Issuu on Google+

УПРАВЛЕНИЕ МОЛОДЕЖНОЙ ПОЛИТИКИ АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КРАСНОЯРСКА

МУНИЦИПАЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

КРАСНОЯРСК 2008


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

ББК Ф3 С 83

до 2012 года

Стр. 2

Печатается в авторской редакции

АВТОРЫ-СОСТАВИТЕЛИ кандидат педагогических наук, специалист по работе с молодежью МУ «Молодежный Центр Ленинского района»

А.А. ЗАВЬЯЛОВ, директор МУ «Молодежный Центр Ленинского района»

Ю.С. ТИРСКИХ

Настоящая Стратегия описывает ход ключевых преобразований в деятельности Муниципального учреждения «Молодежный Центр Ленинского района» по самоопределению и позиционированию в городском пространстве молодежной политики. Материал публикуется с целью ознакомления с ним широкого круга красноярцев, имеющих отношение к молодежной политике – молодежи, общественных, муниципальных и государственных организаций, представителей бизнеса и власти. Свои пожелания по содержанию деятельности Молодежного Центра просим направлять на электронную почту mcenter.lenin@mail.ru с пометкой «ПО СТРАТЕГИИ». Мы открыты к сотрудничеству и конструктивным предложениям.

С 83

Стратегия развития Муниципального учреждения «Молодежный Центр Ленинского района» до 2012 года / сост. А.А. Завьялов, Ю.С. Тирских; ООО «Новые компьютерные технологии». – Красноярск, 2008. – 36 с.

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– 

Муниципальное учреждение «Молодежный Центр Ленинского района» г. Красноярска, 2008


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 3

СОДЕРЖАНИЕ

1. ПРЕДПОСЫЛКИ ПРИНЯТИЯ СТРАТЕГИИ ................................................... 4 2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ПРИНЦИПЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ .................................................. 7 3. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ................................. 8  Приоритетное направление 9 «Территориальная работа с молодежью» ...................................................  Приоритетное направление 12 «Информационно-коммуникационные технологии» ................................ 4. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ .................................................. 18 20  Условия, необходимые для реализации Стратегии ...................................  Факторы, потенциально препятствующие 22 реализации Стратегии .................................................................................. 5. АНАЛИЗ РЕСУРСОВ И ПЕРСПЕКТИВ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ .............................................. 22 23  Управление персоналом ............................................................................... 26  Материально-техническая база ................................................................... 28  Структура бюджета....................................................................................... 6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ ................ 31 7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ............................................................... 32


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 4

1. ПРЕДПОСЫЛКИ ПРИНЯТИЯ СТРАТЕГИИ Уверенное движение России от модели индустриального типа экономического развития к постиндустриальному и все более ускоряющийся темп изменений в обществе приводит к тому, что годами выработанная система работы с молодежью уже не может удовлетворить потребности молодежи. Сегодня молодежь развивается быстрее, чем меняются подходы официальных организаций к работе с этой группой граждан. Методы реализации молодежной политики, предложенные Комитетом по делам молодежи администрации г. Красноярска в 2002 г., сегодня оказываются либо малоэффективными, либо неэффективными вовсе за исключением отдельных проектов, в развитие которых инвестируются серьезные ресурсы. С распадом СССР пришли в упадок и многие отрасли государственной системы. Такие серьезные отрасли как образование, культура и спорт не были подвергнуты серьезным кризисам, однако централизованная система работы с молодежью была практически полностью уничтожена. Вся воспитательная система в течение долгого времени была отдана на откуп упомянутым отраслям, причем без четкой траектории и конечных целей. В отдельных городах страны в разные времена совершались попытки возрождения муниципальной молодежной политики, так как образование, культура и спорт, имея ограниченные рамки и конкретные цели своей деятельности, не могли решать все увеличивающийся пласт проблем молодежи. Инновации, коснувшиеся российское общество в последнее время, такие как проектирование, информатизация и ряд других экономических изменений, привели к появлению новых видов деятельности и активному развитию совершенно новых молодежных субкультур, создали диалектический «взрыв» таких проблем. Все это стало предпосылками к созданию централизованной системы работы с молодежью, а специализированные муниципальные учреждения – фундаментом для ее реализации. Молодежная политика – это система формирования приоритетов и мер, направленных на создание условий и возможностей для успешной социализации и эффективной самореализации молодежи, для развития ее потенциала в интересах России и, следовательно, на социальноэкономическое и культурное развитие страны, обеспечение ее конкурентоспособности и укрепление национальной безопасности. Возрождение молодежной политики в г. Красноярске шло не простым путем, и мы до сих пор часто ощущаем на себе непонимание со стороны других людей, что есть молодежная политика и зачем она нужна. Красноярск является мощнейшим центром научно-технического прогресса, с разнообразной культурной и спортивной жизнью. Позиции органов власти по направлениям их курирования стоят на жестокой позиции независимости от всего внешнего. Так, создание Комитета по делам моло-


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 5

дежи, который предположительно должен был осуществлять общую молодежную политику на территории г. Красноярска, привело к тому, что этот еще новый и слабый росток растворился в системе серьезных и имеющих четкую историческую структуру комитетов администрации. И вместо того, чтобы встать над ними, реализуя молодежную политику в школах, спортивных секциях и творческих клубах, превратился в параллельную структуру, ищущую «выходы» на молодежь вне этих отраслей. Такая ситуация привела к созданию развитой сети молодежных центров, располагающихся на территории каждого административного района города (районные молодежные центры) и нескольким городским молодежным центрам. Городские молодежные центры сразу имели специализацию и занимались решением узкого круга задач, оставшихся не охваченными другими комитетами. Районные молодежные центры совместно с Комитетами по делам молодежи администраций соответствующего района разрабатывали концепцию районной молодежной политики, основу которой, как правило, составляли клубная деятельность, досуг и организация массовых мероприятий, причем такого направления, которое оставалось неохваченным ни «образованием», ни «культурой», ни «спортом». Таким образом, муниципальная молодежная политика была основана на работе по остаточному принципу. Занимаясь каким бы то ни было направлением, было постоянное напряжение от того не делаем ли мы «чужую» работу. Даже в 2008 г. в большинстве районных молодежных центров такая ситуация сохраняется. Все эти объективные негативные факторы возрождения системы явились следствием отсутствия соответствующей законодательной базы. Поворотным годом в новейшей истории становления молодежной политики в стране стал 2006 г. Создание Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации, Закона о государственной молодежной политике Красноярского края, реорганизация Комитета по делам молодежи в Управление молодежной политики администрации г. Красноярска способствовали ряду серьезных преобразований в подходах к реализации молодежной политики на территории г. Красноярска. Эти преобразования можно назвать «бархатной» революцией всей системы работы с молодежью. Одними из первых результатов работы новой системы стало изменение схемы финансирования муниципальных учреждений молодежной политики, характеризующейся поэтапным переходом от бюджетной (фиксированной) схемы сначала на смешанную, а затем на целевую (доля бюджетной составляющей при этом станет минимальной). Это означает, что фактически будут финансироваться только те учреждения, которые на конкурсной основе смогут выполнять муниципальный заказ. На систематических заседаниях директоров молодежных центров с начальником Управления молодежной политики администрации г. Крас-


