F U N DA D O E L 2 2 D E O CT U B R E D E 18 2 5
P O R E L L I B E R TA D O R S I M Ó N B O L Í VA R
Director (e): JORGE SANDOVAL CÓRDOVA
JUEVES 22 de setiembre de 2011 www.elperuano.com.pe
9 ECONOMÍA. 5"/*" 26*41& KFGB EF MB 4VOBU
)BZ RVF SFDBVEBS 4 NJM NMMOT BEJDJPOBMFT
4 Política. &M 1FSÙ TF DPOWFSUJSÃ FO QBÎT JOEVTUSJBMJ[BEP 6 Política. $POHSFTP TF DPOFDUB DPO FM QVFCMP EJDF &HVSFO
PRESIDENTE OLLANTA HUMALA TASSO HOY EN LA ONU
Mundo escuchará nueva política social peruana ◆ "OUF JOWFSTJPOJTUBT SFVOJEPT FO FM 1FSVWJBO #VTJOFTT 'PSVN +FGF EFM &TUBEP SBUJàDB DSFDJNJFOUP DPO JODMVTJÓO 1PMÎUJDB Z
Diálogo abierto. El Perú está decidido a cumplir los Objetivos del Milenio y reducir MB QPCSF[B reiteró ayer el presidente 0MMBOUB )VNBMB 5BTTP BM reunirse con el secretario HFOFSBM EF MB 0/6 #BO ,J NPPO FO /VFWB :PSL
MINAG DESTINARÁ S/. 500 MILLONES PARA PRODUCTORES DE ZONAS RURALES
Economía 7
1SFDJP 4 r / r TFDDJPOFT r El Peruano FT VOB QSPEVDDJÓO EF &NQSFTB 1FSVBOB EF 4FSWJDJPT &EJUPSJBMFT 4 " r "W "MGPOTP 6HBSUF -JNB r $FOUSBM UFMFGÓOJDB r )FDIP FM EFQÓTJUP MFHBM /
2 | POLÍTICA
Agenda bilateral
1
Rouseff y Humala acordaron un encuentro empresarial en los próximos meses, y un intercambio de experiencias sobre los programas sociales, a nivel de ministros de estas áreas, para conocer la experiencia de Brasil.
2
El presidente peruano propuso a su colega brasileña reuniones de ministros binacionales para impulsar la agenda bilateral de integración, y evaluar avances, en áreas de infraestructura, economía y comercio.
3
Humala expresó la satisfacción del país por el exitoso Operativo Binacional de Interdicción y Erradicación en la frontera PerúBrasil, realizado en el lado peruano, en julio último, y el interés de continuar con esos operativos.
CMYK
ENCUENTROS PARA AFIANZAR EL DESARROLLO
Jueves 22 de setiembre de 2011 | El Peruano
FOTO: SEPRES
GARANTIZA CUMPLIMIENTO
Invitación especial El presidente peruano participó ayer en el almuerzo ofrecido por el secretario general de la ONU, Ban Ki-Moon, en honor de los Jefes de Delegación participantes en la 66a Asamblea General de esta organización.
1
Ollanta Humala compartió la mesa principal con el presidente de EE UU, Barack Obama, y los jefes de las delegaciones de Reino Unido, Sierra Leona, Corea del Sur, Jordania, Georgia, Níger, Sudán del Sur, Qatar y Suiza.
2
El gobernante peruano fue el único dignatario de América Latina que participó en la mesa principal.
3 Reconocimiento. Ollanta Humala departió con sus homólogos durante el tradicional almuerzo de la ONU.
NUEVA YORK. OLLANTA HUMALA HABLA HOY, A LAS 15:00 HORAS, ANTE 121 JEFES DE ESTADO Y DE GOBIERNO
ONU escucha al Presidente ◆ El Perú está presente en el más importante foro a escala mundial ◆ Participan multiples delegaciones diplomáticas y altos funcionarios El presidente Ollanta Humala Tasso ofrece hoy su discurso en el debate de la 66a Asamblea General de la Organización de las Naciones Unidas (ONU), que se desarrolla en Nueva York. La intervención del Dignatario ante el máximo foro mundial está prevista para las 15:00 horas. Ollanta Humala hará uso de la palabra ante 121 jefes de Estado y de Gobierno, delegaciones diplomáticas y altos funcionarios de organismos internacionales de cooperación.
Barreras arancelarias El presidente Ollanta Humala y su homóloga de Brasil, Dilma Rousseff, iniciaron ayer el diálogo para eliminar de manera gradual las barreras paraarencelarias, en especial las restricciones fitosanitarias que imposibilitan la llegada de productos peruanos a Brasil, además de otros temas de interés bilateral, como Este período de sesiones está marcado por temas referidos al Medio Oriente, como el conflicto palestino-israelí y de Libia, así como el panorama económico mundial. En la jornada de ayer, Humala Tasso participó en el inicio de los debates de este período de sesiones
energía y combate al narcotráfico. El Acuerdo de Complementación Económica entre el Perú y el Mercador Común del Sur (ACE 58) entró en vigencia en 2006, y establece un plan de desgravación arancelaria con cada país del bloque comercial, integrado por Brasil, Argentina, Paraguay y Uruguay. que empezó a las 08:00 horas, además de sostener reuniones bilaterales y recibir a importantes funcionarios de los organismos mundiales. "El presidente Ollanta Humala tiene una agenda muy importante para el país", resaltó Omar Chehade, segundo vicepresidente de la
República al ser consultado sobre la participación del Dignatario en ese evento mundial. Por su parte, la legisladora Rosa Mavila consideró como "importantísimo" la presencia del Jefe del Estado en esa asamblea en la medida que permitirá reforzar el ámbito regional de Latinoamérica y el Caribe. "De hecho, el perfil gubernamental que se quiere reforzar es el ámbito subregional de América Latina y el Caribe, y eso es trascendente." La comitiva que acompaña al Dignatario está integrada por el canciller Rafael Roncagliolo; y los titulares de Economía, Miguel Castilla; de Salud, Alberto Tejada; y el presidente del BCR, Julio Velarde. También, la Primera Dama, Nadine Heredia, quien viene sosteniendo importantes encuentros con representantes de organismos internacionales.
Objetivos del Milenio El Gobierno cumplirá con los Objetivos del Milenio, con un crecimiento económico que reduzca la pobreza y acabe la desigualdad, aseguró ayer el presidente Ollanta Humala al secretario general de las Naciones Unidas, durante un encuentro que sostuvieron ayer ambos dignatarios. Durante el encuentro, en el que incluso Humala se dirigió a Ban ki-moon, con una frase de saludo en coreano y recordó su presencia en Seúl, donde se desempeñó como agregado militar, el presidente peruano enfatizó en que la aplicación de sus políticas buscan una distribución equitativa y protección al medio ambiente. El Presidente le recordó al secretario general de la ONU que no hay país que pueda resolver sus problemas por si mismo, por muy grande que sea, en referencia al multilateralismo. Ki-moon asombró por su conocimiento sobre el Perú y sostuvo que el crecimiento con inclusion social era lo apropiado. También destacó la promulgación de la Ley de Consulta Previa. Las Naciones Unidas han avanzado en ese terreno con la declaracion de los derechos de los pueblos indígenas, en 2007. Humala Tasso explicó a Kimoon que el crecimiento con inclusión social en democracia es el primer horizonte de la política del Gobierno peruano.
Desarrollo e inclusión.
FORO EMPRESARIAL. EXPOSICIÓN DE JEFE DEL ESTADO EN EL PERUVIAN BUSINESS FORUM DESPERTÓ EL INTERÉS DE LOS GRANDES FONDOS DE INVERSIÓN
El ministro de Economía y Finanzas, Luis Miguel Castilla, reveló que importantes grupos empresariales extranjeros se comprometieron a invertir en el Perú, tras escuchar la exposición del presidente Ollanta Humala en el Peruvian Business Forum. En su intervención en ese importante foro, el Jefe del Estado expuso los lineamientos de su política de
Dio una noticia alentadora.
crecimiento económico con estabilidad e inclusión social, propuesta que fue resaltada por los grandes fondos de inversión extranjeros como BlackRock, uno de los más importantes del mundo. "Ha sido recibido el presidente Ollanta Humala con mucha expectativa; se han tenido reuniones con muchos inversionistas en el sector financiero, sectores muy importantes que se han comprometido a invertir en el país", dijo
a los periodistas en Nueva York. En el foro empresarial se explicó los principales programas sociales, los planes para invertir más y cerrar la brecha en infraestructura en el sector rural, así como las políticas para propiciar la entrada de capital privado en Asociaciones Público Privadas (APP) en proyectos de inversión en distintos sectores. Ante la crisis financiera que afecta a Estados Unidos y Europa, los inversio-
nistas buscan lugares seguros para invertir, y el Perú, debido al potencial de su crecimiento, ha concitado un gran interés, subrayó el ministro. Castilla indicó que se busca mantener una tasa de inversión cercana a 25 puntos del PBI, unos 30 mil millones de dólares, especialmente del sector privado, que mantendrá el crecimiento de la economía peruana por encima del seis por ciento anual.
CMYK
Inversionistas extranjeros apuestan por el Perú por ser un país seguro
POLÍTICA | 3
El Peruano | Jueves 22 de setiembre de 2011
INCLUSIÓN Y PAZ SOCIAL Condiciones para atraer inversión
1
El Gobierno fortalecerá la paz social mediante la inclusión, para generar más inversiones que impulsen el desarrollo y el crecimiento económico, afirmó el Jefe del Estado.
