SEGUNDO INFORME ESTHELA PONCE BELTRAN

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H. XIV Ayuntamiento de La Paz

C. ESTHELA DE JESÚS PONCE BELTRÁN

C. JOSÉ JAVIER MARTÍNEZ GONZÁLEZ

PRESIDENTA

SÉPTIMO REGIDOR

C. FRANCISCO JAVIER MORENO SORIA

C. JOSÉ DE LA TOBA CAMACHO

SÍNDICO

OCTAVO REGIDOR

C. FAUSTO RENÉ ÁLVAREZ GÁMEZ

C. PILAR EDUARDO CARBALLO RUIZ

I REGIDOR

NOVENO REGIDOR

C. SILVIA GARCÍA GONZALEZ

C. JAVIER GONZÁLEZ RUBIO CERECER

II REGIDORA

DÉCIMO REGIDOR

C. ANA LUISA YUEN SANTA ANA

C. LUIS FERNANDO BARAJAS GÁMEZ

III REGIDORA

DÉCIMO PRIMER REGIDOR

C. JOSÉ YAKAELEL RAMÍREZ PÉREZ

C. SAÚL LAMAS GUZMÁN

IV REGIDOR

DÉCIMO SEGUNDO REGIDOR

C. NORMA ALICIA CASTAÑEDA QUINTERO

C. JESÚS FRANCISCO RUBIO SALGADO

V REGIDORA

DÉCIMO TERCER REGIDOR

C. RICARDO FIOL HIGUERA SEXTO REGIDOR

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Introducción

En observancia a lo dispuesto por el artículo 53, fracción XI de la Ley Orgánica Municipal, por segunda ocasión rendimos el Informe del estado que guarda la administración pública municipal y los avances logrados en el periodo comprendido de mayo de 2012 a la fecha.

Este documento refleja el cumplimiento de líneas, políticas públicas, programas y proyectos que han surgido de la voluntad popular y que se expresan en el Plan Municipal de Desarrollo 2011–2015. Es el recuento de un año de esfuerzos compartidos entre gobierno y sociedad en atención a los sectores que conforman la comunidad paceña.

En su texto se subrayan los apartados correspondientes a las obras y acciones llevadas a cabo para impulsar el desarrollo integral del municipio, con una clara orientación social, de respeto al medio ambiente y al aprovechamiento sustentable de los recursos; La seguridad pública como una de las principales atribuciones del municipio, nos obliga a garantizar la estabilidad social y el desarrollo productivo; Las estrategias que hemos seguido para alentar la inversión productiva y diversificar las actividades económicas del municipio, consolidando aquellas áreas de oportunidad que nos permitan posicionarnos en el ámbito nacional e internacional, acentuando nuestro constante interés por hacer de La Paz una ciudad sustentable en el mediano y largo plazo, estrategias que fueron determinantes para la inclusión de nuestra ciudad en la Iniciativa de Ciudades Emergentes y Sostenibles (ICES) del Banco Interamericano de Desarrollo; Igualmente destacamos los apartados relacionados con la prestación de servicios públicos de calidad, condición esencial para construir economías sólidas y sociedades desarrolladas. El crecimiento de nuestra ciudad y la aparición de nuevos asentamientos humanos en la periferia, demandan una mayor y mejor cobertura de los servicios que inciden en la calidad de vida, como son agua, drenaje, alumbrado público, seguridad y recolección de basura;

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Finalmente, enfatizamos nuestra incesante búsqueda para lograr que el municipio de La Paz cuente con un gobierno eficaz, transparente y moderno, con una visión orientada a la prestación de servicios eficientes a la ciudadanía, con atención, oportunidad y excelencia.

2012 fue un año particularmente difícil, con grandes acontecimientos como los fenómenos meteorológicos que nos dejaron tras de sí una infraestructura urbana sumamente deteriorada, a la par de las tensiones laborales surgidas por problemas heredados de liquidez. Sin embargo, la respuesta siempre solidaria de la sociedad paceña y los procesos internos que pusieron a prueba nuestra capacidad de gestión, aportaron las soluciones que estamos aplicando.

Gracias a oportunas decisiones de gobierno, hoy contamos con mejores perspectivas, así como reglas claras de participación y cumplimiento por parte de autoridades y ciudadanos.

Reiteramos que los retos nos han fortalecido, pues ahora se vislumbra un mejor panorama para consolidar el desarrollo social y económico del municipio, con el respaldo solidario de los gobiernos federal y estatal, y con la participación de la iniciativa privada y sus organizaciones, en beneficio de los sectores sociales de nuestra comunidad. Somos un gobierno democrático, cercano a la ciudadanía, a la cual sabemos escuchar y responder en sus necesidades prioritarias.

Nos crecimos al castigo. Aún con el agua al cuello, superamos el reto. Obtuvimos el respaldo del BID como la primera Ciudad Emergente y Sostenible en nuestro país, y con el respaldo del actual gobierno federal, que nos ha evaluado como municipio eficaz y fiscalmente responsable, podemos decir con orgullo: “avanzamos para ti”.

Esthela Ponce Beltrán Presidenta Municipal




1.

La Paz con Desarrollo Social Integral En esta segunda oportunidad de informar sobre el cumplimiento de Líneas, Políticas Públicas, Programas y Proyectos que han surgido de la voluntad popular y que se expresan en el Plan Municipal de Desarrollo 2011-2015, damos cuenta de un año particularmente difícil, pero no por ello falto de esfuerzos compartidos entre Gobierno y Sociedad de los que han manado obras y acciones para impulsar el desarrollo integral del Municipio, con una clara orientación social de respeto al medio ambiente y el aprovechamiento sustentable de los recursos.

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1.1. Educación y fomento a la cultura y las artes En materia de Protección Civil, hemos capacitado a 68 académicos y 163 alumnos de cinco Instituciones educativas, así como a padres de familia para que puedan afrontar cualquier situación de riesgo, ya sea en el hogar, la escuela, su centro de trabajo y/o la vía pública. Gran relevancia representa para los Programas de actuación ante emergencias, el trabajo llevado a cabo durante el pasado año 2012 en el Departamento de Capacitación donde se atendió la solicitud de grupos de maestros y alumnos para ser capacitados en aspectos tales como procedimientos sobre Primeros Auxilios Básicos, Prevención y Combate de Incendios, y en el conocimiento de los diferentes Programas de Protección Civil. Actualmente la dirección de Protección Civil cuenta con brigadas de maestros y alumnos en diversas escuelas de nivel básico y medio superior de La Paz, representación que constituye un valioso recurso de actuación como primeros respondientes ante incidentes menores en dichas instituciones educativas. Para fomentar los Programas de protección civil, seguridad pública y tránsito en zonas escolares, durante este año 2013 será de vital importancia estrechar la coordinación existente con el área de Protección Civil de la Secretaría de Educación Pública, con el objetivo de impulsar los Programas en esta materia y llevarlos a los centros educativos de todos los niveles escolares del Municipio de La Paz. En éste mismo proceso, para fomentar en los diferentes centros educativos una cultura de prevención de accidentes y desastres naturales, durante la temporada ciclónica 2012, que comprende del 15 de Mayo al 30

de Noviembre, se recibieron solicitudes de escuelas del nivel preescolar y básico, principalmente, sobre capacitación en Programas de contingencia originados por desastres naturales, a las que en respuesta se dieron pláticas y explicaciones de la manera más clara y sencilla, con la finalidad de difundir entre alumnos y maestros aquellas acciones preventivas necesarias para tomarse en caso de ciclones tropicales, así como las características y clasificación de los mismos. Adicionalmente a lo anterior, y derivado de los sismos ocurridos el día 25 de septiembre del 2012 en la zona de La Paz, –eventos naturales que afortunadamente no provocaron lesiones a los habitantes, ni daños considerables en las estructuras y servicios del municipio de La Paz– se atendieron solicitudes de centros educativos cuya población estudiantil está mayormente indefensa e imposibilitada para reaccionar por sí mismos ante eventos de esta naturaleza, estableciéndose planes de contingencia específicos de acuerdo a las características y limitaciones de los alumnos. Dada la importancia de hacer llegar este tipo de información a todos y cada uno de los centros educativos en el Municipio y ante la insuficiencia de recursos humanos para enfrentar esta demanda, durante el presente año la Dirección Municipal de Protección Civil estará llevando a cabo Programas de capacitación y certificación de instructores y difusores de Protección Civil a fin de integrar un importante equipo de trabajo que nos permita una mayor penetración en la población docente y alumnado de nuestras escuelas. Bajo este contexto, en el periodo que hoy se informa, se impartieron 5 capacitaciones sobre Ciclones Tropicales y 5 Capacitaciones sobre Sismos, dirigidas a 178 personas de Instituciones Escolares.

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Igualmente, con el propósito de apoyar a jóvenes estudiantes de escasos recursos y con méritos académicos, éste Gobierno ejerció un monto de 4 Millones de pesos para becarios del Municipio de La Paz, atendiendo los niveles académicos Medio Superior y Superior, y a Estudiantes con Capacidades Diferentes, subrayando que en el Programa 2013 incluimos los apoyos relativos a becas de nueva creación, para alumnos de Educación Básica (del nivel Secundaria).

cultura del ahorro y buen uso del vital líquido. Se continuó con las acciones del programa “Suministro de tinacos” a familias con marginación y rezago social, entregándose durante el año 2012 un total de 812 tinacos con capacidad de Mil 100 litros. El programa está dirigido a grupos prioritarios, como adultos Mayores de 60 años, madres solteras, madres jefas de hogar, indígenas, personas con discapacidad y personas sin alguna prestación social.

Con el propósito de apoyar a las familias con menores ingresos y como aliciente a los estudiantes para su mejor desempeño estudiantil y/o deportivo, el Gobierno Municipal implementó el Programa “Calzado para Todos”, el cual a través del Comité DIF La Paz, hizo entrega de 1 Mil, 979 bonos por la cantidad de 160 pesos, cada uno, a igual número de estudiantes de educación secundaria, para la adquisición de calzado escolar o deportivo, alcanzando una inversión de 1 Millón, 917 Mil pesos, con recursos provenientes del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal (FORTAMUN) y fondos propios del H. XIV Ayuntamiento de La Paz.

Con el propósito de reducir el consumo del agua a través del remplazo de inodoros de alto consumo por unidades de bajo consumo, este Gobierno, en coordinación con la Sociedad de Historia Natural Niparajá, A.C., puso en marcha la segunda etapa del Programa “Intercambio de Inodoros” en la ciudad de La Paz, permitiendo a los habitantes de la ciudad disponer de más agua en sus hogares, favoreciendo así su calidad de vida y la economía familiar.

La Bolsa de Empleo Municipal tiene como objetivo, ayudar a combatir el desempleo y proporcionar espacios de oportunidad a aquellas personas que busquen obtener una fuente de trabajo para así poder cubrir sus necesidades. Con este importante Programa, se canalizaron un total de 600 personas a 150 empresas del Municipio que contaban con alguna vacante. Con la finalidad de cumplir con el compromiso obtenido ante los estudiantes del Municipio y con el objetivo de facilitar sus estudios, durante el año 2012, entregamos apoyos consistentes en 50 equipos de cómputo a estudiantes de los niveles Básico (Secundaria), Medio Superior y Superior, en dos etapas. Igualmente, con el objetivo de contrarrestar problemas de eficiencia en el uso del agua potable, prevención de problemas de salud y fomentar la

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La primera etapa Programa “Intercambio de Inodoros” tuvo gran aceptación por parte de los habitantes del municipio, logrando intercambiar exitosamente un total de Mil inodoros, con lo que se estima ahorrar un total de 47 Millones 888 Mil litros de agua al año, en toda la ciudad de La Paz. En la segunda etapa, en marcha, se estima alcanzar la misma meta de reemplazo, de Mil inodoros, estimándose tener como resultado un ahorro de 95 Millones, 776 Mil litros de agua al año, equivalentes al volumen de 87 Mil 70 tinacos de la misma capacidad, ahorro que comprende las dos etapas. Actualmente el número de Colonias beneficiadas es de 148. Dentro de los Programas de beneficio social implementados en el H. XIV Ayuntamiento de La Paz, se realizó la segunda emisión del Programa “Paso a Paso”, el cual tiene como objetivo fomentar la sensibilidad y conciencia para generar beneficios a los adultos Mayores en grado de vulnerabilidad a través de diversas acciones de servicio, aportaciones y fomento a la convivencia. De ésta forma, se brindó atención a adultos Mayores del Asilo San Vicente de Paúl y la Casa de Día Amor y Esperanza. Se promovieron


centros de acopio para recaudar equipo y utensilios de cocina para la Casa de Día, así como pañales para adulto y víveres para ambas instituciones. De igual manera, se realizaron actividades recreativas en el marco del día del Abuelo, recaudándose de esta manera 2 Mil 578 donativos consistentes en víveres, pañales para adulto y obsequios varios, entregados a todos los asilados. Con éstas acciones se beneficiaron 47 adultos Mayores del Asilo de Ancianos San Vicente de Paúl y 25 de la Casa de Día Amor y Esperanza. Para ello, se contó con el apoyo interinstitucional de las Universidades, Autónoma de B.C.S., Internacional de La Paz, Intercontinental, y de la Universidad del Desarrollo Profesional; así como de la Universidad Católica. Igualmente, se contó con la participación solidaria de las Empresas Chedraui, Soriana, Ley, Comercial Mexicana y City Club. En el Gobierno Municipal tenemos muy claro que la vivienda es un espacio fundamental para el óptimo desarrollo integral de la familia. Por ello, para mitigar la problemática social de vivienda, a través de las Direcciones Generales de Desarrollo Social y de Obras Públicas y Asentamientos Humanos, se ejecutó el Programa “Ampliación de Vivienda” el cual fue enfocado y dirigido a personas que cuentan con terreno propio legalmente acreditado pero que por falta de acceso a Fondos de Ahorro y Vivienda y/o recursos económicos no pueden adquirir o edificar una vivienda digna. Este programa consistió en construir un cuarto y un baño completo para ampliar la vivienda del interesado. Durante el periodo de Gobierno que informamos, se atendió una demanda de 410 solicitudes en las zonas urbana y rural del Municipio. De estas solicitudes, se verificaron 386 viviendas a través de visitas domiciliarias, evaluándolas técnica y socioeconómicamente para su validación en el programa; se elaboraron 410 cédulas de información socioeconómica, ejecutándose un total de 100 acciones de vivienda de esta modalidad, tanto en la zona urbana, como en la zona rural del Municipio. Actualmente se tienen contempladas 200 acciones que están incluidas en el plan de trabajo anual que se realizará en coordinación con FONHAPO en el presente año 2013. Para mejorar las condiciones de vida de la población en cuanto a su seguridad contra fenómenos naturales y combate a la pobreza patrimonial, el Gobierno Municipal promovió y llevó a cabo el Programa “Mejoramiento y Rehabilitación de Vivienda” a Colonias, Barrios, Comunidades y Localidades Rurales, el cual consistió en otorgar apoyos para la rehabilitación y mejoramiento de vivienda mediante paquetes de

materiales de construcción, esto con el fin de contribuir en el proceso de desarrollo y mejoramiento de la calidad de vida de la población y atender problemas de vivienda precaria o provisional. Derivado del Fondo para la Infraestructura Municipal (FISM), el Gobierno Municipal entregó 213 paquetes de materiales para construcción de losas; se atendió una demanda de 434 solicitudes, tanto de la zona urbana, como de zonas rurales; se verificaron 425 viviendas y se elaboraron 434 Cédulas de Información Socioeconómica. Derivado del Proyecto de Inversión 2012, se efectuó un programa de supervisión de obras y acciones de los programas “Hábitat”, “Rescate de Espacios Públicos”, “Fondo para la Infraestructura Social Municipal” y “Fondo para el Fortalecimiento Municipal”, en donde el Gobierno Municipal en coordinación con los Gobierno Federal y Estatal supervisó 94 obras de infraestructura y 364 acciones sociales ejecutadas tanto en la zona urbana como en la zona rural del Municipio. También se ejecutaron 23 verificaciones al rubro de las adquisiciones y estudios. Para integrar la participación de la población y fomentar en la ciudadanía la toma de decisiones, así como garantizar la operación transparente en la ejecución del recurso financiero según la normatividad vigente, se realizó una convocatoria general mediante reuniones de trabajo que se llevaron a cabo en el sitio de ejecución de las obras, en cada Colonia o Comunidad del Municipio, donde se contó con la presencia de los beneficiarios de las mismas, conformándose un total de 73 Comités de Contraloría Social, impactando en 80 Colonias de la ciudad de La Paz y en 20 Comunidades Rurales del Municipio. En apoyo y proyección a los artistas radicados en el Municipio de La Paz, como una de las prioridades de este gobierno, a través de la Dirección de Cultura, en coordinación con el Instituto Municipal de la Mujer, se brindan las facilidades necesarias para el desarrollo de sus planes y actividades, tales como conservar y fortalecer los Programas culturales “La Paz Danza”, “Pazarela Urbana”, y “Noches de Plenilunio”, así como los apoyos correspondientes para proporcionar espacios donde la participación de artistas y creadores es fundamental, permitiendo fomentar la proyección local de ellos y sus Programas en foros considerados como indispensables e ideales para los diversos actores de la cultura y las artes, siempre en busca de los mejores foros para presentar y difundir sus trabajos.

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Cabe hacer mención del Programa “Pazarela Urbana” que se llevó a cabo en el CET MAR y en el cual tres artistas plásticos coordinaron a un grupo de alumnos del plantel para la realización de murales y el Programa para el Desarrollo Cultural Municipal que en este año apoya la realización de siete proyectos, mismos que seguramente habrán de tener un impacto positivo sobre la comunidad. Para atender el arte popular, el Gobierno Municipal dentro del marco de las fiestas de fundación de La Paz 2012, llevó a cabo la primera versión del “Tianguis Cultural”, coordinada por la Dirección de Cultura en conjunto con la Coordinación de Delegaciones, a través del cual se asignaron los espacios necesarios para que artistas y artesanos del municipio ofertaran sus productos al público. Nuestro Gobierno mantiene vigente el interés por presentar Programas específicos para públicos especiales, como las obras “Sueños de Ayer” dirigido al público integrado por el segmento de los adultos mayores, el cual se realiza en coordinación con las Asociaciones de Jubilados y Pensionados del Municipio, o apoyando iniciativas de la sociedad civil como es el caso de los colectivos juveniles, con el Programa “Tianguis Alternativo El Chopito”. En éste mismo contexto, para procurar una mejor atención a los núcleos familiares, se pone un especial interés para que las acciones y eventos culturales sean variables y del mayor interés para toda la familia, como es el caso de llevar a las comunidades diversión blanca, para niños (Payaso Toy), dentro del marco de sus fiestas tradicionales. De manera similar, con el propósito de incrementar la vinculación del Gobierno Municipal con el sector cultural, continuamente se realizan acciones de apoyo y coparticipación para el desarrollo de proyectos culturales, como fueron los eventos desarrollados el pasado año 2012 “III Encuentro de Contracultura”, la “ExpoTattoos” y el “Festival de Arte y cultura Por La Pax”, entre otros.

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Para el presente gobierno, la importancia de la educación en las artes como medida de unión familiar es de gran valor, por lo que el fortalecimiento de los talleres existentes, la promoción y facilidades a talleristas independientes, son una constante en la diaria labor de ampliar la oferta de talleres de iniciación y capacitación artística que sean atractivos y ponerlos al alcance de la población del Municipio. De igual forma, a través del Programa “CapacitArte” se gestionaron cursos para los interesados en ser talleristas en diferentes disciplinas como teatro, pintura, danza, etc. Para resaltar la presencia de una infraestructura cultural que se identifique con la ciudadanía, hemos mudado la Casa de Cultura Municipal a una zona que ofrece mayor comodidad en su acceso, misma que cuenta con estacionamiento para proporcionar mayor comodidad a la ciudadanía en general, ubicándola en un edificio más apto para la realización de sus funciones, ya que cuenta con salones y espacios para la realización de talleres y eventos diversos. En correspondencia con el Plan Municipal de Desarrollo, hemos implementado el Programa "Fomento al teatro municipal" en los Teatros Benito Juárez de la ciudad de La Paz y General Manuel Márquez de León, de la población de Todos Santos. El Programa “Fomento al teatro Municipal” se mantiene y se ha reforzado con acciones encaminadas a cautivar públicos que disfruten de esta expresión cultural, para lo cual se ha ampliado la oferta teatral con presentaciones como el monologo “Soy Frida, Soy Libre” representada por la actriz Martha Aura, que se realizó en el Teatro de la Ciudad de La Paz, en coordinación con el Instituto Sudcaliforniano de Cultura y el Consejo Nacional para la Cultura y las Artes (CONACULTA). Las comunidades alejadas de la ciudad de La Paz, también son importantes para las actividades culturales de nuestro gobierno, por lo que el Programa “Zona de pescarte” se vinculó con el Programa “Caravanas del Arte” en su versión rural, para de ésta forma poder llegar a las comunidades pesqueras


del Mar de Cortez, comunidades a las que nunca antes se habían llevado actividades culturales y de promoción a la lectura. De la misma manera y con la finalidad de hacer partícipes a los habitantes de comunidades rurales en los festejos realizados con motivo de la fundación de la ciudad de La Paz, se realizó una gira por las poblaciones de Todos Santos, El Carrizal, San Antonio, Los Barriles, Santa Rita y Agua Amarga, con la presentación de la escenificación del desembarco de Cortez. Durante el año 2012 la vinculación del Gobierno del XIV Ayuntamiento de La Paz con Instituciones gubernamentales y de la sociedad civil resultó en el mejoramiento e impulso a acciones de relevancia para nuestro municipio, ya que festivales como el Festival de Arte de Todos Santos, el Festival de Arte y Cultura por la Pax, el Festival de Arte de los Barriles y las Fiestas de Fundación de La Paz, lograron un magnífico impacto en el orden estatal. De manera similar, se mantuvieron acciones que ya representan una tradición para la población del municipio como es el caso del Festival del Mango de Todos Santos y El Nopal y sus Sabores. Igualmente, se apoyó en la implementación de nuevas acciones como el primer concurso gastronómico de la sardina. La proyección del municipio a nivel Estatal, Nacional e Internacional tiene especial importancia para mi Gobierno, por lo que las acciones realizadas en este campo resultaron en la firma de convenios de colaboración entre el XIV Ayuntamiento, el patronato Museo de la música de El Triunfo, Arte y Desarrollo Comunitario A. C., y la Alianza Francesa, Institución patrocinada por la embajada del Gobierno de la República de Francia. Éste último trascendió al celebrarse la semana de Francia en La Paz. De igual manera, el intercambio con la embajada de Egipto en México y con el Colegio Intercontinental trajo como resultado que por primera vez se realizara el Festival de Egipto en La Paz, del 23 de Noviembre al 16 de Diciembre, acción que causó un favorable impacto en la sociedad Paceña.

Del mismo modo, de la vinculación con los cuatro municipios hermanos con los cuales conformamos el Estado de Baja california Sur, resultó el evento “La Magia de Loreto en La Paz”, en coordinación con la Dirección de Cultura de Loreto, la Asociación de Hoteleros Loretanos y la Cámara de Restauranteros de esa localidad. Para el actual gobierno ha sido muy relevante propiciar la participación de las comunidades del Municipio de La Paz en el calendario oficial de ceremonias y actos cívicos, por lo que la celebración de la ceremonia conmemorativa del Grito de Independencia, realizado en coordinación con la Dirección General de Policía preventiva y Tránsito Municipal, se llevó a cabo en la población de Los Barriles. Por otro lado, el Programa “Red Municipal de Festivales” que entre otros objetivos tiene el de calendarizar oportunamente los festivales que se realizan en el municipio, se ha fortalecido con la participación de las organizaciones de la sociedad civil dando orden al calendario de Festivales con lo cual se ha podido incrementar la promoción y calidad de los mismos. El Gobierno Municipal, a través de la Dirección de Cultura, constantemente ha buscado ampliar las acciones que brinden una mayor oferta, en cuanto a calidad y variedad de expresiones culturales a la ciudadanía, acciones que durante el pasado año 2012 fueron cubiertas ampliamente a través de la vinculación con instituciones como CONACULTA, el Instituto Sudcaliforniano de Cultura y la Escuela de Música del Estado, resultando en beneficios a la sociedad Paceña interesada en desarrollar su nivel cultural, mediante la presentación de eventos de alto nivel que no sólo engalanaron las Fiestas de Fundación de La Paz, sino que han permitido presentar al público del municipio espectáculos y artistas de alta calidad en forma gratuita. Brindar capacitación a los promotores culturales para fortalecer el fomento de la identidad es una de las prioridades de este gobierno; Por medio del Programa “CapacitArte” se ha brindado capacitación a 35 promotores culturales con cursos, talleres y conferencias de utilidad para destacar su diaria labor, como es el caso de la conferencia “Obtención de

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fondos para artistas y creadores 2012”, impartida por la Directora del Fondo Nacional de Cultura y Artes (FONCA), Lic. Martha Cantú; El curso “Programación de Eventos Culturales” realizado en coordinación con CONACULTA y el Instituto Sudcaliforniano de Cultura, y la capacitación brindada por el C. Víctor Ramos Pocoroba en el “Manejo de Tradiciones Sudcalifornianas”. El apoyo continuo del Gobierno Municipal para la capacitación de promotores culturales, además de su vertiente de gestión que permite recibir a capacitadores de alto nivel in sito, se ha reflejado en el apoyo brindado a 10 promotores para que estos puedan salir de la entidad con la finalidad de acudir a cursos y seminarios diversos. El gobierno actual consciente de la importancia de la lectura como formador de mejores ciudadanos, propicia acciones y actividades que fortalezcan y eleven el nivel entre la población del municipio a través del Programa “Biblioteca Móvil”. Reforzando la promoción de esta práctica el presente gobierno gestionó y obtuvo ante CONACULTA la instalación de Paralibros (Kioscos) en el parque Cuauhtémoc, el Jardín Velasco, y el parque Los Mangos en la población de Todos Santos. Para promover y colaborar en la realización de ferias y festivales del libro y la lectura, la participación de la Dirección de Cultura del Gobierno Municipal en diversas ferias y festivales del libro ha sido de gran importancia. La participación de la Dirección de Cultura en el desarrollo de estas importantes actividades culturales, ya sea mediante su participación en la logística y el desarrollo de la “Feria del Libro” de la Escuela Normal Superior del Estado, o apoyando del mismo modo el proyecto “Escritores Itinerantes” en la Red Municipal de Bibliotecas, realizado en conjunto con la Coordinación Estatal de Bibliotecas, así como por la colaboración aportada para el “Encuentro de Escritores Jóvenes” en coordinación con la Asociación de Escritores Sudcalifornianos, ha sido muy valiosa para la difusión cultural en el municipio. Los problemas de índole económica surgidos de la difícil situación económica que impera en el municipio, no han sido obstáculo para

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mantener vigente la publicación de la revista “La Misión”, para lo cual se han buscado apoyos y patrocinios de diversas empresas locales, con la finalidad de que ésta sea autosustentable, logrando hasta el momento la edición y distribución de dos números de la misma, manteniendo este importante foro para que los creadores del mundo de la literatura, la pintura, la fotografía y la música puedan tener un escaparate para dar a conocer su trabajo o realicen el intercambio de experiencias. Con la finalidad de fomentar la promoción de la obra de creadores locales, el H. XIV Ayuntamiento de La Paz ha colaborado en la difusión de dos importantes textos: el libro digital “El Proceso Histórico de la Conversión de Baja California Sur en estado libre y soberano”, obra del Lic. Valentín Castro Burgoing y la edición del libro “Efemérides Sudcalifornianas” del maestro y cronista de La Paz, Eligio Moisés Coronado. En este tenor, y con la finalidad de brindar a la población de la ciudad y puerto de La Paz y a sus visitantes una oferta de esparcimiento sano que los invite a disfrutar de su ambiente costero, implementó el Programa “Malecón Cultural”, mediante el cual se presentan Programas artísticos de diversa índole a lo largo de nuestro bello y emblemático paseo, sin dejar de brindar obras culturales y Programas artísticos durante la celebración de fiestas tradicionales, festivales y fiestas patronales que se realizan en las comunidades del municipio. Complementando las actividades mencionadas, el Gobierno del H. XIV Ayuntamiento edita y difunde la agenda cultural mediante un tiraje variable de ejemplares, los cuales se ponen al alcance del público en diferentes espacios, negocios y dependencias, además de su envío electrónicamente a una base de datos de personas interesadas en el quehacer cultural del Municipio. A manera de ejemplo, con motivo de la celebración de la tradicional carrera “Baja 1000”, en el mes de noviembre del 2012 se editó y distribuyó la Guía Cultural, con un tiraje de 3 mil ejemplares. De manera similar, se encuentran en operación diversos medios electrónicos para promover las actividades culturales del municipio en la red social Facebook, como la página de fans denominada “Dirección de Cultura Municipal de la Paz”, vinculada a la página oficial del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, también en Facebook.


Con el propósito de mantener una vinculación estrecha con artistas, creadores y promotores culturales mediante un directorio actualizado, la dependencia encargada de la difusión cultural del Municipio, cuenta con una base de datos integrada por más de 350 artistas, creadores e intérpretes, la cual se mantiene en constante actualización y se encuentra disponible para la ciudadanía en la Dirección de Cultura Municipal. Mantenemos la promoción cultural mediante convenios y compromisos con artistas y creadores, conservando el interés de la sociedad y de los propios artistas por participar en los diversos y tradicionales concursos como el “Festival de la Canción Sudcaliforniana”, el “Concurso de Cuento Todos Santos 2012”, los “Juegos Florales de La Paz”, “La Paz Danza”, “Crónica La Paz”, y el de mayor relevancia a nivel estatal, el “Carnaval de La Paz, 2013”, entre otros. El Gobierno Municipal, siempre a favor de llevar el arte y las actividades que ello conlleva a las comunidades de nuestro municipio, e incluso más allá de los límites municipales, mantiene el interés por fomentar la actividad cultural, por lo que ha realizado acciones tendientes a brindar un reconocimiento a los creadores, como es el caso del 44 Aniversario de la Rondalla Azul, otorgado el 26 de Agosto del pasado año 2012, proponiendo, además, el reconocimiento al valor cultural del año, el cual se ha Programado para ser concedido durante las Fiestas de Fundación de la ciudad de La Paz, que vienen a constituir el marco más adecuado para tan importante premiación. De igual forma, dentro de las acciones encaminadas a estimular a los artistas y creadores del municipio, reviste gran importancia el Programa para el Desarrollo Cultural Municipal por el que se han hecho grandes esfuerzos para mantenerlo en vigencia. De ésta manera, en este año mediante el citado Programa se apoyará la realización de siete proyectos culturales que seguramente tendrán un impacto muy favorable en la comunidad.

La continua labor del Gobierno Municipal en relación con las actividades de tipo cultural, ha propiciado una excelente relación con instancias Estatales y Federales, allegándose en múltiples ocasiones el apoyo de CONACULTA y del Instituto Sudcaliforniano de Cultura para la realización de diversos eventos. De ésta forma, con recursos del Programa de Apoyo a la Infraestructura Cultural de Estados y Municipios (PAICE) se rehabilitó la biblioteca de El Triunfo, y a través del Fondo Regional para la Cultura y las Artes (FORCA) se respalda la realización de la obra “La Paz Danza”. Conscientes de la problemática económica y de la necesidad de las organizaciones de la sociedad civil de acceder a fondos para poder desarrollar sus proyectos, se giraron invitaciones a la conferencia “Obtención de Fondos para artistas y creadores 2012” impartida por la Directora del FONCA Lic. Martha Cantú, la cual se llevó a cabo el 16 de Febrero del 2012, contándose con una asistencia de 115 interesados. Para promover y realizar eventos culturales y artísticos masivos que por su alto costo resultarían excesivamente onerosos para las finanzas municipales, el Gobierno Municipal cumpliendo las demandas de la sociedad, acude al formato de comercializar servicios y productos para financiarlos. Así mismo, para sufragar la presencia de artistas de nivel nacional y la organización de espectáculos diversos, se convoca la participación y el patrocinio de empresas establecidas en el municipio o foráneas, como sucede cada vez que se organiza una festividad de relevancia, tal y como aconteció para llevar a cabo las festividades “El Carnaval de La Paz” y las “Fiestas de Fundación de La Paz”, donde además, la participación coordinada de todas las dependencias del Ayuntamiento logró el objetivo de hacer de éstas festividades un motivo de alegría, convivencia familiar y de participación masiva en actividades culturales. Igualmente, la vinculación del Gobierno Municipal con diferentes organismos de la sociedad civil ha cristalizado en la realización de eventos culturales de diversa índole, patrocinados por diferentes entidades entre los que destacamos la Proyección de la película “Clipperton” en Costa Baja, el “Festival de Arte y Cultura por La Pax” y el patrocinio de la Cervecería Cuauhtémoc para la edición de la revista “La Misión”.

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Uno de los intereses prioritarios de mi Gobierno es atender la infraestructura cultural en todos sus aspectos y ampliar los espacios donde la ciudadanía pueda acudir a disfrutar del quehacer cultural del municipio. Bajo éste contexto, además de instalar la Casa de la Cultura Municipal, se hicieron adecuaciones en el área de cajas de la Tesorería Municipal donde se continúa exponiendo obras de artistas locales para beneficio de los ciudadanos que acuden a estos inmuebles. De la misma manera durante la celebración de las Fiestas de Fundación de La Paz se utilizó el atrio y la fachada de la Catedral para proyectar espectáculos multimedia. Así mismo, durante los festejos de las Fiestas de Fundación se estableció el corredor cultural en el centro histórico de La Paz, donde se realizaron diversas acciones de orden cultural abarcando espacios del Parque Cuauhtémoc, la calle Esquerro, el callejón Cabezud, la Avenida 16 de Septiembre, el Teatro Juárez, el Centro de Artes Populares y el Jardín Velasco.

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Para conservar y modernizar la red de bibliotecas públicas municipales y su equipamiento, mantenemos una continua gestión ante la Red Nacional de Bibliotecas, lo que ha permitido que se mantenga una incesante capacitación especializada a los bibliotecarios, así como la actualización continua de los acervos correspondientes a 10 Bibliotecas públicas municipales. En éste campo, cabe hacer mención que el pasado mes de Agosto se llevó a cabo la inauguración de una Biblioteca Pública Municipal en la comunidad de Las Pocitas y la ampliación de la Biblioteca Pública de la localidad de Los Barriles que fue mejorada con la instalación de 4 equipos de cómputo e Internet. Con la instalación de la biblioteca digital de CONACULTA por medio de un disco duro, se tiene acceso a la lectura a través de medios digitales permitiendo el acceso a más de 500 libros en formato digital, con lo cual se beneficia a los usuarios de las 11 Bibliotecas públicas del municipio, convirtiendo a las salas de lectura en un instrumento favorecedor del desarrollo comunitario.


1.2. Desarrollo Integral de la Familia Atendiendo las necesidades básicas de los grupos vulnerables en materia de salud, hemos llevado a cabo acciones encaminadas a la prevención y atención de la salud física y mental de la población marginada. Así, a través de diferentes Programas que maneja el DIF Municipal, cuidamos la salud bucal y digestiva de las personas que no cuentan con la suficiente capacidad económica para recibir servicios odontológicos privados, implementando el Programa “Te regalo una sonrisa”. Mediante éste Programa, se brindó atención a 30 personas en los consultorios dentales ubicados en los Centros de Desarrollo Comunitario de DIF La Paz, donde fueron atendidos por Odontólogos especialistas. Así mismo, durante el periodo de nuestro informe, se otorgaron 30 prótesis dentales a bajo costo, representando un ahorro del 75%, equivalente a 110 mil 700 pesos. Dentro del tema de la salud, también se realizaron 362 consultas atendidas en los consultorios dentales y en las jornadas sociales y de salud que realizamos durante nuestro segundo año de Gobierno. Con la finalidad de hacer llegar apoyos a personas de escasos recursos y adultos mayores, hemos gestionado con empresas y asociaciones civiles altruistas la dotación de material ortopédico, tales como sillas de ruedas, andaderas, muletas, bastones, collarines, camas de hospital así como donación de medicamentos, despensas y alimentos, los cuales se entregaron a personas con algún tipo de discapacidad y en condiciones de pobreza patrimonial. Para detectar a quienes verdaderamente requieren de éstos apoyos, se realizó a cada solicitante un estudio socioeconómico para integrarlo a un padrón municipal de personas con algún grado de vulnerabilidad y asignar de esta manera el apoyo equitativamente. De igual manera, se realizaron diversas acciones para ayudar a grupos vulnerables, tales como adultos mayores, personas con discapacidad, personas portadoras de VIH, personas con diversidad sexual, madres solteras, niños en situación de calle y personas con enfermedades mentales.

En observancia al artículo 132 fracción XIV de Ley Orgánica del Gobierno Municipal del Estado de Baja California Sur, que señala que los municipios tendrán a su cargo la prestación de los servicios públicos municipales de asistencia y salud pública, así como a lo plasmado en el Plan Municipal de Desarrollo 2011-2015, que contempla estrategias y líneas de acción tendientes a fortalecer e integrar acciones de promoción de salud pública con la intención de responder de manera eficaz, eficiente y oportuna, priorizando las necesidades de la comunidad y así promover la integración de un comité municipal de salud, que coadyuve y supervise los Programas implementados en la materia, en la octava Sesión Ordinaria de Cabildo se autorizó la instalación del Comité Municipal de Salud y la integración de la Red Estatal de Municipios por la Salud con el objetivo de integrar las acciones de promoción de la salud, prevención y control de enfermedades en el municipio de La Paz, así como Para que intervenga y supervise los Programas implementados en la materia. El comité se integra con los diferentes niveles de gobierno, entre los que se encuentran el Instituto Municipal de la Mujer, el Instituto Municipal de la Juventud, la Coordinación de Delegaciones, la Dirección de Cultura Municipal y la Dirección del Deporte y Recreación Municipal, para fortalecer los trabajos del Comité Municipal de Salud (COMUSA). Las actividades en las que actualmente se trabaja están enfocadas principalmente a cuatro temas de salud, como son el dengue, la rickettsia, las acciones para la prevención del cáncer en la mujer y el hombre, y la activación física y alimentación para la prevención de la obesidad. Se llevó a cabo la capacitación al personal del área de salud del Gobierno Municipal por parte de la Subdirección de Promoción a la Salud de la SSA, en lo referente a la integración del expediente Municipal de Salud Pública.

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El 26 octubre de 2012 se llevó a cabo la instalación de la mesa directiva de la Red Estatal de Municipios por la Salud, en la cual la Presidenta Municipal tomó protesta como Presidenta de un comité integrado únicamente por los presidentes municipales de los cinco municipios con el objetivo fundamental de propiciar el intercambio de experiencias y un mutuo apoyo en lo técnico, operativo y motivacional a nivel estatal, nacional e internacional. De igual forma, la Red Mexicana de Municipios por la Salud que tiene como órgano de gobierno a un Comité Coordinador, integrado por un Presidente, un Vicepresidente, un Secretario y un vocal por cada entidad federativa participante, en el que la Presidenta Municipal de La Paz fue electa Vicepresidenta, en la ciudad de Manzanillo, Colima en Noviembre de 2012. Durante el año 2012 el Comité Municipal de salud llevó a cabo 3 Sesiones Ordinarias y 2 extraordinarias en las que se realizó un taller intersectorial para la priorización de los problemas de salud basado en un diagnóstico integral de salud municipal, donde los principales problemas de salud identificados fueron las enfermedades crónico degenerativas (síndrome metabólico y diabetes mellitus), obesidad, adicciones y el cáncer de mama, así como enfermedades de transmisión sexual y diarreicas, y las enfermedades infecciosas producidas por los microorganismos del género rickettsia (bacterias). Derivado de lo anterior en sesión Ordinaria de Cabildo se autorizó que el H. XIV Ayuntamiento de La Paz suscriba un convenio de colaboración con la Secretaria de Salud para la gestión de recursos del Programa comunidades saludables. Participando en concurso con el Programa “Me Vale soy Joven Saludable ¿y Tú?” el cual quedo dentro de los 132 Programas municipales ganadores a nivel nacional. Igualmente, dentro de los Comités Municipales de Vigilancia Epidemiológica (Comuve) y de Vacunación (Comuva), se llevaron a cabo 13 reuniones durante el año 2012 para planear y Programar las siguientes acciones de trascendental importancia en el combate a las enfermedades y afecciones:

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COMUVA: El H. Ayuntamiento de La Paz, participó destacadamente, en coordinación con el IMSS, el ISSSTE, el DIF, la SEP, la Jurisdicción Sanitaria 03 y la Cruz Roja para llevar a cabo satisfactoriamente las semanas nacionales de Vacunación en nuestro Municipio. COMUVE: Se participó en los trabajos para la actualización del Reglamento de Giros Comerciales en la Vía Pública para el Municipio de La Paz y la regularización de puestos semifijos en la vía pública, en coordinación con la COEPRIS, la Dirección de Ingresos, Inspección fiscal y la Dirección de Planeación y Regulación. Así mismo, se llevó a cabo la celebración de un convenio de coordinación para el ejercicio de facultades en el fortalecimiento de una ciudad y municipio limpios, libres de contaminación, derivada de la prestación de servicios dentro y fuera de la vía pública, participando el Ejecutivo Estatal a través de la Secretaria de Salud, la Comisión Estatal Contra Riesgos Sanitarios y el H. XIV Ayuntamiento de La Paz. En el año que informamos, el Comité Municipal de Vacunación participó en las siguientes jornadas de salud en beneficio de los trabajadores municipales: Enero del 2012, aplicación de la vacuna contra la influenza H1N1. Mayo del 2012, aplicación de la vacuna contra la influenza H1N1 a empleados de la Dirección de Seguridad Publica, Policía Preventiva y Tránsito Municipal. Mayo del 2012, aplicación de la vacuna contra la influenza H1N1 a empleados del Organismo Operador del Sistema de Agua Potable y Alcantarillado de La Paz. Mayo del 2012, aplicación de la vacuna contra la influenza H1N1 a empleados de la Dirección General de Protección Civil y Bomberos. Noviembre del 2012, a través de la Comisión de Salud, en coordinación con la Oficialía Mayor Municipal y el Centro de Integración Juvenil, se llevó a cabo la conferencia por la salud “PROTEGER ES PREVENIR”


relacionada con los temas de obesidad, diabetes, hipertensión, tabaquismo y abuso de alcohol, entre otros. Diciembre del 2012, se realizó una jornada para aplicación de diversos estudios médicos para la detección de diabetes mellitus, hipertensión, obesidad e información nutricional, en beneficio de trabajadores del Gobierno Municipal. Resulta satisfactorio mencionar que durante los días 27 y 28 de enero del 2013, se realizaron dos jornadas para la expedición del documento Cartilla Nacional de Salud, donde la titular municipal fue la primera en recibir su cartilla, así como la mayoría de los empleados municipales. Durante el pasado año 2012 el H. XIV Ayuntamiento de La Paz proporcionó apoyó a 35 personas de escasos recursos económicos con estudios de alta especialidad que el seguro popular no cubre, tales como ultrasonidos, tomografías, estudios de laboratorio, resonancia magnética, material quirúrgico y/o electroencefalogramas. Igualmente, se apoyó a 50 personas de escasos recursos para la adquisición de medicamentos y se benefició a 16 mujeres de los ejidos Reforma Agraria 2 y Conquista Agraria con estudios de mastografía y traslado a la ciudad de La Paz. En éste mismo año, se realizaron acciones enfocadas al Programa nacional “Lava, Tapa, Voltea y Tira”, estrategia diseñada para la prevención del dengue. En coordinación con el Organismo Operador Municipal del Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de La Paz, O.O.M.S.A.P.A.S. se distribuyeron volantes en las colonias del municipio con mayor incidencia de esta enfermedad y se realizó la difusión en el área de caja general, de un infomercial con este tema. El H. XIV Ayuntamiento de La Paz, en coordinación con el Centro de Investigaciones Biológicas del Noroeste, en particular con la Agenda Ciudadana de Ciencia, Tecnología e Innovación del departamento de Extensión y Divulgación Científica, realizó el tercer foro con el tema del dengue en el salón Madre Perla del hotel Perla en esta ciudad capital. Continuamos apoyando a las madres trabajadoras y estudiantes a través de los servicios que prestan los Centros de Atención Infantil ubicados en

las colonias El Cardonal, Roma y Olachea. En estos espacios educativos se cuenta con personal capacitado que de manera profesional atiende a 77 niños de 1 a 4 años de edad. Los Centros de Atención Infantil ofrecen sus servicios a las familias y sus hijos a través de actividades lúdicas y psicopedagógicas. En los citados Centros, los beneficiarios también reciben una atención integral al tiempo que disfrutan de alimentos nutritivos y atención médica especializada. En busca de promover el desarrollo humano de los jóvenes mediante la concientización de una sexualidad responsable y sana, el Instituto Municipal de la Juventud en colaboración con CAPASITS realizó una marcha con motivo de la celebración del día internacional de la lucha contra el VIH/SIDA donde alrededor de 400 jóvenes partieron desde el parque del Molinito hasta el Kiosko del malecón portando globos, pancartas y lonas con mensajes alusivos al día. En el kiosko del Malecón se contó con la participación de bandas de rock y se contó también con la presentación de imitadores locales. En esa ocasión, se contó también con puestos de información donde se proporcionó gratuitamente protección e información sobre cómo llevar una vida sexual sana y responsable. Conscientes de que un niño que consume un desayuno nutritivo se desempeña mejor en los estudios y en su vida práctica, continuamos brindando apoyo alimentario a los infantes que acuden a escuelas de nivel preescolar y de primaria a través del Programa “Desayunos Escolares”, el cual durante este periodo del ejercicio gubernamental entregó 30 Mil 787 raciones alimentarias a Mil 969 estudiantes de nivel preescolar, y 42 Mil 215 raciones a 4 Mil 594 estudiantes de nivel de primaria en 122 escuelas de la zona urbana y 50 escuelas de la zona rural. De igual manera, a través de los Desayunadores Escolares que se ubican en las comunidades rurales de Todos Santos, Melitón Albáñez y San Bartolo, así como en las colonias Agua Escondida y Calafia, 589 niños recibieron un desayuno caliente preparado por 18 madres y padres de familia integrantes de los Comités de Desayunadores Escolares. Es gracias a la participación voluntaria y entusiasta de los padres de familia que los desayunadores pueden ofrecer un servicio de calidad y calidez hacia los alumnos, contando con la asesoría y el apoyo del personal de DIF La Paz.

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En el año 2012 se entregaron 144 Mil 199 desayunos calientes elaborados. En los Desayunadores Escolares mantenemos una comunicación directa con los padres de familia que participan en los mismos, para atender cualquier duda, necesidad de apoyo y recepción de sus propuestas, les brindamos orientación y capacitación para que los platillos que elaboren sean nutritivos y favorezcan la salud de los niños, al mismo tiempo que impulsamos y promovemos la apertura de nuevos desayunadores en las escuelas del municipio de La Paz. Así mismo, proporcionamos los insumos necesarios para que los menores que asisten a los Centros de Atención Infantil recibieran 17 Mil 220 raciones de desayunos fríos.

potestad, entre otros, atendiendo a 864 personas de manera gratuita. El pasado día 9 de Noviembre del 2012, el H. XIV Ayuntamiento de La Paz se convirtió en la primera instancia gubernamental que instaló el Comité Municipal de Seguimiento y Vigilancia de los Derechos de las Niñas y los Niños en el Estado de Baja California Sur. Durante el acto de instalación, el Comité integrado por funcionarios de dependencias municipales y representantes de organismos de la sociedad civil, juraron poner todo su empeño y dedicación para proteger y garantizar los derechos de las niñas y los niños del Municipio de La Paz, los cuales están contenidos en la Convención de los Derechos de los Niños, que promueve la Organización de las Naciones Unidas en todos sus países miembros.