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 6

ноярска постоянно поднимается вопрос о переходе на специализацию, так называемое операторство по реализации базовых проектов молодежной политики в интересах молодежи, города и страны исходя из ресурсов молодежных центров. В Стратегии государственной моло��ежной политики в Российской Федерации (2006 г.) обозначен ряд проектов, в рамках которых должна стоиться молодежная политика. Одним из таких ключевых проектов является «Российская молодежная информационная сеть «Новый взгляд», основой которого является использование информационнокоммуникационных технологий (ИКТ) с целью реализации молодежной политики. Деятельность в этом направлении не только актуальна и имеет высокий приоритет на всех уровнях социальной лестницы, но и необходимость для развития молодежного сообщества, муниципалитета и государства в целом. Безусловно, завтрашний день – это день информационной культуры. Уже сегодня хорошо заметно смещение центра тяжести внимания молодежи в сторону получения информации через технические средства, такие как телевидение и интернет, мобильную связь. И эта ниша как нельзя лучше подходит для эффективной реализации молодежной политики. И именно это направление будет наиболее востребовано уже в ближайшее время как безальтернативный канал надежной связи с молодежью, оно станет связующим звеном при реализации других проектов не только молодежной политики, но культуры, спорта и образования. Целенаправленная деятельность в этом направлении однажды ознаменуется прорывом, естественным путем поставив молодежную политику во главу угла всех преобразований в стране. Исходя из новых требований к организации молодежной политики и тенденций в молодежной среде, а также потенциального ресурса Молодежного Центра Управление молодежной политики поддержало мысль о том, что Молодежный Центр Ленинского района может развиваться в направлении ИКТ. Выбранная позиция послужила созданию Стратегии развития Муниципального учреждения «Молодежный Центр Ленинского района» до 2012 года (Стратегия). Четкое следование Стратегии позволит нашей организации относительно безболезненно пережить «бархатную» революцию и выйти на совершенно новый уровень развития Молодежного Центра. В кротчайшие сроки мы должны осознать всю серьезность сложившегося положения и следовать по траектории специализации. Сегодня мы имеем значительный потенциал и запас времени для перехода в принципиально новое качество. К 2010 г. мы должны быть полностью готовы для вхождения в режим операторства, а к 2012 г. – совершить диалектический скачок, став Красноярским Молодежным Центром Информационных технологий и Коммуникации.


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 7

Таким образом, Молодежный Центр ждут серьезные преобразования, которые в конечном итоге приведут к созданию мощнейшей ячейки по работе с молодежью, Молодежному Центру, удовлетворяющему потребности молодежи, институтов гражданского общества, представителей бизнеса, муниципалитета и государства в целом.

2. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ И ПРИНЦИПЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ Данная Стратегия разработана на основе Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации (2006 г.), Закона о государственной молодежной политике Красноярского края (2006 г.) и тенденциями в области муниципальной молодежной политики г. Красноярска. Стратегия направлена на развитие Муниципального учреждения «Молодежный Центр Ленинского района» в условиях перехода к постиндустриальному обществу и созданию нового качества удовлетворения потребностей молодых граждан страны, а также соответствие требований государства к реализации молодежной политики. Стратегия отражает основные принципы, заявленные правительством Российской Федерации в области молодежной политики:  выделение приоритетных направлений;  учет интересов и потребностей различных групп молодежи;  участие молодых граждан в разработке и реализации приоритетных направлений молодежной политики;  взаимодействие государства, институтов гражданского общества и представителей бизнеса;  информационная открытость. Реализация Стратегии обеспечит создание качественно новой структуры в системе муниципальной молодежной политики для эффективной деятельности по одному из приоритетных направлений, обозначенных в Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации (2006 г.) в рамках всероссийского проекта «Российская молодежная информационная сеть «Новый взгляд». Вопросы такого масштаба могут быть решены только посредством применения проектного подхода, формирования системы городских молодежных проектов, основанных на приоритетных направлениях, понятных и востребованных в молодежной среде и обществе. Стратегия состоит из описания приоритетных направлений и содержания примерной деятельности с обозначением образа и миссии Молодежного Центра, стратегических целей и задач, а также ключевых преобразований и анализа ресурсов.


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 8

3. ПРИОРИТЕТНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В качестве приоритетных для Муниципального учреждения «Молодежный Центр Ленинского района» определено два направления (схема 1):  Территориальная работа с молодежью (локализация – преимущественно Ленинский район г. Красноярска).  Информационно-коммуникационные технологии (локализация – г. Красноярск) в рамках проекта «Российская молодежная информационная сеть «Новый взгляд». Схема 1 ИНТЕГРАЦИОННАЯ МОДЕЛЬ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МОЛОДЕЖНОГО ЦЕНТРА ПО ПРИОРИТЕТНЫМ НАПРАВЛЕНИЯМ

ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ РАБОТА С МОЛОДЕЖЬЮ Ленинский район г. Красноярска

ИНФОРМАЦИОННОКОММУНИКАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ г. Красноярск

Из схемы видно, что, с одной стороны, при реализации, на первый взгляд, достаточно разноплановых направлений деятельности, имеется серьезная зона взаимного перекрытия или интеграции одной области в другую. То есть при реализации приоритетного направления «Территориальная работа с молодежью» значительная часть деятельности может быть переведена в режим ИКТ, напротив часть деятельности в рамках приоритетного направления «Информационно-коммуникационные технологии» не может быть достаточно эффективной без «живого» взаимодействия с молодежью. Географические рамки (локализация) при реализации деятельности в обоих приоритетных направлениях также не содержат противоречий.


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 9

С другой стороны, взяв курс на специализацию по ИКТ, необходимо пересмотреть всю прежнюю работу Молодежного Центра. Деятельность по проектам, реализуемым до принятия Стратегии, должна быть поэтапно переведена в новый режим функционирования, связанным и использованием ИКТ. Это обеспечит преемственность позитивных традиций, сложившихся в молодежной политике Ленинского района и позволит, серьезно не нарушая текущую работу, внести вклад в аккумуляцию сил для достижения нового качества Молодежного Центра. К началу 2009 г. центр тяжести деятельности Молодежного Центра должен быть постепенно смещен в сторону информационнокоммуникационных технологий по всем действующим проектам. А также запущен ряд «пилотных» проектов в области ИКТ. А в 2012 г. Молодежный Центр должен быть позиционирован в городском пространстве молодежной политики как Красноярский Молодежный Центр Информационных технологий и Коммуникации, однозначно ассоциироваться у городского сообщества со следующим собирательным образом: ОБРАЗ МОЛОДЕЖНОГО ЦЕНТРА Современный, имеющий высокий уровень доверия со стороны молодежи и надежности для бизнеса и власти, Красноярский Молодежный Центр Информационных технологий и Коммуникации, являющийся ключевой ячейкой муниципальной молодежной политики г. Красноярска в области информационно-коммуникационного взаимодействия