2
"Vamos a promover la inclusión social para fortalecer un nuevo concepto del que hoy día ya se habla: la paz social que nos permita tener más inversiones", subrayó.
3
Añadió que su gestión tiene como norma respetar los acuerdos firmados y dijo que la estrategia para lograrlo es el diálogo. "Así hemos avanzado, con importantes logros y beneficios para todos".
FORO EMPRESARIAL. PRESIDENTE OLLANTA HUMALA RATIFICA OBJETIVOS Y LINEAMIENTOS DE POLÍTICA ECONÓMICA
Confianza, estabilidad y desarrollo FOTO: PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
◆ El crecimiento debe incluir calidad de vida para el pueblo, enfatiza
FINANCIAL TIMES
Señales al sector minero
◆ Inversionistas tienen que ver en el Estado un apoyo y no un obstáculo [Nueva York] El presidente Ollanta Humala Tasso reafirmó ayer la decisión de su Gobierno de desarrollar una política de estabilidad económica que garantice el crecimiento del país, así como el respeto a los contratos que se firmen. Ante decenas de empresarios y grandes inversionistas convocados al Peruvian Business Forum por el Consejo Peruano de Negocios, el Jefe del Estado detalló los lineamientos de la política económica que se aplicarán en el país en los próximos cinco años. "Hemos querido dar signos de confianza –enfatizó el Dignatario–, y por ello estamos tomando la experiencia de la política monetaria aplicada por el Banco Central de Reserva (BCR), cuya independencia institucional el Gobierno ha decidido mantener." Ciclo de crecimeinto El presidente Humala explicó a los inversionistas que en el Perú hay dinero porque está en crecimiento económico. Comentó que a este crecimiento, su administración quiere añadir desarrollo, es decir, mejorar las condiciones de vida de la población. Eso hace que el país necesite inversiones para continuar el ciclo de crecimiento, así como políticas de Estado para lograr que ese avance se transforme en desarrollo, en un esquema en que el sector privado y
Acogida. En reunión con inversionistas, el Presidente ratificó que la prioridad del Perú es la inclusión social.
❝
El compromiso del Gobierno es trabajar para que el paso siguiente implique mejorar la calidad de vida de los peruanos.” el Estado tienen cada uno responsabilidades, detalló. Los intereses de ambos –Estado y sector privado– son coincidentes porque se necesitan, y por eso es oportuno plantear las condiciones para que la inversión sienta en el Gobierno peruano un apoyo y no un elemento ajeno a lo que pasa en el país.
EN NUEVA YORK. HOY PARTICIPA EN FORO INTERNACIONAL ANUAL
"No he venido a hablar de ideologías sino de realidades: en el Perú hay casi 30 millones de habitantes, entre los cuales hay niveles preocupantes de pobreza y extrema pobreza", refirió. En tal sentido, aseveró que su Gobierno concentra su atención en la inclusión social, llevando servicios y cumpliendo su misión en educación, salud, pensiones e infraestructura.
En otro momento, resaltó la necesidad de que el Estado se haga presente con obras y servicios en muchas poblaciones en situación de pobreza y extrema pobreza y que se respete el medio ambiente, "porque tenemos una gran Amazonía, por las reservas de agua dulce que poseemos y por ser el lugar donde vivimos." La reunión con los empresarios interesados en invertir en América Latina, y especialmente en el Perú, se desarrolló en The Princeton Club. Luego de su alocución, el presidente Humala Tasso respondió preguntas de los inversionistas. FOTO: PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
Primera Dama cumplió actividades Diversas actividades cumplió ayer la Primera Dama de la Nación, Nadine Heredia, en Nueva York, como parte de la comitiva oficial que acompaña al presidente Ollanta Humala. Primero, se reunió con la primera dama de El Salvador, Vanda Pignato, con quien compartió las experiencias sobre programas sociales y especialmente la iniciativa Ciudad Mujer. Después, participó en la ceremonia de bienvenida ofrecida a las primeras damas por la señora Ban Soon-teek,
esposa del secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon. Por la noche, asistió con el presidente Humala a la recepción ofrecida por el mandatario de Estados Unidos, Barack Obama. Hoy, la Primera Dama participa en el Foro Internacional Anual que organiza la Iniciativa Global Clinton. Posteriormente, sostendrá una reunión con Michelle Bachelet, ex presidenta de Chile y actual directora de ONU Mujeres.
Encuentro. Diálogo entre primeras damas del Perú y El Salvador.
[Londres] El diario británico Financial Times señaló que las declaraciones del presidente peruano, Ollanta Humala, darán confianza al sector minero y otros inversionistas, al descartar una mayor imposición de impuestos, además del gravamen recientemente acordado. Ante rumores de una eventual imposición de mayores impuestos, el Jefe del Estado dijo al Financial Times que su gobierno no aplicará más aumentos a los impuestos que pagan las empresas mineras. El Dignatario confirmó también que su gobierno espera cerca de mil millones de dólares en ingresos adicionales provenientes del gravamen minero, los cuales se destinarán principalmente a proyectos de infraestructura. "Esto nos permitirá hacer que la población reconozca que el sector minero, que es poderoso, contribuye con la inclusión", manifestó el Presidente peruano. Infraestructura El medio económico indicó que Ollanta Humala no se mostró preocupado ante una eventual caída de los precios de los metales en el mercado internacional, y por ende de los ingresos del Estado para impulsar los programas sociales, ya que el Ejecutivo ha diseñado una serie de medidas de estímulo fiscal que ayudarán a continuar el dinamismo económico. "Si el cobre disminuye, el oro sube. Hemos desarrollado todo un plan estratégico si una crisis global llega antes de lo esperado", observó. Según el Financial Times, Ollanta Humala afirmó que los recursos naturales son fundamentales para la economía peruana, por su contribución al Producto Bruto Interno (PBI) y las exportaciones del país andino. Explicó que solo el cobre y el oro representan cerca de la mitad de las exportaciones peruanas en 2010 y agregó que el Perú también es productor de zinc y petróleo, así como cuenta con enormes yacimientos de gas natural.
4 | POLÍTICA LA GARANTÍA ES TRABAJAR EN CONJUNTO Para lograr la inclusión
Jueves 22 de setiembre de 2011 | El Peruano
1
Lerner señaló en Internor que el trabajo conjunto con los gobiernos regionales y locales será prioritario para el Ejecutivo, a fin de que la inclusión social alcance a los más pobres en el país.
2
En tal sentido, hizo un llamado a todos los sectores del país y a las autoridades a unirse, y dejar de lado las pugnas ideológicas, para la búsqueda del bien común.
3
El objetivo del encuentro es impulsar el desarrollo a favor de las mayorías y analizar la posibilidad de crear la macrorregión norte, señaló el jefe del Gabinete durante su intervención.
FOTO: PRESIDENCIA DE LA REPÚBLICA
PARA EL CRECIMIENTO
Recursos Lerner dijo que existen los recursos suficientes para financiar las medidas destinadas a fortalecer la seguridad ciudadana sin necesidad de recurrir a nuevos impuestos.
1
La Junta de Coordinación Interregional-Internor reúne a los los titulares de las regiones Lambayeque, Humberto Acuña, y de San Martín, César Villanueva.
2
También los presidentes de Áncash, César Álvarez; La Libertad, José Murgia; Piura, Javier Atkins; Amazonas, José Arista; y Tumbes, Gerardo Viñas.
3 Internor. Representantes de las regiones analizan las políticas de desarrollo con inclusión social.
PCM. LERNER GHITIS DESTACA ENCUENTRO DE PRESIDENTE HUMALA CON DIGNATARIOS E INVERSIONISTAS
Cita en ONU favorece al Perú ◆ Respaldo del BID es un gesto de confianza y respaldo al país, destaca ◆ Reuniones son oportunas en momentos de crisis financiera Las reuniones del presidente Ollanta Humala Tasso, en Nueva York, con inversionistas y los dignatarios de Brasil y Corea del Sur traerá beneficios al Perú y son oportunos en el actual momento de crisis financiera internacional, sostuvo ayer el presidente del Consejo de Ministros, Salomón Lerner Ghitis.
Agregó que la serie de encuentros bilaterales en Nueva York, en el marco del 66° Período de Sesiones de la Asamblea General de
las Naciones Unidas, son positivos porque ratifican los compromisos de continuar el apoyo al Perú. En este sentido, destacó el en-
Avanzar en la descentralización Por otro lado, en la inauguración de Internor, que se desarrolla en Piura, Lerner ratificó que uno de los principales objetivos del gobierno del presidente Ollanta Humala Tasso es comenzar una verdadera descentralización del país y afirmar un horizonte descentralista alejado de la burocracia.
"Los intereses económicos y sociales que comparten varias regiones cercanas deben servir de base para facilitar, cuando las cosas estén maduras y los pueblos lo acepten, el nacimiento de grandes macrorregiones transversales en el país", manifestó ante las delegaciones regionales.
LEGISLATIVO. FUNCIONARIOS PRESENTARON ENTRE 1999 Y 2010 UNA SERIE DE SALVEDADES
cuentro, el martes, del Jefe del Estado con el presidente del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), Luis Alberto Moreno, quien garantizó el respaldo de la institución a los proyectos de desarrollo formulados por el Gobierno peruano. Lerner Ghitis sostuvo que ese respaldo de la entidad financiera internacional es una señal de confianza en el Perú. A ello se suma, añadió, las reuniones bilaterales sostenidas ayer con la presidenta del Brasil, Dilma Roussef, y con el dignatario de Corea, Lee Myung Bak, por ser uno de los países emergentes del Asia con interés de inversiones importantes en el país.