El H. XIV Ayuntamiento de La Paz, al ser un gobierno cercano a la gente, se solidariza con aquellas familias que se encuentran en condiciones de extrema vulnerabilidad económica y les brinda apoyo alimentario a través del Programa “Asistencia Alimentaria a Sujetos Vulnerables y Familias en Desamparo”, entregándoles a muy bajo costo una despensa que contiene alimentos de la canasta básica y de un alto nivel nutricional. Durante el presente periodo se proporcionaron 43 mil 672 despensas a 5 mil 415 beneficiarios en 40 colonias de la zona urbana de La Paz y en 399 comunidades de la zona rural.

También a través del Programa “Promoción y Difusión de los Derechos de los Niños” se realiza una labor de educación dirigida a los niños y sus familias, para que a través de la participación de los primeros como “Difusores Infantiles” y de los padres en pláticas y actividades del Programa, los niños y adultos conozcan, aprendan, apliquen y transmitan sus derechos. Durante este periodo se registró la participación de 2 Mil 185 niños y 38 adultos en los Centros de Desarrollo Comunitario, escuelas y comunidades de la zona rural.

A través de la Procuraduría de la Defensa del Menor y la Familia continuamos nuestra labor para brindar atención a las personas que acudieron a oficinas centrales y a quiénes asisten a los diferentes Centros de Desarrollo Comunitario de DIF La Paz a solicitar apoyo para solucionar sus problemas de índole jurídico, brindando siempre la mejor atención de manera personalizada. El equipo de trabajo integrado por abogados, psicólogas y trabajadoras sociales dio seguimiento a 266 trámites legales iniciados en el segundo año de gobierno, entre los que se cuentan: divorcios necesarios, convenios de pensión y custodia, y pérdida de patria

De igual manera, un propósito fundamental del Gobierno Municipal es la difusión y promoción de los derechos de las mujeres. Para su cumplimiento, implementamos el Programa “Equidad de Género en las Familias”, el cual brindó atención a 810 mujeres a través de pláticas informativas y eventos conmemorativos como el Día de la Mujer y el Día de la Familia. Este Programa también llevó a cabo pláticas dirigidas a niños y adolescentes relativas a los Derechos de los Niños, contando con una asistencia de Mil 727 estudiantes desde el nivel preescolar hasta el bachillerato.

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En el Municipio de La Paz, el fenómeno de los niños trabajadores surge por la deserción escolar provocada por la difícil situación económica de muchas familias, situación que no permite que los hijos continúen con sus estudios, y por otra parte, la constante inmigración de familias de otros estados en los que el trabajo infantil forma parte de la tradición familiar. Esta situación ha provocado que nuevos niños y jóvenes se integren a actividades productivas como vendedores ambulantes, ayudantes y empacadores de tiendas departamentales. Para brindar atención a estos niños y adolescentes trabajadores, el Programa de la “Temática Preventiva del Trabajo Infantil” realiza un trabajo integral para ofrecer a estos niños la oportunidad de reintegrarse a sus actividades escolares, mediante el otorgamiento de una beca económica, la cual beneficia a 51 estudiantes, quienes recibieron en el presente periodo gubernamental un total de 8 Mil 600 pesos. También recibieron apoyo alimentario a través del otorgamiento de despensas y participaron en actividades recreativas gracias a la vinculación con la empresa Recórcholis, que ha otorgado 230 cortesías para visitar sus instalaciones, y con la conocida empresa Cinépolis que durante el presente año de Gobierno favoreció a 2 Mil 565 niños y padres de familia, otorgándoles un pase gratis para asistir al cine. La explotación sexual comercial infantil es uno de los riesgos a que son expuestos los menores trabajadores, es por ello que el pasado día 6 de febrero del 2013 implementamos la “Campaña contra la Explotación Sexual Infantil”, la cual convocó a representantes de la industria de restaurantes, hotelera y del transporte público, a unir esfuerzos con dependencias municipales y estatales encabezadas por el Comité DIF La Paz y el Sistema DIF Estatal, para crear conciencia sobre los riesgos que corren los niños de ser inducidos a participar en actividades de explotación y comercio sexual.

Las niñas y los niños representan un tesoro que valoramos y protegemos. Como Gobierno comprometido con el desarrollo integral de la Niñez, implementamos Programas y acciones para su beneficio, motivando la participación infantil a través de actividades culturales, deportivas, lúdicas y formativas. Sabemos que es muy valioso que los niños se involucren desde muy temprana edad en actividades artísticas, ya que ello les genera capacidades para estudiar y relacionarse positivamente con sus familias y en la escuela. Es por ello que continuamos apoyando a las Bandas Musicales Infantiles y Juveniles de los Centros de Desarrollo Comunitario Ciudad del Cielo y El Calandrio, que cuentan con 30 integrantes. Ellos continúan con su instrucción musical y realizan presentaciones en eventos cívicos y culturales, interpretando un variado repertorio musical. En otro ámbito artístico, a través del “Programa Preventivo de Riesgos Psicosociales” se crearon 3 coros infantiles de niños en las colonias Esterito, El Mezquitito y en El Centenario, participando 37 entusiastas del canto. Como resultado de esta labor se realizaron 8 concursos de Canto Infantil, contando con una asistencia de 440 personas. Los ganadores participaron en la Gran Final que se realizó el 22 de Enero del presente en el Teatro al Aire Libre de la Unidad Cultural “Prof. Jesús Castro Agúndez”. Estos concursos fomentaron los valores entre las familias y su comunidad, ya que las canciones incluían mensajes positivos, promoviendo las relaciones armónicas, la paz y el amor. La promoción de la lectura continúa siendo uno de los objetivos primordiales de nuestra administración, ya que el ejercicio de leer enriquece a todas las personas, permitiéndoles el acceso a conocimientos, diversión y enriquecimiento personal de una manera directa y amena.

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Es por ello que los Mediadores de Lectura del Comité DIF La Paz se dieron a la tarea de implementar acciones, para que niños y adultos se interesen en la lectura de libros, como tertulias literarias y otras acciones de fomento cultural, atendiendo a 233 personas y a 876 estudiantes de 5 escuelas secundarias. Este verano contamos con el privilegio de recibir en los Centros de Desarrollo Comunitario a 750 niños que disfrutaron del “Curso de Verano 2012”, el cual presentó una variada Programación de actividades artísticas, deportivas, recreativas y formativas durante el periodo contemplado del 2 al 27 de Julio del 2012. Este curso de verano fue completamente gratuito para las familias y gracias a la vinculación de diferentes instituciones municipales y de empresas privadas, los niños pudieron gozar de visitas guiadas y una función de cine en Cinépolis. A través del “Programa Preventivo de Riesgos Psicosociales”, 132 niños participaron en el “Taller de Habilidades para la Vida”, el cual tiene como objetivo favorecer que los participantes cuenten con herramientas que les permitan desarrollar actitudes para disfrutar sanamente de la vida y lograr un desarrollo físico y mental saludable. Este taller se ha implementado en la escuelas primarias: Gustavo Díaz Ordaz de la colonia Márquez de León y Carlos Jerez Márquez de la Colonia El Mezquitito, así como en los Centros de Desarrollo Comunitario de las Colonias Roma, Ampliación Navarro Rubio, El Mezquitito, El Centenario, El Esterito y Colina de la Cruz. Entre las acciones deportivas dirigidas al público infantil para promover su involucramiento en actividades recreativas que favorezcan su bienestar, la VIII Carrera Chimalli-DIF reunió a 130 niños que en 6 diferentes categorías participaron en esta carrera pedestre que se realizó en las inmediaciones del Parque de la colonia Pueblo Nuevo, el pasado 27 de

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Abril del 2012. Así mismo a través de los encuentros de futbol soccer “Interdif”, 653 adolescentes y jóvenes que acuden a 10 Centros de Desarrollo Comunitario de DIF La Paz tuvieron la oportunidad de practicar el deporte más popular de México, conviviendo con jóvenes de otras colonias y fomentando una vida saludable a través de la práctica de este deporte. De igual manera, el “Programa de Actividades Deportivas” atendió a 355 niños y adolescentes, mediante la implementación de actividades deportivas como la práctica de basquetbol, futbol y atletismo, entre otros, beneficiando a los niños de las comunidades de El Triunfo y Las Pocitas, así como a los niños que asisten a los centros de desarrollo Comunitario de El Centenario, Ciudad del Cielo y Ampliación Navarro Rubio y de la colonia Calafia. La conmemoración del Día Internacional de No Fumar durante el mes de mayo del 2012 se convirtió en una oportunidad para convocar a niños, adolescentes y sus familias para que participaran en pláticas y actividades relacionadas con la prevención de este riesgo para la salud y así evitar que niños y adultos se conviertan en fumadores. Fue así como se impartieron 6 pláticas preventivas en los Centros de Desarrollo Comunitario contando con una participación de 145 personas. Otro Programa que contó con la participación infantil fue la “Estrategia Buen Trato en las Familias”. A través de esta acción que favorece que los menores y sus familias desarrollen actitudes de buen trato y armonía en sus relaciones, atendimos a mil 154 estudiantes de nivel primaria y secundaria, quienes con mucho interés participaron en el taller, mismo que permite desarrollar en la persona 12 habilidades como: Apego y Amor, Negociación y Comunicación efectiva, entre otras. La Casa de Día “Amor y Esperanza” se ha consolidado como un espacio


creado para brindar a los adultos mayores un lugar donde pueden acceder a servicios especializados y profesionales. Durante el segundo año de Gobierno Municipal se proporcionó atención a 30 adultos mayores, quienes disfrutaron de una atención con calidez y calidad, conviviendo con otros adultos mayores a través de su participación en actividades de terapia ocupacional, celebraciones tradicionales, y actividades recreativas y culturales. Para el cuidado de la salud de los adultos mayores fue notable la participación de alumnos del Instituto Cuincacalli, la Escuela de Cultura Física del Estado y de la Universidad Internacional de La Paz, ya que alumnos del área de Geriatría y Gerontología, así como de Psicología y Enfermería realizan allí sus prácticas profesionales. También se realizan periódicamente estudios clínicos a todos los adultos mayores para dar seguimiento a sus condiciones de salud y detectar enfermedades para así iniciar el tratamiento respectivo. TRABAJO SOCIAL Con esmerado interés brindamos atención directa a aquellas personas que acudieron a solicitar apoyo económico o en especie para atender sus necesidades personales y familiares. El área de Trabajo Social del Comité DIF La Paz analiza cada caso que se presenta, verificando a través de un estudio socioeconómico y visita domiciliaria la problemática que afecta al solicitante y de esta manera el apoyo llega a la población en situación precaria o de extrema vulnerabilidad. Durante el segundo año del Gobierno Municipal atendimos a 5 Mil 251 personas que recibieron apoyos económicos, o en especie, por un monto de 805 Mil pesos, entre los que se cuentan los apoyos para transporte, pañales para niños y adultos, elaboración de Estudios Socioeconómicos para el trámite de becas, entre otros. ASISTENCIA SOCIAL EN LA SALUD

Somos un Gobierno con un alto sentido de responsabilidad social ante las problemáticas que afectan a la población del Municipio. Por ello, actuamos con eficiencia y solidaridad al brindar atención a las personas que solicitaron asesorías y apoyos para atender sus problemas de salud. De ésta manera, en el área de Asistencia Social en la Salud, del Comité DIF La Paz, se brindó atención a 81 personas que recibieron servicios de salud, entre los que están la hospitalización, la consulta de especialidades, apoyos con medicamentos y estudios de gabinete, entre otros. En el año de nuestro informe, los apoyos entregados representaron un ahorro por la cantidad de 124 Mil 143 pesos, en relación con los costos normales de cada servicio médico solicitados por los beneficiarios. PROMOCION DE LA SALUD SEXUAL Y REPRODUCTIVA Promover la salud sexual y reproductiva entre los adolescentes y jóvenes del Municipio se ha convertido en una prioridad a la que hemos dado puntual seguimiento. Gracias a la operación del “Programa para la Prevención y Atención Integral del Embarazo en Adolescentes” hemos proporcionado talleres y pláticas a 836 estudiantes en la Colonia Márquez de León, así como en las Comunidades de Chametla, Todos Santos, Las Pocitas, San Antonio, Los Barriles y San Juan de los Planes. De igual manera, 750 jóvenes recibieron información especializada y profesional sobre la atención de su embarazo a través del “Taller Prenatal y Postnatal”, el cual se impartió en 6 Centros de Desarrollo Comunitario de la zona urbana y en 4 de la zona rural del Municipio de La Paz. Otra vertiente de atención prioritaria para el Gobierno Municipal, la constituye la prevención del embarazo no deseado, por lo que con gran empeño personal del DIF impartió el Taller sobre “Prevención de embarazos en adolescentes” en 3 Telesecundarias de la zona rural; 3 Centros de Desarrollo Comunitario de la zona urbana; y en 2 Centros de la zona rural, contando con la participación de 692 jóvenes.

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COMUNIDAD DIFERENTE La eficiente vinculación con Dependencias Estatales y Federales nos permitió acceder a programas como “Comunidad Diferente”, cuyo objetivo primordial es mejorar la calidad de vida de la población que habita en localidades de alta y muy alta marginación y/o vulnerables, a través de procesos de organización, formación y participación comunitaria. Además de realizar el diagnóstico situacional en las comunidades para detectar sus necesidades en el ámbito social y comunitario, este programa participó activamente en 17 jornadas sociales que se realizaron en Colonias de la ciudad de La Paz y en Comunidades de la zona rural, en las cuales se proporcionaron 368 servicios gratuitos de corte de pelo. El H. XIV Ayuntamiento de La Paz también se solidarizó con los Adultos Mayores y Personas con Discapacidad en estado de abandono y pobreza extrema, al implementar el servicio de preparación y entrega de alimentos para esta población, a través del Programa Cocina Regional, el cual durante el segundo año de Gobierno entregó 4 Mil 173 comidas calientes a 53 personas. EVENTOS CONMEMORATIVOS La celebración del Día del Niño y de la Madre fue un motivo de alegría y gran satisfacción para el Gobierno Municipal, ya que se tuvo la oportunidad de reconocer el valioso papel de las madres de nuestro Municipio, por la entrega y la dedicación que diariamente manifiestan en su labor. De ésta forma, 4 Mil asistentes a tan relevante evento gozaron de presentaciones artísticas y participaron en la rifa de regalos. Así mismo, los niños recibieron uno de los más de Mil 20 regalos adquiridos para ellos. La celebración del Día de Reyes 2013, tuvo un matiz especial, ya que los niños y sus familias pudieron disfrutar gratuitamente de una función del circo “Hollywood”, a la par que les fue entregado uno de los mil regalos a cada niña y niño asistente.

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CARNAVALITO INFANTIL 2013 Nuevamente, con el mismo entusiasmo y alegría, se celebró el Carnavalito Infantil 2013, el cual congregó a 4 Mil personas, quienes disfrutaron del desfile de 12 carros alegóricos, donde se contó con la participación de niños y padres de familia. Los asistentes gozaron de un festival artístico y 60 niños pudieron participar en el Concurso Infantil de Disfraces, el cual proporcionó 6 mil pesos en premios a los ganadores. PERSONAS CON DISCAPACIDAD Para el Gobierno Municipal es una prioridad implementar acciones en beneficio de personas con discapacidad, fomentando la equidad, la justicia social, la igualdad de oportunidades, el respeto y su participación e integración plena a la sociedad. De ésta forma, a través del “Programa de Atención a Personas con Discapacidad” atendimos a un mil 928 personas que acudieron a solicitar apoyo económico o en especie. Con recursos del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal (FORTAMUN) se entregaron Mil 400 despensas a 200 personas con discapacidad. Así mismo, otro de los apoyos que resultan ser de gran valía para los beneficiarios, fueron las 18 sillas que fueron entregadas en vinculación con la Fundación Telmex. A través del Comité Municipal de los Derechos Humanos se implementaron talleres sobre la “Sensibilización hacia las personas con discapacidad” con el fin de concientizar a la ciudadanía para que se respeten los derechos de este grupo vulnerable, y la normatividad relativa a los espacios designados para ellos en la vía pública. En total, se impartieron 12 cursos de Educación Vial dirigidos a jóvenes que tramitaron su credencial de chofer, y 36 cursos destinados a operadores del transporte público, contando con una asistencia de Mil 224 participantes.


ADULTOS MAYORES Brindar atención con calidad y calidez humana a las personas adultas Mayores es una labor que nos llena de enorme satisfacción, ya que durante el segundo año de Gobierno atendimos a 2 Mil 777 personas de la tercera edad a través del “Programa de Atención a Personas Adultas Mayores”. Entre las acciones que implementamos, también favorecimos su alimentación sana al beneficiar a mil Adultos Mayores que recibieron un total de 7 mil despensas a través del Programa FORTAMUN. Igualmente, canalizamos a 8 Adultos Mayores para que recibieran una Pensión Humanitaria del Gobierno del Estado, la cual otorga mil pesos mensuales como apoyo económico. El pasado 30 de Agosto celebramos el Día del Adulto Mayor mediante un magno evento contando con la asistencia de 570 personas adultas Mayores que asisten a los diferentes Centros de Desarrollo Comunitario. En este evento, emotivo y pleno de alegría, nuestros homenajeados disfrutaron de una cena-baile y se coronó a la Reina Ciria I, vecina de la Colonia Loma Obrera. De igual manera, mediante la vinculación del Comité DIF La Paz y la Dirección General de Desarrollo Social, se implementó el Programa “Abuelos Preventivos”, el cual otorgó una ayuda económica a 100 personas adultas mayores, quienes se dieron a la tarea de vigilar el ingreso y salida de los niños que asisten a escuelas ubicadas en algunas colonias de la ciudad de La Paz. VOLUNTARIADO DIF Durante el segundo año del Gobierno Municipal, continuó el trabajo entusiasta y solidario del Grupo Voluntariado del DIF La Paz, que preside la Sra. Esthela Beltrán de Ponce, Presidenta Honoraria del Comité DIF La Paz. Es así, que gracias a la dedicación y esfuerzo de las personas voluntarias y su presidenta, los ciudadanos en desventaja económica que acudieron a solicitar algún tipo de apoyo económico o en especie para solventar sus necesidades básicas de vida recibieron la solidaridad del grupo y el apoyo solicitado. Este grupo de Damas Voluntarias dedicaron tiempo y esfuerzo a diferentes actividades para así obtener recursos con la finalidad de brindar apoyos consistentes en entrega de sillas de ruedas, medicamentos,

colchonetas, colchones de agua, boletos de avión para traslado de enfermos que requerían de operaciones o atención especializada, entre otros. Entre los eventos que el Comité DIF La Paz organizó durante este periodo de Gobierno resaltan los siguientes: Muestra Gastronómica 2012 “Por el gusto de…” con la cual la Cámara de la Industria de Restaurantes y Alimentos Condimentados de La Paz otorgó un donativo de 302 Mil 155 pesos. Colecta para la Cruz Roja 2012, con lo cual el H. XIV Ayuntamiento de La Paz otorgó un donativo por la cantidad de 55 Mil 17 pesos a esta noble institución. Colecta para el Teletón 2012. En esta ocasión el Gobierno Municipal recaudó 100 Mil pesos para apoyar las acciones que realiza el Centro de Rehabilitación Integral Teletón en La Paz. 4 Desayunos a beneficio de personas con Discapacidad y en situación de vulnerabilidad para recabar recursos que otorgaron diversos apoyos, entre los que destacan 18 sillas de ruedas entregadas a igual número de personas con discapacidad. El Cobijón “Un Regalo, una caricia” que el pasado 26 de Enero recaudó 400 kilos de ropa para invierno y 70 cobijas, las cuales fueron entregadas a personas en situación de pobreza, en la zona rural de nuestro Municipio. Otros donativos recibidos por el Comité DIF La Paz fueron los Mil 20 regalos otorgados por la empresa Casino Central, así como las 2 mil piezas de pan (quincenales) y 130 pasteles que entregó City Club a la Casa de Día “Amor y Esperanza” durante este año de Gobierno. PREVENCION DE BULLYING Y VIOLENCIA La prevención y erradicación de la violencia en todas sus manifestaciones se ha convertido en un objetivo primordial para nuestro Gobierno y es por ello que hemos dirigido nuestros esfuerzos para dar cumplimiento a este fin, a través de las acciones de diversas Dependencias Municipales y/o en vinculación con instancias Federales y Estatales. De ésta forma, mediante el Programa “Equidad de Género en las Familias” se ha atendido a 2 Mil

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455 adolescentes y jóvenes, y a Mil 139 adultos, a través de diversos talleres y pláticas impartidas con el tema “Atención y prevención de la Violencia”. En el caso de la prevención del Bullying, 427 niños y 517 adolescentes asistieron a escuchar pláticas sobre el tema, las cuales fueron impartidas en 5 Escuelas Primarias, así como en 4 Secundarias de la zona urbana y 2 de la zona rural. PROMOCION DE LA EQUIDAD DE GÉNERO El fomento de la condición de equidad de género en todos los aspectos de nuestra vida recibió un importante impulso durante el segundo año de trabajo del Gobierno Municipal, a través de acciones dirigidas a la población beneficiaria de los Centros de Desarrollo Comunitario, Escuelas de todos los niveles y Comunidades rurales. Gracias a ello, Mil 26 adultos, 4 Mil 130 adolescentes y 197 niños, asistieron a una plática, taller o actividad relacionada con la promoción sobre equidad de género. ·BAZAR NAVIDEÑO Igualmente, contribuimos a fortalecer la economía familiar de las mujeres que son beneficiarias de los Centros de Desarrollo Comunitario, a través de su participación en el Bazar Navideño que se realizó los días 12 y 13 de Diciembre del 2012. En el evento realizado en el Jardín Velasco, 27 mujeres expusieron manualidades, alimentos, artesanías y ropa confeccionadas por ellas. La Mayoría de los artículos expuestos fueron resultado del aprendizaje obtenido a través de los talleres artísticos y productivos que se realizaron en los citados Centros de Desarrollo a través del programa “Hábitat”, o en los cursos que impartieron profesionales independientes que prestan sus servicios a cambio de una cuota módica. Este evento es una oportunidad muy valiosa para las mujeres y sus familias ya que su participación es sin costo alguno y de ésta manera generaron un ingreso que les permite afrontar sus gastos familiares.

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JORNADAS SOCIALES Para el Gobierno Municipal es prioritario favorecer el contacto con la población del Municipio, especialmente con quienes no cuentan con condiciones de vida óptima y enfrentan necesidades económicas, malas condiciones de salud y/o problemas de índole social. Por ello, a través de la implementación de Jornadas Sociales y Médicas, un equipo de colaboradores capacitado acude a Comunidades de la zona rural y Colonias vulnerables de la ciudad de La Paz con el propósito de ofrecer servicios asistenciales consistentes en corte de pelo gratuito, consultas médicas, talleres para niños, y asistencia dental, entre otros. Durante el presente periodo de Gobierno se llevaron a cabo 14 jornadas en las Colonias Márquez de León, Civilizadores y Pueblo Nuevo, de la Ciudad de La Paz, y en las Comunidades de Todos Santos, Las Pocitas, San Pedro, Reforma Agraria No 2, La Matanza y San Juan de los Planes, atendiendo a Mil 655 personas. ASISTENCIA PSICOLÓGICA Con la finalidad de enfrentar problemáticas en la salud emocional de la población de nuestro municipio, personal especializado y técnico del DIF Municipal se aplicó en la tarea de implementar acciones para atender a aquellas personas que requieren de atención psicológica primaria y de urgencia, y que habían sido detectadas al asistir a alguno de los Centros de Desarrollo Comunitario del Municipio. A través del área de “Asesoría y Atención Psicológica Comunitaria”, 112 personas recibieron atención psicológica personalizada con la finalidad de evaluar su condición clínica y realizar la atención y/o canalización a la instancia correspondiente para su tratamiento respectivo.


1.3. Deporte y recreación

El desarrollo deportivo en el Municipio se realizó durante el año 2012 en forma constante a fin de concientizar a la población para adoptar medidas sobre una sana alimentación para prevenir los altos índices de obesidad existentes, y alejarla de enfermedades crónicas degenerativas, y en general, para aspirar a una mejor calidad de vida. Con ese objetivo, este Gobierno vinculó estrategias con instituciones educativas del nivel Primaria, Secundaria y Preparatoria; con Instituciones de salud como el Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS), el Instituto de Seguridad Social al Servicio de los Trabajadores del Estado (ISSSTE), y el Instituto Sudcaliforniano del Deporte; así como con clubes deportivos como Dinamitas, Los de la Hielera, Cimarrones, Travis Bike Team, Venados, Corredores con Causa, Trilocos, Guaxoros y Caballos Locos. En el periodo de nuestro informe, se consolidaron acciones para fomentar el deporte en diferentes Colonias de ciudad de La Paz, como Loma Obrera, Diana Laura, Loma Linda, Guelatao, Manuel Márquez de León, Ciudad del Cielo, Solidaridad y Fovissste, así como en las Delegaciones y Subdelegaciones de Los Barriles, Todos Santos, San Antonio, Los Planes, El Carrizal y Las Pocitas. De ésta forma, se atendió una demanda de 27 Mil 658 personas en diferentes actividades deportivas y recreativas, tales como Ferias de Activación Física, Caminatas, Torneos de Cachibol y Zumba, entre otros, en 38 acciones realizadas con un costo total de 540 Mil pesos. Se promovió la actividad deportiva con niños y jóvenes de capacidades diferentes coordinando esfuerzos con instituciones de salud, como el IMSS y el ISSSTE, así como con el Sistema del DIF Estatal. Para asumir estas actividades, fue fundamental la coordinación con la Asociación de Deportistas Especiales, la cual a través de Programas Deportivos prestó el apoyo para la realización de actividades y atención deportiva. De ésta forma, se atendió una demanda de Mil 600 personas en actividades deportivas adaptadas (carreras en sillas de ruedas, competencias de atletismo, carreras para deportistas especiales, caminatas y paseos) en 12 acciones realizadas con un costo total 48 Mil pesos.

A través de la Dirección del Deporte, se propició el acercamiento a Colonias del entorno urbano, como Diana Laura, Manuel Márquez de León, Arboledas, Indeco, El Manglito, Guerrero, Navarro Rubio, Agua Escondida, Puesta del Sol, Ruiz Cortínez, 20 de Noviembre, Flores Magón, Misiones y Fidepaz, así como en las comunidades de San Antonio, El Pescadero, El Carrizal, Agua Amarga, La Ventana, Los Barriles y Reforma Agraria, incentivando a niños y jóvenes para la práctica de actividades deportivas sistematizadas, como base fundamental de la cultura física. Así mismo, se fomentó la buena alimentación y el desarrollo diario de disciplinas deportivas. En éste periodo de Gobierno, se logró emprender 45 acciones deportivas sustentables en las Delegaciones del Municipio, tales como torneos de Futbol, Voleibol, Beisbol, entrenamientos para niños y jóvenes, así como Zumba para adultos y festivales de Kayak en la playa. Dentro de la ciudad de La Paz se realizaron Carreras Pedestres, Paseos Ciclistas, Regatas, Carreras de Relevos en Kayak, Natación en la Bahía, torneos de Pesca de Orilla, Tardes Boxísticas, exhibiciones de BMX, etc. De ésta forma, en el periodo se atendió a 35 mil 462 personas en 19 colonias de la ciudad y en cinco Delegaciones del Municipio, con un costo total de un millón, 200 mil pesos. Así mismo, en este periodo de Gobierno se inauguró el gimnasio municipal de pesas, en el cual se invirtieron un millón 500 mil pesos, con fondos derivados del Programa de Infraestructura Deportiva de la Comisión Nacional del Deporte, CONADE. Los usuarios son deportistas de alto rendimiento, integrantes de selecciones estatales y municipales, trabajadores del Ayuntamiento y público en general. Se coordinaron acciones con diferentes ligas en la realización de eventos deportivos, además de cumplir con compromisos de otras justas deportivas dentro y fuera del municipio, por lo tanto , destacando los apoyos a través de la Dirección de Deporte y Recreación, a selectivos de 23 disciplinas deportivas (ajedrez, baloncesto, futbol, béisbol, atletismo, boxeo, voleibol playa y piso, tenis de mesa, tenis, frontón, natación, aguas abiertas, tiro con arco, luchas asociadas, karate, tae kwon do), entre otros,

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así como capacitación en diferentes niveles de desarrollo del entrenamiento y primeros auxilios. En el pasado año 2012, como respuesta al trabajo constante y sistemático de los atletas de alto rendimiento en el municipio de La Paz, este gobierno entregó uniformes completos a todos los participantes a la Olimpiada Estatal y además se les otorgó una beca a quienes lograron medallas de oro para el municipio. Se atendió una demanda de 29 Mil 542 personas en 87 operaciones para llevar a cabo la práctica de diferentes acciones deportivas, de promoción, y de organización de torneos, como el “Torneo de la Independencia de Futbol”, el Torneo de la Liga Infantil de Futbol en el Estadio 20 de Noviembre, el Torneo de Liga Infantil “Guillermo Orozco” en el Estadio Maracaná, el Torneo de Liga de Futbol de Segunda Fuerza en el Estadio Navarro Rubio, el Torneo Infantil, Prejunior y Junior Interclubes de Beisbol, el Torneo de Liga de primera fuerza “Paz Cortés” de Beisbol, el Torneo Burocrático de Volibol, el Torneo de Veteranos de la “Liga Calafia” de Basquetbol, y el Torneo de Futbol Rápido del “Parque Las Arboledas”, entre otros.

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En lo relativo al proceso selectivo de la Olimpiada Delegacional en las disciplinas de Atletismo, Béisbol y Voleibol, se dio atención a 897 deportistas como primer filtro para representar al Municipio. La Olimpiada Municipal (OM) tiene como objetivo definir a los selectivos que nos representarán en la fase Estatal. De esta forma, la OM se llevó a cabo en diversas instalaciones en la ciudad de La Paz, a la cual asistieron deportistas de las Delegaciones de Los Barriles, Todos Santos, San Antonio, El Carrizal y Los Planes, así como de diversos clubes de esta ciudad capital. Como resultado se logró atender a 6 Mil 315 deportistas en 23 disciplinas, de donde clasificaron Mil 19 atletas a la Olimpiada Estatal. La Olimpiada Infantil y Juvenil se llevó a cabo en los meses de Noviembre y Diciembre de 2012, así como en Enero del 2013. En justa deportiva, que es la de más alto nivel en el Estado, se ejecutaron 23 deportes desarrollados en los cinco Municipios de la Entidad, estimándose que el 60% de los deportistas que participaron en la Olimpiada Estatal representarán al Estado en la fase Regional Noroeste. El municipio de La Paz fue sede de la Olimpiada Estatal de atletismo, evento en el que el Gobierno Municipal fungió como organizador, habiendo participado 400 atletas de los cinco municipios, atendiéndose a los atletas foráneos en los rubros de hospedaje, alimentación, transporte interno, servicios médicos, y seguridad, entre otros.


Finalmente, en lo que al deporte se refiere, el actual Gobierno Municipal trabajó en 19 acciones en las seis Delegaciones que integran el Municipio y 68 acciones en la ciudad de La Paz, lo cual permitió favorecer el crecimiento del desarrollo deportivo y la preparación de selecciones de alta calidad, con un costo total de un Millón 850 Mil pesos. En materia de Turismo e impulso a las actividades deportivas relacionadas, el Gobierno del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, consciente que nuestro Municipio posee un gran potencial turístico en sus litorales, merced a los 600 kilómetros de costas que posee, tanto en el Golfo de California, como en el Océano Pacífico, ha impulsado diversas acciones náuticas, recreativas y deportivas. Aunado a ello y como parte de los planes de desarrollo que contemplan al turismo alternativo como una de las opciones de crecimiento, se promovieron actividades deportivas en la bahía de La Paz, La Ventana y Los Barriles consistentes en paseos nocturnos en kayak, regatas de canotaje, competencias de paddle board, futbol de playa, cachibol en playa, voleibol de playa, vela, natación en aguas abiertas y torneos de pesca de orilla. Durante este gobierno se ejecutaron 19 acciones y se atendieron 9 Mil 649 personas con un costo total de 67 Mil pesos.

En el importante aspecto de atención y coordinación con ligas y clubes deportivos municipales, el H. XIV Ayuntamiento de La Paz mantiene como prioridad dar seguimiento y atención a las necesidades de la población que practica algún deporte en las instalaciones deportivas que administra, por lo cual a través de la Dirección del Deporte ha convenido con ligas, clubes, entrenadores, promotores, deportistas y padres de familia, acciones que permitan el buen funcionamiento de las instalaciones que usan. El pasado año de 2012, el H. Ayuntamiento recibió de la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), mediante un convenio de comodato, la administración de los Estadios de Futbol, recientemente empastados, “20 de Noviembre” y “Maracaná”. Dado el interés por mantener en buenas condiciones tanto las instalaciones como el campo de juego, se crearon 2 Comités Administrativos: con los responsables de las ligas, para que ellos mismos, en coordinación con el Gobierno Municipal sigan manteniendo con éxito estas instalaciones. Este mismo año se inaugura e inicia operaciones el Gimnasio Municipal de Pesas, con una inversión de un millón y medio de pesos provenientes de la Comisión Nacional del Deporte (CONADE), donde los usuarios que son deportistas ubicados como de alto rendimiento e integrantes de las selecciones Estatal y Municipal, comparten instalaciones con trabajadores del Ayuntamiento y público en general.

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En éste segundo año del Gobierno Municipal, se hizo realidad el sueño de niños, jóvenes y padres de familia de la Colonia Miramar, ya que con la reciente inauguración de la unidad deportiva y recreativa Miramar, el pasado día 17 de Marzo, con una Inversión por parte de la Comisión Nacional del Deporte (CONADE) de 4 Millones,139 Mil, 28 Pesos y una aportación adicional de 2 Millones, 932 Mil, 726 Pesos provenientes de fondos Federales SEDESOL, lo que da un total invertido de 7 Millones, 7 Mil, 754 Pesos, se pone a disposición de niños y jóvenes deportistas, una infraestructura de primer orden, consistente en una cancha de Futbol infantil, una cancha techada de usos múltiples para Baloncesto, donde también se podrán impartir clases de Tae Kwon Do y Ballet, así como talleres y clases sobre otras disciplinas. Así mismo, la Unidad Deportiva cuenta con una cancha para practicar el Voleibol y una serie de juegos recreativos y gimnasios al aire libre, consistentes en aparatos para practicar ejercicios en bien de la salud, con lo cual se aporta un beneficio

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directo a más de 10 Mil habitantes de las Colonias Miramar, Paraíso del Sol, Santa Fé, San Fernando, y Villas del Encanto, entre otras, ubicadas en esta importante Zona de vertiginoso crecimiento. El Ayuntamiento de La Paz, a través de la Dirección del Deporte, emprendió en el pasado año 2012, 9 acciones entre las que destaca la actualización del Censo sobre instalaciones deportivas en el Municipio de La Paz, mismo que contempla los proyectos y conceptos para la rehabilitación de terreno, remozamiento hidráulico y eléctrico, proyectos de infraestructura, ampliación y adecuación de instalaciones en parques y jardines, entre otros. Lo anteriormente citado, aplicado a las disciplinas del Futbol, Beisbol, Atletismo, Baloncesto, Voleibol, Zumba, Karate, Levantamiento de Pesas, Cachibol y Luchas asociadas.


1.4. Desarrollo social Con la finalidad de aprovechar los recursos disponibles de los Programas Federales en beneficio de la sociedad Paceña, en Enero del 2012 se firmó el acuerdo de coordinación para la distribución y ejercicio de subsidios correspondiente a los Programas “Rescate de Espacios Públicos” y “Hábitat” del Ramo Administrativo 20, “Desarrollo Social”, importantísimo documento firmado entre la Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL), el Gobierno del Estado de Baja California Sur y el Gobierno Municipal, con inversión bipartita Federal y Municipal, para su ejercicio ese mismo año. De ésta manera, el H. XIV Ayuntamiento de La Paz, en coordinación con Gobierno del Estado de Baja California Sur y la SEDESOL, aplicó recursos del Programa “Hábitat” con el objetivo de contribuir a reducir la pobreza urbana y mejorar la calidad de vida de los habitantes de las zonas urbanas marginadas, ejecutándose 112 acciones sociales entre cursos y talleres, y 4 acciones y 7 obras para el mejoramiento del entorno. Igualmente, se ejerció una inversión total bipartita de 19 millones 99 mil 778 pesos que ejecutaron diversas Dependencias Municipales, entre las que se encuentran el Sistema DIF; la Dirección del Deporte y Recreación, Cultura y Acción Cívica; los Institutos de la Mujer y de la Juventud; la Dirección General de Obras Públicas y Asentamientos Humanos; y la Dirección General de Servicios Públicos Municipales así como el Organismo Operador Municipal del Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento (OOMSAPAS) en diferentes obras y acciones.

Con el objetivo de mejorar la calidad de vida y la seguridad de la población en el Municipio, el H. XIV Ayuntamiento de La Paz, en coordinación con la SEDESOL ejecutó 6 acciones para rescatar espacios públicos que se encuentran en situación de deterioro o abandono. De ésta forma, el pasado año 2012 se invirtieron un total de 6 Millones 59 Mil 733 pesos para la recuperación de dos espacios públicos nuevos y se consolidaron cuatro espacios públicos del ejercicio 2011. En acciones sociales del Programa "Rescate de Espacios Públicos" se invirtieron un Millón 545 Mil 31 pesos, mientras que en obra física se ejercieron 5 Millones 46 Mil 702 pesos, todo ello a través de fondos provenientes de la participación bipartita de los Gobiernos Federal y Municipal. El Programa de “Capacitación y Participación Ciudadana” tiene como objetivo primordial promover la formación, participación y organización social de los habitantes de las Colonias ubicadas en zonas marginadas del Municipio de La Paz. Dentro de este programa, con recursos de los Programas Federales “Hábitat” y “Rescate de Espacios Públicos", se realizaron acciones encaminadas al aprendizaje en los temas de desarrollo comunitario, salud preventiva y grupos vulnerables.

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De ésta forma, se impartieron 18 cursos y talleres con temas sobre educación ambiental, cultura del reciclado, prevención de enfermedades de transmisión sexual, fotografía en tu comunidad, cuidados del adulto mayor, niños, enfermos o discapacitados, prevención de enfermedades del adulto mayor, nutrición y medicina alternativa, así como estudios para la prevención de enfermedades del adulto mayor, en las Colonias Diana Laura, Solidaridad, Infonavit, El Progreso, Miramar, Vista Hermosa, Agua Escondida, El Calandrio, Manuel Márquez de León, La Fuente, El Mezquitito, Navarro Rubio, Ciudad del Cielo, El Cardonal, y Guelatao. Con la impartición de éstos cursos y talleres se beneficiaron 432 habitantes, entre niños, adolescentes, adultos y adultos mayores, enfermos y personas con discapacidad. Atendiendo las necesidades de infraestructura social básica de los asentamientos indígenas, en el mes de Julio del 2012 se participó en una reunión con representantes de mujeres migrantes a nivel estatal, donde se contó con la presencia de funcionarios del Gobierno del Estado y la parte representativa de las mujeres migrantes de la zona del ejido General Juan Domínguez Cota, de la Delegación de Los Planes, en su carácter de representantes a nivel Estatal. En la sesión se expusieron los Programas sociales que el Gobierno Municipal ejecuta en los temas de vivienda y adquisición de tinacos, los cuales fueron de mucho interés para las asistentes. Así mismo, se brindó total apertura para sectorizar una aportación exclusiva para su comunidad y se enviaron cuadrillas del personal del Municipio para incluir familias cuyas viviendas no contaban con la protección de su losa, otorgándose apoyos con material de construcción para fortalecer su estructura y quedar protegidas contra las inclemencias del clima.

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Con el propósito de orientar a los jóvenes en materia de prevención del delito, el pasado mes de Noviembre un grupo de 15 jóvenes, compuesto por voluntarios y personal del Instituto Municipal de la Juventud (IMJ), fue capacitado en el DIF Municipal en los temas “Violencia Familiar”, “Autoestima” y “Valores”, entre otros, los cuales se impartieron a su vez, en los diferentes Centros de Desarrollo del Municipio, impartiéndose no solamente a jóvenes sino también a padres de familia en virtud de la gran importancia que representa para el Gobierno Municipal la comunicación padre-madre-hijo, ya que de este punto parte toda la problemática familiar que viven los jóvenes hoy en día. Con la impartición de los mencionados cursos, encaminados a la prevención de delitos, se ha dado orientación a más de 300 jóvenes por mes, contando para ello con la participación grupos y asociaciones juveniles. También en el tema de orientación, en materia de Adicciones, con la participación de talento artístico local se realizó el programa “Rock con causa” en colaboración con Grupo Modelo, realizando un curso de capacitación en sus oficinas que culminó con un concierto en el malecón de la ciudad. En éste evento se tocaron temas como “Consumo responsable de alcohol”, “Uso del cinturón de seguridad” y “Conductor modelo” (Conductor designado). En este evento se contó con bandas de rock haciendo un par de tributos a grandes artistas tales como “The Beatles” y “kiss”, contando con la asistencia de más de 250 jóvenes. Fortaleciendo los planes y programas para fomentar la conservación de un hábitat digno para las especies, El H. Ayuntamiento de La Paz, a través del IMJ, llevó a cabo en el mes de Octubre, contando con la colaboración de todas las Direcciones del Ayuntamiento, el Programa “Limpiemos la paz” en el cual participaron aproximadamente 2 mil personas entre personal Municipal y voluntarios, ayudando a limpiar las calles de la ciudad que se encontraban en deplorables condiciones debido a las lluvias del pasado fin


de año, promoviendo los valores como ciudadanos y sobre todo, dando el ejemplo de colaboración y participación ciudadana. También en colaboración con el grupo ConCiencia, A. C., se realizó el proyecto “Jóvenes por Balandra”. En dicho evento se contó con la participación de un mil 500 jóvenes promoviendo la limpieza de playas, manteniéndolas limpias en un corto y mediano plazo. En playa Balandra participaron diferentes instituciones educativas, públicas y privadas. También, en el marco de este evento, se llevó a cabo un festival cultural y ambiental en el que participaron grupos de baile y cantantes locales, y una veintena de organizaciones de la Sociedad Civil e Instituciones de Gobierno de los tres niveles, destacando el Instituto Mexicano de la Juventud, el Instituto Sudcaliforniano de la Juventud, el Instituto Municipal de la Juventud, la Dirección de Cultura Municipal, Servicios Públicos y la Coordinación de ZOFEMAT del Ayuntamiento de La Paz, entre otras, en pro de la ecología, firmándose simbólicamente un convenio de certificación de Balandra como “playa limpia”. Algunos jóvenes se manifestaron y dieron sus puntos de opinión referente a la falta de cultura en la que se encuentra la juventud actual y la falta de respeto que tienen sobre las áreas naturales protegidas. Llevando como línea de trabajo la Ecología del Municipio, se participó en el “Rally por la conservación” en colaboración con la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP), obteniendo el IMJ el segundo lugar con un equipo de 6 jóvenes quienes se reconoció la labor que desempeñan como jóvenes activos en la búsqueda de una mejor conservación de las áreas naturales, la creación de proyectos ecológicos y sobre todo por tener un gran entusiasmo a favor de la ecología.

Para la defensa de los derechos humanos de los jóvenes, el día 28 de Noviembre del 2012, se dio el banderazo de salida al programa nacional “Escuelas Libres de Bullying” con una ponencia en el Poliforo de la Universidad Autónoma de Baja California Sur, donde se contó con la presencia de alumnos de la Escuela Secundaria Técnica No. 10; de la Escuela Preparatoria José María Morelos y Pavón; del Centro de Bachilleres Tecnológico Industrial y de servicios # 230; y de estudiantes de la propia Universidad. En esta ponencia impartida por la Psicóloga Darlene Ríos Espinoza, se explicó desde cómo surge el bullying en el Estado y el Municipio, hasta como es llevado por todos desde que iniciamos la vida escolar. Ahí mismo se expresó la preocupación por este problema generalizado que se sale de las aulas y trasciende en algunas ocasiones creando rivalidad entre los mismos padres de familia. Concluyendo la citada ponencia se firmó un Convenio de Colaboración entre las escuelas participantes, con el compromiso de tomar las medidas necesarias para frenar esta lacra social. Los beneficios de esta ponencia llegaron a 500 jóvenes participantes. En el tema del turismo juvenil, en el mes de Abril del 2012 (Semana Santa) se llevó a cabo un proyecto de coordinación entre el H. Ayuntamiento, a través de la Dirección de Cultura Municipal, y el Restaurant “Playa El Tecolote” para realizar el Primer Festival Playero denominado “Spring Fest 2012”, programándose actividades deportivas y recreativas, donde se tuvo la participación de Grupos de Música Juvenil en distintos géneros, para estimulo del turismo cultural y recreativo, con un beneficio a más 800 jóvenes.

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Estamos fomentando el sentido de economía de los jóvenes. En esta dirección, se creó la tarjeta “Juventud Paceña”, la cual tendrá un beneficio para más de 10 mil jóvenes estudiantes, abarcando los rangos de juventud entre 12 y 29 años. Con esta credencial los jóvenes podrán tener descuentos y beneficios en más de 100 empresas comerciales y en el transporte público, los 365 días del año. De esta manera buscamos fomentar la economía local y cubrir necesidades básicas de los estudiantes, para lo cual se convoca la participación de empresas de la iniciativa privada. El Instituto Municipal de la Mujer(IMM) en coordinación con la Dirección General de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal, a través del área de Educación Vial, están inmersos en el desarrollo de un Programa de capacitación dirigido a los aspirantes a obtener su permiso de conducir, a través de un taller elaborado con metodología propia denominada “Valores en Conductores Responsables” que tiene como objetivo crear conciencia en jóvenes y adultos en relación a la necesidad de aplicar valores cívicos, éticos y universales, enfocados a la equidad de género para conducir con precaución. El taller se imparte de acuerdo al calendario establecido, un sábado al mes. De ésta forma, en el periodo transcurrido a partir del mes de Junio del 2012 a Enero del 2013, se benefició a 262 jóvenes, de los cuales 95 fueron mujeres y 167 varones. De igual manera, se estableció conjuntamente, un nuevo Programa enfocado a los conductores de transporte de pasaje, en su mayoría choferes de peseros, “Programa De Mejoramiento para el Conductor del Servicio Público de Transporte de Pasaje”, con la finalidad de Sensibilizar y Concientizar a los participantes de sus responsabilidades como conductores del Servicio Público de Transporte, así como fomentar una vida con equidad de Género y respeto a las mujeres, a la fecha se ha beneficiado a 309 choferes, de los cuales 308 son varones y una mujer.

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Con la finalidad de instrumentar y evaluar Programas sociales de alto impacto que contribuyan a elevar la autoestima de las mujeres, el Instituto Municipal de la Mujer impartió la conferencia “Autoestima” a 70 mujeres agremiadas a la CROC, con el objetivo de presentarles este tema fundamental para su desarrollo humano y social contribuyendo con ello a elevar la autoestima y el empoderamiento de la mujer. Para contribuir a elevar la autoestima de las mujeres, de Marzo a Abril del 2012, el IMM impartió el Taller de Autoestima y Cambio de Imagen Corporal “Renovándome como el Águila” dirigido a 15 mujeres de los Centros de Desarrollo de las Colonias Vista Hermosa, El Calandrio y Loma Obrera, en coordinación con el DIF Municipal, con lo que se logró en este primer bloque elevar la autoestima de las mujeres con el cambio de imagen, resaltando su belleza y espiritualidad. Durante los meses de Febrero a Noviembre el IMM llevó a cabo, cada noche de luna llena, el Programa “Noches de Plenilunio” en coordinación las Direcciones de Turismo y Cultura, con la finalidad de brindar a las familias paceñas un rato de solaz esparcimiento, participando artistas sudcalifornianos como poetas, trovadores, cantantes y declamadores. Igualmente, el IMM llevó a cabo en coordinación con la Dirección de Cultura Municipal la Exposición Gráfica “No es lo mismo Equidad de Género que Degeneró la Equidad” del caricaturista nacional Trino, la cual estuvo abierta al público en general durante cinco días. La noche del primero de Octubre del 2012, el XIV Ayuntamiento de La Paz, a través del Instituto Municipal de la Mujer en coordinación con Fomento Social Mexicano, A.C., dio inicio a la conmemoración del Mes de la Lucha contra el Cáncer, con encendido de luces rosas en el monumento de la Paloma de La Paz, en el malecón costero de la ciudad, empezando así también su campaña “Mujeres Luchando Contra El Cáncer II”, contando


con una asistencia de más de 500 personas entre autoridades y ciudadanía, mismas que se dieron cita para formar un bloque en común con la finalidad de sensibilizar sobre este mal. En éste evento, la Dirección de Cultura Municipal presentó actividades artísticas como parte del proyecto.

facilitaron las Unidades Móviles, logrando de ésta manera atender a 131 Mujeres, 66 Trabajadoras y 65 de población abierta; otorgando además 64 vales para la realización de Mastografías, las cuales se tomaron en el Centro Estatal de Oncología.

