ñ êîððóïöèåé íóæíî áîðîòüñÿ âî âñåõ ñôåðàõ îáùåñòâåííîé è ãîñóäàðñòâåííîé æèçíè. Ñëåäóåò íà÷èíàòü ñ ðîäèëüíîãî äîìà, äåòñêîãî ñàäà, øêîëû, âóçà, àðìèè, âîåíêîìàòà. È íèêàêèõ ïîäíîøåíèé! Âñå óñòàëè îò ðàçãîâîðîâ î âçÿòêàõ è êîððóïöèè. Íóæíû äåéñòâèÿ è ÿñíûå, îäíîçíà÷íûå ìåðû ïî áîðüáå ñ êîððóïöèåé. ËÄÏÐ âûäåëÿåò ñðåäè íèõ ñëåäóþùèå: 1. Ñîöèàëüíàÿ çàùèùåííîñòü ãîñóäàðñòâåííûõ ñëóæàùèõ. Íîðìàëüíàÿ çàðïëàòà, ïåíñèè, à ÷åðåç 10 ëåò ÷åñòíîé ñëóæáû – êâàðòèðà. 21


2. Ðàññìîòðåíèå çàÿâëåíèé ãðàæäàí çà íåäåëþ. Èíà÷å – ëèøåíèå ïðåìèé, ïðè òðåõêðàòíûõ íàðóøåíèÿõ ñðîêîâ – ïîíèæåíèå â äîëæíîñòè èëè óâîëüíåíèå. 3. Îáÿçàòü ðîññèéñêèõ ãîññëóæàùèõ äåðæàòü ñâîè áàíêîâñêèå ñ÷åòà òîëüêî â îòå÷åñòâåííûõ áàíêàõ, ïðåèìóùåñòâåííî â Ñáåðáàíêå. 4. Ðóêîâîäèòåëÿìè âñåõ êîíòðîëüíûõ, ðåâèçèîííûõ ôèíàíñîâûõ îðãàíîâ â ñòðàíå äîëæíû íàçíà÷àòüñÿ ñïåöèàëèñòû èç îïïîçèöèîííûõ ïàðòèé. 5. Ïëàíîìåðíàÿ òåððèòîðèàëüíàÿ ðîòàöèÿ êàäðîâ. ×åðåç êàæäûå 5 ëåò ïåðåâîäèòü ðåãèîíàëüíûõ ðóêîâîäèòåëåé ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ è ñóäåé â äðóãèå îáëàñòè, êðàÿ, ðåñïóáëèêè. 6. Àêòèâíàÿ ðàáîòà ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè ïî ðàçîáëà÷åíèþ âçÿòî÷íèêîâ, ïðåäàíèþ øèðîêîé îãëàñêå êîðûñòíûõ äåéñòâèé ÷èíîâíèêîâ. Ôîðìèðîâàíèå â îáùåñòâå óñòîé÷èâîãî ñòðåìëåíèÿ íå äàâàòü âçÿòêè. 7. Ðàçðàáîòêà è ïðèìåíåíèå íà ïðàêòèêå ïñèõîëîãè÷åñêèõ òåñòîâ íà îïðåäåëåíèå ñòåïåíè âîçìîæíîé êîððóìïèðîâàííîñòè äëÿ âñåõ ëèö, íàçíà÷àåìûõ íà ãîññëóæáó. 8. Ñîçäàíèå âî âñåõ ðåãèîíàõ «ãîðÿ÷èõ ëèíèé». Ïî íèì ëþáîé ÷åëîâåê, ñòîëêíóâøèéñÿ ñ âûìîãàòåëüñòâîì ÷èíîâíèêîâ, ñìîæåò ïîçâîíèòü â àíòèêîððóïöèîííóþ êîìèññèþ. 9.  ñòàðøèõ êëàññàõ øêîë èçó÷àòü îñíîâû óãîëîâíîãî è àäìèíèñòðàòèâíîãî çàêîíîäàòåëüñòâà. Ïðèíöèï «íå íàðóøàé çàêîí» äîëæåí ñòàòü ñòåðæíåì âîñïèòàíèÿ. 10. Çàïðåòèòü ãîññëóæàùèì ðóêîâîäèòü àêöèîíåðíûìè îáùåñòâàìè äàæå ñ ãîñóäàðñòâåííîé äîëåé ñîáñòâåííîñòè. Òàì ïî êîíòðàêòó ñ ãîñóäàðñòâîì äîëæíû ðàáîòàòü ïðîôåññèîíàëû-óïðàâëåíöû. Áèçíåñ – îòäåëüíî, ãîñóäàðñòâåííîå óïðàâëåíèå – îòäåëüíî. 22


11. Ïîäêëþ÷èòü ê áîðüáå ñ êîððóïöèåé âñå îáùåñòâî çà ñ÷åò ðåàëüíîãî ðàçâèòèÿ îïïîçèöèîííûõ ïàðòèé, ðàñøèðåíèÿ èõ âîçìîæíîñòåé â ôîðìèðîâàíèè âíóòðåííåé è âíåøíåé ïîëèòèêè. 12. Ðåàëüíàÿ íåçàâèñèìîñòü ñóäåé îò ìåñòíîé âëàñòè. Âûáîðíîñòü ñóäåé. 13. Óãîëîâíîå íàêàçàíèå äëÿ ðóêîâîäèòåëåé, âûïëà÷èâàþùèõ çàðïëàòó ïî «ñåðûì» ñõåìàì è óêëîíÿþùèìñÿ îò íàëîãîâ. Ýòî ïðèâåäåò ê ðåçêîìó óìåíüøåíèþ îáúåìà òåíåâîé ýêîíîìèêè. 14. Çàïðåòèòü òîðãîâëþ äèïëîìàìè è êàíäèäàòñêèìè ñòåïåíÿìè, â ðåçóëüòàòå ÷åãî ê óïðàâëåíèþ ñòðàíîé ïðèõîäÿò íåêîìïåòåíòíûå ëþäè áåç çíàíèé, áåç ìîðàëè, áåç ñîâåñòè. Èõ öåëü – ïðåâðàòèòü äîëæíîñòü â èñòî÷íèê ëè÷íûõ äîõîäîâ. 15. Ïëàíîìåðíî ñîêðàòèòü ÷èñëî ñîòðóäíèêîâ äîðîæíîé ïîëèöèè, áûñòðî óñòàíàâëèâàòü êàìåðû ñëåæåíèÿ íà äîðîãàõ è îäíîâðåìåííî ñóùåñòâåííî ïîâûñèòü çàðïëàòó ýòèì ïîëèöåéñêèì. 16. Ïîêîí÷èòü ñ îòêàòàìè çà «âûèãðûøè» â êîíêóðñàõ íà âûïîëíåíèå ðàáîò è ïîñòàâêó òîâàðîâ äëÿ ãîñóäàðñòâåííûõ è ìóíèöèïàëüíûõ ñëóæá.  êîíêóðñíûõ êîìèññèÿõ äîëæíû áûòü ïðåäñòàâèòåëè ðàçíûõ âåäîìñòâ, âêëþ÷àÿ ÌÂÄ è ÔÑÁ. 17. Íàäî ëèêâèäèðîâàòü çàñèëüå êîíòðîëåðîâ, îñîáåííî â ìàëîì è ñðåäíåì áèçíåñå. Ïðîâåðêà – òîëüêî ðàç â ãîä è êîìïëåêñíàÿ (ñðàçó âñå: ïîæàðíèêè, ñàíýïèäåìñòàíöèÿ, íàëîãîâèêè, ýêîëîãè è ò.ä.). 18. Âåðíóòü èç çàðóáåæíûõ áàíêîâ äåíüãè, äîáûòûå â Ðîññèè â ðåçóëüòàòå êîððóïöèè. Áåç ýòîãî íå ñòîèò âñåðüåç ãîâîðèòü î áîðüáå ñ ìàñøòàáíîé êîððóïöèåé. 19. Çàêðåïèòü â çàêîíîäàòåëüñòâå ïîëîæåíèå î íåäåéñòâèòåëüíîñòè ñäåëîê, ïðè çàêëþ÷åíèè êîòîðûõ ñîâåðøàëèñü êîððóïöèîííûå ïðåñòóïëåíèÿ. 23


20. Äîëæåí áûòü æåñòêèé îòáîð êàäðîâ äëÿ ãîññëóæáû ñ ó÷åòîì ìíåíèÿ îïïîçèöèîííûõ ïàðòèé. 21. Îáÿçàòü ñëóæàùèõ èíôîðìèðîâàòü ãîñóäàðñòâåííûå îðãàíû è ðàáîòîäàòåëÿ îáî âñåõ ñëó÷àÿõ ñîâåðøåíèÿ êîððóïöèîííûõ ïðàâîíàðóøåíèé äðóãèìè ãîñóäàðñòâåííûìè ñëóæàùèìè, â òîì ÷èñëå è ñîêðûòèå èìè ñâåäåíèé î äîõîäàõ, èìóùåñòâå è òàê äàëåå. 22. Æåñòêàÿ áîðüáà ñ ôèðìàìè-îäíîäíåâêàìè, êîòîðûå ñîçäàþòñÿ äëÿ îáíàëè÷èâàíèÿ äåíåã, ÷àñòü êîòîðûõ èäåò íà âçÿòêè. È íèêàêèõ êîíòàêòîâ ÷èíîâíèêîâ ñ ãðàæäàíèíîì! ×òîáû ëèêâèäèðîâàòü êîððóïöèþ, íóæíî ìèíèìèçèðîâàòü êîíòàêòû ÷èíîâíèêîâ ñ ãðàæäàíàìè. ×èíîâíèê ïðèíèìàåò ðåøåíèÿ òîëüêî íà îñíîâàíèè äîêóìåíòîâ. Âñå äîêóìåíòû ïåðåäàâàòü ïî ïî÷òå. Êî âñåìó ïðî÷åìó, ñëåäóåò ñèëüíî ñîêðàòèòü êîëè÷åñòâî ÷èíîâíèêîâ. Îíè äîëæíû ðàáîòàòü íà îáñëóæèâàíèå ãðàæäàí, à íå íà ñåáÿ. Íàäî æåñòêî êîíòðîëèðîâàòü ñðîêè ïðîõîæäåíèÿ áóìàã. Çàäåðæêà íà íåäåëþ – øòðàô äëÿ ÷èíîâíèêà, çàäåðæêà íà ìåñÿö – óâîëüíåíèå. Íåîáõîäèìî òàêæå èçìåíèòü ïîðÿäîê ðàññìîòðåíèÿ æàëîá ãðàæäàí â ðàçëè÷íûå èíñòàíöèè: íå íàïðàâëÿòü ïèñüìà íà ðàññìîòðåíèå â òå ó÷ðåæäåíèÿ, íà êîòîðûå ëþäè æàëóþòñÿ â ñâîèõ çàÿâëåíèÿõ, à ðåøàòü âîïðîñû èñêëþ÷èòåëüíî â äðóãèõ – áîëåå âûñîêèõ – èíñòàíöèÿõ, ÷åì òå, ê êîòîðûì åñòü ïðåòåíçèè. Èíà÷å ïîëó÷àåòñÿ çàìêíóòûé ÷èíîâíè÷èé êðóã. Åñëè õîòèì áîðîòüñÿ ñ êîððóïöèåé, íàäî íà÷èíàòü ñ âûñøèõ îðãàíîâ ãîñóäàðñòâåííîé âëàñòè.  Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå ñëåäóåò ïðåêðàòèòü ïîëíîìî÷èÿ âñåõ äåïóòàòîâ, êîòîðûå ïðîäîëæàþò çàíèìàòüñÿ êîììåð÷åñêîé äåÿòåëüíîñòüþ. Ðîññèè íóæíû ÷èíîâíèêè-îðãàíèçàòîðû âûñîêîãî óðîâíÿ, óìåëûå óïðàâëåíöû. Íà èõ ïîäãîòîâêó ñëåäó24


åò íàïðàâèòü âñå óñèëèÿ ãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ. Êîëè÷åñòâî ÷èíîâíèêîâ äîëæíî áûòü ñîêðàùåíî â 2–3 ðàçà. Çà ÷èíîâíèêàìè, êîòîðûå çàíèìàþò êëþ÷åâûå ïîñòû, ñâÿçàííûå ñ ðàñïðåäåëåíèåì ôèíàíñîâ, âûäà÷åé ðàçðåøåíèé, óñòàíîâëåíèé ïðàâ ñîáñòâåííîñòè, íàäî óñòàíîâèòü ñàìûé æåñòêèé êîíòðîëü. Íåîáõîäèìî ñîçäàòü êàäðîâûé ðåçåðâ ãîññëóæàùèõ, ñäåëàòü îòêðûòîé äëÿ îáùåñòâà äåÿòåëüíîñòü áîëüøèíñòâà îðãàíîâ âëàñòè, âåñòè ïðîïàãàíäó ïî ðàçîáëà÷åíèþ êîððóïöèîííîé äåÿòåëüíîñòè. Òîëüêî òàê ìîæíî ïîáåäèòü èëè ðåçêî ïîíèçèòü êîððóïöèþ ÷èíîâíèêîâ, è èõ îñíîâíàÿ ìàññà ïåðåñòàíåò áûòü âðàãàìè Ðîññèè è åå íàðîäà.

1.3. ÂÍÅØÍÅÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÈÉ ÊÓÐÑ Ñ êîíöà XX âåêà èäåò íåîáúÿâëåííàÿ âîéíà çà ìèðîâîå ãîñïîäñòâî. Åå âåäåò ïðàâÿùàÿ ýëèòà ÑØÀ è Âåëèêîáðèòàíèè. Ãëàâíàÿ öåëü ýòîé âîéíû â òîì, ÷òîáû íàâñåãäà óòâåðäèòü íà ïëàíåòå íîâûé ìèðîâîé ïîðÿäîê, â êîòîðîì íàðîäû ïëàíåòû áóäóò ðàçäåëåíû íà òðè ÷àñòè: 1. «Çîëîòîé ìèëëèàðä» – íàñåëåíèå ÑØÀ, Âåëèêîáðèòàíèè è èõ ñîþçíèêîâ. Ïåðâåíñòâî ýòèõ ñòðàí áóäåò îáåñïå÷èâàòüñÿ çà ñ÷åò òåõíîëîãè÷åñêîãî ïðåâîñõîäñòâà íàä îñòàëüíûì ìèðîì. 2. «Ðåñóðñíûé ìèëëèàðä» – Ðîññèÿ, Êèòàé, Èíäèÿ, áîëüøèíñòâî ñòðàí Àçèè è Þæíîé Àìåðèêè. Ñîãëàñíî ïëàíó íîâîãî ìèðîïîðÿäêà, ýòè ñòðàíû èíòåðåñóþò «çîëîòîé ìèëëèàðä» ëèøü â êà÷åñòâå èñòî÷íèêà ðåñóðñîâ äëÿ âûñîêîòåõíîëîãè÷íîé ïðîìûøëåííîñòè. 25


3. «Ðåçåðâíûé ìèëëèàðä» – ñòðàíû Àôðèêè, êîòîðûì ñåãîäíÿ íåò ìåñòà â êîíöåïöèè íîâîãî ìèðîâîãî óñòðîéñòâà. Ìèðîâûå äåíüãè èíâåñòèðóþòñÿ â äàëüíåéøåå ðàçâèòèå âûñîêîòåõíîëîãè÷íûõ îòðàñëåé ïðîèçâîäñòâà íà òåððèòîðèè «çîëîòîãî ìèëëèàðäà». Ñòðàíû «ðåñóðñíîãî ìèëëèàðäà» íóæíû ëèøü êàê èñòî÷íèê èçâëå÷åíèÿ ïðèáûëè: äëÿ óâåëè÷åíèÿ äîáû÷è ñûðüÿ, äëÿ ðàçìåùåíèÿ âðåäíûõ, îïàñíûõ è ðåñóðñîåìêèõ ïðîèçâîäñòâ. Ñòðàíû «ðåçåðâíîãî ìèëëèàðäà» íå ïîëó÷àþò íè÷åãî âîîáùå. Íè äëÿ êîãî íå ñåêðåò, ÷òî âíåøíåïîëèòè÷åñêèå îøèáêè 90-õ çàâåëè Ðîññèþ â òóïèê, âûõîä èç êîòîðîãî îêàçàëñÿ áîëåçíåííûì, çàòðàòíûì è çàòÿæíûì. Ïîñëåäñòâèÿ âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ ïðîâàëîâ íå ïðåîäîëåíû ïî íàñòîÿùåå âðåìÿ. Ïðè ýòîì ÑØÀ è Âåëèêîáðèòàíèÿ ïðîäîëæàþò áîðîòüñÿ ïðîòèâ Ðîññèè, îñóùåñòâëÿÿ ïîëèòèêó âðåìåí «õîëîäíîé âîéíû». Äåéñòâèÿìè ÑØÀ è èõ ñîþçíèêîâ ïðàêòè÷åñêè àííóëèðîâàí ðÿä ìåæäóíàðîäíûõ äîãîâîðîâ. Ñðåäè íèõ ìîæíî âûäåëèòü ñëåäóþùèå: – «Õåëüñèíñêîå ñîãëàøåíèå î íåðóøèìîñòè ãðàíèö â Åâðîïå»; – «Äâóñòîðîííÿÿ ïîëèòè÷åñêàÿ äîêòðèíà î ïåðåõîäå îò áàëàíñà ñèë ê áàëàíñó èíòåðåñîâ ÑØÀ – Ðîññèÿ ïðè ñîâìåñòíîì ðåøåíèè âñåõ âîïðîñîâ ãëîáàëüíîé ïîëèòèêè»; – «Ñîãëàøåíèå î íåðàñïðîñòðàíåíèè ÍÀÒÎ íà Âîñòîê, î íåäîïóñòèìîñòè âñòóïëåíèÿ â ÍÀÒÎ áûâøèõ ñîâåòñêèõ ðåñïóáëèê»; – «Ïàðèæñêèé Äîãîâîð îá îáû÷íûõ âîîðóæåííûõ ñèëàõ â Åâðîïå». ÍÀ ÑÅÃÎÄÍßØÍÈÉ ÄÅÍÜ ÒÎËÜÊÎ ßÄÅÐÍÎÅ ÎÐÓÆÈÅ ÐÎÑÑÈÈ ÎÑÒÀÅÒÑß ÏÎÑËÅÄÍÈÌ ÔÀÊÒÎÐÎÌ, 26


ÊÎÒÎÐÛÉ ÑÄÅÐÆÈÂÀÅÒ ÑÎÅÄÈÍÅÍÍÛÅ ØÒÀÒÛ È ÈÕ ÑÎÞÇÍÈÊΠÎÒ ÂÎÅÍÍÎ-ÑÈËÎÂÎÃÎ ÏÅÐÅÄÅËÀ ÌÈÐÀ.  ýòîé îñòðåéøåé ñèòóàöèè âíåøíÿÿ ïîëèòèêà Ðîññèè äîëæíà áûòü íàïðàâëåíà íà êðèñòàëëèçàöèþ âîêðóã ñåáÿ íîâîãî ïîëþñà ìèðà èç ÷èñëà ñòðàí «ðåñóðñíîãî ìèëëèàðäà». Ðîññèÿ äîëæíà ñòàòü öåíòðîì èíòåãðàöèè ãîñóäàðñòâ, êîòîðûå çàèíòåðåñîâàíû â ïîëèòè÷åñêîì ðàâíîïðàâèè Âîñòîêà è Çàïàäà. Ðîññèÿ – ÑØÀ Ïðè÷èíà, ïî êîòîðîé ÑØÀ äåëàþò âñå, ÷òîáû íå äîïóñòèòü ïðîìûøëåííîãî âîçðîæäåíèÿ íàøåé ñòðàíû (è ìíîãèõ äðóãèõ ñòðàí), çàêëþ÷àåòñÿ â ýêîíîìè÷åñêèõ ïðîòèâîðå÷èÿõ, ñêðûòûõ âíóòðè ôèíàíñîâîýêîíîìè÷åñêîé ñèñòåìû Ñîåäèíåííûõ Øòàòîâ. Îíè îáåñïå÷èâàåò ñâîå ïðåâîñõîäñòâî è âûñî÷àéøèé óðîâåíü æèçíè äëÿ âñåõ àìåðèêàíöåâ íå çà ñ÷åò ðîñòà ðåàëüíîãî ïðîèçâîäñòâà, à çà ñ÷åò èçáûòî÷íîé ýìèññèè íè÷åì íå îáåñïå÷åííîé íàöèîíàëüíîé âàëþòû. Ýêîíîìè÷åñêîå ïåðâåíñòâî ÑØÀ â ìèðå ÿâëÿåòñÿ âî ìíîãîì èñêóññòâåííûì è âðåìåííûì. Àìåðèêàíñêàÿ ýêîíîìèêà ðóõíåò ñðàçó æå, êàê òîëüêî Åâðîïà, Êèòàé èëè ëþáîå êðóïíîå îáúåäèíåíèå ãîñóäàðñòâ îòêàæóòñÿ ó÷àñòâîâàòü â ìåõàíèçìàõ ýêîíîìè÷åñêèõ ñïåêóëÿöèé, íàâÿçûâàåìûõ ÑØÀ. ×òîáû íå äîïóñòèòü çàõâàòà àìåðèêàíöàìè ìèðîâîãî ãîñïîäñòâà, ËÄÏÐ ïðåäëàãàåò ïðèíÿòü ñëåäóþùèå ìåðû: 1. Îáúåäèíèòü óñèëèÿ ãîñóäàðñòâ-÷ëåíîâ ÎÎÍ ïî ôîðìèðîâàíèþ ìíîãîïîëÿðíîãî ìèðà è ðàçðàáîòàòü ïðàâèëà äåéñòâèÿ ïðîòèâ òåõ, êòî ïûòàåòñÿ çàñòàâèòü ìèð ñëóæèòü ìîíîïîëüíîìó ïðàâó îäíîãî ãîñóäàðñòâà. 2. Îðãàíèçîâàòü â ñîñòàâå ÎÎÍ ìåæäóíàðîäíóþ êîìèññèþ ïî êîíòðîëþ íàä Ôåäåðàëüíîé ðåçåðâíîé ñèñòåìîé ÑØÀ è âñåé ñôåðîé äîëëàðîâîãî îáîðîòà íà óðîâíå 27


êðóïíåéøèõ áàíêîâ ÑØÀ, Åâðîïû è Àçèè. Ïðè íåæåëàíèè ÑØÀ îáóçäàòü ñâîé «ïå÷àòíûé ñòàíîê», îáúåäèíèòü óñèëèÿ ãîñóäàðñòâ ïî ïåðåõîäó íà äðóãèå âàëþòû ïðè âçàèìîðàñ÷åòàõ. 3. Èñïîëüçóÿ ìåõàíèçìû è ðåãëàìåíòû ÎÎÍ, ïîòðåáîâàòü îò ÑØÀ îäíîñòîðîííåãî ñîêðàùåíèÿ îáû÷íûõ âîîðóæåíèé, â ïåðâóþ î÷åðåäü àâèàöèè è ôëîòà. Ìàñøòàá ìîáèëüíûõ âîåííûõ ãðóïïèðîâîê ÑØÀ íåñîïîñòàâèìî áîëüøå, ÷åì òðåáóåòñÿ äëÿ ðåøåíèÿ çàäà÷ îáîðîíû è áåçîïàñíîñòè. Åñëè ÑØÀ íå ãîòîâÿòñÿ ê íîâîé âîéíå, èì íå íóæíû òàêèå âîîðóæåííûå ñèëû.  òî æå âðåìÿ íå ñòîèò çàáûâàòü î íåîáõîäèìîñòè îïðåäåëåííîãî âçàèìîäåéñòâèÿ Ðîññèè ñ ÑØÀ â ðàçëè÷íûõ ñôåðàõ, îñîáåííî â îáëàñòè ïîääåðæàíèÿ ìåæäóíàðîäíîé áåçîïàñíîñòè è áîðüáå ñ ìåæäóíàðîäíûì òåððîðèçìîì. Íàìè áûëè ñ èíòåðåñîì âñòðå÷åíû çàÿâëåíèÿ íîâîé àìåðèêàíñêîé àäìèíèñòðàöèè ñîâåðøèòü «ïåðåçàãðóçêó» – óëó÷øèòü îòíîøåíèÿ ÑØÀ è Ðîññèÿ. ËÄÏÐ â ñâÿçè ñ ýòèì ïîä÷åðêíóëà, ÷òî îò îòíîøåíèé Ðîññèè è ÑØÀ çàâèñèò ñèòóàöèÿ íà âñåé ïëàíåòå. È íàì åñòü î ÷åì äðóã ñ äðóãîì äîãîâàðèâàòüñÿ. Ïðåæäå âñåãî ðå÷ü èäåò î ÿäåðíîì îðóæèè è ñðåäñòâàõ ïðîòèâîðàêåòíîé îáîðîíû, à òàêæå î òîì, ÷òîáû îñòàíîâèòü ïðîâîêàöèîííîå ïðîäâèæåíèå ÍÀÒÎ äàëüøå íà Âîñòîê – íà Óêðàèíó, â Ãðóçèþ, Èðàí è Àôãàíèñòàí. Ðîññèÿ – ÍÀÒÎ Ïîëèòèêà ïðîäâèæåíèÿ ÍÀÒÎ âî ãëàâå ñ ÑØÀ ê ðîññèéñêèì ãðàíèöàì è îêðóæåíèå Ðîññèè âîåííûìè áàçàìè, â òîì ÷èñëå è ðàñïîëîæåííûìè â áûâøèõ ñîâåòñêèõ ðåñïóáëèêàõ, – âñå ýòî ñîçäàåò îïàñíîñòü äëÿ íàøåé ñòðàíû. Îäíàêî ïåðåìåíû â ìåæäóíàðîäíîé îáñòàíîâêå, ïîÿâëåíèå íîâûõ öåíòðîâ ñèëû, ñòðåìèòåëüíîå óñèëåíèå 28


Êèòàÿ òðåáóþò îò Ðîññèè àêòèâèçàöèè åå îòíîøåíèé è ñ ÑØÀ, è ñ Åâðîïîé, à òàêæå ãîñóäàðñòâàìè Àçèè è Ëàòèíñêîé Àìåðèêè.  åâðîïåéñêîé ïîëèòèêå ËÄÏÐ äîáèâàåòñÿ êîððåêòèðîâêè îòíîøåíèé Ðîññèè ê ÎÁÑÅ, ÍÀÒÎ, Åâðîïàðëàìåíòó, Ñîâåòó Åâðîïû êàê ê ñòðóêòóðàì, êîòîðûå ìîãóò âìåøèâàòüñÿ â äåëà Ðîññèè è äåéñòâîâàòü âîïðåêè åå íàöèîíàëüíûì èíòåðåñàì. Ñåãîäíÿ Ðîññèÿ – áîëåå åñòåñòâåííûé ãåîïîëèòè÷åñêèé è âîåííûé ñîþçíèê Åâðîïû, ÷åì Àìåðèêà. Îäíàêî ñàì ôàêò ñóùåñòâîâàíèÿ ìîùíîãî âîåííîãî áëîêà, âêëþ÷àþùåãî ïðàêòè÷åñêè âñå åâðîïåéñêèå ãîñóäàðñòâà, îçíà÷àåò ïðîäîëæåíèå ïîëèòèêè âðåìåí «õîëîäíîé âîéíû» ñòðàíàìè-÷ëåíàìè ÍÀÒÎ. Òàêàÿ ïîëèòèêà ñòàâèò Ðîññèþ â äâóñìûñëåííîå ïîëîæåíèå è íå ïîçâîëÿåò óëó÷øèòü îòíîøåíèÿ ñ Åâðîïîé. Ñëåäóåò ïîñòàâèòü åâðîïåéñêèå ñòðàíû-÷ëåíû ÍÀÒÎ ïåðåä áåñêîìïðîìèññíûì ïîëèòè÷åñêèì âûáîðîì: ëèáî ýòà îðãàíèçàöèÿ âåäåò çäðàâóþ è ìèðîëþáèâóþ ïîëèòèêó, ëèáî Ðîññèÿ ïåðåñìàòðèâàåò îòíîøåíèÿ ñ ýòèìè ñòðàíàìè. Ðîññèÿ – Åâðîïà Áîëüøóþ ðîëü âî âíåøíåé ïîëèòèêå Ðîññèè èãðàþò åå îòíîøåíèÿ ñî ñòðàíàìè äàëüíåãî çàðóáåæüÿ. ËÄÏÐ ñ÷èòàåò, ÷òî çäåñü íå ñëåäóåò ïðèäåðæèâàòüñÿ îäíîñòîðîííåé èäåîëîãè÷åñêîé îðèåíòàöèè, à íàäî ïðîâîäèòü ãèáêèé êóðñ è ñîòðóäíè÷àòü ñ åâðîïåéñêèìè ñòðàíàìè èñêëþ÷èòåëüíî íà îñíîâå ýêîíîìè÷åñêîé è ïîëèòè÷åñêîé âûãîäû. Íåîáõîäèìî îòâåðãíóòü êàê ñóãóáî ïðîçàïàäíûé, òàê è ñóãóáî ïðîàçèàòñêèé êóðñ. Ñáëèæåíèå ñ Åâðîïîé íè â êîåì ñëó÷àå íå äîëæíî ñîïðîâîæäàòüñÿ îäíîñòîðîííèìè ýêîíîìè÷åñêèìè óñòóïêàìè ñî ñòîðîíû Ðîññèè, êàê ýòî èìåëî ìåñòî â 1990-å ãîäû. Ïîëèòèêà Ðîññèè äîëæíà áûòü ðàçóìíîé, íî æåñò29


êîé; ëþáûå ïðåôåðåíöèè â îòíîøåíèè åâðîïåéñêèõ òîâàðîâ è êàïèòàëîâ íà âíóòðåííåì ðûíêå Ðîññèè äîëæíû áûòü óðàâíîâåøåíû àíàëîãè÷íûìè øàãàìè ñî ñòîðîíû ðîññèéñêèõ ïàðòíåðîâ. Äëÿ îáåñïå÷åíèÿ ýòîãî òðåáóåòñÿ, â ïåðâóþ î÷åðåäü, ïîäíÿòü âîïðîñ î ñòðîèòåëüñòâå ðîññèéñêèõ íåôòåïåðåðàáàòûâàþùèõ çàâîäîâ â òåõ ñòðàíàõ ÅÑ, êîòîðûå óæå ïîñòðîèëè ñâîè ïðåäïðèÿòèÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèè. Êðàéíå âàæíî äëÿ Ðîññèè ðàçâèâàòü ñ âîñòî÷íîåâðîïåéñêèìè ñòðàíàìè ýêîíîìè÷åñêèå, ïîëèòè÷åñêèå è êóëüòóðíûå ñâÿçè. Îïðåäåëåííûé ïðîãðåññ â ýòîì îòíîøåíèè óæå èìååò ìåñòî, â ÷àñòíîñòè â îòíîøåíèÿõ ñ Áîëãàðèåé è Âåíãðèåé. ËÄÏÐ âûñòóïàåò çà âñåìåðíóþ ïîääåðæêó áðàòñêèõ ñëàâÿíñêèõ íàðîäîâ è çà ïðåêðàùåíèå îêêóïàöèè Áàëêàí íàòîâñêèìè âîéñêàìè. ËÄÏÐ íå ðàç êðèòèêîâàëà ðîññèéñêèå âëàñòè çà ñëàáóþ ïîçèöèþ â îòíîøåíèè îòòîðæåíèÿ Êîñîâî îò Ñåðáèè è ïðåäëîæèëà ïðîÿâèòü ñîëèäàðíîñòü ñ Ñåðáèåé. Ïðè ýòîì ïàðòèÿ äåëàåò óïîð íà åäèíåíèè ñëàâÿíñêèõ íàðîäîâ, ïðåäëàãàåò àêòèâèçèðîâàòü äèïëîìàòè÷åñêèå óñèëèÿ ïî ñîçäàíèþ Ñîþçà ñëàâÿíñêèõ ãîñóäàðñòâ. Ðîññèÿ – Äàëüíèé Âîñòîê Íà Äàëüíåì Âîñòîêå âàæíûìè ýêîíîìè÷åñêèìè ïàðòíåðàìè Ðîññèè ÿâëÿþòñÿ ßïîíèÿ è Êèòàé. Ïðè ýòîì íåîáõîäèìî ðàç è íàâñåãäà ñíÿòü ïðîáëåìó Êóðèë â íàøèõ îòíîøåíèÿõ ñ ßïîíèåé. ËÄÏÐ îñóäèëà ðåøåíèå ïàðëàìåíòà ßïîíèè îáúÿâèòü Þæíûå Êóðèëû ÿïîíñêîé òåððèòîðèåé êàê äèïëîìàòè÷åñêóþ è çàêîíîäàòåëüíóþ àãðåññèþ ïðîòèâ Ðîññèè. Ýòó ïðîáëåìó ñëåäóåò íàâñåãäà ñíÿòü ñ ïîâåñòêè äíÿ ìåæäóíàðîäíûõ ïåðåãîâîðîâ. Âìåñòå ñ òåì Ðîññèè æåëàòåëüíî ðàçâèâàòü ñîòðóäíè÷åñòâî ñ ßïîíèåé â îáëàñòè ýíåðãåòèêè, òðàíñïîðòà, â 30