Industrializar es el objetivo El Perú se convertirá en un país industrializado y dará valor agregado a sus productos de exportación, como medio para hacer frente a la crisis internacional, sostuvo Lerner Ghitis. Señaló que es voluntad de la Presidencia del Consejo de Ministros (PCM) y del presidente Humala hacer los esfuerzos para industrializar el país, pues no es posible que sustente su crecimiento en las materias primas porque el valor de éstas no es sostenible en el futuro. "Estamos frente a una crisis en el mundo que no sólo es financiera sino también económica, y la economía nacional de mercado que el Gobierno peruano quiere lanzar es justamente para hacer frente a esa crisis." Al respecto, dijo que el Gobierno promoverá la creación de conglomerados industriales y la asociación de pequeños comerciantes y agricultores para que prosperen en el mercado local y a través de sus exportaciones. En este sentido, detalló que a través de tecnología, créditos, capacitación y asociatividad, se posibilitará la creación de cadenas productivas y se formarán conglomerados industriales con valor agregado.
La industria es clave.
SALAZAR. PRESENTÓ PROYECTO DE LEY CONTRA EL DELITO
Presentan estado financiero del Banmat Proponen cadena perpetua ◆ Exgerente revela que aún faltan ubicar 862 expedientes de créditos Los estados financieros del Banco de Materiales correspondientes al período comprendido entre 1999 y 2010 presentaron una serie de salvedades por lo que no fueron aprobados. Así lo informó ayer el director ejecutivo del Fondo Nacional de Financiamiento de la Actividad Empresarial del Estado (Fonafe), Mario Gonzales del Carpio, ante la Comisión de Fiscalización del Parlamento.
Explican situación del Banmat.
Durante su exposición, el máximo representante de Fonafe dijo que tales salvedades originaron que en el presente año se solicite a Banmat el inicio de acciones civiles y penales
contra los directivos y funcionarios que no tomaron medidas para el levantamiento de las observaciones formuladas en los años anteriores. Respecto a la situación económica del banco indicó que los activos netos de la entidad financiera se han reducido de 435 millones a 65.4 millones de nuevos soles entre 2006 y 2010. Por su parte, el exgerente de la institución financiera José Ruiz Ravines –quien también se presentó ante la misma Comisión– dijo que aún faltan ubicar 862 expedientes de créditos.
◆ Iniciativa forma parte de propuestas en materia de seguridad ciudadana El legislador de Fuerza 2011 Octavio Salazar planteó ayer la aplicación de la cadena perpetua para quienes cometan robo agravado bajo la modalidad del reglaje, más conocidos como los "marcas." Fue a través de la presentación de un proyecto de ley mediante el cual se propone reformar el artículo 189° del Código Penal, para castigar con la pena máxima a los delincuentes que persigan y estudien a sus víctimas.
Salazar por la máxima pena.
La iniciativa plantea la modificación del artículo 200° del referido código, y forma parte de un paquete de medidas en materia de seguridad ciudadana.
POLÍTICA | 5
El Peruano | Jueves 22 de setiembre de 2011
APROBACIÓN ES UN ANHELO DEL GOBIERNO
1
El titular del Congreso, Daniel Abugattás, dijo que la imprescriptibilidad de los delitos de corrupción es un anhelo del gobierno del presidente Humala, por lo que espera que el pleno apruebe pronto el dictamen respectivo.
Afirma Abugattás
2
Indicó que este planteamiento siempre lo expuso su agrupación, Gana Perú, desde la pasada campaña electoral, con el fin de que los delitos graves de corrupción no prescriban.
3
EJECUTIVO. ENCARGADA DEL DESPACHO PRESIDENCIAL, MARISOL ESPINOZA, REALZA SANCIÓN DE NORMA
Imprescriptibilidad es vital para acabar con impunidad FOTO: CONGRESO
◆ Mecanismo permitirá hacer justicia con "los recursos del pueblo" ◆ Mucha gente se ha valido de la prescripción para burlarse del Estado YERKO DÍAZ
La primera vicepresidenta de la República, Marisol Espinoza, encargada del despacho presidencial, consideró como fundamental la aprobación de la iniciativa sobre la imprescriptibilidad de los delitos de corrupción cometidos por funcionarios públicos. "Aquí se trata de un tema de justicia con los recursos del pueblo peruano, cuando se utilizan para enriquecimientos, que es lo que más sucede en el país", expresó. En ese sentido, recordó que el propósito es evitar que se repitan casos como el del exministro Alberto Pandolfi, quien pese a estar inhabilitado por 10 años en el ejercicio de una función pública, durante el gobierno aprista fue designado jefe del programa de prevención del Fenómeno del Niño. "Es un tema fundamental porque mucha gente se ha valido del hecho de que los delitos prescriben para burlarse y además reinsertarse en el Estado, no olvidemos el famoso caso (Alberto) Pandolfi, quien, a pesar de ser sancionado por el anterior Congreso, intentó ser funcionario público. Es por eso la necesidad de la imprescriptibilidad de los delitos", afirmó. La Comisión de Constitución del
En el Congreso. Congresista Marisol Espinoza participó en la ceremonia por el Día Internacional de la Paz.
Congreso aprobó, el martes pasado, el proyecto de ley sobre imprescriptibilidad de los delitos de corrupción de los funcionarios públicos y la inhabilitación de por vida para ejercer un cargo público. La iniciativa debe ser ahora refrendada por el pleno del Parlamento. Por su parte, Rosa Mavila (Gana Perú) consideró también necesario que el pleno apruebe dicha norma, aunque señaló que debería darse un tiempo prudencial para escuchar las opiniones de algunos expertos y no brindarle a la oposición pretexto para rechazar la iniciativa.
La mayoría de personas que se acogieron a la prescripción de delitos de corrupción han sido importantes funcionarios y militares de gobiernos pasados que tuvieron a su cargo el manejo de recursos públicos, afirmó ayer Carlos Rivera, del Instituto de Defensa Legal (IDL).
Proética: Da mensaje de liderazgo La aprobación del dictamen sobre la imprescriptibilidad de los delitos de corrupción es un paso importante y un mensaje claro de compromiso y liderazgo en la lucha contra la deshonestidad en el país, afirmó ayer la directora ejecutiva de Proética, Cecilia Blondet. Consideró positivo que el Gobierno y la bancada de Gana Perú estén actuando con celeridad en este tema, no sólo con la aprobación de la mencionada norma en la Comisión de Constitución, sino con la separación de congresistas que tienen cuestionamientos por conflictos de interés. "Creo que están actuando con gran celeridad, de hecho, están dando mensajes positivos en la lucha contra la corrupción y en el liderazgo que el Gobierno busca impartir", subrayó. En declaraciones a la agencia Andina, la representante de Proética dijo que la imprescriptibilidad tendrá que aplicarse sólo para casos graves de corrupción, a fin de evitar cualquier posibilidad de que sea usada con fines políticos.
Se escuchará la voz de todos La encargada del despacho presidencial, Marisol Espinoza, dijo ayer que el Gobierno escuchará la voz de todos los peruanos en su objetivo de alcanzar la paz social en el país, en el marco de la democracia. Durante su participación en la ceremonia desarrollada en el Congreso por el Día Internacional de la Paz, Espinoza sostuvo que la cultura
del diálogo y el entendimiento debe imponerse siempre en el país. Recordó que esa es la tarea en la cual está empeñado el Ejecutivo, porque es el reflejo de la democracia. El 21 de setiembre fue declarado el Día Internacional de la Paz por las Naciones Unidas, con el objetivo de conmemorar y fortalecer los ideales de paz en cada nación y pueblo.
IDL: Mayoría de investigados se acogió a prescripción Señaló que eso es lo que se puede observar de la relación, elaborada por el Grupo de trabajo contra la corrupción, que incluye a cerca de 150 personas procesadas por esos delitos que empezaron a acogerse a la prescripción desde enero de 2010. "Estamos ante altos funcionarios, tipo ministros y generales de división, con cargos jerárquicamente muy relevantes. Es gente que ha tenido la capacidad de disposición de los pre-
DESTACA DICTAMEN
GOBIERNO. PARA ALCANZAR LA PAZ SOCIAL EN EL PAÍS
FIGURAN EN LISTA. IMPORTANTES FUNCIONARIOS Y MILITARES DE GOBIERNOS PASADOS QUE MANEJARON RECURSOS PÚBLICOS
◆ Rivera resalta importancia de aprobar imprescriptibilidad de delitos de corrupción
Indicó, además, que en el Congreso se está iniciando una lucha frontal contra los actos de corrupción y fruto de esto ya se han encontrado algunos delitos ocurridos en el anterior período legislativo.
supuestos de sus instituciones como muy pocos funcionarios tienen". De acuerdo con el Grupo de trabajo contra la corrupción, que reúne a diversas organizaciones de la sociedad civil, entre los que se acogieron a la prescripción figuran el expresidente Alberto Fujimori, en el caso de la empresa Baleón Morachino; y su exasesor Vladimiro Montesinos. Rivera indicó que la mayoría de estas personas tuvo una alta respon-
sabilidad en el Estado y su capacidad de decisión, en los casos de corrupción, era mucho mayor. Añadió que varios de estos importantes exfuncionarios tuvieron un rol protagónico en la comisión de los delitos y se beneficiaron de manera extensa y voluminosa en la sustracción de fondos públicos, lo que revela la trascendencia de aprobar la imprescriptibilidad de delitos de corrupción.