El H. XIV Ayuntamiento, a través del IMM, en coordinación con el organismo Fomento Social Mexicano A.C. proyectaron en la sala de Cinépolis plaza La Paz, el cortometraje “Eliza”, que trata sobre una mujer luchadora contra el cáncer de mama, quien comparte su experiencia en esta lucha. A este evento asistieron autoridades Estatales y Municipales, Asociaciones Civiles y alumnos del CBTIS 230, con quienes hemos estado participando mediante el Programa “Me Vale… Soy Joven Saludable ¿y Tú?” ante cientos de ciudadanos. Así mismo, se trabajó en la elaboración de los convenios de colaboración con las Asociaciones Civiles ONCORRETO y Grupo RETO, organizaciones que están trabajando en la prevención del cáncer en las mujeres, así como en su rehabilitación con mujeres sobrevivientes a esta terrible enfermedad. A la fecha está pendiente la firma de los respectivos convenios.

Una de las prioridades del Gobierno Municipal es que todas las mujeres del municipio de La Paz se vean fortalecidas con las acciones que el IMM ha implementado para beneficio de las mujeres de las Colonias de la ciudad de La Paz, por lo que se ha impulsado el Programa de Salud para Mujeres “Estudios de Mastografías Gratuitas” a través del Centro Estatal de Oncología. Éstos estudios son totalmente gratuitos y tienen como objetivo coadyuvar en la salud de las mujeres que no cuentan con seguridad social alguna al estar ubicadas en el segmento de escasos recursos económicos, por lo que en un trabajo interinstitucional, el I.M.M, la Secretaría de Salud Pública, el DIF Municipal y el Centro Estatal de Oncología(CEO)se facilitó la toma de 20 mastografías gratuitas los días martes y jueves de cada semana, iniciando en el mes de Septiembre de 2012 a enero de 2013, canalizando a grupos de mujeres a través de los 22 Centros de Desarrollo Comunitario(CDC), las cuales son transportadas en vehículos del DIF Municipal desde su C.D.C hasta el C.E.O y regresadas al término del estudio. En el periodo mencionado, se han practicado 417 mastografías a igual número de mujeres.

Con la finalidad de coadyuvar con la ciudanía y las servidoras públicas en el cuidado de la salud y prevención de enfermedades de mujeres y hombres, así como enfatizar en la sensibilización y el cuidado del Cáncer de mama, la presidenta municipal instruyó al IMM para que dentro de sus acciones implemente acciones en beneficio de las mujeres que laboran en la Administración Municipal, ya que su participación es pieza fundamental para el desarrollo de las áreas del Ayuntamiento, por lo que el IMM realizo la “Jornada de Salud” en la explanada del H. XIV Ayuntamiento, los días 22, 23, 24 y 25 de Octubre, realizando estudios de Papanicolaou, Papiloma Humano y Exploración de las mamas, contando con la valiosa coordinación del Centro Estatal de Oncología y el Club Rotario, que

El día 3 de marzo de 2012, en pro del cuidado de la salud y la prevención de enfermedades, el IMM participó activamente en la “VI Caminata Nacional por la Salud”, convocada por la Coordinación Estatal de Ferias de Activación Física, marcha que fue realizada por el malecón para finalizar en el Kiosco y a través de la colocación de un stand por parte del IMM se entregaron trípticos, folletos y libretos informativos sobre nuestros diversos servicios y asesorías a más de 400 personas asistentes.

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En el mismo tema sobre el cuidado de la salud, el día 29 de marzo del 2012 dio inicio el Programa “Grupos de Adolescentes Promotores de la Salud” GAPS) en el Centro de Bachillerato Tecnológico, Industrial y de Servicios Núm. 230, en coordinación con el Sector Salud, CBTIS y XIV Ayuntamiento de La Paz, siendo avalado con la presencia de Regidores, Autoridades Municipales y Estatales con la finalidad de formar jóvenes multiplicadores de salud para beneficio del plantel, y en este caso, de la Colonia Flores Magón. Dentro de la “V Feria de la Salud” que anualmente lleva a cabo el IMM en coordinación con el organismo Mujeres Activas A.C., se dio el disparo de salida por la ciudadana Presidenta Municipal Lic. Esthela de Jesús Ponce Beltrán, con el acompañamiento de autoridades militares de la 2da. Zona Naval, de la 3ra. Zona militar y del director del Centro Estatal de Oncología; los participantes que salieron de la playa Pichilingue fueron 18 equipos de nadadoras y nadadores con un total de 150 deportistas procedentes de otros Estados de la República y equipos de nadadores locales. Ese mismo día se dio el banderazo de salida de los participantes en el paseo ciclista "Pedaleando Por Ellas...Ellos" organizado en coordinación con la Asociación “Ellas en Bici A.C.”, participando grupos de motociclistas y ciclistas del Estado, llegando al punto de meta en la Playa El Coromuel, donde se conjuntaron con la llegada del contingente de la caminata “Caminemos Juntos Contra el Cáncer de mama", organizada en

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coordinación con la clínica “Mas Salud” con más de 200 personas, entre mujeres, hombres y niños, quienes salieron de la explanada del Malecón. El Cáncer constituye la primera causa de muerte en la población local, siendo el cáncer de mama la mayor causa de mortandad en la población femenina también constituye una de las primeras prioridades hacer del bienestar social una realidad generalizada y perdurable para el Municipio, por ello seguirá impulsando los trabajos interinstitucionales con el fin de lograr avances en los derechos de las mujeres respecto a la salud, por lo que a través del Instituto Municipal de la Mujer y la sociedad misma, se tienen que aplicar acciones que favorezcan la salud de la mujer. En éste sentido, se dio el corte del listón inaugural de la “V Feria de la Salud” en el marco conmemorativo del “Día internacional de la lucha contra el cáncer”, celebrado el pasado día 19 de octubre. Dentro de la feria se contó con la participación de Instituciones y Organizaciones Civiles y militares: II Zona Naval, III Zona militar, ISSSTE, IMSS, SSA, el Centro Estatal de Oncología, Capasit`s, y la Clínica más Salud; así como las siguientes Instituciones: DIF estatal, Valor Sudcaliforniano, Administración Portuaria Integral, DIF municipal, ISMujer, Federal de Caminos, Dirección General de Seguridad Publica Policía Preventiva y Tránsito Municipal, H. Cuerpo de Bomberos, Protección Civil, Servicios Públicos Municipales, Eventos Especiales, Deporte Municipal, y la Dirección de Cultura. Así mismo, se contó con la presencia de las asociaciones Mujeres Activas A.C.,


Por Ellas…, Lácteos la Joya, Mercados Arámburo, Oncoreto, Reto, Club Rotario, Fomento Social Mexicano A.C., Cosmédica Baja Sur, Zona Gourmet, Canirac, y Ellas en Bici, A.C., entre otras, quienes con esfuerzos conjuntados atendieron a más de Mil ciudadanos del Municipio de La Paz a través de módulos informativos y médicos especialistas de todas las instituciones de salud asistentes, realizando Mastografías y Papanicolaou, así como eventos deportivos y culturales fomentando la sana convivencia familiar. Dentro de la campaña de “Sensibilización del Cáncer Cérvico-Uterino” del Programa Federal HABITAT 2012” se dio inicio a la difusión de la sensibilización sobre el cáncer de mama y cérvico-uterino en la Colonia Calafia, impartiendo pláticas sobre este tema a mujeres y hombre por el Oncólogo y Ginecólogo Dr. Ricardo Ibarra Yee, de la Clínica Mas Salud; Igualmente, contando con una asistencia de más de 250 personas, se llevó a cabo la “jornada de servicios médicos gratuitos” en la Esc. Primaria “Adolfo López Mateos” bajo la dirección del Profesor Armando Bravo Camargo, donde se contó con los servicios de Oftalmología a cargo del Dr. Cirujano Oftalmólogo Sergio Sosa Cárdenas; Servicios de Ortopedia por el Médico Traumatólogo Andrés Cano Cervera, Servicios de Medicina

General por el Dr. José Luis Flores Gómez, Subdirector del DIF Municipal, y de alumnos del ESCUFI quienes implementaron actividades deportivas para el entretenimiento de niños. Con la finalidad formar grupos de adolescentes para desarrollar competencias en salud, participando activamente en el auto cuidado de la salud y la promoción de actitudes y hábitos, para de ésta forma contribuir a alejar a los jóvenes de vicios y ocios que comúnmente se transforman en actos contrarios a la ley y las buenas costumbres, se inició el Programa “Me Vale soy Joven Saludable…y ¿Tu?”, integrado por un grupo de adolescentes del CBTIS 230, quienes participan activamente en los talleres del autocuidado de la salud y la promoción de actitudes y hábitos saludables, los cuales son impartidos por especialistas en los temas. En éste evento se convocó a los colonos a realizar jornadas de limpieza en su Colonia y sus alrededores, con la finalidad de certificar al plantel y la Colonia como entornos saludables a nivel Estatal, siendo los primeros en lograr la certificación.

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1.5. Equidad de género

Con la finalidad de impulsar esquemas que permitan la inclusión social y el desarrollo de las mujeres, el IMM se dio a la tarea de capacitar a su personal tomando los cursos “Derechos Humanos, sensibilización, concientización y atención a Víctimas de delito”, impartidos por la Comisión Estatal de Derechos Humanos a 17 Servidores Públicos del IMM, incluyendo a su directora. Con estas capacitaciones se busca que el personal de las diferentes áreas brinden una mejor orientación y servicio a las usuarias. En forma similar, y como parte de las actividades de la Dirección de Innovación y Mejora regulatoria, dependiente de la Oficialía Mayor Municipal, se impartió al personal del IMM el Curso Taller “Inducción a la Administración Pública”, conteniendo los siguientes temas: Derechos y Obligaciones de los Servidores públicos, Calidad en el Servicio y Atención al Contribuyente. También, dentro del proceso de capacitación del personal del IMM, se asistió a la conferencia magistral virtual “La participación en la educación básica: agentes, condiciones, modalidades y efectos esperados”, impartida por el Dr. Emilio Tenti Fanfani en la Universidad Pedagógica Nacional, Plantel La Paz, ante más de 300 personas. A invitación de la Regidora Norma Alicia Castañeda Quintero, Presidenta de la Comisión de Salud y Bienestar Social, Jubilados y

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Pensionados, con fecha 18 de febrero se asistió a la plática sobre “El Adulto Mayor”, cuyo tema central fue el de Cómo envejecer con dignidad, impartida a Marinos retirados, ante 40 asistentes. Con el fin de impulsar esquemas que permitan la inclusión social y el desarrollo de las mujeres con Programas sociales de alto impacto, el Ayuntamiento de La Paz fortaleció el trabajo con las Asociaciones Civiles del Municipio, para lo cual se elaboró un Programa integral en beneficio a mujeres embarazadas a través de pláticas de asesoría jurídica y terapias psicológicas, además del taller de manualidades de Retablos y Tejas, impartido a más de 10 mujeres que se encontraban amparadas en la instancia de la Asociación Vida y Familia, A. C. (VIFAC). A invitación de la Fundación “Grupo las Varitas” y contando con la presencia de la Presidenta Municipal Lic. Esthela Ponce Beltrán y la Presidenta de la Comisión de salud Regidora Norma Alicia Castañeda Quintero se participó en la primera jornada de servicios sociales donde el IMM atendió a mujeres de la colonia Ciudad de Cielo orientando y brindando los servicios que este presta para beneficio de las mujeres del municipio fortaleciendo el trabajo coordinado con otras instituciones participantes.


Con la intención de garantizar la igualdad jurídica, los derechos humanos de las mujeres y su no discriminación, en el marco del estado de derecho y para prevenir la violencia familiar, empoderar a las mujeres a vivir libres de violencia y fomentar la integración familiar a través de Programas como el que se implementó sobre Equidad de Género en la Zona Urbana y Rural, a través del Programa “Valores Universales y difusión de Programas y acciones del IMM” impartidos en los Centros Comunitarios de DIF Municipal a grupos de mujeres respecto a sus derechos, talleres de autoestima y de manualidades, dentro de los que destacan la elaboración de paletas de chocolate, bombón, decoración en tejas y retablos, además de dar a conocer la Ley de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, también se les brindó asesoramiento jurídico y atención psicológica, incluyendo terapias individuales, de grupo e infantil. Este trabajo se llevó a cabo en coordinación con DIF Municipal que facilitó las instalaciones de sus centros urbanos y Delegacionales, y con la Coordinación de Delegaciones con lo que se atendió a las Delegaciones de Los Barriles, Delegación de San Juan de Los Planes, El Sargento, Delegación de Todos Santos, Subdelegación de El Pescadero, Delegación de El Carrizal, Delegación de Las Pocitas, Ejido Conquista Agraria, y las Colonias El Cardonal y Los Olivos, así como las Asociaciones Grupo RETO AC, VIFAC AC, ONCORETO, Sudcalifornia Contra el Cáncer Infantil, “trabajando con alma y corazón por la vida” que ayuda a niños con cáncer, SUDCCAI A.C., y la Fundación “Las Varitas A.C”, que participaron también, en la realización de la primera Jornada de servicios comunitarios en la Ciudad del Cielo. Estos Programas beneficiaron a más de 2 Mil 500 mujeres. Con el objetivo de Orientar y capacitar en materia de asistencia social y derechos a mujeres que habitan en las comunidades de la zona rural del municipio de La Paz, dirigido a grupos de mujeres, a estudiantes de

secundaria y de primaria, se llevó a cabo en la Delegación de San Juan de los Planes el Programa integral “Equidad de Género en la Zona Rural”, con los temas “Autoestima Renovándome como el Águila” impartido a 20 de señoras en la Biblioteca del lugar; el taller “Sin Violencia soy Feliz”, dirigido a 45 niños de la Primaria Rural Constanza Díaz; el taller “Equidad de Género”, impartido a 60 alumnos de la Escuela Secundaria Técnica # 8; el taller “Violencia en el Noviazgo” a 50 alumnos de la misma Secundaria, y el taller de manualidades “Decoración en Retablos” ofrecido a 15 señoras, en el DIF Delegacional, con lo que se beneficiaron 185 personas de la delegación. Con la finalidad de incorporar e institucionalizar el enfoque de género y la perspectiva transversal en Programas, proyectos y acciones, implementamos el Programa de pláticas y talleres de orientación con el tema “Los derechos de las niñas, los niños y los jóvenes” y “Violencia en el Noviazgo” dirigido a estudiantes de todos los niveles educativos con el objetivo de que las niñas, niños y jóvenes puedan adquirir el conocimiento de sus derechos y de las leyes que los protegen, y colaborar como agentes de cambio en la formación de la niñez, y de la misma forma, para que la juventud esté informada para prevenir y erradicar la violencia en la relación de noviazgo, los cuales se cumplieron satisfactoriamente y beneficiaron a 1743 alumnos, 169 del Colegio California; 290 de la Primaria Carlos A. Carrillo; 727 de la Secundaria José María Morelos y Pavón; 103 de la Secundaria Humberto Muñoz Zazueta; 72 de la Secundaria José Vasconcelos; 82 de la Secundaria Prof. Francisco Contreras Verdugo; 30 del Instituto Tecnológico de La Paz; 70 de la Secundaria Técnica No. 8 Ventura Moyrón Benton; y 60 de la Secundaria de la Delegación de San Antonio, todos ellos implementados durante los meses de Febrero a Diciembre de 2012.

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Como cada año, el H. Ayuntamiento de La Paz, a través del Instituto Municipal de la Mujer, participó en el “Programa de Escuela Siempre Abierta” de la Secretaria de Educación Pública, con los talleres “Valores” y “Los Derechos de las Niñas y los Niños”, con la finalidad de fomentar los valores en niños y niñas para crear hogares sanos y libres de violencia, además de que cada uno de ellos conozcan la importancia de crecer con valores. Se atendieron 7 Escuelas Primarias y 1 Jardín de Niños. Siendo estas las Esc. Prim. María Joaquina Amador Amador, Esc. Prim. Carlos Moreno Preciado, Esc. Prim. Valentín Gómez Farías, Esc. Prim. Manuel Salgado Calderón, Esc. Prim. Estado 30, Esc. Prim. Benito Juárez, Esc. Prim. Gregorio Torres Quintero, y el Jardín de Niños Carlos Moreno Preciado, Beneficiando a 185 niñas y 116 niños. Por tercer año consecutivo, colaboramos en el curso de verano que implementa el DIF Municipal, donde se abordó el tema MI SALUD ES PRIMERO con el taller “OBESIDAD Y SOBREPESO INFANTIL”, con el objetivo de que los niños conozcan como tener una alimentación saludable a través de la pirámide alimenticia, fomentando una forma incluyente y sana de convivencia por medio de juegos y dinámicas Guelatao, Lázaro Cárdenas, Flores Magón, Roma, Navarro Rubio, Libertad, Calandrio, Agua Escondida, Colina de la Cruz, Guerrero y Loma Linda Beneficiando a 261 personas, de las cuales fueron 151 niñas y 110 niños. Igualmente, con la finalidad de mejorar las condiciones de participación económica de las mujeres a través de habilidades laborales que les permitan desarrollarse e integrarse al empleo o autoempleo, por medio de talleres y cursos, Personal del IMM llevó a cabo una serie de talleres de manualidades para beneficio de 98 mujeres en las instalaciones del Centro

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de Desarrollo Comunitario de la Colonia El Cardonal, con los talleres de elaboración de “paletas de chocolate y bombón”, “tejas y retablos” y el de “moños y diademas con listón”. De forma semejante, con el objeto de mejorar las condiciones de participación económica de las mujeres, se creó el Programa “Mujeres Emprendedoras” en un trabajo conjunto con la Agencia de Desarrollo e Innovación A.C., Promocionando estos servicios que consisten en la conformación de grupos de mujeres interesadas en la conformación de microempresas y así poder ayudarse económicamente y puedan acceder a los apoyos que a través de dependencias federales como FONAES se brinda a estos grupos en cuestión de recursos económicos por medio de la elaboración de sus proyectos por parte de la Agencia, a la fecha se han interesado en estos 120 mujeres de las cuales 74 ya tiene sus respectivos proyectos y 11 están por completar su documentación. Durante los meses de Abril a Octubre se implementó el Programa “La importancia de Ser Mujer en el Servicio Público”, dirigido al universo femenino que conforma la estructura organizativa Municipal, con el objetivo de que conozcan sus derechos, los ejerzan y los hagan valer en todos los ámbitos en que se desenvuelvan, promoviendo siempre su incorporación y desarrollo en igualdad de oportunidades y se les reconozca el valor de su participación laboral, económica, familiar, cultural, política y social dignificando su imagen de MUJER servidora Pública. Dentro de la temática se impartieron los temas “Mitos y Realidades de la Violencia, Marco Jurídico, Autoestima, y Activación Física”, beneficiándose 400 empleadas mediante el programa que comprendió asesorías y toda clase de información que proporciona a las servidoras publicas conocimientos, información, capacitación, orientación y sobre todo, reconocimiento y garantía de su espacio y su


derecho a expresarse, con opiniones, sugerencias, demandas y peticiones, y a obtener soluciones a su problemática como atención a la política diferente que ha implementado el Gobierno Municipal, dando prioridad al personal de casa. En el marco de las festividades del Día Internacional de la Mujer, el día 7 de Marzo del 2012, se llevó a cabo en el salón de usos múltiples del IMM la conferencia: «La mujer y el suicidio en Baja California Sur», a cargo de la Dra. Teresa Rueda Gandarilla, ante 30 mujeres servidoras públicas, con la finalidad de sensibilizarlas para interpretar los signos de suicidas potenciales y conocer medidas preventivas. Así mismo, ante una asistencia de 77 estudiantes de la Escuela Normal Superior del Estado, y en el marco de los festejos del Día Internacional de la Mujer, personal del IMM impartió plática sobre la “Ley de Igualdad entre Mujeres y Hombres para el Estado”. En el mes de Marzo, el H. XIV Ayuntamiento a través del IMM llevó a cabo la Conferencia magistral «Primero soy Mujer, “Calladita me veo más Bonita…Ni Madres”, impartida por Alejandra Velasco Gómez reconocida periodista y escritora de talla internacional ante una asistencia de 500 mujeres, del Municipio de La Paz, dentro del marco conmemorativo del día internacional de la mujer y con la finalidad de impulsar el empoderamiento de las mujeres y su participación en los espacios de toma de decisión, donde la ponente interactuó con las asistentes despertando el interés por parte de las asistentes con los temas impartidos. El 9 de marzo se llevó a cabo en la Galería La Encantada, la presentación del libro y performance «Delirium» de las autoras Lupita Nuño, Ana Rosshandler y Fedra Rodarte, cuya protagonista es la Mariana, personaje extravagante de nuestra historia reciente, ante la asistencia de 100 personas que se dieron cita para pasar una tarde noche agradable en compañía de sus familias y presenciar dicho Performance. Dentro del marco conmemorativo del Día Internacional de la Mujer, a invitación de la Directora de la Unidad de Atención a la Mujer del hermano Municipio de Loreto, personal del IMM asistió para impartir la Conferencia “Los Derechos de la Mujer” en la Universidad Autónoma de Baja California Sur, Campus Loreto, ante 120 personas de las cuales 88 fueron mujeres y 32 varones, contando con la asistencia de la representante de las mujeres de ese municipio así como del personal docente y administrativo de la comuna estudiantil. En el mismo orden, el

12 de marzo, se asistió a las instalaciones de DIF Municipal, al festival de clausura de los eventos con motivo del Día Internacional de la Mujer, dicho evento fue encabezado por las presidentas de los sistemas DIF Estatal y Municipal, donde se realizó un Programa artístico, cultura y se impartió la conferencia de “Autoestima” al personal de los Centros de Desarrollo Comunitarios DIF Municipal y empleadas de ayuntamiento contando con una audiencia de más de 50 mujeres. Con la finalidad de incorporar e institucionalizar el enfoque de género y la perspectiva transversal en Programas proyectos y acciones el IMM en coordinación con el Tribunal Estatal Electoral, y el Instituto Federal Electoral dentro del marco conmemorativo del 59 aniversario del voto de la mujer en México se llevó a cabo las conferencias dirigidas a los jóvenes para que valoren la importancia del voto lograda a través de las luchas de las mujeres para que se les otorgara el derecho al voto y ser votadas, contando con una asistencia de más de 400 estudiantes y autoridades que asistieron a tan relevante evento. En materia de los derechos políticos de las mujeres el IMM participó en la propuesta de la Convocatoria emitida por el H. Congreso del Estado a través de la Comisión de Equidad de Género para la entrega de la “Medalla María Dionisia Villarino Espinoza”, proponiendo a la señora Armida Torres de Caloca, mujer periodista que por su larga trayectoria y labor social fue galardonada con dicha presea. Buscando impulsar la participación y representación en los espacios de toma de decisión de las mujeres, el IMM en coordinación con el Tribunal Estatal Electoral, el H. Congreso del Estado a través de la Comisión de Equidad de Género y el ISMUJER llevaron a cabo el “Primer Encuentro de Mujeres con Poder” con la finalidad de formar un frente común para impulsar los derechos políticos de las mujeres, para lo cual se convocó a mujeres dirigentes de partidos políticos, Legisladoras, regidoras, funcionarias, académicas, representantes de las organizaciones de la sociedad civil, estudiantes y amas de casa. Por su destacada labor, personal del IMM participó en la elaboración del documento sobre el «Status de la Mujer Rural, su Desarrollo y Empoderamiento» que la Presidenta de la Confederación Mexicana de Sociedades Mutualistas, Alicia Juárez Sánchez, presentó en la 56 Convención de la Organización de las Naciones Unidas, en la ciudad de Nueva York, en el mes de Mayo del 2012 dentro del marco del Día Internacional de la Mujer Indígena, sumándose así a tan relevante foro internacional.

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1.6. Vivienda

Con el objeto de crear las condiciones para que el H. Ayuntamiento de La Paz pueda disponer de reservas de suelo para los diferentes usos y destinos que determinen los Planes y Programas de Desarrollo Urbano, así como reducir y abatir los procesos de ocupación irregular de predios mediante la oferta de tierra que atienda preferentemente las necesidades de los grupos más vulnerables, y con el objetivo fundamental de terminar con la especulación que se ha venido haciendo con los bienes inmuebles que son aptos para el desarrollo urbano y la vivienda, se están realizando acciones de coordinación con la Secretaria de la Reforma Agraria del Gobierno Federal para la obtención de terrenos suficientes, con la finalidad de que el Municipio pueda atender la demanda de los ciudadanos que menos tienen, y regularizar los asentamientos ubicados en áreas que no cumplen con la normatividad, como es el caso del asentamiento irregular que se localiza a un costado de las Colonias Villas de Guadalupe, Lagunitas y Vista Hermosa, de la Ciudad de La Paz, y en lo que corresponde a la zona rural, en Puerto Chale, Las Pocitas y el poblado El Rosario.

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En afinidad con los propósitos de brindar a los ciudadanos del Municipio de La Paz mayor eficacia y facilidad en la realización de sus trámites, se implementaron varias acciones para mejorar los procesos internos, de tal forma que permiten resolver las solicitudes de licencias de construcción dentro de los plazos formales establecidos y con cabal atención de las normas aplicables. Como resultado de lo anterior, el tiempo de respuesta promedio de las solicitudes de licencias de construcción se redujo hasta en 12 días, en relación a los años 2010 y 2011 que era de 17 días, resaltando que en todos los casos se ha puesto especial atención en el cumplimiento de las disposiciones legales que establecen los Reglamentos de Construcciones para el Estado de Baja California Sur y el de Fraccionamientos para Baja California Sur, así como lo que señala el Plan de Desarrollo Urbano para el Municipio de La Paz.


En este mismo sentido, para mejorar el desempeño de las funciones del personal adscrito a la Dirección General de Desarrollo Urbano y Ecología, en el mes de Noviembre del 2012, contando con el apoyo de la Cámara Mexicana de la Industria de la Construcción (CMIC), se realizó el taller denominado “Lectura e Interpretación de Planos”. Mediante esta acción se capacitó a todo el personal que realiza labores de inspección de obras, proporcionándoles así las herramientas que hoy día nos permiten llevar a cabo esta importante función, de una forma más profesional y ágil. Durante el período sobre el que se informa, se atendieron 4 Mil 424 solicitudes de licencias de construcción, que dieron origen a 3 Mil 949 autorizaciones. Así mismo, se recibieron y atendieron 2 Mil 977 trámites de manifestación de terminación de obra, dando así certidumbre y seguridad física a las construcciones, proporcionando, también, seguridad jurídica a los propietarios de los inmuebles, toda vez que estos documentos les permitieron registrar sus obras en el catastro municipal.

En lo que refiere a los resultados de las acciones de inspección llevadas a cabo en el periodo, se informa que se apercibió a un total de Mil 919 personas que realizaban construcciones al margen de las reglas aplicables, de las cuales se derivaron un total de 113 clausuras. Por concepto de pago de derechos por servicios de trámite de Licencias de Construcción, durante el periodo comprendido entre el 1 de Febrero del 2012 al 31 de Enero del 2013, se obtuvo una recaudación de 1 Millón, 666 Mil, 448 pesos, de los cuales 247 Mil, 207 pesos corresponden al pago de multas por incumplimiento. De esta manera, el Gobierno Municipal, reafirma el compromiso de llevar a cabo una política diferente, procurando ofrecer servicios eficientes a la ciudadanía y a la vez lograr un adecuado desarrollo urbano de las localidades.

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1.7. Desarrollo Rural Con la intención de dar cabal atención y mantener constante comunicación con los habitantes de la zona rural, ha sido de primordial importancia la realización de recorridos y visitas con el propósito de obtener y registrar, directamente en campo, sus más apremiantes necesidades, lo cual nos significa tener una radiografía actualizada para realizar una rígida planeación real de los escasos recursos, en apego y arraigo a las tradiciones de las comunidades, buscando el uso racional y eficiente de los también escasos recursos naturales. De ésta forma, se destaca que durante el periodo que se informa, se han realizado 126 visitas a la zona rural y se ha atendido de manera personal a Mil 126 personas, de los sectores pesquero y agropecuario, a quienes se les ha brindado asesoría relativa a trámites y gestiones. Lo anterior como parte de las acciones contempladas en el Plan de Desarrollo Municipal. En el rubro de asesoría y gestión, se canalizaron a la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), 22 proyectos productivos con una Inversión de 68 Mil 493 pesos, resultando beneficiados productores de las Delegaciones Todos Santos, San Antonio, El Carrizal, Los Dolores, Los Planes, Los Barriles y de la Cabecera Municipal.

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A través del Fondo para la Infraestructura Social Municipal (FISM), el H. XIV Ayuntamiento de La Paz implementó un Programa de apoyo a productores agrícolas, con la finalidad de mejorar la eficiencia en las actividades del sector, de tal forma que les permita incrementar la productividad en menor tiempo y obtener productos de mayor calidad e higiene. De esta manera, con una Inversión de 198 Mil 998 pesos, se instalaron seis casa-sombras para producción de plántula, para beneficio directo de 26 familias de las Delegaciones de Todos Santos, Los Barriles, El Carrizal, Los Dolores, San Antonio y la Cabecera Municipal. A efecto de coadyuvar en la comercialización de los productos del mar, para que de manera directa los pescadores ofrezcan su producto, se implementó un “Programa para suministro de seis módulos de fileteado y eviscerado de pescado”, con una inversión de 219 Mil 946 pesos para beneficio de 60 pescadores de la Cabecera Municipal y de las Delegaciones de Los Barriles, Todos Santos y Los Planes, quienes tendrán la oportunidad de darle mayor valor agregado a su producto y ofrecerlos con mayor calidad e higiene, mejorando su economía y la calidad de vida de sus familias.


El Programa “Soy Paceñ@” tiene como objetivo general, promover la difusión y rescate de la identidad cultural del Municipio de La Paz, a través de acciones que reflejen las tradiciones de nuestro municipio, para incentivar a los productores que tradicionalmente han elaborado productos regionales y fortalecer una imagen turística positiva a través de productos que representan nuestros valores históricos, culturales y naturales, así como crear canales de difusión sobre nuestra vasta cultura. De ésta forma, se inauguró el primer módulo de exhibición y venta de productos regionales, principalmente de los provenientes de la comunidad de San Bartolo, cumpliendo con el compromiso que este gobierno tenía con esta subdelegación a fin de brindar apoyo a los productores.

En el rubro de la Sanidad Animal y Vegetal, se da seguimiento a las diversas actividades que lleva a cabo la Junta Local de Sanidad Animal y Vegetal, asistiendo mensualmente a las reuniones informativas como parte de la coordinación existente entre ésta Dependencia Federal y el H. Ayuntamiento de La Paz para la detección y el control de problemas fitosanitarios que puedan surgir, dando también seguimiento a las campañas fitosanitarias y zoosanitarias, en forma coordinada. Actualmente, se ha mantenido estrecha vinculación con los habitantes de la Zona de El Pescadero y Todos Santos para atención al problema de la plaga “palomilla blanca”, en virtud de que esas zonas se han visto severamente afectadas. Como parte de las acciones en atención a ésta

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problemática, destaca la vinculación interinstitucional de los tres niveles de Gobierno e instancias educativas del nivel superior, donde surgen los programas de acción para contrarrestar las infestaciones. De ésta manera, se han realizado fumigaciones vía terrestre con nebulizaciones y desarrollado campañas para exhortar a la población a colaborar en estas labores mediante la aplicación manual en el interior de los domicilios. El Consejo Municipal para el Desarrollo Rural Sustentable, durante el periodo que se informa ha sesionado periódicamente, manteniendo estrecha vinculación con las dependencias de Gobierno Federal, Estatal, Productores Rurales y demás agentes de la sociedad rural, instalando las mesas de trabajo jurídico, agrícola, pecuaria y de recursos naturales. Derivado de la amplia demanda de equipos agropecuarios por parte de productores agrícolas de nuestro municipio, con recursos provenientes

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del Fondo para la Infraestructura Social Municipal (FISM), por primera vez, nuestro gobierno implementó el Programa de Motobombas, a efecto de apoyar y mejorar las labores agrícolas de los productores rurales, mediante el apoyo y suministro de motobombas de diversas capacidades, con una inversión de 399 Mil 500 pesos para el suministro de 70 equipos, con cobertura para todas las Delegaciones Municipales y la Cabecera Municipal. Así mismo, la ejecución de las aportaciones Federales del Ramo 33, a través del Fondo para la Infraestructura Social Municipal (FISM), para atender las necesidades de infraestructura productiva rural, ejerció una Inversión por el orden de 299 Mil 963 pesos, para el suministro de manguera hidráulica de diversas capacidades y aspersoras, a 72 beneficiarios de las seis Delegaciones Municipales y la Cabecera Municipal.


Con la intención de dar seguimiento a las necesidades más apremiantes de las familias que habitan la zona rural municipal, este gobierno ha continuado con el Programa de rehabilitación de equipos solares otorgados en anteriores Administraciones, reponiendo las partes dañadas o que han cumplido su vida útil. Esta acción ha contribuido en gran medida al bienestar y el mejoramiento del nivel de vida de las familias que residen en Ranchos y Comunidades alejadas de los principales centros de población. De ésta manera, en el periodo de nuestro informe, se efectuaron 90 rehabilitaciones de equipos solares, con una inversión de 345 Mil 992 pesos, cuyos beneficios se distribuyeron en las seis Delegaciones Municipales y la Cabecera Municipal. De igual forma, a través del “Programa de suministro de Equipos Básicos de Iluminación Solar” se ha logrado mejorar las condiciones de vida de 28 familias que habitan en zonas apartadas del área rural municipal, a las que se suministró igual número de equipos completos de generación eléctrica mediante sistemas fotovoltaicos, con una inversión de 39 Mil 400 pesos.

A efecto de fortalecer la unidades de producción pecuaria, el H. Ayuntamiento de La Paz, dotó de diversos materiales y equipos, adquiridos con aportaciones derivadas del Fondo para la Infraestructura Social Municipal (FISM), consistentes en postes ganaderos, alambre de púas, malla borreguera y malla pollera, materiales que llevaron beneficios para 140 productores rurales, con una inversión de 499 Mil 959 pesos. Igualmente, con una Inversión de 708 Mil 153 pesos, se llevaron beneficios a 221 pescadores de la Cabecera Municipal, y de las Delegaciones de Los Barriles, Los Dolores, Los Planes y Todos Santos, consistentes en cañas de pesca, paños, cabos, anzuelos, radios y GPS, entre otros. Estas acciones van encaminadas a fortalecer las actividades del sector pesquero, lo cual les permitirá incrementar los volúmenes de captura y obtener un mayor beneficio que redunde en el mejoramiento de su nivel de vida y el de sus familias.

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II.

La Paz, Segura y Ordenada. La seguridad pública es una de las principales atribuciones del Municipio, facultad que nos obliga a garantizar la estabilidad social y el desarrollo productivo de nuestro vasto territorio, procurando que el desarrollo de la vida comunitaria transcurra dentro de los cauces del estado de derecho, lo que significa dar una respuesta satisfactoria a la principal demanda ciudadana, elemento indispensable para el desarrollo armónico de las personas, las familias y las empresas. El no combate a la delincuencia propicia el desorden, la violencia, el temor y la inseguridad de cada uno de los miembros de la sociedad. Por ello, el H. XIV Ayuntamiento de La Paz, dentro de sus objetivos prioritarios, ha logrado elevar los niveles de seguridad, brindando confianza a los Paceños a través de la combinación de los elementos necesarios para éste fin: Personal capacitado, coordinación institucional y un equipo con la calidad requerida, otorgando respuestas efectivas e involucrando de igual forma a la ciudadanía, como recientemente ocurrió en el incendio de 10 Hectáreas de palmares y maleza, sucedido el pasado día 28 de Febrero en la comunidad de Todos Santos, al cual concurrieron los tres niveles de Gobierno y la Sociedad Civil.

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2.1. Combate a la delincuencia Como parte de la profesionalización del personal operativo de la corporación, la Dirección de Seguridad Publica, Policía Preventiva y Tránsito municipal, mediante el Programa “Subsidio para la Seguridad de los Municipios, (SUBSEMUN)”, se dio a la tarea de impartir 9 cursos de capacitación durante el año 2012, que involucró a un total de 595 elementos de seguridad en base a los requerimientos del Sistema Nacional de Seguridad Publica en los siguientes temas: “Marco Legal Policial para personal operativo” , “Derechos Humanos para personal operativo”, “Técnicas de la función policial para el personal operativo”, “Sistema Penal Acusatorio para personal operativo”, “Modelo policial para personal de mando”, “Sistema Penal Acusatorio para personal de mando”, “Habilidades Gerenciales para personal de mando”, y “Manual básico del policía preventivo para instructores”. Para la impartición de estas capacitaciones se realizó una inversión total de 2 Millones, 450 Mil Pesos. Igualmente, por medio del Programa “Subsidio para la Seguridad de Los Municipios” se entregaron durante el año 2012, 667 camisolas para elementos de seguridad y tránsito, 667 pantalones, 667 pares de zapatos, 667 gorras, y 667 insignias. Todo ello con la finalidad de dotar al cuerpo

policial de uniformes adecuados a sus funciones a fin de mantenerlos plenamente identificables ante la sociedad, y de paso, dignificando el valioso trabajo del elemento con la modernización de sus herramientas de trabajo, como es en este caso el uniforme policiaco. En éste segundo año del ejercicio Municipal, también se entregaron 8 unidades Dodge RAM 2013 para fortalecer la seguridad en los sectores en que se divide la ciudad de La Paz, incrementando de esta forma la tarea de prevención del delito en las Colonias más conflictivas. Las unidades están equipadas, en su totalidad, bajo los estrictos estándares del Sistema Nacional de Seguridad. De la misma forma, se trabaja permanentemente con un programa de mantenimientos preventivos al resto de las unidades para detectar y prevenir cualquier falla mecánica; así mismo, se cuenta con personal capacitado para atender cualquier desperfecto menor de urgencia para mantener la operatividad de las unidades, además de contar con una red externa de proveedores de servicios mecánicos para llevar a cabo cualquier reparación mayor que sea necesaria.

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Estamos inmersos en un programa efectivo de adquisición de mobiliario que también conlleva lo relacionado con el mantenimiento de mobiliario y equipo, bajo un sistema de eficiencia encaminado a alargar la vida útil de copiadoras y equipos de cómputo mediante un estricto control sobre el uso de los mismos. Para reforzar ésta medidas, se lleva un eficaz programa interno de control del almacén de recursos materiales, manteniendo siempre en existencia los materiales de mayor consumo, como tintas, hojas y formatos. De igual manera, se ha dado de baja mobiliario obsoleto y fuera de funciones, reasignando espacios al personal para hacer más ágiles los procesos internos. Así mismo, en el área de atención a contribuyentes, se ha renovado el mobiliario y equipo para garantizar un mejor servicio, una esmerada atención y el menor tiempo de respuesta, teniendo siempre los suministros necesarios para que la operatividad nunca se detenga.

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Con el objetivo principal de coadyuvar en la prevención del delito, se hace necesario fortalecer las áreas directamente vinculadas con este fin, por lo que durante el año 2012 se llevó a cabo la adquisición de equipo para modernizar los sistemas de análisis con la finalidad de facilitar el uso y consulta de información en las áreas de inteligencia de la corporación, destinando para ello, por medio del SUBSEMUN, la adquisición de 5 equipos de computo de vanguardia para mantener el manejo más ágil de información, incluyendo para ello una mayor capacidad de memoria y 5 programas de antivirus con el fin de garantizar el correcto funcionamiento de los citados equipos, así como una impresora de alto rendimiento.


2.2. Seguridad vial De forma similar, con la finalidad de incrementar y mejorar la comunicación rápida y eficiente en la corporación, como elemento fundamental en la prevención del delito, en el pasado año 2012 se adquirieron 30 equipos de radiocomunicación MATRA de alto desempeño y tecnología de vanguardia, con una inversión de 803 Mil 915 Pesos, garantizando con ésta adquisición una comunicación de alto alcance entre elementos de la corporación ubicados en distintas zonas del Municipio. De igual forma, se adquirieron 15 equipos de radiocomunicación KENWOOD destinados a elementos de puntos estratégicos. En él área de las comunicaciones se mantiene una estructura de personal con conocimientos técnicos dedicada exclusivamente al mantenimiento y control de la totalidad de los equipos de radiocomunicación, tanto móviles como fijos. Así mismo, se cuenta con una base de radiocomunicación para operativos especiales como las fiestas del Carnaval o Semana Santa. Con el firme propósito de mantener en buenas condiciones el parque vehicular, permanentemente se lleva a cabo un programa de mantenimientos preventivos y correctivos en la totalidad de las unidades que integran el parque vehicular, poseyendo para ello el suficiente personal especializado y el equipo necesario para éste fin. De igual forma existe una comunicación permanente con las Direcciones de Adquisiciones y de Egresos para garantizar la permanencia de una red de proveedores mecánicos para reparaciones mayores.

Derivado de los análisis técnicos sobre vialidad en relación a señalamientos horizontales y verticales, la Dirección General de Seguridad Publica, Policía Preventiva y Tránsito Municipal (DGSPPPTM), en el año 2012 se dio a la tarea de otorgar mantenimiento y reubicación a los citados señalamientos, de la siguiente forma: 170 Reparaciones de semáforos (cableado, estructuras, focos, y dispositivos de control), garantizando con estas reparaciones su correcto funcionamiento. Se instalaron de igual forma, 273 señalamientos verticales en el municipio dando respuesta a un ordenamiento vial emanado de análisis técnicos, previamente realizados, dando también respuesta a peticiones ciudadanas y garantizando fluidez en la circulación vehicular y seguridad en los principales cruceros de la ciudad. En lo relativo a la señalización horizontal, en la ciudad de La Paz, la Dirección General de Seguridad Publica Policía Preventiva y Tránsito Municipal, realizo trabajos por 301 Mil 64 metros lineales de pintado en cruces peatonales y cruces de parada, durante el año 2012. De igual forma, se instalaron 174 leyendas horizontales de "ALTO" en distintos cruces viales de la ciudad de La Paz y se dio mantenimiento a la ciclo vía del malecón con la rotulación de 60 distintivos horizontales a lo largo de la misma. Igualmente, se instalaron 325 estacionamientos de exclusivo en el Municipio y se instalaron 140 metros cuadrados de rampas para discapacitados.

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2.3. Planeación y coordinación interinstitucional de los cuerpos policiacos y tránsito En base a los índices delictivos, y para lograr mayor eficiencia del patrullaje preventivo, la ciudad de la paz se ha dividido en 5 sectores. De esta forma, se cuenta con un comandante responsable de la seguridad por cada uno de los sectores, así como en las seis Delegaciones Municipales, presentando en 2012 los siguientes índices delictivos de forma global. (Véase Tabla 2.1) La educación vial como factor principal en la prevención de accidentes conlleva a acciones específicas y focalizadas a fin de fomentar la cultura de respeto a las normas de tránsito por parte de la DGSPPPYTM, por lo que el pasado año 2012 se llevaron a cabo las siguientes actividades: En coordinación con 4 Escuelas de nivel básico, se llevó a cabo el Programa “Educación Vial en tu Escuela”, cuyo objetivo específico es que los niños aprendan las reglas del peatón, del pasajero y del conductor, así como el significado de las señales y semáforos para tener un seguro

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desplazamiento en la vía pública. Fue impartido mediante 10 Cursos a un total de 2 Mil 150 alumnos; impartición del Curso de Educación Vial a 180 menores de las Delegaciones de Los Barriles y Todos Santos, y las comunidades de Melitón Albáñez y El Pescadero; Así mismo, se impartieron 3 Pláticas sobre Manejo Defensivo en igual número de Empresas, para beneficio de 60 trabajadores; impartiéndose además, en forma conjunta con el DIF municipal, 21 pláticas en temas relacionados con la disciplina de educación vial, para fomentar la cultura de respeto a las normas y señalamientos de tránsito en 750 niños; En éste mismo campo, se realizaron 4 Operativos de Alcoholimetría y sobre control de Vialidades en escuelas, mismos que proporcionaros seguridad a 3 Mil alumnos diariamente; así mismo, se proporcionaron diversos apoyos viales en operativos del Carnaval y Eventos especiales.


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2.4 Participación ciudadana en la prevención del delito y accidentes viales En materia de programas de orientación y prevención del delito, dirigidos principalmente a jóvenes y niños del municipio, se tiene el firme propósito de evitar el consumo y venta de droga en Centros Escolares. Como parte de la difusión de éstos programas, la DGSPPPYTM, impartió el curso denominado “Prevención de la Farmacodependencia Juvenil”, impartido a través de 68 sesiones a un total de 4 Mil 379 alumnos de 30 Escuelas de nivel Primaria y Secundaria. Así mismo, de manera preventiva, se proporciona vigilancia en las Escuelas a través de vigilancia policial proporcionada por agentes adscritos en cada sector. De forma semejante, se llevaron a cabo diversos cursos, talleres y pláticas en Barrios del Municipio de La Paz dentro del “Programa Prevención del Delito”, habiéndose celebrado 50 reuniones de trabajo para fomentar la denuncia ciudadana y realizar en forma directa la difusión relacionada con el Programa “Vecino Vigilante”, en 43 barrios. Con propósitos definidos y destinados a la prevención del delito, se han implementado operativos de sobrevigilancia, los cuales se programan de acuerdo con los índices delictivos prevalecientes en cada zona; Estas acciones, con carácter de permanente, buscan incrementar la presencia policial en las zonas más conflictivas, evitar la comisión de delitos y faltas administrativas, y en especial, realizar operativos para bajar los índices de delitos sobre Narcomenudeo. Por ello, resulta de suma importancia enfocar la capacitación referente a la prevención del delito a los Centros Educativos de nuestra comunidad, encaminada ésta a evitar el consumo y venta de droga en los referidos centros escolares y sus áreas colindantes. Bajo ésta tesitura, la DGSPPPYTM, en su propuesta de trabajo señala la conformación y

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operación de un sistema de vigilancia contra las adicciones en los centros escolares, así como la estrategia de Involucrar a los medios masivos de comunicación para difundir el programa a través de comunicados de Prensa y/o Radio. Durante el año 2012, la DGSPPPYTM llevó a cabo la impartición de diversos cursos sobre temas que tienen que ver con la educación vial, entre los que se mencionan los siguientes: “Juventud responsable en conducción de vehículos”; “Manejo defensivo”; “Reglamento de tránsito terrestre”; “Sensibilidad hacia la discapacidad”; “Valores en conductores responsables”; “Mecánica esencial”; y “Manejo práctico”. De igual forma se capacitó a 455 choferes del transporte urbano. En materia de regulación vehicular, la DGSPPPYTM tuvo los siguientes resultados en el tema de emplacamiento de Vehículos Particulares, en el año 2012: Se emplacaron 4 Mil 292 Vehículos Nacionales, 5 Mil 92 Vehículos Fronterizos, 302 Motocicletas, 89 Remolques Nacionales, 25 Remolques Fronterizos, y se emplacaron 102 Unidades demostradoras para Yardas. Así mismo, en éste mismo periodo, en lo que a Vehículos del Servicio Público se refiere, se emplacaron 123 Vehículos Nacionales y 84 Vehículos Fronterizos, mientras que dentro del operativo sobre Revista Anual, se llevaron a cabo 13 Mil 561 Revisiones de Vehículos Nacionales y 25 Mil 295 Revisiones de Vehículos Fronterizos


2.5 Protección civil Las recientes modificaciones a la Normatividad en materia de Protección Civil han representado para el H. XIV Ayuntamiento de La Paz, por intermedio de la Dirección Municipal de Protección Civil, un incremento en las obligaciones y responsabilidades de supervisión, verificación, certificación e información para la reducción de factores de riesgo que pongan en peligro a la población, lo que necesariamente conlleva un incremento importante de solicitudes ciudadanas en procedimientos administrativos para obtención de permisos, anuencias y certificaciones que se requieren para la emisión de permisos, licencias, refrendos y demás trámites inherentes a la Administración Municipal. En este sentido, el Gobierno Municipal ha requerido la comisión de personal de otras áreas municipales cuyo perfil cubra las necesidades de los programas administrativos a cargo de Protección Civil, con la finalidad de agilizar trámites y brindar una mejor atención a la ciudadanía. De ésta forma, el incremento de personal asignado, así como el número de ciudadanos que acuden a la Dirección de Protección Civil, ha generado la necesidad de contar con instalaciones adecuadas y suficientes para el óptimo desarrollo de los programas de cada uno de los Departamentos que la componen. Para lo anterior, se elaboró un proyecto de modificación y amplificación del edificio que actualmente ocupa esta dependencia municipal, cuya propuesta fue incluida en la propuesta de inversión 2013 de Recursos Federales y dentro del proyecto del Banco Interamericano de Desarrollo para el Municipio de La Paz. De acuerdo con los planteamientos recogidos por el Plan Municipal de Desarrollo, y con el propósito de realizar un proyecto para la reubicación de familias ubicadas en asentamientos de alto riesgo, se tienen detectadas las siguientes zonas de mayor riesgo: Chametla, El Centenario, San Pedro, Agua Amarga, Las Pocitas y Los Barriles, teniendo ubicadas dentro de éstas comunidades más de 100 viviendas en zonas de peligro muy alto, y más de 80 en zonas de peligro alto.