îáëàñòè ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ êîíòðîëÿ íàä ðûáîëîâñòâîì â ñîïðåäåëüíûõ àêâàòîðèÿõ â öåëÿõ ïðîòèâîäåéñòâèÿ áðàêîíüåðñòâó. Äàâíî ïîðà ðåàëèçîâàòü ìíîãèå íåôòÿíûå, ãàçîâûå è äðóãèå ýíåðãåòè÷åñêèå ïðîåêòû, ïðèçâàííûõ îáåñïå÷èòü êàê ðàçâèòèå Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà, òàê è îáåñïå÷èòü ïîòðåáíîñòè ýíåðãåòèêè ßïîíèè, Êèòàÿ, Þæíîé Êîðåè è ÊÍÄÐ.  îòíîøåíèÿõ ñ Êèòàåì ñëåäóåò èñõîäèòü èç òîãî, ÷òî ýòî íàø ñîñåä, ñ êîòîðûì ó Ðîññèè âåñüìà ïðîòÿæåííàÿ ãðàíèöà. ËÄÏÐ ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì æåñòêèìè ìåòîäàìè ýêîíîìè÷åñêîãî, àäìèíèñòðàòèâíîãî è âîåííîãî õàðàêòåðà îñòàíîâèòü è ëèêâèäèðîâàòü «ýòíè÷åñêóþ àãðåññèþ» ñî ñòîðîíû Êèòàÿ, íå äîïóñòèòü ôàêòè÷åñêîãî îòòîðæåíèÿ èì çíà÷èòåëüíîé ÷àñòè ðîññèéñêîé òåððèòîðèè. Âûçûâàåò î÷åíü ñåðüåçíîå áåñïîêîéñòâî òîðãîâëÿ Êèòàÿ íåäîáðîêà÷åñòâåííûì ïðîäîâîëüñòâèåì è äðóãèìè òîâàðàìè. Íåîáõîäèìî áîðîòüñÿ ñ êîíòðàôàêòíîé ïðîäóêöèåé, çà÷àñòóþ îïàñíîé äëÿ çäîðîâüÿ ãðàæäàí íàøåé ñòðàíû, ñäåëàâ òàê, ÷òîáû â Ðîññèþ øëè òîëüêî ñåðòèôèöèðîâàííûå òîâàðû îò îôèöèàëüíûõ ïîñòàâùèêîâ.  îòíîøåíèè Êèòàÿ ñëåäóåò ïðîâîäèòü ïîëèòèêó «áäèòåëüíîãî äðóæåëþáèÿ»: äåéñòâîâàòü îòêðûòî, ÷åñòíî è ïðîçðà÷íî; ðàçâèâàòü è óêðåïëÿòü ýêîíîìè÷åñêèå ñâÿçè; âñòóïàòü â ðàçóìíûå ïîëèòè÷åñêèå è ýêîíîìè÷åñêèå ñîþçû. Äëÿ óñòàíîâëåíèÿ ìåæäóíàðîäíûõ îòíîøåíèé ñ Êèòàåì, êîòîðûå áóäóò çàùèùàòü ïðàâà Ðîññèè, ñëåäóåò ñîáëþñòè ðÿä óñëîâèé: 1.  ðàìêàõ èíèöèàòèâ ïî ðåãèîíàëüíîé ïîëèòèêå ñëåäóåò çàêîíîäàòåëüíî çàêðåïèòü ïîíÿòèå «ðåãèîíà ñ îñîáûì ñòàòóñîì» è ïðèäàòü òàêîé ñòàòóñ âñåì ðåãèîíàì, ãðàíè÷àùèì ñ Êèòàåì. Öåëÿìè ðåãèîíàëüíîé ïî31


ëèòèêè ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà äîëæíî ñòàòü óñêîðåííîå ðàçâèòèå òàêèõ òåððèòîðèé, âêëþ÷àÿ: – ìåðû ïî çàñåëåíèþ, óêðåïëåíèþ èíôðàñòðóêòóðû è ðàçâèòèþ áèçíåñà; – îñîáûå ìåðû â ìèãðàöèîííîé ïîëèòèêå, èñêëþ÷àþùèå ïðèòîê èíîñòðàííûõ ìèãðàíòîâ, íàðóøåíèå ýòíè÷åñêîãî áàëàíñà è ñîçäàíèå êàêèõ-ëèáî àâòîíîìèé; – óñèëåííûå ìåðû ïîëèöåéñêîãî êîíòðîëÿ, èñêëþ÷àþùèå êîíòðàáàíäó, íàðêîòðàôèê, ïîäïîëüíûé áèçíåñ è ïðî÷åå. 2.  ðàìêàõ èíèöèàòèâ ïî ýêîíîìè÷åñêîé ïîëèòèêå íàäî ïåðåéòè ê ïîëèòèêå «âûäàâëèâàíèÿ èíâåñòèöèé», ïðè êîòîðîé êèòàéñêèé áèçíåñ áóäåò âûíóæäåí ñòðîèòü ïðåäïðèÿòèÿ ïî ãëóáîêîé ïåðåðàáîòêå ðîññèéñêîãî ñûðüÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèè. Íàïðèìåð: – çàêîíîäàòåëüíî îãðàíè÷èòü ýêñïîðò ñûðüÿ è ïðîìûøëåííûõ ïîëóôàáðèêàòîâ íà êèòàéñêèé ðûíîê; – âûäåëèòü êèòàéñêèì êîìïàíèÿì ãàðàíòèðîâàííóþ êâîòó íà ñòðîèòåëüñòâî ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ, îáåñïå÷èâàþùèõ ãëóáîêóþ ïåðåðàáîòêó ñûðüÿ. 3.  ðàìêàõ ñîâåðøåíñòâîâàíèÿ îáîðîííîé äîêòðèíû Ðîññèè íåîáõîäèìî îáîçíà÷èòü ìàêñèìàëüíûå ìàñøòàáû ãèïîòåòè÷åñêîé âîåííîé óãðîçû, êîòîðóþ Êèòàé ìîæåò ñîçäàòü â ñëó÷àå íåïðåäâèäåííûõ èçìåíåíèé ñâîåãî ïîëèòè÷åñêîãî êóðñà èëè ðàñêëàäà ñèë íà ìèðîâîé àðåíå. Êðîìå ýòîãî, ñëåäóåò ñôîðìèðîâàòü êîìïëåêñ ìåð, íàïðàâëåííûõ íà ïîääåðæàíèå ïàðèòåòà ñèë Ðîññèÿ – Êèòàé. ØÎÑ, ÀÒÝÑ, ÁÐÈÊÑ Âíóòðåííèå ðûíêè ñòðàí ÁÐÈÊÑ (ãðóïïà èç ïÿòè áûñòðîðàçâèâàþùèõñÿ ñòðàí: Áðàçèëèè, Ðîññèè, Èíäèè, Êèòàÿ è ÞÀÐ), ØÎÑ (Øàíõàéñêàÿ îðãàíèçàöèÿ ñîòðóäíè÷åñòâà) è ÀÒÝÑ (Àçèàòñêî-Òèõîîêåàíñêîå ýêîíîìè÷å32


ñêîå ñîòðóäíè÷åñòâî) ÿâëÿþòñÿ óäîáíûì òîðãîâûì ïðîñòðàíñòâîì äëÿ Ðîññèè. Òàì íàøè òîâàðû è óñëóãè, âî-ïåðâûõ, íàèáîëåå âîñòðåáîâàíû, à âî-âòîðûõ, ìîãóò íà ðàâíûõ êîíêóðèðîâàòü ñ òîâàðàìè è óñëóãàìè ãîñóäàðñòâ-ïàðòíåðîâ. Èìåííî ñòðàíû ØÎÑ è ÁÐÈÊÑ – «ðåñóðñíûé ìèëëèàðä» – áóäóò îïðåäåëÿòü «ýêîíîìè÷åñêîå ëèöî» áóäóùåãî ìèðà, ò.ê. âëàäåþò áîëüøåé ÷àñòüþ ðåñóðñîâ ïëàíåòû. Äëÿ ðåøåíèÿ âîïðîñîâ, ñâÿçàííûõ ñ âíåøíåïîëèòè÷åñêèìè îòíîøåíèÿìè Ðîññèè è âûøåíàçâàííûõ îðãàíèçàöèé, ËÄÏÐ ïðåäëàãàåò: 1. Ïðèíÿòü â ØÎÑ Èðàí, Èíäèþ, Ïàêèñòàí, ïðèãëàñèòü Áåëîðóññèþ è Âåíåñóýëó. 2. Âûñòóïèòü ñ èíèöèàòèâîé ñîçäàíèÿ âîåííîãî ñîþçà ñòðàí ØÎÑ è ÁÐÈÊÑ. 3. Ââåñòè íîâóþ ìåæäóíàðîäíóþ âàëþòó äëÿ ðàñ÷åòîâ ìåæäó ñòðàíàìè-ó÷àñòíèöàìè ØÎÑ è ÁÐÈÊÑ, êîòîðàÿ âûâåäåò èç çîíû äîëëàðà ÷åòâåðòü ìèðîâîé òîðãîâëè, ÷òî ïîñëóæèò äåìîíîïîëèçàöèè ôèíàíñîâîãî äèêòàòà ÑØÀ â ìèðîâîé ïîëèòèêå è ýêîíîìèêå. ËÄÏÐ ïîëîæèòåëüíî îòíåñëàñü ê âçàèìîäåéñòâèþ ïÿòè ãîñóäàðñòâ ìèðà: Áðàçèëèè, Ðîññèè, Èíäèè, Êèòàÿ è ÞÀÐ (ÁÐÈÊÑ). Ýòî íîâàÿ ïåðñïåêòèâíàÿ ñèëà, êîòîðàÿ ñìîæåò êîíêóðèðîâàòü ñ âîñüìåðêîé. Èç ñòðàí ÁÐÈÊÑ ïîëó÷èòñÿ õîðîøèé ñîþç íå òîëüêî â ýêîíîìè÷åñêèì ïëàíå, íî è â ïîëèòè÷åñêîì, ñîöèàëüíîì è, ìîæåò, äàæå â âîåííîì. Ýòî ïÿòü íîâûõ ãèãàíòîâ, êîòîðûå îõâàòûâàþò âñþ ïëàíåòó, ñòàíóò ïðîòèâîâåñîì ÍÀÒÎ. Ñîäðóæåñòâî íåçàâèñèìûõ ãîñóäàðñòâ ËÄÏÐ ñ÷èòàåò, ÷òî êàæäàÿ óñòóïêà ñî ñòîðîíû Ðîññèè ïî îòíîøåíèþ ê ñòðàíàì ÑÍà äîëæíà áûòü îöåíåíà â ðóáëÿõ è óðàâíîâåøåíà àíàëîãè÷íûìè óñòóïêàìè ñî ñòîðîíû íàøèõ ïàðòíåðîâ ïî ÑÍÃ. 33


Äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìî ïðåäïðèíÿòü ñëåäóþùèå ìåðû: 1. Ñîçäàòü ìåæïàðëàìåíòñêèå êîìèññèè ïî ðàçðàáîòêå îáùèõ äëÿ ÑÍà ïðàâîâûõ íîðì â ñôåðàõ ýíåðãåòèêè, òðàíñïîðòà, áåçîïàñíîñòè. 2. Ðàñøèðèòü åäèíîå òàìîæåííîå ïðîñòðàíñòâî, ïðèíÿâ â íåãî Êèðãèçèþ, Ïðèäíåñòðîâüå, Àáõàçèþ, Þæíóþ Îñåòèþ, ïðèãëàñèâ â íåãî Òàäæèêèñòàí, Òóðêìåíèþ è Àðìåíèþ. 3. Âûñòóïèòü ñ èíèöèàòèâîé ñëèÿíèÿ òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî ïðîñòðàíñòâà ÑÍà ñ òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêèì ïðîñòðàíñòâîì ØÎÑ ñ îðãàíèçàöèåé ñîâìåñòíîãî âîåííîïîëèòè÷åñêîãî ñîþçà íà áàçå äåéñòâóþùåãî ÎÄÊÁ. ËÄÏÐ âûñòóïàåò çà âîññîçäàíèå Ðîññèè â åå èñòîðè÷åñêè ñëîæèâøåìñÿ ãåîïîëèòè÷åñêîì ïðîñòðàíñòâå â ãðàíèöàõ áûâøåãî ÑÑÑÐ, çà âîññòàíîâëåíèå åå ñòàòóñà âåëèêîé äåðæàâû. Îíà ñ÷èòàåò íåçàêîííûì ðîñïóñê ÑÑÑÐ è ñîçäàíèå íà åãî òåððèòîðèè òàê íàçûâàåìûõ ñóâåðåííûõ ãîñóäàðñòâ. ËÄÏÐ ïðîòèâ ðàçäðîáëåíèÿ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è îòðûâà îò íåå îòäåëüíûõ òåððèòîðèé. Âìåñòå ñ òåì ËÄÏÐ íå ñòàâèò ñâîåé öåëüþ íàñèëüñòâåííîå ïðèñîåäèíåíèå ê Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè òåððèòîðèé, âõîäèâøèõ â ÑÑÑÐ. Íåëüçÿ äîïóñêàòü âòÿãèâàíèÿ ñòðàíû â âîîðóæåííûå êîíôëèêòû è âîéíû êàê ñî ñâîèìè áëèæíèìè, òàê è äàëüíèìè ñîñåäÿìè. Ðàíî èëè ïîçäíî íàðîäû ýòèõ òåððèòîðèé ñàìè âûñêàæóòñÿ çà âîçâðàùåíèå â ñîñòàâ âåëèêîãî Ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà. Íî âñå äîëæíî äåëàòüñÿ ïîýòàïíî. Ðîññèÿ îáÿçàíà âçÿòü íà ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòü çà ñóäüáû íàøèõ ñîîòå÷åñòâåííèêîâ â áûâøèõ ñîâåòñêèõ ðåñïóáëèêàõ, çàùèòèòü èõ îò óíèæåíèé è èçäåâàòåëüñòâ, ïðîèçâîëà è áåççàêîíèÿ. ËÄÏÐ äîáèâàåòñÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ ãðàæäàíàì áûâøåãî ÑÑÑÐ âîçìîæíîñòè ïåðåñåëåíèÿ â Ðîññèþ è ïîëó÷åíèÿ ðîññèéñêîãî ãðàæäàíñòâà. 34


Âìåñòå ñ òåì, ïðåäëàãàåòñÿ ïîäõîäèòü äèôôåðåíöèðîâàíî ê ïðåäîñòàâëåíèþ ðîññèéñêîãî ãðàæäàíñòâà òàêèì ëèöàì, ÷òîáû íå îñëîæíèòü äåìîãðàôè÷åñêóþ ïðîáëåìó â Ðîññèè. Ñëåäóåò â îñíîâíîì âåðíóòü â ñòðàíó íàøèõ ñîîòå÷åñòâåííèêîâ ðóññêîãî ïðîèñõîæäåíèÿ. Ýòî îñîáåííî âàæíî â ñâÿçè ñ òåì, ÷òî ïðîèñõîäèò âûìèðàíèå ðóññêîãî íàðîäà.  öåëîì, âíåøíÿÿ ïîëèòèêà ñòðàíû, ïî ìíåíèþ ËÄÏÐ, äîëæíà áûòü íåéòðàëüíîé. Êîíöåïöèÿ ËÄÏÐ – íåéòðàëèòåò â ìåæäóíàðîäíûõ äåëàõ, ò.å. ñî âñåìè ñòðàíàìè íåîáõîäèìî ïîääåðæèâàòü ðîâíûå ðàáî÷èå îòíîøåíèÿ. ËÄÏÐ – ÝÒÎ ÏÀÐÒÈß ÀÊÒÈÂÍÎÉ ÂÍÅØÍÅÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ â íàöèîíàëüíûõ è ãåîïîëèòè÷åñêèõ èíòåðåñàõ Ðîññèè, ïàðòèÿ ìèðà, ìåæäóíàðîäíîé ñòàáèëüíîñòè è áåçîïàñíîñòè. Ìû âûñòóïàåì çà ïðîâåäåíèå íåçàâèñèìîãî îò Çàïàäà êóðñà, òðåáóåì ðåøèòåëüíî ïðåñåêàòü âìåøàòåëüñòâî â åå âíóòðåííèå äåëà, ðàâíî êàê è ïîñÿãàòåëüñòâî íà åå òåððèòîðèàëüíóþ öåëîñòíîñòü.

1.4. ÁÎÐÜÁÀ Ñ ÒÅÐÐÎÐÈÇÌÎÌ È ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÀß ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÜ Â íàñòîÿùåå âðåìÿ Ðîññèÿ ñòàëà ãëàâíîé öåëüþ òåððîðèñòîâ. Íè â îäíîé ñòðàíå ìèðà íåò òàêîãî êîëè÷åñòâà òåðàêòîâ.  îäíîé òîëüêî Ìîñêâå çà ïîñëåäíèå 15 ëåò â ðåçóëüòàòå òåðàêòîâ ïîãèáëè 629 ÷åëîâåê è åùå 994 áûëè ðàíåíû. ×àñòî ïðèõîäèòñÿ ñëûøàòü àáñóðäíûå âûñêàçûâàíèÿ íåêîòîðûõ âûñîêîïîñòàâëåííûõ ÷èíîâíèêîâ, ÷òî ìû äîëæíû îäèíàêîâî áîðîòüñÿ ñ òåððîðèçìîì è ýêñ35


òðåìèçìîì. Íàïîìíèì, ýêñòðåìèçìîì ó íàñ ïðèíÿòî íàçûâàòü èñêëþ÷èòåëüíî ìèðíîå ïðîáóæäåíèå ó íàñåëåíèÿ ðóññêîãî ñàìîñîçíàíèÿ è çàùèòà ðóññêèõ ëþäåé îò ýòíîïðåñòóïíîñòè. Ïðè ýòîì â ñòðóêòóðå ÌÂÄ íà ìåñòå ðàñôîðìèðîâàííîãî îòäåëà ïî áîðüáå ñ òåððîðîì âîçíèê ñòðàííûé îòäåë – ïî áîðüáå ñ ýêñòðåìèçìîì. Ýêñòðåìèçìà áîÿòñÿ, à òåððîðà – íåò. Ïàðàäîêñ! Âî âðåìÿ òàê íàçûâàåìîãî ðåôîðìèðîâàíèÿ âíóòðåííèõ îðãàíîâ áûëè óíè÷òîæåíû âñå àíòèòåððîðèñòè÷åñêèå ñòðóêòóðû â ÌÂÄ – äåïàðòàìåíò ïî áîðüáå ñ îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòüþ è òåððîðèçìîì, äåïàðòàìåíò îõðàíû îñîáî ðåæèìíûõ îáúåêòîâ, çàêðûòûõ ãîðîäîâ, äåïàðòàìåíò òðàíñïîðòíîé ìèëèöèè. Äàæå íà Êàâêàçå ÷åñòíûå ëþäè áûëè âîçìóùåíû óíè÷òîæåíèåì öåíòðîâ ïî áîðüáå ñ òåððîðèçìîì è çàìåíîé èõ íà öåíòðû ïî áîðüáå ñ ýêñòðåìèçìîì (ðóññêèì!). «Ïîêà â ñîñòàâå ÌÂÄ ñóùåñòâîâàë Öåíòð «Ò», ó íàñ áûëà õîðîøàÿ áàçà è âîçìîæíîñòè,– ãîâîðèò îäèí èç ïîëèöåéñêèõ ÷èíîâíèêîâ èç äàãåñòàíñêîãî ÌÂÄ. – Î òîì, ÷òî æåíùèíà èñ÷åçëà èç äîìà, óçíàâàëè ñðàçó è òóò æå íà÷èíàëè åå ðîçûñê. ×åðíûõ âäîâ ñíèìàëè ïðÿìî ñ ïîåçäîâ, êîãäà îíè óæå åõàëè «íà çàäàíèå». Ïîñëå ëèêâèäàöèè Öåíòðà ïî áîðüáå ñ òåððîðèçìîì ïðîâîäèòü ïîäîáíûå îïåðàöèè ðÿäîâûì ñîòðóäíèêàì ÌÂÄ ñòàëî çíà÷èòåëüíî òðóäíåå.  òî æå âðåìÿ ñåé÷àñ â ×å÷íå, Èíãóøåòèè è Äàãåñòàíå ïðîõîäÿò óñèëåííûå ñïåöèàëüíûå ìåðîïðèÿòèÿ ïî ëèêâèäàöèè áîåâèêîâ, íî, íåñìîòðÿ íà ýòî, çäåñü ïðàêòè÷åñêè åæåäíåâíî ïðîèñõîäÿò ïåðåñòðåëêè è âçðûâû. Ïîñëå òåðàêòà â ìåæäóíàðîäíîì àýðîïîðòó Äîìîäåäîâî ó ñðåäñòâ ìàññîâîé èíôîðìàöèè ãëàâíûì îáúåêòîì êðèòèêè ñòàëè ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû. Ïîýòîìó ÑÌÈ ïðèâåòñòâîâàëè óâîëüíåíèå íà÷àëü36


íèêà ëèíåéíîãî ÓÂÄ â àýðîïîðòó Äîìîäåäîâî è äâóõ åãî çàìåñòèòåëåé è ïîòðåáîâàëè íîâûõ ðåøèòåëüíûõ ìåð â îòíîøåíèè ðóêîâîäèòåëåé ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ. Íàäî ïîíèìàòü, ÷òî äëÿ áîðüáû ñ òåððîðèçìîì íóæíî ïðèíèìàòü êóäà áîëåå ðàäèêàëüíûå è øèðîêîìàñøòàáíûå ìåðû, ÷åì ïðîñòî óâîëüíåíèå ðóêîâîäèòåëåé íèçøåãî çâåíà â ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ ñòðóêòóðàõ. Àãåíòóðíàÿ ðàáîòà ïî ïðåñå÷åíèþ òåðàêòîâ â Ðîññèè âåäåòñÿ íåäîñòàòî÷íî õîðîøî. Íàïðèìåð, ó èçðàèëüñêèõ ñïåöñëóæá åñòü èçâåñòíîå ïðàâèëî: åñëè òåððîðèñò, îáâåøàííûé âçðûâ÷àòêîé, âûøåë èç ñâîåãî äîìà – ìû ïðîèãðàëè. Ò.å. ìû ñåé÷àñ ãîâîðèì î òîì, ÷òî ìåíåäæìåíò àýðîïîðòà Äîìîäåäîâà, áåçóñëîâíî, âèíîâàò. Íî äàæå åñëè áû ñìåðòíèêà ñõâàòèëè íà ïîäñòóïàõ, ó ðàìêè, îí âñå ðàâíî áû âçîðâàëñÿ. Ðàáîòà ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ íóæäàåòñÿ â ñîâåðøåíñòâîâàíèè. Ïðåæäå âñåãî, íóæíî óâåëè÷èòü ðàñõîäû íà èõ ñîäåðæàíèå, ïîñêîëüêó îíè íàøè çàùèòíèêè. 46 ìèëëèàðäîâ äîëëàðîâ ïîòðàòÿò äî 2014 ãîäà íà çàùèòó òðàíñïîðòà îò òåððîðèçìà. À íóæíî ãîðàçäî áîëüøå. Íàäî óñèëèâàòü ÔÑÁ è ÌÂÄ. Íóæíî óâåëè÷èòü øòàòû è ôèíàíñèðîâàíèå ýòèõ îðãàíèçàöèé. ËÄÏÐ âñåãäà çà ýòî âûñòóïàëà, ìû íå ðàç âíîñèëè çàêîíû, êîòîðûå áû óêðåïëÿëè ÔÑÁ. Íóæíû è ñîâðåìåííûå ìåðû áîðüáû. ËÄÏÐ ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì íà÷àòü ïîãîëîâíóþ äàêòèëîñêîïèþ ãðàæäàí è îñîáåííî ïðèåçæèõ. Îòïå÷àòêè ïàëüöåâ è äðóãèå áèîìåòðè÷åñêèå äàííûå (âêëþ÷àÿ ÄÍÊ) äîëæíû áûòü ââåäåíû â åäèíóþ ïîëèöåéñêóþ êîìïüþòåðíóþ ñåòü. Ñïåöèàëüíûå ìèíèêîìïüþòåðû äîëæíû áûòü ó êàæäîãî ïàòðóëüíîãî ïîëèöåéñêîãî, ÷òîáû îí ìîã ó ëþáîãî ïðîõîæåãî äàæå íå ñïðàøèâàòü äîêóìåíòû, à ïðîñòî ñôîòîãðàôèðîâàòü åãî ñàìîãî è åãî îòïå÷àòêè ïàëüöåâ è ñ ïîìîùüþ êîìïüþòåðà ñðàçó óçíàòü, êòî 37


ïåðåä íèì: ãðàæäàíèí, ïðèåçæèé èëè òîò, êòî íå â ëàäàõ ñ çàêîíîì. Íóæíî êîíòðîëèðîâàòü âñå âûõîäû èç ëþáîãî òðàíñïîðòíîãî óçëà, òåì áîëåå èç òàêèõ îãðîìíûõ, êàê àýðîïîðòû. Ýòî – ðàáîòà âëàäåëüöåâ, ñîáñòâåííèêîâ àýðîïîðòîâ, ýòî – îòâåòñòâåííîñòü ëèíåéíûõ îòäåëîâ ìèëèöèè, ýòî – îòâåòñòâåííîñòü ÔÑÁ. Ñ äðóãîé ñòîðîíû, ìû ìîæåì ïîñòàâèòü ìîùíåéøóþ àïïàðàòóðó íà âñå òðàíñïîðòíûå óçëû, íî êàê çàêðûòü óëèöó? Íåâîçìîæíî óñòàíîâèòü áåòîííûå æåëîáà, ÷òîáû ëþäè õîäèëè ïî íèì. Òî æå ñàìîå íå ñìîãóò ñäåëàòü è â ÑØÀ, Âåëèêîáðèòàíèè, Èçðàèëå. Ñëåäóåò áîëåå àêòèâíî âåñòè ðàáîòó ïî áîðüáå ñ òåððîðèçìîì. Óæå åñòü íàðàáîòêè, êîãäà íà ðàññòîÿíèè ìîæíî îïðåäåëèòü, åñòü ëè ó ÷åëîâåêà âçðûâ÷àòêà. Ïî÷åìó â íàøèõ àýðîïîðòàõ, íà âîêçàëàõ íåò òåïëîâèçîðîâ è àíàëèçàòîðîâ çàïàõîâ? Ýòè ñðåäñòâà äàâíî èçîáðåòåíû è âûïóñêàþòñÿ â äîñòàòî÷íûõ êîëè÷åñòâàõ. Äóìà âûäåëÿåò äåíüãè íà âñå ýòî: ïî áþäæåòó 2010-ãî ãîäà 5,8 ìèëëèîíà ðóáëåé áûëî âûäåëåíî íà îáåñïå÷åíèå ñèñòåì áåçîïàñíîñòè – íè÷åãî íå èçðàñõîäîâàíî! Ïî÷åìó? Ìû ñ÷èòàåì, ÷òî íóæíî îáúåäèíèòü óñèëèÿ ÔÑÁ, ìèëèöèè è ÷àñòíûõ îõðàííûõ ïðåäïðèÿòèé. Íåîáõîäèìî óâåëè÷èòü â äåñÿòü ðàç ðàñõîäû íà áåçîïàñíîñòü è â äåñÿòü ðàç âñå øòàòû ÔÑÁ è ÌÂÄ, êîòîðûå áîðþòñÿ ñ òåððîðîì. Ðàíüøå â ÊÃÁ ÑÑÑÐ áûëî 7-å óïðàâëåíèå íàðóæíîãî íàáëþäåíèÿ, åãî ñîòðóäíèêè â îñíîâíîì ñëåäèëè çà øïèîíàìè è äèññèäåíòàìè. Ñåãîäíÿ íàì íóæíî âîññòàíîâèòü òàêóþ ñëóæáó äëÿ áîðüáû ñ òåððîðîì.  íóæíûõ ìåñòàõ äîëæíû äåæóðèòü ñîòðóäíèêè ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ â øòàòñêîì. Îíè äîëæíû êîíòðîëèðîâàòü âñå ó÷ðåæäåíèÿ, âñå ìåñòà ñêîïëåíèÿ ëþäåé. Îíè äîëæíû óìåòü íàáëþäàòü è èìåòü êâàëèôèêàöèþ ïñèõîëîãîâ. Ïîòîìó ÷òî òåððîðèñòîâ ìîæíî âû38


ÿâèòü óæå â òîëïå. Êðîìå ýòîãî, íóæíî ïîâûñèòü áäèòåëüíîñòü âñåõ ãðàæäàí. Äàâíî ïîðà âîññòàíîâèòü ñìåðòíóþ êàçíü äëÿ òåððîðèñòîâ. Äëÿ ñîäåðæàíèÿ òåõ èç íèõ, êîòîðûå áóäóò îñóæäåíû íà ïîæèçíåííîå çàêëþ÷åíèå, ñîçäàòü ëàãåðü íà Ñåâåðå, â ðàéîíå ìîðÿ Ëàïòåâûõ èëè îñòðîâà Ôðàíöà Èîñèôà ñ ñàìûìè íå÷åëîâå÷åñêèìè óñëîâèÿìè. Ñåìüÿ 20-ëåòíåãî Ìàãîìåäà Åâëîåâà – òåððîðèñòàñìåðòíèêà, êîòîðûé âçîðâàë áîìáó â àýðîïîðòó Äîìîäåäîâî, – àêòèâíî ó÷àñòâîâàëà â ñîâåðøåííîì èì òåðàêòå. Èõ íóæíî íàêàçûâàòü ïî âñåé ñòðîãîñòè çàêîíà. Åùå ïîñëå òåðàêòîâ â ìåòðî 29 ìàðòà 2010 ãîäà Ïðåçèäåíò Ä.À. Ìåäâåäåâ ïðåäëîæèë ðàçðàáîòàòü ìåðû ïî óñèëåíèþ îòâåòñòâåííîñòè çà ëþáóþ ïîìîùü òåððîðèñòàì. Ïðåçèäåíò çàÿâèë, ÷òî ïîñîáíèê äîëæåí íåñòè íàêàçàíèå. Íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå âñåãäà ñóùåñòâóåò óãðîçà âîçîáíîâëåíèÿ òåððîðèñòè÷åñêèõ àêòîâ, ïîýòîìó åãî íåîáõîäèìî ñäåëàòü çîíîé äåéñòâèÿ ðåæèìà ïî áîðüáå ñ òåððîðîì. Òàì ïîñòîÿííî ïðèñóòñòâóþò èíîñòðàííûå ñïåöñëóæáû – òóðåöêèå, èç àðàáñêèõ è çàïàäíûõ ñòðàí. Âåñü Ñåâåðíûé Êàâêàç äîëæåí áûòü â çîíå äåéñòâèÿ ðåæèìà ïî áîðüáå ñ òåððîðîì. Îòìåíà ðåæèìà êîíòðòåððîðèñòè÷åñêîé îïåðàöèè â ×å÷íå áûëà ëèáî îøèáêîé, ëèáî ïðåñòóïëåíèåì, êîòîðîå êîððóïöèîíåðû ñîâåðøèëè çà âçÿòêè. Íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå òåððîð ñòàë ïîñòîÿííîé ðåàëüíîñòüþ. Î÷åíü ìíîãèå îõîòíî óõîäÿò â ãîðû ê áàíäèòàì. Âñþ òåððèòîðèþ ýòîãî ðåãèîíà íàäî äåðæàòü ïîä êîíòðîëåì, è ðåæèì êîíòðòåððîðèñòè÷åñêîé îïåðàöèè íóæíî ââîäèòü íà âñåì Ñåâåðíîì Êàâêàçå, îò Ìàõà÷êàëû äî ×åðêåññêà. Íóæíû òîòàëüíûå ïðîâåðêè. Íåîáõîäèìî ïðîâîäèòü îïåðàöèè ïî ñäà÷å îðóæèÿ è ïàòðóëèðîâàòü âñþ òåððèòîðèþ. Íà Ñåâåðíîì Êàâêàçå ïîñòîÿííî äîëæíû áûòü çàäåéñòâîâàíû: ðàçâåäêà, ÔÑÁ, ìîùíûå ïîãðà39