Представленный образ Молодежного Центра вбирает в себя качественные характеристики, абсолют в которых де-факто достигнуть быть не может. Однако деятельность по избранному стратегическому курсу позволит развертываться процессам, бесконечно приближающим Молодежный Центр к идеологическому максимуму, с одной стороны, а с другой – эффективность всей работы может быть оценена исходя из того, в какой мере реальный образ Молодежного Центра соответствует заявленному. ПРИОРИТЕТНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ «ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ РАБОТА С МОЛОДЕЖЬЮ» МИССИЯ Создание условий для реализации муниципальной молодежной политики г. Красноярска на территории Ленинского района с использованием информационно-коммуникационных технологий


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 10

ЦЕЛЬ 1 – Сохранение преемственности позитивных традиций, сложившихся в молодежной политике Ленинского района г. Красноярска. Задачи: 1. Создать условия для успешного вхождения существующих проектов в ИКТ-режим. 2. Осуществить поэтапный переход действующих проектов в режим автономной или полуавтономной деятельности под шефством Молодежных Центров г. Красноярска. Проекты, финансируемые из бюджета Молодежного Центра, значительную долю деятельность, по которым не удастся перевести в ИКТрежим до 2010 г., признаются полуавтономными. Пр��екты, которые лежат в компетенции других операторов общегородских проектов молодежной политики подлежат поэтапной передачи соответствующим операторам. Эта мера позволит, во-первых, таким проектам развиваться в рамках специализированных организаций, что существенно расширит возможности проекта, его социальную значимость и результаты. Во-вторых, такая мера будет способствовать логической и целенаправленной траектории деятельности по укрупнению авторизованных на операторство организаций, а значит и более качественный уровень реализации муниципальной молодежной политики. Полуавтономные проекты, не имеющие соответствующего оператора, закрываются либо существуют в условиях ограниченного финансирования. ЦЕЛЬ 2 – Осуществление общего руководства автономными проектами в области молодежной политики, реализуемые на территории Ленинского района г. Красноярска. Задачи: 1. Способствовать развитию автономных проектов путем осуществления их деятельности за счет средств внешнего финансирования. 2. Создать условия для адаптации деятельности автономных проектов к работе в режиме ИКТ. 3. Осуществлять мониторинг и выявлять наиболее актуальные автономные проекты для их продвижения к возможности реализации в общегородском масштабе. Осуществление общего руководства, так называемое шефство над автономными проектами в области молодежной политики, реализуемых на территории Ленинского района, в том числе сторонними организациями, при условии их 100% финансирования за счет внешних средств и перевода части деятельности по проектам в ИКТ-режим, имеет высокий приоритет для Молодежного Центра. Для наиболее успешных и актуальных проектов, деятельность по которым требует общегородской реализации, Молодежный Центр может выступать проводником в поле муниципальной молодежной политики г. Красноярска.


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 11

Схема 2 ЭВОЛЮЦИОННОЕ РАЗВИТИЕ ПРОЕКТОВ МОЛОДЕЖНОГО ЦЕНТРА

Собственные проекты (бюджетные)

Автономные проекты (внебюджетные)

Общегородские проекты

ЦЕЛЬ 3 – Создание сетевой ячейки по реализации муниципальной молодежной политики на территории Ленинского района. Задачи: 1. Обеспечить реализацию общегородских проектов молодежной политики, требующих создание сетевого представительства на территории Ленинского района. 2. Обеспечить реализацию целевых проектов молодежной политики на территории Ленинского района. 3. Создать условия для адаптации деятельности сетевых и целевых проектов к работе в режиме ИКТ. Будучи в новом качестве позиционирования, Молодежный Центр может выступать в качестве сетевой ячейки, для проектов, требующих территориального охвата по всему городу, других операторов общегородских проектов молодежной политики. Другими словами Молодежный Центр может быть одним из представителей таких общегородских проектов и осуществлять его реализацию на территории Ленинского района или реализовывать целевые проекты молодежной политики, подразумевающие тот или иной вид деятельности на территории Ленинского района. Финансиро-


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 12

вание таких проектов может быть как внешним (целевым либо через соответствующего оператора) так и бюджетным (при реализации общегородских проектов молодежной политики, не имеющих оператора). Но и в этих условиях Молодежный Центр должен быть лидером по использованию ИКТ в таких проектах. Таким образом, в рамках приоритетного направления «Территориальная работа с молодежью» обозначены конкретные рамки возможной деятельности. Динамику желательного преобразования статуса проектов в области молодежной политики Ленинского района г. Красноярска можно отследить на схеме 2. ПРИОРИТЕТНОЕ НАПРАВЛЕНИЕ «ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ» МИССИЯ Формирование единого молодежного информационного пространства и комплексная информационная поддержка молодежи через использование современных информационных и телекоммуникационных технологий, а также деятельность по применению ИКТ в сфере муниципальной молодежной политики г. Красноярска

ЦЕЛЬ 1 – Вовлечение молодежи в процессы поиска, создания, применения, распространения и популяризации актуальной информации и ценностей, необходимых для эффективной жизни в г. Красноярске и российском обществе в целом. Задачи: 1. Создать условия формирования единого молодежного информационного пространства на муниципальном уровне с использованием инновационных информационных технологий. 2. Обеспечить максимальный охват молодежной аудитории информацией с учетом муниципальных интересов. 3. Создать равные возможности для освоения молодыми людьми навыков пользования информацией и ее применения в жизни, в том числе, молодежью, имеющей ограниченный доступ к традиционным информационным каналам (проживающей в труднодоступных микрорайонах, находящейся в трудной жизненной ситуации). Для достижения указанной цели предусмотрены следующие «пилотные» проекты:  Проект «Молодежная карта г. Красноярска». Воссоздание географо-социальной карты территорий города Красноярска – свое-


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 13

образный справочник – с обозначением ключевых точек сбора молодежных субкультур (велосипедисты, роллеры, скалолазы, нудисты, скейтеры, сноубордисты, лыжники, туристы, барды и т.д.), а также мест официальных встреч (молодежные выставки, фестивали, конкурсы, соревнования, презентации и пр.) с ежемесячным обновлением с привлечением к реализации проекта широкого круга молодежи. Проект подразумевает как печатную версию в формате молодежного путеводителя, так электронную с развертыванием программы сотрудничества с такими проектами как «Yarmap» и «Дубльгис», внедрение информации в терминалы сети «Платежка» и т.п. Дальнейшее развитие проекта может предполагать оборудование ключевых точек сбора молодежи вебкамерами и трансляции событий в режиме он-лайн. Плановый срок запуска проекта – начало 2010 г.  Проект «Красноярское пространство виртуальной коммуникации». Создание условий для активного обсуждения актуальной информации – тематических информационных ресурсов с возможностью создания собственных групп, форумов, администрированием и модерацией материала самими авторами, в том числе и через общедоступные средства, такие как www.vkontakte.ru, www.odnoklassniki.ru. Дальнейшее развитие проекта предполагает возможность организации интернет-конференций, видео- и аудио- коммуникации, соединяющей различные точки города, проведение массовых медиа-мостов, дистанционных совещаний, круглых столов и других мероприятий молодежной политики, формируемое информационное пространство должно стать средством поддержки в решении всего спектра проблем, возникающих в жизни молодых людей и осуществить функции консультирования молодежи, в том числе и через WAP-доступ мобильной связи. Плановый срок запуска проекта – начало 2009 г. ЦЕЛЬ 2 – Развитие механизмов и форм трансляции информации, актуальной для жизни молодежи, в молодежные аудитории. Задачи: 1. Выстроить долгосрочные, интегрированные друг с другом каналы коммуникации органов власти, общественных объединений и различных групп молодежи. 2. Создать и распространить технологии и модели эффективного медиа-информационного взаимодействия с молодежной аудиторией. Для достижения указанной цели предусмотрены следующие «пилотные» проекты:


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 14

 Проект «Информика». Развитие системы информирования и программ социального просвещения по всему спектру вопросов жизни молодежи в обществе (здоровье, спорт, образование, жилье, досуг, труд, карьера, общественная и личная жизнь, семья, международные отношения, жизнь молодежи в других странах и др.), в том числе в режиме оперативных он-лайн консультаций. Основными каналами трансляции информации выступят средства массовой коммуникации, признанные в молодежной среде, такие как популярные интернет-ресурсы, местные телевизионные программы и радиостанции, в том числе «радио «Красноярск» и «Маршрут-ТВ» Плановый срок запуска проекта – начало 2010 г.  Проект «Медиа-портал «Красноярский молодежный форум» (www.kmforum.ru). Обеспечение деятельности современного молодежного информационного поля, насыщенного актуальной для молодежной аудитории информацией как ключевого звена муниципальной молодежной политики с интуитивно понятным интерфейсом, систематизированной информацией о грантовых программах различного уровня и системой подачи электронных заявок. Медиа-портал рассматривается как базовая структура – основа, объединяющая в одной точке ресурс и содержание многих других ИКТ-проектов. Дальнейшее развитие проекта позволит создать сеть долгосрочных, интегрированных друг с другом каналов коммуникации органов власти, общественных объединений и различных групп молодежи. В настоящее время ресу��с функционирует. Плановый срок включения в работу – начало 2009 г.  Проект «Сайт M-Center» (www.mcenter.land.ru). Обеспечение условий для интеграции деятельности Отдела территориальной работы Молодежного Центра с глобальным информационным пространством. Проект станет связующим звеном между двумя приоритетными направлениями деятельности Молодежного Центра и обеспечит информационную поддержку по всему спектру деятельности. Проект функционирует с 2004 г. как официальный интернет-сайт Муниципального учреждения «Молодежный Центр Ленинского района».  Проект «Молодежный техно-музей». Развертывание программы сотрудничества с представителями ИКТ-бизнеса и органов власти на предмет организации постоянных и временных, локальных и масштабных мероприятий ИКТ-направленности (фестивали и выставки современных компьютерных технологий с возможностью для молодежи опробовать новинки и окунуться в мир новейших разработок ИКТ). Плановый срок запуска проекта – начало 2011 г.


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 15

ЦЕЛЬ 3 – Развитие положительного отношения молодежи к позитивным ценностям г. Красноярска и российского общества в целом. Задачи: 1. Создать условия для и продвижения эффективной социальной рекламы, формирующей позитивное ценностное отношение молодежи к жизни в России. 2. Создать условия для распространения позитивной информации о развитии общества через СМИ, в том числе с участием самих молодых людей. Для достижения указанной цели предусмотрены следующие «пилотные» проекты:  Проект «Ценностное портфолио Красноярья». Создание условий для непрерывного процесса трансляции в молодежные аудитории материалов, пропагандирующих ценности российского общества (здоровье, труд, семья, толерантность, права человека, Родина, служение отечеству, активная жизненная и гражданская позиция и ответственность) и социальные бренды г. Красноярска посредством телевидения, радио, наиболее популярных молодежных печатных изданий и интернет-порталов. Проект подразумевает информационную поддержку результатов всего спектра работ по воспитанию гражданственности, патриотизму, профилактике заболеваний, политической и юридической грамотности, а также социальной ответственности молодых людей. В качестве основных каналов трансляции выступят средства массовой информации, а также широкомасштабная социальная реклама. Плановый срок запуска проекта – начало 2010 г.  Проект «Бюро молодежной социальной рекламы». Создание площадки для интеграции и дальнейшего целенаправленного развития сферы социальной рекламы в интересах российского общества, в том числе организация систематических фестивалей и конкурсов тематической социальной рекламы, созданной молодежью, а также распространение наиболее актуальной социальной рекламы самой молодежью в печатном виде, в виде электронной рассылки, а также через другие средства масс-медиа, в частности, рекламные экраны города, «Маршрут-ТВ», бегущая строка, программы молодежного телевидения. Проект подразумевает интегрирование с действующими молодежными проектами в этой области «Твори гора», внутривузовские мероприятиями, посвященными PR, и т.д. Плановый срок запуска проекта – начало 2010 г.


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 16

ЦЕЛЬ 4 – Формирование и продвижение образа успешного молодого россиянина. Задачи: 1. Создать информационные возможности выявления и интеграции социального и творческого потенциала красноярской молодежи. 2. Обеспечить демонстрацию и пропаганду достижений и поступков молодых красноярцев, достойных признания. Для достижения указанной цели предусмотрены следующие «пилотные» проекты:  Проект «Красинфопатент». Создание системы регистрации и патентования молодежных компьютерных продуктов, созданных молодежью, с выдачей соответствующего документа, развертывание программы сотрудничества с Госкоорцентром информационных технологий и другими организациями, занимающимися вопросами лицензирования и защитой авторских прав в сфере информационных технологий. Дальнейшее развитие проекта подразумевает расширение регистрационной деятельности на другие молодежные продукты во взаимосвязи с соответствующими операторами. Плановый срок запуска проекта – начало 2009 г.  Проект «Молодежное портфолио Красноярья». Создание условий для непрерывного процесса трансляции в молодежные аудитории материалов, пропагандирующих успешность, достижения и поступки молодых красноярцев, достойных признания, посредством телевидения, радио, наиболее популярных молодежных печатных изданий и интернет-порталов. Проект подразумевает информационную поддержку результатов всей работы по выявлению талантливой молодежи путем сотрудничества с операторами соответствующих проектов, включая работу по молодежной пропаганде образа успешности на примере победителей молодежных грантов и лауреатов премий различного уровня. В качестве основных каналов трансляции выступят средства массовой информации, а также широкомасштабная социальная реклама. Популяризация «героев» с целью воспитания молодежи и повышения личной социальной значимости – основная линия проекта. Плановый срок запуска проекта – начало 2010 г. ЦЕЛЬ 5 – Создание условий для применения информационнокоммуникационных технологий в сфере муниципальной молодежной политики г. Красноярска. Задачи: 1. Создать автоматизированную информационно-коммуникационную систему в сфере молодежной политики г. Красноярска.