Con fundamento en lo establecido por el Reglamento Municipal de Protección Civil de La Paz, se otorgan a la Dirección Municipal de Protección Civil, amplias facultades para llevar a cabo la inspección y verificación de edificios públicos y privados con la finalidad de establecer el cumplimiento de las Normas aplicables en materia de protección civil. Este programa tiene la finalidad de disminuir los riesgos de ocurrencia de accidentes y siniestros en los inmuebles, instalaciones, servicios y predios donde se atienden y laboran ciudadanos, sin importar la cantidad o características de los mismos. De ésta manera, en cumplimiento a lo anterior, la Dirección Municipal de Protección Civil, a través de los Departamentos de Inspección y Certificaciones de Seguridad, llevaron a cabo durante el año 2012 un total de 8 Mil 334 procedimientos administrativos, desglosados de la siguiente forma: 3 Mil 116 Solicitudes presentadas en oficina, 28 Inspecciones por operativo, 3 Mil 140 Inspecciones por Refrendo y Anuencias, 8 Visitas a zonas de riesgo para emitir constancia, 133 Anuencias para evento masivo, 12 Anuencias para venta de pirotecnia, 8 Simulacros para evacuación de Plaza Comercial, 1 Mil 288 Constancias por cumplimiento, y 601 Verificaciones a giros comerciales. Paralelamente a este programa, durante el periodo que se informa se han realizado las siguientes actividades: Se brindó asesoría a 42 empresas de diferente giro, desde el análisis de seguridad hasta la ejecución de simulacros de evacuación, se revisaron 56 Programas Internos y se integró igual número de Unidades Internas de Protección Civil, conforme a lo señalado en el Art. 6º de la Ley de Protección Civil para el Estado de Baja California Sur. Así mismo, se atendieron 136 demandas ciudadanas por factores de riesgo de tipo antropogénicos, y se supervisaron 12 obras de construcción, entre las que destacan Plazas Comerciales, Edificios Públicos (como es el caso del nuevo edificio del Instituto Federal Electoral), y carreteras Federales, donde se propusieron modificaciones importantes en materia de seguridad desde la presentación de planes y proyectos.

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En apego a lo establecido en los artículos 78 y 79 del Reglamento Municipal de Protección Civil y en coordinación con el Departamento de Espectáculos Públicos del Municipio de La Paz, se dio cumplimiento a la normatividad de solicitar a organizadores de eventos masivos el cumplimiento de las medidas de seguridad necesarias para la disminución de riesgos y la oportuna atención de contingencias diversas durante los mismos. En este sentido se emitieron 133 anuencias donde se asentó el cumplimiento de las siguientes obligaciones: •Contar con personal de seguridad pública durante el tiempo de realización del evento. •Contratación de personal y/o unidades de atención pre hospitalaria con instituciones o agrupaciones dedicadas a brindar estos servicios, de acuerdo a la magnitud del evento. •Ubicación de equipos contra incendios a cargo de personal capacitado para su operación; de ser requerido, por la magnitud del evento, se solicitó la presencia del H. Cuerpo de Bomberos con personal y unidades suficientes. •Establecimiento de un plan individual de contingencias por evento. •En su caso, presentación de pólizas de seguro de cobertura amplia. Para comprobar que el(los) organizador(es) dieran cumplimiento a estos requerimientos, se comisionó a personal del área de Verificación quienes dieron fe mediante acta levantada en el lugar y periodo del evento. Cabe destacar que estas medidas preventivas y de seguridad han demostrado su valía, al haber evitado que en el periodo que se informa se hayan tenido registros de fallecimientos en eventos masivos y las contingencias que se presentaron por riesgos inherentes de la realización del mismo, hayan sido atendidos de manera oportuna.

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De manera similar, el H. Cuerpo de Bomberos del Municipio de La Paz, Baja California Sur, en cumplimiento de sus atribuciones principales relacionadas con la prevención y extinción de incendios, establecidas con la finalidad de proteger la vida y el patrimonio de los individuos, empresas e instituciones existentes dentro y fuera de la geografía municipal, en el transcurso del segundo año de Gobierno, Municipal, en el periodo comprendido de Mayo 2012 a Enero de 2013, ha atendido un total de Mil 422 servicios, participando en 44 incendios de casa habitación; 45 incendios de vehículos; 89 incendios de basura; y 163 diferentes acciones como incendio de pastos, palmeras, palapas, etc.; Así mismo, se atendieron 316 servicios en ambulancia, trasladando enfermos y heridos; 133 servicios para retirar enjambres de abejas; así como la recepción de 89 llamadas en falsa alarma, lo cual ha repercutido en un gasto innecesario y representado un riesgo para el personal operativo, además del desgaste de vehículos, gasto de combustible y tiempo destinado para atender dichas llamadas. Se proporcionó atención a Instituciones Escolares en nuestras instalaciones, realizando un recorrido y recibiendo una explicación de las diferentes tareas que realiza el Departamento de Bomberos, entregando para tal fin un folleto explicativo de medidas preventivas, tanto en incendios como en accidentes en el hogar, habiendo recibido 17 Instituciones, divididas en 13 Jardines de Niños con 715 visitantes, y 4 Escuelas Primarias con 134 visitantes. Además, se dio atención a estudiantes de los niveles Medio Superior y Superior que solicitaron realizar su servicio social y voluntariado en nuestra institución, así como a estudiantes de diferentes niveles educativos, e instituciones, que realizaron la tarea escolar denominada “entrevista a un bombero”.


Se han llevado a cabo 23 simulacros de evacuación por incendios y sismos, por amenaza de bomba, emergencia escolar y por derrame de químicos. Estos simulacros fueron solicitados por Instituciones Educativas y de Gobierno, o por diferentes empresas, con la finalidad de cumplir con los programas establecidos para la protección civil.

20 Llaves de cople en aluminio, 10 Adaptadores de 2 ½” a 1 ½”; 10 Chamarras tipo Bombero; 35 juegos de Uniformes para Bomberos en color azul marino; y 2 Convertidores para espuma AFF.

Es importante mencionar que en el transcurso de este periodo, se han recibido diferentes donativos económicos y en especie, destacando los proporcionados por el comercio local, por un total de 29 Mil 500 pesos, de las empresas Coppel, S.A., de C.V., Operadora de Combustibles, S.A. de C.V., Combustibles Mar de Cortes, S.A. de C.V., Vehículos Automotrices de La Paz, S.A. de C.V., Marina de La Paz y Varadero de La Paz.

Asimismo se participó con 8 elementos de esta institución, en el operativo de seguridad en el evento internacional denominado G-20, realizado en el Municipio de Los Cabos, del 17 al 21 de junio del pasado año 2012. Igualmente, se participó en la LVII Convención Nacional de la Asociación Mexicana de Jefes de Bomberos de México en la Ciudad de Guanajuato, Guanajuato, celebrada del 13 al 16 de Noviembre de 2012 y se participó en forma destacada en la reunión binacional (PACE) de Jefes y Subjefes de Bomberos de México y Estados Unidos, llevada a cabo en el Municipio de Los Cabos del 26 al 30 de Noviembre de 2012.

Los donativos en especie proporcionados por la Empresa Amcor Rigid Plastic de México, consistieron en 21 extintores de diferentes capacidades, principalmente de polvo químico seco y de CO2; 2 trajes completos para bomberos; y un gabinete metálico; La empresa Consorcio Acciona Infraestructura, S.A./Acciona Instalaciones México, S.A. de C.V., hizo la donación de 5 equipos de radiocomunicación completos y 1 Motosierra marca Stihl de 20”.

Una de las políticas prioritarias de la actual administración Municipal es la de evitar que se ubiquen asentamientos humanos en zonas de alto riesgo, restricción establecida en las reformas de la Ley General de Protección Civil en su artículo 84 y sancionada estrictamente por lo establecido en el artículo 89 de la misma Ley.

Destacamos por su alto sentido de solidaridad social, la participación de la cadena comercial Oxxo, S.A. de C.V. al aportar a nuestra Institución la cantidad de 574 Mil 157 Pesos, cantidad recabada mediante el redondeo realizado durante el periodo comprendido de Abril a Julio de 2012, recurso económico que se invirtió en la compra de 1 Pick Up, marca Ford, modelo 2 000, equipado con tanque de almacenamiento de agua, bomba y carrete de mangueras; un equipo completo para rescate automotriz, consistente en Quijada de la vida, Separador, Cortadora, Hidráulico y juego de Mangueras, todos de la marca Hurts; 12 Mangueras para Bomberos de 1 ½” 5 Pitones Protek de 1 ½”, 2 Pitones Proteck de 2 ½”;

Para dar cumplimiento a lo anterior, el Reglamento Municipal de Protección Civil en su artículo 79 establece la obligación de la Dirección de Obras Públicas y de Asentamientos Humanos, de solicitar a la Dirección Municipal de Protección Civil su anuencia para la otorgación de permisos de construcción, mismos que serán emitidos luego de que se cumpla cabalmente la entrega de documentación comprobatoria de No Riesgo del predio donde se pretende construir. De esta manera, el trabajo coordinado de las instancias del orden municipal que tengan injerencia en la emisión de permisos de construcción, permite contar con asentamientos humanos libres de

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factores de riesgo, en beneficio de la seguridad ciudadana. Durante el periodo de este informe se han emitido 8 constancias de No Riesgo para igual número de proyectos de construcción. En trabajo coordinado con la empresa ganadora de la Licitación llevada a cabo para la elaboración del Atlas de Riesgos Naturales para el Municipio de La Paz, se ofreció el apoyo y la información requerida por la misma, y se llevaron a cabo recorridos conjuntos de trabajo por el municipio con la finalidad de coadyuvar a la elaboración de tan significativo documento, mismo que actualmente se encuentra legalmente publicado y presentado. Para el óptimo desarrollo de las actividades y funciones del personal de la Dirección de Protección Civil, se ha buscado dotarlo con herramientas de trabajo, equipos de protección personal, mobiliario y equipos diversos, convirtiendo esta acción como prioritaria en la gestión administrativa Municipal. De ésta forma, en el año 2012, dentro de los programas de inversión del fondo para el Fortalecimiento de los Municipios (FORTAMUN), se aplicaron recursos por el orden de los 500 Mil pesos, de los cuales dos terceras partes correspondieron a la adquisición de equipos de protección en incendios diversos, mientras que el resto se aplicó en la rehabilitación y ampliación de una red de comunicación que permite el intercambio de información entre las Delegaciones Municipales y Oficinas Centrales. A la fecha se han habilitado dos equipos de repetición en frecuencia VHF ubicados en el Cerro Atravesado y en la Sierra de la Laguna, quedando

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pendiente la instalación de un tercer repetidor que se ubicará en la zona de El Mechudo; así mismo, en éste ejercicio se adquirieron unidades de radio portátiles para el personal operativo. Contando con el invaluable apoyo de empresas de la iniciativa privada, se dotó a las áreas con dos Equipos de Cómputo nuevos y mobiliario diverso. Atendiendo la difícil situación económica de la Administración Municipal, se suspendió el programa de Profesionalización y Certificación del personal de Protección Civil por el alto costo que representa; así mismo, se suspendió temporalmente el proyecto del Centro de Capacitación Municipal (CECAMUN) y en su lugar se procedió a impulsar la capacitación de grupos de voluntarios en las comunidades de nuestro Municipio. La suspensión temporal de este programa sirvió para establecer contacto y relación con organismos capacitadores y certificadores foráneos con quienes estamos estableciendo un ambicioso programa de capacitación para este 2013. Entre los organismos capacitadores, vamos a contar con el apoyo del Centro Nacional para la Prevención de Desastres (CENAPRED) de la Secretaría de Gobernación Federal, encargada también, de certificar al personal administrativo, en materia de Protección Civil. A pesar de la situación económica adversa, se continuó con talleres internos de actualización en materia de Atención Pre hospitalaria y círculos de entrenamiento con el personal de las áreas de Inspección y Verificación.


Durante el año 2012, el Departamento de Apoyo Técnico trabajó en la elaboración de los Manuales de Operación de cada uno de los Departamentos de la Dirección de Protección Civil, teniendo a la fecha un importante avance del 85%. Entre los manuales en proceso de elaboración se encuentran los siguientes:

En este sentido, la DMPC participó en 85 reuniones de coordinación administrativa y operativa, y de apoyo social, convocadas por la Presidencia Municipal a titulares de Dependencias de los 3 niveles de Gobierno, Organismos del Sector Privado y grupos ciudadanos. De ésta forma, fueron atendidas en las instalaciones de Protección Civil más de 450 personas, quienes acudieron solicitando establecer acuerdos y convenios, apoyos diversos, requiriendo servicios e información, y atención a otros asuntos inherentes a la Dependencia.

•Manual de Operación del Departamento de Inspección y Verificación •Manual de Operación del Departamento de Certificaciones de Seguridad •Manual de Operación del Departamento de Actuación ante Emergencias •Manual de Operación del Departamento de Atención Pre hospitalaria •Manual de Operación del Departamento de Apoyo Técnico •Manual de Operación del Departamento de Apoyo Administrativo

De igual manera, nos constituimos en coordinadores de 18 reuniones operativas de igual número de Programas Específicos sobre atención de emergencias, contando con la participación de las estructuras municipales integrantes del Consejo Municipal de Protección Civil.

En atención a las políticas públicas establecidas por el H. XIV Ayuntamiento de La Paz y la Presidencia del Consejo Municipal de Protección Civil, bajo el esquema de una “Política Diferente”, la Dirección Municipal de Protección Civil (DMPC) desarrolló en el año 2012 un amplio programa de trabajo incluyente donde participaron los cinco Departamentos que integran su estructura, los Brigadistas y Consejeros de Protección Civil Municipal, los Organismos No Gubernamentales y la ciudadanía en general.

Con la facultad conferida por la normatividad de Protección Civil vigente, contenida en la Ley General y el Reglamento Municipal de Protección Civil, que nos habilita para recibir donaciones, se llevaron a cabo diversas gestiones con diversas Empresas del Sector Privado, obteniéndose como resultado la donación de 2 vehículos, uno de ellos ambulancia, marca Nissan, modelo 2012, entregada por la empresa Liverpool, y el segundo, una camioneta pickup, marca Ford Ranger, modelo 2003, donada por la Empresa Cohetería El Cachanilla, S.A. de C.V. Así mismo, se recibió la

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donación de equipos de cómputo y mobiliario de oficina por parte de diversas empresas locales. Desde el inicio de la administración y ante la falta de unidades y equipos, se han hecho las gestiones necesarias para la rehabilitación de los vehículos adscritos a la DMPC, contando a la fecha con dos vehículos tipo pick up, parcialmente rehabilitados, un vehículo tipo pickup doble cabina 4x4 marca Ford, mismo que fue adquirido con recursos del Programa FORTAMUN y tres unidades ambulancia que se encuentran en proceso de habilitación mecánica para su próxima operación.

brindándoles orientación para la conformación de los Consejos Delegacionales y Subdelegacionales de Protección Civil, así como atender de manera personal sus solicitudes de apoyo en situaciones de emergencia originadas por la ocurrencia de diferentes incidentes y contingencias de tipo natural y antropogénico, en zonas donde ha sido necesaria la participación y el apoyo de Dependencias y Organismos establecidos en la ciudad de La Paz. La Dirección Municipal de Protección Civil, a través del Departamento de Apoyo Técnico ha llevado a cabo diversas acciones de gestoría y asesoría en materia de Derechos Humanos, como a continuación se describe:

Otra importante actividad desarrollada por la DMPC es la concerniente a la atención a Delegados y Subdelegados del Municipio de La Paz,

ACTIVIDAD E F M A M J J A S Asesorías 61 75 79 81 77 81 79 83 86 Asistencias 68 81 85 87 83 89 85 88 90 Acompañamiento 71 77 81 83 78 86 82 85 91 Seguimiento 73 77 81 83 78 82 83 91 97 Totales 273 310 326 334 316 338 329 347 364

O N D 89 84 80 93 86 80 102 95 87 108 101 94 392 366 341

TOT 955 1,015 1,018 1,048 4,036

Apoyo a Programas de Capacitación en Centros Escolares

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Capacitaciones

E

F

M

A

M

J

J

A

S

O

N

D TOTALES

Primeros Auxilios Básico Que hacer antes, durante y después de un huracán Que hacer antes, durante y después de un sismo Que hacer antes, durante y después de un incendio Manejo y uso de extintores

3

0

5

4

1

2

2

0

0

0

0

0

17

0

0

0

6

6

13

25

0

27

12

2

0

91

0

0

0

8

3

13

25

0

27

12

2

0

90

0

0

7

8

5

15

27

0

27

12

2

0

103

3

0

0

0

1

0

27

0

0

0

0

0

31


La Dirección Municipal de Protección Civil, a través del Departamento de Actuación Ante Emergencias llevó a cabo diversas actividades, entre las que se enumeran las siguientes:

Derivado de las pasadas lluvias de Temporada ocurridas en los meses de Agosto y Septiembre del año 2012, se trabajó con la ciudadanía en conjunto con Servicios Públicos municipales, en la poda de árboles caídos, así como en las Instituciones Educativas afectadas.

Se proporciona continuo seguimiento a la problemática existente del la Colonia El Pedregal del Cortes, relacionado con el muro que se encuentra a espaldas del fraccionamiento en coordinación con S.A.P.A., a consecuencia de escurrimiento de aguas y derrumbes ocasionados por humedad.

Durante los meses de Junio a Septiembre del pasado año 2012, se trabajó en conjunto con la empresa Soluciona Arquitectura y Construcción S. A. de C. V., en recorridos de supervisión por arroyos, laderas, carreteras y recorridos por zonas de riesgos del Municipio de La Paz.

En la Colonia Colina de la Cruz se atendió la problemática de la pila de almacenamiento de agua potable, construida hace mas de 30 años, la cual presenta cuarteaduras y filtraciones afectando a los vecinos del lugar.

Se participó en el incendio ocurrido en el Restaurant SUSHI-FACTORY, que se localiza al interior de la Plaza La Paz y otros incendios ocurridos en distintas zonas del Municipio de La Paz.

En el Poblado San Juan de la Costa, se supervisó la Presa de Jales de la empresa ROFOMEX, continuando con la supervisión en los cuatro meses siguientes a la fecha del pasado mes de Febrero de 2012, constatando que tanto las cortinas y las coronas se encuentran en perfectas condiciones, así como las aguas residuales tienen sus causes normales.

Se atendió un reporte en el callejón 18 de Marzo e/ Independencia y 5 de Mayo, en el establecimiento Cheve & Music, donde se presento un derrumbe parcial de consideración, con exposición de traves y zapatas, con riesgo inminente de colapsarse, esto debido a la antigüedad de los muros, con afectación a edificios colindantes.

Se proporcionó asistencia a varias escuelas primarias que se encuentran en zonas de mediano riesgo, entre ellas la Primaria Vicente Guerrero, con Domicilio 20 de Noviembre e/ Constitución e Hidalgo, en la que se observaron daños por lluvias y sismos, por lo que la barda perimetral tiene inclinación y cuarteaduras y requiere de valoración y reparación.

Se llevó a cabo el desalojo de los comerciantes del cauce del arroyo El Cajoncito, a la altura del Fraccionamiento Fidepaz, en coordinación con la D. G de Seguridad Publica, Policía Preventiva y Transito Municipal, y la Comisión Nacional del Agua.

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Se efectuaron Simulacros en distintas Instituciones, entre ellas la Comisión federal de Electricidad, Planta C. I, ubicada en el Libramiento Oceguera a la altura del Km. 9.5 tramo carretero La Paz – Pichilingue. Se llevó a cabo un recorrido de supervisión en los arroyos El Cajoncito, El Mezquitito, Cajeme, La Huerta, San Ramón, El Quemado, El Novillo y El Palo Blancal, estos dos últimos del Poblado de San Pedro, B.C.S. Se acudió a distintas colonias afectadas por inundación, contándose entre las más afectadas El Centenario, Chametla y la Colonia Rinconada el Cardonal, esta última con afectación de vivienda a 12 familias.

Durante el periodo que se informa, se continuó con el trabajo coordinado con las instancias de atención de emergencias como la Benemérita Cruz Roja Mexicana, el H. Cuerpo de Bomberos, el Grupo Especial de Rescate y Atención Pre hospitalaria, A.C., el Grupo Voluntario Calafia, la Comisión Estatal de Emergencias, A.C., el grupo Cimarrones, A.C. y el grupo PC-9. Recientemente se integró a esta coordinación el grupo voluntario Servicio de Emergencia y Rescate (S.E.R.) que a partir de finales del año 2012 forma parte de la estructura municipal de Protección Civil, dentro de los Organismos No Gubernamentales.

Se supervisaron distintas Instituciones por posibles daños estructurales que pudieron ser ocasionados por el sismo del pasado mes de Octubre de 2012, una de las más importantes fue el nuevo Hospital del ISSSTE.

Así mismo se impulsó durante este año la formación de otros grupos voluntarios en las diferentes Delegaciones Municipales, creándose una Delegación del Grupo Especial de Rescate y Atención Prehospitalaria (GERAP) en la población de Todos Santos y otro en la comunidad de San Juan de Los Planes, y se espera que se conformen otras Delegaciones en El Pescadero y El Sargento. En la población de San Antonio se consolidó un grupo de voluntarios que conformaron el GERUM (Grupo Especial de Rescate y Urgencias Médicas).

Se llevó a cabo una campaña de difusión por medio de trípticos sobre “Que hacer en caso de una emergencia” y sobre afectación por fenómenos naturales. Así mismo se instalaron carteles en escuelas, oficinas y comercios locales.

Es muy importante resaltar que todas estas agrupaciones están trabajando actualmente en apoyo a los programas de Protección Civil Municipal, cabeza del sector que asume sus facultades de coordinación y representación.

Efectuamos un constante monitoreo al equipo de rebombeo que se localiza en la Colonia Santa María, el cual fue colocado para desahogo de aguas pluviales hacia el arroyo El Cajoncito.

Se participó en dos operativos de búsqueda de personas extraviadas en la Sierra de la Laguna y dos en relación a la búsqueda de personas extraviadas en el mar, en coordinación con autoridades Federales, Estatales y Municipales.

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Estado de fuerza de las agrupaciones civiles

En la misma temática, se está apoyando e impulsando al Grupo Especial de Rescate y Atención Pre hospitalaria, A.C. para la implementación de subsedes en las poblaciones de Los Barriles, San Antonio, Los Planes, Todos Santos y Las Pocitas, organismos que se integrarán al Sistema Municipal de Protección Civil, en apoyo de sus actividades y beneficio directo a la ciudadanía. Refrendar los convenios de colaboración con todas y cada una de las instancias de los tres niveles de Gobierno, instituciones privadas y grupos no gubernamentales que participan solidariamente para enfrentar cualquier contingencia de origen natural o antropogénico, representa la búsqueda de resultados positivos en beneficio de la sociedad. En base a lo anterior, en cumplimiento a la normatividad vigente en materia de Protección Civil y en el marco de la Temporada Ciclónica 2012, el día 26 de Julio del 2012 se llevó a cabo la Sesión Solemne del Consejo Municipal de Protección Civil con la declaratoria de sesión permanente para enfrentar posibles afectaciones de fenómenos hidrometeorológicos en nuestro Municipio. A tan importante reunión de coordinación asistieron titulares y representantes de todos los organismos que integran el Consejo, misma que fue presidida por el Lic. Guillermo Beltrán Rochín, Secretario General del Municipio de La Paz y Secretario Ejecutivo del citado Consejo

Municipal de Protección Civil. Como resultado inmediato, se derivaron acciones y programas preventivos que fueron puestos en marcha de manera expedita, quedando la Sesión abierta para futuras convocatorias a sesiones extraordinarias. Con la intención de formar Brigadas Ciudadanas en las colonias del Municipio de La Paz, se inició un plan piloto de Información y Capacitación en Planes de Contingencia y Programa Familiar sobre Protección Civil, así como la impartición de cursos sobre Primeros Auxilios Básicos y Prevención de Incendios en dos Colonias de la ciudad de La Paz, siendo estas Santa Fe y Diana Laura. Al respecto, es resaltable la aceptación y el interés que mostraron los ciudadanos que acudieron a éstas capacitaciones, realizadas a convocatoria del Departamento de Capacitación de la Dirección de Protección Civil. Así mismo, se estableció el compromiso de trabajar coordinadamente para el informe oportuno sobre factores de riesgo en su célula comunitaria, y proporcionar el apoyo necesario en caso de suceder alguna contingencia de afectación a la población. Este programa piloto se llevó a cabo con impresos, materiales y equipo de la Dirección, pretendiendo dar continuidad durante el año 2013 en otras Colonias del Municipio, principalmente en aquellas donde se ubican las zonas de alto riesgo declaradas en el Atlas Municipal de Riesgos para el Municipio de La Paz, de reciente publicación.

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Para previsión y alarma en casos de riesgo, durante el año 2012 se llevó a cabo la revisión de los mecanismos establecidos para afrontar situaciones en caso de afectaciones por fenómenos naturales o de tipo antropogénico.

OLIMPIADA Y PARALIMPIADA NACIONAL INFANTIL Y JUVENIL Lugar: Diversos puntos de la Ciudad de La Paz Estado de fuerza: 82 elementos y 10 unidades oficiales

De ésta forma, se verificaron las condiciones de 30 señalamientos sobre Puntos de Reunión en las Colonias de alto riesgo, las 14 astas bandera y banderolas de señalamiento de fases del Sistema de Alerta Temprana y las rutas de evacuación. Al respecto, cabe hacer mención sobre el invaluable apoyo que representa la coordinación con la Central de Atención de Emergencias C-4 La Paz, organismo con el que se establecen los procedimientos de alerta ciudadana e información general, en caso de alguna contingencia.

•Del 16 al 21 de Febrero 2012 CARNAVAL LA PAZ Lugar: Paseo Álvaro Obregón, de 5 de Febrero a Torre Iglesias. Estadio Arturo C. Nahl. Estado de fuerza: 235 elementos y 29 unidades oficiales

Con el objeto de establecer un fondo de atención a emergencias y desastres, la Dirección de Protección Civil presentará una propuesta en la Primer Sesión Ordinaria del Consejo Municipal de Protección Civil del año 2013, para su análisis y aprobación, en su caso. Derivado de la convocatoria hecha en cada una de las Delegaciones y Subdelegaciones municipales, se cuenta actualmente con grupos de jóvenes en las comunidades de Todos Santos, San Antonio, San Juan de Los Planes y El Sargento, que se están sumando a la estructura de Protección Civil para la atención de emergencias diversas. Durante el año 2012 se brindó capacitación en materia de Primeros Auxilios Básicos enfocados a la atención prehospitalaria a bordo de ambulancias en las comunidades de San Antonio y Los Barriles, capacitación donde fueron convocados los elementos de todas las Delegaciones. De ésta manera, se capacitó a 38 jóvenes y ciudadanos voluntarios en un taller básico, con duración de 26 horas. En el año 2013 se continuará con la segunda etapa de capacitación en Atención Prehospitalaria, con procedimientos avanzados y con el apoyo de la Secretaría de Salud para buscar la certificación de quienes aprueben las evaluaciones aplicadas por la Dependencia. Implementando sistemas de monitoreo y comunicación, se instalaron centrales de radio en las comunidades de Las Pocitas, Todos Santos, San Antonio, Los Barriles y San Juan de Los Planes, así como sistemas de repetición de radio en banda V.H.F. para el enlace de comunicación entre esas comunidades. Los recursos ejercidos correspondieron a un proyecto de inversión del programa FORTAMUN con un costo promedio de 300 Mil pesos.

•15 de Marzo 2012 INFORME DE GOBIERNO DEL ESTADO Lugar: Teatro de La Ciudad Estado de fuerza: 40 elementos y 13 unidades oficiales •Del 2 al 8 de Abril 2012 SEMANA SANTA Lugar: Cobertura en la totalidad del Municipio. Estado de fuerza: 314 elementos y 49 unidades oficiales •1 de Mayo 2012 DESFILE DEL PRIMERO DE MAYO Lugar: Paseo Álvaro Obregón, de Allende a Torre Iglesias Estado de fuerza: 61 elementos y 13 unidades oficiales •Del 1 al 6 de Mayo 2012 FIESTAS DE FUNDACIÓN DE LA PAZ Lugar: Paseo Álvaro Obregón, de Bravo a Hidalgo. Balneario El Coromuel y Jardín Velasco. Estado de fuerza: 67 elementos y 10 unidades oficiales •Del 19 al 22 de Junio 2012 XXI EVENTO PRENACIONAL DEPORTIVO Y CULTURAL UNDESITEC Lugar: Diversos puntos de la Ciudad de La Paz. Estado de fuerza: 82 elementos y 15 unidades oficiales •27 de Junio 2012 CIERRE DE CAMPAÑAS POLÍTICAS Lugar: Parque Revolución y diferentes puntos de la Ciudad de La Paz. Estado de fuerza: 30 elementos y 10 unidades oficiales •1 de Julio 2012 ELECCIONES FEDERALES Lugar: Cobertura en la totalidad del Municipio. Estado de fuerza: 920 elementos y 82 unidades oficiales

Estamos apoyando y destacamos el trabajo de concientización llevado a cabo en Dependencias y Empresas del sector privado para la capacitación del personal que integra sus brigadas internas de Protección Civil, realizándose en el año 2012 un total de 56 capacitaciones para formación de Brigadistas Polivalentes, mismos que recibieron instrucción en materia de Primeros Auxilios Básicos, Prevención y Combate de Incendios, Evacuación, y Búsqueda y Rescate.

•Del 27 al 31 de Julio 2012 FESTIVAL DEL MANGO TODOS SANTOS Lugar: Todos Santos, BCS. Estado de fuerza: 48 elementos y 06 unidades oficiales

Durante el segundo año del Gobierno Municipal del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, la Dirección General de Seguridad Publica, Policía Preventiva y Tránsito Municipal participó garantizando orden y seguridad en los siguientes operativos de concurrencias ciudadanas masivas: •Del 26 al 28 de Enero 2012

•Del 13 al 16 de septiembre 2012 FIESTAS PATRIAS Lugar: Monumento Niños Héroes. Explanada del Palacio de Gobierno y Paseo Álvaro Obregón Estado de fuerza: 174 elementos y 20 unidades oficiales

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•15 de septiembre 2012 FIESTAS PATRIAS LOS BARRILES Lugar: Parque de La Laguna, Los Barriles, BCS Estado de fuerza: 70 elementos y 09 unidades oficiales •Del 1 y 2 de Noviembre 2012 DÍA DE MUERTOS Lugar: Cementerios del Municipio Estado de fuerza: 143 elementos y 17 unidades oficiales •3 de Noviembre 2012 PRIMER CONCURSO GA STRONÓMICO DE LA SARDINA SUDCALIFORNIANA Lugar: Paseo Álvaro Obregón y Gral. Manuel Márquez de León Estado de fuerza: 60 elementos y 07 unidades oficiales

•Del 14 al 17 de Noviembre 2012 45 EDICIÓN DE LA BAJA 1000 Lugar: Blvd. Constituyentes de 1975 y Libramiento Sur, y Explanada del Kiosko Estado de fuerza: 70 elementos y 10 unidades oficiales •20 de Noviembre 2012 ANIVERSARIO DE LA REVOLUCIÓN MEXICANA Lugar: Paseo Álvaro Obregón, de 5 de Febrero a Torre Iglesias Estado de fuerza: 172 elementos y 22 unidades oficiales •Del 1 al 24 de diciembre 2012 OPERATIVO TIANGUIS MADERO Lugar: Calle Madero y Calle Independencia, Zona Comercial Estado de fuerza: 25 elementos y 02 unidades oficiales.

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III.

La Paz Competitiva y de Oportunidades Debido al continuo crecimiento de la ciudad de La Paz en los últimos años, los retos políticos, económicos y sociales que enfrentan las instituciones gubernamentales locales se tornan cada vez más complejos. Esto demanda la aplicación de medidas inmediatas que permitan que La Paz pueda continuar su desarrollo de una manera ordenada y sustentable. Por ello, conscientes de que el desarrollo económico de nuestro Municipio requiere de mayor impulso, desde el inicio de nuestro Gobierno nos comprometimos a compartir la visión de un desarrollo común, con perspectiva a futuro, producto del consenso de todos los sectores sociales y un Gobierno Municipal sensible, efectivo, transparente e incluyente. En éste contexto, las estrategias plasmadas en el Plan Municipal de Desarrollo hacen posible incrementar la inversión productiva y diversificar las actividades económicas en nuestro municipio, lo cual, habrá de generar un mayor bienestar para los Paceños. Dichas estrategias y acciones están enfocadas a diversificar las actividades productivas en el municipio y consolidar aquellas áreas de oportunidad que nos permitan posicionarnos en el ámbito nacional e internacional. Bajo éste panorama, nuestro compromiso y constante interés por hacer de La Paz una ciudad sustentable en el mediano y largo plazo, y un caso ejemplar en México, fueron determinantes en la inclusión de nuestra ciudad en la Iniciativa Ciudades Emergentes y Sostenibles (ICES), del Banco Interamericano de Desarrollo.

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Como primer resultado, producto del esfuerzo y respaldo de dos fundaciones privadas y la participación solidaria de organizaciones civiles de la propia comunidad, surgió el Plan de Acción para La Paz, presentado en el mes de Noviembre del pasado año 2012, el cual es producto de aplicar una metodología de análisis integral y comparativo de la realidad Paceña. Ésta permite establecer las áreas prioritarias que deben ser atendidas, y cómo hacerlo para que nuestra ciudad se adapte al cambio climático, pueda soportar las amenazas naturales y tenga un desarrollo urbano pujante y equitativo, con un sistema de Gobierno participativo, transparente y fiscalmente responsable. El plan de Acción para La Paz, representa también, una manera diferente de asumir el Gobierno, donde las decisiones que se tomen para el beneficio social, no sean tan efímeras como un período o ejercicio gubernamental, y lleven consigo los compromisos comunitarios –de la sociedad en su conjunto– que representan los instrumentos de planeación a corto, mediano y largo plazo incluidos en el mismo.

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3.1. Empleo, inversión productiva y diversificación de la actividad económica Con el objeto brindar a la ciudad de La Paz una infraestructura productiva y social de calidad, el Gobierno Municipal gestionó recursos financieros para la construcción y desarrollo de obra a través de la Dirección General de Desarrollo Económico Municipal (DGDEM) que elaboró y gestionó un total de 628 proyectos, para Programas a ventanillas: Federales, Estatales y Organizaciones No Gubernamentales.

La diversificación de oferta de servicios y productos turísticos, así como la generación de empleos en comunidades rurales, es de suma importancia para el desarrollo económico integral del Municipio de La Paz, a tal efecto se promueve la creación del Proyecto Turístico Integral “Ruta del Oro, El Triunfo – San Antonio”; éste tiene el propósito de elaborar una ruta turística que ofrezca los servicios necesarios para impulsar el desarrollo económico de la región. Para llevarla a cabo se realizaron múltiples gestiones con la Asociación Civil “Rescatando Nuestra Historia” y ante personal profesional del Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH) de B.C.S., actualmente nos encontramos en la fase de búsqueda de financiamiento para su realización. La generación de unidades económicas, de empleo, y el bienestar de los Paceños constituyen, en su conjunto, una de las metas más importantes para el Gobierno Municipal de La Paz, a tal efecto; para éste 2012 se editó y distribuyó el “Portafolio de Inversiones del Municipio de La Paz” a las embajadas de Holanda, Egipto, España, Estados Unidos de Norte América, Argentina y Francia. Adicionalmente, se incluyó un enlace a través de las herramientas de promoción digital como son la página de internet oficial y las redes sociales Facebook y Twitter.

La competitividad es crucial en éste mundo globalizado, y una manera de llevarla a cabo en forma exitosa es mediante la capacitación empresarial y social, enfocada a la mejora de los procesos productivos para favorecer la permanencia y el incremento de fuentes de empleo para los Paceños. Bajo ésta consideración, se contó con una participación de 190 asistentes a los siguientes cursos–talleres: •Curso-Taller "Gestión, Programación y Presupuestación Municipal" •Curso-taller “Taller de Evaluación de Proyectos B. C. S.” •Curso-taller “Integración de Planes de Negocio para Proyectos Productivos” Para facilitar las actividades de transformación y promover la generación de empleos, se gestionaron a través de la ventanilla de la Secretaría del Trabajo y Previsión Social, a través del Programa Fomento al Autoempleo, ocho proyectos con un total de un Millón, 200 Mil pesos. En materia de Fomento a la Microempresa 2013, se recibieron un total de 37 proyectos, mismos que fueron canalizados a través del Programa de fomento a las PYMES del Instituto Nacional de Economía Social (INAES), con un monto aproximado de 4 Millones, 440 Mil pesos. En coordinación con la Secretaria de Economía y la Secretaria de Promoción Económica, del Gobierno del Estado de Baja California Sur, y con el objeto de impulsar la recuperación económica en las zonas afectadas por desastres naturales mediante el otorgamiento de créditos, en condiciones preferenciales y bajo el esquema de apoyo directo para las

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MIPYMES que hayan interrumpido actividades, se gestionaron recursos del fondo PYME para la recuperación de las micros, pequeñas y medianas empresas afectadas por desastres naturales, mediante el otorgamiento de apoyos directos, micro-financiamientos a través de intermediarios financieros especializados, o créditos de la banca comercial, el H. Ayuntamiento de La Paz, por conducto de la Dirección General de Desarrollo Económico, destinó un total de 93 expedientes con un monto total de 930 Mil pesos. Para Promover la firma de convenios con instituciones financieras que cuenten con Programas especiales para el desarrollo y fomento de MIPYMES; con el objeto de canalizar las solicitudes con un alto índice de pre-factibilidad y generar la apertura de unidades económicas, la DGDEM adoptó una política incluyente con las Instituciones de Educación, para lo cual se realizaron conferencias con el objeto de dar a conocer las acciones llevadas a cabo por la mencionada Dirección General, buscando con ello establecer los vínculos para la futura incorporación de éstas en el desarrollo municipal; las instituciones son: •Universidad Tecnológica de La Paz •Universidad Intercontinental del Noroeste, B.C.S. •Centro de Bachillerato Tecnológico, Industrial y de Servicios No. 62 Gral. Agustín Olachea Avilés •Preparatoria Juan Pablo II Con la finalidad de facilitar a los ciudadanos las vacantes de empleo, y con ello contribuir a la disminución de la tasa de desempleo municipal, se promueven las vacantes del “Sistema Estatal de Empleo”, a través de la Red Social de Desarrollo Económico con bastante éxito, gestionando aproximadamente 274 solicitudes de aspirantes a diferentes puestos. Igualmente, con el propósito de incrementar las ventas de los microempresarios de los Mercados Públicos Municipales, se promueve continuamente el "Programa al Incremento de Productividad de Mercados", el cual consiste en proporcionar asesorías en cuanto a diseños e imagen corporativa, diseño gráfico para la creación de trípticos y panfletos promocionales para la empresa, y sobre la creación de playeras, gorras, mandiles y consumibles. De igual forma, se encuentran disponibles cursos específicos como los siguientes: •Ventas y Marketing •Análisis de Costos de la Empresa y Productividad Financiera •Análisis de la Competencia •Estrategias para el posicionamiento de mi negocio

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Buscando proyectar al Municipio como un destino rico en atractivos naturales y culturales, se realizó un levantamiento de información sobre los sitios que podrían ser considerados como patrimonio turístico para los Paceños, destacando al menos 15 sitios como la Isla Espíritu Santo, el malecón de La Paz, playa Balandra y el Hotel California de Todos Santos, entre otros. En el aspecto de rescate y rehabilitación del patrimonio turístico municipal, la DGDEM, por medio del Área de Proyectos de Inversión ha elaborado 7 proyectos gestionando recursos, entre otras cosas, para rehabilitar el Centro Histórico de La Paz y el Malecón costero, así como también para dotar de iluminación artística ciertas zonas y monumentos en la Ciudad. Igualmente, en éste tema se realizaron gestiones ante la Dirección de Servicios Públicos Municipales, la Coordinación de Zona Federal Marítimo Terrestre y la Administración Portuaria Integral para realizar labores diarias de mantenimiento y rehabilitación del malecón costero. Una de las acciones fundamentales para el resguardo del patrimonio turístico, ha sido la instalación del “Comité Municipal de Zonas de Prioridad Turística” con la participación de representantes de diversos sectores de la sociedad y del Gobierno Municipal, cuyo objetivo fundamental es delimitar las Zonas de Prioridad Turística en los Municipios, así como la creación de un Programa que contemple la conservación de andadores, cruce de peatones seguros, limpios, libres y sin obstáculos que faciliten el tránsito de personas con discapacidad, y baños públicos, así como establecer áreas libres de vehículos, vigilancia pública, mantenimiento de vialidades en estado óptimo, guarniciones pintadas, jardinería bien cuidada, iluminación en calles siempre funcionando, contar con señalamientos necesarios para la adecuada orientación de los turistas, tanto en la vialidad vehicular como peatonal, módulos de información, y suficientes depósitos de basura en diversos puntos de la zona de prioridad turística, estableciendo para ello un Programa nocturno de recolección de basura, misma que podrá ser reforzada con campañas de limpieza que pueden realizarse en coordinación con los diversos prestadores de servicios turísticos. Como parte de la segunda etapa de la campaña de sensibilización y cultura turística, se atendieron un total de 500 niños y jóvenes en edad de entre 8 y 17 años. Con ellos se realizaron actividades y dinámicas bajo el tema: “¿Qué tanto conozco de mi municipio?”. La finalidad de dichos cursos es que niños y jóvenes conozcan los atractivos culturales y naturales del lugar donde viven y del Municipio en general.


La Dirección de Turismo, en colaboración con el DIF municipal, impartió 19 cursos en verano, atendiendo a un total de 600 niños en edades comprendidas entre los 6 y los 12 años. Se realizaron platicas con el tema “Aliméntate sanamente” impartiéndose una serie de actividades que les ayudaron a fomentar el amor a ellos mismos, a su cuerpo y al entorno. Por segundo año consecutivo y para conmemorar el Día Mundial del Turismo, se efectuó la “Segunda Semana Municipal de Turismo” en la cual se realizaron múltiples actividades en las que participaron un aproximado de Mil personas, entre adultos, jóvenes y niños. En el marco de ésta celebración se realizaron recorridos por la ciudad en el Turibus, pláticas en Escuelas Primarias, una Exposición Fotográfica Digital en el área del Malecón, Talleres en Escuelas de Educación Media Superior, una Expo Stand Turística, y se proporcionaron lecciones de buceo, entre otras. Promover los atractivos turísticos y culturales tanto del Municipio como del Estado así como ponerlos al alcance de los sectores vulnerables, son objetivos primordiales del Programa “Pazéate Paceño”, mismo que en su segunda etapa ha realizado 20 tours con una asistencia total de Mil turistas

locales, aproximadamente. La Isla Espíritu Santo ha sido elegida como el lugar de mayor interés por conocer y visitar por parte de los Paceños. Es importante mencionar que dicho Programa no se podría llevar a cabo sin la participación de prestadores de servicios turísticos locales y estatales. Dando continuidad al Programa “Pazéate Paceño” la Dirección de Turismo ha signado convenios de colaboración con 10 prestadores de servicios turísticos y transportadoras de la zona Centro, realizando así un esfuerzo compartido con el sector empresarial local para ofrecer precios accesibles a los habitantes de La Paz, otorgándoles de esta manera la experiencia de ser turistas en su propio Estado. En éste mismo renglón, con el propósito de promover el Programa “Pazéate Paceño” y las actividades que de él se desprenden, se ha dado especial atención a la difusión de la información a través de redes sociales, medios impresos y la página oficial en internet, contando a la fecha con 2 Mil 12 seguidores en Facebook, Mil 233 seguidores en Twitter y 90 contactos profesionales en Linkedin.

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3.2. Promoción para la inversión Por segundo año consecutivo, se continúa con la promoción y difusión del Portafolio de Inversiones del Municipio de La Paz, B.C.S., con la finalidad de motivar la inversión local y foránea, de modo que puedan generarse expectativas de creación de empresas nuevas basadas en coinversiones, inversiones, y licencias. Actualmente se cuenta con esta herramienta en formato digital e impreso, mismo que ha sido distribuido mundialmente a través de: www.lapaz.gob.mx/portafolio •Discos Compactos Los discos compactos se hicieron llegar a las principales embajadas extranjeras en México, con el propósito de generar vínculos que permitan establecer convenios para la futura creación de proyectos de gran impacto en el desarrollo económico local. Con el propósito de asesorar y facilitar información sobre Programas de financiamiento Federal, Estatal y Municipal, por medio de mecanismos de promoción, la DGDEM ha creado las siguientes herramientas para facilitar el acceso a la información a los ciudadanos. •Tríptico Promocional “Programas MIPYMES La Paz” •Redes Sociales como: Twitter y Facebook De ésta forma, en el periodo Febrero del 2012 a Enero del 2013, se elaboraron y distribuyeron 15 Mil ejemplares del tríptico promocional, recibiéndose más de 23 Mil likes dentro de las acciones promovidas a través de las redes sociales.

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Además de lo anteriormente señalado, se organizó un encuentro con empresarios locales del municipio, para brindarles información acerca de las funciones de la Dirección General de Desarrollo Económico e invitarlos a participar en los Programas de financiamiento del año 2013, ésta reunión se llevó a cabo en la ciudad de La Paz y las Delegaciones de Los Barriles y Los Planes. Con objeto de impulsar el desarrollo económico de la zona Golfo-Sur del Municipio de La Paz, se elaboró el proyecto “Construcción de la carretera escénica Los Barriles–El Cardonal–Los Planes”, con un monto total de 350 Millones de pesos, el cual pretende impulsar y facilitar la comunicación, el abasto de productos y por ende el desarrollo económico a través de la proliferación de unidades económicas, por medio de la construcción de vías carreteras adecuadas. Este proyecto, indudablemente promoverá de manera paralela el crecimiento de la actividad turística, impactando en la mejora de la calidad de vida de los habitantes de ésta zona. Con el propósito de brindar a los ciudadanos de centros turísticos, servicios médicos de calidad, la Dirección General de Desarrollo Económico elaboró un Estudio de Pre factibilidad para la creación de una Unidad Médica Familiar en la Comunidad de Los Barriles, mismo que servirá como base para la futura toma de decisiones en relación a la construcción o la fase de operación de la Unidad por parte del Instituto Mexicano del Seguro Social, lo que seguramente impactará positivamente en materia de salud a las comunidades de Los Barriles, Buena Vista y El Cardonal.