íè÷íûå ñëóæáû, âîéñêà îñîáîãî íàçíà÷åíèÿ, ñîçäàíû ñèëüíûå àíòèòåððîðèñòè÷åñêèå öåíòðû. ×åì ìåíüøå òàì áóäåò àíòèòåððîðèñòè÷åñêèõ ñèë è êîíòðîëÿ, òåì áîëüøå ñâîáîäû ïîÿâèòñÿ ó òåõ, êòî çàíèìàåòñÿ ïðåñòóïíîé äåÿòåëüíîñòüþ. Ìèðîâîé îïûò áîðüáû ñ òåððîðèçìîì äîñòàòî÷íî áîãàò, è íàì íóæíî èñïîëüçîâàòü âñå ëó÷øåå. Ïî÷åìó Åâðîïà è Àìåðèêà ñìîãëè ïîáåäèòü òåððîðèçì? Íåò òåððîðà òàêæå â Òóðöèè, â Èðàíå, â Ìàëàéçèè.  Êèòàå ïî÷òè íåò. Ïî÷åìó â áîëüøèíñòâå ñòðàí ìèðà íåò òåððîðà, à ó íàñ åñòü? À ïîòîìó ÷òî ó íàñ îòêðûòûå ãðàíèöû. Íóæíî çàêðûòü ãðàíèöû. È íå ïðîñòî ââåñòè ðåæèì ìèãðàöèè, à âíîâü âîññòàíîâèòü ïðîïèñêó, ÷òîáû íèêòî íå ìîã ïðèåçæàòü, ðàáîòàòü è æèòü, ó÷èòüñÿ, åñëè ó íåãî íåò ïðîïèñêè. Ïðîïóñêàòü â ñòðàíó íóæíî òîëüêî ïî ïðèãëàøåíèþ. Äàâíî ïîðà ïðåêðàòèòü ââîç â Ðîññèþ èíîñòðàííûõ ðàáî÷èõ! Ó íàñ ñâîèõ áåçðàáîòíûõ 5 ìèëëèîíîâ! ËÄÏÐ ïðåäëàãàåò ñëåäóþùèå ìåðû äëÿ ïðåäóïðåæäåíèÿ òåðàêòîâ: 1. Ïîäãîòîâèòü ïåðå÷íè îáúåêòîâ ïîâûøåííîé òåððîðèñòè÷åñêîé óãðîçû: ìåñò ìàññîâîãî ñêîïëåíèÿ ëþäåé, ïðîìûøëåííûõ îáúåêòîâ, îáúåêòîâ æèçíåîáåñïå÷åíèÿ è ò.ä. 2. Ðàçðàáîòàòü îñîáûå òðåáîâàíèÿ ïî ðåæèìó îõðàíû êàæäîãî èç ýòèõ îáúåêòîâ, âêëþ÷àÿ: – äîñòàòî÷íóþ îñíàùåííîñòü îõðàíû òåõíè÷åñêèìè ñðåäñòâàìè; – ïðîâåäåíèå óñèëåííûõ òåõíè÷åñêèõ è îðãàíèçàöèîííûõ ìåðîïðèÿòèé ïðè íåñåíèè îõðàííîé ñëóæáû; – ñïåöòðåáîâàíèÿ ê óðîâíþ ïîäãîòîâêè ïåðñîíàëà îõðàííûõ ïðåäïðèÿòèé. 3. Ñôîðìèðîâàòü îñîáûå êîíêóðñíûå òðåáîâàíèÿ ê ×ÎÏàì, êîòîðûå ó÷àñòâóþò â òåíäåðàõ íà îõðàíó îáú40


åêòîâ ïîâûøåííîé òåððîðèñòè÷åñêîé óãðîçû. Óáðàòü èç ýòîãî ñåãìåíòà îõðàííîãî ðûíêà âñå îõðàííûå ïðåäïðèÿòèÿ, êîòîðûå ïðèíèìàþò íà ðàáîòó ïåíñèîíåðîâ, èíâàëèäîâ, ëèö áåç ñïåöèàëüíîé ôèçè÷åñêîé è ïðîôåññèîíàëüíîé ïîäãîòîâêè, ìèãðàíòîâ. 4. Çàêðåïèòü çà êàæäûì îáúåêòîì îïûòíîãî êóðàòîðà èç ÔÑÁ èëè ÔÑÎ, êîòîðûé ìîã áû ïî-âîåííîìó æåñòêî êîíòðîëèðîâàòü ïåðñîíàë ×ÎÏîâ è ðóêîâîäñòâî êîìïàíèé, êîòîðûì ïðèíàäëåæèò îáúåêò. 5. Îáîðóäîâàòü êðóïíûå òðàíñïîðòíûå óçëû (æåëåçíîäîðîæíûå âîêçàëû, àýðîïîðòû, ìåòðî è ò.ä.) êîìïëåêñíîé ñèñòåìîé ïðåäóïðåæäåíèÿ òåðàêòîâ. Óñòàíîâèòü ãàçîàíàëèçàòîðû, êîòîðûå ïîçâîëÿþò îáíàðóæèâàòü â âîçäóõå ìèêðî÷àñòèöû âçðûâ÷àòêè, òåïëîâèçîðû, à òàêæå áëîêèðàòîðû ðàäèîñèãíàëîâ ìîáèëüíîé ñâÿçè, èñêëþ÷èâ âîçìîæíîñòü äèñòàíöèîííîãî óïðàâëåíèÿ âçðûâíûì óñòðîéñòâîì. 6. Ñòðîæàéøå çàïðåòèòü ïðîäàæó àíîíèìíûì âëàäåëüöàì SIM-êàðò ê ñîòîâûì òåëåôîíàì, ïîñêîëüêó òåððîðèñòû èõ èñïîëüçóþò äëÿ ñâîèõ ðàäèîóïðàâëÿåìûõ áîìá. Ðàçðåøèòü ïðîäàæó SIM-êàðò è ñîîòâåòñòâåííî âûäà÷ó òåëåôîííûõ íîìåðîâ ãðàæäàíàì òîëüêî ïðè ïðåäúÿâëåíèè ïàñïîðòîâ. 7. Çàïðåòèòü ãðàæäàíàì ïåðåäà÷ó èõ ñîáñòâåííûõ ñîòîâûõ òåëåôîíîâ äðóãèì ëèöàì.  ñëó÷àå, åñëè òåëåôîíîì ãðàæäàíèíà âîñïîëüçîâàëñÿ òåððîðèñò, ñ÷èòàòü ãðàæäàíèíà ïîñîáíèêîì. 8. Ñîçäàòü ñòàíöèè ñêîðîé ìåäèöèíñêîé ïîìîùè íà æåëåçíîäîðîæíûõ âîêçàëàõ, ìåäèöèíñêèå âåðòîëåòíûå îòðÿäû â êðóïíûõ àâèàóçëàõ. 9. Óæåñòî÷èòü óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü äëÿ òåððîðèñòîâ è ðàñïðîñòðàíèòü åå íà ðîäñòâåííèêîâ òåððîðèñòîâ, êîòîðûå, ïî ñóòè, ÿâëÿþòñÿ ñîîáùíèêàìè, ïîñêîëüêó îíè ÷àùå âñåãî çíàþò î ãîòîâÿùåìñÿ ïðåñòóïëåíèè, íî íå ñîîáùàþò â ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû. 41


10. Ñîçäàòü îòäåëüíîå ñïåöó÷ðåæäåíèå äëÿ ñîäåðæàíèÿ òåððîðèñòîâ è èõ ïîñîáíèêîâ â áåñ÷åëîâå÷íûõ óñëîâèÿõ. 11. Îòìåíèòü ìîðàòîðèé íà ñìåðòíóþ êàçíü ïî ñòàòüÿì çà òåððîðèçì. 12. Íåìåäëåííî âîññîçäàòü Öåíòð ïî áîðüáå ñ òåððîðèçìîì è âñå óïðàçäíåííûå îòäåëû è ïîäðàçäåëåíèÿ ïî áîðüáå ñ òåððîðèçìîì è îðãàíèçîâàííîé ïðåñòóïíîñòüþ. 13. Çàêðûòü Öåíòð ïî áîðüáå ñ ýêñòðåìèçìîì è âñå îðãàíèçàöèè ïî áîðüáå ñ ýêñòðåìèçìîì, ñàìî ñóùåñòâîâàíèå êîòîðûõ îñêîðáëÿåò ðóññêóþ èíòåëëèãåíöèþ. Òîëüêî îïèðàÿñü íà ðóññêèé íàðîä è áðàòñêèå íàðîäû, ìîæíî ïîáåäèòü òåððîðèçì! Ìû äîëæíû áûòü ãîòîâû ñîòðóäíè÷àòü ñî âñåìè â óíè÷òîæåíèè ëþáûõ òåððîðèñòè÷åñêèõ ãðóïï è áëîêèðîâàíèè ëþáûõ ïðîÿâëåíèé òåððîðèçìà. Êðîìå êîíêðåòíûõ ìåð ïî áîðüáå ñ òåððîðèçìîì ñëåäóåò ó÷èòûâàòü è ïåðñïåêòèâû åãî ðàçâèòèÿ â áóäóùåì. Óæå ñåé÷àñ áîðüáà ñ íèì òðåáóåò ó÷àñòèÿ âñåõ íàøèõ ñïåöñëóæá, âñåõ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ: ÔÑÁ, ÑÂÐ, ÌÂÄ è äðóãèõ. Ìîæåò íàñòàòü ìîìåíò, êîãäà â äåëî â ïîëíîé ìåðå äîëæíà áóäåò âêëþ÷èòüñÿ àðìèÿ. Îäèí èç ëèäåðîâ «Àëü-Êàèäû» Ìóñòàôà Àáó àëüßçèä çàÿâèë, ÷òî åñëè èñëàìèñòàì óäàñòñÿ çàõâàòèòü ïàêèñòàíñêîå ÿäåðíîå îðóæèå, òî îíè, íå çàäóìûâàÿñü, ïðèìåíÿò åãî ïðîòèâ âðàãîâ. Çíà÷èò, âïîëíå ìîãóò ïðèìåíèòü è ïðîòèâ íàñ. Ýòîãî íåëüçÿ äîïóñòèòü!  òî æå âðåìÿ ÿäåðíîå îðóæèå îñòàåòñÿ åäèíñòâåííûì ñðåäñòâîì ñîõðàíåíèÿ ñóâåðåíèòåòà è ñäåðæèâàíèÿ àãðåññèè â ñîâðåìåííîì ìèðå. Ïîýòîìó ôðàêöèÿ ËÄÏÐ íå ïîääåðæàëà ïîñëåäíèé äîãîâîð î ðàçîðóæåíèè ìåæäó ÑØÀ è Ðîññèåé. Ñëåäóÿ äóõó è áóêâå íîâîãî Äîãîâîðà Ðîññèÿ – ÑØÀ î ñîêðàùåíèè ÿäåðíûõ âîîðóæåíèé, íåëüçÿ çàáûâàòü î òîì, ÷òî íàøà ñòðàíà íà ïîðÿäîê 42


óñòóïàåò Ñîåäèíåííûì Øòàòàì è ÍÀÒÎ â ÷àñòè îáû÷íûõ âîîðóæåíèé. ËÄÏÐ êîíñòàòèðóåò, ÷òî ïî íîâîìó Äîãîâîðó ÿäåðíûé ïîòåíöèàë Ðîññèè óæå ñíèæåí äî ïðåäåëüíîãî óðîâíÿ. Äàëüíåéøåå ÿäåðíîå ðàçîðóæåíèå ïðèâåäåò ê ìåæäóíàðîäíîé äåñòàáèëèçàöèè è ãðîçèò íàøåé ñòðàíå ïîëíîé èëè ÷àñòè÷íîé ïîòåðåé ñóâåðåíèòåòà, â ïåðâóþ î÷åðåäü, â ôîðìå îòêàçà îò ïðàâà ðàñïîðÿæàòüñÿ ñîáñòâåííûìè ïðèðîäíûìè ðåñóðñàìè. È òîãäà Ðîññèÿ ñòîëêíåòñÿ ñ ëîêàëüíûìè âîåííûìè êîíôëèêòàìè, ñëèâàþùèìèñÿ â åäèíûé ôðîíò áîåâûõ äåéñòâèé îò Êàâêàçà äî Êèòàÿ. Ýòî âûçîâåò íàïëûâ áåæåíöåâ è ðåéäû áàíäãðóïï, â ò.÷. íà òåððèòîðèþ íàøèõ ñîþçíèêîâ ïî ÎÄÊÁ. Ýòî âûçîâåò àêòèâèçàöèþ òåððîðèñòîâ íà òåððèòîðèè Ðîññèè. ×òîáû çàùèòèòü ñåáÿ è ñâîèõ ñîþçíèêîâ, ìû áóäåì âûíóæäåíû ñâîðà÷èâàòü ñîöèàëüíûå ïðîãðàììû è ïëàíû ìîäåðíèçàöèè ýêîíîìèêè. Ìû áóäåì âûíóæäåíû ìíîãîêðàòíî óâåëè÷èâàòü âîåííûé áþäæåò è èñêàòü âîåííîé ïîääåðæêè ó çàïàäíûõ ñòðàí. Ýòî âîâëå÷åò íàøó ñòðàíó â íåâûãîäíûå âîåííûå àëüÿíñû ñ ÍÀÒÎ è ïðèâåäåò ê òîìó, ÷òî ìû áóäåì âûíóæäåíû âîåâàòü â Àçèè ïðîòèâ ñâîèõ ñòðàòåãè÷åñêèõ ñîþçíèêîâ. Êàêèìè áû ôàíòàñòè÷åñêèìè íè êàçàëèñü ýòè ñîáûòèÿ ñåãîäíÿ, ìû íå äîëæíû çàáûâàòü, ÷òî 11 ñåíòÿáðÿ 2001 ãîäà íèêòî íå ïðåäïîëàãàë, ÷òî ÷åðåç ìåñÿö ÑØÀ âòîðãíóòñÿ â Àôãàíèñòàí. Ìû äîëæíû áûòü ãîòîâû ê ñëåäóþùåé ôàçå íåîáúÿâëåííîé ìèðîâîé âîéíû ìåæäó Çàïàäîì è Âîñòîêîì.  ñâÿçè ñ ýòèì ËÄÏÐ áûë ïðåäëîæåí ðÿä ìåð ïî íåäîïóùåíèþ ïîäîáíîãî ðàçâèòèÿ ñîáûòèé: 1. Îáúåäèíèòü ÑÂÐ è ÔÑÁ – ñîçäàòü åäèíûé ìîùíûé ôåäåðàëüíûé öåíòð ðàçâåäûâàòåëüíîé è îïåðàòèâíîé ðàáîòû. 43


2. Ïåðåñìîòðåòü Âîåííóþ äîêòðèíó Ðîññèè, âêëþ÷èòü â íîâóþ âåðñèþ äîêóìåíòà: – ñòðàòåãèþ ïðîòèâîäåéñòâèÿ ôðîíòó ëîêàëüíûõ âîåííûõ êîíôëèêòîâ âäîëü þæíûõ ãðàíèö íàøåé ñòðàíû; – ïðàâî ïðåâåíòèâíîãî (îïåðåæàþùåãî) ÿäåðíîãî óäàðà ïî òåððèòîðèè, ñ êîòîðîé èñõîäèò âîåííàÿ óãðîçà äëÿ íàøåé ñòðàíû. 3. Ïðåäóñìîòðåòü â áþäæåòå íà 2013 ãîä óâåëè÷åíèå è ýôôåêòèâíîå èñïîëüçîâàíèå âîåííûõ ðàñõîäîâ â ñâÿçè ñ óñèëåíèåì ñðåäñòâ ÏÐÎ è ÏÂÎ. Ñåé÷àñ ÑØÀ óñòàíàâëèâàåò ïðîòèâ íàñ ñèñòåìó ïðîòèâîðàêåòíîé îáîðîíû â Ïîëüøå. Èìåííî ïîýòîìó ôðàêöèÿ ËÄÏÐ â Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå âûñòóïàåò ïðîòèâ ðàòèôèêàöèè ñîãëàøåíèÿ ïî äîãîâîðó ÑÍÂ-3. Ýòî – íàøà ïîñòîÿííàÿ ïîçèöèÿ. Ìû èñõîäèì èç óñëîâèé îòíîøåíèé, ñëîæèâøèõñÿ ìåæäó Ðîññèåé è ÑØÀ ïîñëå Âòîðîé ìèðîâîé âîéíû è, ïîõîæå, ìàëî èçìåíèâøèõñÿ ñ òåõ ïîð. Ìû íå ìîæåì ïîääåðæèâàòü äàííûé äîãîâîð. Èáî îò äàííîãî äîãîâîðà âûèãðûâàåò òîëüêî ÑØÀ, Ðîññèÿ íè÷åãî íå ïîëó÷àåò âçàìåí, êðîìå óãðîçû íàïàäåíèÿ íà íåå íàòîâñêèõ âîéñê. Î÷åâèäíî, ÷òî â ñëó÷àå íàïàäåíèÿ íà Ðîññèþ Âîîðóæåííûå ñèëû íå ñïîñîáíû çàùèòèòü ñòðàíó îò êðóïíîìàñøòàáíîé àãðåññèè, ïîñêîëüêó âîåííîïðîìûøëåííûé êîìïëåêñ Ðîññèè ïîäâåðãñÿ æåñòî÷àéøåìó ðàñ÷ëåíåíèþ è ïðèâàòèçàöèè, èñêóññòâåííîìó áàíêðîòñòâó è ðàñïðîäàæå çà áåñöåíîê, â òîì ÷èñëå è çàðóáåæíûì ôèðìàì. Ìû íå âåðèì â óòâåðæäåíèÿ îá îòñóòñòâèè ó ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà ôèíàíñîâûõ ñðåäñòâ íà ñîäåðæàíèå àðìèè è ôëîòà. Íà ïðîòÿæåíèè äâóõ äåñÿòèëåòèé íà Ðîññèþ ëüåòñÿ çîëîòîé íåôòåäîëëàðîâûé äîæäü. Ïðàâèòåëüñòâî ñôîðìèðîâàëî îãðîìíûå ôîíäû (ñòàáèëèçàöè44


îííûé, ðàçâèòèÿ è ò.ä.) çà ðóáåæîì, íå âûäåëÿÿ èç íèõ íè êîïåéêè íà îáîðîíó è áåçîïàñíîñòü.  ðåçóëüòàòå îñîçíàííîãî íåäîôèíàíñèðîâàíèÿ àðìèÿ è ôëîò îêàçàëèñü â ãëóáîêîì êðèçèñå, êîòîðûé ðàçðàçèëñÿ íà ôîíå ïîñòîÿííî óâåëè÷èâàþùåãîñÿ ÷èñëà âîåííûõ êîíôëèêòîâ â ìèðå è íàòîâñêèõ âîåííûõ áàç âäîëü ãðàíèö Ðîññèè. Áåç ñèëüíîé àðìèè íàì íå ïîáåäèòü âíåøíåãî âðàãà, ñ ïåðåäîâûì îòðÿäîì êîòîðîãî – òåððîðèçìîì ñåé÷àñ ñðàæàþòñÿ ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû, íî â ëþáîé ìîìåíò â âîéíó äîëæíà áûòü ãîòîâà âñòóïèòü àðìèÿ. Ôèíàíñèðîâàíèå àðìèè íåîáõîäèìî óâåëè÷èòü. Óêðåïëåíèå îáîðîíîñïîñîáíîñòè íàøåé Ðîäèíû – îäèí èç ãëàâíûõ ïóíêòîâ â ïðîãðàììå ËÄÏÐ.

1.5. ÐÓÑÑÊÈÉ ÂÎÏÐÎÑ È ÌÈÃÐÀÖÈÎÍÍÀß ÏÎËÈÒÈÊÀ Âîïðîñ î íàöèîíàëüíîì ñàìîîïðåäåëåíèè – ñåãîäíÿ îäèí èç ñàìûõ îñòðûõ â Ðîññèè. Íàì ìåøàþò îñîçíàâàòü ñåáÿ ðóññêèìè è äàæå çàïðåùàþò ïðîèçíîñèòü ýòî ñëîâî – «ðóññêèé».  ÑÌÈ, âûñòóïëåíèÿõ ÷èíîâíèêîâ è äåÿòåëåé ïàðòèè âëàñòè, à òàêæå â îôèöèàëüíûõ äîêóìåíòàõ î íàñ îáû÷íî ãîâîðÿò – «ðîññèÿíèíå». À êòî òàêîé ðîññèÿíèí? Ýòî ÷åëîâåê, êîòîðûé æèâåò â Ðîññèè. Íî ó íàñ ñîòíè íàöèîíàëüíîñòåé. Òî åñòü è ÷å÷åíöû, è áàøêèðû, è êàëìûêè – âñå ýòî ðîññèÿíå. Íî ïðè ýòîì îíè îñòàþòñÿ ÷å÷åíöàìè, êàëìûêàìè è áàøêèðàìè, à ðóññêèõ âðîäå áû è íåò. 80% æèòåëåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè – ðóññêèå. Ýòî ãîñóäàðñòâîîáðàçóþøèé íàðîä, î ÷åì íåîáõîäèìî ñêà45


çàòü â Êîíñòèòóöèè. Òàì ñëåäóåò âìåñòî «Ìû, ìíîãîíàöèîíàëüíûé íàðîä Ðîññèè» íàïèñàòü «Ìû, ðóññêèé è áðàòñêèå íàðîäû Ðîññèè».  2000-ì ãîäó Â.Â. Æèðèíîâñêèé îò èìåíè ôðàêöèè ËÄÏÐ ïðåäëîæèë Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìå ïðèíÿòü ïðîåêò çàÿâëåíèÿ î òÿæåëîì ïîëîæåíèè ðóññêîãî íàðîäà. Ïîä÷åðêèâàåì, ýòî áûë íå ïðîåêò çàêîíà, à òîëüêî çàÿâëåíèå î òîì, ÷òî ðóññêîìó íàðîäó î÷åíü ïëîõî æèâåòñÿ. Ðóññêèå – ñàìûå áåäíûå. Ðóññêèõ íåò ñðåäè îëèãàðõîâ. Ðóññêèå âûìèðàþò áîëüøå, ÷åì äðóãèå íàðîäû. Âûñòóïèòü ïðîòèâ òàêîãî çàÿâëåíèÿ â çàùèòó ðóññêîãî íàðîäà ìîã òîëüêî åãî çëåéøèé âðàã. Âåäü ðóññêèé íàðîä – ñàìûé áîëüøîé, è îò åãî áëàãîïîëó÷èÿ çàâèñèò áëàãîñîñòîÿíèå âñåõ. È òåì íå ìåíåå ïîäãîòîâëåííûé ËÄÏÐ ïðîåêò áûë åäèíîäóøíî îòâåðãíóò äåïóòàòàìè ïàðòèè âëàñòè è åå ñîþçíèêàìè. À âîò äðóãîé ñëó÷àé. Íà ïëåíàðíîì çàñåäàíèè 19 ìàðòà 2010 ãîäà Â.Â. Æèðèíîâñêèé âûñòóïèë ñ äîêëàäîì î íåîáõîäèìîñòè îòìåíû ñòàòüè 282 Óãîëîâíîãî Êîäåêñà ÐÔ, êîòîðàÿ ïðåäóñìàòðèâàåò óãîëîâíîå íàêàçàíèå çà ðàçæèãàíèå íàöèîíàëüíîé, ðàñîâîé è ðåëèãèîçíîé âðàæäû. Ïîñêîëüêó ýòó ñòàòüþ âëàñòè èñïîëüçóþò êàê ïîëèòè÷åñêèé èíñòðóìåíò (äëÿ ðàñïðàâû íàä ðóññêèìè ïàòðèîòàìè), ËÄÏÐ âñåãäà âûñòóïàëà çà åå îòìåíó. Îäíàêî äåïóòàòû ïàðòèè âëàñòè è â ýòîò ðàç åäèíîäóøíî îòâåðãëè ïðåäëîæåííûé ôðàêöèåé ËÄÏÐ ïðîåêò çàêîíà îá èñêëþ÷åíèè ñòàòüè 282 èç Óãîëîâíîãî êîäåêñà. Äî òîãî ìîìåíòà, êîãäà 11 äåêàáðÿ 2010 ãîäà íà Ìàíåæíîé ïëîùàäè â öåíòðå Ìîñêâû ó ñòåí Êðåìëÿ ðóññêàÿ ìîëîäåæü âûøëà ñ ëîçóíãàìè «Ðóññêèå, âïåðåä!», âëàñòü ñ÷èòàëà, ÷òî ðóññêîãî âîïðîñà íå ñóùåñòâóåò. Íî, êàê îêàçàëîñü, îí åñòü! Èìåííî 11 äåêàáðÿ 2010 ãîäà ìîæíî ñ÷èòàòü äíåì âîçðîæäåíèÿ íàøåé íàöèè, èáî òàì, íà Ìàíåæêå, âñå ðóññêèå, ïðîæèâàþùèå â ëþáîé 46


òî÷êå ïëàíåòû, çàÿâèëè âïåðâûå, ÷òî åñòü è âñåãäà áóäåò ðóññêèé íàðîä, åñòü è âñåãäà áóäåò Ðîññèÿ. Íàïîìíèì îñíîâíûå ôàêòû, ïðåäøåñòâóþùèå òåì ñîáûòèÿì.  èþëå 2010 ãîäà ó ñòàíöèè ìåòðî «×èñòûå ïðóäû» ïðîèçîøëà ãðóïïîâàÿ äðàêà, â êîòîðîé ïîãèá 22-ëåòíèé Þðèé Âîëêîâ. Ïî ïîäîçðåíèþ â óáèéñòâå áûëè çàäåðæàíû òðîå óðîæåíöåâ ×å÷íè. ×åðåç ïîëãîäà, 6 äåêàáðÿ 2010 ãîäà, â Ìîñêâå êàâêàçöû óáèëè 28-ëåòíåãî Åãîðà Ñâèðèäîâà.  óáèéñòâå îáâèíÿåòñÿ óðîæåíåö Êàáàðäèíî-Áàëêàðèè Àñëàí ×åðêåñîâ. È ýòî áûëè íå åäèíñòâåííûå ïðåñòóïëåíèÿ, ñîâåðøåííûå ïðèåçæèìè ñ Êàâêàçà.  îòâåò íà ýòè ïðåñòóïëåíèÿ ìîñêîâñêàÿ ìîëîäåæü ñ ëîçóíãàìè «Ìîñêâà äëÿ ðóññêèõ» âûøëà 11 äåêàáðÿ 2010 ãîäà íà Ìàíåæíóþ ïëîùàäü ñ òðåáîâàíèåì íàêàçàòü óáèéö. Ýòî âûñòóïëåíèå ïðèíÿëî òàêîé ðàçìàõ, ÷òî íàïóãàëî íå òîëüêî ýòíè÷åñêèõ ïðåñòóïíèêîâ, íî è öåíòðàëüíûå è ìîñêîâñêèå âëàñòè. Ïåðâîíà÷àëüíî âûñêàçûâàëîñü ìíåíèå, ÷òî ýòî áûëî âûñòóïëåíèå «ýêñòðåìèñòîâ», «ôàøèñòîâ» è äàæå óãîëîâíûõ ýëåìåíòîâ.  ÑÌÈ ïîÿâèëàñü èíôîðìàöèÿ î ïðîâîêàöèÿõ âî âðåìÿ àêöèè. Íî ïîòîì âûÿñíèëîñü, ÷òî â îñíîâíîì ñ ïðîòåñòîì âûñòóïèëè îáû÷íûå ìîëîäûå ðóññêèå ïàðíè, ñðåäè êîòîðûõ áûëî ìíîãî ñòàðøåêëàññíèêîâ. Äåïóòàòû ôðàêöèè ËÄÏÐ ïîòðåáîâàëè òîãäà ïðîâåñòè ïóáëè÷íûé ïðîöåññ íàä óáèéöàìè Þðèÿ Âîëêîâà è Åãîðà Ñâèðèäîâà. Îäíàêî è íà ýòîò ðàç ïðåäëîæåíèå íàøåé ïàðòèè áûëî îòâåðãíóòî. Ìèòèíã ðóññêîé ìîëîäåæè íà Ìàíåæíîé ïëîùàäè ìîæíî íàçâàòü èñòîðè÷åñêèì ìîìåíòîì – âïåðâûå çà òûñÿ÷åëåòíþþ èñòîðèþ Ðîññèè ìîëîäûå ðóññêèå âûøëè â öåíòð Ìîñêâû, ÷òîáû ñêàçàòü îäíó ïðîñòóþ âåùü: åñòü ðóññêèé íàðîä, è åãî íàäî óâàæàòü. Ïî äàííûì îïðîñà, ïðîâåäåííîãî ÂÖÈÎÌîì, êàæäûé ïÿòûé (à ïî Ìîñêâå è 47


Ñàíêò-Ïåòåðáóðãó – êàæäûé òðåòèé) ðîññèÿíèí ïîääåðæàë äåéñòâèÿ ó÷àñòâîâàâøèõ â òîì ìèòèíãå ëþäåé. Ñîáûòèÿ íà Ìàíåæêå ïîêàçàëè, ÷òî ó ðóññêîãî íàñåëåíèÿ ïðîáóæäàåòñÿ íàöèîíàëüíîå ñàìîñîçíàíèå. Ýòî äîëãî çàìàë÷èâàëîñü öåíòðàëüíûìè è ìåñòíûìè âëàñòÿìè âìåñòå ñ îëèãàðõàìè è ñòîÿùèìè íà èõ ñëóæáå ÑÌÈ. Íî òåïåðü îá ýòîì óçíàë âåñü ìèð. Ïîñëå òåõ ñîáûòèé ËÄÏÐ âûäâèíóëà ëîçóíã «Ðîññèÿ – è äëÿ ðóññêèõ òîæå!». Íî ýòî íå êîíúþíêòóðíûé ëîçóíã. Ðóññêèé âîïðîñ íàøà ïàðòèÿ ïîäíèìàëà ñ ìîìåíòà ñâîåãî ñîçäàíèÿ. ËÄÏÐ ïîíèìàåò, ÷òî â Ðîññèè ïðîæèâàþò è äðóãèå íàðîäû, è óâàæàåò èõ, íî ïîä÷åðêèâàåò, ÷òî ó ðóññêîãî íàðîäà òîæå åñòü ïðîáëåìû, è ïðåäëàãàåò îáðàòèòü íà íèõ âíèìàíèå. ËÄÏÐ âûñòóïàåò ïðîòèâ ðàçæèãàíèÿ íåíàâèñòè â îòíîøåíèè êàêèõ-ëèáî íàðîäîâ, â òîì ÷èñëå è êàâêàçñêèõ. Ïðåñòóïíèêè ìîãóò ïðèíàäëåæàòü ê ëþáîé íàöèîíàëüíîé èëè ýòíè÷åñêîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ. È êîãäà ñòðàíó ïîòðÿñëè çâåðñêèå óáèéñòâà â ñòàíèöå Êóùåâñêàÿ (Êðàñíîäàðñêèé êðàé) è â Ñòàâðîïîëå, â êîòîðûõ ó÷àñòâîâàëè æèòåëè ýòèõ ìåñò, ðóññêèå ïî íàöèîíàëüíîñòè, ËÄÏÐ ïîòðåáîâàëà òùàòåëüíîãî ðàññëåäîâàíèÿ ýòèõ æåñòîêèõ óáèéñòâ. Íî ïðè âñåì ïðè òîì ïðàâà ðóññêèõ äîëæíû áûòü çàùèùåíû.  òîì ÷èñëå è ïðàâî íà òðóä. Íè îäèí ÷èíîâíèê íå ñêàæåò, ñêîëüêî ó íàñ â ñòðàíå ìèãðàíòîâ. ×óòü ëè íå ïîëîâèíà òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ Ñðåäíåé Àçèè æèâåò â Ðîññèè. Çà÷åì íàì ñòîëüêî ãàñòàðáàéòåðîâ? Ó ßïîíèè âòîðàÿ ýêîíîìèêà â ìèðå, íî òàì îáõîäÿòñÿ áåç ãàñòàðáàéòåðîâ, èáî çàêîíîì óñòàíîâëåíû òàêèå ïðàâèëà, ÷òî ðàáîòîäàòåëþ íå âûãîäíî èñïîëüçîâàòü èíîñòðàííóþ ðàáî÷óþ ñèëó. Ýòî íàöèîíàëüíîå ãîñóäàðñòâî, ãäå äóìàþò î ñâîåì ãëàâíîì íàðîäå, äàþò åìó âîçìîæíîñòü äîñòîéíî æèòü. Êîãäà àìåðèêàíöû ïðåäëî48