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 17

2. Пропагандировать и внедрять в систему управления муниципальной молодежной политикой средств информационного и телекоммуникативного взаимодействия. Для достижения указанной цели предусмотрены следующие «пилотные» проекты:  Проект «Аналитическая информационная служба «Обратная связь». Формирование системы установления обратной связи с молодежью, поиск современных тенденций и реальных потребностей в молодежной среде через внедрение «агентов» в информационное поле молодежных субкультур, в том числе через общедоступные средства, такие как www.vkontakte.ru, www.odnoklassniki.ru, ICQ, e-mail, SMS и др. Дальнейшее развитие проекта предполагает проведение социологических исследований, анализ и рекомендации по корректированию деятельности других проектов в области молодежной политики, а также осуществление коммерческой деятельности по персональным заданиям сторонних организаций. Плановый срок запуска проекта – начало 2010 г.  Проект «Молодежная информационная система «YarM-db». Создание и поддержка обновления электронной базы данных по молодежи для слежения за траекторией социального движения, а также оперативной связи с молодыми красноярцами. База данных позволит организовывать информационную рассылку, а также осуществлять оперативный поиск молодых людей по нужным критериям. Проект включает в себя разработку структуры базы данных с учетом пожеланий организаций молодежной политики, ее наполнение и обновление. Доступ к продукту для организаций молодежной политики будет обеспечен через «закрытый» раздел одного из интернет-ресурсов. Электронная база данных может быть адаптирована в серьезный социальный открытый информационный портал временной занятости и волонтерства. Плановый срок запуска проекта – начало 2009 г.  Проект «Электронный документооборот организаций молодежной политики г. Красноярска». Создание автоматизированной информационной системы молодежной политики г. Красноярска, включающей планирование работы, мониторинг деятельности, внутреннюю и внешнюю отчетность, управление персоналом, экономикой, делопроизводством с поддержкой системы электронной подписи. Проект подразумевает развертывание системы в «закрытом» разделе одного из интернет-ресурсов с организацией доступа разного уровня для персонала молодежных организаций и Управления молодежной политики администрации г. Красноярска. Плановый срок запуска проекта – начало 2011 г.


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 18

 Проект «Научно-методический журнал «Красноярск: молодежная политика». Создание электронного и печатного периодического издания об основных проблемах и тенденциях в области муниципальной молодежной политики с аналитическими материалами для муниципальных и общественных организаций г. Красноярска, работающих с молодежью. Плановый срок запуска проекта – начало 2010 г. Таким образом, реализация представленных проектов решит весь спектр, представленных задач проекта «Российская молодежная информационная сеть «Новый взгляд», позволит выйти на качественно новый этап организации работы с молодежью. В качестве адресата деятельности Молодежного Центра рассматриваются молодые люди, в том числе оказавшихся в трудной жизненной ситуации, молодые семьи, а также все красноярцы, начиная от родителей и заканчивая сотрудниками учреждений, работ��ющих с молодежью. Наименование проектов, заявленных в Стратегии, их количество и краткое описание носит лишь приблизительный характер. Многие проекты тесно переплетаются и, безусловно, должны быть интегрированы друг с другом. В концепции развития приоритетного направления «Информационнокоммуникационные технологии», призванного обеспечить кооперацию эффективных действующих и вновь созданных каналов и средств коммуникации для создания единого информационного пространства, доступного для молодежи г. Красноярска, отразятся итоговые обобщенные цели, и сформируется финальный список «пилотных» ИКТ-проектов, который станет основанием для детальной разработки и создания ТЭО проектов.

4. МЕХАНИЗМЫ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ Для реализации Стратегии предусмотрены конкретные шаги, следование которым при выполнении ряда условий и устранении негативных факторов, неизбежно приведет к созданию нового образа и качества работы Молодежного Центра. Очередность ключевых шагов реализации Стратегии представлена на схеме 3. Первый шаг заключается в проведении необходимых организационных изменений. В новых условиях эффективная деятельность Молодежного Центра может быть организована только при разделении всей деятельности по отделам и четком обозначении полномочий и ответственности каждого человека в персональных должностных инструкциях, от традиционного формата работы по принципу «кто свободен» или «кто лучше раз-


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 19

бирается» необходимо перейти на формат проектной самодостаточной команды, в которой непредвиденная работа сведена к минимуму за счет детального планирования и реалистичного технико-экономического обоснования (ТЭО) проекта. Схема 3 КЛЮЧЕВЫЕ ШАГИ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ

Ресурсное обеспечение

Создание документальной базы

Проведение необходимых организационных изменений

Второй шаг заключается в создании документальной базы деятельности. Сюда входят создание концепций и программ развития Молодежного Центра, принятие внутреннего стандарта ТЭО проектов, создание ТЭО проектов, статусные инструкции и другая документация, призванная упорядочить и спланировать всю работу, а также материалы, разработанные с целью мониторинга качества реализации проектов. Третий шаг – наиболее сложный, так как в меньшей степени зависит от внутренней работы, нежели от внешних факторов, – заключается в целенаправленном поиске ресурсов для реализации ИКТ-проектов. Однако перспектива успеха этого шага в полной мере зависит от качества ТЭО разработанных проектов и их общей концепции. Таким образом, пошаговое исполнение и закрепление позиции на вершине представленной структуры позволит не только модифицировать Молодежный Центр и предать новый статус, соответствующий новой деятельности точно в срок, заявленный в Стратегии, но и получать эксклюзивное право на реализацию молодежной политики в области ИКТ столько, сколько Молодежный Центр сможет удерживать лидирующие позиции в этой области среди других молодежных организаций городского сообщества. Желательные сроки поэтапного развития Молодежного Центра представлены на схеме 4. Представленная схема отражает логику качественных изменений Молодежного Центра во временном континууме. Представленные преобразования не являются самоцелью работы, но произойдут в результате плано-


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 20

мерной и четкой последовательности действий, став показателем успешности коллектива и средством к достижению заявленного образа. Схема 4 СРОКИ И ЭТАПЫ ПРЕОБРАЗОВАНИЯ МОЛОДЕЖНОГО ЦЕНТРА ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА В КРАСНОЯРСКИЙ МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И КОММУНИКАЦИИ

Красноярский Молодежный Центр Информационных технологий и Коммуникации (2012 г.)

Операторство по ИКТ-направлению (2010 г.)

Молодежный Центр Ленинского района (2008 г.)

УСЛОВИЯ, НЕОБХОДИМЫЕ ДЛЯ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ Успех и степень реализации Стратегии зависит от ряда условий, всю совокупность которых можно разделить на организационно-правовые и материально-финансовые условия.