3.3. Fomento a la cultura turística Para fomentar en la ciudadanía la cultura de la hospitalidad, como parte de una primera etapa, el Gobierno Municipal, mediante la intervención de la Dirección de Turismo Municipal, llevó a cabo una serie de acciones y estrategias con el objeto de fomentar en jóvenes y niños el amor y el orgullo por su Municipio, brindando, además, las herramientas necesarias para que conozcan la importancia de brindar un servicio de calidad a quienes nos visitan. Así pues, el pasado año 2012, se atendieron un total de mil jóvenes y niños de diversas zonas del municipio, en un total de 20 talleres bajo la temática “La importancia del turismo y su efecto multiplicador”.

Parte esencial en la promoción turística interna de los atractivos de nuestro Municipio ha sido la primera temporada de la campaña “Un Click a La Paz” la cual tiene como objetivo que los residentes compartan fotografías de determinados atractivos naturales y culturales, difundiendo así las bellezas de su tierra y se despierte el interés por conocer otros lugares. Cabe señalar que dicha campaña propició un tráfico tope semanal de 50 Mil personas en la página de Facebook Turismo Municipal de La Paz, logrando captar 450 fotografías en tres semanas. Es importante resaltar que no únicamente se promocionaron los atractivos de manera interna, sino que las imágenes también fueron vistas en países como la India, Francia, Brasil, Marruecos, Reino Unido, Italia, Alemania, Canadá y los Estados Unidos de América, entre otros.

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3.4. Implementación de sistemas de calidad turística Una de las peticiones de más recurrencia, emitida por diversos sectores de la sociedad Paceña, es la referente a la regulación en materia turística, por lo que el pasado día 30 de Noviembre de 2012, se tomó protesta a los integrantes del “Consejo Consultivo de Turismo del Municipio”, integrado por Empresarios locales, Autoridades Educativas, Autoridades Gubernamentales Estatales y Municipales, y por representantes distinguidos de la sociedad Paceña. La creación del citado Consejo se fundamenta en la Ley General de Turismo, ordenanza en la cual se manifiesta que los municipios deberán de crear un “Consejo Consultivo Municipal de Turismo” con el objeto de lograr un desarrollo integral de la actividad turística en el Municipio, con la participación de los sectores Social y Privado de la localidad. La Ley Estatal de Turismo por su parte, establece que los Consejos Consultivos, son órganos de creación obligatoria y de carácter interinstitucional, cuya labor será de consulta, asesoría y apoyo técnico, con la finalidad de lograr un desarrollo integral de la actividad turística en su demarcación territorial, fomentando la cultura turística de conformidad con lo previsto en la Ley General de Turismo. Así mismo, y con fundamento en la ley Orgánica del Gobierno municipal y la Administración Pública del Municipio de Paz B. C. Sur, se propone la constitución del “Consejo Consultivo de Turismo Municipal”, como un órgano colegiado, interinstitucional y plural de consulta, asesoría, concertación y apoyo técnico de las instancias municipales de turismo. Este Consejo trabaja bajo los siguientes tres ejes principales: • Servicios públicos • Seguridad • Infraestructura Siguiendo con la encomienda de diseñar y aplicar acciones inmediatas en materia de calidad turística, se llevó a cabo la instalación del “Comité Municipal de Zonas de Prioridad Turística” con la participación de representantes de diversos sectores de la sociedad y del Gobierno, estableciéndose como objetivo fundamental de este Comité delimitar las

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Zonas de Prioridad Turística en el Municipio, así como la creación de un Programa que contemple la conservación de los andadores, cruce de peatones seguros, limpios, libres y sin obstáculos que faciliten el tránsito de personas con discapacidad, y baños públicos, así como establecer áreas libres de vehículos, vigilancia pública, mantener las vialidades en estado óptimo, guarniciones pintadas, jardinería bien cuidada, iluminación en calles siempre funcionando, contar con los señalamientos necesarios para la adecuada orientación de los turistas, tanto en la vialidad vehicular como peatonal, módulos de información y suficientes depósitos de basura en diversos puntos de la zona de prioridad turística, estableciendo para ello un Programa nocturno de recolección de basura, misma que podrá ser reforzada con campañas de limpieza, que pueden realizarse en coordinación con los diversos prestadores de servicios turísticos. Dando seguimiento a la cuenta que este Gobierno habilitó para recibir quejas o comentarios sobre las experiencias de los turistas, en el periodo de nuestro informe se han atendido y canalizado 5 situaciones las cuales han tenido que ver con asuntos viales, fiscales y de seguridad. Tomando como referencia el módulo de información turística ubicado en el corazón del malecón, hemos aplicado 250 encuestas para conocer de primera mano el perfil del turista que nos visita. Así mismo, ha servido como un instrumento más para recibir quejas y sugerencias sobre nuestro destino. Al respecto, algunos datos o características desprendidas de la información recabada en el segundo semestre del 2012 de dichas encuestas son: las dos ciudades de mayor procedencia de turistas son Monterrey y Guadalajara; el rango de edad promedio es de 26 a 35 años, siendo el principal motivo del viaje el descansar o visitar a algún familiar, entre otros. De igual manera, se ha continuado con la distribución del Tarjetón turístico de Información vial del cual en su primera edición se imprimieron 10 Mil ejemplares en español y 10 Mil en Inglés, y que tiene la finalidad de servir como instrumento de apoyo para policías turísticos al funcionar como medio de información y orientación para turistas que conduzcan en nuestro Municipio.


3.5. Infraestructura y equipamiento para el desarrollo de las actividades turísticas

La Dirección de Turismo participa activamente como parte importante del Comité de Imagen Urbana, al ser un ente vigilante y estar al pendiente de los proyectos arquitectónicos y urbanos en el centro histórico de la ciudad, así como en las zonas que representan un atractivo para los turistas. De igual forma, participa en el Subcomité Sectorial de Desarrollo Económico desde Julio de 2011 con el objetivo de participar y opinar en la planeación de obras y proyectos, en conjunto con los diversos sectores. A partir del 30 de Noviembre del 2012, la Dirección de Turismo preside el “Comité Municipal de Zonas de Prioridad Turística” que se integra con la participación de representantes de diversos sectores de la sociedad y del Gobierno. Así, uno de los objetivos fundamentales de este Comité lo constituye la delimitación de las Zonas de Prioridad Turística en el Municipio, así como la elaboración y aplicación de un Programa que contemple la seguridad y comodidad de visitantes y locales mediante la conservación de andadores; vigilar la preferencia en los cruces de peatones y facilitar el tránsito de personas con discapacidad; contar con baños públicos; así como establecer áreas libres de vehículos, mantener las vialidades en estado óptimo y las guarniciones pintadas; vigilancia para mantener la jardinería bien cuidada; estar al pendiente para que la iluminación de calles esté siempre funcionando y contar con los señalamientos necesarios para la adecuada orientación de los turistas. Así mismo, atender los módulos de información con esmero y cortesía y que hayan suficientes depósitos de basura en los diversos puntos de la zona de prioridad turística, estableciendo para ello un Programa nocturno de recolección de basura, misma que podrá ser reforzada con campañas de limpieza, que pueden realizarse en coordinación con los diversos prestadores de servicios turísticos.

Tomando como base el Programa “Pazéate Paceño” se han identificado comunidades que por sí mismas representan un atractivo para el turista local, por lo que en la segunda temporada del citado Programa se han incluido como parte de la oferta turística hacia los residentes, destacando las poblaciones de Todos Santos, El Pescadero, El Triunfo y El Rosario. El H. Ayuntamiento de La Paz, representado por la Dirección de Turismo, forma parte del Comité de Rutas el cual ha logrado concretar un nuevo vuelo con la empresa Aeroméxico en la ruta La Paz a Los Ángeles, como resultado de la confianza que la empresa observa en el potencial y los buenos indicadores que presenta nuestro Municipio. De ésta forma, según información del Grupo Aeroportuario del Pacifico, de Enero a Noviembre de 2012, la llegada de pasajeros al Aeropuerto Gral. Manuel Márquez de León se incrementó en un 1.2%, comparado con ese mismo periodo del 2011. De igual manera, el Grupo Aeroportuario del Pacifico anunció una importante inversión para el aeropuerto de nuestra Ciudad por un monto de 41 Millones 290 Mil pesos aplicados a la ampliación de la sala de última espera, nueva zona de reclamo de equipajes y nuevas bandas de reclamo de equipaje. En conjunto con la Secretaria de Turismo Estatal, la Asociación de Empresas Hoteleras y Turísticas y la Asociación Mexicana de Empresas para la Atención de Cruceros Turísticos, en representación del Gobierno Municipal, la Dirección de Turismo asistió a Seattle, Washington para promover La Paz y sus atractivos turísticos en el mercado Norteamericano, sobre todo el enfocado al turismo de cruceros, logrando con ésta gestión captar el arribo de 12 viajes por el Mar de Cortés, teniendo como puertos principales La Paz y Loreto.

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3.6. Gestión para el financiamiento del turismo competitivo Para el financiamiento de proyectos del sector turístico, se cuenta con un catálogo de instituciones crediticias, mismo que puede ser solicitado vía correo electrónico o bien de forma física, en las oficinas de la Dirección de Turismo Municipal, donde a la fecha se ha orientado y canalizado a 15 personas que han solicitado información sobre créditos para establecer pequeñas y medianas empresas.

3.7. Fortalecimiento institucional Para fortalecer un marco legal que garantice el desarrollo de la actividad turística y el funcionamiento del Turismo Municipal, se ha dado un primer e importante paso en cuanto a regulación turística al conformar el Consejo Consultivo de Turismo y el Comité de Zonas Prioritarias Turísticas, importantes entidades colegiadas que trabajan arduamente en la elaboración del Reglamento de Turismo Municipal. En reforzamiento a las actividades tendientes al fortalecimiento del turismo, y como parte de las actividades sustantivas de la Dirección de Turismo, se participa activamente impartiendo conferencias y pláticas, sobre todo en los niveles de educación primaria y medio superior. En este año se participó en al menos 15 talleres y conferencias sobre el tema del turismo.

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3.8. Promoción y mercadotecnia turística

En acciones para promover en forma permanente información turística del Municipio y generar eventos estratégicos para la captación de nuevas corrientes turísticas, en el marco de diversas celebraciones se organizaron numerosos eventos que generaron un gran impacto a nivel nacional e internacional, ya que la asistencia conjunta fue calculada en más de 60 Mil personas. Entre los principales eventos organizados, se encuentran los siguientes: •Ventana fest “Lord of the wind” •La Paz Spring Fest Playa El Tecolote •Baja Reggae La Paz 2012 •Fiestas Culturales de Fundación de La Paz •Festival de la plantación De la Vid a la Copa •International Bikini Contest La Paz •1er. Encuentro Estatal de Motoclubes Unidos •5to. Festival del Mango •2do. Torneo de pesca deportiva Todos Santos 2012 •La Ventana Beach Camp •XXX Torneo internacional de pesca Bahía de La Paz •Torneo de pesca La Paz Gold Cup •1er. Torneo internacional de pesca de Cabo del Este •4to. Festival de las Paellas •XI Concurso El Nopal y sus sabores •Regata Baja Ha Ha •V edición Nado por Ellas en Pro de la prevención del cáncer •Score International Baja Mil

En forma complementaria, dando continuidad a la serie de acciones realizadas y siguiendo con la intención de hacer del Carnaval de la ciudad de La Paz el mayor atractivo turístico de nuestro Municipio, en su edición 2013 se organizó y llevó a cabo bajo la temática “Misterios de los Mares”, contando con un equipo de logística de 950 personas entre voluntarios, policías municipales y turísticos, y otros trabajadores municipales, generando una fuerte derrama económica y un alto índice en la ocupación hotelera. En esta edición se incrementó la ocupación hotelera en un 8% respecto a la edición anterior, al registrarse un promedio de 80% de los cuartos ocupados. Importa mencionar que en esta edición del Carnaval La Paz se tuvo un aproximado de 55 actividades que congregaron a un total de 175 Mil personas, así mismo, se tuvo la participación de 45 carros alegóricos con diferente temática, contando con comparsas a pie y comparsas en plataforma en las que participaron un promedio de mil personas. Durante los días del carnaval se logró una redistribución del gasto público por la cantidad de 4 millones de pesos por día, logrando un total de 24 millones.

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IV.

La Paz, un Municipio con Servicios Públicos de calidad y respeto al Medio Ambiente En el segundo año de Gobierno mantuvimos nuestro compromiso de prestar servicios públicos de calidad, condición esencial para construir economías sólidas y sociedades desarrolladas. Por ello, estamos aferrados a seguir en el proceso de crecimiento de una oferta con calidad en la prestación de servicios públicos, y con esa finalidad, atender una ciudad en continua expansión. Las tendencias de crecimiento de nuestra ciudad y la aparición de nuevos asentamientos humanos en la periferia, requieren la ampliación de la cobertura de servicios públicos: agua, drenaje, alumbrado público, seguridad y recolección de basura. Como toda ciudad que crece tenemos impactos negativos en nuestro medio ambiente, generando problemas que representan un complejo escenario ambiental que el municipio debe enfrentar con una visión integradora, apoyándose en una eficaz coordinación interinstitucional con las autoridades de los Gobiernos Federal y Estatal.

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En este Gobierno estamos conscientes de ello y en todo momento nuestras políticas de desarrollo urbano tienen presente los principios de sustentabilidad, contando siempre con el concurso de la Sociedad Paceña. Con ese afán, la constante preocupación del Gobierno Municipal y la Sociedad por la protección al medio ambiente, hizo posible que la ciudad de La Paz fuera incluida en la Iniciativa Ciudades Emergentes y Sostenibles del Banco Interamericano de Desarrollo, teniendo como primer resultado el “Plan de Acción para La Paz”, presentado en el mes de noviembre, con el cual el H. XIV Ayuntamiento de La Paz estará en posibilidad de responder acertada y oportunamente a los cambios que ya se están dando por el calentamiento global y a las necesidades presentes y futuras del Municipio, con base en sus expectativas de crecimiento en las siguientes tres décadas. Este Plan de Acción viene a fortalecer nuestro Plan Municipal de Desarrollo, e institucionalizar la planeación estratégica integral, con visión de largo plazo en nuestro municipio. Ello requiere un trabajo de gestión permanente, orientado hacia el diseño e implementación de políticas públicas, y hacia la materialización de los planes y proyectos, mediante acuerdos, consensos, instrumentos y financiamiento. Su objetivo principal: es hacer de ésta, una mejor ciudad… una mejor casa… El pasado mes de febrero, acompañada por Ellis J. Juan, Coordinador General de la iniciativa del BID y varios de los especialistas de dicha institución e integrantes de su equipo en Washington, llevamos a cabo una gira de trabajo por 7 dependencias de primer nivel en el Gobierno Federal, para la presentación del Plan de Acción ICES para La Paz. Como respuesta favorable a tan importantes gestiones, están tomando forma los respaldos con recursos del BID (no reembolsables), a través de Banobras y Nacional Financiera, para la elaboración del proyecto ejecutivo del Estudio de Movilidad Urbana para La Paz, así como el Proyecto de Energías Alternativas para liberar recursos fiscales en favor del municipio. En una segunda etapa, se están buscando también opciones para mejorar el manejo de residuos sólidos, mediante un factible proyecto de inversión público–privada.

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4.1 Vialidad, carreteras y transporte público En correspondencia con el Programa de Desarrollo Urbano, considerando aspectos técnicos de tránsito para aplicar acciones específicas de rediseño sobre sentidos de circulación y morfología funcional, se han detectado zonas que tienen problemas con el alineamiento de sus calles y/o diferentes anchuras a través de levantamientos topográficos aplicados para alinear o definir, en su caso, el ancho mínimo de las secciones, procurando evitar llegar a la afectación de la propiedad privada, salvo en casos muy necesarios o en casos en que los predios no cuenten con documentos de propiedad. Una vez realizada la propuesta de la sección de la calle (arroyo vehicular, banqueta, guarniciones y camellones), e incluyendo las innovaciones necesarias que permitan aumentar la seguridad de peatones, discapacitados y conductores, se consulta con el Departamento Técnico de la Dirección General de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal (DGSPPPyTM) para que en forma coordinada se propongan los sentidos de circulación y las restricciones necesarias, mediante la colocación de señalamientos verticales y horizontales, con la finalidad de lograr el óptimo funcionamiento operativo, según las características y rango de la vialidad (primaria, secundaria o local). A partir de lo anterior se emite un Dictamen y se elaboran los planos oficialmente reconocidos por ambas Direcciones Generales, los cuales se dan a conocer a las Dependencias que estarán involucradas en la solución vial propuesta. Este trabajo coordinado se ha realizado a solicitud del Gobierno del Estado, Dependencias tales como la CFE, Delegaciones Municipales, Sindicatura, las Direcciones Generales Municipales de Desarrollo Social, Seguridad y Tránsito Municipal, y Asentamientos Humanos, el FOIS, y de Empresas de la Iniciativa Privada.

Para mejorar prioritariamente los cruceros más peligrosos de la ciudad, se han programado una serie de obras a realizarse en los próximos meses, con las que una vez concluidas se evitarán accidentes viales y problemas de salud, lo cual en última instancia vendrá a reducir los gastos en seguridad social, al mismo tiempo que se impacta en la imagen urbana de nuestra ciudad y se proporciona un mejor flujo vehicular, y sobre todo, seguridad de tránsito a los residentes de las zonas beneficiadas. Al mes de febrero se han concluido los cruceros ubicados en el Blvd. Agustín Olachea y la Calle Veracruz, así como los localizados en la Calle Tenochtitlán, del tramo comprendido entre el Blvd. Agustín Olachea a la Calle Gómez Farías. De igual forma, para mejorar las condiciones de las vialidades, se realizó un proyecto de mantenimiento preventivo y correctivo de 460 km de calles pavimentadas de la ciudad que se encuentran en malas condiciones con el objetivo de mejorar las vialidades en 220 colonias de la ciudad de La Paz, presentando al mes de febrero un avance del 40%, lo que significa que se tienen concluidos 10 mil 776 Metros cuadrados, de 27 mil 32 programados. Continuando con el Programa Permanente de Bacheo, en el periodo de nuestro informe, se llevaron a cabo trabajos en 67 mil 222 metros cuadrados para la reparación de baches, utilizando para ello 4 mil 369 m3 de carpeta asfáltica. Durante el segundo año de actividades del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, a través de la Dirección General de Servicios Públicos se ejecutó el Programa de Empleo Temporal (PET) en la ciudad capital del Estado de Baja California Sur, mediante el cual se contrataron 886 personas de cada

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una de las colonias en las que se brindó el servicio de barrido manual. Con lo anterior se subsanaron los daños ocasionados por los fenómenos naturales ocurridos el pasado año 2012. Se ejecutaron 15 mil 763 jornales de trabajo, barriéndose 284 km de calles y se deshierbaron 44 km. de caminos, bulevares, calles y avenidas. Así mismo, se retiraron 7 mil 300 m3 de basura y tierra, producto del barrido manual y deshierbe. En cuanto a limpieza de lotes baldíos de la ciudad de La Paz, previamente se entrega a los vecinos una notificación del acta de visita domiciliaria y acta de limpieza, de conformidad con el Reglamento de Aseo y Limpia y Desechos Peligrosos y Potencialmente Peligrosos, que a la letra dice en su Artículo 12 “El servicio de aseo y limpia de predios e inmuebles, tales como casas y edificios, es obligación de los ocupantes, incluyendo el buen estado de sus fachadas”. Hasta el mes de enero del presente año, se han monitoreado las colonias Ladrillera, Lomas de Palmira, Zona del Blvd. Forjadores de Sudcalifornia, del tramo Libramiento Sur a Colonia Camino Real, Colonia Guerrero, Zona Centro, y Blvd. Las Garzas. De ésta forma, en el presente ejercicio, se han limpiado 150 Lotes Baldíos. De manera similar, dentro del Programa de Pepena de Basura en los accesos a la ciudad y principales avenidas de La Paz, se han retirado de la vía pública, 3 mil 891 m3 de basura producto de la pepena. Con la finalidad de mantener limpias las zonas de arroyos, dentro del Programa de Contingencia de Desastres Naturales, Desazolve de arroyos, se realizaron acciones de limpieza y desazolve en los arroyos El Vaquero, La Fuente, Pino Payas, El Mezquite, Camino Real, y El piojillo, así como en los Bulevares Las Garzas y Constituyentes.

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Con el propósito de orientar a la ciudadanía en la separación de residuos orgánicos e inorgánicos, se realizó la visita a 240 domicilios de diferentes estratos sociales, tomando como referencia el Fraccionamiento Fidepaz, la Colonia Guerrero, y la Colonia Márquez de León, realizándose la caracterización y separación de residuos sólidos urbanos. En el aspecto relativo a la Inspección sobre saneamiento ambiental, se han llevado a cabo 12 mil, 987 visitas a Comercios y Casas habitación, teniendo un promedio de visitas de 45 a 50 avisos diarios, entre los que destacan avisos de recolección de basura, retiro de escombro y chatarra de la vía pública, atendiéndose también quejas y solicitudes de la ciudadanía sobre quema de basura, limpieza de predios y retiro de contenedores de la vía pública. Como producto de la creación de la Perrera Municipal, se ha avanzado en la concientización de la población en el cuidado de sus mascotas, por lo que a la fecha, se han retirado de la vía pública, 2 mil 568 Animales, principalmente Perros y Gatos, en 127 colonias de la ciudad de La Paz, donde asimismo se realizaron campañas de concientización. Igualmente, se retiraron 648 cadáveres de animales de la vía pública. Con la intención de mejorar las condiciones estéticas de camellones y bulevares, y la imagen urbana de la ciudad de La Paz, el H. XIV Ayuntamiento de La Paz, a través de la Dirección General de Servicios Públicos lleva a cabo el mantenimiento preventivo y correctivo de los Bulevares y avenidas principales de la ciudad capital. De ésta forma, en el año que se informa, se efectuaron trabajos de deshierbe en 2 mil 316 metros cuadrados, 2 mil 100 m2 de cazuelas en árboles, 150 mil metros lineales de pintado de guarniciones, así como 15 mil metros de encalichado.


En este segundo año de la Administración Municipal, hemos aplicado un Programa de Mejoramiento de Caminos mediante el permanente mantenimiento a caminos rurales y accesos a Rancherías del Municipio.

Panteón Jardines del Recuerdo Igualmente, con una inversión de 700 mil pesos, durante el segundo año del Gobierno Municipal, se realizaron diversas obras de saneamiento y remozamiento consistentes en la conexión del drenaje a la red pública, la creación de guarniciones, y la instalación de alumbrado en el estacionamiento público y andadores del Panteón Jardines del Recuerdo, realizándose durante el periodo de nuestro informe 347 inhumaciones y 352 cremaciones.

Uno de los reclamos más sentidos de quienes viven en condiciones adversas en las comunidades apartadas del municipio, fue el pésimo estado en el cual se encontraban los caminos rurales en las seis Delegaciones Municipales. Por ello, en el periodo que se informa se nivelaron 5 mil 786 km de caminos Rurales y vecinales, proporcionándose mantenimiento preventivo y correctivo en 5 ocasiones.

Servicios Públicos Con el propósito de atender oportunamente las quejas y solicitudes ciudadanas en relación con los diferentes servicios que se otorgan a través de ésta importante Dependencia del Ejecutivo Municipal, se creó la Dirección de Gestión Ciudadana, misma que a la fecha ha atendido con 3 mil 765 órdenes de trabajo a igual número de quejas y solicitudes.

Panteón Los Sanjuanes Con una inversión de 3 millones de pesos se rehabilitó la barda perimetral, se construyeron el andador principal, bancas y guarniciones, y se llevó a cabo la rehabilitación del kiosco y la capilla de velación. Así mismo, se iluminó la zona del estacionamiento público, brindándose 427 servicios funerarios en el periodo del informe.

Considerando que la participación de los ciudadanos es importante cuando se trata del beneficio común, en el periodo informado iniciamos el Programa Jornadas de Limpieza en colonias populares, realizándose a la fecha un total de 122 Jornadas en igual número de colonias. De la misma manera, se implementó el Programa “Resguardando tu Colonia” involucrando a cada uno de los 199 líderes de colonias, quienes informan sobre emergencias o sucesos diarios que ameritan atención.

Las acciones que se llevan a cabo mediante éste Programa son las de chapeo, deshierbe, construcción de cazuelas y pintura en las diferentes áreas verdes de parques y camellones, con el objetivo de mejorar la imagen urbana de la capital Estatal.

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A través de la Subdirección Administrativa de la Dirección General de Servicios Públicos, se llevó a cabo un importante proceso de modernización sobre control operativo con la implantación del Software adecuado a las necesidades, agilizando trámites y controles en las siguientes áreas:

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4.2. Diversificación del financiamiento para ampliación y mejoramiento de la infraestructura y cobertura de los servicios La prestación del servicio público en el área de alumbrado, es una necesidad insoslayable para elevar el nivel de seguridad de los habitantes del Municipio de La Paz.

Por ello, en forma conjunta con la Comisión Federal de Electricidad (CFE), en el año 2012 se realizó un censo general en la ciudad de La Paz, el cual arrojó por resultado la existencia de 15 mil 614 puntos de luz (Lámparas).

Con el firme propósito de emigrar a la utilización de lámparas LED en el servicio de alumbrado público, en virtud del alto costo que representa el consumo generado por la utilización de lámparas convencionales, el Gobierno Municipal ha iniciado un programa sobre reducción de consumo de energía mediante la sustitución de 2 mil lámparas de vapor de sodio por lámparas de menor consumo. Ésta acción de congruencia con el

respeto al medio ambiente, consiste en proporcionar iluminación blanca ahorradora de energía a través de la utilización de tecnología “LED”. El programa sobre sustitución de luminarias dio inicio el pasado mes de marzo en el Boulevard Luis Donaldo Colosio de la capital.

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4.3. Ampliación, rehabilitación y mantenimiento de la infraestructura urbana y de servicios La Dirección de Obras Públicas, orientada por los ejes, estrategias, líneas de acción y metas señaladas en el Plan de Desarrollo Municipal del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, correspondiente al periodo 2011–2015, ha realizado una serie de acciones en materia de Obra Pública que van desde la elaboración de proyectos ejecutivos, presupuestos, programación, licitación o adjudicación, contratación, ejecución y supervisión de obras.

De forma similar, en el aspecto de habilitación y equipamiento de espacios funcionales para Guarderías Comunitarias en apoyo de madres trabajadoras, se ejecutaron obras que van desde nuevas instalaciones, ampliación y rehabilitación, por un monto de 349 mil 445 pesos, de la siguiente manera:

La inversión total ejercida en este rubro ejecutada por el Gobierno Municipal a través de la Dirección General de Asentamientos Humanos y Obras Públicas, en el periodo que se informa asciende a la cantidad de 26 millones 468 mil 576 pesos, la cual se ejerció de la siguiente manera:

Se rehabilitó el Centro de Atención Infantil (CAI) de la Colonia Roma, con una inversión de 181 mil, 22 pesos, a través de recursos del programa FORTAMUN provenientes del Ramo 33. Igualmente se ejecutó la rehabilitación del CAI de la Colonia El Cardonal con una inversión de 168 mil, 423 pesos, ejercidos a través de recursos del Programa FORTAMUN, provenientes del Ramo 33.

En el aspecto relacionado con la rehabilitación de centros culturales y bibliotecas, se realizó una inversión por la cantidad de 369 mil 618 pesos, monto que se destinó para ampliación y rehabilitación de la Biblioteca en la Delegación de Los Barriles, con una inversión de 300 mil pesos, a través de recursos provenientes del Ramo 33, del programa FORTAMUN. Así mismo, se llevó a cabo la Rehabilitación de baños del centro cultural de San Antonio, con una inversión de 69 mil, 618 pesos, mediante Recursos Propios del H. XIV Ayuntamiento de La Paz.

Para mejorar la calidad de vida de los adultos mayores ofreciéndoles espacios de recreación y terapia ocupacional, se llevó a cabo la construcción de nuevas instalaciones en la Casa de Día para Adultos Mayores en la Colonia Santa Fe, con una inversión de 1 millón, 755 mil, 377 pesos, a través de recursos del programa HABITAT, beneficiando a 300 familias.

En relación a la estrategia sobre la readecuación de espacios culturales existentes y crear una nueva infraestructura cultural, con el objetivo de mantener y mejorar la infraestructura cultural del Municipio, se invirtieron 124 mil 93 pesos en la rehabilitación de instalaciones del sindicato de músicos, con fondos provenientes del Programa Recursos Propios del H. XIV Ayuntamiento de La Paz.

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Para desarrollar el deporte como factor de convivencia, espacio de entretenimiento y recreación, como base para el cuidado de la salud y la armonía familiar, se emprendieron diferentes acciones que van desde la construcción de nuevas instalaciones, rehabilitación y equipamiento de Centros Deportivos, ascendiendo la inversión en este rubro a la cantidad de 11 millones 184 mil 804 pesos, los cuales se distribuyeron de la siguiente manera:


Se llevaron a cabo diferentes obras de rehabilitación en la Cancha de Usos Múltiples, ubicada en la Colonia El Pedregal, con una inversión de 106 mil, 616 pesos, provenientes del Programa RECURSOS PROPIOS del H. XIV Ayuntamiento de La Paz.

Así mismo, se realizó la rehabilitación del Parque Público ubicado en la Colonia El Cardonal con una inversión de 500 mil pesos derivados del Programa FAISM y RECURSOS PROPIOS del H. XIV Ayuntamiento de La Paz.

De manera semejante, se realizaron obras de rehabilitación del Parque Público localizado en la Colonia El Pedregal, con una inversión de 94 mil, 058 pesos, mediante RECURSOS PROPIOS del H. XIV Ayuntamiento de La Paz.

Para ampliar e incrementar la cobertura de los programas sociales existentes mediante la transformación de espacios urbanos con elevados índices de pobreza y marginación, y promover programas de atención medica en coordinación con el DIF, el H. XIV Ayuntamiento de La Paz ejecutó diversas acciones sobre construcción de nuevas instalaciones, rehabilitación, y equipamiento de infraestructura social, ascendiendo el total invertido a la cantidad de 1 millón 803 mil 517 pesos, monto que se distribuyó de tal forma:

Asimismo, se ejecutaron obras para la Construcción del Parque Infantil Atardeceres, ubicado en el Fraccionamiento Camino Real, con una inversión de 2 millones, 74 mil, 134 pesos, mediante Recursos del Programa Rescate de Espacios Públicos de la SEDESOL. Con recursos provenientes del Programa Rescate de Espacios Públicos, de la Secretaria de Desarrollo Social (SEDESOL) y la Comisión Nacional del Deporte (CONADE), se llevó a cabo la construcción del Parque Público Miramar, ubicado en el Fraccionamiento Miramar, con una inversión de 7 millones, 926 mil, 260 pesos . De igual forma, se rehabilitó la Cancha Pública de la Comunidad de Las Pocitas, con una inversión de 483 mil, 736 pesos, provenientes del Fondo para la Infraestructura Social Municipal (FAISM), Ramo 33.

Se rehabilitó la Casa de Salud ubicada en la Colonia Guadalupe Victoria, mediante la inversión de 18 mil 513 pesos, aportados del Programa RECURSOS PROPIOS del H. XIV Ayuntamiento de La Paz. Con lo que se beneficiaron 800 habitantes de la zona. Así mismo, dentro de éste programa, se rehabilitó la Casa de Salud de la Colonia Márquez de León, mediante la inversión de 3 mil 554 pesos, del Programa RECURSOS PROPIOS del H. XIV Ayuntamiento de La Paz. Con lo que se beneficiaron 800 habitantes de la zona.

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Igualmente, se rehabilitó la Casa de Salud ubicada en la Colonia Navarro Rubio, mediante la inversión de 15 mil 236 pesos, ejercidos del Programa RECURSOS PROPIOS del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, con lo que se beneficiaron 800 habitantes de esa populosa zona. Con la rehabilitación de la Cocina del Centro de Desarrollo Comunitario, localizado en la Delegación de Los Barriles, mediante la inversión de 59 mil 941 pesos obtenidos del Programa FORTAMUN, se benefició a 350 hogares de la comunidad. De forma similar, para ampliar e incrementar la cobertura de los programas sociales, se atendió el reclamo de contar con un nuevo Centro de Desarrollo Comunitario en la Colonia Santa Fe, siendo beneficiadas las 300 familias que habitan esta Colonia de la Zona Sur de la ciudad capital, destinándose la cantidad de 1 millón, 200 mil, 872 pesos aportados mediante recursos del programa HABITAT y RECURSOS PROPIOS del H. XIV Ayuntamiento de La Paz. En este Centro se impartirán diversos cursos recreativos y de superación personal. Igualmente, se llevó a cabo la ampliación en segunda etapa de las instalaciones de la Cruz Roja, ubicadas en la calle Reforma de la ciudad de La Paz, donde se invirtieron 200 mil pesos obtenidos del Programa FORTAMUN, mejorando así la infraestructura médica de las zonas centro y norte de la capital estatal. Se efectuó la impermeabilización del Edificio de Bomberos, ubicado en la Colonia Donceles 28 de la ciudad de La Paz, con una inversión de 305 mil, 401 pesos de recursos del Programa FORTAMUN

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Con la finalidad de mejorar la Infraestructura y equipamiento para el desarrollo de la actividad turística, el Gobierno municipal, a través de la Dirección de Obras Públicas, llevó a cabo diversas acciones sobre el rescate, recuperación y creación de espacios públicos para la recreación y el disfrute de ciudadanos, turistas y visitantes, alcanzando una inversión en este rubro por la cantidad de 1 millón 249 mil 482 pesos, de acuerdo a las siguientes obras: Se realizaron trabajos de reemplazo de tablones del andador en el muelle turístico, ubicado en la Colonia Centro de la Cabecera Municipal, mediante la utilización de RECURSOS PROPIOS del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, alcanzando la cantidad de 9 mil 980 pesos. Para el mejoramiento de la imagen urbana de la plaza pública y sus accesos, en la Delegación de Los Barriles se ejerció la cantidad de 399 mil 782 pesos del Programa Fortamun, para contar con un espacio digno destinado al esparcimiento y recreación de los habitantes y turistas de la localidad. Así mismo, se construyó la techumbre para los Taxistas en el área del Aeropuerto Internacional “Manuel Márquez de León”, con una inversión de 50 mil 713 pesos, cantidad ejercida con RECURSOS PROPIOS del H. XIV Ayuntamiento de La Paz. Igualmente, mediante el Programa RECURSOS PROPIOS se efectuó la construcción de la base para el Monumento a Jacques Costeau, ubicado en el Malecón costero de esta Ciudad de La Paz, B.C.S., con un monto invertido de 89 mil, 7 pesos.


Se construyó la rampa de botado en la comunidad de La Ventana, Delegación de Los Planes, mediante la aplicación de recursos del programa FORTAMUN, con una inversión total de 700 mil pesos. Atendiendo la urgente necesidad de realizar el mantenimiento de vialidades, a través del re–encarpetado y bacheo de calles y avenidas, se re–encarpetaron y bachearon diversas vialidades de la Ciudad de La Paz, ascendiendo la inversión en este rubro a la cantidad de 3 millones, 70 mil, 902 pesos, los cuales se operaron de la siguiente forma: Re encarpetado y Bacheo de vialidades en la Zona Centro Noreste de la ciudad de La Paz, invirtiéndose la cantidad de 560 mil pesos, del Programa FORTAMUN; Re encarpetado y Bacheo de vialidades en la Zona Noroeste de la ciudad de La Paz, con una inversión de 650 mil pesos de recursos provenientes del Programa FORTAMUN, así mismo, se llevó a cabo el re encarpetado y bacheo de vialidades en la Zona Sureste de la ciudad de La Paz, con un monto ejercido de 548 mil, 119 pesos aportados por el Programa FORTAMUN. Con recursos del mismo Programa, se ejecutó el re encarpetado y bacheo de vialidades en la Zona Sur de la ciudad de La Paz, invirtiéndose la cantidad de 631 mil, 110 pesos. Se efectuó la construcción de protección de los muros existentes en la escalinata, ubicada en la Colonia Agustín Olachea, ejecutándose la obra con un monto de 16 mil 145 pesos, inversión ejercida con RECURSOS PROPIOS del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, mejorando de ésta manera la calidad de vida de 20 familias de esa zona periférica.

A solicitud de los Tianguistas de la Colonia Navarro Rubio, se construyeron banquetas para proporcionar una mejor imagen, mayor seguridad e higiene a las personas que asisten al mencionado Tianguis, importando una inversión de 263 mil, 201 pesos, ejecutada con RECURSOS PROPIOS del H. XIV Ayuntamiento de La Paz. Así mismo se realizaron obras para mejorar los drenajes pluviales ubicados en la Colonia Ampliación Navarro Rubio, alcanzando una inversión de 402 mil, 327 pesos, del programa “Fondo para la Infraestructura Social Municipal” (FAISM). Para la ampliación y mejoramiento de la infraestructura y cobertura de los servicios públicos que guardan una estrecha relación con la seguridad pública, mediante un programa de electrificación en nuevos asentamientos y zonas sin servicio, el Gobierno Municipal llevó a cabo importantísimas acciones para la electrificación en diversas colonias de la ciudad de La Paz, alcanzando un monto de 4 millones 874 mil 278 pesos, ejerciéndolos de la siguiente forma: Se realizó la rehabilitación del alumbrado Público del Libramiento Daniel Roldan, con una inversión de 994 mil, 566 pesos, efectuada con recursos obtenidos del programa FORTAMUN. Igualmente, con la inversión de 1 millón, 398 mil, 981 pesos, del programa HABITAT, Ramo 20, se llevó a cabo la construcción del alumbrado Público en la Colonia Navarro Rubio.

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En éste mismo rubro, se realizó la construcción del alumbrado Público de la escalinata ubicada en la Colonia Navarro Rubio con una inversión de 167 mil, 909 pesos. La mencionada inversión se efectuó con recursos obtenidos a través del programa HABITAT. Con fondos de éste mismo programa, se llevó a cabo la construcción del alumbrado Público en vialidades de la Colonia Francisco Villa de la ciudad capital, alcanzando una inversión de 1 millón, 8 mil, 94 pesos, y la construcción del alumbrado Público en vialidades de la Colonia El Cardonal, con recursos ejecutados por la cantidad de 859 mil 403 pesos. Así mismo, dentro del Programa Hábitat, se ejecutaron obras para la construcción del alumbrado Público de la Colonia Guelatao, llevada a cabo con una inversión de 445 mil 325 pesos. Para llevar a cabo la ampliación, rehabilitación y mantenimiento de la infraestructura urbana y de servicios, el Gobierno Municipal ha canalizado obras y acciones para la rehabilitación de instalaciones o el equipamiento de estas, con una inversión total de 239 mil, 343 pesos distribuidos de la siguiente manera: Se realizaron obras de remodelación en la caseta de cobro del Mercado “General Francisco I. Madero”, para el beneficio de aproximadamente 4 mil personas que habitualmente utilizan las instalaciones. Para ello, se ejercieron 39 mil 432 pesos de fondos provenientes del Programa RECURSOS PROPIOS del H. XIV Ayuntamiento de La Paz. También, en el segundo año de la gestión, se efectuó la rehabilitación del edificio Delegacional de Los Barriles, con un importe de 199 mil, 911 pesos, con recursos del programa FORTAMUN, beneficiándose a 6,880 habitantes de esa Delegación Municipal.

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La infraestructura Municipal es junto a los recursos humanos la mejor cara ante la ciudadanía. Por este motivo, se vuelve indispensable contar con espacios adecuados para la atención pública y el desarrollo del trabajo diario en armonía. De esta manera, para mejorar las condiciones e imagen de las áreas de atención al público, el H. XIV Ayuntamiento de La Paz, realizó dentro del segundo año de la Administración, obras que alcanzaron la cantidad de un millón 447 mil, 716 pesos, según lo siguiente: Se llevó a cabo la adecuación de oficinas de las Direcciones de Asuntos Jurídicos y Cultura, ubicadas en la Colonia Emiliano Zapata, adecuaciones que importaron una inversión de 142 mil, 461 pesos de fondos provenientes del Programa RECURSOS PROPIOS del H. XIV Ayuntamiento de La Paz. En éste mismo renglón, se efectuó la remodelación de espacios del Palacio Municipal, por un monto total ejercido de 533 mil 40 pesos, a través del Programa RECURSOS PROPIOS. Dentro de éste mismo Programa, se realizaron obras de rehabilitación en las áreas de la Dirección General de Desarrollo Social, Contraloría Municipal, Tesorería y Desarrollo Rural, ubicadas al interior del palacio municipal, invirtiéndose 198 mil 698 pesos. Igualmente, a través del Programa Recursos Propios se invirtieron 247 mil 363 pesos, destinados a la remodelación del área de Supervisión de la Dirección General de Desarrollo Social. Utilizando RECURSOS PROPIOS del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, se remodelaron áreas del Palacio Municipal, con una inversión de 150 mil 478 pesos, para prestar una atención esmerada a los contribuyentes y visitantes, así como para contribuir al mejoramiento de los Empleados. Del mismo modo, se invirtieron 42 mil, 679 pesos en la Remodelación de las oficinas centrales del DIF y la Dirección de Seguridad y Tránsito


municipal, mediante la ejecución de RECURSOS PROPIOS del H. XIV Ayuntamiento de La Paz.

Con RECURSOS PROPIOS del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, se hizo la colocación de un cerco con alambre de púas y poste metálico ganadero para proteger el patrimonio municipal con la finalidad de destinarlo a un futuro equipamiento urbano, en la Colonia El Pescador, por un monto de 132 mil, 997 pesos. Con la finalidad de sanear las finanzas del SAPA, y hacer más eficiente su operación, se han tomado las siguientes medidas administrativas: ·Como parte del proceso de reingeniería administrativa y para cumplir con la Ley de Contabilidad Gubernamental, se adquirió un Sistema denominado KORIMA, el cual está en fase de implementación. Con éste sistema se aplicará la contabilidad en tiempo real, agilizando el proceso de registro contable, facilitando de ésta forma el control presupuestal y la asignación de recursos a las áreas prioritarias con mayor eficiencia.

Dentro de las actividades realizadas por el OOMSAPAS en esta primera etapa, se tienen las siguientes:   

·Mediante la ejecución eficiente de los procesos, se han reducido tiempos, logrando así la disminución en costos por concepto del pago de horas extras al personal en un 4%, equivalente a un ahorro de 912 mil pesos en el 2012, comparándolo con el año 2011. ·Se ha continuado con el pago de la deuda de la administración anterior, priorizando los intereses de los trabajadores. De ésta manera, en el periodo comprendido entre los meses de enero a noviembre del pasado año 2012, se cubrieron pagos para reducir la deuda en 8 millones de pesos.

Se realizó el anteproyecto y las gestiones necesarias para iniciar los trabajos relativos a la obra estratégica “Acueducto El Carrizal – La Paz” en un una primera etapa, donde se realizaron inversiones por 38 millones de pesos mediante aportaciones del Gobierno Federal. Esta importantísima obra permitirá traer un mayor caudal de agua a la ciudad de La Paz para satisfacer la creciente demanda, aportando 350 litros por segundo, caudal que será conducido a través de un acueducto de 39 kms de longitud y un diámetro de 609 milímetros. Actualmente se tienen perforados 7 pozos profundos que se encuentran en proceso de equipamiento, programando culminar la obra en el presente ejercicio.

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Levantamiento Topográfico del trazo general del acueducto. Trabajos de topografía para el trámite de concesión de la Zona Federal en el arroyo Las Gallinas. Elaboración del Proyecto para la perforación, equipamiento, electrificación, trenes de descarga, y obras de protección. Trabajos de topografía para el trámite de los derechos de paso en 5 pozos. Trabajos de topografía para el trámite del derecho de vía de la línea eléctrica y para la línea de conducción de agua potable, así como para la ubicación de 2 pozos en San Pedro y su caseta de cloración. Elaboración del Proyecto para realizar el trámite ante la SCT sobre la autorización de instalación marginal sobre el derecho de vía en la carretera La Paz – Cabo San Lucas, tramo El Carrizal–San Pedro.

·Ante las necesidades que se viven en el Municipio de La Paz, constantemente se actualiza el Programa Hidráulico mediante la aplicación de acciones como las siguientes:

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Los trabajos aportados por el SAPA señalados en la relación anterior cuantifican una inversión de un millón, 200 mil pesos, cantidad aportada utilizando recursos propios del Organismo.

·Igualmente, en el periodo de referencia se realizó un promedio mensual de 1 mil 746 reparaciones a la red de agua potable en diferentes puntos de la ciudad. Estas reparaciones representan un 16% más que en el año 2011.

·Así mismo, se realizó la reposición del pozo 17 que tenía un gasto de 18 litros por segundo. Después de los trabajos de reposición, el gasto registrado de aforo fue de 50 LPS, recuperando así 32 litros que actualmente están siendo distribuidos en la red de agua potable. ·Se están realizando los trabajos de reposición del pozo 23 en coordinación con la Comisión Nacional del Agua, esta fuente tenía un gasto de 10 litros por segundo, al término de estos trabajos se estima una extracción de 35 LPS. La mencionada reposición será con inversión Federal.

·Se concluyó exitosamente la primera etapa de modernización de las oficinas del Área Comercial del SAPA, dentro de la cuál ahora se cuenta con 5 módulos de atención a usuarios y una sala de espera donde se brinda una mejor atención personalizada, en el edificio que aloja a las oficinas centrales.

·Se encuentran en proceso los trabajos de una nueva perforación en coordinación con la Comisión Nacional del Agua, en las inmediaciones de Chametla–El Centenario. Con esta acción se reforzará el servicio en la zona, estimándose una extracción de 15 litros por segundo, con asignación de recursos Federales. ·En el periodo febrero a noviembre del 2012, se incrementó el número de tomas de agua potable, resultando un aumento de 1 mil 786 familias beneficiadas, que antes solamente contaban con acceso al agua en pipas. Estas acciones significan una importantísima mejoría en las condiciones de vida y salud de aproximadamente 7 mil habitantes del Municipio de La Paz. ·En el mismo periodo, se suministraron 20 millones, 783 mil litros de agua para uso doméstico en todo el Municipio, a través de camiones cisterna. Lo anterior, en apoyo a quienes no cuentan con servicio de agua potable por medio de red.

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·Asimismo, para comodidad de los contribuyentes, se cuenta con una recepcionista que realiza las funciones de otorgar atención personalizada y asesoramiento a usuarios. ·En diciembre del 2012 se alcanzó el 100% de cobertura en cuanto a la macro medición en los pozos que abastecen a la ciudad de La Paz. Acción que permitirá conocer los volúmenes extraídos para evitar la explotación indiscriminada del acuífero. ·Igualmente, en el periodo de referencia, se instalaron mil 644 nuevos micro medidores, incrementando con ello la capacidad de lectura sobre consumo de agua potable, lo que contribuye a un uso más eficiente del agua. De igual forma, en periodo de nuestro informe, se dio seguimiento al Programa de eficiencia eléctrica para equipos de bombeo, consistente en la instalación adecuada de motores, de acuerdo a los requerimientos. Con estas acciones se ha obtenido un ahorro de 206 mil pesos al mes por concepto del consumo de energía eléctrica, además de la disminución en el consumo de kilowatts, lo que contribuye a un mejor medio ambiente.