æèëè ÿïîíöàì íà ïðîäàæó ñâîé ðèñ, òå îòêàçàëèñü. Îíè ñêàçàëè: «Äà, âàø ðèñ äåøåâ, îí õîðîøåãî êà÷åñòâà è íàì âûãîäíåå ïîêóïàòü åãî ó âàñ, ÷åì âûðàùèâàòü ñâîé. Íî òîãäà ìû ðàçîðèì ñâîèõ êðåñòüÿí, à ýòî íåäîïóñòèìî». Âîò ÷òî çíà÷èò çàáîòèòüñÿ î ñâîåì íàðîäå! À ó íàñ? Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî â óïàäêå, â ïðîâèíöèè áåçðàáîòèöà. Íî âìåñòî òîãî, ÷òîáû ðàçðàáîòàòü ïðîãðàììó ïîìîùè ñâîèì ãðàæäàíàì, òðóäîóñòðàèâàòü èõ, íàøè ÷èíîâíèêè çàâîçÿò ñþäà òàäæèêîâ, êèðãèçîâ, óçáåêîâ â íåîãðàíè÷åííûõ êîëè÷åñòâàõ. Ýòî ëîæü, ÷òî ðóññêèå íå õîòÿò èäòè â äâîðíèêè èëè ðàáîòàòü íà ñòðîéêàõ. Âû ñïðîñèòå ó ëþáîãî äâîðíèêà, êîòîðûé ïîëó÷àåò â êàêîì-íèáóäü ïðîâèíöèàëüíîì ãîðîäêå 2 òûñÿ÷è ðóáëåé: õî÷åøü ïîìàõàòü ìåòëîé â Ìîñêâå çà 20 òûñÿ÷, äà åùå åñëè åìó ïðåäîñòàâÿò âðåìåííîå ìóíèöèïàëüíîå æèëüå, êàê ìèãðàíòàì? È îí ñêàæåò: ñ óäîâîëüñòâèåì! Ìèëëèîíû ðóññêèõ ëþäåé ñèäÿò â ïðîâèíöèè áåç ðàáîòû. Ñïðîñèòå èõ: õîòÿò ëè îíè ïîäçàðàáîòàòü â êðóïíûõ ãîðîäàõ? È íèêòî íå îòâåòèò: íåò, íå õî÷ó. Íî ðóññêèì íàìåðåííî íå äàþò òàì ðàáîòàòü. Ïîòîìó ÷òî ÷èíîâíèêàì âûãîäíî áðàòü íà ðàáîòó áåñïðàâíûõ ìèãðàíòîâ. Ãëàâíîå èõ «äîñòîèíñòâî» – ýòî ãîòîâíîñòü ðàáîòàòü çà êðàéíå íèçêóþ ïëàòó, æèòü áåç ñîáëþäåíèÿ ìèíèìàëüíûõ ñîöèàëüíûõ è ñàíèòàðíûõ íîðì. Ýòèì áåçæàëîñòíî ïîëüçóþòñÿ ÷èíîâíèêè. Íàïðèìåð, â ñôåðå ÆÊÕ ñ ìèãðàíòîâ âçèìàåòñÿ îòêàò – ïîëîâèíà çàðïëàòû. Ñëåäóåò èñòðåáèòü êîððóïöèþ â ýòîé ñôåðå, ÷òîáû íå äîïóñòèòü ïîäîáíîé ñèòóàöèè â áóäóùåì.  áëèæàéøèå ãîäû èç äåñÿòêîâ ñòðàí ìèðà â Ðîññèþ ïåðååäóò ìèëëèîíû èíîñòðàííûõ ãðàæäàí â ïîèñêàõ ðàáîòû è ëó÷øåé æèçíè. À âåäü èç-çà íèõ â íàøåé ñòðàíå è òàê óæå âîçíèêëî ìíîæåñòâî ïðîáëåì – êóëüòóðíûõ, 49


þðèäè÷åñêèõ, ïîëèòè÷åñêèõ, ýêîíîìè÷åñêèõ è ïñèõîëîãè÷åñêèõ. Íåîáõîäèìî ñðî÷íî ïðèíèìàòü ìåðû! Óâû, äî ñèõ ïîð ïðîáëåìà ñ ìèãðàíòàìè â Ðîññèè çàìàë÷èâàëàñü. Âëàñòü íè÷åãî íå ïðåäïðèíèìàåò, ÷òîáû ðåøèòü ýòó ïðîáëåìó, çàòî äåëàåò âñå, ÷òîáû äàííàÿ òåìà íå ïîäíèìàëàñü â ÑÌÈ. ËÄÏÐ ñ÷èòàåò, ÷òî òàêàÿ ïîëèòèêà ïðèâåäåò ñòðàíó ê òÿæåëûì ïîñëåäñòâèÿì. Ïîçèöèÿ ËÄÏÐ ïî âîïðîñó î òîì, ñëåäóåò ëè ðàçðåøàòü ìèãðàíòàì ñåëèòüñÿ â Ðîññèè, ïðîñòà è îäíîçíà÷íà: ïðèíèìàòü èíîñòðàííóþ ðàáî÷óþ ñèëó ñëåäóåò öåëåíàïðàâëåííî – òîëüêî òîãäà, êîãäà â íåé åñòü ðåàëüíàÿ ïîòðåáíîñòü. Åñëè æå ó íàñ åñòü ïðåòåíäåíòû íà ðàáî÷èå ìåñòà (â Ðîññèè íå ìåíåå 5 ìèëëèîíîâ ñâîèõ áåçðàáîòíûõ) è åñëè åñòü âîçìîæíîñòü ñäåëàòü èì ìîñêîâñêóþ çàðïëàòó, íàïðèìåð â 20-30 òûñÿ÷ ðóáëåé, òî âñå ýòè ìåñòà áóäóò çàíÿòû ðóññêèìè. È òîãäà ó íàñ âîîáùå íå áóäåò íè îäíîãî áåçðàáîòíîãî. Çàêîííûì ïóòåì íà ïîñòîÿííîå ìåñòîæèòåëüñòâî â Ðîññèþ ïåðååõàëî çà ïîñëåäíèå ãîäû òîëüêî 7 ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê.  ðîññèéñêóþ ãëóáèíêó, èñïûòûâàâøóþ äåôèöèò êâàëèôèöèðîâàííûõ êàäðîâ, ïåðåáðàëèñü äåñÿòêè òûñÿ÷ ñïåöèàëèñòîâ – âðà÷åé, ó÷èòåëåé, àãðîíîìîâ èç Çàêàâêàçüÿ, Ìîëäàâèè, Óêðàèíû, Ñðåäíåé Àçèè. Îíè äàâíî àäàïòèðîâàëèñü, ñòàëè ñâîèìè. Õîðîøî èäåò ïðîöåññ àññèìèëÿöèè ýòèõ ñåìè ìèëëèîíîâ ñ ïðåäñòàâèòåëÿìè êîðåííîãî íàñåëåíèÿ íàøåé ñòðàíû. È çäåñü óãðîçû äëÿ åäèíñòâà Îòå÷åñòâà íåò. Óâû, ìû âèäèì ñîâåðøåííî äðóãóþ êàðòèíó, êîãäà ðå÷ü èäåò î íåëåãàëàõ è òåõ, êòî ïðèêðûâàåò ñâîé ïåðååçä â Ðîññèþ ðàçðåøåíèåì íà âðåìåííóþ ðàáîòó. Òàêèõ òûñÿ÷è òûñÿ÷.  ÌÈÄå ãîâîðÿò î 10 ìèëëèîíàõ ÷åëîâåê. Íî ñïåöèàëèñòû óâåðåíû, ÷òî ðå÷ü èäåò î 14-15 ìèëëèîíàõ. 50


Íåëåãàëüíàÿ ìèãðàöèÿ – îäíà èç ñàìûõ âàæíûõ ïðîáëåì, ñ êîòîðîé ïðèøëîñü ñòîëêíóòüñÿ ñîâðåìåííîé Ðîññèè. Íåëåãàëû æèâóò è ðàáîòàþò íà îáúåêòàõ ïðåäïðèíèìàòåëåé, êîòîðûå íå ïðî÷ü òàêèì ñïîñîáîì ñýêîíîìèòü íà ðàñõîäàõ. Âåäü íåëåãàëüíàÿ ðàáî÷àÿ ñèëà äåøåâà è ïîçâîëÿåò ëåãêî óõîäèòü îò íàëîãîâ. Ê òîìó æå ÷åëîâåê áåç ïðîïèñêè è ðàçðåøåíèÿ íà ðàáîòó – ñóùåñòâî áåñïðàâíîå, ãîòîâîå íà ëþáîå äåëî è íà ëþáûå óñëîâèÿ. Ìû ìîæåì îáîéòèñü áåç èíîñòðàííîé ðàáî÷åé ñèëû! Äà, ìíîãèå ðåãèîíû Ðîññèè ñèëüíî íóæäàþòñÿ â êàäðàõ ðàáî÷èõ ïðîôåññèé. Âîññòàíàâëèâàþòñÿ çàâîäû, èì íóæåí êâàëèôèöèðîâàííûé ïåðñîíàë. Íî êîìïåíñèðîâàòü óáûëü òðóäîñïîñîáíîãî íàñåëåíèÿ â Ðîññèè (íà ôîíå òàê è íå ïðåêðàùàþùåãîñÿ ïàäåíèÿ ðîæäàåìîñòè) ìîæåò âíóòðåííÿÿ ìèãðàöèÿ, êîãäà áåçðàáîòíûå ðîññèÿíå ïîåäóò òðóäèòüñÿ â äðóãèå ðåãèîíû ñòðàíû, â êîòîðûõ òðåáóåòñÿ ðàáî÷àÿ ñèëà. Îäíàêî ÷èíîâíèêè çàâëåêàþò â Ðîññèþ ìèãðàíòîâ èç-çà ðóáåæà. È ñ êàæäûì ãîäîì ìû âûíóæäåíû ïðåäïðèíèìàòü âñå áîëüøå óñèëèé, ÷òîáû èç-çà áþðîêðàòèè ïðîáëåìà ìèãðàöèè íå ñòàëà ïðè÷èíîé âîçíèêíîâåíèÿ ãðàæäàíñêîé âîéíû. Âïðî÷åì, åñëè áû âñå ìèãðàíòû, ïóñòü äàæå è íåëåãàëüíûå, çàíèìàëèñü â Ðîññèè òîëüêî ÷åñòíûì òðóäîì, òî ïðîáëåì ñ íèìè áûëî áû íà ïîðÿäîê ìåíüøå. Íî, óâû, ìíîãèå ìèãðàíòû ðàáîòàòü íå æåëàþò. À äåíüãè èì íóæíû. Òàê ðîæäàåòñÿ ýòíîïðåñòóïíîñòü. Íàïðèìåð, îñíîâíîé èñòî÷íèê ïîñòóïëåíèÿ ãåðîèíà â Ðîññèþ – ýòî òàäæèêñêèå íàðêîêóðüåðû, êîòîðûå âåçóò àôãàíñêèé ïîðîøîê. Ó íàñ íåñêîëüêî äåñÿòêîâ òûñÿ÷ ÷åëîâåê â ãîä óìèðàåò îò íàðêîìàíèè. Òàêèå öèôðû ïîòåðü â ìèðíîå âðåìÿ! È âìåñòî òîãî, ÷òîáû çàêðûòü ãðàíèöû, óæåñòî÷èòü âèçîâûé ðåæèì, ìû ïðîïóñêàåì íà ñâîþ òåððèòîðèþ âñåõ æåëàþùèõ. 51


Ýòíè÷åñêàÿ ïðåñòóïíîñòü – íàñëåäèå êîììóíèñòè÷åñêîãî ïðîøëîãî: äàæå â òîì ïîëèöåéñêîì ãîñóäàðñòâå, êîòîðûì ÿâëÿëñÿ ÑÑÑÐ, ñóùåñòâîâàëà «òåíåâàÿ ýêîíîìèêà», âêëþ÷àâøàÿ â ñåáÿ çàìåòíóþ ñîñòàâëÿþùóþ «ýòíè÷åñêîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà».  Ñðåäíåé Àçèè è íà Êàâêàçå ñîòíè ñâÿçàííûõ ñ ïàðòèéíîé ñòðóêòóðîé êëàíîâ çàíèìàëèñü ôèíàíñîâûìè è òîâàðíûìè ìàõèíàöèÿìè â îãðîìíûõ ìàñøòàáàõ. Ñâÿçè Ìîñêâà-Áàêó, Ìîñêâà-Òáèëèñè, Ìîñêâà-Åðåâàí, ÌîñêâàÄóøàíáå è ïðî÷èå ñîõðàíèëèñü äî ñèõ ïîð. Ïðîáëåìó êðèìèíàëèçàöèè ìèãðàíòîâ íåîáõîäèìî ðåøàòü â ñðî÷íîì ïîðÿäêå.  ïðîòèâíîì ñëó÷àå ìû ïîëó÷èì â êàæäîì êðóïíîì ãîðîäå Ðîññèè ìíîæåñòâî ìàëåíüêèõ íàöèîíàëüíûõ êíÿæåñòâ, êîíòðîëèðóåìûõ ìàôèåé. È âñå æèòåëè ýòèõ ãåòòî áóäóò íåíàâèäåòü ïðèþòèâøèé èõ ðóññêèé íàðîä. Ýòî óæå íå ïðîñòî âíóòðèãîñóäàðñòâåííàÿ ïîëèòèêà, à ãåîïîëèòèêà. È ìû ñ÷èòàåì, ÷òî íà òàêîé ãåîïîëèòè÷åñêèé âûçîâ ñëåäóåò îòâåòèòü âñåìè ñèëàìè ãîñóäàðñòâà: ìîùüþ åãî ñèëîâûõ ñòðóêòóð, èñêóññòâîì åãî ïðîïàãàíäèñòñêîãî àïïàðàòà è îïûòîì ðàáîòû ñ ìàññàìè îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ îðãàíèçàöèé. Ñëåäóåò ñîçäàòü òàêèå óñëîâèÿ, ÷òîáû âñå íàðîäû Ðîññèè áûëè ðàâíû ìåæäó ñîáîé è ìîãëè æèòü âìåñòå. Íåëüçÿ äîïóñêàòü íèêàêîé äèñêðèìèíàöèè äèàñïîð, îäíàêî íåëüçÿ äàâàòü èì è ïðèâèëåãèè, ïîñêîëüêó òîãäà ðîññèÿíå ñòàíóò ëþäüìè âòîðîãî ñîðòà. ËÄÏÐ âûñòóïàåò çà ëèêâèäàöèþ âñåõ ïðèâèëåãèé íàöèîíàëüíûì ìåíüøèíñòâàì. Íîâàÿ ìèãðàöèîííàÿ ñèòóàöèÿ ñòàíîâèòñÿ ìîùíûì è äîëãîâðåìåííûì âûçîâîì äëÿ íàöèîíàëüíîé áåçîïàñíîñòè Ðîññèè. Áóäóùåå íàøåãî ãîñóäàðñòâà áóäåò íàïðÿìóþ çàâèñåòü îò ñòðàòåãèè îòâåòà íà ýòîò âûçîâ. Ýòî ëîæü, ÷òî áåç ìèãðàíòîâ òóò æå ðàçâàëèòñÿ è ñôåðà ÆÊÕ, è ñòðîèòåëüñòâî, è ñèñòåìà îáùåñòâåííîãî òðàíñ52


ïîðòà. Ïîâåñüòå îáúÿâëåíèå î ïðèåìå íà ðàáîòó, ïëàòèòå íîðìàëüíî, è ê âàì ïðèäóò óñòðàèâàòüñÿ è ìîñêâè÷è, è æèòåëè äðóãèõ ãîðîäîâ Ðîññèè. ËÄÏÐ ñ÷èòàåò íåîáõîäèìûì ïðèíÿòèå çàêîíà îá èíîñòðàíöàõ ñ öåëüþ ïðåêðàùåíèÿ íåêîíòðîëèðóåìîãî âúåçäà â Ðîññèþ ãðàæäàí ÑÍà è äàëüíåãî çàðóáåæüÿ. Íåîáõîäèìû âèçîâûé ðåæèì ñî ñòðàíàìè Ñðåäíåé Àçèè è ðåçêîå óæåñòî÷åíèå îòíîøåíèÿ ê íåëåãàëüíûì ìèãðàíòàì – äåïîðòàöèÿ è ïîæèçíåííûé çàïðåò âúåçäà â Ðîññèþ. Òîëüêî òàêèå ìåðû áóäóò ñòèìóëèðîâàòü ëåãàëüíóþ ìèãðàöèþ. Íà ðàáîòîäàòåëÿ äîëæíà âîçëàãàòüñÿ îòâåòñòâåííîñòü çà âîçâðàùåíèå ìèãðàíòà íà ðîäèíó ïî èñòå÷åíèþ êîíòðàêòà. Äà, ìû ñîãëàñíû, ÷òî â íåêîòîðûõ ðåãèîíàõ (Äàëüíèé Âîñòîê, Ñèáèðü) ìèãðàíòû ìîãóò áûòü ïîëåçíû.  ñèëó ñóðîâûõ êëèìàòè÷åñêèõ óñëîâèé, êîãäà ýíåðãîåìêîñòü è ñåáåñòîèìîñòü íàøåé ïðîäóêöèè âñåãäà áóäóò âûøå çàðóáåæíîé, ãîñóäàðñòâî äîëæíî òàê ðåãóëèðîâàòü îòå÷åñòâåííûé ðûíîê òðóäà, ÷òîáû íà íåì âñåãäà ïðèñóòñòâîâàëî íåîáõîäèìîå äëÿ íàøåé ïðîìûøëåííîñòè è ñôåðû óñëóã êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ðóê. Îäíàêî ïàðòèÿ âñåãäà âûñòóïàåò çà òî, ÷òîáû ìèãðàíòû èìåëè âûñîêóþ êâàëèôèêàöèþ, ïîñêîëüêó ê íà÷àëó XXII âåêà íàøà ñòðàíà äîëæíà îáðåñòè äîñòîéíûé åå íîâûé òåõíîëîãè÷åñêèé îáëèê. À âîò äëÿ òîãî, ÷òîáû ê íàì èììèãðèðîâàëè õîðîøèå ñïåöèàëèñòû, íóæíî ñîçäàòü äëÿ íèõ ñîîòâåòñòâóþùèå óñëîâèÿ.  ðîññèéñêîé ìèãðàöèîííîé ïîëèòèêå åñòü åùå îäíî âàæíîå íàïðàâëåíèå – âîçâðàùåíèå â Ðîññèþ íàøèõ ðóññêèõ ñîîòå÷åñòâåííèêîâ èç ñòðàí áëèæíåãî è äàëüíåãî çàðóáåæüÿ. Òàêóþ ñòðàòåãè÷åñêóþ öåëü ñòàâèò ïåðåä ñîáîé ËÄÏÐ.  XXI âåê ðóññêèå ïðèøëè âûìèðàþùèì íàðîäîì – êàæäûé ãîä íàñåëåíèå Ðîññèè óìåíüøàåòñÿ íà ñîòíè òûñÿ÷ ÷åëîâåê. Òîìó åñòü ñîòíè ïðè÷èí – áîëåçíè, 53


íàðêîìàíèÿ, àëêîãîëèçì, íèùåòà, ñìåðòü ðóññêîé äåðåâíè è èñ÷åçíîâåíèå íåáîëüøèõ ãîðîäîâ. Íî ãëàâíîé èç íèõ ÿâëÿåòñÿ èñòîùåíèå ðóññêîãî ãåíîôîíäà. Áîëåå ñòà ëåò ðîññèéñêàÿ âëàñòü ðàññòðåëèâàëà è èñòðåáëÿëà íà ôðîíòàõ è â ëàãåðÿõ ìèëëèîíû ñàìûõ óìíûõ è çäîðîâûõ ðóññêèõ ìóæ÷èí (íè îäèí íàðîä â ìèðå íå èñòðåáëÿëñÿ ñ òàêîé æåñòîêîñòüþ, êàê ðóññêèå).  èòîãå ñåãîäíÿ Ðîññèÿ îêàçàëàñü ïåðåä ëèöîì äåìîãðàôè÷åñêîé êàòàñòðîôû. Íàì íåëüçÿ çàáûâàòü î íàøèõ ñîîòå÷åñòâåííèêàõ â ñòðàíàõ ÑÍà è Ïðèáàëòèêå. Ðóññêèé íàðîä ïåðåæèâàåò ñòðàøíóþ òðàãåäèþ. Ìèëëèîíû ðóññêèõ ëþäåé îêàçàëèñü íà ÷óæáèíå – íèêîìó íå íóæíûìè è ëèøåííûìè ãðàæäàíñêèõ ïðàâ. Îíè íàçâàíû îêêóïàíòàìè ïðåäñòàâèòåëÿìè òèòóëüíûõ íàöèé áûâøèõ ñîâåòñêèõ ðåñïóáëèê. È îòòóäà âñåìè ñèëàìè ñòàðàþòñÿ ðóññêèõ âûäàâèòü è îòîáðàòü ó íèõ ïðè ýòîì âñå èìóùåñòâî. Ïîýòîìó â îòíîøåíèè åäóùèõ â Ðîññèþ ðóññêèõ ëþäÿõ íàäî çàáûòü ñëîâî «ìèãðàíòû» è ãîâîðèòü î íèõ, êàê î ñîîòå÷åñòâåííèêàõ, è íå òîëüêî ãîâîðèòü, íî è ïðîâîäèòü ïîëèòèêó â èõ èíòåðåñàõ, à çíà÷èò, è â èíòåðåñàõ Ðîññèè. ×òîáû ñòàòü çäîðîâîé íàöèåé, íàì íåîáõîäèìî íå òîëüêî åå îçäîðîâèòü ñ ïîìîùüþ ðàçâèòèÿ ìàññîâîãî ñïîðòà è ñôåðû ìåäèöèíñêèõ óñëóã, íî è îáåñïå÷èòü ïðèòîê ñâåæåé êðîâè çà ñ÷åò âîçâðàùåíèÿ íà Ðîäèíó ðóññêèõ ëþäåé ñî âñåãî ìèðà è ïðèãëàøåíèÿ ïðåäñòàâèòåëåé âñåõ äðóãèõ ñëàâÿíñêèõ íàðîäîâ â Ðîññèþ. ËÄÏÐ ñ÷èòàåò, ÷òî ðóññêèì íóæíî ïðåäîñòàâëÿòü ãðàæäàíñòâî Ðîññèè àâòîìàòè÷åñêè, áåç ëèøíèõ ôîðìàëüíîñòåé. Ìû çà óâàæèòåëüíîå îòíîøåíèå êî âñåì íàöèÿì è ðàñàì, çà ìåæíàöèîíàëüíûå áðàêè, çà òî, ÷òîáû êàê ìîæíî áîëüøå ïîðÿäî÷íûõ è òðóäîëþáèâûõ ìèãðàíòîâ ñìåøàëè ñâîþ êðîâü ñ ðóññêîé êðîâüþ. Íî ïðè ýòîì 54


ñëåäóåò íå çàáûâàòü, ÷òî åñëè áóäåò õîðîøî ðóññêîìó íàðîäó, áóäåò õîðîøî âñåì îñòàëüíûì, à åñëè áóäåò ïëîõî ðóññêèì, òî â Ðîññèè íà÷íåòñÿ âîéíà!

55


ÐÀÇÄÅË II. ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ È ÑÎÖÈÀËÜÍÀß ÏÎËÈÒÈÊÀ 2.1. ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ ÄËß ÍÀÐÎÄÀ Çàâèñèìîñòü Ðîññèè îò ýêñïîðòà ñûðüÿ, îò ìèðîâûõ öåí íà íåôòü è ãàç âîçðîñëà äî óãðîæàþùèõ ìàñøòàáîâ. ËÄÏÐ ñ÷èòàåò, ÷òî ñòðàòåãè÷åñêîé öåëüþ ðîññèéñêîé ìîäåëè ýêîíîìè÷åñêèõ ðåôîðì äîëæíû áûòü íàöèîíàëüíûå èíòåðåñû Ðîññèè, íà äîñòèæåíèå êîòîðûõ áóäóò íàñòðîåíû âñå ðåñóðñû è ôàêòîðû äîëãîñðî÷íîãî ýêîíîìè÷åñêîãî ðîñòà. Ïàðòèÿ âûñòóïàåò çà ýôôåêòèâíóþ ìíîãîóêëàäíóþ ýêîíîìèêó, çà ðàâíûå ïðàâà è âîçìîæíîñòè äëÿ ïðåäïðèÿòèé ðàçëè÷íûõ ôîðì ñîáñòâåííîñòè. Ïîäúåì íàöèîíàëüíîé ýêîíîìèêè íàøåé ñòðàíû íåâîçìîæåí áåç ïðèíÿòèÿ ñëåäóþùèõ ìåð: 1. Ïîíÿòíîå è ïðîñòîå íàëîãîîáëîæåíèå, êîòîðîå íàïðàâëåíî íà ñòèìóëèðîâàíèå, à íå íà ðàçîðåíèå áèçíåñà. 2. Ñîçäàíèå ïðèîðèòåòîâ äëÿ ðåàëüíîãî ñåêòîðà ýêîíîìèêè è ìàëîãî áèçíåñà ñ óñèëåíèåì íàãðóçêè íà ñïåêóëÿòèâíûé è äèâèäåíäíûé êàïèòàë. 3. Îòìåíó ÍÄÑ è çàìåíó åãî íàëîãîì ñ ïðîäàæ. Ãðîìîçäêîå çàêîíîäàòåëüñòâî ïî ÍÄÑ ïîçâîëÿåò äåðæàòü ëþáîãî ïðåäïðèíèìàòåëÿ «íà êðþ÷êå» ó íàëîãîâûõ îðãàíîâ, à êðèìèíàëüíûå ñõåìû ïî âîçâðàòó íàëîãà íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü èç áþäæåòà íàíåñëè îãðîìíûé óùåðá ýêîíîìè÷åñêîé ñòàáèëüíîñòè ãîñóäàðñòâà. 56


4. Îòìåíó òðàíñïîðòíîãî íàëîãà è âêëþ÷åíèå åãî â ðîçíè÷íóþ ñòîèìîñòü áåíçèíà ñ ôèêñàöèåé îòïóñêíîé öåíû ìîòîðíîãî òîïëèâà. 5. Ñîçäàíèå íàëîãîâûõ è èíûõ áàðüåðîâ ïðîòèâ èñïîëüçîâàíèÿ îôôøîðíûõ êîìïàíèé è äðóãèõ ñïîñîáîâ âûâîçà êàïèòàëà èç ñòðàíû. Íåëüçÿ ñ÷èòàòü íîðìàëüíîé ñèòóàöèþ, êîãäà áîëåå 70% ðîññèéñêèõ ïðîèçâîäñòâåííûõ àêòèâîâ âûâåäåíû çà ðóáåæ, çàðåãèñòðèðîâàíû â îôôøîðàõ, à èõ ðåàëüíûé âëàäåëåö íåèçâåñòåí! 6. Çàïðåò èëè ñóùåñòâåííîå îãðàíè÷åíèå ðàçìåùåíèÿ ñâîáîäíûõ ñðåäñòâ áþäæåòà íà ñ÷åòàõ â èíîñòðàííûõ áàíêàõ. 7. Ââåäåíèå íàëîãà íà ñâåðõäîõîäû. Äîëæíà äåéñòâîâàòü ïðîãðåññèâíàÿ øêàëà íàëîãîîáëîæåíèÿ íà äîõîäû ôèçè÷åñêèõ ëèö è óðîâåíü íåîáëàãàåìîãî ìèíèìàëüíîãî äîõîäà. 8. Ââåäåíèå ãîñóäàðñòâåííîé ìîíîïîëèè íà äîáû÷ó è òîðãîâëþ ñûðüåì è ýíåðãîíîñèòåëÿìè, à òàêæå íà òîðãîâëþ àëêîãîëåì, òàáàêîì è ñàõàðîì. 9. Îòìåíó âñåõ íàëîãîâ íà òåððèòîðèè Äàëüíåâîñòî÷íîãî ôåäåðàëüíîãî îêðóãà è Êàëèíèíãðàäñêîé îáëàñòè ïðè ïîëíîì çàïðåòå âûâîçà êàïèòàëà çà ïðåäåëû äàííûõ òåððèòîðèé. 10. Íåîáõîäèìî ïåðåéòè ê ýëåêòðîííûì äåíüãàì (ïîêóïêè â ìàãàçèíàõ òîëüêî ïî ýëåêòðîííûì êàðòî÷êàì, à ïåðåâîäû äåíåã íà áàíêîâñêèå ñ÷åòà ëåãêî ïðîñëåæèâàþòñÿ). Ýòî èñêîðåíèò êîððóïöèþ, âåäü âçÿòêè áåðóò íàëè÷íûìè äåíüãàìè. Ðîññèéñêàÿ íàóêà äîëæíà íàõîäèòüñÿ â öåíòðå âíèìàíèÿ áþäæåòíîé ïîëèòèêè ãîñóäàðñòâà, ò.ê. ìîäåðíèçàöèÿ ýêîíîìèêè íåâîçìîæíà áåç óñïåõîâ â íàóêå. Äëÿ ðàçâèòèÿ íàóêè â ñòðàíå ñëåäóåò ïðèíÿòü ñëåäóþùèå ìåðû: 57


1. Îñâîáîäèòü âñå íàóêîåìêèå ïðîèçâîäñòâà è âñå âèäû íàó÷íîé äåÿòåëüíîñòè îò íàëîãà íà äîáàâëåííóþ ñòîèìîñòü. 2. Ïîëíîñòüþ îñâîáîäèòü îò íàëîãîîáëîæåíèÿ òó ÷àñòü ïðèáûëè ðîññèéñêèõ êîìïàíèé, êîòîðàÿ ïîòðà÷åíà íà îòðàñëåâûå íàó÷íûå èññëåäîâàíèÿ è îïûòíîêîíñòðóêòîðñêèå ðàáîòû (ÍÈÎÊÐ). 3. Ïðåäóñìîòðåòü êîìïëåêñ ïðåäëîæåíèé ïî ïîâûøåíèþ îïëàòû òðóäà íàó÷íûõ ðàáîòíèêîâ, òåì ñàìûì ñîçäàâ âîçìîæíîñòè äëÿ âîçâðàùåíèÿ ðîññèéñêèõ ó÷åíûõ èç-çà ðóáåæà è íåäîïóùåíèÿ «óòå÷êè ìîçãîâ» çà ãðàíèöó. Íåîáõîäèìî ïðîâåñòè â Ðîññèè ïîëíîìàñøòàáíóþ èíäóñòðèàëèçàöèþ, ÷òîáû âîññòàíîâèòü çàãóáëåííóþ â 1990-å ãîäû ïðîìûøëåííîñòü, áåç ÷åãî íåâîçìîæíî äàëüíåéøåå äâèæåíèå ñòðàíû, íî íà íîâûõ, èííîâàöèîííûõ ïðèíöèïàõ. Íàì íóæíà «çåëåíàÿ» èíäóñòðèàëèçàöèÿ, ó÷èòûâàþùàÿ ýêîëîãè÷åñêóþ ñîñòàâëÿþùóþ è îòðàæàþùàÿ èíòåðåñû ëþäåé.  êà÷åñòâå ìåð ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ðàçâèòèÿ ìàøèíîñòðîåíèÿ è îáðàáàòûâàþùèõ îòðàñëåé íàöèîíàëüíîé ïðîìûøëåííîñòè ËÄÏÐ ïðåäëàãàåò: 1. Âûäåëèòü äëÿ ïîääåðæêè óñïåøíûõ ïðåäïðèÿòèé îáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè òâåðäóþ êâîòó â áþäæåòå. 2. Ïðèíÿòü çàêîí î ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêå ïðåäïðèÿòèé îáðàáàòûâàþùåé ïðîìûøëåííîñòè. 3. Îáåñïå÷èòü àäðåñíóþ ïîìîùü ïðîèçâîäñòâó áåç èñïîëüçîâàíèÿ ïîñðåäíèêîâ. 4. Òàðèôû íà èñïîëüçîâàíèå ýëåêòðîýíåðãèè, âîäîîáåñïå÷åíèå è òåïëîñíàáæåíèå äëÿ ïðåäïðèÿòèé äîëæíû áûòü ìèíèìàëüíûìè. 58