Cecilia Blondet.
datos r Blondet refirió que lo novedoso de este dictamen, es que por primera vez se dispone identificar y sancionar al agente corruptor, y no se queda únicamente en el funcionario público. r "Esto es una firme llamada de atención al sector privado, que tiene que asumir compromisos claros contra la corrupción". r Opinó, no obstante, que el empresariado nacional cada vez toma mayor conciencia de esta lucha, asumiendo reglas de conducta que promuevan la honestidad y las buenas prácticas.
6 | POLÍTICA
Jueves 22 de setiembre de 2011 | El Peruano
Pide atacar el origen de la corrupción r El congresista Juan Carlos Eguren dijo que no es suficiente tratar el tema de la corrupción a partir de la emisión de más normas, en la medida que se trata de un problema que tiene raíces culturales. r "El origen de la corrupción también tiene un factor cultural. Los peruanos, a lo largo de décadas, nos hemos acostumbrado a vivir con la corrupción llegando a un extremo muy común de decir, sobre una autoridad local o regional, que no importa que robe pero que haga obras", refirió.
Perfil. Se requiere un Legislativo que escuche más y que tenga una información profunda de la base social.
r La corrupción implica la pérdida de valores, por lo que es necesario establecer una estrategia que permita afrontar el problema desde una campaña de largo plazo.
JUAN CARLOS EGUREN. REFLEXIONES A 189 AÑOS DE INSTALACIÓN DE ESE PODER DEL ESTADO
Reto del Congreso es tener una representación activa ◆ Un tema vital además es la rendición de cuentas de los legisladores ◆ Considera también que la prensa debe tener una dosis de autocrítica NANCY MILLER nmiller@editoraperu.com.pe
El ejercicio de la función de una representación parlamentaria transparente, activa y con rendición de cuentas se ha convertido en uno de los mayores retos del Congreso de la República, que acaba de cumplir 189 años de instalación. Así lo consideró ayer el legislador Juan Carlos Eguren Neuenschwander (Alianza por el Gran Cambio), quien también indicó que la prensa debe tener una dosis de autocrítica y de equilibrio para no privilegiar en sus informaciones solo lo malo que ocurre en el Parlamento. ¿Cuál diría usted que es el mayor reto que tiene este Parlamento? –El gran reto no es dar más leyes, sino tener una función de representación más activa, dinámica, transparente, con rendición de cuentas y teniendo una visión contemporánea. Todo en la vida va cambiando y estamos en un mundo globalizado, es la era del conocimiento y de las comunicaciones. En consecuencia,
Los parlamentarios están más expuestos ¿Siente que el Parlamento está bajo una constante puntería? –La diferencia con otras instituciones es que el Congreso es abierto, la prensa convive con los parlamentarios todo el tiempo. Por ejemplo, la prensa no circula en el Poder Judicial como lo hace en el Congreso; los periodistas no participan de las salas plenas, acá sí. Entonces, los parlamentarios están más expuestos y se puede destacar de manera más tener conectividad con los ciudadanos termina siendo un objetivo fundamental. ¿De qué clase de conexión con la ciudadanía estamos hablando? –De un acercamiento de doble vía, un Congreso que escuche más y que tenga una información profunda de la base social, a diferencia de otras épocas en las que el Parlamento probablemente era de gente muy brillante, pero que terminaba siendo muy poco democrática. ¿Eso implica cambiar el programa mental de que los parlamentarios ganan mucho y trabajan poco? –Sí, implica un reto de comunicación porque en realidad la carga en el Congreso es muy fuerte, no solo en las horas que se destinan a las comisiones, sino en el traba-
Parlamento Nacional.
❝
Hay que hacer docencia política e informar cuáles son las funciones que tienen los parlamentarios porque muchas veces se cree que deben hacer las labores que les corresponden a los alcaldes o autoridades regionales.” jo en las bancadas, la propia labor de representación y los viajes que permanentemente los de provincia tenemos que hacer. ¿Existe algún riesgo de que esa labor de representación pueda generar expectativas desmesuradas?
extensiva los defectos o los errores que se cometan. ¿Qué hace falta para mejorar la convivencia entre el Congreso y los periodistas? –Creo que falta un poco más de tolerancia y de equilibrio. Está bien que se difunda lo malo que pueda suceder, pero en paralelo –y de forma equitativa– también se debería difundir lo bueno que se hace acá todos los días. –Por eso hay que hacer docencia política en el sentido de informar cuáles son las funciones que tienen los parlamentarios porque muchas veces se cree que el congresista debe hacer las labores que les corresponden a los alcaldes o autoridades regionales. ¿Coincide con quienes afirman que un sector de la prensa afecta la imagen del Congreso? –No es cuestión de echar culpas sino de hacer un análisis proactivo para ver cómo mejoramos todos, pues el fortalecimiento de la imagen del Congreso es el fortalecimiento de la democracia y ese debe ser un objetivo nacional. Sí debería haber una dosis de autocrítica de un sector de la prensa que normalmente destaca lo negativo que sucede en la institución. En todo lugar se cuecen habas.
PRESENTAN INICIATIVA
Regularán conflicto de intereses Un proyecto de ley que plantea incorporar la figura del conflicto de intereses en la función congresal, con el propósito de regular las prohibiciones durante el mandato de los legisladores y evitar que estas incidan directamente en su actividad privada, presentó el presidente del Congreso, Daniel Abugattás. La iniciativa propone agregar un inciso al artículo 20 del Reglamento del Congreso para señalar que los congresistas están impedidos de ejercer funciones legislativas, previstas en el artículo 4º del Reglamento del Congreso, en asuntos respecto de los cuales tengan impedimento por conflicto de intereses. También se plantea agregar dos incisos al artículo 23 del Reglamento del Congreso, sobre deberes funcionales de los congresistas, para precisar que estos tienen la obligación de consignar información relacionada con su actividad privada en el Registro de Intereses Privados del Congreso. Asimismo, la propuesta plantea incorporar el artículo 23-A, en que precisa que incurren en conflicto de intereses los congresistas que dentro del año inmediato anterior a su elección hayan prestado servicios remunerados a gremios o personas jurídicas de derecho privado sobre cuyos intereses o negocios incidan directamente en las funciones legislativas. Registro de intereses La propuesta añade que también incurre en conflicto de intereses el legislador que desarrolla funciones legislativas a pesar de que estos lo afectan de alguna manera, o a su cónyuge o compañero permanente o a algunos de sus parientes dentro del cuarto grado de consanguinidad o segundo de afinidad, o a su socio de derecho o de hecho. De la misma manera se plantea incorporar el artículo 23-B para la creación del Registro del Intereses Privados en el Congreso, donde los parlamentarios deberán consignar la información relacionada con su actividad privada, que incluirá la participación en cualquier organización o actividad económica en el país o en el extranjero.
Congresista Daniel Abugattás.
ECONOMÍA | 7
El Peruano | Jueves 22 de setiembre de 2011 FOTO: ANDINA / JACK RAMÓN
PAÍSES DE LA CAN
Instalan Comité de Promoción de Exportaciones
Política. Se fomentará el crecimiento del campo con inclusión social en el presente quinquenio.
APOYO. PARA FORTALECER A PRODUCTORES DE LA SIERRA Y SELVA DEL PERÚ
El Minag invertirá S/. 500 millones ◆ Mejorará capacidad de organización y de emprendimiento ◆ Impulsará la inclusión productiva al mercado en 40% de la población El Ministerio de Agricultura (Minag) invertirá 500 millones de nuevos soles en el fortalecimiento de las organizaciones de pequeños productores de la Sierra y Selva del país, anunció el titular del sector, Miguel Caillaux. Agregó que con ese propósito el Minag vigorizará la capacidad de organización y de emprendimiento de los pequeños productores rurales a través de la valorización de activos rurales, así como la mejora del acceso a servicios financieros y no financieros. Explicó que durante el próximo quinquenio su sector impulsará la inclusión productiva al mercado en 40% de la población, es decir a 735 mil productores. Además, se duplicará el financiamiento formal para el agro, que a la fecha llega a 3,800 millones de nuevos soles. Crecimiento Durante su presentación ante la Comisión Agraria del Congreso de la República, señaló que la política agraria del presente quinquenio gubernamental se sustentará en fomentar el crecimiento del campo con inclusión social para atender la pobreza en las zonas rurales. De esa manera, la meta es que el
sector logre un crecimiento sostenido del Producto Bruto Interno (PBI) de 5% anual, y que las agroexportaciones se incrementen en 20%, con ventas anuales de 10 mil millones de dólares. Señaló que los ejes centrales de la política agraria son el desarrollo productivo inclusivo, que busca contribuir a la seguridad alimentaria, mejorando la productividad; así como la articulación al mercado de las unidades de producción familiar de subsistencia. El Minag también facilitará el acceso de los agricultores a mecanis-
mos descentralizados de cofinanciamiento estatal orientados al uso de nuevas tecnologías en la producción agraria: riego tecnificado, equipos, aplicación de procesos tecnológicos, entre otros. Añadió que durante esta gestión se busca incrementar la productividad agrícola en la Costa y la Sierra, promoviendo el cambio sostenible hacia una agricultura de mayor rentabilidad, a través de la modernización y rehabilitación de los sistemas de riego, y el fortalecimiento y apoyo para las organizaciones de usuarios.