Con el fin de Promover campañas para el uso racional del agua, el programa “Cultura del Agua” está dirigido a usuarios de todas las edades, con el objeto de hacer conciencia sobre el uso adecuado del recurso hidráulico, que por la poca disponibilidad y el constante crecimiento de la población se ocasiona una aguda escasez en los meses de altas temperaturas, afectando las condiciones de vida de los individuos. Es por ello que se difunde masivamente la gran importancia de crear una cultura racional en el uso del agua, con lo cual se contribuye a su preservación para el futuro. Dentro de éste programa, se participó en el desfile del Carnaval La Paz en coordinación con la Comisión Nacional del Agua y la Comisión Estatal del agua; Así mismo, se llevó a cabo la semana sobre cultura del agua. Con motivo del día mundial del agua se realizaron varias actividades entre las que se mencionan una Marcha por el agua, entrega de volantes con consejos para el ahorro de agua, y pega de calcomanías a vehículos para difundir los mensajes informativos. Igualmente, se realizó el torneo de futbol ¨Copa por el agua en la Delegación de Todos Santos, fomentando la actividad deportiva, al mismo tiempo que se sensibiliza a los participantes sobre el cuidado del agua; se visitaron las comunidades rurales de San Pedro, Los Planes y Pescadero, realizando actividades para el mejor uso del agua; se participó en cursos de verano organizados por el sistema DIF Municipal en los Centros de Desarrollo de las colonias La Fuente, El Calandrio, Agua Escondida, El Cardonal, Flores Magón, Guerrero, Loma Linda, Loma Obrera, Vista Hermosa, Márquez de León, Guelatao, Lázaro Cárdenas, Ampliación Navarro Rubio, Esterito, Ciudad del Cielo, Colina de La Cruz, Navarro Rubio, Roma y Libertad, así como en las comunidades de El Centenario y Chametla, donde se presentaron actividades con el teatro Guiñol. En actividades semejantes, se tuvo presencia en distintos Festivales sobre el uso eficiente del agua, en coordinación con el Club de Leones, Ecology Project y la Embotelladora Arca, y se apoyó a la Secretaría de Educación Pública en el programa ¨Escuela siempre abierta¨ con trabajos de Cultura del Agua en las Escuelas Primarias Estado 30 y 18 de Marzo, así como en los Jardines de niños Juan María de Salvatierra y Rosaura Zapata. De febrero a noviembre de 2012, se incrementó en mil 577 el número de descargas de drenaje, dando como resultado mejores condiciones de salud. Este aumento representa un 7.2% promedio mensual más que en el 2011. Para Mejorar el registro de descargas de aguas negras, se realizó la reposición de 2 mil 400 metros lineales de tubería sanitaria de 203.2 mm en diversos puntos de la ciudad, lo que ocasionaba constantes derrumbes

en las calles al colapsar los drenajes, realizándose diagnósticos para el saneamiento de puntos críticos que deben ser rehabilitados por daños ocasionados en el periodo de lluvias, lo cual representa el reemplazo de 702 metros lineales de tubería de 203.2 mm, 13 brocales y tapas, 3 transformadores y 2 bombas para un cárcamo. La inversión que se destinará para estos fines es de 800 mil pesos con recursos federales. Con una inversión de 151 mil Pesos se amplió la red de alcantarillado en 77 metros lineales de la Colonia Colina de La Cruz, beneficiando a 28 familias. Del mismo modo, se amplió la red de alcantarillado de la Colonia Calafia en 780 metros lineales con una inversión 600 mil pesos, beneficiando así a 92 familias. Se realizó la ampliación de alcantarillado en la Colonia Ciudad del Cielo en 175 metros lineales, con una inversión de 380 mil pesos, donde 56 familias se vieron beneficiadas. De igual manera, se llevó cabo la ampliación de la red de alcantarillado en la Colonia El Progreso mediante la instalación de 268 metros lineales, con una inversión de 344 mil pesos, beneficiando a 76 familias. En éste mismo campo, se realizó la ampliación de la red de alcantarillado sanitario en el Barrio San Juan de la comunidad de El Pescadero, con una inversión de 4 millones 110 mil pesos, y una longitud de 4 mil 860 metros lineales para 192 descargas. Así mismo, se ejecutó la obra de ampliación de la red de alcantarillado en la población de San Juan de Los Planes, en el Barrio Los Cascabeles, con una longitud de 1 mil 116 metros lineales y 154 descargas. En seguimiento al programa de mantenimiento de la red de alcantarillado, se realizaron 7 mil 174 acciones de limpieza para mantener en buen funcionamiento la red de la ciudad de La Paz. Estas actividades están distribuidas de la siguiente manera: -4,142 líneas de descargas -1,416 pozos de visita y registros -1,026 aguas de drenaje -315 fosas sépticas -275 descargas domiciliarias Con el firme propósito de modernizar los Mercados Públicos Municipales para brindar a los ciudadanos una imagen fresca y colaborar con las Uniones de Locatarios en el incremento de flujos de clientes y visitantes, el Gobierno Municipal ha adoptado una serie de medidas tendientes a la mejora de los mismos, buscando transparentar la legalidad y sus procesos administrativos. Para ello, se otorgaron siete títulos de concesión, seis traspasos, tres fe de erratas y se tramitaron dos solicitudes de ampliación de locales comerciales.

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4.4. Imagen urbana En el periodo de nuestro informe se habilitaron los parques urbanos de las colonias Tabachines, Bellavista Plus y 3 de Mayo, donde además, se realizaron jornadas de limpieza, forestación y reforestación mediante la siembra de 290 árboles, beneficiando de ésta forma el sano desarrollo emocional y físico de los pobladores de las citadas colonias. Asimismo, se llevó a cabo una campaña de limpieza en coordinación con la Dirección de Servicios Públicos Municipales y la Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) Durante el año 2012 se convocó a 6 reuniones del Comité Técnico de Nomenclatura de Calles, Monumentos y Placas Conmemorativas en las cuales se aprobaron diferentes propuestas tanto en lo que a Nomenclatura de Calles se refiere, como a la develación de placas y colocación de diferentes monumentos. De esta manera, se autorizó la Nomenclatura para los Fraccionamientos Península Sur, Cardoncito, INVI–Olas Altas, Mediterráneo, Azul Marino, Rinconada 2da Etapa, Sol y Mar, Terranova, Palmares, Privada del Mezquitito, Sector UABCS, La Pitahaya, y Valle del Mezquite, de la Ciudad de La Paz, y en la Delegación de San Juan de los Planes, para la localidad San Pedro–México. En esta misma secuencia, durante el pasado año de 2012 se trabajó intensamente para que el Pueblo Mágico de Todos Santos, cuente con su Nomenclatura actualizada, habiéndose aprobado un total de 46 calles para los Barrios San Ignacio y Del Río y el Fraccionamiento Brisas del Pacífico.

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Con la finalidad de implementar un programa de dignificación de imagen urbana, a partir de la detección de algunas zonas que se encuentran en grave estado de deterioro urbano, y con la intención de revitalizar económicamente éstas áreas, el pasado año 2012 se elaboró un proyecto de calles peatonales para la zona centro, tomando como base el cierre de vialidades de poco uso, creando así y mediante un circuito, un recorrido peatonal que sea atractivo e interesante para los visitantes, estableciendo áreas comerciales y verdes, así como áreas de convivencia, con el fin intervenir la zona con diseños urbanos innovadores. En ésta misma línea de acción, se elaboró un proyecto de ampliación de banquetas para la calle Esquerro con el fin de hacerlas más transitables y seguras para los peatones. Con los proyectos de calles peatonales se pretende insertar el tema de los puestos semifijos de la zona centro, a fin de mejorar la imagen urbana del área y detonar las zonas comerciales que se encuentran sin uso y que actualmente se perciben sin mucho potencial. La ciudad de La Paz por su constante crecimiento presenta cada día una problemática diferente, tal es el caso de robos de cable de cobre del alumbrado público, esto debido al alto precio que tiene en el mercado de materiales reciclados. Es por ello que se deben plantear diversas soluciones como el que se refiere al cambio paulatino de cobre por aluminio, ya que este material cuenta un costo muy bajo y por ello resulta poco atractivo para los delincuentes, sin afectar la conductividad ni el suministro del flujo eléctrico.


A efecto de modernizar, ampliar y dar mantenimiento a la infraestructura del sistema de alumbrado público, se llevaron a cabo trabajos de mantenimiento y sustitución de luminarias en diversos puntos y áreas públicas de las 220 colonias de la ciudad de La Paz; así mismo en las seis Delegaciones y Municipales.

Actualmente se ha establecido la política de no otorgar permisos para anuncios de ningún tipo sobre la vía pública, y estamos en posibilidad de determinar el número de anuncios regulados, los que se encuentran en proceso de regularización y los que están en forma irregular. En este año de nuestro informe, se realizó un inventario de anuncios espectaculares en la Ciudad de La Paz, identificándolos por su ubicación, superficie de proyección, empresa propietaria y su situación ante la autoridad municipal.

Con el objeto de llevar a cabo el programa de regularización de anuncios comerciales y espectaculares, se implementó un sistema de inspección dividiendo la ciudad de La Paz en seis sectores a fin de reportar y regular los giros comerciales que cuentan con este tipo de anuncios publicitarios que se encuentren fuera de Reglamento. El objetivo: tener un mejor control y así dar solución oportuna a la problemática de la contaminación visual que se genera con éstos giros.

A partir de ello, se ha llevado a cabo la regularización de aproximadamente el 60% de los anuncios detectados, para que estos cumplan con las medidas de seguridad requeridas.

Se ha detectado que de acuerdo a este padrón, estos anuncios corresponden a 17 mil metros cuadrados de publicidad visual, referidos únicamente a los administrados por 4 empresas promotoras.

Con base en ello, solamente se autorizan anuncios cuando su solicitud cumple con el Reglamento de Anuncios Municipal vigente y estos se instalen en propiedad privada.

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4.5. Planeación ordenada del territorio Para el H. XIV Ayuntamiento de La Paz el año 2012 fue un año de grandes logros en materia de Planeación Urbana. Se autorizó el Programa Subregional de Desarrollo Urbano de la zona Todos Santos–El Pescadero–Las Playitas, el cual fue aprobado por unanimidad en la Décimo Tercera Sesión Pública Ordinaria de Cabildo, con fecha 9 de mayo de 2012; mismo que fue publicado en su versión abreviada en el ejemplar No. 40 del Boletín Oficial del Gobierno del Estado de Baja California Sur, de fecha 10 de agosto de 2012; y publicado en los diarios Tribuna de Los Cabos el miércoles 3 de octubre de 2012, y Sudcaliforniano el 24 de octubre de 2012, quedando pendiente su registro ante el Registro Público de la Propiedad y del Comercio. De igual forma, con fecha 9 de noviembre de 2012, en Sesión de Cabildo fue aprobado también el Programa Subregional de Desarrollo Urbano de la zona Los Barriles–El Cardonal, que deberá de seguir el mismo proceso de publicación y registro para su vigencia que el de Todos Santos, hecho que se concretará en las siguientes semanas. También, en este año fue elaborado el Atlas de Riesgos y Peligros Naturales para el Municipio de La Paz, el cual es un documento de prevención que nos ayudará a conocer, por un lado los riesgos y la vulnerabilidad a la que estamos propensos respecto a ciertos desastres naturales, y por otro, las condiciones que tenemos que crear para mitigar sus efectos. A la par de conocer que los mayores peligros a los que estamos expuestos son los de tipo Hidrológico y Sísmicos, se detectaron los asentamientos humanos que se encuentran en las zonas de riesgo y vulnerabilidad. Con ello estamos en condiciones de establecer las medidas de protección civil a implementar.

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Por otro lado, el pasado mes de diciembre, se licitó la elaboración de los Programas Parciales para la Zona Centro de la ciudad de La Paz (132 Has), Zona Sur Oriente (3,126.86 Has) y Zona Norte, etapa I (2,887 Has). Todos ellos están actualmente en proceso de elaboración y estarán concluidos a más tardar en junio de este año. Hemos modernizado los servicios que la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología ofrece, para hacer más eficientes los procedimientos y mejorar los tiempos de respuesta a los usuarios. Así, a partir de la revisión al proceso que siguen los trámites para autorizaciones relacionadas con el Desarrollo Urbano del Municipio, se creó el “Módulo de Registro de Trámites para el Desarrollo Urbano” gracias al apoyo de la Dirección de Informática Municipal. El sistema fue creado específicamente para la Dirección de Planeación y Regulación Urbana y se fundamenta en el proceso de autorización de trámites existente, conforme lo establecen los lineamientos en la materia. Esto ha generado que la revisión de trámites sea más eficiente, reduciendo los tiempos de respuesta al contribuyente. El uso de este sistema permite un mayor control de expedientes y ayuda a saber de forma inmediata el estatus que tiene cada uno, así como las observaciones que han generado, según sea el caso. A partir del uso de este sistema, se cuenta ya con una base de datos con toda la información de las autorizaciones emitidas, permitiendo con esto su consulta en todo momento. El objetivo a un futuro mediato, es que este sistema pueda ser enlazado con los sistemas que a su vez se generarán para las Direcciones Generales de Catastro y de Registro Público de la Propiedad y del Comercio, para que en su momento se establezca una Ventanilla Única en todo lo relacionado con este tipo de trámites.


Por otro lado, se rediseñaron los formatos de solicitud para alineamientos y números oficiales, creándose un sistema de captura digital que permite archivar y conservar para su consulta la información procesada. Iniciando con la licitación para la elaboración de los Programas Parciales del pasado diciembre, y con la elaboración de los mismos, se modificará la carta urbana de la Ciudad de La Paz, actualizando los usos y destinos del suelo con los que actualmente cuenta el Programa de Desarrollo Urbano para el Centro de Población La Paz. Con los Programas Subregionales de Desarrollo Urbano de Todos Santos–El Pescadero–Las Playitas y Los Barriles–El Cardonal, se establecen ya las Cartas Urbanas de Usos y Destinos del Suelo, y las distintas etapas de desarrollo para esas importantes Zonas. Para la Creación de la ventanilla de facilitación de trámites de uso de suelo y giros comerciales, actualmente se trabaja en coordinación con la Dirección de Ingresos y la Subdirección de Inspección Fiscal en lo relativo a la Ventanilla Única para apertura de nuevas empresas, así como refrendo de giros comerciales. La tarea del área se circunscribe a la inspección de todos los giros ingresados en el sistema con el fin de revisar los anuncios con los que cuenta cada comercio, determinando si se deben modificar con el fin de mejorar la imagen urbana, dependiendo de cada zona.

Así mismo, se identifican los negocios con extensión en vía pública y, dependiendo del uso que le den a la misma, se establecen los lineamientos y condicionantes para no entorpecer el paso peatonal y mejorar la imagen urbana. Se ha comprobado que el servicio es más eficiente y que el tiempo de respuesta se ha reducido considerablemente, ya que todo trámite se lleva a cabo mediante un proceso que evita que el propio contribuyente haga las gestiones de su trámite en las distintas dependencias que están involucradas en el procedimiento. Con la elaboración del Atlas de Riesgos y Peligros Naturales para el Municipio de La Paz, se han determinado las zonas de riesgo y no aptas para el Desarrollo Urbano. A partir de ello contamos con los lineamientos básicos para diagnosticar, detectar y ponderar el tipo y grado de los peligros, riesgos y la vulnerabilidad a los que se encuentran sujetas las localidades de mayor población en nuestro Municipio. En este sentido, este documento viene a ser una herramienta rectora para definir las acciones programáticas y presupuestales, enfocadas a guiar el desarrollo territorial en espacios seguros, ordenados y habitables. En coordinación con los Regidores que integran la Comisión de Obras Públicas, Asentamientos Humanos, Catastro y Registro Público de la Propiedad y del Comercio, de manera cotidiana se atiende a la ciudadanía que solicita diversos servicios que la Dirección de Asentamientos

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Humanos proporciona, registrándose en el periodo que nos ocupa un total de 3 mil 589 acciones, entre las que se cuentan la expedición de 331 Títulos de Propiedad, 92 Traslados de Dominio, 512 Inspecciones de Campo, 609 Certificaciones de Medidas y Colindancias para Titulación, 31 Planos de Proyectos de Lotificación, 15 Subdivisiones y Fusiones de Terrenos, y 143 Terrenos entregados en campo, también se registraron 196 Solicitudes de Compra de Terrenos. En cuanto a acciones relativas a las superficies denominadas Demasías, propiedad del Ayuntamiento y aprobadas por el H. Cuerpo de Cabildo, se integraron 76 Expedientes y se proporcionaron 451 asesorías, se emitieron 283 dictámenes y opiniones jurídicas tutelando los derechos de posesión a quienes legalmente les corresponde, asegurando documentalmente los casos en que procede adquirir la propiedad mediante un título, canalizándose a otras instancias cuando no somos competentes. Son preocupación, y por lo tanto, prioridad de mi Gobierno, los cientos de familias que se han establecido en Terrenos Nacionales ó en áreas que son consideradas de riesgo o de alto riesgo, ya sea por avenidas de arroyos

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que se presentan en temporada de lluvias, sobre todo cuando nuestra ciudad es afectada por huracanes. En el primer caso, se han solicitado a la Secretaria de la Reforma Agraria (SRA) predios presuntamente de propiedad Nacional, con el propósito de que el Municipio cuente con la reservas territoriales necesarias para resolver la problemática sobre asentamientos irregulares, mismos que por mucho tiempo no han podido ser regularizados, como es la situación en que se encuentran las familias que se han asentado en lo que se conoce como Ampliación Villas de Guadalupe, Vista Hermosa y Lagunitas, asentamientos ubicados en la periferia de la Ciudad. Igualmente, en el medio rural se encuentran de manera irregular los habitantes de los poblados Las Pocitas y El Rosario. En el segundo caso se encuentran los vecinos de la Colonia Agua Escondida que aun cuando los terrenos donde se encuentran asentados son de propiedad particular, están bajo la administración de la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), y están considerados como zona de riesgo y de alto riesgo, por lo que se requiere llevar a cabo obras de protección sobre el arroyo El Cajoncito.


La capacitación constante que contribuye al desarrollo profesional del personal Administrativo y Operativo, es un aliciente que ha sido de gran importancia para el OOMSAPAS, por lo que en este periodo se impartieron cursos y talleres de capacitación en los siguientes temas:

Desde el inicio de este Gobierno Municipal, la modernización del Registro Público de la Propiedad y del Comercio, se ha fijado no como una meta sino como el camino a seguir en el mejoramiento constante sobre la tarea de brindar seguridad jurídica al patrimonio de los Paceños.

Opus I. Herramienta que permite la realización de presupuestos para una mejor planeación y control integral. Balanceo de redes hidráulicas. Software utilizado para simulación de redes de agua potable previo a su construcción, que permite planear la distribución adecuada del agua. Evacuación de inmuebles y combate contra incendios. Ante la necesidad de estar preparados para posibles situaciones que obliguen a llevar a cabo estas acciones cuando se presente un incidente. Así mismo, se instruyó en cuanto al control de incendios, lo que permite desarrollar habilidades para mitigar los riesgos que pudieran desprenderse de un riesgo o accidente de trabajo. Corel Draw intermedio. Con la finalidad de enriquecer los conocimientos ya adquiridos en el programa de diseño Corel, se impartió el curso para el aprendizaje de nuevas técnicas y funciones que proporcionan los elementos necesarios para el desarrollo de mejores habilidades que ayudan al mejor desempeño de las áreas capacitadas. Estrategias de comunicación. Donde se proporcionan técnicas para llevar a cabo el objetivo principal, transmitir los mensajes sobre el cuidado del agua y el uso consciente de la misma. Atención a usuarios. Curso de la mayor importancia, ya que es de gran interés conocer el nivel del servicio que el usuario está recibiendo. En este curso, todos los participantes fueron quienes están en contacto directo y cotidiano con el usuario. En el mismo se trabajaron técnicas sobre el manejo de situaciones conflictivas y sobre el trato de situaciones especiales.

El H. XIV Ayuntamiento de La Paz, a través de la Dirección General del Registro Público de la Propiedad y del Comercio (DGRPPC) ha tomado una verdadera iniciativa de cambio en materia registral. Con éste propósito, en el segundo año, que informamos, dio inicio una intensiva etapa de capacitación sobre Teoría y Práctica de la tarea registral, temas en los se lleva a cabo el intercambio de opiniones en relación a la Implementación de un Software que permite la agilización de procesos con calidad, proporcionar certeza jurídica y el enriquecimiento profesional del personal para garantizar un mejor servicio a la sociedad, lográndose así mismo, la evolución del Sistema de Registro Público de la Propiedad, con un mejoramiento interno de actitudes hacia el desarrollo laboral, creando conciencia de la importancia y responsabilidad que implica trabajar para el mejoramiento de los servicios que presta el Municipio de La Paz.

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La implementación de un nuevo SOFTWARE, trae como beneficio la elaboración documental de trámites como Cartas de No Propiedad y Copias Certificadas al instante de su solicitud, esto persigue que en el corto plazo la mayoría de los trámites que se realizan en esta área puedan ser despachados en el menor tiempo posible o a través de medios a distancia. Esta modernización atiende también a la dinámica que existe en el mercado inmobiliario, pues en comparación con el ejercicio anterior, los trámites en el Registro Público de la Propiedad y del Comercio se han incrementado en un 37%. Sabemos que hay mucho por hacer para que la etapa de modernización refleje un verdadero cambio, pero aun cuando lo más importante para el usuario es el tiempo que tarda el trámite, lo verdaderamente significativo es el mejoramiento en la publicidad del acto, y su resguardo informativo. El Registro Público no es una dependencia que presta sus servicios con fines recaudatorios, es una Institución Jurídica que da certeza y protege el patrimonio inmobiliario.

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El Gobierno Municipal a través de la Dirección General del Registro Civil presentó al pleno del H. Congreso del Estado, por conducto de la Fracción Parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional, una Iniciativa con proyecto de Decreto mediante la cual se reforman los artículos 36, 144 y adiciona el artículo 144 bis. del Código Civil de Baja California Sur. Siendo el objeto de la reforma y adición, la de ampliar y hacer más eficiente el servicio que actualmente se presta a los habitantes de la media península, en especial a nuestro municipio, con el objetivo fundamental, de otorgar a las Direcciones Municipales del Registro Civil la facultad para que puedan llevar a cabo el Procedimiento de Aclaración Administrativa de Actos Registrales, que anteriormente solo era facultad de la Dirección Estatal del Registro Civil , la cual se encuentra ubicada en esta Ciudad Capital, lo cual conllevaba un sin número de gastos que realizan las personas para trasladarse desde ciudades o comunidades alejadas de la capital para iniciar y llevar a cabo el Procedimiento de Aclaración Administrativa de Actos Registrales. Como consecuencia de lo anterior, se aprobó la iniciativa por votación unánime emitiéndose el Decreto correspondiente que se publicó en el Boletín Oficial del Congreso del Estado el pasado 31 de julio del 2012. Con ésta acción de la Dirección General del Registro Civil del Municipio de La Paz se ha beneficiado hasta el día 31 de enero del 2013, a 191 ciudadanos que han acudido a realizar este procedimiento administrativo en esta Dirección General del Registro Civil del XIV Ayuntamiento de La Paz. Dada la importancia que representa para los ciudadanos contar con Acta de Nacimiento, ya sea en las zonas urbanas o en las comunidades rurales, donde existe un considerable número de personas que no han sido

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registradas ante el Registro Civil, y en consecuencia no pueden hacer ningún trámite, incluso inscribirse en la escuela, obtener beneficios personales, etc., motivó que el Gobierno Municipal de La Paz decidiera acudir ante los Diputados de la Fracción Priista a efecto de que presentaran la referida iniciativa, con la finalidad única de corresponder al compromiso contraído con la sociedad Paceña de ser interlocutores con las distintas instancias Gubernamentales y ser un factor de apoyo a la comunidad. Es por ello que nuevamente el Gobierno Municipal haya propuesto a nuestros Diputados, a través de la Dirección General del Registro Civil, otra iniciativa, de acuerdo económico, la cual se expuso en sesión ordinaria del Congreso Estatal para solicitar muy respetuosamente al C. Lic. Marcos Alberto Covarrubias Villaseñor, Gobernador Constitucional del Estado de Baja California Sur, instrumente campañas especiales de Registro Extemporáneo de Nacimientos, para resolver con ello el problema existente. Iniciando la citada campaña especial en el mes de agosto de 2012, concluyendo en mayo del presente año. De esta forma, la campaña especial sobre el Registro Extemporáneo de Nacimientos, instrumentada en el Municipio, benefició a 42 ciudadanos que han acudido a la Dirección General del Registro Civil a realizar su registro extemporáneo para obtener su acta de nacimiento la cual les proporciona certeza jurídica. Igualmente, a través de la Dirección General del Registro Civil, el Gobierno Municipal propuso una iniciativa con proyecto de Decreto mediante la cual se reforma el artículo 279, se deroga el artículo 280 del Código Civil para el Estado Libre y Soberano de Baja California Sur y se


reforma el artículo 666 del Código de Procedimientos Civiles para el Estado de Baja California Sur, que fue presentada por el Diputado Ramón Alvarado Higuera, integrante de la Fracción Parlamentaria del Partido Revolucionario Institucional. De acuerdo a la iniciativa de referencia, la Comisión Permanente de Puntos Constitucionales y de Justicia, dictaminó con fundamento en lo dispuesto por el artículo 113 y 114 de la Ley Reglamentaria del Poder Legislativo del Estado de Baja California Sur, lo siguiente: se reforma el artículo 279 y se deroga el artículo 280 del código civil para el Estado de Baja California Sur. Estableciéndose que es facultad de los Oficiales del Registro Civil llevar a cabo los Divorcios Administrativos de cónyuges que hayan procreado hijos entre sí, los cuales ya sean mayores de edad y no estén sujetos a tutela. Nuestro Gobierno, a través de la Dirección General del Registro Civil, llevó a cabo en el mes de febrero de 2012, como hace muchos años no se hacía, una ceremonia para la organización de matrimonios colectivos, beneficiando a 17 parejas de nuestro municipio que decidieron regularizar su situación conyugal y con esto tener una certeza y seguridad jurídica, todo esto de forma gratuita. Entre las actividades desarrolladas en el año 2012, la Dirección General del Registro Civil estableció un acuerdo de colaboración con el Instituto Federal Electoral (IFE) para la implementación del formato Notificación de Defunción, el cual tiene como principal objetivo dar de baja en el Padrón Electoral a todos aquellos ciudadanos fallecidos en nuestro municipio.

Con la representación del Gobierno Municipal, la Dirección General del Registro Civil asistió a las reuniones del Comité Estatal de Ayuda a Jornaleros Agrícolas en el Estado, convocado por la Delegación Estatal de la Secretaria de Desarrollo Social, acordándose otorgar diferentes servicios en las jornadas llevadas a cabo en las Comunidades y Campos Agrícolas, en las cuales participamos llevando los servicios que presta esta Institución a estos lugares del municipio de La Paz. Hemos adquirido con recursos propios el mobiliario y equipo de oficina necesario en las nuevas instalaciones de la Oficialía 03 del Registro Civil, establecido en la Delegación de Todos Santos, con la finalidad de contar con un espacio más confortable y brindar un mejor servicio a la ciudadanía en aquella Delegación. En la Dirección General del Registro Civil, también continuamos con la digitalización de nuestros registros mediante el escaneo de los libros que están bajo resguardo, informando que hasta el día 31 de enero del 2013 se han escaneado 23 mil Actas de Nacimiento que van del año 1988 al año 1997, cifra que sumada al avance del primer año de Gobierno, totaliza 40 mil Actas de Nacimiento digitalizadas, las cuales ya se encuentran en un archivo electrónico para la mejor conservación y preservación de estos archivos históricos.

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4.6. Prevención y control de la contaminación ambiental A través de la Dirección General de Servicios Públicos se atiende el barrido manual de la zona del Malecón Costero, la zona Centro y avenidas principales, camellones de Bulevares, Parques y Jardines, así como accesos a la ciudad. Durante el periodo que se informa, se han barrido 20 mil 602 km lineales, tanto en la ciudad de la Paz como en las Delegaciones Municipales. Igualmente se realizó limpieza tipo pepena, recolectando a la fecha, 3 mil 981 m3 de basura. De manera similar, se brindó el servicio a los Mercados Públicos para retiro de basura y desperdicios orgánicos, generando el retiro de 1 mil 780 toneladas. Se supervisó el debido cumplimiento de Leyes, Reglamentos, Normas y Disposiciones del ayuntamiento, así como la exacta aplicación de la normatividad en lo relativo a las sanciones en materia de limpia y disposición final de residuos, por lo que el Departamento de Inspección de Saneamiento Ambiental, ha llevado a cabo 12 mil 987 visitas a Comercios y Casas Habitación, teniendo un promedio de 45 a 50 avisos diarios, entre las que destacan avisos de recolección de basura, retiro de escombro y chatarra de la vía pública, atendiendo también quejas de la ciudadanía en relación a la quema de basura, limpieza de predios y retiro de contenedores de la vía pública. Durante el periodo de nuestro informe, se recolectaron 93 mil 872 toneladas de residuos sólidos en 19 mil 796 viajes efectuados en unidades oficiales, Así mismo, se menciona que por el crecimiento normal de la ciudad, pequeñas empresas locales se han sumado a la tarea de recolección de basura, llevando hacia el relleno sanitario 24 mil 998 toneladas en 21 mil 699 viajes. Sumadas ambas actividades hacen un total de 110 mil 297 toneladas depositadas, y 39 mil 687 viajes hacia el relleno sanitario.

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Se presta también la modalidad del servicio de recolección de 40 contenedores metálicos, todos los días de la semana, en los conjuntos habitacionales Arcos del sol, solidaridad, Misioneros, El Pedregal del cortés y los condominios SETRA. Se creó e implemento el Programa de Educación Ambiental 2011 – 2015 con tres ejes principales: Creación de voluntarios ambiental, la sensibilización, y la educación ambiental, con temas centrales como el manejo y separación de residuos sólidos, respeta a tu vecino, y maneja adecuadamente tu sonido, dirigidos a habitantes en general y a Empresas y pequeños negocios, así como la creación y conformación de eco patrullas. De enero a diciembre de 2012 se impartieron 269 pláticas a 30 Escuelas de Nivel Básico y Medio Superior. En este proceso, en el mes de junio se atendió a 22 Centros de Desarrollo Comunitario en coordinación con el Comité de Desarrollo Integral de la Familia. La conformación de Eco Patrulla Universitaria como tercer eje, dando seguimiento a un programa establecido y adoptado por la Universidad Autónoma de Baja California Sur desde hace 6 años, donde se realiza trabajo comunitario en materia de educación ambiental y actividades recreativas, tratando como temas principales el valor y respeto al medio ambiente y los recursos naturales, así como el desarrollo y asesoría a alumnos de la carrera de Turismo Alternativo para los programas de investigación en materia de educación ambiental y recreación turística. Contando a diciembre de 2012 con 70 Eco Patrullas. Como parte de las actividades que se desarrollaron en la Zona Federal Marítimo Terrestre durante el período que se informa, están las siguientes: Se recolectaron un total de mil 37 toneladas de basura, de las cuales 280 corresponden al período vacacional de Semana Mayor, durante el cual, y


como parte de los servicios de asistencia e higiene, se distribuyeron gratuitamente bolsas para basura y se instalaron 120 sanitarios en la Bahía de La Paz.

Se repuso arena de mar de calidad certificada por 162 toneladas, distribuidas en las playas que abarcan de la calle Márquez de León hasta la Palapa Los Marinos.

En el mes de julio de 2012 se llevaron a cabo trabajos de desazolve y remoción de 90 toneladas de arena marina para permitir el acceso de agua de mar, contribuyendo a la salud de la vegetación del manglar en Marina Palmira y Parque Los Cocos en la Ciudad de La Paz. Igualmente, se realizaron trabajos de mantenimiento y restauración del Parque de la Amistad, del Kiosco y del Muelle de la Reina, en el Malecón de nuestra Ciudad, y se ejecutaron obras de mantenimiento en los lugares conocidos como El Molinito y el parque Francisco King.

Se estableció vigilancia constante en la zona de pesca de Punta Lobos, Delegación de Todos Santos en coordinación con la Procuraduría Federal de Protección al Ambiente (PROFEPA) y la Secretaría del Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), redoblándose está vigilancia en las playas del Municipio durante el operativo de Semana Mayor.

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4.7. Protección y conservación de los recursos naturales y su biodiversidad Se estructuró el diagnóstico ambiental municipal, con el propósito de contar con elementos de juicio pertinentes en la toma de decisiones en los campos de competencia del H. Ayuntamiento. Dadas las condiciones ambientales de aridez, en el Municipio de La Paz, cobra especial relevancia la conservación de la biodiversidad, especialmente lo relacionado con el cuidado de los ecosistemas por su fragilidad y los servicios ambientales que prestan, por ello y de manera continua se inspeccionan y validan en su caso, los proyectos de desarrollo que se pretenden realizar, y se vigilan los que están en proceso, para evitar cualquier acción que tenga efectos adversos significativos como el desmonte y la generación de residuos de tratamiento especial sin que se cuente con la capacidad de tratamiento y/o procesamiento adecuado, para su eliminación, reciclado o confinamiento especial. Estas acciones fueron aplicadas a todos los proyectos de desarrollo realizados en el Municipio, fueron especialmente relevantes los casos de la Minera La Pitalla, con su proyecto San Antonio, y la Minera Los Cardones, mismos que no fueron autorizados con sustento en el Plan de Desarrollo Urbano de la Ciudad de La Paz (PDULP), debido a que no existe compatibilidad de uso de suelo. Con el mismo interés de conservación y protección al ambiente, fue decretada el Área de Protección de Flora y Fauna de Balandra. La conservación de esta área es de especial interés por los ecosistemas que la integran, por su belleza escénica y por ser un sitio de esparcimiento familiar de la ciudadanía y un ícono por el que se conoce a esta entidad a nivel nacional e internacional. En el tema de Reglamentación, durante el periodo de nuestro informe se elaboró la actualización del Reglamento del Medio Ambiente, el cual se encuentra en validación para su publicación.

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En materia ambiental, en el marco de la política de la ONU, para integración de la estrategia sobre el desarrollo sustentable y conformar la Agenda Municipal, la preocupación del actual gobierno en la política diferente, nos ha llevado a la compilación y análisis de información relativa a los lineamientos aplicados por los Organismos tanto Internacionales como Nacionales para conformar el documento. De ésta forma, se compiló y analizó información sobre el Cambio Climático, Biodiversidad, Recursos Hídricos, Producción de Bonos de carbono y sobre el Desarrollo urbano Sostenible Ambientalmente. Los indicadores de desarrollo sostenible se encuentran relacionados con el desarrollo económico, la esperanza de vida, el crecimiento poblacional y el uso de suelo. En nuestro caso se aplicaron los definidos por el Plan de Desarrollo Urbano de la ciudad de La Paz, B. C. S., mismos que han sido delineados a partir de los señalados por la Organización de las Naciones Unidas. El Sistema Municipal de información Ambiental se encuentra en un proceso de continua conformación. En el periodo del informe, se cuenta ya con información integrada de los Planes de Desarrollo Urbano (PDU) de la Ciudad de la Paz, de la zonas Las Playitas–Todos Santos–El Pescadero, Los Planes–El Sargento–La ventana, y El Cardonal–Los Barriles. Se están recopilando cartas temáticas de las diversas zonas que conforman el municipio, la ubicación y características de los Oasis y los asentamientos humanos organizados aplicando el modelo de Ordenamiento Territorial Comunitario y las actividades productivas.


El Proyecto Ejecutivo para el Relleno Sanitario de La Paz que dará servicio a la ciudad de La Paz y zona conurbada, es una propuesta para ordenar y aprovechar de manera óptima e integral los espacios diseñados, con apego a la Norma Oficial Mexicana (NOM-083-SEMARNAT-2003), los cuales contribuirán a dar respuesta al problema de disposición y confinamiento de los residuos sólidos urbanos y de manejo especial que se generan en esta comunidad. La vida útil del relleno sanitario de la ciudad de la paz se plantea hasta el año 2022. Con respecto a la clausura, ésta será paulatina, es decir se clausurará conforme se agote la capacidad de cada trinchera. Con la finalidad de celebrar convenios de colaboración en materia ambiental, el Ayuntamiento de La Paz fue el gestor inicial de la voluntad ciudadana para la creación del Área Natural Protegida (ANP) Balandra, recién decretada como Área de Protección de Flora y Fauna Natural (Diario Oficial, viernes 30 de noviembre de 2012), y participa directamente en la Comisión que elabora el Plan de Manejo, para la conservación, administración y aprovechamiento de la misma, en coordinación con la Comisión Nacional de Áreas Naturales Protegidas (CONANP), la Secretaría de Marina (SEMAR), el Instituto Nacional de Antropología e Historia (INAH), y la Secretaría de Agricultura, Ganadería, Desarrollo Rural, Pesca y Alimentación (SAGARPA), entre otras dependencias Federales, del Gobierno del Estado de B.C.S. y diversas organizaciones de la Sociedad Civil. En el aspecto de mantenimiento y mejoramiento de áreas verdes urbanas, en el periodo de nuestro informe, se realizaron trabajos de poda en 14 mil 812 diferentes tipos de vegetación, obteniendo una mejor imagen en los distintos puntos de la ciudad de La Paz y Delegaciones, dejando un corte uniforme en las plantas; así mismo, se dieron los riegos necesarios con 3 mil 21 viajes, transportando aguas tratadas utilizadas en todos los Bulevares, Parques, Jardines, Zonas Verdes y Campos Deportivos.

En coordinación con los programas “Reforestación Federal CONAFOR" y "Reforestación Social" del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, en coordinación con la Dirección General de Servicios Públicos Municipales y con la participación de Comités Ciudadanos, en éste periodo de nuestro informe se forestaron 5 Avenidas la ciudad de La Paz. Igualmente, se realizó una campaña de difusión en materia de educación ambiental, impartiéndose 269 pláticas y talleres, y se elaboró el diseño de la página Facebook Eco Patrulla Infantil donde se difunden las actividades del Departamento de Educación Ambiental y el diseño de material electrónico didáctico. Los estudios de impacto ambiental como requisito establecido por la Semarnat que deben presentar quienes solicitan autorización para el desarrollo de algún proyecto y las Manifestaciones de Impacto Ambiental (MIA), son realizadas por consultorías especializadas o instituciones académicas o de investigación de alto prestigio, y presentadas ante la Dirección de Ecología, Educación y Gestión Ambiental, que valida, en su caso, el contenido de las manifestaciones para ver si proporcionan la información suficiente y específica requerida. Para llevar a cabo procesos de inspección y vigilancia en materia ambiental se cuenta con un plan de inspección y vigilancia. Así mismo, se mantiene un proceso de seguimiento a denuncias populares y padrones sobre generadores de residuos peligrosos y biológicos infecciosos, y de recolectores de residuos sólidos urbanos, dando solución a los problemas encontrados e involucrando a la sociedad a conocer y volverse protectores y replicadores del cuidado del ambiente. De ésta forma, el Programa de Inspección y Vigilancia se elaboró en el mes de noviembre del año 2012.

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V.

La Paz un Gobierno Eficiente, Transparente y Moderno Nuestro Gobierno está orientado a la prestación de servicios eficientes a la ciudadanía mediante una constante mejoría en la atención, oportunidad y excelencia de los mismos. El ejercicio que hoy culmina ha sido particularmente muy difícil, sin embargo los procesos de mediación seguidos facilitaron la resolución de casos de alta complejidad como fueron las tensiones laborales, la problemática del transporte, y los problemas causados en la infraestructura municipal por los fenómenos meteorológicos del año pasado, que pusieron a prueba la capacidad de negociación y convenio de regidores, de funcionarios y de la sociedad representada por sus líderes. Todo ello no puede sino traducirse en claras y exitosas fórmulas de políticas públicas de las que hoy gozamos. Gracias a este nuevo escenario, hoy contamos con reglas más claras de participación y cumplimiento por parte de autoridades y ciudadanos. Se han afrontado situaciones muy difíciles surgidas por el constante crecimiento de la nómina -como consecuencia del crecimiento poblacional del Municipio- y de las prestaciones laborales, lo cual no sin grandes dificultades hemos resuelto favorablemente, tanto para los trabajadores como para la administración. Ello ha sido posible gracias a la excelente armonía del equipo municipal y su buen desempeño, así como a las buenas relaciones existentes entre las dirigencias Estatal y Municipal del Sindicato de Burócratas y el H. XIV Ayuntamiento. En éste sentido, también hemos avanzado para construir otra forma de Gobierno al abrir renovadas relaciones de coordinación con el Gobierno del Estado y con las Dependencias Federales, en vías de facilitar los trabajos conjuntos para beneficio de los sectores sociales.

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5.1. Administración de las finanzas, el patrimonio y los recursos humanos del municipio. Este Gobierno -previa aprobación por el H. Cabildo-, presentó al H. Congreso del Estado de Baja California Sur, una iniciativa de decreto que reforma, deroga y adiciona diversas disposiciones de la Ley de Hacienda para el Municipio de La Paz, Baja California Sur, con la finalidad de fortalecer la hacienda municipal y no solo para incorporar nuevos conceptos y tarifas de servicios que actualmente se prestan y que están contemplados en la Ley de Ingresos, más no en la citada Ley y otros ordenamientos, sino para beneficiar a los propietarios o poseedores de predios sin construcciones o baldíos con una tasa única para el pago del impuesto predial, así como para incluir regulaciones en materia de expedición de licencias para la venta de bebidas alcohólicas, servicios de control vehicular y protección civil, entro otros aspectos. Para optimizar la recaudación del impuesto predial, se realizó la entrega de 32 Mil 922 cartas invitación para cubrir el pago, aprovechando descuentos autorizados en el mencionado impuesto, de las cuales 11 Mil 45 se entregaron de manera personal y 21 Mil 877 a través de Correos de México. En el período que se informa se instalaron cajas móviles en Colonias, Plazas Comerciales y Delegaciones del Municipio de La Paz, intensificándose este trabajo en los meses de Octubre a Diciembre, para lo cual se llevaron a cabo acciones de entrega de volantes con personal de la Dirección de Ingresos, contando con el apoyo de personal del Organismo Operador Municipal del Sistema de Agua Potable y saneamiento de La Paz (OOMSAPAS) para dar difusión al programa de descuentos vigentes, realizando alternativamente el perifoneo para el pago del impuesto predial.

Con las citadas acciones y entre otras, el pasado año 2012 se logró captar un total de 92 Millones 191 Mil 32 Pesos, mientras que en el año 2011 el monto captado fue de 75 Millones 347 Mil 875 Pesos, logrando con ello un incremento en la recaudación por concepto de Impuesto Predial de 16 Millones 843 Mil 157 Pesos, lo que representa un 22.35% más con respecto al año anterior. Para hacer más eficientes las actividades recaudatorias, en pro de ofrecer mejores servicios a la sociedad Paceña, se trabajó en la actualización de los siguientes padrones de contribuyentes: ·De ocupación de la vía pública con estacionamientos exclusivos autorizados y de puestos semifijos. Éste último con la finalidad de mejorar la imagen urbana y la salubridad de las instalaciones, para lo cual trabajaron en coordinación las dependencias municipales de Tesorería Municipal, Secretaría General, Dirección General de Servicios Públicos, Dirección General de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal, y la Dirección General de Desarrollo Urbano y Ecología, y la Comisión Estatal contra Riesgos Sanitarios (COEPRIS), clausurándose 52 negocios que operaban infringiendo el Reglamento para el Comercio en la Vía Pública y otros ordenamientos. ·Igualmente se actualizaron los padrones correspondientes a propietarios de Palapas y Salones de baile, Clubes gallísticos, Organizadores de carreras de caballos, miembros de clubes de Off Road y Propietarios de máquinas de video juegos.

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Durante el ejercicio 2012 a través de medios masivos de comunicación que contó con la presencia de autoridades de la Tesorería Municipal, se invitó a los contribuyentes a cumplir con sus obligaciones fiscales en materia de impuesto predial, refrendos de giros comerciales, revista anual vehicular, letreros y anuncios, informando los requisitos, plazos y tarifas aplicables para cada uno de estos conceptos, para lo cual se trabajó en coordinación con la Dirección de Comunicación Social. A través de la Tesorería se reconoció a los contribuyentes cumplidos, implementando programas de apoyo de aplicación general para quienes pagaron de manera anticipada diversas contribuciones del ejercicio 2012, mediante descuentos de hasta el 35% en el pago del impuesto predial, entre otros. Hemos emprendido una campaña continua a los contribuyentes para concientizarlos en relación a los beneficios que se obtienen en la medida que se cumpla de manera oportuna con las obligaciones fiscales, ya que el Municipio estará en posibilidad de brindarles más y mejores servicios públicos. En el tema de eficiencia de los servicios recaudatorios, hemos difundido a través de la página oficial de internet www.lapaz.gob.mx, la disposición para que los propietarios de predios ubicados en el Municipio puedan consultar e imprimir el estado de cuenta del impuesto predial a pagar, con el consiguiente ahorro en tiempo y desplazamientos. En éste contexto, se creó la ventanilla única de giros comerciales como parte de un proceso de simplificación, reingeniería y modernización administrativa de los trámites municipales. En ella se realizan los trámites de apertura de giros comerciales de bajo y mediano impacto, así como la revalidación anual, vinculando a las diferentes áreas que intervienen en el proceso, como la Dirección General de Desarrollo Urbano y Ecología, la Dirección de Protección Civil, la Dirección de Ingresos y la Dirección de Informática, por medio de la página oficial. De esta forma, el contribuyente efectúa un solo trámite en ventanilla.

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Una vez que el contribuyente cumple con los requisitos para obtener su registro municipal, a más tardar en un lapso de 72 horas reciben su licencia de funcionamiento, gracias a la modernización y simplificación administrativa. Teniendo como base la agilización de trámites por la creación de la ventanilla única de giros comerciales, en el año 2012 se entregaron 263 licencias de funcionamiento para giros comerciales, que significaron una inversión privada de 18 Millones 422 Mil 500 Pesos, creando empleos de forma directa para beneficiar a 406 trabajadores. Desde el inicio de este gobierno nos propusimos facilitar a la ciudadanía el pago de contribuciones municipales, concretando este propósito en el año 2012 con la adquisición de un camión y su respectivo remolque, mismo que cuenta con el equipo informático necesario, ubicando de ésta manera cajas móviles en dos lugares al mismo tiempo, con lo cual se facilita el pago del impuesto predial. Con la unidad móvil se trabajó en Colonias, plazas comerciales y las principales avenidas de la ciudad de La Paz, así como en Delegaciones y Subdelegaciones, captándose 1 Millón 208 Mil 959 Pesos. También, durante la celebración del “Carnaval La Paz 2012”, en el área del Malecón se instaló una caja recaudadora para captar los ingresos originados por diversos conceptos en esa fiesta popular, principalmente por ocupación de la vía pública asignándose 262 espacios semifijos y 350 permisos a vendedores ambulantes. En esta festividad trabajaron coordinadamente las siguientes dependencias: Tesorería Municipal –Dirección de Ingresos, Subdirección de Inspección y Subdirección de Recaudación– Dirección General de Servicios Públicos Municipales, Dirección General de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal, Dirección de Turismo, Dirección de Cultura, Dirección de Protección Civil y el Honorable Cuerpo de Bomberos.