5. Ñòðîèòåëüñòâî ïðîìûøëåííûõ ïðåäïðèÿòèé îñóùåñòâëÿòü òîëüêî íà îñíîâå ðåñóðñîñáåðåãàþùèõ òåõíîëîãèé è ïîëíîãî âûïîëíåíèÿ ýêîëîãè÷åñêèõ òðåáîâàíèé. Ïðèîðèòåòû â ðàçâèòèè ïðîìûøëåííîñòè è ðåãèîíîâ Ðîññèè äîëæíû ñîîòâåòñòâîâàòü íàïðàâëåíèÿì ðàçâèòèÿ ýíåðãåòèêè äîëæíû. Íåîáõîäèìî: – ðàçâèâàòü ýíåðãîñáåðåãàþùèå òåõíîëîãèè è íàêàçûâàòü çà ïðåíåáðåæåíèå è íåâíèìàíèå ê äàííîìó ïîäõîäó; – ðàçâèâàòü íåóãëåâîäîðîäíóþ ýíåðãåòèêó, â ïåðâóþ î÷åðåäü, àòîìíóþ ýíåðãåòèêó â ôîðìàòå íàèáîëåå ñîâðåìåííûõ ñòàíäàðòîâ áåçîïàñíîñòè àòîìíûõ ýëåêòðîñòàíöèé. Íàðÿäó ñ ðàçâèòèåì àòîìíîé ýíåðãåòèêè ñëåäóåò ðàçâèâàòü àâòîíîìíóþ ãèäðîýíåðãåòèêó è àâòîíîìíóþ òîïëèâíóþ ýíåðãåòèêó íà ìåñòíûõ ðåñóðñàõ â òåõ îòäàëåííûõ ðàéîíàõ Ðîññèè, êîòîðûå íå ìîãóò áûòü âêëþ÷åíû â åäèíóþ ýíåðãîñèñòåìó ñòðàíû èç-çà íèçêîé ýôôåêòèâíîñòè è âûñîêîé ñòîèìîñòè «ïåðåáðîñêè» ýëåêòðîýíåðãèè; – àêòèâíûì îáðàçîì ðàçâèâàòü âîñïîëíÿåìûå è ýêîëîãè÷åñêè ÷èñòûå èñòî÷íèêè ýíåðãèè, èñïîëüçóþùèå ñèëó âåòðà, ïðèëèâîâ-îòëèâîâ, ñîëíå÷íîé ýíåðãèè. Ëó÷øèì âàðèàíòîì ðåøåíèÿ ïðîáëåìû ìîæåò ñòàòü îòêàç îò ïîñòàâîê ýíåðãîíîñèòåëåé íà âíóòðåííèé ðûíîê ïî ìèðîâûì öåíàì. Ñàìàÿ ìîùíàÿ â ìèðå ïî ýíåðãåòè÷åñêîìó ïîòåíöèàëó, íàøà ñòðàíà ìîæåò è äîëæíà èìåòü âíóòðåííèå öåíû íà ýëåêòðîýíåðãèþ, ãàç, íåôòü íèæå, ÷åì ìèðîâûå. Ýòî íàøå êîíêóðåíòíîå ïðåèìóùåñòâî íà ìèðîâîì ðûíêå. Ãåîïîëèòè÷åñêîå ïîëîæåíèå Ðîññèè ìåæäó Åâðîïîé è Àçèåé, ìåæäó ìèðîâûìè öåíòðàìè ïðîèçâîäñòâà è 59


ïîòðåáëåíèÿ, äàåò íàì øàíñ çàðàáàòûâàòü íà óñëóãàõ «êîììóíèêàòèâíîãî ìîñòà» â ñôåðå òðàíçèòà òîâàðîâ è èíôîðìàöèè. ËÄÏÐ ïðåäëàãàåò: 1. Óòâåðäèòü íàöèîíàëüíóþ ïðîãðàììó ñíèæåíèÿ ñåáåñòîèìîñòè òðàíçèòíûõ ìàãèñòðàëüíûõ æåëåçíîäîðîæíûõ ïåðåâîçîê. 2. Ïðèíÿòü íàöèîíàëüíóþ ïðîãðàììó ïðèîðèòåòíîãî ðàçâèòèÿ òðàíñïîðòíûõ ìàãèñòðàëåé â íàïðàâëåíèè Âîñòîê-Çàïàä, ïðîëîæèòü âûñîêîñêîðîñòíûå òðàíñïîðòíûå ïóòè. 3. Óïðîñòèòü òàìîæåííûå ïðàâèëà äëÿ òðàíçèòíûõ ãðóçîâ èç Þãî-Âîñòî÷íîé Àçèè â Åâðîïó. 4. Îñâîáîäèòü îò íàëîãîîáëîæåíèÿ òó ÷àñòü ïðèáûëè ðîññèéñêèõ òåëåêîììóíèêàöèîííûõ êîìïàíèé, êîòîðàÿ çàòðà÷åíà íà ñîçäàíèå íîâûõ ìàãèñòðàëüíûõ êàíàëîâ ñâÿçè ìåæäó Åâðîïîé è Àçèåé. Íóæíî ââåñòè â äåéñòâèå äîëãîñðî÷íûå ïðîãðàììû ðàçâèòèÿ ìåëêîãî è ñðåäíåãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà, ñîçäàâàòü ñåòè ñïåöèàëèçèðîâàííûõ áàíêîâ äëÿ êðåäèòîâàíèÿ ìåëêîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà. Íàäî îòìåíèòü âñå íàëîãè ñ ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà, îñâîáîäèâ îò íèõ íà 2 ãîäà, à â Ñèáèðè, íà Äàëüíåì Âîñòîêå è â Çàáàéêàëüå – íà 5 ëåò. Ïîñëå ýòîãî íóæíî æåñòêî êîíòðîëèðîâàòü óïëàòó íàëîãîâ.  ñòðàíå íåîáõîäèìî ìàñøòàáíîå ñòðîèòåëüñòâî äîðîã. Èìåííî âîçëå áîëüøèõ äîðîã è ðàçâèâàåòñÿ ìàëûé áèçíåñ (ãîñòèíèöû, êàôå, ðåìîíòíûå ìàñòåðñêèå è ò.ä.). Áåç õîðîøåé äîðîæíîé ñåòè íå áóäåò ðàçâèòèÿ íè áîëüøîãî, íè ìàëîãî áèçíåñà. Ýòî óæå äàâíî ïîíÿëè âñå ýêîíîìè÷åñêè ðàçâèòûå ñòðàíû. Äëÿ íîðìàëüíîãî ðàçâèòèÿ ìàëîãî è ñðåäíåãî áèçíåñà ËÄÏÐ ïðåäëàãàåò: 60


1. Âûäåëèòü â ñîñòàâå îðãàíîâ èñïîëíèòåëüíîé âëàñòè â ðåãèîíàõ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñïåöèàëüíûå ñòðóêòóðû, êîòîðûå áóäóò íåñòè îòâåòñòâåííîñòü çà ðàçâèòèå ìàëîãî áèçíåñà âî ââåðåííîì ñóáúåêòå Ôåäåðàöèè. 2. Íà÷èíàÿ ñ 2013 ãîäà, âûäåëÿòü «îòäåëüíîé ñòðîêîé» â ôåäåðàëüíîì áþäæåòå è â áþäæåòàõ ñóáúåêòîâ Ôåäåðàöèè ñðåäñòâà, íàïðàâëÿåìûå íà ïîääåðæêó è ðàçâèòèå ìàëîãî áèçíåñà. 4. Îñâîáîäèòü ïðîèçâîäñòâåííûé è èííîâàöèîííûé ìàëûé è ñðåäíèé áèçíåñ îò îïëàòû ïîäêëþ÷åíèé ê ýëåêòðî-, âîäî- è ãàçîñíàáæåíèþ íà âñåé òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. 5. Ïðîäëèòü äî 2020 ãîäà ïðåäåëüíûé ñðîê ïðèâàòèçàöèè ïîìåùåíèé, àðåíäóåìûõ ìàëûì áèçíåñîì è ÷àñòíûìè ïðåäïðèíèìàòåëÿìè. 6. Èñêëþ÷èòü âñå áþðîêðàòè÷åñêèå ðàçðåøèòåëüíûå ïðîöåäóðû â ñôåðå ìàëîãî áèçíåñà, çàìåíèâ èõ çàÿâèòåëüíûì ïîðÿäêîì ðåãèñòðàöèè. Ãîñóäàðñòâî, íàêîíåö, äîëæíî ðàçðàáîòàòü ïîíÿòíóþ è ÷åòêóþ ïðîìûøëåííóþ ïîëèòèêó, óâëå÷ü ïðåäïðèèì÷èâûõ ëþäåé ðåàëüíûìè, ïîëåçíûìè èíâåñòèöèîííûìè ïðîåêòàìè. Íàäî âåñòè ðå÷ü î ñòðîèòåëüñòâå, íàóêå, íîâûõ ïðîèçâîäñòâàõ, íîâûõ îòå÷åñòâåííûõ òîâàðàõ, ðàçâèòèè ãîðîäîâ, ïîñåëêîâ, äåðåâåíü. Ñòðàíà äîëæíà ðàçâèâàòüñÿ. Ïîðà ðàçâåðíóòü ýêîíîìè÷åñêóþ èäåîëîãèþ â ñòîðîíó ãîñóäàðñòâåííûõ èíòåðåñîâ.  ñòðàíå äîëæåí çàðàáîòàòü ìåõàíèçì íîðìàëüíîé, çäîðîâîé êîíêóðåíöèè â ýêîíîìèêå è ïîëèòèêå. Ê ýòîìó óæå áîëåå äâàäöàòè ëåò ïðèçûâàåò ËÄÏÐ.

61


2.2. ÌÎËÎÄÅÆÜ, ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÅ, ÒÐÓÄÎÓÑÒÐÎÉÑÒÂÎ, ÑÅÌÜß Ðåôîðìû 1990-õ ãîäîâ áûëè îïàñíû è äëÿ äåòåé, è äëÿ èõ ðîäèòåëåé. Î òàêèõ «ðåçóëüòàòàõ» ðåôîðì ñòàðàþòñÿ íå ãîâîðèòü. À íåäàâíèé êðèçèñ âíîâü óäàðèë ïî äåòÿì, ïî ðîæäàåìîñòè. Ãëàâíàÿ îïàñíîñòü äëÿ äåòåé – íåêîìïåòåíòíûå ðåôîðìàòîðû, êîòîðûå èëè íå äàþò èì ðîäèòüñÿ, èëè êàëå÷àò èõ ñóäüáû è çäîðîâüå. Ñðåäñòâà ìàññîâîé èíôîðìàöèè îêàçûâàþò ñåðüåçíîå íåãàòèâíîå âëèÿíèå íà ïñèõèêó ïîäðàñòàþùåãî ïîêîëåíèÿ. Äàâíî ïîðà (ËÄÏÐ óæå ìíîãî ëåò âûñòóïàåò çà ýòî) óáðàòü ðåêëàìó ñ ãîñóäàðñòâåííûõ êàíàëîâ òåëåâèäåíèÿ. Äëÿ êîììåð÷åñêèõ êàíàëîâ íàäî ñîçäàòü Îáùåñòâåííûé ñîâåò ïî çàïðåòó íðàâñòâåííîãî è äóõîâíîãî ðàçëîæåíèÿ ìîëîäîãî ïîêîëåíèÿ. Ïîøëîñòü, ðàçâðàò äîëæíû óéòè ñ ýêðàíîâ. Ñëåäóåò çàêðûòü ïîðíîãðàôè÷åñêèå ñàéòû â Èíòåðíåòå, ðàñòëåâàþùèå þíûõ ãðàæäàí Ðîññèè. Òàê æå ñëåäóåò ïîñòóïèòü è ñ êîìïüþòåðíûìè èãðàìè, êîòîðûå ðàçâèâàþò â äåòÿõ àãðåññèþ è îòðèöàòåëüíî ñêàçûâàþòñÿ íà ïñèõèêå. Àêòóàëüíà ïðîáëåìà äåòñêîé ïðåñòóïíîñòè. Ïî÷òè 150 òûñÿ÷ ìîëîäûõ ëþäåé â âîçðàñòå 14-18 ëåò ïîëó÷àþò óãîëîâíîå íàêàçàíèå çà ñîâåðøåííûå ïðåñòóïëåíèÿ – ýòî áîëåå 10% îò âñåõ âûÿâëåííûõ ëèö, ñîâåðøèâøèõ ïðåñòóïëåíèå. Îãðîìíîå áåñïîêîéñòâî âûçûâàåò ðàñòóùàÿ íàðêîòèçàöèÿ ìîëîäåæè.  ñâÿçè ñ ýòèì ËÄÏÐ ïîäãîòîâèëà ñîîòâåòñòâóþùèé çàêîíîïðîåêò, â êîòîðîì ïðåäëàãàëèñü ìåðû áîðüáû ñ íàðêîìàíèåé, óæåñòî÷àþùèå íàêàçàíèå çà ñáûò è ðàñïðîñòðàíåíèå íàðêîòè÷åñêèõ ñðåäñòâ. Ïðåäëàãàëîñü óíè÷òîæèòü âñå íàðêîïðèòîíû, ñîêðàùàòü êîëè÷åñòâî ìèãðàíòîâ è áîëåå æåñòêî èõ ïðîâåðÿòü, äîáèòüñÿ, ÷òîáû òàäæèêñêî-àôãàíñêóþ ãðàíèöó îõðàíÿëè 62


ðîññèéñêèå ïîãðàíè÷íèêè. Ïàðòèÿ âûñêàçàëàñü çà áåñïëàòíîå ëå÷åíèå íàðêîìàíîâ. Äëÿ ïðîâåäåíèÿ ìåð ïî âîçðîæäåíèþ ìîëîäåæíîé ïîëèòèêè â Ðîññèè óæå ñåé÷àñ ñëåäóåò îáîçíà÷èòü îñíîâíûå ïðèîðèòåòû âîñïèòàíèÿ ñîâðåìåííîé ìîëîäåæè. Îäíèì èç òàêèõ ïðèîðèòåòîâ ÿâëÿåòñÿ ïîäúåì äóõîâíîãî ïîòåíöèàëà íàöèè. Íàöèîíàëüíàÿ êóëüòóðà Ðîññèè äîëæíà ðàçâèâàòüñÿ íà îñíîâå ìíîãîâåêîâûõ ïðàâîñëàâíûõ äóõîâíûõ òðàäèöèé íàøåãî íàðîäà. Åùå îäíèì ñòèìóëîì ê îáåñïå÷åíèþ äîñòîéíîãî ìîðàëüíîãî îáëèêà ñîâðåìåííîé ìîëîäåæè ÿâëÿåòñÿ ðàçâèòèå â ñòðàíå âîçìîæíîñòåé äëÿ çàíÿòèé ôèçè÷åñêîé êóëüòóðîé è ñïîðòîì. Ðàçâèâàÿ è ïîääåðæèâàÿ ìàññîâîå óâëå÷åíèå ôèçêóëüòóðîé è ñïîðòîì, ìû äîáüåìñÿ âûñîêèõ ðåçóëüòàòîâ íà Îëèìïèàäàõ è ÷åìïèîíàòàõ ìèðà, ñôîðìèðóåì çäîðîâîå ïîêîëåíèå. Âêëàäûâàÿñü èñêëþ÷èòåëüíî â ïîäãîòîâêó îòäåëüíûõ êîìàíä è ðåêîðäñìåíîâîäèíî÷åê, ìû áóäåì ïëîäèòü êîððóïöèþ è, â êîíå÷íîì èòîãå, îêîí÷àòåëüíî çàãóáèì ìàññîâóþ ñïîðòèâíóþ ðàáîòó â Ðîññèè è çäîðîâüå äåòåé. Ñëåäóåò âîññòàíîâèòü ñåòü äåòñêèõ ñïîðòèâíûõ øêîë ïîâñåìåñòíî, ðåçêî óñèëèòü ïðîïàãàíäó â ýòîì íàïðàâëåíèè, â ïðåæíåì îáúåìå âîññòàíîâèòü ðàáîòó ÄÎÑÀÀÔ, äîìîâ òâîð÷åñòâà, êðóæêîâ ïî èíòåðåñàì, îçäîðîâèòåëüíûõ ëàãåðåé, à òàêæå àêòèâíî ðàçâèâàòü ðîññèéñêèé òóðèçì. ËÄÏÐ óäåëÿåò ñåðüåçíîå âíèìàíèå ðàçâèòèþ ñèñòåìû îáðàçîâàíèÿ â Ðîññèè. Ñðåäíåå è âûñøåå îáðàçîâàíèå äîëæíî áûòü â îñíîâíîì áåñïëàòíûì, ãîñóäàðñòâåííûì. Îáðàçîâàíèå íà êîììåð÷åñêîé îñíîâå äîïóñòèìî ëèøü êàê äîïîëíåíèå ê ãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìå îáðàçîâàíèÿ, è îíî íå ìîæåò âûòåñíÿòü ãîñóäàðñòâåííîå. Íåîáõîäèìî âîçðîäèòü ñèñòåìó ñðåäíèõ ñïåöèàëüíûõ ïðîôåññèîíàëüíî-òåõíè÷åñêèõ ó÷åáíûõ çàâåäåíèé è òåõíèêóìîâ. 63


Çàðïëàòà ó÷èòåëåé äîëæíà áûòü â 1,5 ðàçà âûøå çàðïëàòû ÷èíîâíèêîâ ñðåäíåãî çâåíà, à çàðïëàòà ïðåïîäàâàòåëÿ âóçà íå ìåíåå ÷åì â 2 ðàçà ïðåâûøàòü åå ñ ó÷åòîì âñåõ íàäáàâîê. Ïðîôåññîðñêèé ñîñòàâ äîëæåí èìåòü çàðïëàòó, ñîîòâåòñòâóþùóþ ìèðîâîìó óðîâíþ. ËÄÏÐ ïðåäëîæèëà íàïðàâëÿòü äåòåé â øêîëó â 8 ëåò. Ýòî ïîçâîëèò è çäîðîâüå ðåáåíêó ñîõðàíèòü, è ñäåëàòü áîëåå îñîçíàííûé âûáîð øêîëû. Ïî íàøåìó ìíåíèþ, ñëåäóåò ñäåëàòü òðè òèïà øêîë: ìóæñêàÿ, æåíñêàÿ è ñìåøàííàÿ. Ïóñêàé áóäåò âûáîð. Ïðåäëàãàåòñÿ òàêæå ââåñòè 12-é êëàññ, ÷òîáû ó ñòàðøåêëàññíèêîâ áûë îñîçíàííûé âûáîð ïðîôåññèè. Íàäî ïîîùðÿòü äåòåé çàíèìàòüñÿ ñïîðòîì è õóäîæåñòâåííîé ñàìîäåÿòåëüíîñòüþ. ËÄÏÐ ïðåäëîæèëà ðÿä ìåð ïî óëó÷øåíèþ ñèòóàöèè â ðîññèéñêîì îáðàçîâàíèè: 1. Îáåñïå÷èòü äåòñêèìè äîøêîëüíûìè ó÷ðåæäåíèÿìè. Ñîçäàòü âîçìîæíîñòè îðãàíèçàöèè ñåìåéíûõ äåòñêèõ ñàäîâ â ìàëûõ íàñåëåííûõ ïóíêòàõ. Óâåëè÷èòü êîëè÷åñòâî äåòñêèõ ñàäîâ. Âñåì íóæäàþùèìñÿ ðîäèòåëÿì ãàðàíòèðîâàòü ìåñòî â äåòñêîì äîøêîëüíîì ó÷ðåæäåíèè äëÿ ðåáåíêà ñ 1,5 ëåò èëè âûïëàòó åæåìåñÿ÷íîãî ïîñîáèÿ. 2. Ïîâûñèòü ïðåñòèæ ó÷èòåëÿ â îáùåñòâå – ýòîãî ìîæíî äîáèòüñÿ, ââåäÿ ðåàëüíûå ìîðàëüíûå è ìàòåðèàëüíûå ñòèìóëû äëÿ òåõ, êòî ó÷èò íàøèõ äåòåé. 3. Çàïðåòèòü çàêðûâàòü ìàëîêîìïëåêòíûå ñåëüñêèå øêîëû, îñîáåííî â ñåâåðíûõ è óäàëåííûõ ðàéîíàõ ñòðàíû. À êàæäàÿ ãîðîäñêàÿ øêîëà äîëæíà ñòàòü êóëüòóðíî-îáðàçîâàòåëüíûì öåíòðîì ìèêðîðàéîíà, â êîòîðîì íàõîäèòñÿ. 4. Îòìåíèòü âñòóïèòåëüíûå ýêçàìåíû â âóçû âîîáùå, òàê êàê ñèñòåìà ÅÃÝ íå îïðàâäàëà ñåáÿ. Ïðèíèìàòü â âûñøèå ó÷åáíûå çàâåäåíèÿ âñåõ æåëàþùèõ è ïî èòî64


ãàì ïåðâîé ñåññèè îñòàâëÿòü â èíñòèòóòàõ òåõ, êòî ìîæåò è õî÷åò ïðîäîëæàòü ó÷åáó äàëüøå. 5. Ïîâûñèòü ñòèïåíäèè ñòóäåíòàì è ó÷àùèìñÿ âóçîâ, òåõíèêóìîâ, êîëëåäæåé, ïðîôåññèîíàëüíûõ ó÷èëèù è äîâåñòè èõ äî ïîëîâèíû ñðåäíåãî çàðàáîòêà â ñòðàíå. 6. Äàòü äîðîãó ìîëîäåæè. Ëþáîé ìîëîäîé ÷åëîâåê äîëæåí áûòü óâåðåí, ÷òî åñëè îí áóäåò ìíîãî è õîðîøî ðàáîòàòü è âñþ æèçíü ó÷èòüñÿ è ñàìîñîâåðøåíñòâîâàòüñÿ, òî ó íåãî áóäåò ðåàëüíàÿ âîçìîæíîñòü äâèãàòüñÿ ïî êàðüåðíîé ëåñòíèöå. À â ñîâðåìåííîé Ðîññèè, ïî ïðèçíàíèþ ñàìèõ æå þíîøåé è äåâóøåê, áîëåå ÷åì íà 70% âñå çàâèñèò íå îò ñïîñîáíîñòåé è óìåíèÿ, à îò íóæíûõ ñâÿçåé. Íàäî ðàçîðâàòü ýòîò ïîðî÷íûé êðóã! Íàäî ðåøèòåëüíåå áîðîòüñÿ ñ áåçðàáîòèöåé è ñîöèàëüíîé àïàòèåé. Óðîâåíü áåçðàáîòèöû â ñòðàíå îñòàåòñÿ âûñîêèì. Îáùàÿ ÷èñëåííîñòü áåçðàáîòíûõ – áîëåå 5 ìëí. ÷åëîâåê. Ïîëîâèíà ïðåñòóïëåíèé â ñòðàíå (èõ ñåé÷àñ ïî÷òè 4 ìëí. â ãîä) ñîâåðøàþò áåçðàáîòíûå èëè ëþäè ñ î÷åíü íèçêèìè äîõîäàìè. ËÄÏÐ âûäâèíóëà ðÿä ïðåäëîæåíèé ïî îáåñïå÷åíèþ çàíÿòîñòè íàñåëåíèÿ: 1. Óñòàíîâèòü ìèíèìàëüíóþ çàðïëàòó 50 ðóáëåé â ÷àñ. Ðàáîòó íàäî ïðåäîñòàâëÿòü â ïåðâóþ î÷åðåäü ãðàæäàíàì Ðîññèè, çàòåì – ìèãðàíòàì. Îòìåíèòü ïîäîõîäíûé íàëîã ñ çàðàáîòêîâ äî 7 òûñÿ÷ ðóáëåé â ìåñÿö. Ââåñòè äîïîëíèòåëüíûé íàëîã íà ñâåðõäîõîäû. 2. Ñîçäàòü Âñåðîññèéñêèé áàíê äàííûõ ïî òðóäîóñòðîéñòâó. Èñïîëüçóÿ Èíòåðíåò, îáåñïå÷èòü äëÿ ãðàæäàí íóæíóþ ìîáèëüíîñòü â ïîèñêå ðàáîòû è âîçìîæíîãî ïåðååçäà â äðóãèå ðåãèîíû ñòðàíû. 3. Äëÿ âñåõ ãðàæäàí, ïðèåçæàþùèõ íà ðàáîòó â Ñèáèðü è íà Äàëüíèé Âîñòîê, äîëæíà äåéñòâîâàòü ñèñòåìà ñòèìóëîâ è ëüãîò: áåñïðîöåíòíûé êðåäèò íà 20 ëåò íà 65


ñòðîèòåëüñòâî èëè ïðèîáðåòåíèå æèëüÿ ïëþñ 1 ãåêòàð áåñïëàòíîé çåìëè. Òîëüêî áûñòðîå, ìàñøòàáíîå îñâîåíèå è çàñåëåíèå Ñèáèðè è Äàëüíåãî Âîñòîêà ñïàñåò ñòðàíó îò ðàñïàäà, óêðåïèò åå ýêîíîìè÷åñêîå ìîãóùåñòâî è óïðî÷èò ãåîïîëèòè÷åñêîå ïîëîæåíèå Ðîññèè. 4. Óâàæåíèå ê ðàáî÷èì ñïåöèàëüíîñòÿì. Ñôîðìèðîâàòü â îáùåñòâå êóëüò ðàáî÷åãî ÷åëîâåêà, îäíîâðåìåííî ñîçäàâàÿ íîâûå âûñîêîòåõíîëîãè÷åñêèå ïðîèçâîäñòâåííûå ïëîùàäêè äëÿ èñïîëüçîâàíèÿ ïîäãîòîâëåííûõ ïðîôåññèîíàëüíûõ êàäðîâ. 5. Íîâàÿ êàäðîâàÿ ïîëèòèêà. Êëþ÷åâûå ïîñòû â ýêîíîìèêå â ôåäåðàëüíûõ, ðåãèîíàëüíûõ è ìóíèöèïàëüíûõ îðãàíàõ âëàñòè äîëæíû çàíÿòü òîëüêî ïðîôåññèîíàëû ñ õîðîøèì îáðàçîâàíèåì è îïûòîì ðàáîòû íå ìåíåå ïÿòè ëåò. Äëÿ ýòîãî íåîáõîäèìî ñîçäàòü ðåàëüíûé êàäðîâûé ðåçåðâ ñ ÷åòêèìè êðèòåðèÿìè îòáîðà ëþäåé è çàäåéñòâîâàíèå èõ íà îïðåäåëåííûõ äîëæíîñòÿõ. Óñèëèÿ ãîñóäàðñòâà â ïåðâóþ î÷åðåäü äîëæíû áûòü ñêîíöåíòðèðîâàíû â òåõ ðåãèîíàõ, ãäå ñìåðòíîñòü ïðåâûøàåò ðîæäàåìîñòü. Äëÿ ïîääåðæàíèÿ è óëó÷øåíèÿ äåìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè íóæíî èñïîëüçîâàòü âåñü êîìïëåêñ ìåð: îò ðàçâèòèÿ ðåïðîäóêòèâíûõ òåõíîëîãèé, êîòîðûå ïîìîãóò ñóïðóæåñêèì ïàðàì â ëå÷åíèè îò áåñïëîäèÿ, äî ñòèìóëèðîâàíèÿ ðîæäàåìîñòè ÷åðåç óñêîðåííîå ðåøåíèå ïðîáëåì ìàòåðèíñòâà è äåòñòâà, à òàêæå áåñïëàòíîå âûäåëåíèå çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ è æèëüÿ ìíîãîäåòíûì ñåìüÿì è ò.ä. ËÄÏÐ ïåðâîé âî âåñü ãîëîñ îáðàòèëàñü ê æåíùèíàì ñ ïðèçûâîì «Ðîæàòü»! Èìåííî ýòî ïîâëèÿëî íà âëàñòè ñòðàíû, ðåøèâøèõ âûïëà÷èâàòü æåíùèíàì çà ðîæäåíèå âòîðîãî è ïîñëåäóþùèõ äåòåé «ìàòåðèíñêèé êàïèòàë». ËÄÏÐ âñåãäà âûñòóïàëà çà ñîçäàíèå äëÿ æåíùèí òàêèõ óñëîâèé, ÷òîáû îíè íå áîÿëèñü èìåòü äåòåé è ìîãëè 66


ýêîíîìè÷åñêè ñåáå ýòî ïîçâîëèòü. Ïî íàñòîÿíèþ ËÄÏÐ â ñòðàíå óâåëè÷åíû ïîñîáèÿ ïî óõîäó çà ðåáåíêîì äî 1,5 ëåò, ââåäåíû ïîñîáèå ïî óõîäó çà ðåáåíêîì äëÿ íåðàáîòàþùèõ æåíùèí, êîìïåíñàöèîííûå âûïëàòû ðîäèòåëÿì, äåòè êîòîðûõ ïîñåùàþò äåòñêèå ñàäû, è ìåõàíèçì èíäåêñàöèè ñîöèàëüíûõ ïîñîáèé è âûïëàò. ËÄÏÐ ïðåäëîæèëà ïðîãðàììó ïî îçäîðîâëåíèþ äåìîãðàôè÷åñêîé ñèòóàöèè â Ðîññèè – 28 ïóíêòîâ ïî ïîâûøåíèþ ðîæäàåìîñòè. 1. Ñôîðìèðîâàòü Ìèíèñòåðñòâî ïî äåìîãðàôè÷åñêîé ïîëèòèêå êàê èíñòðóìåíò ðåàëèçàöèè äàííîé ïðîãðàììû. Ïîðó÷èòü åìó âñå ïðîáëåìû äåìîãðàôèè, ñåìüè, æåíùèí, ðàçâîäîâ, áåñïðèçîðíèêîâ, ïåðåñåëåíöåâ. 2. Ñîçäàòü êóëüò ñåìüè, ìóæ÷èíû. Ïîìîãàÿ æåíùèíàì-ìàòåðÿì, íóæíî ïîçàáîòèòüñÿ è î ìóæñêîé ÷àñòè íàñåëåíèÿ. Ñìåðòíîñòü ñðåäè ìóæ÷èí ÷óäîâèùíî âûñîêà. Èõ ñåé÷àñ ãîðàçäî ìåíüøå, ÷åì æåíùèí. 3. Ïðîïàãàíäà. Êàæäûé äåíü íóæíî ãîâîðèòü íå îá àáîðòàõ, à î ðîæäàåìîñòè, íå î ðàñïàäå ñåìüè, à î ñîçäàíèè áðàêà. Ïðîïàãàíäà äîëæíà áûòü ïîñòðîåíà òàê, ÷òîáû ëþäè ïîíèìàëè: äëÿ ãîñóäàðñòâà äåìîãðàôè÷åñêàÿ ïðîáëåìà – ýòî ãëàâíîå â íàñòîÿùèé ìîìåíò. 4. Óáðàòü àíòèïðîïàãàíäó! Ïî÷åìó ñîêðàùàåòñÿ ðîæäàåìîñòü? Ïîòîìó ÷òî â ñðåäñòâàõ ìàññîâîé èíôîðìàöèè â ÷ðåçìåðíîì îáúåìå ïîêàçûâàþòñÿ âîéíû, óáèéñòâà, äðàêè, èçíàñèëîâàíèÿ, ðåâîëþöèè. Ýòî æå – íàñòîÿùàÿ ÀÍÒÈïðîïàãàíäà! Îíà óáèâàåò ó ëþäåé æåëàíèå èìåòü äåòåé. 5. Óâåëè÷èòü ãîñóäàðñòâåííîå ôèíàíñèðîâàíèå ïðîåêòîâ ïî áîðüáå ñ âûìèðàíèåì íàöèè. 6. Àëèìåíòû. Îñâîáîäèòü ìóæ÷èíó îò óïëàòû àëèìåíòîâ. Íî ïðè ýòîì – âñåì æåíùèíàì, êîòîðûì ïîëîæåíû àëèìåíòû, èõ äîëæíî áóäåò ïëàòèòü ãîñóäàðñòâî. Ýòî çàìåòíî óâåëè÷èò ðîæäàåìîñòü. 67