Los países de la Comunidad Andina (CAN) dieron inicio a un trabajo conjunto para consolidar el comercio intrarregional y para proyectarse conjuntamente hacia terceros mercados, al reactivar e instalar en Lima el Comité Andino de Promoción de Exportaciones. El ministro de Comercio, Industria y Turismo de Colombia, Sergio Díaz, quien ejerce la presidencia de la Comisión de la CAN, instaló la reunión y recordó que el comité no se reunía desde hace seis años. También anunció que se explorará la posibilidad de crear un Comité Andino de Bancos de Desarrollo de los cuatro países miembros, es decir, Bolivia, Colombia, Ecuador y Perú. Indicó que uno de los ejes de la agenda comercial de la CAN en el período 2011-2012, que está impulsando la Presidencia Pro Témpore de la CAN a cargo de Colombia, es la labor conjunta en materia de promoción de las exportaciones de bienes y servicios. También llamó a reflexionar sobre lo que deben hacer los países andinos frente a la incertidumbre que se está configurando a escala mundial, y lanzó tres ideas para que las entidades de promoción de exportaciones las analicen en el curso de sus deliberaciones. Planteó diseñar un prototipo de política pública que permita ir juntos a un mercado lejano de aquí a un año con miras a incrementar las exportaciones.
Agroexportaciones Las exportaciones agrarias peruanas sumaron 2 mil 126.7 millones de dólares entre enero y julio de 2011, creciendo en 575 millones (37.05% más) en comparación con lo registrado en el mismo período del año pasado, informó el Minag. El aumento obedece a las mayores colocaciones de estos productos peruanos en 12.4% (129 mil toneladas más) y también a los mejores precios de exportación de los principales productos agrarios. Mejoraron los precios del café (58.7%), carmín de cochinilla (57.7%), nueces del Brasil (55.8%),
páprika (27.7%), pastas alimenticias (20.4%), leche evaporada (16%) y alcachofas preparadas (12.7%). Además, se observa un aumento del número de partidas arancelarias transadas (21 productos más), con respecto a lo registrado en el mismo período de 2010. El café continuó liderando las ventas al exterior al representar el 22% del valor total exportado con relación a similar período del anterior, seguido de los espárragos con el 11% y el mango en sus cuatro presentaciones con el 7%, entre otros productos.
Ministro Sergio Díaz.
NOTAS AL VUELO
Depósitos El principal producto utilizado para ahorrar en las cajas municipales de ahorro y crédito (CMAC) son depósitos a plazo, que representan el 68% (5 mil 480 millones de nuevos soles) de los más de 8 mil millones depositados a julio último en estas entidades financieras, informó la Federación Peruana de CMAC (Fepcmac).
Concurso Las empresas de Endesa en Perú, entre ellas, Edelnor, convoca a los estudiantes universitarios a participar en el Concurso de Responsabilidad Social denominado "¿Cuál es tu nota?", mediante el cual los alumnos, sean de universidades estatales o privadas, deberán presentar un proyecto social sin fines de lucro, en el que se demuestre que contribuyen con el desarrollo de la comunidad.
Reunión La directora gerente del Fondo Monetario Internacional (FMI), Christine Lagarde, se reunió con los representantes de los bancos centrales de América Latina y Asia, entre ellos el gerente general del Banco Central de Reserva (BCR), Renzo Rossini. El BCR informó que esta reunión se dio en el marco de las reuniones anuales del FMI y del Banco Mundial, que se realizan en Washington (Estados Unidos).
Financiamiento El monto utilizado de las tarjetas de crédito de bancos y financieras registró 12 mil 755 millones de nuevos soles en agosto de 2011, mayor en 26.50% respecto a agosto de 2010, y el 2.81% más frente a lo observado en julio del presente año, reportó la Asociación de Bancos (Asbanc). “El uso del dinero plástico en el país continuó extendiéndose en agosto, facilitando las transacciones.”
❝
La inversión del Programa Subsectorial de Irrigaciones llegará a 435 millones de nuevos soles.” 693480
8 | ECONOMÍA
DÓLAR SBS
COMPRA VENTA
2.748 2.747
Var. % ▲ 0.22
Jueves 22 de setiembre de 2011 | El Peruano
EURO
BOLSA
PETRÓLEO
ORO
COBRE
IGBVL 19,933.32
Barril US$ 85.92
Onza US$ 1,805.50
Centavos/Libra US$ 375.40
Var. % ▼ -1.83
Var. % ▼ -1.12
Var. % ▼ -0.06
Var. % ▼ -0.05
SBS
COMPRA VENTA
BVL
3.630 3.901
Var. % ▲ 0.18
AFP
BVL
BVL
OPORTUNO. DECRETOS DE URGENCIA ACABARÁN CON BUROCRATIZACIÓN DE PROCESOS, PRECISÓ AFIN
Celeridad en la inversión pública impulsará desarrollo ◆ Toma más tiempo recuperar ritmo de ejecución de proyectos
Preferencia. La inversión pública debe priorizar sectores como la educación y la salud, en línea con la iniciativa del Estado para la inclusión social.
◆ Gobiernos regionales ya están listos para definir planes en agenda VÍCTOR LOZANO vlozano@editoraperu.com.pe
Considerando que poner en marcha el aparato estatal toma mucho tiempo, la agilización de la inversión pública contemplada en el Decreto de Urgencia 054-2011, impulsará el desarrollo de la actividad económica del país, afirmó el presidente de la Asociación para el Fomento de la Infraestructura Nacional (AFIN), Gonzalo Prialé. "Por lo general, en los primeros trimestres de cualquier año, los gastos son de por sí muy lentos contra cualquier presupuesto. Por tal motivo, toda medida que tenga por objetivo simplificar los procesos, agilizar los expedientes y viabilizar la inversión pública será bienvenida", afirmó al Diario Oficial El Peruano. Según Prialé, la experiencia muestra que para agilizar los diferentes procesos de inversión pública o de inversión público-privada, se requieren decretos de urgencia, ya que las regulaciones vigentes son muy engorrosas y hay numerosas trabas a la inversión en general. "Todos sufrimos los mismos problemas, seamos públicos o privados. Cuando un Gobierno empieza su labor y apunta sus esfuerzos al desarrollo de obras en beneficio del país,
El Gobierno creó un mecanismo de incentivos mediante un bono de S/. 400 millones para la ejecución eficaz de proyectos de inversión pública a favor de los gobiernos locales y regionales.
1
Estos recursos se entregarán a aquellos gobiernos locales y regionales que cumplan con mínimos de ejecución de su inversión pública y será reglamentado.
2
Asimismo, se agilizará toda la fase de contratación para la ejecución de obras públicas. De esta manera, el tiempo que se utiliza para pasar por un proceso de licitación y concurso público se reducirá a la mitad.
3
✱
El Gobierno aprobó el Decreto de Urgencia 054-2011, mediante el cual se establecen medidas excepcionales para agilizar la ejecución de Proyectos de Inversión Pública y otras.
Gobiernos locales El presidente de AFIN aseguró que las autoridades regionales ya están en condiciones de desarrollar proyectos o identificar aquellas iniciativas que serán importantes en el crecimiento de sus economías. "Los presidentes regionales asumieron sus cargos en enero de este año. Es probable que hayan tomado los primeros meses para ubicarse y revisar los proyectos que tienen en cartera. Sin embargo, a estas alturas del año ya se encuentran aptos para definir y lanzar sus programas de
inversión de infraestructura." Según Prialé, hay la tendencia o costumbre de dedicar los primeros meses de las gestiones de los recién electos a investigar lo sucedido con las anteriores autoridades. "También ocurre que empiezan a realizar nuevas obras y dejan inconclusas aquellas que iniciaron sus predecesores. Todo eso contribuye a que cada vez que se produce un cambio de gobierno local se genera una especie de freno a la actividad de inversión", detalló.
❝
Hay también proyectos públicos de tamaño moderado que resultan fundamentales para el crecimiento de las regiones y provincias." se encontrará con la difícil realidad de la burocracia. Por tal motivo, es importante tomar medidas como la publicación de decretos de urgencia para evitar que se pierda el ritmo, porque una vez que ello ocurra, recuperarlo toma más tiempo que el que toma perderlo", aseguró el ejecutivo.
COMUNICACIÓN. QUE REALIZAN LOS USUARIOS CON TARJETAS O RECARGAS VIRTUALES
Osiptel prevé reducción del costo de las llamadas ◆ Mediante la fijación del cargo por acceso a una plataforma de pago El Organismo Regulador de Inversión Privada en Telecomunicaciones (Osiptel) realizó ayer una audiencia pública para recibir comentarios sobre su propuesta para reducir el costo de las llamadas con tarjetas o recargas virtuales mediante la fijación del cargo por acceso a una plataforma de pago. Explicó que con la fijación del
Antecedentes
Llamadas con tarjetas.
cargo por acceso a una plataforma de pago se podría observar una reducción de los valores actuales de los cargos, que se encuentran entre 0.12 y 0.19 dólares por minuto, a cifras que oscilan entre 0.03 y 0.08 dólares aproximadamente, sin incluir el Impuesto General a las Ventas (IGV). La reducción de los costos para los operadores oscilará entre 71% y 91%, y se espera que éstos trasladen dicho beneficio a las tarifas de todas las llamadas locales y de larga dis-
tancia que utilicen tarjetas de pago, tanto físicas como virtuales. Usuarios Eso significa que se beneficiarán especialmente los usuarios que utilicen el sistema prepago en sus celulares, que son más del 85 por ciento del mercado de telefonía móvil. Precisó que si un usuario de Telefónica del Perú (TdP) utiliza una Tarjeta 147 y llama a un operador rural, este último debe pagarle a TdP un cargo por usar su plataforma de pago.