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 21

Организационно-правовые условия:  Принятие и утверждение Стратегии развития Муниципального учреждения «Молодежный Центр Ленинского района» до 2012 года на муниципальном уровне (исполнение – 2008 г.).  Оптимизация внутренней административной структуры Молодежного Центра (исполнение – 2008 г.).  Консолидация деятельности коллектива Молодежного Центра нацеленная на новый высокий результат, заявленный в Стратегии (исполнение – 2008-2009 гг.).  Преодоление факторов, потенциально препятствующих реализации Стратегии (исполнение – 2008-2009 гг.)  Переход на адхок-командный формат управления проектами (исполнение – 2008 г.).  Создание пакета индивидуальных должностных инструкций (исполнение – 2008-2012 гг.).  Создание общей концепции ИКТ-направления (исполнение – 2008 г.).  Создание внутреннего стандарта ТЭО проектов (исполнение – 2008 г.).  Создание ТЭО проектов (исполнение – 2008-2009 гг.).  Создание механизма мониторинга качества проектов (исполнение – 2009-2010 гг.).  Получение права на реализацию операторской деятельности по ИКТ-направлению на муниципальном уровне (исполнение – 20102012 гг.).  Внесение в устав Молодежного Центра необходимых изменений (исполнение – 2008-2012 гг.). Материально-финансовые условия:  Ввод в эксплуатацию нового помещения Молодежного Центра по адресу уд. Мичурина, 17 (исполнение – 2008 г.).  Информатизация помещений Молодежного Центра (исполнение – 2008-2012 гг.).  Целевое финансирование ИКТ-операторства (исполнение – 20102012 гг.).  Общая информатизация сферы муниципальной молодежной политики (исполнение – 2008-2012 гг.). Этот список, безусловно, не является исчерпывающим, однако выполнение представленных условий является обязательным и первоочередным для эффективной деятельности и достижения целей Стратегии.


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 22

ФАКТОРЫ, ПОТЕНЦИАЛЬНО ПРЕПЯТСТВУЮЩИЕ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ Существует ряд внешних и внутренних факторов, сдерживающих процесс развития Молодежного Центра в направлении ИКТспециализации. Среди негативных факторов можно выделить следующие. Внутренние факторы:  Отсутствие программы информатизации Молодежного Центра.  Неготовность сотрудников Молодежного Центра к широкому использованию информационных технологий в своей деятельности, а тем более переход на нее, как основную.  Неоптимальная кадровая политика Молодежного Центра.  Субмаксимальная занятость персонала Молодежного Центра в «проектах сегодняшнего дня».  Не отработанность механизма поиска и привлечения молодежи для работы в адхок-команда. Внешние факторы:  Отдаленность помещения Молодежного Центра по адресу ул. Глинки, 23 от приемлемых выделенных каналов связи с глобальной сетью Интернет.  Не введенное в строй помещение Молодежного Центра по адресу ул. Мичурина, 17.  Недостаточное количество единиц компьютерного парка и другого информационного оборудования Молодежного Центра.  Отсутствие четкого и ясного механизма финансирования деятельности Молодежного Центра по ИКТ-проектам, поддающегося планированию.  Слабое внимание других молодежных центров города к информатизации молодежной политики и сотрудничеству по ИКТнаправлению. Устранение или смягчение действия вышеперечисленных факторов позволит максимально эффективно решить поставленные в Стратегии задачи.

5. АНАЛИЗ РЕСУРСОВ И ПЕРСПЕКТИВ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ Ресурсное обеспечение Молодежного Центра является определяющим звеном в реализации Стратегии. Кадровый, материально-технический и


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 23

финансовый компоненты деятельности в конечном итоге и определяют уровень достигнутых результатов. От соответствующего уровня каждого из этих компонентов зависит мера достижения поставленных целей. Остановимся на сравнительном анализе и соотношении имеющихся ресурсов с ресурсами, необходимыми для эффективной реализации Стратегии, а также перспективах развития Молодежного Центра и позитивных предпосылках, созданных уже сегодня в каждом из перечисленных ресурсных компонентов. УПРАВЛЕНИЕ ПЕРСОНАЛОМ В условиях определения приоритетных направлений, изменения статуса Молодежного Центра и расширения сферы его деятельности, становятся все разнообразнее, сложнее и ответственнее проекты, реализуемые Молодежным Центром. Это требует новой организационной структуры (схема 5), которая будет адекватна тем задачам, о решение которых заявлено в Стратегии. Схема 5 ОРГАНИЗАЦИОННАЯ СТРУКТУРА КРАСНОЯРСКОГО МОЛОДЕЖНОГО ЦЕНТРА ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И КОММУНИКАЦИИ

Отдел информационных технологий

Администрация

МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР

Отдел функционирования

Отдел территориальной рабо��ы


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 24

Из схемы видно, что организационная структура Молодежного Центра представлена четырьмя сегментами – администрацией и тремя отделами: 1. Отдел информационных технологий (ОИТ). 2. Отдел территориальной работы (ОТР). 3. Отдел функционирования (ОФ). Администрацию Молодежного Центра составляет директор, помощники директора, главный бухгалтер, а также начальники отделов. Отдел функционирования представлен персоналом, отвечающим за эксплуатацию и содержание в рабочем состоянии помещений и транспорта Молодежного Центра. Отдел информационных технологий ответственен за реализацию приоритетного направления «Информационно-коммуникационные технологии», а Отдел территориальной работы – за реализацию приоритетного направления «Территориальная работа с молодежью». Создание новой организационной структуры требует и концептуального обновления структуры управления Молодежным Центром. Сегодня вся деятельность специалистов по работе с молодежью реально основана на подчинении директору и персональной ответственностью перед ним. Даже при выполнении общей задачи не существует соподчинения и решение по любой возникшей проблеме или противоречию необходимо принимать директору лично. Такая ситуация негативно влияет на процесс деятельности по следующим причинам: а) несвоевременность принятия решений (директор не всегда находится в оперативном доступе, чтобы быстро решить проблему, в результате чего процесс останавливается, а потеря времени может привести к его провалу; также часто директор не всегда может верно сориентироваться в оперативной обстановке не будучи на месте, что также может обернуться крахом всего процесса); б) размывание рамок ответственности лиц, ведущих процесс (обращаясь за помощью к директору, происходит как бы перекладывание ответственности за принятие ключевых решений, что связано, во-первых, с отсутствием соответствующих полномочий у ответственного лица, а, во-вторых, часто с неуверенностью и неспособностью взять на себя ответственность, что в свою очередь может являться следствием некомпетентности лица). Новая структура управления (схема 6) наделяет компетенциями, полномочиями и ответственностью за принятие ключевых решений соответствующих назначенных лиц. Статус директора кардинальным образом изменяется. Из лица, ответственного за каждый мелкий процесс в Молодежном Центре директор превращается в менеджера, ответственного за успешность общего дела, гаранта качества конечного продукта. Новая административная система обеспечивает выполнение основополагающего принципа управления – оптимальное сочетание централизации и самостоятельности деятельности проектных адхок-команд. Центр тяжести смещается с модели «контроля над процессом» на модель «контроля результатов».