7. Ïðàâî ðåãèñòðèðîâàòü ïîâòîðíûé áðàê áåç ðàñòîðæåíèÿ ïåðâîãî. Ìû ïîäíèìàëè ýòîò âîïðîñ ìíîãî ðàç, íî æóðíàëèñòû íàçûâàëè ýòî «ìíîãîæåíñòâîì». Ýòî çàáëóæäåíèå. Ìû ãîâîðèì î ïðàâå çàðåãèñòðèðîâàòü âòîðîé áðàê. Íàïðèìåð, ó ìóæ÷èíû åñòü æåíà è ðåáåíîê, à îò íåãî åùå îäíà æåíùèíà ðîäèëà ðåáåíêà è õî÷åò, ÷òîáû îíà è åå ðåáåíîê òàêæå ñ÷èòàëèñü çàêîííûìè. Ïóñòü èäóò â ÇÀÃÑ è ðåãèñòðèðóþòñÿ. Íî èì íå ðàçðåøàþò. À ïîòîì òàêèõ äåòåé çîâóò «áåçîòöîâùèíîé». È ýòî ïðè òîì, ÷òî ó êàæäîãî èç íèõ åñòü æèâîé îòåö! 8. Àáîðòû.  íàøåé ñòðàíå èõ äåëàþò äî äâóõ ìèëëèîíîâ â ãîä. Íóæíî óãîâîðèòü æåíùèíó ðîæàòü, äàæå åñëè îíà íå õî÷åò âïîñëåäñòâèè âîñïèòûâàòü ðåáåíêà. È åñëè îíà ðîäèò åãî, òî ïóñòü ãîñóäàðñòâî âûäåëèò åé 100 òûñÿ÷ ðóáëåé è òóò æå çàáåðåò ýòîãî ðåáåíêà â Äîì ìàëþòêè äëÿ ïîñëåäóþùåãî óñûíîâëåíèÿ æåëàþùèìè. 9. Áåçäåòíûå. Íóæíî ïîìî÷ü áåçäåòíûì ñåìüÿì äëÿ ëå÷åíèÿ áåñïëîäèÿ. Òàêèõ â Ðîññèè 6 ìèëëèîíîâ. Îíè ìå÷òàþò î äåòÿõ. Èõ áîëåçíü â 90% ñëó÷àåâ èçëå÷èìà, èì íóæíî ïîìî÷ü ïðîéòè êóðñ ëå÷åíèÿ â áîëüíèöå. È òîãäà â êîðîòêèé ñðîê ìîæíî óâåëè÷èòü íàñåëåíèå ñòðàíû ìèíèìóì íà 5 ìèëëèîíîâ ÷åëîâåê. Âçÿâøèì ðåáåíêà èç äåòñêîãî äîìà, òàêæå êàê è ñåìüÿì, ðîäèâøèì ñâîåãî ðåáåíêà, áóäåò îáåñïå÷åíà äîïîëíèòåëüíàÿ æèëàÿ ïëîùàäü íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ.  äàííîì ñëó÷àå æèëüå áóäåò âûñòóïàòü êàê ñòèìóë. 10. Èñêóññòâåííîå îñåìåíåíèå.  êàæäîì îáëàñòíîì öåíòðå åñòü öåíòð àêóøåðñòâà è ãèíåêîëîãèè, îäíàêî æåíùèíû, æåëàþùèå çàáåðåìåíåòü áåç ó÷àñòèÿ ìóæ÷èíû, äîëæíû çàïëàòèòü öåëûõ 50 òûñÿ÷ ðóáëåé. Äàâàéòå äàäèì ýòèì æåíùèíàì ïî 100 òûñÿ÷ ðóáëåé, ïðîèçâåäåì áåñïëàòíîå îñåìåíåíèå è îáåñïå÷èì ëüãîòàìè. 11. Çà÷àòèå â ïðîáèðêàõ.  íàñòîÿùåå âðåìÿ åñòü ñïîñîá ïîëó÷èòü çàðîäûø áåç ó÷àñòèÿ îòöà è ìàòåðè. 68


Áåðåòñÿ ñïåðìàòîçîèä è æåíñêàÿ ÿéöåêëåòêà, îíà îïëîäîòâîðÿåòñÿ è âûðàùèâàåòñÿ. 12. Ñóððîãàòíàÿ ìàòü. Îãðîìíîå êîëè÷åñòâî æåíùèí ìîãóò ñïîêîéíî âûíàøèâàòü äåòåé, çà êîòîðûõ èì çàïëàòÿò õîðîøèå äåíüãè. Ãîñóäàðñòâî äîëæíî çà ýòî ïëàòèòü. 13. Óñûíîâëåíèå, óäî÷åðåíèå. 200 òûñ. äåòåé â äåòäîìàõ. Äàâàéòå îòäàäèì èõ ñåìüè è áóäåì ïëàòèòü èì. Ìíîãî áåçäåòíûõ ñåìåé èëè ïðîñòî ëþäåé òîãäà çàõîòÿò èìåòü áîëüøîå êîëè÷åñòâî äåòåé. 14. Îòáèðàòü äåòåé ó ïðîáëåìíûõ ñåìåé, ó ðîäèòåëåéàëêîãîëèêîâ, ðîäèòåëåé-íàðêîìàíîâ è îòïðàâëÿòü ýòèõ ðåáÿò â äåòñêèå ó÷ðåæäåíèÿ, ÷òîáû äàòü èì âîçìîæíîñòü íîðìàëüíî ðàçâèâàòüñÿ è â äàëüíåéøåì íàéòè ñåáå íîâóþ ñåìüþ. 15. Ïðåêðàòèòü âûâîç äåòåé çà ðóáåæ ïîä âèäîì óñûíîâëåíèÿ-óäî÷åðåíèÿ. Âñå äåòè äîëæíû îñòàâàòüñÿ â Ðîññèè. Äåñÿòêè òûñÿ÷ äåòåé îòïðàâëÿþòñÿ çà ãðàíèöó. Ïóñòü èõ ëó÷øå óñûíîâÿò íàøè ìèíèñòðû, äåïóòàòû, ãóáåðíàòîðû, áèçíåñìåíû. Îíè èìåþò âîçìîæíîñòü ïðîêîðìèòü õîòÿ áû îäíîãî ðåáåíêà èç ïðèþòà. 16. Æèëüå. Õî÷åøü ïîëó÷èòü æèëüå? Òû ïîëó÷èøü åãî ïîñëå ðîæäåíèÿ äåòåé. Òâîé êàïèòàë – äåòè. Ïîñëå ïåðâîãî ðåáåíêà – áåñïëàòíàÿ îäíîêîìíàòíàÿ êâàðòèðà, ïîñëå âòîðîãî – äâóõêîìíàòíàÿ, ïîñëå òðåòüåãî – òðåõêîìíàòíàÿ. 17. Ìîëîäåæíûå æèëèùíûå êîîïåðàòèâû – ÌÆÊ. Çà÷åì èõ ëèêâèäèðîâàëè? Ðàíüøå ìîëîäûå ëþäè ìîãëè îáúåäèíèòüñÿ è ñîáðàòü äåíüãè íà ïîñòðîéêó êîîïåðàòèâíîãî äîìà, âçÿâ â áàíêå êðåäèò. Ñåé÷àñ ýòó ñèñòåìó íàäî âîññòàíàâèòü. Íóæíî âûäàâàòü êðåäèòû íà 20 ëåò ïîä 1-2% ãîäîâûõ. Ìîëîäàÿ ñåìüÿ, ïîëó÷èâ êâàðòèðó, çàõî÷åò èìåòü ìíîãî äåòåé. 18. Íóæíî ñòèìóëèðîâàòü ïåðååçä ëþäåé çà Óðàë è äàòü ìîëîäûì ñåìüÿì ðåàëüíóþ âîçìîæíîñòü ïîëó69


÷åíèÿ òàì æèëüÿ. Áóäåì âòîðè÷íî çàñåëÿòü Äàëüíèé Âîñòîê è Ñèáèðü è îáåñïå÷èì â ýòèõ ìåñòàõ íîðìàëüíûå óñëîâèÿ æèçíè. 19. Ïîâûøàòü ðîæäàåìîñòü íà Ñåâåðå è â öåíòðå ñòðàíû. Îáðàòèòü âíèìàíèå íà òå ðåãèîíû, ãäå ðîæäàåìîñòü íå ïðåâûøàåò ñìåðòíîñòü. 20. Íàçàä â ñåëî. Ïðèâëå÷ü ìîëîäåæü â äåðåâíè è ñåëà. Ïóñòü çàíèìàåòñÿ ñåëüñêèì õîçÿéñòâîì. Äàòü ìîëîäûì ëþäÿì æèëüå è çåìëþ íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ. Íà òàêèõ óñëîâèÿõ ìîëîäåæü ïîåäåò â äåðåâíè è ñåëà íå òîëüêî èç ìàëûõ, íî è èç áîëüøèõ ãîðîäîâ. 21. Êàðüåðà. Ïðè ïðèåìå íà ðàáîòó ïðè ïðî÷èõ ðàâíûõ óñëîâèÿõ îòäàâàòü ïðåäïî÷òåíèå ÷åëîâåêó ñ ðåáåíêîì. Ïðè íàëè÷èè ðåáåíêà äîëæíà áûòü áîëåå âûñîêàÿ çàðïëàòà, áûñòðåå êàðüåðíûé ðîñò. 22. Áåçðàáîòèöà. Íàäî äàòü ðàáîòó îòöó, òîãäà êðåï÷å áóäåò ñåìüÿ è ìíîãî÷èñëåííåé äåòè. Ìóæ÷èíû, èìåþùèå ïîñòîÿííóþ ðàáîòó, ñàìè ðåøàò ïðîáëåìû ñâîåé ñåìüè. 23. Àðìèÿ. Íå õî÷åøü ñëóæèòü â àðìèè – ñîçäàé ñåìüþ è çàâåäè ðåáåíêà. Îïÿòü íå õî÷åøü – âòîðîãî, òðåòüåãî. Âîò äî 28 ëåò – îòåö òðîèõ äåòåé. Ýòî ìîãóò áûòü ïðèåìíûå äåòè. Ëþáîé âàðèàíò. Ïðèíåñè â âîåíêîìàò ñâèäåòåëüñòâî î òîì, ÷òî òû ëèáî óñûíîâèë îäíîãî ðåáåíêà, ëèáî îòåö îäíîãî, äâîèõ, òðîèõ äåòåé. È â àðìèþ òîãäà òåáÿ íå âîçüìóò. 24. Ïðèâëåêàòü â àðìèþ ìîëîäåæü èç ñòðàí ÑÍÃ. Ðåáÿòà èç ýòèõ ñòðàí ìå÷òàþò ñëóæèòü â ðîññèéñêîé àðìèè. Ýòî ñóùåñòâåííî óâåëè÷èò ÷èñëåííîñòü íàøåãî íàñåëåíèÿ. 25. Ìèãðàíòû. Íàì ñåãîäíÿ íóæíû ìèãðàíòû èç Âîñòî÷íîé Åâðîïû – ïðàâîñëàâíûå ñëàâÿíå. Ýòî ïåðâûé îòðÿä ìèãðàíòîâ. Âòîðîé – õðèñòèàíå – ãðåêè, ìîëäàâàíå, ðóìûíû è ò.ä. Íàêîíåö, ìèãðàíòû èç áûâøåé ñîâåòñêîé Ñðåäíåé Àçèè. Èõ íóæíî ðàññåÿòü ïî ñòðàíå, íå ñîçäàâàÿ íîâûõ «ðåñïóáëèê» âíóòðè îäíîãî ãîñóäàðñòâà. 70


26. Íàãðàäû. Òðîå äåòåé – ìåäàëü «Çà ìàòåðèíñòâî», «Çà îòöîâñòâî». ×åòâåðî – îðäåí «Çà çàñëóãè ïåðåä Îòå÷åñòâîì» 4-îé ñòåïåíè, çà 5 – îðäåí «Çà çàñëóãè ïåðåä Îòå÷åñòâîì» 3-åé ñòåïåíè è ò.ä. Ãåîãðàôèÿ – ãëàâíàÿ ïðè÷èíà òðóäíîãî èñòîðè÷åñêîãî ïðîöåññà â Ðîññèè. Íàøè ïðåäêè çàíÿëè íå ëó÷øèé â êëèìàòè÷åñêîì îòíîøåíèè ðåãèîí. Çàòî îí – ñàìàÿ áîãàòàÿ ðåñóðñàìè òåððèòîðèÿ. È ýòè áîãàòñòâà ñåãîäíÿ íàì ïîìîãóò âîçðîäèòü Ðîññèþ.  XXI âåêå ìû ñìîæåì ñòàòü ýíåðãåòè÷åñêîé èìïåðèåé. Ñíîâà ñòàòü èìïåðèåé, íî áåç ñåðïà è ìîëîòà, áåç äâóãëàâîãî îðëà – ÷åðåç ðåñóðñû, òåððèòîðèþ. Íî äëÿ ýòîãî íóæíû ëþäè. Ðåñóðñû åñòü, íóæíû ëþäè. È ëþäè áóäóò. Åñëè äàòü íîðìàëüíûé õîä ðåøåíèþ äåìîãðàôè÷åñêîé ïðîáëåìû, òî ê 2025 ãîäó â Ðîññèè áóäåò 200 ìèëëèîíîâ ãðàæäàí, ê 2050-ìó – 300 ìèëëèîíîâ. À íàøè âðàãè íàì ñîâåòóþò ê 2050 ãîäó ñíèçèòü íàñåëåíèå äî 50 ìèëëèîíîâ. È íàøè äåìîãðàôû ïîäïåâàþò – ìîë, «äåìîãðàôè÷åñêèå âîëíû», ñïàä. Êàêîé ñïàä?! Íå ñïàä íàì íóæåí, à ïîäúåì! Ïîäúåì, âîò íà ÷òî íàïðàâèòü ðåñóðñû ñòðàíû. Ìîëîäîå ïîêîëåíèå – ýòî áóäóùåå ñòðàíû, çàëîã âîçðîæäåíèÿ è ðàçâèòèÿ Ðîññèè, ïîýòîìó ËÄÏÐ íåáåçðàçëè÷íû ïîëîæåíèå ñîâðåìåííîé ìîëîäåæè. Èìåííî îò åå äåéñòâèé çàâèñèò áóäóùåå Ðîññèè. À äëÿ åãî îáåñïå÷åíèÿ óæå ñåãîäíÿ íóæíî ïðîâîäèòü ÷åòêóþ è öåëåíàïðàâëåííóþ ïîëèòèêó, ïîëèòèêó ËÄÏÐ.

71


2.3. ÏÅÍÑÈÎÍÅÐÛ: ÇÄÐÀÂÎÎÕÐÀÍÅÍÈÅ È ÑÎÖÈÀËÜÍÎÅ ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÅ Ìû âûñòóïàåì çà ñîöèàëüíûé áþäæåò, íàïðàâëåííûé íà ñòèìóëèðîâàíèå àêòèâíîñòè íàñåëåíèÿ â òðóäîñïîñîáíîì âîçðàñòå. Ïóñòü ëþäè ðîæàþò è ðàñòÿò äåòåé, ïîäíèìàþò îòå÷åñòâåííóþ ïðîìûøëåííîñòü è ñåëüñêîå õîçÿéñòâî, îòêðûâàþò ÷àñòíûé áèçíåñ, ñîçäàâàÿ íîâûå ðàáî÷èå ìåñòà è ðàñøèðÿÿ áàçó íàëîãîîáëîæåíèÿ. Èìåííî äîïîëíèòåëüíûå íàëîãîâûå ïîñòóïëåíèÿ â áþäæåò îáåñïå÷àò ïîâûøåíèå ñîöèàëüíûõ âûïëàò âñåì íóæäàþùèìñÿ. ËÄÏÐ íå ìîæåò íå âûðàæàòü îçàáî÷åííîñòü áóäóùèì òåõ ãðàæäàí, êîòîðûå âûéäóò íà ïåíñèþ ÷åðåç 15 è áîëåå ëåò. Ëîãèêà äåéñòâóþùåãî çàêîíà ñîñòîèò â òîì, ÷òî ãîñóäàðñòâî ãàðàíòèðóåò ëèøü ñîöèàëüíûé ìèíèìóì ïåíñèé. Îñíîâíàÿ – íàêîïèòåëüíàÿ ÷àñòü – ôîðìèðóåòñÿ çà ñ÷åò îáÿçàòåëüíûõ âçíîñîâ ðàáîòîäàòåëåé è äîáðîâîëüíûõ âçíîñîâ ñàìèõ ãðàæäàí.  íàñòîÿùåå âðåìÿ ýòî ïîëîæåíèå íå ðàáîòàåò, òàê êàê: 1.  ñòðàíå óæå ìíîãî ëåò ïðîöâåòàåò ñèñòåìà «çàðïëàò â êîíâåðòå». 2. Ðàçìåðû çàðïëàò òàêîâû, ÷òî áîëüøèíñòâî ãðàæäàí âûíóæäåíî åëå-åëå ñâîäèòü êîíöû ñ êîíöàìè. 3. Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü íàåìíûõ ðàáîòíèêîâ òðóäèòñÿ íåîôèöèàëüíî, áåç îôîðìëåíèÿ òðóäîâîãî äîãîâîðà. 4. Ïåíñèîííûå ôîíäû ïðàêòè÷åñêè áåñêîíòðîëüíû. Òàêàÿ ñèòóàöèÿ îòðàæàåò áåçðàçëè÷èå ïàðòèè âëàñòè ê äàëüíåéøåé ñóäüáå òåõ, êòî ñåãîäíÿ ðàáîòàåò â èíòåðåñàõ ãîñóäàðñòâà. 72


Äëÿ ðåøåíèÿ ïðîáëåìû íàïîëíåíèÿ Ïåíñèîííîãî ôîíäà è âûïëàò äîñòîéíûõ ïåíñèé ËÄÏÐ ïðåäëàãàåò: 1. Óñòàíîâèòü ñîöèàëüíûå ïåíñèè, ïðåâûøàþùèå ðàçìåð ïðîæèòî÷íîãî ìèíèìóìà íå ìåíåå ÷åì â 3 ðàçà. 2. Çàïðåòèòü çàêëþ÷àòü äîãîâîðû ïîäðÿäà ñ ôèçè÷åñêèìè ëèöàìè, ÷òîáû ó íåäîáðîñîâåñòíûõ ïðåäïðèíèìàòåëåé íå îñòàâàëîñü «ëàçååê», êîòîðûå ïîçâîëÿþò óêëîíÿòüñÿ îò ñîöèàëüíûõ îò÷èñëåíèé è âûïëàòû â ïåíñèîííûé ôîíä. 3. Ââåñòè óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü ðàáîòîäàòåëåé çà çàðïëàòû «â êîíâåðòàõ», ñ êîòîðûõ íåò îò÷èñëåíèé â Ïåíñèîííûé ôîíä. 4. Ïîñòàâèòü ïåíñèîííûå ôîíäû ïîä êîíòðîëü îáùåñòâåííûõ îðãàíèçàöèé è ïîëèòè÷åñêîé îïïîçèöèè. 5. Îáåñïå÷èòü ãàðàíòèè ñîõðàííîñòè è èíäåêñàöèè «ïåíñèîííûõ äåíåã». 6. Ââåñòè ñòðàõîâàíèå ïåíñèé â íåãîñóäàðñòâåííûõ ïåíñèîííûõ ôîíäàõ, ÷òîáû ãðàæäàíå íå áîÿëèñü çà ñîõðàííîñòü ñâîèõ ïåíñèîííûõ íàêîïëåíèé. 7. Ðåîðãàíèçîâàòü ñóùåñòâóþùèå îðãàíû ðåãóëèðîâàíèÿ ðàáîòû íåãîñóäàðñòâåííûõ ïåíñèîííûõ ôîíäîâ ñ öåëüþ ðàñøèðåíèÿ èõ ôóíêöèé è ïîâûøåíèÿ ýôôåêòèâíîñòè ïðè ïîëíîé ôèíàíñîâîé ïðîçðà÷íîñòè. Êàæäûé äîëæåí çíàòü, êîãäà îí ïîëó÷èò ñâîþ ïåíñèþ è â êàêîì ðàçìåðå. 8. Ðàñøèðèòü ðàáîòó íåãîñóäàðñòâåííûõ ïåíñèîííûõ ôîíäîâ íà ôîíäîâîì ðûíêå è ó÷àñòèå â èíâåñòèöèîííûõ ïðîåêòàõ. 9. Ïðîâåñòè àóäèò âñåõ ïåíñèîííûõ ôîíäîâ Ðîññèè. Âîçáóäèòü óãîëîâíûå äåëà ïî êàæäîìó ôàêòó íåçàêîííîãî èñïîëüçîâàíèÿ «ïåíñèîííûõ äåíåã». 10. Ïðîïàãàíäèðîâàòü â ÑÌÈ èäåè ïåíñèîííûõ íàêîïëåíèé, ðåàëüíî çàùèùåííûõ îò èíôëÿöèè. 11. Ïðèñâîèòü çâàíèå «Âåòåðàí òðóäà» âñåì ëèöàì ñ òðóäîâûì ñòàæåì 40 è áîëåå ëåò. 73


12. Íå äîïóñòèòü ïîâûøåíèÿ ïåíñèîííîãî âîçðàñòà. 13. Äëÿ ëþäåé ñòàðøåãî ïîêîëåíèÿ ðàñøèðèòü âîçìîæíîñòè äëÿ ïîëó÷åíèÿ äîïîëíèòåëüíîãî çàðàáîòêà è äîñòîéíîé ïåíñèè. ËÄÏÐ ïîñòîÿííî ïðîÿâëÿåò çàáîòó î ïåíñèîíåðàõ, êàê ãðàæäàíñêèõ, òàê è âîåííûõ. Èõ â Ðîññèè 40 ìèëëèîíîâ. Ïåíñèè è ïîñîáèÿ èì ñëåäóåò èñ÷èñëÿòü â ñîîòâåòñòâèè ñ ðåàëüíûìè öåíàìè íà òîâàðû, óñëóãè, æèëüå. Çà ñ÷åò ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ïåíñèîíåðû, èíâàëèäû, âåòåðàíû âîéíû è òðóäà äîëæíû èìåòü âîçìîæíîñòü äîñòîéíîé æèçíè. Íå ñòîèò çàáûâàòü è î òÿæåëûõ óñëîâèÿõ æèçíè ïåíñèîíåðîâ-ñåâåðÿí.  îòíîøåíèè ñåâåðÿí ËÄÏÐ ïðåäëàãàëà âîññòàíîâèòü ñåâåðíûå êîýôôèöèåíòû ê çàðïëàòå è ïåíñèÿì, áåñïëàòíûé ïðîåçä â ñàíàòîðèè äëÿ ëå÷åíèÿ, ñêèäêè íà ïðîåçä ïî ñòðàíå, ñíèçèòü òàðèôû äëÿ ïåðåäâèæåíèÿ ïî Ðîññèè íà ñàìîëåòàõ è æåëåçíîäîðîæíîì òðàíñïîðòå, äîòèðîâàòü òàðèôû íà òåïëî è ýíåðãåòèêó.  ñòðàíå î÷åíü ìíîãî âïîëíå ðàáîòîñïîñîáíûõ ëþäåé ïåíñèîííîãî âîçðàñòà, íî èõ íå ïðèâëåêàþò ê ðàáîòå. Îíè î÷åíü îïûòíûå è ìîãëè áû ðàáîòàòü â áþäæåòíûõ èëè ÷àñòíûõ îðãàíèçàöèÿõ. Îòäåëüíî õîòåëîñü áû ñêàçàòü î âåòåðàíàõ. Íåïðîñòèòåëüíî çàêðûâàòü ãëàçà íà òî ïîëîæåíèå, â êîòîðîì íàõîäèòñÿ ñòàðøåå ïîêîëåíèå, ñîçäàâøåå âåëèêîå ãîñóäàðñòâî è ïåðåíåñøåå íà ñâîèõ ïëå÷àõ âñå èñïûòàíèÿ ÕÕ âåêà.  òî æå âðåìÿ â ñòðàíå ñóùåñòâóåò îñîáàÿ êàòåãîðèÿ ãðàæäàí ñòàðøåãî âîçðàñòà, êîòîðûå íå áûëè íà ôðîíòå, íî ñâîèì òðóäîì â òûëó êîâàëè íàøó Ïîáåäó. Âñå, ÷òî äàëà èì ïàðòèÿ âëàñòè – òîëüêî óäîñòîâåðåíèÿ ó÷àñòíèêîâ âîéíû. Ýòè óäîñòîâåðåíèÿ ìîæíî ñ ãîðäîñòüþ ïîêàçûâàòü äåòÿì è âíóêàì, íî îò íèõ íåò íèêàêîé ïðàêòè÷åñêîé ïîëüçû. Îíè íå äàþò íè ïåíñèé, íè ðåàëüíûõ ëüãîò ó÷àñòíèêîâ Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû. 74


ËÄÏÐ ñ÷èòàåò, ÷òî ìåðû äîïîëíèòåëüíîé ïîääåðæêè è ñîöèàëüíîé çàùèòû âåòåðàíîâ äîëæíû áûòü áåçîòëàãàòåëüíûìè. Æäàòü, ïîêà îíè óéäóò èç æèçíè, ÷òîáû ïîòîì «îòðàïîðòîâàòü» îá î÷åðåäíîì ïîâûøåíèè ïåíñèé òåì åäèíèöàì, ÷òî åùå æèâû – íåäîïóñòèìî è àìîðàëüíî. Íåîáõîäèìî: 1. Âäâîå óâåëè÷èòü ãîñóäàðñòâåííûå êîìïåíñàöèè ïî âêëàäàì â Ñáåðåãàòåëüíîì áàíêå, ñäåëàííûì äî 1991 ãîäà. 2. Ñíèçèòü âîçðàñò ïîëó÷åíèÿ íàäáàâêè ê áàçîâîé ÷àñòè ïåíñèè ñ 80 äî 70 ëåò, ò.ê. â íàñòîÿùåå âðåìÿ äî 80 ëåò äîæèâàþò ëèøü ñ÷èòàííûå ïðîöåíòû ðîññèéñêèõ ïåíñèîíåðîâ. 3. Óñòàíîâèòü ïðåäåëüíûé ñðîê îáåñïå÷åíèÿ æèëüåì âñåõ âåòåðàíîâ-ó÷àñòíèêîâ âîéíû. 4. Ïî òðåáîâàíèþ âåòåðàíîâ-ó÷àñòíèêîâ âîéíû, êîòîðûì ïî çàêîíó ïîëîæåíî óëó÷øåíèå æèëèùíûõ óñëîâèé çà ñ÷åò ãîñóäàðñòâà, ïðåäîñòàâëÿòü äåíåæíóþ êîìïåíñàöèþ â ðàçìåðå ðåàëüíîé ðûíî÷íîé ñòîèìîñòè òàêîãî æèëüÿ. 5. Çàêîíîäàòåëüíî ïðèðàâíÿòü ãðàæäàí, ðàáîòàâøèõ â òûëó è íà ñòðîéêàõ íàðîäíîãî õîçÿéñòâà, ê ó÷àñòíèêàì áîåâûõ äåéñòâèé íà ôðîíòàõ Âåëèêîé Îòå÷åñòâåííîé âîéíû, ïðåäîñòàâèâ âñå ëüãîòû, ïðåäîñòàâëÿåìûå âåòåðàíàì-ôðîíòîâèêàì. 6. Çàêîíîäàòåëüíî çàêðåïèòü ïðàâî âäîâ ôðîíòîâèêîâ, ïîëó÷àþùèõ «âîåííóþ» ïåíñèþ óìåðøåãî ìóæà, íà èíäåêñàöèþ ýòîé ïåíñèè è íà ïîëó÷åíèå äåíåæíîé êîìïåíñàöèé çà âñå âðåìÿ, êîãäà òàêàÿ èíäåêñàöèÿ íå ïðîâîäèëàñü. Êðîìå ïðîáëåìû âûïëàòû ìèçåðíûõ ïåíñèé, ó ïåíñèîíåðîâ ñóùåñòâóåò è åùå îäíà «ãîëîâíàÿ áîëü» – ýòî íåâîçìîæíîñòü ïîëó÷åíèÿ äîñòîéíîãî ìåäèöèíñêîãî îáñëóæèâàíèÿ. 75


Åñòåñòâåííî, îíè íå â ñîñòîÿíèè ïëàòèòü çà íåãî ñ òåõ äåíåã, ÷òî ïîëó÷àþò åæåìåñÿ÷íî îò ãîñóäàðñòâà. Ïîæèëûì ëþäÿì òðåáóåòñÿ äîðîãîñòîÿùåå ëå÷åíèå è íå ìåíåå äîðîãèå ëåêàðñòâà. ËÄÏÐ òðåáóåò óëó÷øèòü ìåäèöèíñêîå îáñëóæèâàíèå íàñåëåíèÿ, ìàêñèìàëüíî ñîõðàíèâ âñå áåñïëàòíûå ôîðìû îáñëóæèâàíèÿ. À ïëàòíîå ìåäèöèíñêîå îáñëóæèâàíèå äîëæíî îñóùåñòâëÿòüñÿ ÷åðåç ñòðàõîâûå ìåäèöèíñêèå îáùåñòâà. Îäíàêî â ïîëèêëèíèêàõ è äðóãèõ ëå÷åáíûõ ó÷ðåæäåíèÿõ Ðîññèè âñå áîëüøåå ðàñïðîñòðàíåíèå ïîëó÷èëî îêàçàíèå ìåäèöèíñêîé ïîìîùè çà ïëàòó. Ó÷àñòèëèñü ñëó÷àè, êîãäà òàêèå ìåäèöèíñêèå óñëóãè, êîòîðûå ãîñóäàðñòâîì ãàðàíòèðîâàíû è îêàçûâàþòñÿ áåñïëàòíî, ïðåäîñòàâëÿþòñÿ íà ïëàòíîé îñíîâå. Äëÿ ðåøåíèÿ ýòîé ïðîáëåìû ñëåäóåò çíà÷èòåëüíî ïîâûñèòü çàðàáîòíóþ ïëàòó âðà÷àì è ìåäèöèíñêîìó ïåðñîíàëó è îäíîâðåìåííî óæåñòî÷èòü óãîëîâíóþ îòâåòñòâåííîñòü çà âðà÷åáíûå îøèáêè è ôàêòû âçÿòî÷íè÷åñòâà. Ðàçâèòèå çäðàâîîõðàíåíèÿ îïðåäåëÿåò ðàçâèòèå íàöèè, ãîñóäàðñòâà. Íî íåëüçÿ âñå ñâîäèòü ê ïîâûøåíèþ çàðïëàòû âðà÷àì, ñåñòðàì, íÿíå÷êàì è çàêóïêå èìïîðòíîãî ìåäèöèíñêîãî îáîðóäîâàíèÿ, èìïîðòíûõ ëåêàðñòâ. Íàäî èñõîäèòü èç ñòðàòåãè÷åñêèõ öåëåé ðàçâèòèÿ ãîñóäàðñòâà, åãî ñèñòåìû çäðàâîîõðàíåíèÿ, à íå ðàïîðòîâàòü î òîì, ÷òî íà 3 òûñÿ÷è ñåãîäíÿ ïîâûñèëè çàðïëàòó âðà÷àì, ÷òî èç Ãåðìàíèè ïðèâåçëè 1000 ðåíòãåíîâñêèõ óñòàíîâîê, à èç Äàíèè – 60% èíñóëèíà, ïîòðåáëÿåìîãî â ñòðàíå. ËÄÏÐ âûñòóïàåò çà âîññòàíîâëåíèå ãîñóäàðñòâåííîé ñèñòåìû áåñïëàòíîãî çäðàâîîõðàíåíèÿ ïðè äîïóñòèìîñòè êîììåð÷åñêîãî çäðàâîîõðàíåíèÿ, òîëüêî êàê äîïîëíåíèÿ ê ãîñóäàðñòâåííîìó. ËÄÏÐ íå îñòàâèò â áåäå ðîññèéñêèõ ïåíñèîíåðîâ! 76