En el ejercicio 2012 la captación de los Ingresos Propios se logró mantener con respecto al ejercicio inmediato anterior a pesar del entorno económico adverso, constituyéndose como el sostén para el funcionamiento de la Administración Pública Municipal; con ello, la ciudadanía al cumplir con una obligación tributaria, demostró su confianza en nuestro Gobierno. De lo anterior se resaltan incrementos en los siguientes rubros: Impuesto Predial, 22.35%; Bienes de Uso Común y Ocupación de la Vía Pública, 27.20%; Servicios Catastrales, 13.16%; Licencias para construcción, 8.15%; Servicios del Registro Civil, 23.17%; Servicios Funerarios Panteón Jardines del Recuerdo, 8.28%; Alineamiento de Predios, Números Oficiales y Medición de Terrenos, 29.13%; Servicios de Control Vehicular, 2.48%; Recolección de Basura, 48.77%; Registro, Licencias y Permisos de Giros Comerciales, 11.07%; Uso, Goce o Aprovechamiento de la Zona Federal Marítimo Terrestre, 8.08%; y Donativos, 19.97%. Sin embargo, es importante mencionar que a pesar de estos resultados favorables, un concepto se vio afectado por la crisis en el sector inmobiliario, siendo este el referido al Impuesto Sobre Adquisición de Bienes Inmuebles, con una reducción del 14.78%. Como parte de las acciones para fortalecer los Ingresos Propios, se emitieron notificaciones por adeudos, de las cuales 30 Mil 503 corresponden a la Revista Anual Vehicular, y 11 Mil 747 a Infracciones al Reglamento de Tránsito; así mismo, se enviaron 573 cartas-invitación a usuarios de estacionamientos exclusivos para regularizar su situación fiscal. También se estableció como política autorizar convenios de pago en parcialidades por diversas contribuciones, brindando está facilidad a los contribuyentes para cumplir con sus obligaciones fiscales. Nos hemos esforzado por brindar un servicio de excelencia en el trato a los contribuyentes, que abarca la orientación y la explicación sobre derechos y obligaciones con el Fisco Municipal. De esta manera, durante el período que se informa se atendieron en la Dirección de Ingresos 5 Mil 160 personas.

En el segundo tramo de la Administración, realizamos un arduo trabajo en coordinación con diversas Dependencias Municipales, con la intención de brindar atención personalizada a los contribuyentes en relación a la regularización de tenencia de la tierra, adeudos de impuesto predial, letreros y anuncios, registro y revalidación de licencias de giros comerciales y de establecimientos con venta de bebidas alcohólicas, licencias de construcción y espectáculos públicos, en las comunidades de San Juan de Los Planes, El Sargento y la Ventana, Los Barriles, Todos Santos y El Pescadero. Las citadas acciones se tradujeron en la ampliación de la base de contribuyentes y en una Mayor recaudación, en virtud de la fuerte difusión efectuada por la Tesorería General, la Dirección de Asentamientos Humanos, y la Dirección General de Catastro. Se pactaron acuerdos y convenios con agrupaciones de tianguistas, como “Tianguis La Paz”, “Tianguis Alcalá”, “Tianguis Santa Fe” y “Tianguis Loma Linda”, con el objetivo de establecer las bases de colaboración entre ellos y la autoridad para regular la instalación de sus puestos. Asimismo, nuestro Gobierno ha impulsado el acercamiento y trato directo con todos los sectores de la población. En este aspecto, se trabajó con Cámaras Empresariales como la “Cámara de Comercio, Servicios y Turismo de La Paz” (CANACO), la “Cámara Nacional de Comercio, Servicios y Turismo en Pequeño” (CANACOPE), la “Cámara Nacional de la Industria de Restaurantes y Alimentos Condimentados” (CANIRAC), la “Organización de Empresarios y Comercios con venta de Licor del Estado de Baja California Sur, A.C.” y la “Federación de Asociaciones Civiles en el Estado de Baja California Sur” (FACE). Logrando concretar acuerdos en beneficio de sus agremiados para impulsar el desarrollo de las actividades comerciales y de servicios. En el mes de Diciembre de 2012 se instaló y sesionó el Consejo Municipal de Giros Restringidos sobre Venta y Consumo de Bebidas Alcohólicas, donde se aprobó reubicaciones y cambios de razón social; así como la expedición de nuevas licencias únicamente para negocios con giro de tiendas departamentales, Restaurant, Restaurant Bar y Casino, ratificando el compromiso de este Gobierno de sólo autorizar nuevas licencias cuando se trate de giros en los cuales la venta de alcohol es complementaria a su actividad principal.

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También, en materia de giros restringidos se realizó un arduo trabajo de inspección a este tipo de establecimientos en la Ciudad de La Paz y las Delegaciones Municipales, detectando que algunos operaban infringiendo los ordenamientos legales aplicables –como trabajar fuera de horario, permitir la entrada a menores de edad, entre otras causas, por lo que se levantaron 321 actas administrativas. En el pasado año 2012, se expidieron 2 Mil 402 permisos para el desarrollo de actividades de recreación y esparcimiento como son las familiares, estudiantiles, circenses, promocionales, culturales, peleas de gallos y carreras de caballos, teatrales, bailes populares, automovilísticas, Moto Cross y ciclismo, playeras y acuáticas, musicales, box y lucha libre, eventos religiosos y en campos deportivos. De los permisos citados, 1 Mil 265 corresponden a eventos familiares, mismos que se autorizaron de manera exenta. En materia de la Actualización Normativa Presupuestal, es de suma relevancia mencionar que las disposiciones emitidas por el Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC) se han aplicado a la estructura administrativa-operacional de este gobierno, cambios que se han fundamentado en el Marco Jurídico de la Ley que lo regula, integrando la forma de emplear, automatizar y registrar contablemente el ejercicio del presupuesto para los ingresos y egresos.

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La elaboración de un presupuesto realista permitió a este gobierno estructurar, organizar y establecer prioridades internas y externas en su administración pública durante el ejercicio 2012, basándose en resultados que permitieron en todo momento evaluar consecuentemente el desempeño, para de esta forma establecer indicadores en el cumplimiento de objetivos y avances con el objetivo de alcanzar las metas trazadas y las que se tienen aprobadas para este 2013 con apego estricto a las disposiciones del Consejo Nacional de Armonización Contable (CONAC) y lo establecido por la propia Ley de Contabilidad Gubernamental. El buen manejo de las finanzas requieren de la implementación de presupuestos por programa, los cuales tienen como característica en su estructura funcional la modalidad de crear parámetros a corto, mediano y largo plazo, con fines y objetivos diferentes buscando siempre la aplicación de los recursos de manera óptima y transparentes para efectos del Egreso. De manera similar, para el Ingreso se incrementó la recaudación con estrategias, programas y planeaciones que aumentaron el nivel de percepción convirtiéndose en la pauta para la proyección del egreso, todo esto relacionado a que existieron ingresos de recursos federales, participaciones estatales y municipales en el 2012, teniendo como resultado final la integración de una administración planeada y controlada, según las normativas y lineamientos establecidos por la CONAC.


Con el objeto de ser eficiente en el ejercicio del gasto corriente y con base en un estricto control del mismo, se creó el “Plan de Austeridad y Control del Gasto 2013”. Este plan fue diseñado para obtener como resultados ahorro, eficiencia, transparencia y eficacia de los recursos de la administración pública, mejorando la calidad de los servicios que se brindan a la ciudadanía que son el principal objetivo. Los puntos que destaca este plan son desarrollar una mecánica diferente en la distribución de los recursos y el recorte del gasto en los conceptos de Servicios Generales, Servicios Personales, y Materiales y Suministros. En el año 2008 fue publicada en Diario Oficial de la Federación la Ley General de Contabilidad Gubernamental, teniendo como objeto establecer criterios generales que rijan la manera de llevar la contabilidad, coordinada por el Consejo Nacional de Armonización Contable. Éste órgano emite las normas y lineamientos para la generación de información financiera, por lo que el Gobierno Municipal adecuó una estructura diferente para llevar registros contables y un control presupuestal estrictamente aplicado a la normatividad, efectuándose en etapas para que la transición de toda la información financiera fuera cumpliendo con las normas y lineamientos específicos. Parte de esta transición fue el catálogo de cuentas que soporta la estructura del gasto público. El sistema contable descrito fue incorporado en el presupuesto ejercido del 2012 y el que se ejercerá en este 2013. Con gran satisfacción podemos informar que, el Municipio de La Paz se encuentra entre el 4% de los Municipios de México mejor calificados por las instituciones bancarias, para ser sujetos de crédito. La Secretaria de Hacienda y Crédito Público lo ha incluido entre los municipios que se ubican en inmejorable situación para ser apoyado financieramente, en virtud de la disciplina con que hemos conducido a la administración en momentos de crisis; etapa que también ha significado grandes dificultades para la economía nacional y estatal, y nos permitirá, sin duda, lograr el punto de equilibrio de nuestras finanzas en un corto plazo. Gracias a ésta rígida disciplina presupuestaria, hemos logrado reducir el déficit del Municipio con respecto a la fuerte deuda heredada por anteriores administraciones. Ello ha sido consecuencia de la exitosa estrategia de recaudación, así como la reestructuración de la deuda, dando como resultado que nuestro Municipio ya no tenga los ahogos económicos tan fuertes por los que pasan la gran mayoría de los ayuntamientos, e incluso algunas entidades en el país, por lo que podemos asegurar que no afrontamos la imperiosa necesidad de ser rescatados por nuestros compromisos deudores, mismos que ahora son ya absolutamente manejables.

Nuestro Municipio también destaca a nivel nacional, en otro indicador financiero, que es el de los INGRESOS PROPIOS; donde se ubica muy por encima de la media nacional del 30%, gracias a sus niveles de recaudación y los programas de descuentos de fin de año, que en éste ejercicio reciente, han significado el 48% de sus ingresos. Sin embargo, estos éxitos en el ordenamiento de las finanzas no han significado la plena emancipación económica, pues aun confrontamos dificultades para asignar las aportaciones necesarias a fin de llevar a cabo un mayor volumen de obras y acciones a través de inversiones bi o tripartitas con los Gobiernos Federal y Estatal. Por tal motivo, seguimos haciendo gestiones ante el Gobierno Federal, para lograr recursos extraordinarios y un mayor respaldo presupuestario, lo cual seguramente tendrá una respuesta positiva, como resultado de nuestros buenos antecedentes en el ordenamiento de las finanzas públicas municipales. Otro de los problemas que más nos han preocupado y que ha sido tema de nuestra mayor prioridad, es el relacionado con el pago de la nomina, el cual afortunadamente superamos a partir del mes de enero, quedando completamente saneado gracias a la sensible disposición que hemos encontrado en la dirigencia del Sindicato de Burócratas y sobre todo, entre los trabajadores municipales. Con la finalidad de llevar a cabo la reestructuración de la deuda Municipal, bajo los principios de rentabilidad social y sustentabilidad, y no comprometer las finanzas actuales y futuras del municipio, es importante mencionar como antecedente que anteriormente, el Municipio tenía comprometido el 100% de los recursos que le corresponden en participaciones para el pago de su deuda directa, lo cual representaba una contingencia muy difícil para este gobierno. Con el refinanciamiento llevado a cabo, solamente se afectó el 13% de sus participaciones Federales, liberando así el 87% de las mismas. Esta liberación de garantías representa una mejoría en el flujo de ingresos libres para realizar futuras inversiones en proyectos productivos. Como parte de las fortalezas de la estructura llevada a cabo, se creó un Fideicomiso mediante el cual se le paga al acreedor por concepto de servicio de la deuda. Como beneficio adicional, dicho mecanismo de pago puede ser utilizado en el futuro para financiar diversos proyectos de inversión pública productiva, incurriendo en gastos legales mínimos. La actual Administración inició en medio de una crisis global, la cual ha afectado significativamente los ingresos, principalmente los generados por

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el Impuesto Sobre Adquisición de Bienes Inmuebles (ISABI), principal fuente de ingresos para los municipios en México. Esta disminución deviene de una contracción importante en el mercado inmobiliario. En el primer año y medio de gobierno se tuvo que cubrir el adeudo histórico del Ayuntamiento con el FOVISSTE lo cual ha significado la retención de Participaciones Federales por el orden de los 110 Millones de Pesos afectando las operaciones y prestación de servicios. Ante las dificultades encontradas, se detectó la urgente necesidad de reestructurar la deuda, para lo cual, por primera vez en la historia del Municipio de La Paz, se sometieron las finanzas a evaluación por dos casas certificadoras: Fitch México y HR Ratings, obteniéndose una calificación quirografaria de TRIPLE “B”. De ésta forma, el financiamiento estructurado cuenta con una calificación crediticia AA-, lo cual representa que La Paz es el primer Municipio en el Estado de Baja California Sur en obtener ésta calificación. Es también que gracias a que la calificación del financiamiento está 5 escalones por arriba del Municipio, se accedió a mejores condiciones crediticias que el resto de sus pares a nivel Nacional, lo cual representa menores costos, ya que la operación es más segura y transparente. Como parte del refinanciamiento, se obtuvieron los fondos necesarios para auditar los estados financieros, por medio de un auditor externo, certificado e independiente. Además de beneficiar al Gobierno Municipal en términos de transparencia, con esta medida se logra cumplir con una de las metas señaladas en el Programa de Ciudades Medias, por parte del Banco Interamericano de Desarrollo, del cual forma parte La Paz. En octubre del pasado año 2012, se concretizó la restructuración de la deuda del Municipio con BANOBRAS, a un plazo de 20 años, con afectación del 13% de Participaciones Federales a una Tasa de Interés TIIE más el 1.2%. Con la autorización para la contratación de deuda por el Congreso Local,

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se logró una línea de crédito por el comité BANORTE con fecha 20 de diciembre de 2012, la cual está en proceso de contratación con un monto de afectación a las participaciones hasta del 18%. Esta línea de crédito se destinará a la implementación de un plan de inversión pública productiva, que coadyuve a detonar la economía municipal, lograr ahorros internos e incrementar los ingresos, esperando como resultado la obtención de finanzas sanas y mayores recursos para inversión a fin de romper el círculo vicioso actual. Finalmente, con la estructura diseñada se protegerán las finanzas municipales en caso de una crisis económica en el futuro, lo cual fortalecerá su perfil crediticio. Si bien, el panorama ya no se presenta tan sombrío, aún persisten “cuellos de botella” en el orden presupuestario, que esperamos dejar pronto atrás como fiel reflejo de la dedicación y el trabajo eficiente de mi equipo de trabajo y de los colaboradores del Municipio, que han estado dispuestos a ello en lo general; lo cual, en las actuales circunstancias, cuando la economía local y nacional se encuentran deprimidas, resulta altamente satisfactorio y es un motivo de orgullo que nos alienta a seguir aportando toda nuestra energía en beneficio de la población Paceña. ·Modernización Administrativa La modernización administrativa implica impulsar el aumento de la productividad y el óptimo aprovechamiento de los recursos, es por esto que el presente Gobierno se comprometió con la ciudadanía a dar cumplimiento al Plan Municipal de Desarrollo 2011-2015. Así mismo, el Gobierno Municipal también se comprometió a dar cumplimiento al “Programa Agenda Desde lo Local”, el cual tiene como objetivo dar un eficaz reordenamiento a las actividades administrativas y la correcta planeación de funciones, partiendo de un diagnóstico integral de la situación en la que se encuentra el Gobierno, y posterior a ello, implementar dichas medidas que mejoren el nivel y la calidad de vida de la población. La Oficialía Mayor, a través de la Dirección de Innovación y Mejora Regulatoria, ha estado coordinando las diversas actividades que implican los mencionados programas, conformando una red de enlaces para el éxito y el buen funcionamiento de estas.


De esta forma, se implementaron los formatos “Plan Anual de Resultados” (PAR), donde a cada línea de acción se le asignó un presupuesto. Actualmente, las obras y acciones que se contemplan dentro del Plan Municipal de Desarrollo, en el año 2013, cuentan con un presupuesto de 75 Millones 602 Mil, 642 Pesos. Así mismo, las acciones incluidas en el Programa Agenda Desde lo Local 2013, cuentan con un presupuesto de 8 Millones 638 Mil 270 Pesos. ·Atención a usuarios En el sentido de dar cumplimiento a la premisa que posicione a La Paz como un municipio con servicios públicos de calidad, nuestros esfuerzos siempre van vinculados a satisfacer las necesidades de los trabajadores del Ayuntamiento, brindando un servicio de calidad, atendiéndolos con respeto, compromiso y prontitud.

Municipales, se elaboraron y realizaron más de 23 Mil trámites y documentos relativos a constancias, correcciones, solicitudes, permisos, licencias, movimientos, modificaciones de sueldo, vacaciones, inasistencias, hojas de servicio, memorándums, y altas y bajas, entre otros. En relación con las actividades del Área de Informática, se brindó asesoría técnica para la adquisición de equipo de cómputo consistente en Impresoras de alto rendimiento, de alta definición, multifuncionales, escáner portátil y digitalizadores de huella, los cuales serán distribuidos en las diferentes áreas municipales. Se llevó a cabo la adquisición de equipo requerido para la implantación del “Taller Grafico Municipal”, lo cual redundará en ahorros en el costo de impresiones de gran volumen.

En este periodo, durante el año de nuestro informe, se atendió a más de 8 Mil usuarios de los servicios prestados por la Dirección de Recursos Humanos, destacando que parte del personal acudió a cursos de capacitación entre los que destacan los cursos de “Protección civil y seguridad industrial” los cuales impulsaron la inquietud por el tema. Así mismo, proporcionando la debida atención a los empleados

Con respecto al suministro de materiales y servicios, requeridos por las Dependencias Municipales ante la Dirección de Adquisiciones y Servicios, dependiente de la Oficialía Mayor, podemos informar que se generaron en el Área correspondiente la cantidad de 8 Mil 711 Órdenes de Pedidos, afectando de la siguiente manera los Capítulos de Gasto:

De igual forma, para llevar a cabo un eficaz control del inventario, en forma permanente y actualizada se lleva a cabo el control y vigilancia de los Inventarios del H. Ayuntamiento de La Paz, mediante modernos sistemas

electrónicos que optimizan las operaciones de recepción, guarda y registro de materiales y bienes muebles. Este inventario se incrementó en este ejercicio de 2012, como sigue:

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Con la finalidad de cumplir eficazmente con las funciones del Gobierno Municipal, la Oficialía Mayor, a través de la Dirección de Adquisiciones y Servicios, suministra oportunamente los bienes materiales y servicios que requieran las distintas Dependencias Municipales, así como las que se requieran para el mantenimiento de equipos y vehículos, conforme a las disposiciones legales y lineamientos que regulan su operación. Durante el año 2012, se proporcionaron los siguientes volúmenes de combustibles, mismos que son proporcionados en forma semanal:

El número de trámites sobre solicitudes de pago realizados por la Dirección de Adquisiciones y Servicios, a través del Área de Control de Recursos Propios y Federales, fue el siguiente, de acuerdo con su origen:

A través del Departamento de Servicios Generales se ha proporcionado atención a las necesidades de mantenimiento de Edificios y Oficinas Municipales, con el fin de mantener en buenas condiciones todas las Dependencias, así como las edificaciones externas, entre las que se encuentran la D. G. de Desarrollo Económico, la Coordinación de Delegaciones, el Instituto de la Juventud, Sindicatura, la Dirección de Asuntos Jurídicos, y el DIF Municipal, entre otras. Del mismo modo, también se brinda apoyo en caso de siniestros naturales como son las revisiones de daños, acarreo y entrega de Despensas, colchonetas y cobijas, material de construcción, lámina galvanizada y cartón negro. Así mismo, se realiza la contratación de servicios energía eléctrica para nuevas oficinas, semáforos, comandancias, delegaciones y subdelegaciones, y se efectúa la supervisión de instalaciones eléctricas de dichos edificios. En lo que respecta a las actividades del mes de Noviembre y Diciembre pasados, se realizaron 297 instalaciones de adornos navideños (figuras, mangueras y cascadas), esto incluye revisión, colocación e instalación eléctrica.

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Resumen de servicios proporcionados

El Departamento de Licitaciones y Concursos, lleva a cabo los procedimientos de Adquisiciones de Bienes y Servicios de acuerdo a la Normatividad aplicable y vigente de las Leyes Federales y Estatales en coordinación con el Comité de Adquisiciones, Arrendamientos y Servicios del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, elaborando y tramitando documentación relativa a la publicación de Convocatorias y Bases para Adjudicación de Bienes y Servicios, así mismo, elabora documentación relativa a los Actos del Comité de Adquisiciones, como Actas, Dictámenes y Fallos. Propone los proyectos de Contratos, y garantiza que los mencionados contratos de Bienes y Servicios se realicen en estricto apego

TIPO DE PROCEDIMIENTO

a la Normatividad, llevando a cabo, también, la vigilancia de garantías y recisiones de contratos, en su caso. Nuestra misión es destacar eficientemente en los Procedimientos de Licitaciones y Concursos, presentando en tiempo y forma nuestro cronograma de actividades, y consolidarnos como ejemplo de organización y transparencia en el H. Ayuntamiento de La Paz. En resumen, durante el ejercicio anual 2012, se realizaron los siguientes procedimientos de Licitación:

TOTAL DE PROCEDIMIENTOS

IMPORTES TOTALES

2 3 11 105 121

5’599,110.00 5’186,582.89 5’173,414.59 27’758,165.21 43’717,272.69

Licitación Nacional Licitación Estatal Concurso por Invitación Adjudicación Directa TOTAL En busca de contribuir con la formación social y educativa de futuros egresados de diversas instituciones de educación media superior y superior con los que el H.XIV Ayuntamiento de La Paz mantiene convenios de colaboración, el pasado año 2012 se concretó la firma de 9 convenios con las siguientes instituciones: Universidad Autónoma de Baja California Sur (UABCS), Instituto Tecnológico de la Paz, Universidad Católica, Universidad de Desarrollo Profesional (UNIDEP), Universidad Mundial, Escuela Normal Superior, Universidad de Tijuana (CUT), Colegio Nacional de Educación Profesional Técnica (CONALEP), y el Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos (CECYTE). Para contribuir a la formación profesional de egresados de las Instituciones de educación Superior con las que se tienen convenios, el Gobierno Municipal a través de la Oficialía Mayor incorporó a un total de 77 prestadores de servicio social en el año que se informa, en las diversas áreas que conforman la Administración Municipal.

Dentro del tema Integración y custodia de expedientes de los recursos humanos del H. Ayuntamiento de La Paz, durante el periodo informado se manejaron más de 31 Mil documentos, muchos de los cuales no estaban debidamente ordenados desde administraciones pasadas; 11 Mil documentos del Sistema de Ahorro para el Retiro (SAR), ordenados por orden alfabético; 11 Mil documentos diversos que fueron integrados a su debido expediente; 550 expedientes remitidos al Archivo General Municipal por depuración quinquenal y, 3 Mil 900 modificaciones de sueldo no organizadas desde el año 2010. Para mayor eficacia en el control de expedientes, se cuenta con una relación de documentos solicitados para consulta. En el periodo se realizaron 290 consultas. Así mismo, los currículos recibidos se ordenaron y se elaboró una relación facilitando su consulta para la búsqueda de perfiles de puesto. Hasta el momento se lleva la relación de 320 currículos. Bajo el mismo contexto, se elaboró una encuesta del clima laboral con el

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fin de detectar las áreas de oportunidad a atender, aplicándose 1,041 cuestionarios que fueron directamente contestados por los trabajadores en las diferentes dependencias del Gobierno Municipal. En base a ésta información se realizaron 28 gráficos, los cuales permiten apreciar los focos de atención existentes para mejorar el clima laboral. El compromiso por mejorar la eficacia y la eficiencia de la presente administración, da inicio en el campo del desarrollo organizacional a través de la actualización del marco normativo. El logro obtenido ha sido la conclusión de 15 manuales de organización de las áreas que integran el XIV Ayuntamiento de La Paz, con lo que se logra la meta del 100% respecto a contar con éstos importantísimos documentos relativos a las

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funciones y el quehacer de las áreas operativas y administrativas, lo que representa una clara orientación de esfuerzos a dar respuesta oportuna a las necesidades de los usuarios generando acciones que favorezcan las buenas prácticas y que conduzcan a formar una cultura de calidad.


5.2 Legalidad, rendición de cuentas y combate a la corrupción La Dirección de Asuntos Jurídicos, tiene como función primordial asesorar a las diferentes áreas que componen la administración pública municipal en cuanto a implementación de mecanismos y procedimientos que sostienen la validez del actuar de las autoridades municipales, brindando con ello certeza jurídica de los actos emanados del Ayuntamiento, al mismo tiempo de asegurarse el respeto a las garantías individuales consagradas en nuestra Carta Magna. El proceder municipal en cuanto a la atención y resolución de los asuntos jurídicos no se limita a atender y proporcionar asesoría en forma exclusiva a las dependencias del Gobierno Municipal, ya que de la misma manera y en forma complementaria, atiende a personas que le solicitan algún tipo de asesoría jurídica.

Mediante informes trimestrales de avances físico-financieros sobre la ejecución de Fondos Federales, el H. XIV Ayuntamiento informa puntualmente a la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), previa validación de Secretaría de Finanzas del Gobierno del Estado, cumpliendo así con las Leyes y Normativas vigentes en referencia fiscal, esto dentro de un proceso administrativo estricto, como lo puntualiza la Ley de Coordinación Fiscal, que contempla la revisión de catálogos de conceptos conforme a los Expedientes Técnicos de obras y acciones, la validación de documentos oficiales en trámite, la validación y verificación de conceptos contables para su trámite y la conformación de expedientes unitarios.

De esta forma, en el periodo comprendido entre los meses de febrero del 2012 a enero del 2013, la Dirección de asuntos jurídicos, ha elaborado los instrumentos legales necesarios para la ejecución de acciones propias de las diferentes áreas municipales y dado atención a los asuntos jurídicos solicitados en forma de asesorías por ciudadanos residentes en el Municipio de La Paz, de los cuales se desprende la siguiente información; se han brindado 455 asesorías al público en general; se han proporcionado 419 asesorías a dependencias municipales; 73 asesorías a regidores; 10 dictámenes y/o puntos de acuerdo; se tienen 162 juicios de amparo en proceso y 58 juicios de amparo concluidos; se han elaborado 36 iniciativas de legislación; se tienen 2 reglamentos en revisión; 222 trabajos de elaboración y/o análisis de contratos y convenios; se han emitido 195 opiniones jurídicas; se atienden 168 juicios diversos en proceso; y se han concluido 22 juicios diversos, todas estas actividades se llevaron a cabo para la substanciación y ejecución de procedimientos jurisdiccionales en el ejercicio de sus facultades y atribuciones, principalmente en lo relativo a las asesorías a dependencias municipales y público en general, así como en la elaboración y análisis de convenios y contratos.

La referida información se presenta y valida a través del COPLADEMUN y el COPLADE, siempre con el sustento y validación de los respectivos Comités de Contraloría Social de cada una de las obras y acciones. De acuerdo con lo dispuesto en el artículo 115 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, el artículo 117 de la Constitución Política del Estado Libre y Soberano de Baja California Sur así como de lo establecido en la Ley Orgánica del Gobierno Municipal del Estado de Baja California Sur, la Ley de Planeación del Estado de Baja California Sur y el Reglamento de Planeación del Municipio de La Paz, se ejecutaron reuniones de trabajo del Comité de Planeación para el Desarrollo Municipal (COPLADEMUN), con el objetivo de fungir como órgano de concurrencia gubernamental de esfuerzos y recursos, así como la realización de espacios de planeación, programación, ejecución, evaluación e instrumentación del proceso de desarrollo socioeconómico en el Municipio, contándose para ello con la participación de diversos sectores de la sociedad. De ésta manera, se realizaron 2 sesiones del pleno del Comité y 27 reuniones de trabajo de los Subcomités Regionales y

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Sectoriales, en los cuales se planean asuntos relacionados con el desarrollo social, el desarrollo económico, la seguridad pública, los servicios públicos, y el desarrollo urbano y la ecología, así como el desarrollo regional y rural. En la conformación y operación de los Subcomités Regionales y Sectoriales participaron el Sistema DIF Municipal, las Direcciones Generales de Desarrollo Económico, Tránsito Municipal, Servicios Públicos Municipales y Desarrollo Urbano y Ecología, y la Coordinación de Delegaciones. Los Directores Generales y los Coordinadores de las mencionadas áreas fungen como coordinadores del Subcomité correspondiente a su área de influencia. Nos complace comunicar que mediante la atención y otorgamientos resolutivos de las actividades situacionales referidas, hemos aportado soluciones a los conflictos planteados a través de un modelo de gestión simple y de mejoramiento continuo, brindando atención y servicios de calidad. Hemos continuado con la aplicación de una Política Diferente. El Gobierno Municipal avanza hacia el objetivo de hacer de la sociedad paceña una sociedad más participativa y mejor informada a fin de recuperar la confianza perdida y transformar la rendición de cuentas y la trasparencia en políticas públicas claras, entendibles, para atacar de frente posibles corruptelas, la impunidad y los abusos de poder de funcionarios de cualquier rango.

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Para lograr lo anterior, durante el periodo que se informa, el Gobierno Municipal, por conducto de su Órgano de Control, avanzó en la consolidación del Programa “Cero Corrupción”, que ha sido planeado para cambiar mentalidades y formas de actuar de quienes lo conformamos. Por tal razón, se fortaleció la rendición de cuentas y la transparencia de los ingresos y el destino del gasto, presentándolos para su análisis y evaluación de la ciudadanía, en el portal de Internet de la Unidad de Transparencia y Acceso a la Información de la Contraloría, una vez que son autorizados por los miembros del Cabildo en pleno. Es en razón de esta oportunidad por transparentar los procesos que la Contraloría Municipal recibió 174 (Ciento Setenta y Cuatro) solicitudes de información del accionar del Ayuntamiento, un promedio de casi una solicitud de información cada dos días, las cuales fueron atendidas en su totalidad. Esto nos ha posicionado como el Municipio más transparente del Estado. Las solicitudes de referencia se recibieron en nuestras oficinas por internet o a través del Instituto de Transparencia Estatal. Estas solicitudes fueron hechas por miembros de la sociedad Paceña y por residentes en otras Entidades. Las áreas más requeridas de información fueron Tesorería, Oficialía Mayor, Servicios Públicos y el Sistema de Agua Potable y Alcantarillado. Así mismo, el Órgano de Control realizo un total de sesenta y nueve revisiones, auditorias financieras y diversas acciones de gobierno a las diversas áreas responsables del manejo de recursos, tanto propios como los transferidos a nuestro gobierno, con el fin de cumplir con una nueva política que juegue limpio y recupere la confianza. Para tal objetivo, recomendó una serie de medidas específicas con el propósito de mejorar el proceso administrativo-financiero municipal.


Paralelamente se llevaron a cabo cuarenta y ocho auditorias y diversas acciones de gobierno a la obra pública ejecutada con recursos locales como federales, buscando, al mismo tiempo, apoyar a otras instancias de gobierno en esta responsabilidad. Este gobierno recibió de la anterior administración diez expedientes de tipo administrativo por despidos injustificados, los cuales, al parecer, no se les puso la debida atención en su momento. Representaban un impacto financiero importante para las arcas municipales en el caso de que la resolución de la autoridad competente hubiese sido en contra. El Órgano de Control se involucró en el juicio administrativo y podemos afirmar que fueron nueve los expedientes que tuvieron una resolución positiva ahorrándose la suma de casi cuatro Millones de Pesos por este concepto apegándonos a la legalidad y a la transparencia para con nuestros trabajadores. El Municipio es la célula básica de la Nación y solamente en la medida en que la autoridad formal pueda resolver satisfactoriamente sus requerimientos inmediatos y pueda tener capacidad para promover y dinamizar la economía en su territorio, así como apoyar la rendición de cuentas y la transparencia, estará respondiendo a la confianza de la sociedad que la eligió. Este gobierno continúa dando pasos seguros y firmes hacia ese objetivo, refrendando la característica de ser representativo, de participación ciudadana y abierto al escrutinio público. Por tal razón, un Despacho de Contadores Públicos Externos auditará los números financieros de este Gobierno, correspondientes a los años 2012, 2013 y 2014 con el propósito de tener opiniones de auditores externos y hacerlas del conocimiento de la comunidad Paceña. Como parte de las actividades desarrolladas por la Dirección Técnica de Cabildo, entre el Primero de Mayo al 31 de Diciembre del año 2012, se informa que se llevaron a cabo 21 Sesiones de Cabildo de las cuales correspondieron, 1 Sesión Solemne, 9 Sesiones Ordinarias y 11 Sesiones Extraordinarias. Dentro de éstas Sesiones, fueron aprobados 48 Puntos de Acuerdo Económicos, 2 Declaratorias Honoríficas, 45 Dictámenes de los cuales 6 fueron sobre Reglamentación Municipal, y 1 Dictamen sobre Iniciativas de Ley o Reforma a Leyes y 38 de otros Dictámenes. En sesión pública extraordinaria del mes de Mayo se aprobaron, por unanimidad de votos, los siguientes asuntos: Dictámenes donde se aprueban los envíos de las Cuentas Públicas de los meses de Enero, Febrero y Marzo de 2012 del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, al H. Congreso del Estado de Baja California Sur; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza suscribir convenio a nombre y en representación del Honorable Ayuntamiento con el Fideicomiso Fondo Nacional de Habitaciones Populares (FONAHPO) y la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL), a través de su Delegación en el Estado de Baja California Sur; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza suscribir con la Secretaría de Desarrollo Social (SEDESOL) por conducto de su Delegación en el Estado, el Acuerdo de Coordinación para realizar acciones del Programa Prevención de Riesgos en los Asentamientos Humanos 2012, a través de la elaboración del Atlas de Riesgos y Peligros Naturales para el Municipio de La Paz, en su ejercicio 2012, y la entrega del Informe del Primer Año de Labores que presenta el C. Regidor Ingeniero Saúl Lamas Guzmán, Presidente de la Comisión Edilicia Permanente de

Nomenclaturas Oficiales del H. XIV Ayuntamiento de La Paz. Durante los trabajos de la sesión pública ordinaria del mes de Junio se aprobaron los siguientes asuntos: el Dictamen mediante el cual se autoriza la donación del predio urbano con clave catastral 101-060-009-001, con superficie de 8,912.19 metros cuadrados, ubicado en la Colonia Villas de Guadalupe de esta ciudad capital, a favor del Colegio de Estudios Científicos y Tecnológicos del Estado de Baja California Sur, para la construcción del Centro EMSaD No. 13 “General Manuel Márquez de León”; el Dictamen mediante el cual se autoriza la donación del predio urbano con clave catastral 101-021-050-001, con superficie de 7,187.714 metros cuadrados, ubicado en la Colonia Miramar de esta ciudad capital, a favor del Gobierno del Estado de Baja California Sur, para la construcción de una Escuela Secundaria; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza a los CC. Presidenta Municipal, Síndico Municipal y Secretario General Municipal para que suscriban en nombre y representación del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, el convenio de colaboración con el Instituto Sudcaliforniano de Cultura del Gobierno del Estado de Baja California Sur, para el fortalecimiento del Programa de Desarrollo Cultural Municipal; el Punto de Acuerdo mediante el cual se aprueba a los integrantes del Consejo Ciudadano de Cultura Municipal del H. XIV Ayuntamiento de La Paz; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza la cancelación de la obra No.FTUM201225 “Construcción del CDC, Colonia Los Cardones”; recursos que se asignarán al financiamiento de 3 Planes de Desarrollo Urbano Parciales en las zonas Suroeste, Norte, Malecón costero y Centro de la ciudad de La Paz, incluidos en el proyecto de inversión del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal (FORTAMUN), recursos provenientes del Ramo 33, mismos que serán ejecutados en el ejercicio fiscal 2012; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza la cancelación de la obra No. FTUM201228 “Rehabilitación del Rastro Municipal de La Paz”, recursos que se sumarán a la obra No. FTSP201202 “Pago de Sueldos Compactos a Personal de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal” incluidas en el proyecto de inversión del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal (FORTAMUN), recursos provenientes del Ramo 33, mismos que serán ejecutados en el ejercicio fiscal 2012 y el Dictamen mediante el cual se reforma el Título Cuarto, de las Atribuciones del Ayuntamiento y de las Comisiones, Capítulo II, de las Comisiones, artículo 157 fracción VI y se adiciona la fracción VI BIS al mismo artículo del Reglamento Interior del H. Ayuntamiento de La Paz. En sesión extraordinaria del mismo mes de Junio se analizaron y aprobaron los siguientes asuntos: el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza a los CC. Presidenta Municipal del H. XIV Ayuntamiento de La Paz; Síndico Municipal; Secretario General Municipal; y Tesorero General Municipal; para que en nombre y representación del Honorable XIV Ayuntamiento de La Paz contraten un préstamo en cuenta corriente con Banco Interacciones, S. A. Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero Interacciones, S. A., hasta por la cantidad de 40 Millones de Pesos, con las particularidades contractuales y las mejores condiciones de financiamiento posibles, y en tiempo y forma rindan los informes correspondientes de la presente autorización a este Honorable Cabildo, y el Punto de Acuerdo mediante el cual se decreta la suspensión de venta y consumo de bebidas alcohólicas en el Municipio de La Paz, Baja California Sur, con motivo de los Comicios Federales que se llevarán a cabo en fecha 1 de Julio de 2012.

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Para la sesión ordinaria correspondiente al mes de Julio se analizaron y aprobaron los siguientes asuntos: tres dictámenes en los cuales se autorizan traspasos de locales en Mercados Públicos Municipales, que se detallan a continuación: se autoriza el traspaso de concesión del Local #16 con superficie de 14 m2 solicitado por la C. Herlinda Rieke Verdugo, a favor del C. Heriberto Vibiano Bailón; ubicado en el interior del Mercado Público Municipal “Gral. Nicolás Bravo”, quien trabajará con el mismo giro comercial de “Lonchería”; se autoriza el traspaso de concesión del Local #04 con superficie de 13 m2 solicitado por la C. María Telma Schcolnik Ramírez, a favor del C. Ángel Valanguez Schcolnik; ubicado en el interior del Mercado Público Municipal “Gral. Nicolás Bravo”, quien trabajará con el mismo giro comercial de “Estética”; se autoriza el traspaso de concesión del Local #12 con superficie de 18 m2 solicitado por el C. Lorenzo Rodríguez Ochoa, a favor de la C. Rosalva Rodríguez Ochoa; ubicado en el interior del Mercado Público Municipal “Francisco I. Madero”, quien trabajará con el mismo giro comercial de “venta de ropa”; Dictamen mediante el cual se envía la Cuenta Pública del mes de Abril de 2012 del H. XIV Ayuntamiento de La Paz al H. Congreso del Estado de Baja California Sur; el Dictamen mediante el cual se autoriza la donación del predio urbano con clave catastral 103-018-012-024 con superficie de 1,471.73 m2 ubicado en la Colonia Diana Laura, de esta ciudad capital, a favor de la Federación de Colegios de Profesionistas del Estado de Baja California Sur, A. C. En sesión extraordinaria de Cabildo celebrada en el mismo mes de Julio del periodo que se informa, se analizaron y aprobaron por unanimidad los siguientes asuntos: el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza suscribir Convenio de Aportación de Recursos Financieros para los programas “Rescate de Espacios Públicos” y “Hábitat” con el Fideicomiso de Administración, Inversión y Fuente de Pago para Obras de Infraestructura Social, Turística y Equipamiento Urbano del Municipio de La Paz (FOIS), ejercicio 2012; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza suscribir Convenio de Coordinación para la realización de Obras de Infraestructura Deportiva y acciones de equipamiento en el ámbito territorial del Municipio de La Paz, en el ejercicio 2012 y el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza la reprogramación de Recursos Comprometidos al Cierre y No Ejercidos, para la creación de la obra “Ampliación del Centro de Desarrollo Comunitario en la Colonia ampliación Navarro Rubio”, así como modificación al Cierre de Ejercicio 2011, con recursos provenientes del Ramo 33, correspondientes al Fondo para la Infraestructura Social Municipal (FISM), mismos que serán ejecutados en el año 2012. En la sesión ordinaria del mes de Agosto se tuvo la participación de la C. Profra. Laura E. Medellín Yee, Directora General del Instituto Municipal de la Mujer para la presentación del Proyecto de Comunidades Saludables “Me Vale....Soy Joven Saludable y Tú?” aprobado por la Secretaría de Salud del Gobierno Federal; y por este H. XIV Ayuntamiento de La Paz, durante la Décimo Tercera Sesión Pública Ordinaria del día 9 de Mayo de 2012. Dentro de los trabajos de la sesión ordinaria que correspondió al mes de Septiembre se aprobaron por unanimidad los siguientes asuntos: los Dictámenes por los cuales se autoriza el envío de las Cuentas Públicas de los meses de Mayo y Junio de 2012 del H. XIV Ayuntamiento de La Paz al H. Congreso del Estado de Baja California Sur; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza la modificación a montos asignados al pago de tres Planes de Desarrollo Urbano Parciales en la Zona Suroeste, Norte y

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Zona del Malecón Costero y Centro de la ciudad de La Paz, incluida en el Proyecto de Inversión del Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal (FORTAMUN), recursos provenientes del Ramo 33, mismos que serán ejecutados en el ejercicio fiscal 2012; el Dictamen mediante el cual se reforma el Título Cuarto, De las Atribuciones del Ayuntamiento y de las Comisiones, Capítulo II, De las Comisiones, artículo 164 y se adiciona el artículo 164 BIS del Reglamento Interior del H. Ayuntamiento de La Paz; el Dictamen mediante el cual se reforma el artículo 45 fracción I, Inciso C) del Capítulo VI “De la Señalización”, del Reglamento de Nomenclatura, Monumentos y Placas Conmemorativas para el Municipio de La Paz; la Propuesta que presenta la C. Lic. Esthela de Jesús Ponce Beltrán, Presidenta Municipal de La Paz, mediante la cual se autorizan los cargos de Director General de Desarrollo Urbano y Ecología y Directora General de Obras Públicas y Asentamientos Humanos del H. XIV Ayuntamiento de La Paz; el Punto de Acuerdo mediante el cual se propone revocar, únicamente en lo que respecta a las obras No. FTUM201224, FTUM201229, FTUM201233 y FTUM201234, el “Punto de acuerdo mediante el cual se autoriza la programación de recursos provenientes del Ramo 33, correspondientes al Fondo para el Fortalecimiento Municipal, mismos que serán ejecutados en el ejercicio fiscal 2012”, y se reprograma el recurso; el Punto de Acuerdo mediante el cual se propone la cancelación de las obras No. FTUM201221, FTUM201222 y FTUM201223, así como la reasignación de montos de la obra FTSB201208, recursos que se asignarán a la obra “Estímulos a la Educación, Zapatos Escolares” correspondientes al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal (FORTAMUN) Recursos provenientes del Ramo 33, mismos que serán ejecutados en el ejercicio fiscal 2012; el Dictamen mediante el cual se autoriza el nombre del Fraccionamiento Mediterráneo y la Nomenclatura de sus calles internas y el Dictamen mediante el cual se autoriza el cambio de uso de suelo (H-RA) Habitacional Residencial Alto a Uso Comercial Mixto (Habitacional y Comercial de Servicios) al lote de terreno identificado con clave catastral número 101-013-113-030 ubicado en zona comercial del Fraccionamiento Fidepaz de esta ciudad. En sesiones extraordinarias que se llevaron a cabo en el mes de Septiembre se aprobaron dos asuntos para su envío al H. Congreso del Estado de Baja California Sur: el Dictamen mediante el cual se aprueba el envío al H. Congreso del Estado de Baja California Sur, de la Iniciativa de la Ley de Ingresos del Municipio de La Paz, Baja California Sur, para el ejercicio fiscal de 2013 y el Punto de Acuerdo mediante el cual se aprueba la propuesta de Tablas de Valores Unitarios la Comisión Técnica de Catastro del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, para el ejercicio fiscal 2013 y sus anexos y soportes técnicos para su correspondiente envío al H. Congreso del Estado de Baja California Sur. Para la sesión ordinaria correspondiente al mes de Octubre se analizaron y aprobaron los siguientes asuntos: dos Dictámenes propuestos por la Comisión de Nomenclaturas Oficiales por medio de los cuales se aprueban las nomenclaturas de calles internas para las etapas I, II, III, IV, V, VI y VII del Fraccionamiento Península Sur; el Punto de Acuerdo mediante el cual se propone la cancelación de la obra No. FTUM201230 “Rehabilitación de Rastro Municipal en Todos Santos” correspondiente al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal FORTAMUN, recursos provenientes del Ramo 33, mismos que serán ejecutados en el ejercicio fiscal 2012”; recursos que se reasignarán a las siguientes obras: “Construcción para área de dormitorios y baños en 6 delegaciones del


municipio de La Paz”, “Adquisición de herramientas y material de limpieza” y “Mantenimiento a vehículos propiedad del Ayuntamiento”; el Punto de Acuerdo mediante el cual se propone la cancelación de la obra No. FTUM201237 “Mejoramiento de la Imagen Urbana del Centro Histórico, primer cuadro de la ciudad” recursos que se reasignarán a las obras: “Re-encarpetado y bacheo de vialidades en la ZONA CENTRO NORESTE”, “Re-encarpetado y bacheo de vialidades en la ZONA NOROESTE”, “Re-encarpetado y bacheo en ZONA PANORÁMICA DEL MALECÓN COSTERO” y “Re-encarpetado y bacheo de vialidades en la ZONA SUR”, todas de la ciudad de La Paz, correspondientes al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal FORTAMUN, recursos provenientes del Ramo 33, mismos que serán ejecutados en el ejercicio fiscal 2012”; el Punto de Acuerdo mediante el cual se implementa el Programa Temporal de Descuento de Impuesto Predial a Beneficio de Contribuyentes que cumplan de manera anticipada su obligación fiscal correspondiente al ejercicio fiscal 2013, y regularicen su situación fiscal correspondiente a ejercicios fiscales anteriores a 2013 en una sola exhibición; el Dictamen mediante el cual se autoriza la donación del predio con clave catastral número 103-015-294-004, con superficie de 797.40 m2, ubicado en Boulevard Camino Real esquina calle Antonio Wilson González, Fraccionamiento Camino Real, a favor de la Diócesis de La Paz, Baja California Sur, por conducto de su representante legal el Pbro. Guadalupe García Ruiz, para la construcción de la parroquia, aulas y casa sacerdotal “San Juan María Vianney”; el Dictamen mediante el cual se autoriza la desafectación y enajenación de excedentes de terrenos propiedad municipal denominados “Demasías”, a favor de los solicitantes de las mismas en el municipio de La Paz; el Dictamen mediante el cual se autoriza el traspaso de concesión del Local No. 29 con superficie de 9 m2 solicitado por la C. Ana Beatriz Figueroa Angulo, a favor del C. Nazario Ceseña Cosío; ubicado en el interior del Mercado Público Municipal “Francisco I. Madero”, quien trabajará con el mismo giro comercial de “Venta de Ropa”; el Dictamen mediante el cual se autoriza el Reglamento del Comité Municipal de Zonas de Prioridad Turística de La Paz; el Dictamen mediante el cual se envía la Cuenta Pública del mes de Julio de 2012 del H. XIV Ayuntamiento de La Paz al H. Congreso del Estado de Baja California Sur y el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza distinguir con el nombramiento de “Huésped distinguido” a los C. Ellis J. Juan, Anne McEnany y Vidal Garza Cantú.