Sectores El presidente de AFIN aseveró que la inversión pública debe priorizar sectores como la educación y la salud, en línea con la iniciativa del Estado para la inclusión social. "Asimismo, es necesario continuar con el desarrollo de obras en infraestructura pública, especialmente en la construcción de carreteras y dotación de energía eléctrica", aseveró Prialé. Hay también proyectos públicos de tamaño moderado que resultan fundamentales para el crecimiento de las regiones y provincias que comprenden la cartera de proyectos del Estado.
Propuestas r Las empresas Americatel Perú, América Móvil Perú, Nextel del Perú, TdP y Telefónica Móviles presentaron al Osiptel sus propuestas de cargos de interconexión tope por acceso a sus plataformas de pago, conjuntamente con sus estudios de costos. r En la audiencia pública participaron los representantes de los operadores, así como público interesado.
ECONOMĂ?A ]
El Peruano ] Jueves 22 de setiembre de 2011
OBJETIVO. PARA ELEVAR PRESIĂ“N TRIBUTARIA A 18% DEL PBI PARA 2016, SOSTUVO TANIA QUISPE
Sunat: Se necesita recaudar S/. 54,000 mllns. adicionales â—† Monto significa lograr un promedio de S/. 10,000 mllns. por aĂąo â—† MEF presentarĂĄ paquete de medidas para mejorar los ingresos
ACCIONES Y METAS DE LA SUNAT 2011-2012
18% a 2012
PRESIĂ“N FISCAL
FACILITACIĂ“N: Simplificar los procesos y reducir los costos de cumplimiento. Mayor acercamiento a los contribuyentes y usuarios de comercio exterior.
EJES DE ACCIĂ“N
La Superintendencia Nacional de AdministraciĂłn Tributaria (Sunat) necesita recaudar 54 mil millones de nuevos soles adicionales para cumplir la meta del Gobierno de elevar la presiĂłn tributaria a 18% del Producto Bruto Interno (PBI) para 2016, sostuvo la jefa de esta entidad recaudadora, Tania Quispe. "En nĂşmeros, signiďŹ ca recaudar 10 mil millones de nuevos soles adicionales por aĂąo. De ese monto, hay un incremento de alrededor de 50% que ocurrirĂĄ naturalmente por la expansiĂłn del PBI", precisĂł. AgregĂł que los otros 5 mil millones de nuevos soles se originarĂĄn por las medidas aplicadas para aumentar este indicador. Durante su presentaciĂłn ante la ComisiĂłn de EconomĂa, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso de la RepĂşblica, manifestĂł que la presiĂłn tributaria en el PerĂş se ubicĂł en promedio en 13.5% del PBI en el perĂodo 1990-2009, mientras que entre 2006 y 2011 el nivel es de 15% del PBI. "En los principales aĂąos de crecimiento, que fueron los Ăşltimos diez, hemos llegado a alcanzar 15.6% del PBI y ahora se plantea 18% del PBI, por lo que tenemos que hacer algo diferente a lo que venimos haciendo." Cambios estructurales Quispe adelantĂł que la entidad recaudadora adoptarĂĄ medidas de cambio estructurales para cumplir esa meta, lo cual es parte de un plan de trabajo que implementarĂĄ la instituciĂłn con acciones de corto y largo plazos. "Necesitamos una Sunat tecniďŹ cada, totalmente moderna, que tenga todos los recursos necesarios para hacer frente a todas las tareas que competen aumentar los niveles de presiĂłn tributaria y disminuir la informalidad." MencionĂł que la meta para 2012 es elevar la presiĂłn tributaria en un punto porcentual, lo que signiďŹ carĂĄ pasar de 15.3% a 16.3%. "Para 2013 y 2014, esperamos tener implementados una serie de recursos adicionales que nos permitan alcanzar las metas ambiciosas y que dependerĂĄn de lo que se pueda hacer y los plazos que demanden", manifestĂł. En ese contexto, puntualizĂł que tambiĂŠn se debe hacer frente a los problemas de conciencia tributaria porque el 54% de los ciudadanos son tolerantes al fraude. "Solo el 27% de los ciudadanos exige comprobante de pago, el 28%
Acciones
PANORAMA TRIBUTARIO DEL PERĂš
FISCALIZACIĂ“N Y RECUPERACIĂ“N DE DEUDA: Incrementar el riesgo de detecciĂłn del incumplimiento CONCIENCIA TRIBUTARIA: Consolidar valores de Solidaridad Social
REDUCCIĂ“N DE LA EVASIĂ“N
MEDIDAS OPERATIVAS TRIBUTOS INTERNOS
t 'JTDBMJ[BDJĂ˜O TFMFDUJWB t 'JTDBMJ[BDJĂ˜O NBTJWB t 'JTDBMJ[BDJĂ˜O JOEVDUJWB t $POUSPM EJSFDUP EF 0CMJHBDJPOFT
t $PCSBO[B TFMFDUJWB REDUCCIĂ“N DE DEUDAS INTERNAS t $PCSBO[B NBTJWB UFMFNĂˆUJDB t $PCSBO[B JOEVDUJWB t "UFODJĂ˜O EF SFDVSTPT JNQVHOBUPSJPT REDUCCIĂ“N DE t $PCSBO[B B JNQPSUBEPSFT DEUDAS ADUANERAS t $PCSBO[B BENJOJTUSBUJWB EFTDFOUSBMJ[BEB
MEDIDAS OPERATIVAS ADUANAS
REDUCCIĂ“N DEL FRAUDE ADUANERO
t "DDJPOFT EF DPOUSPM Z GJTDBMJ[BDJĂ˜O
REDUCCIĂ“N DE CONTRABANDO
t 6OJEBEFT EF QBUSVMMBKF SFHJPOBM t 6TP EF OVFWBT UFDOPMPHĂ“BT t 'PSNBMJ[BDJĂ˜O Z PSJFOUBDJĂ˜O en centros comerciales t 0QFSBUJWPT JOUFSTFDUPSJBMFT t *ODSFNFOUP EF DPCFSUVSB EF acciones regulares
2011
2012
INCREMENTO
Incremento de acciones de prevenciĂłn y represiĂłn del contrabando
5,000
7,000
1.4 veces mĂĄs
Incremento del monto intervenido (S/. Millones)
67.5
94.5
1.4 veces mĂĄs
Incremento de acciones de prevenciĂłn y represiĂłn de TIM
19,200
29,450
1.5 veces mĂĄs
*ODSFNFOUP EFM QPSDFOUBKF DPO resultado positivo (Patrimonio cultural y natural invalorable, USĂˆGJDP JMĂ“DJUP EF ESPHBT Z EJOFSP USBOTGSPOUFSJ[P
422 acciones positivas
677 acciones positivas
1.6 veces mĂĄs
* TRIBUTARIA (S/. millones) EVOLUCIĂ“N DE LA RECAUDACIĂ“N
-B 4VOBU UPNBSĂˆ JNQPSUBOUFT NFEJEBT QBSB NFKPSBS MPT OJWFMFT EF SFDBVEBDJĂ˜O FO FM QBĂ“T
73,321 58,304
2008
64,462 52,613
2009
2010
2011*
*estimado
Fuente: SUNAT
Tania Quispe solicitĂł al Congreso el apoyo para el fortalecimiento institucional de la Sunat para alcanzar las metas previstas
r Para el prĂłximo aĂąo se UJFOF QSFWJTUP SFBMJ[BS BDDJPOFT EF Ă TDBMJ[BDJĂ“O FOUSF QFSTPOBT OBUVSBMFT MP RVF TJHOJĂ DBSĂƒ VO BVNFOUP EF FO SFMBDJĂ“O DPO FM QSFTFOUF BĂ’P FO FM RVF TF FTQFSB SFBMJ[BS BDDJPOFT r En los mepecos se tiene QSFWJTUP FGFDUVBS BDDJPOFT FO DJGSB RVF TJHOJĂ DB VO BVNFOUP EF FO SFMBDJĂ“O DPO BDDJPOFT r En los NFHBDPOUSJCVZFOUFT DPOTJEFSBEPT UPQ TF FTQFSB SFBMJ[BS BDDJPOFT EF Ă TDBMJ[BDJĂ“O FO MP RVF JNQMJDB VO BVNFOUP EF FO SFMBDJĂ“O DPO
ACCIONES DE LUCHA CONTRA EL CONTRABANDO Y TIM MEDIDA
r La Sunat concentrarĂĄ sus acciones EF Ă TDBMJ[BDJĂ“O USJCVUBSJB FOUSF MBT QFSTPOBT OBUVSBMFT BTĂŽ DPNP FO MPT NFEJBOPT Z QFRVFĂ’PT DPOUSJCVZFOUFT NFQFDPT EVSBOUF
declara comprar productos de contrabando y la conďŹ anza en las instituciones es menor a la que existe en el resto de paĂses de AmĂŠrica Latina", dijo ante la ComisiĂłn de EconomĂa, Banca, Finanzas e Inteligencia Financiera del Congreso de la RepĂşblica. Por ello, enfatizĂł que se necesita realizar una labor de concienciaciĂłn tributaria, y si no se realiza un progra-
r Entre los grandes contribuyentes se FGFDUVBSĂƒO BDDJPOFT NĂƒT EVSBOUF FM QSĂ“YJNP BĂ’P Z PUSBT BDDJPOFT FOUSF FM SFTUP EF MPT QSJODJQBMFT DPOUSJCVZFOUFT QSJDPT ma de comunicaciĂłn muy intenso, no se lograrĂĄn los objetivos del Gobierno en materia tributaria. Paquete de medidas En ese contexto, Quispe anunciĂł que el Ministerio de EconomĂa y Finanzas (MEF) presentarĂĄ un paquete de medidas normativas que permita mejorar la recaudaciĂłn tributaria. "El MEF es el encargado de dar las normas, porque la Sunat es un brazo ejecutor que irĂĄ alimentando esto de acuerdo con los problemas que va teniendo en su gestiĂłn." IndicĂł que se requieren normas para solucionar el desvĂo de activos y recursos empresariales cuando son sujetos al control tributario, por lo que es necesario fortalecer la ďŹ gura de responsabilidad solidaria. TambiĂŠn hay problemas con los cambios de domicilio ďŹ scal para evadir las acciones de control de la Sunat. ExplicĂł que hay normas que obligan a hacer acciones de ďŹ scalizaciĂłn integral que generan muy poca eďŹ ciencia, las cuales deben ser corregidas. "Hay que ver cĂłmo podemos sacarlo adelante porque debemos observar formas de generar mayor eďŹ ciencia en la administraciĂłn tributaria", dijo.
