LOS SUPUESTOS
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tuclonales, puede decirse que las mismas no pierden su eficacia a menos que sean modificadas por el Poder Constituyente en una reforma constitucional. De lo contrario, tal como lo adara la propia Constitución, ella "no perderá su vigencia si dejare de observarse por acto de fuerza o fuete derogada pax cualquier otro medio distinto del que ella misma dispone"." La Constitución, sin embargo, establece una sola excepción en que la eficacia de algunas normas constitucionales puede restringirse o suspenderse temporalmente. Tal es el supuesto de la posibilidad que tiene el Presidente de la República de suspender o restringir las garantías constitucionales "en caso de emergencia, de conmoción que pueda perturbar la paz de la República o de graves circunstancias que afectan la vida económica o social"," lo que en ningún caso se aplica a ciertas garantías fundamentales," y nunca afecta la parte orgánica de la Constitución. u Ahora bien, hemos señalado que el ordenamiento constitucional básicamente contiene una serie de decisiones políticas adoptadas por el Poder Constituyente, donde la supremacía constitucional, y la rigidez, imperatividad y eficacia del texto adquieren su pleno sentido, y dichas decisiones se refieren a la forma del Estado, a la forma de gobierno, a la consagración de los derechos y garantías constitucionales, y al régimen democrático adoptado como condicionante del sistema político. A continuación, analizaremos el sentido }' alcance de estas decisiones que constituyen los supuestos políticos del derecho administrativo.
'1. 52. H.
'4.
Art. 2'0 de la Constitución. Arts. 190, crd, 6, 2<11 Y 242 de la Constitución. V. lo indlcedo en la Nota N9 .30 de este parágrafo 7. CfI'., en este sentido, el criterio de la ProcurAduría General de la República en dictamen de 1'·'·70, publicado en Doetrintt l>GR, 1970, Caracas, 1971, pp. 51 Y $S.