En sesión extraordinaria de Cabildo celebrada en el mismo mes de octubre se analizaron y aprobaron los siguientes asuntos: el Dictamen mediante el cual se envía la Cuenta Pública del mes de Agosto de 2012 del H. XIV Ayuntamiento de La Paz al H. Congreso del Estado de Baja California Sur; el Punto de Acuerdo mediante el cual se solicita autorización para que los CC. Presidenta Municipal de La Paz, Síndico Municipal Secretario General Municipal, en representación del H. XIV Ayuntamiento de La Paz contraten crédito quirografario hasta por 50 Millones de Pesos; el Punto de Acuerdo mediante el cual se solicita autorización del H. Congreso del Estado de Baja California Sur para que la C. Presidenta Municipal, Síndico Municipal y Secretario General Municipal, en representación del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, gestionen recursos, a través de financiamiento, hasta por un monto de 150 Millones de Pesos; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza la desafectación y enajenación del predio propiedad municipal con clave catastral 101-005-233-088 ubicado en el kilómetro 2.5 de la carretera La Paz-Pichilingue, mediante subasta pública; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza la regularización de los predios que se encuentran en posesión de este Municipio con clave catastral 602-002-025-700; 803005-017-001; 1-02-066-0493 y 1-02-066-694 y una vez que formen parte del patrimonio municipal se autoriza su desafectación para llevar a cabo su transmisión de dominio a terceros a través de su enajenación y/o dación de pago y/o otorgamiento en garantía hipotecaria; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza el tratamiento y destino que se propone deben ser objeto la chatarra consistente en 7 Mil 30 kilogramos de placas de circulación vehicular, que se encuentran a disposición de la Dirección General de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal; el Punto de Acuerdo mediante el cual se solicita autorización del Honorable Cabildo para gestionar recursos y/o dotación de infraestructura ante el poder ejecutivo federal, organismos descentralizados de la administración pública federal, asociaciones civiles, instituciones financieras, fundaciones y todas aquellas organizaciones que dentro de sus fines y actividades incluyan en su objeto la dotación de recursos y/o infraestructura para las entidades públicas municipales. Para el mes de Noviembre en sesión ordinaria celebrada el día nueve se aprobaron por unanimidad del Honorable Cabildo los Dictámenes

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siguientes: Dictamen mediante el cual se autoriza distinguir con el nombramiento de Huésped Distinguida a la maestra Noemí Prone; el Dictamen mediante el cual se adiciona el artículo 163 BIS al Título Cuarto “De las Atribuciones del Ayuntamiento y De las Comisiones”, Capítulo II “De las Comisiones” del Reglamento Interior del H. Ayuntamiento de La Paz; el Dictamen mediante el cual se autoriza el Programa Subregional de Desarrollo Urbano de Los Barriles-El Cardonal, Municipio de La Paz, Baja California Sur; el Dictamen mediante el cual se autoriza la modificación, ampliación y nuevas rutas en el servicio público de transporte urbano en la ciudad de La Paz, Baja California Sur; el Dictamen mediante el cual Se autoriza a la C. Presidenta Municipal de La Paz, Lic. Esthela de Jesús Ponce Beltrán, al C. Lic. Guillermo V. Beltrán Rochín, Secretario General Municipal, y a la Comisión Edilicia Permanente de Educación y Cultura de este H. XIV Ayuntamiento de La Paz, para que por los medios de comunicación más idóneos emitan, en tiempo y forma, la convocatoria a los alumnos de sexto grado de educación primaria y del nivel equivalente en los programas educativos del CONAFE del Municipio de La Paz, a efecto de integrar en el mes de Abril de cada año, el “Cabildo Infantil del Municipio de La Paz”, de conformidad a los criterios base señalados en el documento adjunto” y el Dictamen mediante el cual se autoriza la nomenclatura de las calles de San Pedro México, La Paz, Baja California Sur.

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En el mes de Diciembre durante los trabajos de la Sesión Ordinaria del Honorable Cabildo fueron analizados y aprobados los asuntos que a continuación se detallan: el Dictamen mediante el cual se autoriza la nomenclatura de las calles de las colonias “Barrio de San Ignacio”, “Las Brisas” y “El Río” del poblado de Todos Santos, municipio de La Paz, Baja California Sur; el Dictamen mediante el cual se adiciona el artículo 163 Título Cuarto “De las Atribuciones del Ayuntamiento y De las Comisiones”, Capítulo II “De las Comisiones” del Reglamento Interior del H. Ayuntamiento de La Paz; el Punto de Acuerdo mediante el cual se propone la cancelación de la obra No. FTUM201236 “OFICINAS MUNICIPALES SECTOR 1, ALTAMIRANO Y COLEGIO MILITAR” por la obra: “CONSTRUCCIÓN DE OFICINAS MUNICIPALES SECTOR 6, FRACCIONAMIENTO CAMINO REAL”, correspondientes al Fondo de Aportaciones para el Fortalecimiento Municipal FORTAMUN, recursos provenientes del Ramo 33, mismos que serán ejecutados en el ejercicio fiscal 2012”; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza la formalización de donación de bienes muebles propiedad municipal consistente en 5 vehículos a favor del Organismo Operador Municipal del Sistema de Agua Potable, Alcantarillado y Saneamiento de La Paz; el Dictamen mediante el cual se autoriza el envío de la Cuenta Pública del mes de septiembre de 2012, de este H. XIV Ayuntamiento de La Paz, al H. Congreso del Estado de Baja California Sur; el Dictamen mediante el cual


se autoriza el nombre del Fraccionamiento “El Cardoncito” y la nomenclatura de sus calles internas; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza a los CC. Presidenta Municipal, Síndico Municipal, Secretario General Municipal y Tesorero Municipal, para que en representación del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, reciban en dación de pago por concepto de adeudo de impuesto predial de la C. Lilia Matteotti Perini, los bienes inmuebles de las manzanas con claves catastrales 101-008-068 a la 101008-075, dos fracciones con clave catastral 101-008-076-001 de las cuales se dividen en una fracción de 13 Mil 481.74 m2 y una fracción de 2 Mil 640 m2, resultando una superficie de estas dos fracciones de 16 Mil 121.74 m2, una fracción con clave catastral 101-008-076-003 con una superficie total de 6 Mil 960.08 m2 y la manzana con clave catastral 101-008-077, todos ubicados en lo que hoy se conoce como Colonia Roma de esta ciudad de La Paz; el Dictamen mediante el cual se aprueba el Presupuesto de Ingresos y Egresos del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, para el ejercicio fiscal de 2013; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza a los CC. Presidenta Municipal del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, Síndico Municipal; Secretario General Municipal y Tesorero General Municipal; para que en nombre y representación de este Honorable XIV Ayuntamiento de La Paz procedan a la renovación del préstamo en cuenta corriente contratado conforme a la autorización de la Sesión Extraordinaria Privada de Cabildo celebrada en fecha 21 de Junio de 2012, con el Banco Interacciones, S. A. Institución de Banca Múltiple, Grupo Financiero Interacciones, S. A., hasta por la cantidad de 40 Millones de Pesos; con las particularidades contractuales y las mejores condiciones de financiamiento posibles y en tiempo y forma rindan los informes correspondientes de la presente autorización a este Honorable Cabildo; la Propuesta que para los cargos de Directora General del Instituto Municipal de la Juventud y Director General de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal, presenta la C. Lic. Esthela de Jesús Ponce Beltrán, Presidenta del H. XIV Ayuntamiento de La Paz; el Punto de Acuerdo mediante el cual se autoriza la modificación y vigencia del inciso b) del Programa Temporal de Descuento de impuesto predial a beneficio de contribuyentes, aprobado en la XVIII Sesión Pública Ordinaria, para que quede de la siguiente manera: b) 30% (treinta por ciento) más 5% (cinco por ciento) adicional para los que realicen el pago del impuesto predial correspondiente al ejercicio fiscal 2013, en una sola exhibición, dentro del periodo comprendido del 1 de Diciembre de 2012 al 31

diciembre de 2012 y el Dictamen mediante el cual se presenta el Plan Municipal para el Transporte Público Colectivo y la necesidad del aumento de la tarifa general al transporte urbano colectivo en la ciudad de La Paz. En este segundo año de actividades, una de las acciones más sobresaliente fue la implementación del Plan Municipal de Transporte Colectivo de la Ciudad de La Paz, en donde se dotó de uniformes y se otorgó un seguro de vida a los chóferes de los diferentes sitios de la localidad. Esto con la finalidad de prestar un mejor servicio a los usuarios de este indispensable medio de transporte. Con relación al trabajo que se viene realizando en las demás áreas que integran la Secretaria General, podemos mencionar lo siguiente: En la Junta Municipal de Reclutamiento, para la prestación del Servicio Militar Nacional se tuvo un registro de 1 Mil 510 jóvenes de la clase 1994, remisos y anticipados, de los cuales 600 están dentro de la clase, 861 Remisos y 48 Anticipados, de igual forma se expidieron 100 constancias de registros de personas que así lo solicitaron. Durante mes de Noviembre del 2012 se llevó a cabo el sorteo (bolas blancas 600, negras 610 y azules 300, para conocer donde los jóvenes deberán cumplir con su servicio Militar. De igual manera se tiene una estrecha relación de trabajo con la III Zona Militar a través del 49 Batallón de Infantería que periódicamente realiza inspecciones para evaluar el funcionamiento de la Junta Municipal, obteniéndose resultados satisfactorios. A partir de este año la comandancia solicitó un nuevo programa de escaneo sobre la documentación de la clase antes mencionada (1994). En referencia a las actividades del área Certificaciones Diversas, Marcas y Señales, durante este período que se informa, se han expedido 1 Mil 811 Cartas de Residencia a ciudadanos que han solicitado este documento para realizar diferentes tramites, así mismo, se expidieron 279 Cartas de Dependencia Económica, 29 Constancias de Ingresos, 83 Constancias de Buena Conducta, y 9 Constancias de Supervivencia. De igual forma, se ha elaborado el Refrendo de Registro de Ganado vacuno de 399 Títulos, se han recibido 17 registros de Nuevos Títulos, y se han expedido 27 Duplicados de Titulo.

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5.3. Gobierno plural, incluyente, moderno y de calidad en el servicio. Una de las prioridades de mi Gobierno es promover y ejercer la capacitación a nuestros servidores públicos, es por esto que la Oficialía Mayor ha impartido un total de 16 cursos en el año que se informa, logrando capacitar a 728 servidores públicos, en los temas de “Calidad en el Servicio”, “Primeros Auxilios”, “Manejo de Residuos Sólidos”, “Ciudad Limpia”, “Inducción a la Administración Pública” (impartido 4 veces), “Abundancia y Prosperidad en el Liderazgo”, Conferencia por la Salud “Proteger es prevenir”, “Taller de Mejora y Reingeniería de Procesos”, “La importancia de Ser Mujer en el servicio público”, “Taller de capacitación a administradores” y “Manejo de Sentimientos”. Estamos contribuyendo a la formación académica de nuestros servidores públicos, es por esto que durante el periodo de actividades que se informa, se empezó con el programa “Preparatoria Abierta”, en el que

participan 30 empleados municipales, logrando terminar sus estudios de nivel medio superior cubriendo el 50% del costo de sus estudios. Así mismo, en el año que se informa se otorgaron 65 becas a empleados municipales, 155 a hijos de empleados Municipales y 12 a Ciudadanos de escasos recursos, para cursar estudios impartidos por alguna de las 13 Instituciones de Educación Superior con las que mantenemos convenios de coordinación. De igual forma, se otorgaron un total de 39 becas a hijos de trabajadores por el 100% de la inscripción a los cursos para capacitarse en las materias de Informática (Computación), y Dibujo Industrial y Arquitectónico que se imparten en Centro de Capacitación para el trabajo industrial No. 39 (CECATI No. 39). Así mismo, se otorgaron 41 becas a personas de escasos recursos económicos, con éste mismo fin.

BECAS OTORGADAS

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Con la finalidad de dar atención y seguimiento a las diferentes peticiones hechas por ciudadanos de bajos recursos, el Gobierno Municipal a través de la Dirección de Atención Ciudadana proporcionó diversos apoyos en el período que comprende del mes de Febrero del 2012 a Febrero del 2013 mediante el programa de Apoyos Asistenciales, donde se entregaron 1,063 despensas y se facilitaron apoyos económicos por la cantidad de 729 Mil 792 Pesos a Mil 344 personas en situación de pobreza con necesidades apremiantes; Igualmente, se ayudó con medicamentos y pañales a 15 personas y se proporcionó material de construcción con un valor de 109 Mil 988 Pesos a 144 personas, atendiendo con ello a quienes presentaron evidencias de requerir con apremio la reparación o el mejoramiento de sus viviendas, todas ellas en evidente condición de pobreza; Así mismo, se entregaron 197 ayudas en vales de gasolina con un monto de 42 Mil 150 Pesos; y se proporcionaron 149 pensiones humanitarias por diferentes sumas a igual número de personas, haciendo un total de 252 Mil 700 Pesos. En el ramo de Programas Especiales, que incluye el servicio funerario que por ser una de las ayudas más sensibles que atiende el Ayuntamiento en virtud de ser una necesidad que debe atenderse con prontitud, sensibilidad y solidaridad especial, se apoyó a 224 familias con los servicios que el Ayuntamiento proporciona y que significaron un impacto económico de 836 Mil 317 Pesos. Dentro de los apoyos etiquetados como Gestiones Administrativas, se proporcionó solución a diferentes trámites internos y externos que la ciudadanía solicita en forma de convenios de pago, principalmente aquellos que por alguna razón o motivo no han lograron cubrir, atendiendo 4 Mil 350 ciudadanos que requirieron de algún descuento en el pago de alguno de los servicios proporcionados por las Dependencias Municipales siguientes: Dirección General de Catastro, SAPA, Dirección General de Seguridad Pública, Policía y Tránsito Municipal, Dirección General del Registro Público de la Propiedad y del Comercio, Dirección General del Registro Civil, Secretaria General, Tesorería General, e Inspección Fiscal; mientras que en las gestiones para ayudas y descuentos externos se ubican las concernientes a servicios de laboratorios clínicos particulares y los servicios que otorga el Hospital General Juan María de Salvatierra, así como apoyos varios otorgados en forma humanitaria por

empresas y comercios solidarios, ayudas que se dieron a 182 personas en forma de asesoría y entrega de pases médicos; De igual manera, dentro del Programa de Gestiones Administrativas, se canalizó a 586 personas quienes fueron remitidos para su atención en alguna de las dependencias del Ayuntamiento. En éste mismo programa, se coordinaron 8 Eventos Especiales donde destacan 402 acciones de apoyos navideños, concedidos tanto en comunidades rurales como en el medio urbano. En el campo de las Audiencias Públicas, en los meses de Abril, Mayo y Junio del 2012, fueron atendidas 5 acciones en las que intervinieron todas y cada una de las Direcciones Municipales, beneficiando a 383 ciudadanos; dos realizadas en las instalaciones del propio palacio municipal y el resto desarrolladas en el parque de la Colonia Ciudad del Cielo, la cancha pública de la Colonia Revolución y en la cancha pública de la Colonia Villas de Guadalupe. Como una forma de apoyar a la ciudadanía y acercar al ayuntamiento con quienes más lo necesitan, se realizaron 7 Jornadas Sociales, donde se extendieron beneficios a 1 Mil 440 personas mediante la venta de productos de la canasta básica, consultas médicas, asesorías jurídicas, y los servicios, trámites y gestorías que se proporcionan a través de los módulos de servicios del SAPA, de Servicios Públicos, del DIF Municipal y de la Dirección de Cultura. En forma resumida, en el periodo de nuestro informe, se cubrieron 10,263 Acciones que permitieron que más familias Paceñas se vieran beneficiadas con algunos de los apoyos que fueron proporcionados por el H. XIV Ayuntamiento de La Paz a través de la Dirección de Atención Ciudadana. En los pasados 12 meses de nuestro Gobierno hemos gestionado y entregado una dotación económica a cada una de las 6 Delegaciones y 48 Subdelegaciones Municipales. La dotación económica en referencia nos ha permitido atender los servicios de recolección de basura, y de vigilancia, la programación y ejecución de actividades deportivas, la expedición de

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apoyos extraordinarios de salud y traslados en ambulancia a la ciudad capital, así como la aportación de gastos administrativos que conllevan las visitas a las Subdelegaciones y rancherías y los servicios generales de mantenimiento, cubriendo con esto las necesidades más apremiantes de cada una de las poblaciones de nuestro medio rural, representando todo ello un gasto aproximado a los 2 Millones, 160 Mil Pesos. Dentro de los servicios más recurrentes que la población rural solicita a los representantes del Gobierno Municipal, destacan los que se refieren a los apoyos para adquisición de materiales de construcción, el arreglo de caminos vecinales, la ampliación de la red de agua potable y alcantarillado, apoyos para adquisición e instalación de plantas solares, hidrobombas, semillas para cultivo, dotación de medicamentos, pago de servicios médicos normales y especializados, adquisición de tinacos, programas para reparación y construcción de viviendas, construcción y rehabilitación de cercos, regularización de la tenencia de la tierra, apoyos a estudiantes, material escolar, encauzamiento de arroyos, ordenamiento y planificación de tiraderos de basura, ampliación de la red eléctrica, apoyo para fiestas tradicionales y patronales, ayudas con combustible, asesorías jurídicas, solución a problemática de seguridad y tránsito, y apoyos económicos varios, entre otros. Por ello, una gran parte de las actividades que se desarrollan en las Delegaciones Municipales son gestionadas a través de la Coordinación de Delegaciones, importante área encargada de dar seguimiento a los diversos planteamientos que se generan en las comunidades rurales y que son canalizadas por conducto de los Delegados y Subdelegados hacia las diversas Áreas y Direcciones de la Administración Municipal, Estatal y

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Federal. Entre los trabajos realizados en las seis demarcaciones Delegacionales durante el presente ejercicio, se enumeran distintas actividades que se generan por peticiones hechas por la población en general, mismas que se mencionan y detallan a continuación: DELEGACION MUNICIPAL DE TODOS SANTOS En apoyo permanente a las distintas ligas de Beisbol y Futbol locales, se proporciona ayuda en cuanto a logística y organización para traslado de contingentes deportivos, principalmente a la ciudad de La Paz y comunidades de la zona, así como ocasionalmente a otros municipios del estado. De manera similar, con el apoyo del Ayuntamiento se han desarrollado diversos encuentros culturales donde participan jóvenes, niños y personas de la tercera edad. Para reforzar la limpieza e imagen de las principales comunidades, de lunes a sábado se realiza la recolección de basura en la zona urbana de Todos Santos y en la población de El Pescadero, recolectando un promedio de 14 toneladas diarias en Todos Santos y 5 toneladas en la Subdelegación de El Pescadero, ampliándose recientemente el servicio a la Subdelegación de Plutarco Elías Calles. Se han rehabilitado las principales vías de comunicación entre la cabecera Delegacional y las Subdelegaciones, teniéndose un avance aproximado de 60 km, al mes de Enero del 2013.


DELEGACION MUNICIPAL DEL VALLE DE EL CARRIZAL

DELEGACION MUNICIPAL DE LOS BARRILES

En lo que corresponde a la Delegación Municipal de El Carrizal y sus Subdelegaciones, se han entregado apoyos a ganaderos consistentes en manguera para conducción de agua, equipos fotovoltaicos, malla ciclónica, malla borreguera, alambre de púas y postes de fierro.

Para mantener los niveles de seguridad y prevención de los delitos, se destaca la rehabilitación del alumbrado público en la comunidad de Los Barriles, así como en las Subdelegaciones de El Cardonal y San Bartolo. En busca de mejorar el traslado de personas y el transporte de productos rurales, se repararon los caminos vecinales y accesos a 24 ranchos en la Subdelegación de San Bartolo, además del rastreo del camino vecinal a El Cardonal.

Se han entregado a grupos vulnerables un aproximado de Mil despensas vía programas del DIF Municipal. Para mejorar la comunicación terrestre entre las rancherías y comunidades de la zona y la carretera Transpeninsular, se efectuó el rastreo de los caminos en todo el ámbito de la Delegación Municipal, mientras que para mantener la limpieza en la Cabecera Delegacional y la prestación de servicios públicos en general, se entregó un vehículo Pick up marca Ford F150 para el trabajo de recolección de basura y el desarrollo de actividades varias.

Cotidianamente se presta el servicio público de recolección de basura en la Delegación Municipal y las 3 Subdelegaciones que son San Bartolo, El Coro y El Cardonal en forma constante y permanente. DELEGACION MUNICIPAL DE LOS DOLORES

Procurando mejorar el nivel de vida de los habitantes de la demarcación, se llevó a cabo un programa de mejora a 26 viviendas, 12 ampliaciones de vivienda y un programa de apoyos para adquirir tinacos para el almacenamiento de agua con el 50% de descuento respecto al costo de adquisición.

Se han realizado 4 giras de trabajo de la C. Presidenta Municipal a esta Delegación Municipal, abarcando también las poblaciones más representativas de las Subdelegaciones, en las cuales se han atendido diversas peticiones, como son la resolución de la problemática en la tenencia de la tierra, la solicitud de apoyos económicos para actividades diversas y la solicitud de apoyos para rehabilitación y ampliación de viviendas, entre otros.

Para contribuir al esparcimiento y el desarrollo de las actividades culturales, se han apoyado las diversas fiestas tradicionales y patronales en las comunidades de El Carrizal, San Blas, Melitón Albáñez y La Matanza.

Con motivo de paso del Huracán Paul se atendió a la población en forma inmediata y se desplegaron cuadrillas comisionadas para evaluar los daños y solicitar recursos ante el FONDEN para la rehabilitación de caminos y

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viviendas afectadas por el meteoro, al mismo tiempo que se entregaron víveres, medicamentos, cobijas y colchonetas, etc. Igualmente, 20 familias recibieron apoyos para trabajos en las zonas pesquera y acuícola.

En referencia a los apoyos con que frecuentemente se beneficia a productores del medio agropecuario, se han entregado materiales consistentes en manguera, motobombas, alambre de púas, postes de fierro, mallas y equipos de iluminación solar. DELEGACION MUNICIPAL DE SAN JUAN DE LOS PLANES

DELEGACION MUNICIPAL DE SAN ANTONIO En el periodo que hoy concluye, se rehabilitaron los caminos vecinales del entronque que comunica a la carretera Transpeninsular con San Antonio de la Sierra y sus ramales, ampliándose los trabajos de rehabilitación a los caminos de acceso a la mayor parte de las comunidades y rancherías de la Subdelegación de El Rosario, El Valle Perdido, Palo de Arco y San Antonio de la Sierra. Así mismo, se presta puntualmente el servicio de recolección de basura recolectándose un promedio de 180 toneladas mensuales en las Subdelegaciones de El Triunfo, El Rosario, y en la población de San Antonio, como Cabecera Delegacional. De igual manera, se han apoyado las fiestas tradicionales y patronales en cada una de las poblaciones donde se programan estas festividades. Para ampliar las condiciones de bienestar en las comunidades rurales, se hizo la entrega de 4 equipos nuevos para proporcionar energía mediante el sistema de generación solar, a igual número de rancherías de ésta Delegación. Procurando la prestación de los servicios públicos propios de la administración pública en un mejor ambiente de espacio y comodidad, se llevó a cabo la rehabilitación del edificio Delegacional en la población de San Antonio y el arreglo de la cancha comunitaria de la Subdelegación de El Triunfo.

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En éste segundo año de la Administración del XIV Ayuntamiento de La Paz, se repararon los caminos vecinales y accesos a las principales Rancherías de la Delegación de San Juan de Los Planes, encontrándose actualmente la red de caminos en tareas adicionales de rehabilitación, con apoyo de la Dirección de Servicios Públicos. Igualmente, con el propósito de solventar los problemas de sequía que se venían suscitando en esta zona rural del Municipio de La Paz, los ganaderos recibieron diversos apoyos para mitigar los tiempos difíciles, a través de la Dirección de Desarrollo Municipal. Se proporcionó apoyo a los torneos locales de Beisbol con diversos recursos entregados por el Instituto Municipal del Deporte. La Dirección de Cultura fue parte fundamental para llevar a cabo las Fiestas Tradicionales de San Juan de Los Planes, así como en la organización de algunas otras celebraciones llevadas a cabo en las Subdelegaciones, entre las que se encuentran El Sargento, El Ancón y Agua Amarga. Así mismo, en la Subdelegación de El Sargento se llevó a cabo el Primer Beach Camp, importante festividad a donde acudieron familias de distintas poblaciones vecinas así como de la ciudad de La Paz, colaborando en la organización las siguientes Dependencias municipales: Servicios Públicos, Instituto Municipal del Deporte, Instituto Municipal de la Juventud, Dirección de Cultura, Coordinación de Delegaciones, Atención Ciudadana, entre otras.


5.4. Modernización administrativa, mejora regulatoria y evaluación del desempeño En el importante aspecto de la modernización administrativa, mucho se ha avanzado en el proceso de equipamiento con infraestructura de telecomunicaciones y sistemas de cómputo a las áreas administrativas. Con el fin de facilitar la implementación del programa “Descuentos en el impuesto Predial 2013”, se llevó a cabo la configuración de enlaces remotos que permiten a las Delegaciones Municipales realizar cobros en línea, actualizándolos directamente en los servidores de datos. A su vez se habilitaron cajas móviles conectadas a través de redes de banda ancha, las cuales fueron instaladas en distintos puntos de la ciudad. En forma similar, para mejorar las comunicaciones telefónicas internas se amplió la capacidad de extensiones telefónicas lo cual permite cubrir la demanda de comunicaciones del 100% de las diversas áreas municipales. Bajo este mismo tema, en el presente ejercicio se llevó a cabo la adquisición de 2 dispositivos de comunicación totalmente configurables que permiten hacer más agiles las comunicaciones en la red municipal. Igualmente, se adquirió un dispositivo de seguridad redundante para garantizar el 100% de las comunicaciones de, y hacia Internet y la adquisición de un servidor de datos para mejorar el servicio de almacenamiento y compartición de información, incrementando la velocidad de respuesta y la capacidad de almacenamiento.

La modernización del sistema de recaudación de impuestos utilizando los sistemas de cómputo y las redes instaladas, ha hecho que la comunicación sea totalmente transparente hacia el sistema de administración catastral, permitiendo realizar los cobros de manera rápida y eficiente. Además se mejoró la comunicación con el 85% de los sistemas generadores de ingresos, haciendo altamente eficiente el cobro de manera general. En el mismo campo de la modernización digital, se facilitó la liberación del sistema de Escaneo de planos catastrales en la Dirección de Catastro para dar información a Peritos y al personal de la misma Dirección, aumentando la seguridad de los datos ya que se registran los usuarios y las impresiones de los reportes mediante huella digital. Así mismo, se Implementó un sistema para llevar un registro de los pagos electrónicos a proveedores realizados a través del departamento de Caja General, facilitando la administración y control de los mismos. Se reestructuró la página web del H. XIV Ayuntamiento, lo cual permite que funcione de manera más autónoma y pueda ser alimentada de manera más eficiente, y además, se logró un enfoque orientado a las redes sociales permitiendo interactuar de manera eficaz a los usuarios. De igual forma, se integró a la página web el módulo de apertura de giros comerciales y el cobro y expedición de licencias para la apertura de negocios de alto

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impacto, reduciendo el tiempo para la realización del mismo. Se activó la consulta de adeudos del impuesto predial para todo tipo de predios a través de la página web, así como la impresión de estados de cuenta que pueden ser cubiertos en tiendas Oxxo, llevándose a cabo la programación que permite el pago de impuesto predial en línea mediante tarjeta de crédito. Se instaló la programación del sistema único de registro de trámites para la Dirección de Planeación y Regulación Urbana, integrando las áreas de ventanilla, cartografía, área jurídica y la Dependencia, el cual llevara el registro de trámites, entre los que se mencionan la subdivisión de predios, lotificación, fraccionamientos y otras gestiones que realizan los ciudadanos en esta Dependencia. Otro aspecto de la modernización del sistema de pagos es el tocante a los impuestos fiscales para la Zona Federal Marítimo Terrestre, en un lenguaje de programación más moderno y con mayor compatibilidad con dispositivos actuales. Igualmente, se mejoró el Sistema de Notarios para fortalecer la recaudación del Registro Público de la Propiedad y el Comercio, mediante la agilización de trámites de registro público e Impuesto Sobre Adquisición de Bienes Inmuebles (ISABI), agilizando la emisión de recibos oficiales, así como la certificación de las declaraciones del ISABI. En el presente ejercicio hemos reestructurado la Coordinación de Nominas que se encontraba adscrita a la Tesorería General, cambiando su adscripción a Oficialía Mayor. El sistema de nóminas adolecía de serios controles en su procedimiento debido a que las fórmulas que lo componen no habían sido revisadas en mucho tiempo, lo cual permitía errores continuos en su funcionamiento con la consiguiente afectación a los usuarios. Para este 2013 se concluirá la revisión y adaptación del sistema para que sea más ágil y seguro. Como parte de la mejora regulatoria, se ha dado inicio a la reingeniería de procesos mediante el análisis de trámites y requisitos para el desarrollo de Fraccionamientos en el Municipio de La Paz, alcanzando un avance del 65%, esto con la finalidad de establecer la Ventanilla Única para Desarrolladoras de Fraccionamientos, impulsando así otro de los renglones de la simplificación administrativa para beneficio del XIV Ayuntamiento de La Paz, pero sobre todo para la ciudadanía en general. Bajo la misma lógica es pertinente mencionar, que para éste año se tiene programada la elaboración de manuales sobre procedimientos de cada una de las áreas, para evitar desfases en las áreas de responsabilidad. El inicio de estos ha sido a partir de la conclusión del mapeo sobre procesos administrativos de la Dirección General del Registro Público y el Comercio. Derivado de los esfuerzos continuos a nivel Nacional e Internacional por mejorar la competitividad del país, surge el Programa de Mejora Regulatoria para impulsarla mediante una regulación integral, emanada del Gobierno Municipal. Los beneficios del programa son el fortalecimiento del marco regulatorio y de las instituciones que tienen injerencia en los procesos de apertura de empresas, así como la simplificación administrativa para los ciudadanos al realizar algún trámite. El desarrollo de un programa sólido de mejora regulatoria para impulsar la competitividad municipal es una tarea permanente que requiere de innovación, inversión e implementación de mejores prácticas; por lo que, recientemente se asistió a la 30a Conferencia Nacional de Mejora

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Regulatoria “Hacia la consolidación de la gobernanza regulatoria”, llevada a cabo en la ciudad de Pachuca, Hidalgo y que se ubica como punto de partida para desarrollar la cartera de proyectos gubernamentales para la implementación de mejores prácticas. Como obligación de este gobierno, en el artículo 51 de La Ley de Contabilidad Gubernamental menciona que debemos emitir información financiera de manera oportuna, organizada y sistematizada en tiempo, por lo que se desarrolló un trabajo conjunto entre las diversas áreas de Tesorería y la Dirección de Informática, estableciendo un sistema que nos proporcionara la información y que cumpliera con estos requisitos, de tal forma que se ha estructurado y relacionado los controles que opera esta administración para el buen funcionamiento y manejo de la Hacienda Pública Municipal, como son los siguientes Software: Sistema de Contabilidad, Sistema de Nomina, Sistema de Control de Cuentas por Pagar, Sistema de Inventarios y el Sistema de Recaudación. Las tendencias históricas que se pueden percibir a partir del análisis de las estadísticas, permiten la evaluación y planificación constante en el interior del H. XIV Ayuntamiento de La Paz. De acuerdo a lo anterior, hemos definido y clasificado tres tipos de indicadores: sociales, económicos y urbanos. Por lo que desde 1996 hasta el presente año, todas las Direcciones y Dependencias registran y reportan mensualmente al Centro de Información Municipal (CIM), mediante una red de enlaces, más de 300 indicadores básicos que aportan elementos muy importantes para la toma de decisiones. Las diversas publicaciones que derivan de este sistema están disponibles para su consulta de manera gratuita. La red de enlaces con el Centro de Información Municipal está conformada por Oficinas de la Presidencia, Secretaría General, Tesorería General, Oficialía Mayor, Contraloría, Dirección General de Obras Públicas y Asentamientos Humanos, Dirección General de Servicios Públicos Municipales, Dirección General de Desarrollo Social, Dirección General de Desarrollo Económico, Dirección General de Seguridad Pública, Policía Preventiva y Tránsito Municipal, Dirección General de Desarrollo Urbano y Ecología, Dirección General de Registro Civil, Dirección General de Registro Público de la Propiedad y del Comercio, Dirección General de Catastro, Sindicatura Municipal, Sistema Municipal para el Desarrollo Integral de la Familia y el Organismo Operador Municipal del Sistema de Agua Potable Alcantarillado y Saneamiento de La Paz. En el periodo que comprende nuestro informe, el H. XIV Ayuntamiento de La Paz publicó dos documentos estadísticos: “Catálogo Gráfico de Estadística Municipal (1996-2011): Organismo Operador Municipal del Sistema de Agua Potable Alcantarillado y Saneamiento de La Paz” y el “Cuaderno de Información Municipal: Estadística y Cartografía, La Paz 2012”, en mayo y junio de 2012, respectivamente. El primero forma parte de una serie de libros que se dedican anualmente a una dependencia Municipal diferente, que describe las tendencias históricas de los principales indicadores y el segundo está integrado por las variables que se registraron para cada una de las Direcciones del Municipio en el año más reciente. Además, en el Área de Documentación y Atención al Público del CIM se atendió a 48 personas que acudieron en busca de información, y fueron donados 27 ejemplares de las distintas publicaciones en forma digital, las cuales también están disponibles en la página oficial del H. XIV Ayuntamiento de La Paz para su descarga gratuita. Finalmente, se


donaron tres mapas elaborados en el Área de Cartografía del propio centro. En el capítulo segundo de los “Cuadernos de Información Municipal: Estadística y Cartografía, La Paz” que se publican anualmente en el Centro de Información Municipal, titulado “Estadística de Indicadores Generales” se incluyen datos provenientes de fuentes externas de información, por lo que personal del CIM asistió a dos cursos impartidos por el Comité Estatal de Información Estadística y Geográfica de Baja California Sur en las instalaciones de INEGI, los cuales se denominan “¿Cómo funciona el Registro Nacional de Información Geográfica?” y “Directorio Estadístico Nacional de Unidades Económicas y Sistema de Clasificación Industrial de América del Norte”, impartidos en los meses de septiembre y octubre del 2012, respectivamente, para mantenerse actualizados en el rubro de acceso y obtención de estadísticas. A través del Centro de Información Municipal, el H. XIV Ayuntamiento de La Paz, implementó a partir de enero del 2013 un programa de revisión diaria de las páginas de internet de las Dependencias e Instituciones del Gobierno Federal, con el objeto de detectar oportunamente las convocatorias y turnarlas a las diversas Direcciones del Municipio. Con esta acción se busca ampliar las posibilidades de acceder a mayores recursos de origen externo que podrán ser aplicados en beneficio de grupos vulnerables, productores e infraestructura. Desde el comienzo de sus funciones, el presente Gobierno definió entre sus prioridades la modernización administrativa y para ello ha consolidado las funciones del Centro de Información Municipal (CIM), con la finalidad de implementar un nuevo sistema automatizado de recopilación, manejo

y análisis de la información del Municipio, que asegure la difusión oportuna de manera electrónica y escrita. Por tal motivo, la Dirección de Informática y el CIM, se encuentran colaborando para el diseño de un Sistema de Información Municipal Georeferenciado (SIMG), alimentado con indicadores básicos de las direcciones que componen el H. XIV Ayuntamiento de La Paz, para que en su momento las estadísticas que en él se registren puedan ser utilizadas en la planeación y toma de decisiones, que además, será de utilidad para el público en general, empresas e instituciones educativas. En el Sistema de Información Municipal Georeferenciado, las Direcciones del Gobierno Municipal podrán capturar y subir sus indicadores. Por lo tanto, cada enlace tendrá su clave de acceso al sistema. Posteriormente, esa información se analizará en el Área de Estadística del CIM, para generar las tablas y gráficas que integrarán los “Cuadernos de Información Municipal: Estadística y Cartografía, La Paz” y los “Anexos Estadísticos del Informe Municipal”. El SIMG relacionará datos estadísticos y geográficos al realizar análisis particulares. Debido a lo anterior, es prioritaria la vinculación entre el Área de Estadística y Cartografía del CIM, y la Dirección General de Catastro, Servicios Públicos, el Organismo Operador Municipal del Sistema de Agua Potable Alcantarillado y Saneamiento de La Paz, así como la Dirección de Desarrollo Urbano y Ecología. De manera externa, el CIM realiza un intercambio frecuente de información estadística y cartográfica con el Centro Estatal de Información (CEI) del Gobierno del Estado, por lo que es importante destacar, que se llevaron a cabo dos reuniones en septiembre del 2012. En el periodo de nuestro informe, el quehacer del Archivo General del

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municipio para garantizar la preservación documental de la historia municipal, se resume de la forma siguiente:

Se elaboró un Programa de Organización Anual, dividido en cuatrimestres, desarrollando las actividades del personal de acuerdo a las metas trazadas para el año 2012. De igual forma, se están llevando a cabo reuniones técnicas con diversas Áreas Municipales, prestando asesorías y orientando técnicamente sobre los lineamientos de depuración y catalogación documental. Para fortalecer el trabajo archivístico recibimos en donación dos equipos de cómputo por parte del Archivo General de la Nación (AGN), los cuales son de gran utilidad para el Archivo de Concentración y la elaboración e integración de Archivos Digitales. Con el auxilio del personal de Procesos Técnicos se inició un Inventario documental, registrando en la base de datos, cada unidad documental existente, para lo cual se dio inicio con el acervo de la Dirección de Recursos Humanos mediante la actualización del listado de expedientes del personal jubilado o dado de baja, enumerándose para su debido control y localización. De la misma manera, se tiene una base de datos que refleja el número de cajas y expedientes que son transferidos por los Archivos de Trámites de cada Dependencia Municipal al Archivo de Concentración. Con la finalidad de llevar un estricto control en cuanto al préstamo documental a las áreas generadoras de documentos, se cuenta con una base de datos la cual nos indica que en el año 2012 se registraron un total de 173 expedientes prestados a diversas áreas que los solicitaron. Entre las acciones desarrolladas en el aspecto de capacitación del personal, se recibió una invitación por parte del Archivo Histórico Pablo L. Martínez (AHPLM) para participar en el III Encuentro Estatal de Archivos, recibiendo el curso - taller de “Catalogación de Fotografías” y la capacitación sobre “Manejo, Restauración, Protección y Conservación de Documentos Antiguos”, elaborando guardas apropiadas para la debida protección de diversos documentos, fotografías y libros, a fin de evitar el deterioro de los mismos. Los citados cursos de capacitación fueron Impartidos por personal especializado de la Fototeca Nacional y del Archivo General de la Nación. Dentro del proyecto de rescate de unidades documentales, nos dimos a la tarea de búsqueda y localización, ubicando diversos acervos resguardados o abandonados en diferentes lugares, tanto en los corralones de la Colonia Márquez de León, Los Algodones, y el Panteón de los San Juanes, así como en el Panteón Jardines del Recuerdo y otras áreas de la Administración Municipal. Con el apoyo de la Dirección General de Servicios Públicos se trasladó la documentación rescatada a las instalaciones del Archivo General e Histórico Municipal. La política de control tiene estipulado el expurgo documental, que consiste en el limpiado y retiro de todo tipo de metal, así como el aspirado y selección de la documentación oficial. Una vez extraído el material metálico, se inicia la separación de los documentos considerados como salvables, o destruibles debido al deterioro; por lo que una vez rescatados se realiza la limpieza y selección del acervo, en éste caso el del Panteón Los San Juanes, con el que se dio inicio a las tareas de rescate.

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Igualmente, con el proyecto de digitalización se llevó a cabo el escaneo de diversos libros de registros del Panteón Los San Juanes que datan de los años 1940 a 1980, ello con la intención de evitar su manipulación directa y realizando la debida transferencia al Archivo Histórico Municipal. El Archivo General e Histórico Municipal, en coordinación con el Centro de Información Municipal, llevó a cabo la digitalización del Boletín Oficial del Gobierno del Estado de los años 1943 hasta la fecha, dentro de los proyectos "Rescate de la Memoria Histórica del Municipio y sus Comunidades" y "Digitalización de Archivos". De forma similar, el AGHM realizó un importantísimo proceso de transferencia documental, ingresando acervos de la Dirección General del Registro Civil 01 al fondo del Archivo Histórico Municipal, con documentos oficiales que datan de los años 1947 – 1985, entre los que se cuentan actas referidas a Nacimientos, Matrimonios, Defunciones y Expedientes Diversos, entre otros. El pasado mes de Diciembre del 2012, el H. XIV Ayuntamiento de La Paz fue anfitrión en la primera Reunión Regional de Archivos Municipales del Noroeste del País, organizada con la coordinación del Archivo Municipal de Querétaro y la Representante de los Archivos Municipales en el Consejo Nacional de Archivos (CONARCH), contándose con la representación de los Municipios de Los Cabos B. C. S.; de Ensenada B.C.; y de Culiacán Sinaloa. En ésta reunión Regional se conformó la Coordinación Regional de Archivos Municipales del Noroeste, avalados por el Archivo General de la Nación (AGN) a través del Consejo Nacional de Archivos, quedando el Archivo General e Histórico municipal de La Paz Baja California Sur como vocal de la citada Coordinación. En el Boletín del Archivo General e Histórico Municipal se plasman los avances que se refieren a los diferentes procesos archivísticos que tiene a cargo el Archivo General e Histórico Municipal de La Paz y que forman parte del proceso de recopilación, almacenaje, catalogación y preservación de documentos que tienen que ver con la administración, la cultura y la vida política en el Municipio de La Paz. El quehacer del Archivo de La Paz conlleva la coordinación con otras Instituciones, entre las que se cuentan el Archivo Histórico Pablo L. Martínez, la Dirección del Archivo General del Estado, el Archivo de San José del Cabo y de los Municipios de Comondú, Loreto y Mulegé, así como con el Archivo de Notarias, la Biblioteca Central Estatal, Filemón C. Pineda, la Biblioteca Leopoldo Ramos, la Biblioteca Justo Sierra y el Archivo Histórico de la BENU. Así mismo, se cuenta con un Catálogo de Archivos Estatales, Municipales y de la Zona Noroeste, y se han establecido vínculos con los Archivos Históricos de Ensenada y Tecate, Baja California; San Luis Potosí, San Luis Potosí; Chetumal, Quintana Roo; y Colima, Colima, con la finalidad de intercambiar proyectos que coadyuven a la mejoría y desarrollo archivístico.


5.5. Modernización Catastral Los esfuerzos del H. XIV Ayuntamiento de La Paz, a través de la Dirección de Catastro, se orientaron con base en los objetivos y las líneas estratégicas del Plan Municipal de Desarrollo para aplicar el programa de Modernización Catastral con el fin de proporcionar una atención adecuada en tiempo y forma a los contribuyentes, procurando además mantener actualizada la información del Inventario de la Propiedad raíz, mediante su registro en una base ordenada, confiable y sistematizada por su nivel de importancia, así como para otorgar seguridad jurídica en la tenencia de los bienes inmuebles, evitar litigios, facilitar la expansión y el desarrollo del crédito inmobiliario, y constituir además, la base para el establecimiento de políticas fiscales y de planeación estratégica dentro del Municipio, cuyos trabajos inician a partir del primer semestre de 2013. De ésta forma, el Ayuntamiento de La Paz aplica estrategias administrativas y de campo, encaminadas a la regularización de la tenencia de la tierra, para lo cual en este año sobre el que se informa, se expidieron 26 cartas de posesión y se otorgaron apoyos a la Dirección de Asentamientos Humanos y Obras Públicas, así como a la Dirección de Desarrollo Urbano para la ejecución de alineamientos de Calles y Deslinde de Propiedades. Durante éste ejercicio, se atendieron a través de la Dirección General de Catastro, 51 Mil 765 trámites solicitados por la ciudadanía, tales como expedición de Certificados de Datos Catastrales, Autorizaciones de Deslindes y Levantamientos Topográficos, Actualizaciones en la base de datos, Autorización de Avalúos Periciales, y Autorización de Declaraciones de ISABI, mediante solicitudes que los habitantes hacen llegar por diversas vías. De igual forma, se otorgaron apoyos de distinta índole a personas de escasos recursos económicos. En el periodo que se informa, se generaron ingresos por concepto de Derechos Catastrales e Impuesto Sobre Adquisición de Bienes Inmuebles (ISABI), por la cantidad de 59 Millones 789 Mil Pesos. Igualmente, en el periodo de referencia, se asesoró aproximadamente a 800 contribuyentes en lo referente a situación legal de sus predios, antecedentes registrales y aclaraciones de medidas y colindancias.

En la actualidad se cuenta con un Padrón Catastral de 166 Mil 599 Contribuyentes con un valor catastral de 66 Mil 714 Millones, 290 Mil Pesos, de los cuales 39 Mil 524 predios corresponden al padrón rústico y 127 Mil 75 al padrón urbano, donde el 60% tienen expedientes en formato digital. Esta característica digital, además de modernizar nuestro archivo, nos permite contar con respaldos digitales que dan seguridad y facilidad al acceso de información requerida por los profesionales autorizados para la realización de operaciones catastrales. Lo anterior, permite la consulta de información en forma eficiente brindando una mejor atención a los usuarios. La seguridad en la tenencia de la tierra y el resguardo adecuado del patrimonio de los contribuyentes es preocupación constante del XIV Ayuntamiento de La Paz. En ese sentido, y con el fin de garantizar que todas las actividades que se llevan a cabo se apeguen a los procedimientos administrativos correspondientes, apegándose irrestrictamente a la normatividad en la materia, hemos logrado la revisión, validación cartográfica, y digitalización de Mil 200 planos. En el periodo que se informa, se generaron ingresos por concepto de Derechos Catastrales e Impuesto Sobre Adquisición de Bienes Inmuebles (ISABI), por la cantidad de 59 Millones 789 Mil Pesos. Igualmente, en el periodo de referencia, se asesoró aproximadamente a 800 contribuyentes en lo referente a situación legal de sus predios, antecedentes registrales y aclaraciones de medidas y colindancias. De acuerdo con lo que establece la Ley de Catastro para el Estado de Baja California Sur y en coordinación con la Comisión Técnica de Catastro, misma que fue instalada en el mes de Enero de 2012, se hizo una Revaluación Catastral en el Municipio de La Paz, con el fin de actualizar los valores catastrales de los predios ubicados en Desarrollos Turísticos con Lotificación, Campos de Golf y Áreas de Conservación y Obras Complementarias. Al presentarse la propuesta de adecuación y modificación de las Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcciones, se buscó no afectar la economía de los ciudadanos que menos tienen.

De acuerdo con lo que establece la Ley de Catastro para el Estado de Baja California Sur y en coordinación con la Comisión Técnica de Catastro, misma que fue instalada en el mes de Enero de 2012, se hizo una Revaluación Catastral en el Municipio de La Paz, con el fin de actualizar los valores catastrales de los predios ubicados en Desarrollos Turísticos con Lotificación, Campos de Golf y Áreas de Conservación y Obras Complementarias. Al presentarse la propuesta de adecuación y modificación de las Tablas de Valores Unitarios de Suelo y Construcciones, se buscó no afectar la economía de los ciudadanos que menos tienen.

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Introducción

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I. La Paz, con Desarrollo Social Integral

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1.1. Educación y fomento a la cultura y las artes. 1.2. Desarrollo Integral de la Familia 1.3. Deporte y recreación 1.4. Desarrollo social 1.5. Equidad de género 1.6. Vivienda 1.7. Desarrollo Rural

II. La Paz, Segura y Ordenada. 2.1. Combate a la delincuencia 2.2. Seguridad vial 2.3. Planeación y coordinación interinstitucional de los cuerpos policiacos y tránsito 2.4 Participación ciudadana en la prevención del delito y accidentes viales 2.5 Protección civil

III. La Paz Competitiva y de Oportunidades 3.1. Empleo, inversión productiva y diversificación de la actividad económica 3.2. Promoción para la inversión 3.3. Fomento a la cultura turística 3.4. Implementación de sistemas de calidad turística 3.5. Infraestructura y equipamiento para el desarrollo de las actividades turísticas 3.6. Gestión para el financiamiento del turismo competitivo 3.7. Fortalecimiento institucional 3.8. Promoción y mercadotecnia turística

IV. La Paz, un Municipio con Servicios Públicos de calidad y respeto al Medio Ambiente 4.1 Vialidad, carreteras y transporte público 4.2. Diversificación del financiamiento para ampliación y mejoramiento de la infraestructura y cobertura de los servicios 4.3. Ampliación, rehabilitación y mantenimiento de la infraestructura urbana y de servicios 4.4. Imagen urbana 4.5. Planeación ordenada del territorio 4.6. Prevención y control de la contaminación ambiental 4.7. Protección y conservación de los recursos naturales y su biodiversidad

V. La Paz un Gobierno Eficiente, Transparente y Moderno 5.1. Administración de las finanzas, el patrimonio y los recursos del municipio 5.2 Legalidad, rendición de cuentas y combate a la corrupción 5.3. Gobierno plural, incluyente, moderno y de calidad en el servicio 5.4. Modernización administrativa, mejora regulatoria y evaluación del desempeño 5.5. Modernización Catastral

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51 53 55 56 58 59

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