Exoneraciones Quispe advirtiĂł que la vigen cia de las actuales exonera DJPOFT USJCVUBSJBT FWJUBSĂˆO RVF FM &TUBEP SFDBVEF 4 NJMMP nes por impuestos en 2012.
1
Los gastos tributarios equi valen al 1.9% del PBI.
2 3
Las exoneraciones por el Impuesto General a las 7FOUBT *(7 UFOESĂˆO VO DPTUP de S/. 6,845 millones en 2012, mientras que las del Impuesto a la Renta ascienden a S/. 1,925 millones y el resto llega a los S/. 1,269 millones. Estudios elaborados por organismos multilatera les, como el Banco Mundial, el Fondo Monetario Internacional (FMI) y el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), coinciden en que las exoneraciones tribu tarias generan algunos focos de evasiĂłn.
4
Las entidades multilate rales recomendaron, en sus conversaciones con las autoridades peruanas, que se eliminen las exoneraciones, ya que es un mecanismo simple QBSB NFKPSBS MB SFDBVEBDJĂ˜O tributaria.
5
Tania Quispe en el Congreso.
RecaudaciĂłn tributaria La recaudaciĂłn tributaria en el 1FSĂž TVNBSĂˆ NJM NJMMPOFT de nuevos soles al cierre de 2011, MP RVF TJHOJGJDBSĂˆ VO BVNFOUP EF 10.4% en relaciĂłn con el resul tado del aĂąo pasado, proyectĂł la KFGB EF MB 4VOBU Los ingresos de 2008 ascen EJFSPO B NJM NJMMPOFT EF nuevos soles, pero cayĂł en 12.4% en 2009 por efectos de la crisis externa, pero luego subiĂł a 64 mil NJMMPOFT FO "El ritmo de crecimiento de FTUF BĂ—P TFSĂˆ NFOPS FO SFMBDJĂ˜O con 2010, pero vamos a estar DPO NĂˆT EF WB B TFS VO CVFO BĂ—P QBSB FM QBĂ“T FO UĂ?S minos de recaudaciĂłn", agregĂł Quispe. IndicĂł que para los prĂłxi mos aĂąos se espera seguir en la senda de crecimiento de la recaudaciĂłn, pero hay el ries go de los factores externos que QPESĂ“BO BGFDUBS MPT OJWFMFT EF contribuciĂłn tributaria.
10 | ECONOMĂ?A
Jueves 22 de setiembre de 2011 | El Peruano
HERRAMIENTA. LA TECNOLOGĂ?A ESTĂ CADA VEZ MĂ S CERCA DE LOS CLIENTES Y LA SOCIEDAD
La comunicaciĂłn corporativa 2.0 â—† Empresas gestionan su imagen mediante Twitter o Facebook
Fortalecer relaciones
â—† Se debe establecer relaciones que favorezcan la imagen y reputaciĂłn
Existe en la actualidad una demanda creciente hacia las organizaciones por mayor transparencia, ĂŠtica y responsabilidad social de parte de su pĂşblico de interĂŠs y es justamente la pĂŠrdida de credibilidad uno de los principales riesgos. Es por eso que ahora no basta con enviar mensajes a sus pĂşblicos, sino que es necesario establecer relaciones con distintas audiencias para favorecer la imagen y la reputaciĂłn de la empresa. "Lo importante es que, como cualquier iniciativa en comunicaciĂłn, la decisiĂłn de estar en las redes sociales obedezca a un objetivo comunicacional y no a seguir la tendencia de una moda", sostuvo Figueroa.
Una empresa no solo es lo que ofrece, sino tambiĂŠn lo que comunica. En los Ăşltimos aĂąos los que la dirigen estĂĄn preocupados cada vez mĂĄs por saber cĂłmo los perciben su pĂşblico y la sociedad en su conjunto, llevĂĄndolos a optimizar el manejo de sus comunicaciones. Para la docente EPU del Diplomado en Relaciones PĂşblicas y ComunicaciĂłn Corporativa de la Universidad de San MartĂn de Porres (USMP), Rosa Elvira Figueroa, aĂşn falta pensar en forma global y estratĂŠgica. "La atenciĂłn se concentra en cĂłmo son vistos por el pĂşblico, pero es necesario apuntar hacia el planeamiento estratĂŠgico de las comunicaciones, que tambiĂŠn incluya la gestiĂłn de la imagen organizacional a travĂŠs de la Web 2.0.", comentĂł. SegĂşn dijo, el consumidor no es el mismo de hace 20 aĂąos. No es mĂĄs el actor pasivo que solo recibe men-
sajes, sino que tambiĂŠn genera los suyos a favor o en contra de un producto o servicio. "Las redes sociales transformaron la forma tradicional de gestionar las comunicaciones". AgregĂł que en la actualidad las organizaciones no tienen el control
total de sus comunicaciones debido a que el pĂşblico, sea o no consumidor de sus productos, puede hablar bien o mal de una marca. "Estamos viviendo un fenĂłmeno de empoderamiento del ciudadano que las organizaciones deben contemplar
a la hora de deďŹ nir la estrategia de sus comunicaciones", reďŹ riĂł. Empresas en acciĂłn Son varias las empresas que actualmente gestionan la imagen organizacional mediante las herramientas
Al cierre de operaciones del 21 de setiembre de 2011
INFORMACIĂ“N OFICIAL
MĂĄs informaciĂłn en www.elperuano.com.pe
SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS y AFP
BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERĂš
COMPRA Y VENTA DE MONEDA EXTRANJERA COMPRA S/. 2.748 S/. 3.630 S/. 4.063
VENTA S/. 2.747 S/. 3.901 S/. 4.514
MONEDA Yen japonĂŠs Franco suizo DĂłlar canadiense
COMPRA -.S/. 2.965 S/. 2.743
VENTA S/. 0.036 S/. 3.158 S/. 2.775
TASA DE INTERÉS PROMEDIO Tasas de interÊs promedio en el mercado TAMN TAMEX TIPMN TIPMEX Tasa Anual (%) 18.68 7.99 2.58 0.69 Factor Acumulado 1364.47483 12.49273 Tasas de interÊs legal Tasa Anual (%) Factor Acumulado - Efectiva Factor Acumulado - Laboral Moneda Nacional 2.58 6.26645 1.76061 Moneda Extranjera 0.69 1.98832 0.66450 Tasa de interÊs de los depósitos administrativos y judiciales en el Banco de la Nación Tasa Anual (%) Factor Acumulado Moneda Nacional 0.35 1.07726 Moneda Extranjera 0.25 1.04025 Tasa de interÊs promedio del sistema financiero para crÊditos a la microempresa Tasa Anual (%) Factor Acumulado Moneda Nacional 39.82 3.84473 Moneda Extranjera 18.72 2.21254 TASA DE INTERÉS DE LAS OPERACIONES REALIZADAS EN LOS ÚLTIMOS 30 D�AS ÚTILES Tasas de interÊs promedio de mercado FTAMN FTAMEX FTIPMN Tasa Anual (%) 22.54 7.29 3.35 Tasas de interÊs promedio por segmentos de mercados: Sistema bancario
FTIPMEX 0.62
POR TIPO DE CRÉDITO Corporativo Grandes empresas Medianas empresas Pequeùas empresas Microempresas Consumo Hipotecario
Moneda Nacional Moneda Extranjera
6.32 3.29
7.91 5.35
11.18 9.08
23.52 15.35
33.25 19.34
36.33 21.36
9.65 8.29
POR TIPO DE DEPĂ“SITO
Ahorro Plazo CTS Moneda Nacional 0.35 4.02 3.26 Moneda Extranjera 0.25 0.69 1.81 Tasas de interÊs promedio por segmentos de mercados: Empresas Financieras POR TIPO DE CRÉDITO Corporativo Grandes empresas Medianas empresas Pequeùas empresas Microempresas Consumo Hipotecario
Moneda Nacional Moneda Extranjera
-
8.58 8.85
14.51 11.93
31.38 22.40
42.03 23.05
POR TIPO DE DEPĂ“SITO
Moneda Nacional Moneda Extranjera
Ahorro 1.81 1.03
Operaciones monetarias y cambiarias (mllns. S/.) 20 de setiembre 21 de setiembre
1. Saldo de la cuenta corriente de las empresas bancarias antes de las operaciones del BCR
Tipo de cambio promedio ponderado MONEDA DĂłlar N.A. Euro Libra esterlina
Plazo 3.98 1.48
que internet les ofrece, como Twitter o Facebook. Sin embargo, aún existen muchos temores respecto a lo que los consumidores puedan decir públicamente sobre su marca. Si bien son muchas las oportunidades que estos medios on-line brindan, como la exposición de una marca, en caso de una crisis, esta ventaja puede convertirse en un gran riesgo si no se maneja de manera adecuada la comunicación corporativa. De acuerdo con Figueroa, a diferencia de los medios tradicionales, en los medios on-line la respuesta es inmediata y la exposición mayor, la que puede ir exacerbåndose si no se gestionan las respuestas de manera oportuna. "Un error puede desencadenar una ola de respuestas que quebranten la reputación de la organización en cuestión de minutos", comentó. Para evitar una crisis que ponga en riesgo la imagen de la organización, es primordial elaborar previamente un plan estratÊgico. Para ello es necesario hacer un buen anålisis del entorno y de los públicos de interÊs, asà como una proyección de distintos escenarios, para adelantarse a la solución de posibles conictos.