2.4. ÆÈËÈÙÍÛÉ ÂÎÏÐÎÑ È ÆÊÕ Æèëèùíûé âîïðîñ, êàê îäèí èç ñàìûõ âàæíûõ, ïîñòîÿííî íàõîäèòñÿ â öåíòðå ñîöèàëüíîé ïîëèòèêè ËÄÏÐ. ×åëîâåê ìîæåò áûòü áåçðàáîòíûì, åãî äîõîäû ìîãóò ðåçêî óìåíüøèòüñÿ – è âñå-òàêè ó íåãî âñåãäà áóäåò øàíñ áûñòðî ïîïðàâèòü ñâîå ìàòåðèàëüíîå ïîëîæåíèå. Íî êîãäà ÷åëîâåê îñòàåòñÿ áåç æèëüÿ – ýòî æèçíåííàÿ òðàãåäèÿ. Îäíîé èç ïðè÷èí íåâîçìîæíîñòè ñîçäàòü ñåìüþ, èìåòü äåòåé, áîëüøîãî êîëè÷åñòâà ðàçâîäîâ, çàáîëåâàíèé è äàæå ïðåæäåâðåìåííîãî óõîäà èç æèçíè â Ðîññèè ÿâëÿåòñÿ èìåííî íåðåøåííûé æèëèùíûé âîïðîñ. Íàøà ñòðàíà çíà÷èòåëüíî îòñòàåò îò ðàçâèòûõ ñòðàí ïî îáåñïå÷åíèþ íàñåëåíèÿ æèëîé ïëîùàäüþ. Ïî äàííûì ñîöèîëîãîâ, 61% ðîññèéñêèõ ñåìåé íå óäîâëåòâîðåíû ñâîèìè æèëèùíûìè óñëîâèÿìè. Êàæäàÿ ÷åòâåðòàÿ ñåìüÿ ïðîæèâàåò â äîìàõ, íàõîäÿùèõñÿ â ïëîõîì èëè î÷åíü ïëîõîì ñîñòîÿíèè. Ñòîèìîñòü æèëüÿ âñå åùå îñòàåòñÿ íåîáîñíîâàííî âûñîêîé, è äëÿ áîëüøèíñòâà ãðàæäàí îòäåëüíàÿ êâàðòèðà èëè äîì íåäîñòóïíû. Ïîýòîìó ËÄÏÐ òðåáóåò: «Äàéòå ëþäÿì æèëüå!» Ñòðîèòåëüñòâî æèëüÿ è ïðîáëåìû ÆÊÕ – íàèáîëåå áîëåâàÿ òî÷êà âñåé ñîöèàëüíîé ñôåðû ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà. Íàöèîíàëüíûé ïðîåêò «Äîñòóïíîå æèëüå» íîñèò èñêëþ÷èòåëüíî ïðîïàãàíäèñòñêèé è ïîïóëèñòñêèé õàðàêòåð, èáî ðåàëèçàöèÿ ïðîåêòà ðàñòÿíåòñÿ íà äåñÿòèëåòèÿ, ò.å. äî òîãî âðåìåíè, êîãäà áîëüøèíñòâó î÷åðåäíèêîâ ñîöèàëüíîå æèëüå óæå íå ïîíàäîáèòñÿ, à íåêîòîðûõ óæå íå áóäåò â æèâûõ. Òàê íåëüçÿ îòíîñèòüñÿ ê æèëèùíûì ïðîáëåìàì íàøèõ ãðàæäàí! ËÄÏÐ áîëåå 22 ëåò ñòàâèò ïåðåä âëàñòÿìè çàäà÷ó: íåîòëàãàòåëüíî ðåøèòü æèëèùíûé âîïðîñ. Åùå â îêòÿáðå 1990 ãîäà ËÄÏÐ â ñâîåé «Ýêîíîìè÷åñêîé ïðîãðàììå» âûäâèíóëà â êà÷åñòâå ïðèîðèòåòíîé çàäà77


÷è ðåøåíèå æèëèùíîé ïðîáëåìû (âëàñòè çàãîâîðèëè î òàêîì «íàöèîíàëüíîì ïðîåêòå» ëèøü â 2005 ãîäó). È óæå â 1995 ãîäó ïàðòèÿ âûñêàçàëàñü çà ðàçðàáîòêó è ðåàëèçàöèþ ñ 1996 ãîäà öåëåâîé ïðîãðàììû æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà äëÿ ìíîãîäåòíûõ è ìàëîèìóùèõ ñåìåé. Ïàðòèÿ çàäîëãî äî îáúÿâëåíèÿ íàöèîíàëüíûõ ïðîåêòîâ ïðåäëàãàëà îñóùåñòâèòü ñëåäóþùèå ìåðîïðèÿòèÿ â ðàìêàõ æèëèùíîé ðåôîðìû â Ðîññèè: – ðåôîðìèðîâàíèå çàêîíîäàòåëüíî-ïðàâîâîé áàçû: ðåãóëèðîâàíèå ïîðÿäêà âëàäåíèÿ íåäâèæèìîñòüþ è îòíîøåíèé ñîáñòâåííîñòè â æèëèùíîé ñôåðå, ïîðÿäêà íàéìà, àðåíäû, ïîëó÷åíèÿ èëè ïðèîáðåòåíèÿ æèëüÿ, ïðèâàòèçàöèè è îïðåäåëåíèÿ íîâîãî ïîðÿäêà ñîäåðæàíèÿ è ðåìîíòà æèëüÿ; – ïðèâëå÷åíèå èíâåñòèöèé è ôîðìèðîâàíèå ïîä êîíòðîëåì ãîñóäàðñòâà ðûíêà èíâåñòèöèîííûõ æèëèùíûõ öåííûõ áóìàã, êîîðäèíàöèÿ óñèëèé ðåãèîíîâ è ìóíèöèïàëüíûõ âëàñòåé ïî âûïóñêó æèëèùíûõ çàéìîâ, ïðîäîëæåíèå êóðñà íà ôîðìèðîâàíèå ëüãîòíûõ óñëîâèé äëÿ èíâåñòèöèé, ïðèâëåêàåìûõ â æèëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî; – óñòàíîâëåíèå äåéñòâåííîãî è æåñòêîãî êîíòðîëÿ íàä êîììåð÷åñêèìè ñòðóêòóðàìè, ïðèâëåêàþùèìè ñðåäñòâà ãðàæäàí äëÿ æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà, â öåëÿõ íåäîïóùåíèÿ øèðîêîìàñøòàáíûõ ìàõèíàöèé ñ âêëàäàìè ôèçè÷åñêèõ ëèö, ìîãóùèõ îáîñòðèòü åùå áîëüøå ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêóþ îáñòàíîâêó. ËÄÏÐ âûñòóïàåò çà ïðåäîñòàâëåíèå ëüãîòíûõ êðåäèòîâ (îñîáåííî ìíîãîäåòíûì ñåìüÿì) äëÿ ïðèîáðåòåíèÿ ñòðîèòåëüñòâà ñåìåéíûõ êîòòåäæåé, ÷òîáû òåððèòîðèÿ Ðîññèè ñòàëà áîëåå ðàâíîìåðíî íàñåëåííîé. Èíà÷å âñå ãðàæäàíå ñêîïÿòñÿ â ãîðîäàõ. À ýòî íå òîëüêî ïàãóáíî âëèÿåò íà çäîðîâüå ëþäåé, íî è ïðèâîäèò ê òîìó, ÷òî ïóñòóþùèå çåìëè çàíèìàþò ìèãðàíòû. 78


Ïàðòèÿ ñ÷èòàåò, ÷òî ñëåäóåò ïðåäîñòàâëÿòü äîñòóïíûå áàíêîâñêèå êðåäèòû äëÿ ñòðîèòåëüñòâà æèëüÿ è óìåíüøèòü âñå ðàñõîäû íà ïðèîáðåòåíèå æèëüÿ. Íåîáõîäèìî ðàçâîðà÷èâàòü ìàññîâîå æèëèùíîå ñòðîèòåëüñòâî ïî âñåé ñòðàíå, ââîäèòü ìîëîäåæíûå æèëèùíûå êðåäèòû (îñîáåííî äëÿ ìîëîäîæåíîâ) è ìåíÿòü æèëèùíîå çàêîíîäàòåëüñòâî. Ïóñòü êàæäûé ÷åëîâåê â âîçðàñòå ñòàðøå ïÿòè ëåò èìåë ïðàâî íà îòäåëüíóþ êîìíàòó. Âñåìåðíóþ ãîñóäàðñòâåííóþ ïîääåðæêó äîëæíî ïîëó÷èòü äâèæåíèå ìîëîäåæíûõ æèëèùíûõ êîîïåðàòèâîâ. Ïðèîðèòåòíîå âíèìàíèå ñëåäóåò óäåëÿòü ðàçâèòèþ æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè. Ïðè÷åì íåîáõîäèìî ñòðîèòü è ìíîãîýòàæêè, è áîëåå ïðîñòûå äîìà äëÿ ñåìåé ôåðìåðîâ. ËÄÏÐ ïðåäëîæèëà ñòðîèòü ñîâðåìåííûå, ýêîëîãè÷åñêè ÷èñòûå, äåøåâûå äîìà èç äåðåâà, êàê â Ôèíëÿíäèè, Êàíàäå, Íîðâåãèè. Ýòî ïîçâîëèò âî ìíîãî ðàç ñíèçèòü ñòîèìîñòü êâàäðàòíûõ ìåòðîâ, óâåëè÷èâ è óëó÷øèâ æèëèùíûå óñëîâèÿ. Ïîÿâÿòñÿ ðàáî÷èå ìåñòà, âîçðîäÿòñÿ ìàëûå ãîðîäà. Ñòðîèòü íóæíî ïî âñåé ñòðàíå: îò Êàëèíèíãðàäà äî Êàì÷àòêè. Íåîáõîäèìî ïîääåðæàòü ìàëîýòàæíîå ñòðîèòåëüñòâî. Äàæå ëþäè ñ î÷åíü ìàëåíüêîé çàðïëàòîé ñìîãóò ñåáå ïîçâîëèòü ïðèîáðåñòè òàêîé äîì. Ãîñóäàðñòâî âûäàñò áåñïðîöåíòíóþ èïîòåêó íà 20 ëåò. È ïðè ýòîì çà êàæäîãî ðåáåíêà áóäåò 20% ñêèäêà ñ êðåäèòà. Ñåìüÿì ñ ÷åòûðüìÿ äåòüìè – äîì áåñïëàòíî. Âîò ðåøåíèå ïðîáëåìû ðîæäàåìîñòè, ïðîáëåìû çàíÿòîñòè, æèëèùíîé ïðîáëåìû. Ýòî íàäî äåëàòü ïðåæäå âñåãî â òåõ ðåãèîíàõ, ãäå ñìåðòíîñòü âûøå ðîæäàåìîñòè, ÷òîáû ïàðàëëåëüíî ðåøàòü äåìîãðàôè÷åñêóþ ïðîáëåìó â ñòðàíå. ËÄÏÐ ïðåäëîæèëà âñåì ìîëîäûì ñåìüÿì â ïðîâèíöèè, íóæäàþùèìñÿ â óëó÷øåíèè æèëèùíûõ óñëîâèé, 79


âûäåëèòü çåìåëüíûé ó÷àñòîê â ïðåäåëàõ òîãî ìóíèöèïàëüíîãî îáðàçîâàíèÿ, ãäå îíè ïðîæèâàþò, ïîäâåñòè òóäà ãàç, âîäó è ýëåêòðè÷åñòâî, è òîãäà ìíîãèå çàõîòÿò ñòðîèòü ñåáå æèëüå. Íàäî ñòðîèòü äîðîãè, ìàëåíüêèå ïðåäïðèÿòèÿ ïî ïðîèçâîäñòâó êîëáàñû, ñûðà, õëåáà âî âñåõ ìàëûõ ãîðîäàõ ñòðàíû. Ýòî è çàíÿòîñòü, è äîõîäû ìåñòíûõ áþäæåòîâ. Áåç ñòðîèòåëüñòâà íåò ýêîíîìèêè. Ñåãîäíÿøíèå èíâåñòèöèè – ýòî äîõîäû çàâòðà. Íåîáõîäèìî âîññòàíîâèòü æèëèùíî-ñòðîèòåëüíûå êîîïåðàòèâû. Òîãäà ëþäè, îáúåäèíèâøèñü, ñàìè íàíèìàëè áû ñòðîèòåëüíóþ ôèðìó, ÷òîáû èñêëþ÷èòü îáìàí äîëüùèêîâ. Âûðûëè êîòëîâàí – çàïëàòèëè äåíüãè. Ôóíäàìåíò ãîòîâ – çàïëàòèëè äåíüãè. Ïåðâûé ýòàæ ïîñòðîèëè – çàïëàòèëè äåíüãè. È òàê äî êîíöà. Îòäàþò ïîñëåäíèå äåíüãè, è ëþäè âúåçæàþò â æèëüå. Òîãäà íå áóäåò îáìàíóòûõ äîëüùèêîâ.  êà÷åñòâå àëüòåðíàòèâû ìîæíî ñîçäàòü ñèñòåìó ñòðîèòåëüíûõ ñáåðåãàòåëüíûõ êàññ. Ñòðîèòü è ïåðåäàâàòü äîì èëè êâàðòèðó ãðàæäàíàì äëÿ ïðîæèâàíèÿ ñ ðàññðî÷êîé íà 25 ëåò. Çåìëþ è ïîäêëþ÷åíèå ê êîììóíèêàöèÿì îñóùåñòâëÿòü äëÿ ãðàæäàí è ïðåäïðèÿòèé íà áåñïëàòíîé îñíîâå. Ïðèíÿòü Çàêîí î ÆÑÊ, ÷òîáû çàùèòèòü çàêîíîïîñëóøíûõ ãðàæäàí îò ìîøåííèêîâ è ÷èíîâíèêîâ-êîððóïöèîíåðîâ. ËÄÏÐ óäåëÿåò áîëüøîå âíèìàíèå ïðîáëåìàì, ñâÿçàííûì ñ äîëåâûì ñòðîèòåëüñòâîì, ãäå âîçíèêëà îñîáåííî òðåâîæíàÿ ñèòóàöèÿ.  íàñòîÿùèé ìîìåíò íåîáõîäèìî çàùèùàòü ó÷àñòíèêîâ äîëåâîãî ñòðîèòåëüñòâà, âûïëàòèòü êîìïåíñàöèþ âñåì îáìàíóòûì âêëàä÷èêàì ôèíàíñîâûõ ïèðàìèä è âñåì îáìàíóòûì äîëüùèêàì, ïîòåðÿâøèì äåíüãè è íå ïîëó÷èâøèì êâàðòèðû. Ïàðòèÿ òðåáóåò ïðèâëåêàòü îðãàíèçàòîðîâ òàêèõ ïèðàìèä ê óãîëîâíîé è èíîé îòâåòñòâåííîñòè, ò.ê. äàæå ñåé÷àñ, ïîñëå ïðèíÿòèÿ Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà ¹ 214, 80


êîòîðûé ïðèçâàí çàùèùàòü äîëüùèêîâ, ñèòóàöèÿ íå ñèëüíî èçìåíèëàñü. Çàêîí óñïåøíî îáõîäÿò íåäîáðîñîâåñòíûå çàñòðîéùèêè è áàíêè, ðàáîòàþùèå ïî âåêñåëüíûì è èíûì «ñåðûì» ñõåìàì, íèêàê íå çàùèùàþùèì ïðîñòûõ ãðàæäàí îò îáìàíà. Ñëåäóåò ðåøàòü ïðîáëåìû âåòõîãî è àâàðèéíîãî æèëüÿ çà ñ÷åò ãîñóäàðñòâà, íåëüçÿ âîçëàãàòü òÿãîòû íà ðåìîíò àâàðèéíûõ äîìîâ íà æèòåëåé.  ñòðàíå, ïî îôèöèàëüíûì äàííûì, 11 ìèëëèîíîâ êâàäðàòíûõ ìåòðîâ àâàðèéíîãî æèëüÿ, è, òåì íå ìåíåå, ëþäÿì ïðèõîäèòñÿ òàì æèòü. Ïàðòèÿ ïîòðåáîâàëà ïðåêðàòèòü òî÷å÷íóþ çàñòðîéêó â ãîðîäàõ, ñîõðàíÿòü è ñîçäàâàòü íîâûå äåòñêèå ïëîùàäêè, ñêâåðû, ìåñòà îòäûõà æèòåëåé. Íóæíî îïðåäåëèòü è ìåñòà äëÿ âûãóëà äîìàøíèõ æèâîòíûõ. Íåîäíîêðàòíî ËÄÏÐ ñòàâèëà âîïðîñ îá îáåñïå÷åíèè æèëüåì âîåííîñëóæàùèõ. Íå ðàç ËÄÏÐ ïðåäëàãàëà äåìîáèëèçîâàííûõ îôèöåðîâ ïðèêðåïèòü ê ðåãèîíàì, ãäå îíè íàõîäÿòñÿ. Íàïðèìåð, â Òâåðñêîé îáëàñòè îñòàâàëîñü îãðîìíîå êîëè÷åñòâî áðîøåííûõ äåðåâåíü. Åñëè òàì åñòü âîèíñêèå ÷àñòè, ïî÷åìó áû ýòè äåðåâíè íå ïåðåäàòü îôèöåðàì, êîòîðûå óõîäÿò â îòñòàâêó, è ïîìî÷ü èì ñîçäàòü ôåðìåðñêèå õîçÿéñòâà? Äåïóòàòû ËÄÏÐ ñåðüåçíî îáåñïîêîåíû òÿæåëûìè æèëèùíûìè óñëîâèÿìè âåòåðàíîâ. Ïðîøëà 65-ÿ ãîäîâùèíà ïîñëå îêîí÷àíèÿ âîéíû, íî äàëåêî íå âñå âåòåðàíû ïîëó÷èëè êâàðòèðû. Ñëåäóåò ïðîñëåäèòü, ÷òîáû âñå îíè äî êîíöà ãîäà ïîëó÷èëè æèëüå. Íåîáõîäèìî óäåëÿòü âíèìàíèå è ðåøåíèþ æèëèùíîé ïðîáëåìû íà Ñåâåðå, ãäå ñëîæèëîñü òÿæåëîå ïîëîæåíèå â æèëèùíîé ñôåðå, â ãîðîäñêîì è ïîñåëêîâîì æèëèùíîì ôîíäå, êîììóíàëüíûõ ñèñòåìàõ æèçíåîáåñïå÷åíèÿ. Èçíîñ ñåòåé è îáîðóäîâàíèÿ íà îáúåêòàõ æèëèùíî-êîììóíàëüíîãî õîçÿéñòâà â áîëüøèíñòâå ñåâåðíûõ ñóáúåêòîâ äîñòèã 55-60%. 81


ËÄÏÐ ïîñòîÿííî âûñòóïàåò ïðîòèâ íåîïðàâäàííîãî óâåëè÷åíèÿ òàðèôîâ â æèëèùíî-êîììóíàëüíîì õîçÿéñòâå. ËÄÏÐ ïðåäëàãàåò èçìåíèòü Æèëèùíûé êîäåêñ, ÷òîáû ãàðàíòèðîâàòü æèëèùíûå ïðàâà ãðàæäàí.  íåì íåîáõîäèìî çàïèñàòü, ÷òî îïëàòà æèëüÿ è êîììóíàëüíûõ óñëóã äîëæíà ñîîòâåòñòâîâàòü ìàòåðèàëüíûì âîçìîæíîñòÿì îñíîâíîé ìàññû íàñåëåíèÿ. Íåîáîñíîâàííîå ïîâûøåíèå òàðèôîâ íà êîììóíàëüíûå óñëóãè äîëæíî áûòü íàêàçóåìî. Íå ñëåäóåò äîïóñêàòü èçúÿòèÿ æèëüÿ ó ãðàæäàí ïóòåì íåîáîñíîâàííîãî ïîâûøåíèÿ ïëàòû çà æèëïëîùàäü è êîììóíàëüíûå óñëóãè. Ìíîãî âíèìàíèÿ ËÄÏÐ óäåëÿåò âîïðîñàì ïðèâàòèçàöèè æèëüÿ. Íàäî äàòü ïðåèìóùåñòâî òåì, êòî íå áóäåò åãî ïðèâàòèçèðîâàòü è ïðîäàâàòü. Ïóñòü ýòè ëþäè ïëàòÿò ìåíüøå íàëîãîâ. Äåïóòàòû ôðàêöèè ËÄÏÐ òðåáóþò ïðèíÿòü ÿñíûå è ïîíÿòíûå çàêîíû, ÷òîáû áûëî ïîíÿòíî, ñêîëüêî íàëîãîâ ÷åëîâåê áóäåò ïëàòèòü çà ïðèâàòèçèðîâàííóþ êâàðòèðó, ïî êàêîé öåíå è êàê áóäåò îöåíèâàòüñÿ åãî êâàðòèðà, ñêîëüêî îí áóäåò ïëàòèòü çà êâàðòèðó ïî ñîöèàëüíîìó íàéìó. Òîãäà ëþäè ñìîãóò îïðåäåëèòüñÿ ñ âûáîðîì. Äëÿ ðåøåíèÿ æèëèùíîãî âîïðîñà â ñòðàíå ËÄÏÐ ïðåäëàãàåò ïðèíÿòü ñëåäóþùèå ìåðû: 1. Âíåñòè ïîïðàâêè â Æèëèùíûé êîäåêñ, êîíêðåòèçèðóþùèå þðèäè÷åñêèé ñòàòóñ ñîöèàëüíîãî æèëüÿ è ñòàòóñ òåõ ãðàæäàí, êîòîðûå èìåþò ïðàâî íà åãî ïîëó÷åíèå. 2. Îòìåíèòü ïëàòó çà ïîäêëþ÷åíèå ê èíôðàñòðóêòóðå (âîäà, êàíàëèçàöèÿ, ýëåêòðîýíåðãèÿ è ò.ä.). Ñåãîäíÿ ýòî 30% ñòîèìîñòè æèëüÿ. 3. Çàêîíîäàòåëüíî îãðàíè÷èòü ïðåäåëüíóþ ñòàâêó ïî èïîòå÷íûì êðåäèòàì äî 5-7% â ãîä. Àêöåíò ñäåëàòü íà âûäà÷å áåñïðîöåíòíûõ ññóä äëÿ ãðàæäàí íà ñòðîèòåëüñòâî æèëüÿ. 82


4. Ïðèíÿòü ïðîãðàììó ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè èíäèâèäóàëüíîãî æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà, âîçðîäèòü ñèñòåìó æèëèùíî-ñòðîèòåëüíûõ êîîïåðàòèâîâ, ïðåäóñìîòðåòü áåñïëàòíîå âûäåëåíèå çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ, îñâîáîæäåíèå îò ïëàòû çà çåìëþ, ÷àñòè÷íîå ïîãàøåíèå êðåäèòîâ ãîñóäàðñòâîì è äð. Ïðèíÿòü çàêîí î ÆÑÊ. 5. Çàêîíîäàòåëüíî îãðàíè÷èòü ñâîáîäó ñäåëîê ïî æèëüþ ñ îäèíîêèìè ãðàæäàíàìè, ÷òîáû òàêèå ëþäè íå ìîãëè ñòàòü æåðòâàìè ìîøåííèêîâ íà ðûíêå íåäâèæèìîñòè. 6. Îáÿçàòü çàñòðîéùèêîâ â íîâûõ æèëûõ ìèêðîðàéîíàõ ñòðîèòü íîâûå äåòñêèå ñàäû, øêîëû è ïîëèêëèíèêè. 7. Îáåñïå÷èòü ïðîçðà÷íîñòü, èñïîëüçóÿ âîçìîæíîñòè Èíòåðíåòà, âñåõ ïåðå÷èñëåíèé ïî ðàñ÷åòíûì ñ÷åòàì óïðàâëÿþùèõ êîìïàíèé è ÒÑÆ ñ îáÿçàòåëüíûì óêàçàíèåì íàèìåíîâàíèÿ, ñòîèìîñòè, êîëè÷åñòâà çàêóïàåìûõ òîâàðîâ (ðàáîò, óñëóã), ïîëó÷àòåëÿ äåíåã è ïðåäïîëàãàåìîãî íàïðàâëåíèÿ çàòðàò. 8. Ñîçäàòü íåçàâèñèìûå áåñïëàòíûå öåíòðû ýêñïåðòèçû ñòîèìîñòè óñëóã ÆÊÕ, ãäå æèòåëè ñìîãëè áû ïîëó÷èòü íåîáõîäèìûå äîêóìåíòû äëÿ îáðàùåíèÿ â ñóä ñ èñêàìè ê óïðàâëÿþùèì êîìïàíèÿì, ÒÑÆ è ïîäðÿäíûì îðãàíèçàöèÿì, íåêà÷åñòâåííî âûïîëíÿþùèì ñâîè äîãîâîðíûå îáÿçàííîñòè. Çà ïîñëåäíèå ãîäû äåïóòàòû ôðàêöèè ËÄÏÐ âíåñëè íåìàëî çàêîíîïðîåêòîâ, ïðèíÿòèå êîòîðûõ ìîãëî áû ê 2025 ãîäó îáåñïå÷èòü êàæäóþ ñåìüþ ñîâðåìåííûì îòäåëüíûì äîìîì èëè êâàðòèðîé. ËÄÏÐ ïðåäëîæèëà çàïóñòèòü ïðîãðàììó ìàëîýòàæíîãî ñòðîèòåëüñòâà. Ñàìûìè âàæíûìè èç çàêîíîïðîåêòîâ ËÄÏÐ â ýòîé îáëàñòè ÿâëÿþòñÿ: «Î âíåñåíèè èçìåíåíèÿ â ñòàòüþ 7 Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î ââåäåíèè â äåéñòâèå Æèëèùíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè»» è «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â 83


ñòàòüþ 30.1 Çåìåëüíîãî êîäåêñà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè (â ÷àñòè óñòàíîâëåíèÿ ïîðÿäêà ïðåäîñòàâëåíèÿ çåìåëüíûõ ó÷àñòêîâ äëÿ æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà ìîëîäûì ñïåöèàëèñòàì, ðàáîòàþùèì â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè)». Òàêèì îáðàçîì, ËÄÏÐ ïåðâîé ïîäíÿëà âîïðîñ î êàðäèíàëüíîì ðåøåíèè æèëèùíîé ïðîáëåìû è ðàçðàáîòàëà êîìïëåêñíóþ ïðîãðàììó åå îñóùåñòâëåíèÿ. Ïðàâèòåëüñòâî ñ îïîçäàíèåì íà öåëûõ 15 ëåò îáðàòèëî âíèìàíèå íà ýòó ïðîáëåìó. Íî ðåøàòü åå ñòàëè ìåäëåííî è òàêèìè ñïîñîáàìè, ÷òî ñîçäàëè ñåðüåçíûå ïðîáëåìû äëÿ áîëüøèíñòâà ãðàæäàí ñòðàíû. Áåç ó÷åòà ïðåäëîæåíèé è ðàçðàáîòîê ËÄÏÐ ïî ýòîìó âîïðîñó ðåøèòü ïðîáëåìó îáåñïå÷åíèÿ ëþäåé äîñòóïíûì æèëüåì íå óäàñòñÿ.

2.5. ÑÅËÜÑÊÎÅ ÕÎÇßÉÑÒÂÎ È ÏÐÎÄÎÂÎËÜÑÒÂÅÍÍÀß ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÜ Ðåôîðìû 1990-õ ãîäîâ áîëüíåå âñåãî óäàðèëè ïî ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó. Äî ñèõ ïîð ìû íå âûéäåì äàæå íà óðîâåíü 1985 ãîäà, õîòÿ è òîãäà ñ ïîëíîöåííûì ïèòàíèåì áûëî íåâàæíî. ËÄÏÐ ñ÷èòàåò, ÷òî ïîðà ïîêîí÷èòü ñ ïðîäîâîëüñòâåííîé çàâèñèìîñòüþ Ðîññèè îò äðóãèõ ñòðàí. Íåîáõîäèìî ñàìèì çàáîòèòüñÿ î ñîáñòâåííîì ïðîïèòàíèè, àêòèâíî ðàçâèâàÿ ñåëüñêîå õîçÿéñòâî â ñòðàíå. Ïî ýòîìó ïîâîäó ËÄÏÐ âûñòóïèëà ñ ïðîåêòîì çàêîíà «Î ïðîäîâîëüñòâåííîé áåçîïàñíîñòè», êîòîðûé îïðåäåëÿë áû äîëþ ïðîäóêöèè îòå÷åñòâåííûõ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðîèçâîäèòåëåé íà âíóòðåííåì ðûíêå Ðîññèè. 84


ËÄÏÐ òðåáóåò: – íå òîðîïèòüñÿ ñ ïåðåãîâîðàìè î âñòóïëåíèè â ÂÒÎ; – íàêàïëèâàòü ñèëû, ñòðîèòü äîðîãè â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè, ñîçäàâàòü êðåïêèå èíäèâèäóàëüíûå è ìîùíûå êîîïåðàòèâû ïî ïðîèçâîäñòâó, çàêóïêå è ñáûòó ñåëüõîçïðîäóêöèè; – ðàñøèðèòü ìàñøòàáû ëüãîòíûõ êðåäèòîâ, ñòðîèòü äîìà â ñåëàõ äëÿ ñïåöèàëèñòîâ è ðàáîòíèêîâ â êðåäèò, ðåãóëèðîâàòü çàêóïî÷íûå öåíû íà ìÿñî, ìîëîêî, çåðíî.  îïðåäåëåííûõ ðàçìåðàõ ââåñòè ãîñóäàðñòâåííûå çàêóïêè ñåëüõîçïðîäóêöèè; – íàëàäèòü ñèñòåìó ñòðàõîâàíèÿ îò íåóðîæàåâ, ïàäåæà ñêîòà; – ñîçäàâàòü ñîâìåñòíûå ïðåäïðèÿòèÿ. È ëèøü òîãäà, êîãäà ñòðàíà ïðèäåò ê 50-ïðîöåíòíîé îò íåìåöêîé ïðîèçâîäèòåëüíîñòè òðóäà â ñåëüñêîì õîçÿéñòâå è õîòÿ áû íà 80% áóäåò îáåñïå÷åíà ñîáñòâåííûì ïðîäîâîëüñòâèåì, òîãäà è ìîæíî áóäåò ïîäíèìàòü âîïðîñ î âñòóïëåíèè Ðîññèè â ÂÒÎ. Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî íàäî ñïàñàòü, âîññòàíàâëèâàòü, ðàçâèâàòü ñïîêîéíî, ìåòîäè÷íî, øàã çà øàãîì â òå÷åíèå öåëîãî ðÿäà ëåò. ÂÒÎ çäåñü íè ïðè ÷åì… Óâû, íàøà ñòðàíà óæå äàâíî æèâåò ïî ÷óæèì ïðàâèëàì, ÷àñòî âîïðåêè ñîáñòâåííîìó íàñåëåíèþ è ýêîíîìèêå. Åñëè â áëèæàéøèå ãîäû ñòðàíà âñòóïèò â ÂÒÎ, òî â Ðîññèè ïðîèçîéäåò äàëüíåéøåå óìåíüøåíèå ôèíàíñèðîâàíèÿ ñåëüñêîãî ïðîèçâîäñòâà. Âñòóïëåíèå Ðîññèè â ÂÒÎ íà íåâûãîäíûõ äëÿ íàñ óñëîâèÿõ ìîæåò ïðèâåñòè ê îêîí÷àòåëüíîìó óíè÷òîæåíèþ ðîññèéñêîãî ñåëà, ÷òî ÿâëÿåòñÿ àáñîëþòíî íåäîïóñòèìûì.  ïåðâóþ î÷åðåäü ñòîèò äóìàòü íå î âñòóïëåíèè â ÂÒÎ, à î ðàçâèòèè ðîññèéñêîãî ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà è î «ïîäíÿòèè» ñåëà. 85


Çåìëÿ äîëæíà ïðèíàäëåæàòü òåì, êòî åå îáðàáàòûâàåò! – òàê ñ÷èòàåò ËÄÏÐ. Òî åñòü ïðàâî ñîáñòâåííîñòè äîëæåí èìåòü òîò, êòî ðàáîòàåò íà çåìëå, à íå ÿâëÿåòñÿ ïîñðåäíèêîì. Íåëüçÿ äîïóñòèòü îáðàçîâàíèÿ øèðîêîãî ñëîÿ ïàðàçèòîâ-âëàäåëüöåâ, êîòîðûì, êðîìå ñïåêóëÿöèè çåìëåé, íè÷åãî íå íóæíî. Çåìëÿ äîëæíà ýôôåêòèâíî è çàáîòëèâî èñïîëüçîâàòüñÿ. Íèêòî åå íå áóäåò ëó÷øå èñïîëüçîâàòü, ÷åì òå, êòî ñâÿçàë ñ íåþ ñâîþ æèçíü è ðàáîòó. Ñåëüñêîå õîçÿéñòâî äîëæíî ñòàòü îäíèì èç ãëàâíûõ ïðèîðèòåòîâ.  ñâÿçè ñ òåì, ÷òî âî âñåì ìèðå öåíà íà ïðîäóêòû ïèòàíèÿ ñòðåìèòåëüíî ðàñòåò, ïðîäîâîëüñòâèÿ ÷åðåç íåñêîëüêî ëåò áóäåò îùóòèìî íå õâàòàòü. Ðîññèÿ ìîæåò çàðàáîòàòü íà ïðîäîâîëüñòâèè áîëüøå, ÷åì íà íåôòè è ãàçå, âìåñòå âçÿòûõ. Íåïðîäóìàííàÿ ýêîíîìè÷åñêàÿ ïîëèòèêà â îòíîøåíèè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðîèçâîäèòåëåé èñòîùèëà ðîññèéñêîå ñåëî. Íóæíû ìåðû ãîñóäàðñòâåííîé ïîääåðæêè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà, íóæíû ãîñóäàðñòâåííûå èíâåñòèöèè â èíôðàñòðóêòóðó ðîññèéñêèõ äåðåâåíü è ñåë. Ðàçâèòèå ñåëà äîëæíî ñòàòü âàæíåéøåé ïîëèòè÷åñêîé çàäà÷åé ãîñóäàðñòâà, êîòîðàÿ ïîçâîëèò ñíèçèòü çàâèñèìîñòü îò ýêñïîðòà ïðîäîâîëüñòâèÿ, íàëàäèòü åãî êà÷åñòâî è ïåðåêðûòü äîïóñê íà îòå÷åñòâåííûé ðûíîê çàðàæåííîé è íåêà÷åñòâåííîé ïðîäóêöèè, à òàêæå òîé, ÷òî ñîäåðæèò ãåííîìîäèôèöèðîâàííûå îðãàíèçìû. Ïëîùàäü âñåõ çåìåëü, êîòîðûå èñïîëüçóþòñÿ çåìëåïîëüçîâàòåëÿìè, çàíèìàþùèìèñÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûì ïðîèçâîäñòâîì, ñîñòàâëÿåò ñåé÷àñ 190 ìëí. ãåêòàðîâ. Äî íà÷àëà î÷åðåäíûõ «âåëèêèõ» ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ðåôîðì â 1992 ãîäó ýòà ïëîùàäü ñîñòàâëÿëà 210 ìëí. ãåêòàðîâ. Çà ýòîò ïåðèîä âðåìåíè, êîãäà âíîâü «ðàçäàëè çåìëþ» êðåñòüÿíàì, ñôîðìèðîâàâ èç íèõ ñîñëîâèå ïàéùèêîâ-äîëüùèêîâ ñ «áóìàæ86