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 25

Схема 6 СТРУКТУРА УПРАВЛЕНИЯ КРАСНОЯРСКИМ МОЛОДЕЖНЫМ ЦЕНТРОМ ИНФОРМАЦИОННЫХ ТЕХНОЛОГИЙ И КОММУНИКАЦИИ

ДИРЕКТОР

Помощник директора по экономическим вопросам Помощник директора по вопросам стратегического развития Помощник директора по оперативным вопросам

Главный бухгалтер

КОМИССИЯ ПО МОНИТОРИНГУ КАЧЕСТВА РЕАЛИЗАЦИИ ПРОЕКТОВ

Помощник директора по вопросам пропаганды Начальник Отдела информационных технологий

Начальник Отдела функционирования

Специалист по работе с молодежью (4) Адхок-команды по проектам

Администратор (2)

Водитель

Начальник Отдела территориальной работы

Уборщик (2)

Специалист по работе с молодежью (3)

Сторож (6)

Адхок-команды по проектам

Неумолимые реалии новых требований к организации молодежной политики теперь будут всегда «дышать в затылок» и соответствие им будет возможно только в случае следования четкой линии, заявленной в на-


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 26

стоящей Стратегии. В этой связи для постоянного мониторинга выполнения рабочего плана реализации Стратегии директору необходим помощник по вопросам стратегического развития. Усложнение организации и расширение сферы деятельности приведут к тому, что директор не сможет самостоятельно держать под контролем каждую оперативную ситуацию, поэтому возникает необходимость введения помощника директора по оперативным вопросам. Финансовые канал Молодежного Центра значительно увеличится, что потребует введения помощника директора по экономическим вопросам. Комплектация Отдела функционирования очевидна. Отдел информационных технологий возглавляет начальник отдела, который организует и курирует работу отдела. Деятельность отдела состоит из совокупности ИКТ-проектов, для реализации каждого из которых создается так называемая адхок-команда, то есть коллектив единомышленников осуществляющих конкретный проект и работающих на основе временного трудового договора или на других условиях; в состав отдела на постоянной основе также входят специалисты по работе с молодежью, являющиеся связным звеном между проектами и начальником отдела. Отдел территориальной работы функционирует по схожему принципу и реализует деятельность по приоритетному направлению «Территориальная работа с молодежью». С целью независимой оценки качества реализуемых проектов в структуре управления Молодежным Центром необходима Комиссия по мониторингу качества реализации проектов, состоящая из администрации Молодежного Центра и общественных экспертов. В качестве позитивных предпосылок к переходу на новый уровень работы по данному ресурсному компоненту можно выделить следующие:  Достаточный кадровый ресурс для организации новой схемы управления Молодежным Центром.  Наличие опыта работы Молодежного Центра в режиме проектного менеджмента как внутри коллектива, так и с адхок-командами.

МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКАЯ БАЗА Для реализации заявленных в Стратегии задач потребуется соответствующая материально-техническая база. Конкретные позиции необходимого оборудования описываются в ТЭО проектов, однако, осуществление успешного старта в ИКТ-направлении без ряда базовых позиций невозможно (табл. 1). На начало 2008 г. помещение Молодежного Центра подключено к глобальной сети Интернет посредством модемной связи. Такое подключение может удовлетворить лишь бытовые запросы Молодежного Центра, но для перехода в режим ИКТ по приоритетному направлению «Территори-


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 27

альная работа с молодежью» необходимо проводить выделенную линию связи с обязательным подключением всех компьютерных единиц помещения. Эта мера обязательна для всех помещений Молодежного Центра. Таблица 1 БАЗОВЫЙ СПИСОК ОБОРУДОВАНИЯ МОЛОДЕЖНОГО ЦЕНТРА ДЛЯ ЗАПУСКА «ПИЛОТНЫХ» ИКТ-ПРОЕКТОВ Степень необходимости Наименование

Наличие

Качественная

Количественная

Собственное помещение для реализации базовой деятельности по приоритетному направлению «Территориальная работа с молодежью»

Необходимо

160 м2

160 м2

Собственное помещение для реализации базовой деятельности по приоритетному направлению «Информационнокоммуникационные технологии»

Необходимо

95 м2

95 м2

3.

Наличие компьютерного парка

Желательно

16 шт.

7 шт.

4.

Средства выхода в глобальную сеть Интернет (модем)

Необходимо

1 шт.

1 шт.

5.

Выделенная линия выхода в глобальную сеть Интернет

Необходимо

2 шт.

-

6.

Мультимедийный комплекс (ноутбук, проектор, экран)

Желательно

3 шт.

1 шт.

7.

Интерактивная доска

Желательно

1 шт.

-

8.

Комплект лицензионного программного обеспечения (Microsoft Windows, Microsoft Office)

Необходимо

16 шт.

7 шт.

1.

2.

Обеспеченность персональным компьютером каждого рабочего места специалистов по работе с молодежью Молодежного Центра – желательная мера для полноценного включения и адаптации штатных сотрудников к ИКТ. Оборудование обоих помещений Молодежного Центра стационарными мультимедийными комплексами и, по крайней мере, одной интерак-


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 28

тивной доской – минимальный набор оборудования для эффективной организации работы. В качестве позитивных предпосылок к переходу на новый уровень работы по данному ресурсному компоненту можно выделить следующие:  Наличие двух помещений Молодежного Центра по адресу ул. Глинки, 23 и ул. Мичурина, 17 (последнее вводится в строй в течение 2008 г.).  Наличие компьютерного парка в соотношении один компьютер на двух штатных сотрудников.  Подключение к глобальной сети Интернет.  Наличие мультимедийного комплекса.

СТРУКТУРА БЮДЖЕТА Анализ структуры бюджета Молодежного Центра в 2007 г. (схема 6) показывает, что большую его часть (60%) образует бюджетная составляющая, то есть финансирование, поступающее из муниципального бюджета; порядка 20% составляют субсидии – средства, выделенные на развитие молодежной политики из краевого бюджета; операторство – целевое финансирование на реализацию ��риоритетных направлений развития г. Красноярска – отсутствует; гранты, то есть средства, выделяемые на конкурсной основе различными фондами и грантовыми программами, полученные Молодежным Центром на реализацию проектов-победителей, составляет 8%; другое – спонсорские и иные средства, направленные на развитие Молодежного Центра, – 12%. На 2007 г. сумма финансовых поступлений в Молодежный Центр составила 2 млн. 736 тыс. рублей. Для решения задач, заявленных в Стратегии, сумму финансовых поступлений необходимо увеличить более чем в 2,5 раза. В табл. 2 приведена желаемая динамика финансовых поступлений на 2007 и 2010 гг. (2010 г. – является одним из ключевых этапов реализации Стратегии, при достижении которого Молодежный Центр должен быть готов для работы в режиме операторства; планирование бюджета далее 2010 г. нецелесообразно, так как имеет множество альтернативных вариантов, зависящих от соответствующих условий и результатов 2010 г.). Из таблицы видно, что к 2010 г. по сравнению с 2007 г. финансовые суммы должны быть увеличены по графам «Бюджет» и «Субсидии» – в 2,7 раза, «Гранты» – в 1,7 раза; добавлена графа «Операторство» из расчета порядка полутора миллионов рублей на реализацию приоритетного направления «Информационно-коммуникационные технологии»; в графе


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 29

«Другое» планируется уменьшение суммы в 1,6 раза, поскольку спонсорские и иные поступления уже не рассматриваются как серьезный вклад в развитие Молодежного Центра, а имеют прикладное значение. Таблица 2 ДИНАМИКА ГОДОВЫХ ФИНАНСОВЫХ ПОСТУПЛЕНИЙ В МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР

Источники финансовых поступлений

Сумма, тыс. руб. По итогам 2007 г.