íûìè» ïàÿìè, ïî÷òè 20 ìëí. ãà (10%) ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé ïåðåñòàëè îáðàáàòûâàòüñÿ. Êñòàòè, ýòî â òðè ðàçà áîëüøå, ÷åì ñîñòàâëÿåò ñåé÷àñ ïëîùàäü çåìåëü, íàõîäÿùèõñÿ â ëè÷íûõ ïîäñîáíûõ õîçÿéñòâàõ, êîòîðûå äàþò ïîëîâèíó âñåé ïðîäóêöèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Ãîñóäàðñòâó íàäî ïðîâîäèòü áîëåå àêòèâíóþ ýêîíîìè÷åñêóþ ïîëèòèêó íà ñåëå (áîëüøå äîñòóïíûõ êðåäèòîâ, ïðèâëå÷åíèå è çàêðåïëåíèå êàäðîâ, ñòðîèòåëüñòâî æèëüÿ, äîðîã è ò.ä.). Ïðè ïî÷òè 10% ìèðîâîé ïëîùàäè ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ óãîäèé è 2% ÷èñëåííîñòè íàñåëåíèÿ ìû ñåé÷àñ áîëåå 30% ïðîäîâîëüñòâèÿ çàâîçèì èççà ãðàíèöû. Ñèòóàöèþ íàäî áûñòðî ìåíÿòü, à íå æäàòü, êóäà âûâåçåò ñòèõèÿ ðûíêà. Ñåé÷àñ ýòà ñòèõèÿ ïîøëà íà ðîñò öåí. Ó ËÄÏÐ åñòü ÷åòêàÿ è ïðîäóìàííàÿ ÀÃÐÀÐÍÀß ÏÐÎÃÐÀÌÌÀ, êîòîðàÿ ðåøèò âñå ïðîáëåìû ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà â Ðîññèè è ïîääåðæèò îòðàñëü. Âîò åå îñíîâíûå ïîëîæåíèÿ: 1. Çåìëÿ äîëæíà íàõîäèòüñÿ âî âëàäåíèè èëè ñîáñòâåííîñòè òåõ, êòî åå îáðàáàòûâàåò. Ñëåäóåò çàêîíîäàòåëüíî óñòàíîâèòü ïðàâî ñîáñòâåííîñòè èëè ïîæèçíåííîãî íàñëåäóåìîãî âëàäåíèÿ çåìëåé. Ðàçâîðîâûâàíèå çåìëè è ñïåêóëÿöèÿ åþ íåäîïóñòèìû! 2. Ñåëüñêèì ïðîèçâîäèòåëÿì íàäî ïðåäîñòàâèòü ïîëíóþ ñâîáîäó òîðãîâëè â áîëüøèõ è ìàëûõ ãîðîäàõ. Ñ ïîìîùüþ ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ ñ ïóòè òîâàðà îò ïðîèçâîäèòåëÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîé ïðîäóêöèè ê ïîêóïàòåëþ äîëæíû áûòü óáðàíû âñå çàãðàæäåíèÿ â âèäå ïñåâäîïîñðåäíèêîâ, ïàðàçèòèðóþùèõ íà êðåñòüÿíñêîì òðóäå. Ïàðòèÿ íå ðàç ïðåäóïðåæäàëà î íåîáõîäèìîñòè óñòðàíèòü ïåðåêóïùèêîâ ñ ðûíêîâ. Êðåñòüÿíå âûðàùèâàþò ñâîþ ïðîäóêöèþ, à ðåàëèçîâàòü íå ìîãóò. Èõ íà äàëü87


íèõ ïîäñòóïàõ ê ðûíêàì è ìàãàçèíàì âñòðå÷àþò ïåðåêóïùèêè. Îíè çà êîïåéêè çàáèðàþò ó êðåñòüÿí âûðàùåííóþ ïðîäóêöèþ, à ñàìè ïðîäàþò åå âòðèäîðîãà. Ïîýòîìó ïðîèñõîäèò ðîñò öåí. Íóæíî òàêæå áîðîòüñÿ ñ íå÷åñòíûìè äèðåêòîðàìè ðûíêîâ, èáî îíè â ñãîâîðå ñ ïåðåêóïùèêàìè. Êðîìå òîãî, äëÿ ïðèåõàâøèõ ñ òîâàðîì â ãîðîä êðåñòüÿí íàäî è ãîñòèíèöû ïðåäîñòàâèòü, è ñêëàäñêèå ïîìåùåíèÿ, è õîëîäèëüíèêè. 3. Íåîáõîäèìî óïîðÿäî÷èòü ãåîãðàôè÷åñêîå ðàñïðåäåëåíèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà: ðàçâèâàòü æèâîòíîâîäñòâî â ñåâåðíûõ êëèìàòè÷åñêèõ ðåãèîíàõ, à ðàñòåíèåâîäñòâî â þæíûõ. 4. Ñëåäóåò îñóùåñòâëÿòü öåíòðàëèçîâàííûå âëîæåíèÿ â ïåðåðàáàòûâàþùóþ ïðîìûøëåííîñòü è ñòðîèòåëüñòâî õðàíèëèù äëÿ ìàêñèìàëüíîãî ñíèæåíèÿ ïîòåðü ïðè ïåðåðàáîòêå è õðàíåíèè ïðîäóêöèè. Ïðèîðèòåò ïðè èíâåñòèðîâàíèè íåîáõîäèìî îòäàòü ñòðîèòåëüíîé è òåõíè÷åñêîé áàçå æèâîòíîâîäñòâà. Ââîçèòü òîëüêî òå òåõíîëîãè÷åñêèå ëèíèè ïî ïåðåðàáîòêå ïðîäóêöèè, àíàëîãè êîòîðûõ íå ïðîèçâîäÿòñÿ â Ðîññèè. 5. Èìïîðò ïðîäîâîëüñòâèÿ ïîñòåïåííî, ïî ìåðå íàñûùåíèÿ ðûíêà, ïðåêðàòèòü. Ïðåæäå âñåãî íóæíî ñóùåñòâåííî ñîêðàòèòü çàêóïêè çà ðóáåæîì òàêîãî ïðîäîâîëüñòâèÿ, êîòîðîå ïðîèçâîäèòñÿ â äîñòàòî÷íîì êîëè÷åñòâå â ñòðàíå è îòêðûòü «çåëåíóþ óëèöó» ðîññèéñêèì ïðîèçâîäèòåëÿì. Äëÿ ýòîãî âî âñåõ ðåãèîíàõ ñòðàíû íàäî ñîçäàòü çàãîòîâèòåëüíûå êîíòîðû. È òîãäà óæå íèêòî íå ñêàæåò, ÷òî íàøà ïðîäóêöèÿ íå êîíêóðåíòîñïîñîáíà. Òàêèì îáðàçîì íàøåìó ñåëüñêîìó õîçÿéñòâó áóäåò îáåñïå÷åíà íå òîëüêî ãîñóäàðñòâåííàÿ ôèíàíñîâàÿ ïîìîùü, íî è ýôôåêòèâíàÿ çàùèòà íà âíóòðåííåì è âíåøíåì ðûíêàõ. Çàêóïî÷íûå öåíû íå äîëæíû áûòü íèæå ñåáåñòîèìîñòè ñåëüõîçïðîäóêöèè. 88


6. Íåîáõîäèìî ââåñòè ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðîëü íàä êà÷åñòâîì ïèùåâûõ ïðîäóêòîâ äëÿ ïîòðåáèòåëåé. Èáî íàøèì ãðàæäàíàì ïðîäàþò íåãîäíûå ïðîäóêòû, è ëþäè êàæäûé äåíü èìè òðàâÿòñÿ. Ïîýòîìó äîëæíà áûòü ñîçäàíà ñëóæáà êîíòðîëÿ, ñîòíè èíñïåêòîðîâ êîòîðîé ïðåäîòâðàòÿò ïîñòóïëåíèå íà ðûíîê íåãîäíûõ ïèùåâûõ ïðîäóêòîâ. Ñàíýïèäåìñòàíöèé è ñàíèòàðíûõ âðà÷åé ó íàñ ìàëî. Ïîñêîëüêó â ýòîé ñðåäå ïûøíûì öâåòîì ðàñöâåëà êîððóïöèÿ, òî â ñèñòåìå ñàíèòàðíîãî êîíòðîëÿ ñëåäóåò ïðîâåñòè ñåðüåçíóþ êàäðîâóþ ÷èñòêó. 7. Äåðåâíå íóæíà íîâàÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííàÿ òåõíèêà, óäîáðåíèÿ, ìîðîçèëüíèêè, ñêëàäû. Ïàðòèÿ ïðåäëàãàåò ââåñòè ãîñçàêàç íà ïðîèçâîäñòâî ðàçëè÷íîé ñåëüõîçòåõíèêè, â òîì ÷èñëå ýêîíîìè÷íûõ ñðåäñòâ ìàëîé ìåõàíèçàöèè, àâòîìàòè÷åñêèõ æèâîòíîâîä÷åñêèõ ëèíèé. Ïðîäàæó òåõíèêè ñëåäóåò âåñòè ïî ôèêñèðîâàííûì, çàðàíåå èçâåñòíûì öåíàì, áåç âñÿêîãî ïîñðåäíè÷åñòâà, ïðÿìî ó ïðåäïðèÿòèé èëè ó ãîñóäàðñòâà. 8. Íóæíà áîëåå çíà÷èòåëüíàÿ ôèíàíñîâàÿ ïîääåðæêà ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. Ñëåäóåò: – äîáèòüñÿ ôèíàíñîâîãî îçäîðîâëåíèÿ ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé âïëîòü äî ñïèñàíèÿ âñåõ äîëãîâ; – ââåñòè ëüãîòíîå êðåäèòîâàíèå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ ïðåäïðèÿòèé âñåõ êàòåãîðèé; – ñîçäàòü íàäåæíóþ ñèñòåìó ñòðàõîâàíèÿ ñåëüõîçïðîèçâîäèòåëåé; – ïðåêðàòèòü èñêóññòâåííîå áàíêðîòñòâî ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûõ îðãàíèçàöèé. Ôèíàíñèðîâàíèå ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà íàäî ïåðåäàòü ñïåöèàëüíîìó áàíêó, êîòîðûé áóäåò êðåäèòîâàòü êðåñòüÿí íà ëüãîòíûõ óñëîâèÿõ. Íåîáõîäèìî ðàçâèòü êðåäèòîâàíèå, äàâàòü êðåñòüÿíàì êðåäèòû áåç ïðîöåíòîâ ñî ñðîêîì ïîãàøåíèÿ 89


äî 10 ëåò. Òîãäà îíè ñìîãóò ýòèìè êðåäèòàìè âîñïîëüçîâàòüñÿ. 9. Ïàðòèÿ îçàáî÷åíà òåì, ÷òî â ðåçóëüòàòå íåóäà÷íûõ ðåôîðì, ïðîâåäåííûõ ðàäèêàëüíûìè äåìîêðàòàìè, ñîêðàòèëîñü ÷èñëî òåõ, êòî òðóäèòñÿ â òîé èëè èíîé ñôåðå ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî ïðîèçâîäñòâà, è óïàëà êâàëèôèêàöèÿ ñïåöèàëèñòîâ, çàäåéñòâîâàííûõ â ýòîì ïðîèçâîäñòâå. Äëÿ ïðåäîòâðàùåíèÿ ýòîãî ÿâëåíèÿ íåîáõîäèìû êàê ñïåöèàëüíûå ýêîíîìè÷åñêèå ìåðû, òàê è ïåðåïîäãîòîâêà è ïåðåêâàëèôèêàöèÿ ðàáîòíèêîâ òåõ îòðàñëåé, â êîòîðûõ èìååòñÿ ïåðåèçáûòîê ðàáî÷åé ñèëû. Íåîáõîäèìà ñïåöèàëüíàÿ ïðîãðàììà ïîâûøåíèÿ ïðîôåññèîíàëüíî-òåõíè÷åñêîãî è îáùåîáðàçîâàòåëüíîãî óðîâíÿ ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ, óëó÷øåíèÿ îáðàçîâàíèÿ ìîëîäåæè è øêîëüíèêîâ. Ñëåäóåò ðàñøèðèòü ïîëíîñòüþ áåñïëàòíîå âûñøåå îáðàçîâàíèå ïî âñåì ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûì ñïåöèàëüíîñòÿì âî âñåõ âóçàõ Ðîññèè. Íåëüçÿ äîïóñòèòü çàêðûòèÿ ñåëüñêèõ ìàëîêîìïëåêòíûõ øêîë. 10. ËÄÏÐ ñ÷èòàåò, ÷òî íåîáõîäèìî â ñðî÷íîì ïîðÿäêå ìîäåðíèçèðîâàòü âñþ èíôðàñòðóêòóðó àãðàðíîé îòðàñëè. Ïàðòèÿ âûñòóïàåò çà íåóêëîííîå ðàñøèðåíèå ìàñøòàáîâ êóëüòóðíîãî îáñëóæèâàíèÿ ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ. Ìû áóäåì äîáèâàòüñÿ ïîâûøåíèÿ ìàòåðèàëüíîãî è êóëüòóðíîãî óðîâíÿ ñåëüñêîãî íàñåëåíèÿ, ïðåâðàùåíèÿ äåðåâåíü â ïîñåëêè ñî âñåìè ãîðîäñêèìè óäîáñòâàìè.  êàæäîì ðåãèîíå, ãäå ïðîæèâàþò ôåðìåðû è æèòåëè áëèçëåæàùèõ ìåëêèõ ïîñåëêîâ, äîëæíû äåéñòâîâàòü äîìà êóëüòóðû, ñðåäíèå øêîëû, îòäåëåíèÿ ñâÿçè, ìåäèöèíñêèå ïóíêòû èëè áîëüíèöû, ïðîìòîâàðíûå è ïðîäîâîëüñòâåííûå ìàãàçèíû, ñòîëîâûå, äåòñêèå äîøêîëüíûå ó÷ðåæäåíèÿ. Íåîáõîäèìî ðàçâèâàòü ýëåêòðèôèêàöèþ è ðàäèîôèêàöèþ ñåë è äåðåâåíü, ïðîâîäèòü â íèõ âîäîïðîâîä, êà90


íàëèçàöèþ, îñóùåñòâëÿòü ãàçèôèêàöèþ è ñîâðåìåííîå îòîïëåíèå â êàæäîì äîìå. Ïðåäñòàâëÿåòñÿ îñîáåííî âàæíûì ïðèíÿòèå íåîòëîæíûõ ìåð ïî ðàçâèòèþ òåëåâåùàíèÿ íà âñåé òåððèòîðèè Ðîññèè, ðàñøèðÿòü âîçìîæíîñòè ïî èñïîëüçîâàíèþ Èíòåðíåòà. 11. Ïðèîðèòåòíîå âíèìàíèå, ïî ìíåíèþ ËÄÏÐ, ñëåäóåò óäåëÿòü ðàçâèòèþ æèëèùíîãî ñòðîèòåëüñòâà â ñåëüñêîé ìåñòíîñòè. Ïðè÷åì íåîáõîäèìî ñî÷åòàíèå áëàãîóñòðîåííûõ ìíîãîýòàæíûõ äîìîâ ñ ïîñòðîéêàìè äëÿ óñàäåáíûõ õîçÿéñòâ, îñîáåííî äëÿ ñåìåé ôåðìåðîâ. ËÄÏÐ ïðåäëàãàåò áåñïëàòíî ðàçäàâàòü ãðàæäàíàì ïóñòóþùèå ó÷àñòêè çåìåëü. Ýòî ïîìîãëî áû ñòðàíå âûéòè èç êðèçèñà. Ãðàæäàíå ïîëó÷àò ññóäó íà ñòðîèòåëüñòâî, è çàñòðîÿò ýòîò ó÷àñòîê. Ëåñïðîìõîçàì íóæíî ðàñøèðèòü ñòðîèòåëüñòâî áðåâåí÷àòûõ äîìîâ. Òîãäà ìîæíî áóäåò ðåøèòü æèëèùíóþ ïðîáëåìó, ïðîáëåìó ðàáî÷èõ ìåñò, ïðîáëåìó äåìîãðàôèè. Áóäåò ñïàñåíà ýêîíîìèêà, óâåëè÷èòñÿ êîëè÷åñòâî ðàáî÷èõ ìåñò, è íå íóæíî áóäåò çàâîçèòü â ñòðàíó ìèëëèîíû çàðóáåæíûõ ìèãðàíòîâ. 12. Ñòðîèòü äîðîãè! Äîðîãè íóæíû âñåì, îñîáåííî æèòåëÿì îòäàëåííûõ ðàéîíîâ, ÷òîáû èìåëàñü âîçìîæíîñòü âûâîçà ïðîèçâåäåííîé ïðîäóêöèè, èíà÷å îíà ïîãèáíåò. 13. ËÄÏÐ ñ÷èòàåò, ÷òî êðåñòüÿíàì íåîáõîäèìî ïîìî÷ü ñ íàêîïèòåëüíîé ÷àñòüþ èõ áóäóùåé ïåíñèè. Ó êðåñòüÿí ïåíñèè íàìíîãî íèæå, ÷åì ó ãîðîæàí, èìåþùèõ äîïëàòó èç ãîðîäñêîãî áþäæåòà. Ïîýòîìó áîëüøóþ ÷àñòü ñâîåé ïåíñèè êðåñòüÿíàì íóæíî ôîðìèðîâàòü ñàìèì. È ãîñóäàðñòâî îáÿçàíî èì â ýòîì ïîìî÷ü. 14. Îáåñïå÷èòü ïàðèòåò öåí íà ñåëüñêîõîçÿéñòâåííóþ ïðîäóêöèþ è ïðîìûøëåííóþ ïðîäóêöèþ äëÿ ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà. 91


Àíòèìîíîïîëüíîé ñëóæáå ñëåäóåò îòñëåæèâàòü ñèòóàöèþ ñ ðîñòîì öåí íà ïðîìòîâàðû äëÿ ñåëà è íå äîïóñêàòü èñêóññòâåííîãî çàâûøåíèÿ öåí íà íèõ. 15. Íàðÿäó ñ ðûíî÷íûì ðåãóëèðîâàíèåì öåí, ñëåäóåò îáåñïå÷èòü ãîñóäàðñòâåííûé êîíòðîëü íàä çàêóïî÷íûìè è ðîçíè÷íûìè öåíàìè íà îñíîâíûå ïðîäóêòû ïèòàíèÿ. 16. Âñåì æåëàþùèì ïîñòðîèòü ñâîé äîì íàäî äàòü áåñïëàòíî íå ìåíåå 15 ñîòîê çåìëè. Ýòî âåäü ïîòðåáóåò íå áîëåå 21 ìëí. ãåêòàðîâ çåìëè äàæå â òîì ñëó÷àå, åñëè ó÷àñòîê ïîëó÷èò êàæäûé æèòåëü Ðîññèè – êàê ðàç ñòîëüêî, ñêîëüêî ïåðåñòàëî îáðàáàòûâàòüñÿ çà ïîñëåäíèå ãîäû. Âñå ïóíêòû äàííîé ïðîãðàììû áûëè â òîé èëè èíîé ôîðìå âûäâèíóòû â êà÷åñòâå çàêîíîïðîåêòîâ ôðàêöèåé ËÄÏÐ íà ðàññìîòðåíèå äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû. Íî â ðåçóëüòàòå îæåñòî÷åííîãî ñîïðîòèâëåíèÿ äåïóòàòîâ ïàðòèè âëàñòè, ñîñòàâëÿþùèõ äóìñêîå áîëüøèíñòâî, èíèöèàòèâû ËÄÏÐ áûëè çàáëîêèðîâàíû.  öåëÿõ ñîäåéñòâèÿ ðàçâèòèþ ðîññèéñêîãî ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà ËÄÏÐ ïðîäîëæàåò âûñòóïàòü ñ íîâûìè èíèöèàòèâàìè, à Âëàäèìèð Æèðèíîâñêèé äàæå âîøåë â ñîñòàâ Êîìèòåòà ïî àãðàðíûì âîïðîñàì Ãîñóäàðñòâåííîé Äóìû. Ïðè àêòèâíîì ó÷àñòèè ôðàêöèè ËÄÏÐ Äóìà ðàññìîòðåëà çàêîíîïðîåêò «Î ðàçâèòèè ñåëüñêîãî õîçÿéñòâà». Ñåëüñêîõîçÿéñòâåííûì ïîòðåáèòåëüñêèì êîîïåðàòèâàì áûëî çàêîíîäàòåëüíî ïðåäîñòàâëåíî ïðàâî ïåðåõîäèòü íà åäèíûé ñåëüõîçíàëîã. Äåïóòàòû ôðàêöèè ËÄÏÐ â Ãîñäóìå ðåçêî êðèòèêîâàëè Çåìåëüíûé êîäåêñ, â êîòîðîì ñóùåñòâîâàëî îãðîìíîå êîëè÷åñòâî ïðîòèâîðå÷èé, óêàçûâàëè, ÷òî ýòî ñàìûé êîððóïöèîííûé çàêîí. 92


Ïðè îáñóæäåíèè ïðîåêòà Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà «Î âíåñåíèè èçìåíåíèé â Çåìåëüíûé êîäåêñ Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè» ËÄÏÐ ïðåäëîæèëà Êîìèòåòó ïî ñîáñòâåííîñòè âûðàáàòûâàòü ðåêîìåíäàöèè è áûñòðåå ðàçäàâàòü çåìëþ, ÷òîáû ñêîðåå ïîÿâèëîñü îãðîìíîå êîëè÷åñòâî çåìåëüíûõ ñîáñòâåííèêîâ â ñòðàíå. ËÄÏÐ íå îãðàíè÷èâàåò ñâîþ ïîìîùü ðîññèéñêîìó êðåñòüÿíñòâó îäíèìè ëèøü çàêîíîäàòåëüíûìè èíèöèàòèâàìè. Ñ êàæäûì ãîäîì ïàðòèÿ íàðàùèâàåò óñèëèÿ ïî ïîääåðæêå êðåñòüÿíñòâà, èñïîëüçóÿ âîçìîæíîñòè äåïóòàòîâ Ãîñóäàðñòâåííîé äóìû è ðåãèîíàëüíûõ çàêîíîäàòåëüíûõ ñîáðàíèé. Ðàçáèðàÿñü ñ êîíêðåòíûìè áåäàìè òðóæåíèêîâ ñåëà, íàøè äåïóòàòû ïîëó÷àþò öåííûé îïûò, êîòîðûé îíè ïîòîì èñïîëüçóþò â ñâîåé çàêîíîäàòåëüíîé äåÿòåëüíîñòè. Òàêèì îáðàçîì, ìîæíî ñêàçàòü: ó ËÄÏÐ òåîðèÿ è ïðàêòèêà íåîòðûâíû äðóã îò äðóãà!

93


ÇÀÊËÞ×ÅÍÈÅ Èç âñåõ ïàðòèé Ðîññèè òîëüêî ËÄÏÐ ïî-íàñòîÿùåìó âîëíóåò áóäóùåå íàøåé ñòðàíû. È òîëüêî íàñ òðåâîæèò ñóäüáà ðóññêîãî è äðóãèõ íàðîäîâ, íàñåëÿþùèõ ñîâðåìåííóþ ìíîãîíàöèîíàëüíóþ Ðîññèþ. Ïàðòèÿ âëàñòè çàêðûâàåò ãëàçà íà âñå ïðîèñõîäÿùåå, åé ïîäïåâàþò îñòàëüíûå ïîëèòè÷åñêèå ñèëû, è ëèøü ËÄÏÐ ñìåëî è ÷åñòíî ãîâîðèò î ïðîáëåìàõ, ïðî êîòîðûå íå ïðèíÿòî óïîìèíàòü â âûñøèõ ýøåëîíàõ âëàñòè. Ïàðòèÿ âëàñòè íå îïðàâäàëà ëþäñêèõ íàäåæä è íå âûïîëíèëà íè îäíîãî ñâîåãî îáåùàíèÿ. À ïðåäëîæåíèÿ ËÄÏÐ áóäóò âîïëîùåíû â æèçíü è ñîçäàäóò ýôôåêòèâíóþ îñíîâó äëÿ äâèæåíèÿ âïåðåä. Âñå, ÷òî ïðåäëàãàåò ËÄÏÐ, ìîæíî ðåàëèçîâàòü. Äëÿ ýòîãî åñòü ñðåäñòâà, íåîáõîäèìî òîëüêî ïðàâèëüíîå ïîëèòè÷åñêîå ðåøåíèå. ËÄÏÐ îïèðàåòñÿ íà îáùåñòâåííîå ìíåíèå, íà ïîääåðæêó íàøèõ èçáèðàòåëåé, íà îòâåòñòâåííûå ïîëèòè÷åñêèå ñèëû è ñäåëàåò âñå, ÷òîáû íàøè ïðåäëîæåíèÿ áûëè óñëûøàíû è ñòàëè ðóêîâîäñòâîì ê äåéñòâèþ â ãðÿäóùèõ ðåôîðìàõ ýêîíîìèêè, ñîöèàëüíîé ñôåðû è âñåãî ðîññèéñêîãî ãîñóäàðñòâà. Ìû íå ñòðîèì ïîëèòè÷åñêèõ ïðîæåêòîâ èç îáëàñòè ôàíòàñòèêè, íàøè öåëè ðåàëüíû è äîñòèæèìû. Íàøà ïðîãðàììà äåéñòâèé – ìîùíûé ïîáóäèòåëüíûé ìîòèâ ê òîìó, ÷òîáû ìîáèëèçîâàòü âîëþ âñåãî ðîññèéñêîãî îáùåñòâà, âñåõ ãðàæäàí Ðîññèè. Öåëü ìîáèëèçàöèè âîëè – îáíîâëåííîå ðîññèéñêîå ãîñóäàðñòâî, â êîòîðîì ðóññêèé íàðîä âñòàíåò ñ êîëåí, ÷òîáû óâëå÷ü çà ñîáîé âñå íàðîäû ñòðàíû è ïîâåñòè èõ ê äîñòîéíîé æèçíè, çàâîåâàâ äëÿ Ðîññèè äîñòîéíîå åå ìåñòî â ñîâðåìåííîì ìèðå. ËÄÏÐ – åäèíñòâåííàÿ ïàðòèÿ, ñâîáîäíàÿ îò øîð êîðïîðàòèâíûõ ïîëèòè÷åñêèõ èíòåðåñîâ è ñïîñîáíàÿ ðåøàòü çàäà÷è ãîñóäàðñòâåííîãî óðîâíÿ, èñõîäÿ èç ñòðà94


òåãè÷åñêèõ öåëåé ñòðàíû, ñ ìàêñèìàëüíîé ïîëüçîé äëÿ íàöèîíàëüíîãî áèçíåñà è êàæäîãî îòäåëüíîãî ãðàæäàíèíà Ðîññèè. ËÄÏÐ – åäèíñòâåííàÿ ïàðòèÿ, êîòîðàÿ íå íà ñëîâàõ, à íà äåëå íàìåðåíà ðàñïóòàòü ñëîæíûé êëóáîê áþäæåòíûõ è ýêîíîìè÷åñêèõ îòíîøåíèé è î÷èñòèòü ñòðàíó îò ïðîèçâîëà êîððóïöèîííûõ êëàíîâ. ËÄÏÐ – åäèíñòâåííàÿ ïàðòèÿ, êîòîðàÿ ñïîñîáíà ñïðàâèòüñÿ ñ çàäà÷åé âîññòàíîâëåíèÿ ðóññêîé ãîñóäàðñòâåííîñòè è âîçðîæäåíèÿ ðóññêîãî íàðîäà. ËÄÏÐ – åäèíñòâåííàÿ ïàðòèÿ, êîòîðàÿ ñïîñîáíà ïðîâîäèòü ïîëèòèêó, ïî-íàñòîÿùåìó íåçàâèñèìóþ îò âíåøíèõ è âíóòðåííèõ öåíòðîâ âëèÿíèÿ, îò ìåæäóíàðîäíûõ ôèíàíñîâûõ ñòðóêòóð è îòå÷åñòâåííûõ îëèãàðõîâ. Ìû ïðèñëóøèâàåìñÿ òîëüêî ê ãîëîñó ðîññèéñêèõ èçáèðàòåëåé è ñâîåé ñîâåñòè è ñëóæèì èñêëþ÷èòåëüíî íàöèîíàëüíûì èíòåðåñàì Ðîäèíû.

Áóäóùåå çà ËÄÏÐ!

95


Ñîäåðæàíèå ÂÂÅÄÅÍÈÅ ......................................................... ÐÀÇÄÅË I. ÏÎËÈÒÈÊÀ: ÂÇÃËßÄ Â ÁÓÄÓÙÅÅ ...................... 1.1. ×ÅÒÂÅÐÒÛÉ ÂÀÐÈÀÍÒ ................................ 1.2. ÓÁÈÒÜ ÊÎÐÐÓÏÖÈÞ ................................... 1.3. ÂÍÅØÍÅÏÎËÈÒÈ×ÅÑÊÈÉ ÊÓÐÑ.................. 1.4. ÁÎÐÜÁÀ Ñ ÒÅÐÐÎÐÈÇÌÎÌ È ÍÀÖÈÎÍÀËÜÍÀß ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÜ ..................... 1.5. ÐÓÑÑÊÈÉ ÂÎÏÐÎÑ È ÌÈÃÐÀÖÈÎÍÍÀß ÏÎËÈÒÈÊÀ ........................................................ ÐÀÇÄÅË II. ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ È ÑÎÖÈÀËÜÍÀß ÏÎËÈÒÈÊÀ ........ 2.1. ÝÊÎÍÎÌÈÊÀ ÄËß ÍÀÐÎÄÀ ......................... 2.2. ÌÎËÎÄÅÆÜ, ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈÅ, ÒÐÓÄÎÓÑÒÐÎÉÑÒÂÎ, ÑÅÌÜß .............................. 2.3. ÏÅÍÑÈÎÍÅÐÛ: ÇÄÐÀÂÎÎÕÐÀÍÅÍÈÅ È ÑÎÖÈÀËÜÍÎÅ ÎÁÅÑÏÅ×ÅÍÈÅ ............................ 2.4. ÆÈËÈÙÍÛÉ ÂÎÏÐÎÑ È ÆÊÕ .................... 2.5. ÑÅËÜÑÊÎÅ ÕÎÇßÉÑÒÂÎ È ÏÐÎÄÎÂÎËÜÑÒÂÅÍÍÀß ÁÅÇÎÏÀÑÍÎÑÒÜ ............ ÇÀÊËÞ×ÅÍÈÅ ...................................................

96

3 6 6 16 25 35 45 56 56 62 72 73 84 94

Русский набат  

После августа 1991 года в считанные месяцы Россия превратилась из самой сильной державы мира в отсталую развивающуюся страну, где хорошо жив...

Read more
Read more
Similar to
Popular now
Just for you