Плановая на 2010 г.

1.

Бюджет

1630

3500

2.

Субсидии

550

1500

3.

Операторство

-

1500

4.

Гранты

226

400

5.

Другое

330

200

Итого

2 736

7 100

Из схемы 6 видно, что уже к 2010 г. должно произойти перераспределение процентного соотношения структуры бюджета Молодежного Центра. Бюджетная составляющая должна составить менее 50% от общего количества поступлений, а целевое финансирование ИКТ-операторства должно составить не менее 20%. Достижение всех плановых цифр реально и зависит от качества ТЭО проектов, заявленных Молодежным Центром как средств реализации приоритетных направлений. В качестве позитивных предпосылок к переходу на новый уровень работы по данному ресурсному компоненту можно выделить следующие:  Тенденция к ежегодному увеличению бюджета.  Переход на ресурсоемкую ИКТ-специализацию.  Целенаправленная работа по получению права операторства в ИКТ-направлении.  Значительный опыт в конкурсной проектной деятельности.  Опыт привлечения спонсорской и иной помощи. Таким образом, Молодежный Центр обладает большинством базовых ресурсов для запуска ряда «пилотных» ИКТ-проектов, первым принципиальным результатом которых должно стать признание права реализации ИКТ-операторства на территории г. Красноярска.


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 30

Схема 6 СТРУКТУРА БЮДЖЕТА МОЛОДЕЖНОГО ЦЕНТРА

Распределение по состоянию на 2007 год Субсидии 20%

Бюджет 60%

Гранты 8%

Другое 12%

Субсидии 21%

Желаемое распределение на 2010 год

Бюджет 49% Операторство 21%

Другое 3%

Гранты 6%


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 31

6. ОЖИДАЕМЫЕ РЕЗУЛЬТАТЫ ОТ РЕАЛИЗАЦИИ СТРАТЕГИИ Главным результатом реализации Стратегии должно стать принципиально новое качество работы Молодежного Центра как современного, имеющего высокий уровень доверия со стороны молодежи и надежности для бизнеса и власти, являющегося ключевой ячейкой муниципальной молодежной политики г. Красноярска в области информационнокоммуникативного взаимодействия. Все ожидаемые результаты от реализации Стратегии можно систематизировать в три больших группы: организационные, отраслевые и социальные. Организационные результаты направлены на непосредственное улучшение работы Молодежного Центра как организации. В качестве основных ожидаемых результатов можно выделить следующие:  Создание условий для развития Молодежного Центра в ИКТспециализации.  Увеличение финансирования деятельности Молодежного Центра из различных источников.  Налаживание механизмов работы с информационными каналами, популярными в молодежной среде.  Повышение значимости деятельности Молодежного Центра в г. Красноярске и на региональном уровне. Отраслевые результаты направлены на развитие муниципальной молодежной политики как отрасли деятельности. В качестве основных ожидаемых результатов можно выделить следующие:  Целенаправленная информатизация всех организаций муниципальной молодежной политики и отрасли в целом.  Совершенствование системы управления и мониторинг деятельности внутри отрасли.  Наличие оперативной и полноценной обратной связи по всему кругу вопросов с молодежным сообществом города.  Упрощенная схема выхода на информационные каналы, популярные в молодежной среде.  Развитие молодежных проектов в области информационных технологий и социальной рекламы.  Лидирующее положение красноярской молодежной политики в регионе по реализации ключевого проекта Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации (2006 г.) «Российская молодежная информационная сеть «Новый взгляд».


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 32

 Увеличение активности молодежи в политической, экономической и социальной сферах развития города и страны в целом. Социальные результаты обращены непосредственно на молодежь и решают задачи Стратегии государственной молодежной политики в Российской Федерации (2006 г.). В качестве основных ожидаемых результатов можно выделить следующие:  Создание условий для поиска, создания, применения, распространения и популяризации актуальной информации и ценностей, необходимых для эффективной жизни в российском обществе, красноярской молодежью.  Развитие механизмов и форм трансляции информации, актуальной для жизни молодежи, в молодежные аудитории.  Создание механизмов оперативного доступа молодежи к информационным ресурсам временной занятости и досуга.  Создание информационного пространства, решающего задачи противодействия вакууму актуальной информации включая оперативное консультирования по всему спектру проблем, возникающих в жизни молодых людей.  Создание условий и общественных механизмов включения молодежи в систему принятия ключевых решений развития города, политической, экономической и социальной жизни, повышения собственной социальной значимости и созидательной активности. Таким образом, ожидаемые результаты от реализации Стратегии имеют комплексный характер и направлены на общее улучшение положения молодежи в обществе и значения молодежной политики в общественной жизни г. Красноярска.

7. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ В условиях модернизации общества и растущих требований к человеческому капиталу Молодежный Центр должен стать одним из инструментов развития и преобразования г. Красноярска как мощнейшего центра научно-технического прогресса с разнообразной культурной и спортивной жизнью. Важнейшую роль в социальном развитии города играет информатизация всех сфер деятельности молодежи. Это требует от всех участников процесса социального становления молодежи разработки и последовательной реализации подходов, ориентированных на прямое вовлечение молодых людей в решение собственных проблем и общенациональных задач.


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 33

Красноярский Молодежный Центр Информационных технологий и Коммуникации должен стать тем оазисом развития ИКТ для молодежи на территории г. Красноярска, который создаст условия для оперативного и эффективного включения молодежи в организацию собственной жизни, жизни города и в становление и развитии страны в целом. Все это, в конечном итоге, сформирует устойчивые условия для самоорганизации молодежи и всего населения, развития инициатив, отвечающих масштабам задач, стоящих перед Россией, роста благосостояния граждан и совершенствования общественных отношений.


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

ДЛЯ ЗАМЕТОК

до 2012 года

Стр. 34


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

ДЛЯ ЗАМЕТОК

до 2012 года

Стр. 35


СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ

МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА»

до 2012 года

Стр. 36

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ «МОЛОДЕЖНЫЙ ЦЕНТР ЛЕНИНСКОГО РАЙОНА» ДО 2012 ГОДА

–––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––– 660031, г. Красноярск, ул. Глинки, 23, МУ «Молодежный Центр Ленинского района», т./ф. 64-99-39, mcenter.lenin@mail.ru, http://www.mcenter.land.ru ––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––––

Подписано в печать 3.11.2008. Формат 60х84 1/16. Усл. печ. л. 2,25. Тираж 100 экз. Отпечатано ООО «Новые компьютерные технологии, т. 2-26-31-31


Стратегия Молодежного ИТ центра