CTS 10.99 4.91
60.99 10.75 19.83 -
2. Operaciones monetarias y cambiarias del BCR antes del cierre de operaciones - Operaciones monetarias anunciadas del BCR - Subasta de CertiďŹ cados de DepĂłsitos del BCR (CDBCRP) - Propuestas recibidas - Plazo de vencimiento - Tasas de interĂŠs: Promedio - Saldo - PrĂłximo vencimiento de CD BCRP (11 de octubre de 2011) - Vencimientos de CD BCRP del 22 al 23 de setiembre de 2011 t 4VCBTUB EF $PNQSB 5FNQPSBM EF 7BMPSFT 3FQP - Propuestas recibidas - Plazo de vencimiento - Tasas de interĂŠs: Promedio - Saldo - PrĂłximo vencimiento de Repo - Vencimientos de Repo del 22 al 23 de setiembre de 2011 -Subasta de CertiďŹ cados de DepĂłsitos variables del BCR (CDV BCRP) - Saldo PrĂłximo vencimiento de CDV BCRP (11 de octubre de 2011) Vencimientos de CDV BCRP del 22 al 23 de setiembre de 2011 t Subasta de DepĂłsitos a Plazo en Moneda Nacional - Propuestas recibidas - Plazo de vencimiento - Tasas de interĂŠs: Promedio - Saldo - PrĂłximo vencimiento de DepĂłsitos (22 de setiembre de 2011) - Vencimientos de DepĂłsitos del 22 al 23 de setiembre de 2011 t Subasta de CertiďŹ cados de DepĂłsitos Reajustables del BCR (CDR BCRP) - Saldo - PrĂłximo vencimiento de CertiďŹ cados de DepĂłsitos Reajustables Vencimientos de CDR BCRP del 22 al 23 de setiembre de 2011 - Operaciones cambiarias en la Mesa de NegociaciĂłn del BCR - Compras (millones de US$) - Tipo de cambio promedio t Operaciones con el Tesoro PĂşblico (millones de US$) - Compras (millones de US$) - Tesoro PĂşblico - Ventas (millones de US$)- Tesoro PĂşblico Nota: Tipo de cambio interbancario promedio (Fuente: Datatec) 3. Saldo de la cuenta corriente de las empresas bancarias en el BCR antes del cierre de operaciones 4. Operaciones monetarias del BCR para el cierre de operaciones t $PNQSB UFNQPSBM EF NPOFEB FYUSBOKFSB TXBQT ComisiĂłn (tasa efectiva diaria) t $PNQSB UFNQPSBM EJSFDUB EF WBMPSFT GVFSB EF TVCBTUB Tasa de interĂŠs t $SĂ?EJUP QPS SFHVMBDJĂ˜O NPOFUBSJB FO NPOFEB OBDJPOBM Tasa de interĂŠs t %FQĂ˜TJUP 0WFSOJHIU FO NPOFEB OBDJPOBM Tasa de interĂŠs 5. Saldo de la cuenta corriente de las empresas bancarias en el BCR al cierre de operaciones Fondos de encaje en moneda nacional promedio acumulado (millones de S/.) (*) Fondos de encaje en moneda nacional promedio acumulado (% del TOSE) (*) Cuenta corriente moneda nacional promedio acumulado (millones de S/.) Cuenta corriente moneda nacional promedio acumulado (% del TOSE) (*) 6. Mercado interbancario y mercado secundario de CDBCRP t 0QFSBDJPOFT B MB WJTUB FO NPOFEB OBDJPOBM Tasas de interĂŠs: mĂnima/mĂĄxima/promedio t 0QFSBDJPOFT B MB WJTUB FO NPOFEB FYUSBOKFSB NJMMPOFT EF 64 Tasa de interĂŠs: mĂnima/mĂĄxima/promedio Total mercado secundario de CDBCRP, CDBCRP-NR y CDV
5,506.6 100.0 385.6 175 d. 4.18 8,480.3
5,416.1
7,880.3 1,200.0 0.0
0.0 0.0
0.0 0.0
8,309.9 200.0
8,309.9 200.0 0.0
0.0 0.0
0.0 0.0
0.0 0.0 0.0 0.0
0.0 0.0 0.0 0.0
0.0
0.0
2.7313 5,406.6
2.7403 5,416.1
0.0128%
0.0128%
5.05%
5.05%
5.05% 3.45% 5,344.6 9,380.2 14.5 6,194.3 9.5
5.05% 3.45% 5,357.1 9,430.2 14.6 6,154.5 9.5
1,223.5 4.20/4.30/4.29 68.2 0.15/0.20/0.16 730.0
1,473.0 3.90/4.30/4.27 98.2 0.15/0.15/0.15 700.0
ECONOMÍA | 11
El Peruano | Jueves 22 de setiembre de 2011
POTENCIAL. ESPECIALISTAS OPINAN RESPECTO A PRONÓSTICO DE CRECIMIENTO DE 6.2% DEL PBI
Proyección positiva del FMI respalda avance económico ◆ Perciben que relación del Gobierno con sector empresarial es positiva ◆ Reconocen también esfuerzos por mayor distribución del ingreso SONIA DOMÍNGUEZ sdominguez@editoraperu.com.pe
Las proyecciones del Fondo Monetario Internacional (FMI) que le asignan al Perú una tasa de crecimiento de 6.2% para este año no sorprenden a los economistas, quienes reconocen un adecuado manejo de la política económica en el país. Para el profesor de finanzas de la Universidad del Pacífico (UP) Guillermo Runciman, el FMI estaría tomando en cuenta las evaluaciones recientes de las calificadoras de riesgo que han mejorado la nota de la deuda peruana o apuntan a hacerlo. "Esto implica que el flujo de inversiones hacia el Perú se mantendrá y que continuará su aporte a la actividad productiva, lo cual contribuirá con un mayor dinamismo del Producto Bruto Interno (PBI)", manifestó. El Fondo también debe estar considerando que la reacción del sector empresarial no ha sido de rechazo al Gobierno, opinó. La relación con el sector empresarial no fue de ruptura; por el contrario, ha sido constructiva. "Esperamos que esto no tenga efectos colaterales en la relación con la población. Es importante que el Gobierno mantenga su espíritu de búsqueda de un acuerdo general en el país, en el cual el apoyo a las inversiones no vaya en defecto de las relaciones con la población." Runciman dijo que el FMI también considera el manejo de la política económica. "El Gobierno está anunciando constantemente la búsqueda de políticas de amortiguamiento
En proceso. El panorama económico del país es positivo, tal como lo reconocen los organismos financieros.
respecto a lo que podría ser la prevención de los efectos de la crisis internacional". El Poder Ejecutivo aprobó el lunes un plan de estímulo fiscal inicial por 890 millones de nuevos soles, con el objetivo de agilizar y concretar obras en marcha a nivel nacional. Distribución En este contexto, Runciman agregó que el crecimiento de la producción es sólo una parte de la economía. "Lo más importante es que la población también pueda compartir las ventajas de esa expansión". Añadió que la idea es que la evolución del PBI no se traduzca solo en indicadores de resultados para las empresas más grandes. "Esta mejor perspectiva sobre la economía peruana es un respaldo a los indicadores macroeconómicos que viene mostrando el país y a la actitud del Gobierno de plantear una política de búsqueda de acuerdos", comentó.
Nutrición r Es necesario asegurar un nivel adecuado de nutrición para la población del país, opinó Runciman. "Tenemos indicadores de nutrición alarmantes", acotó. r Cuando la producción despegue porque la economía internacional se dinamiza, necesitaremos que la población esté en condiciones de trabajar con todas sus energías, manifestó.
cifra
7.5%
crecerá la demanda interna este año, en tanto que la inversión privada fija se expandirá 10.7%, según proyecciones del BCR.
Dinamismo La pesca y la minería serán los sectores más dinámicos de la economía en lo que resta del año, proyectó el decano de la Facultad de Economía de la Universidad de Lima, Javier Zúñiga. Este avance se basa en la continuidad de las políticas económicas. "Se debe tener presente que el BCR está en manos de un especialista, lo cual es bien recibido por los agentes económicos locales e internacionales. La diferencia es que ahora se puede trabajar más en el tema de la inclusión social." Respecto a la proyección del FMI, Zúñiga dijo que crecer 6.2%, habiendo pasado por un período de incertidumbre política y en medio de una crisis internacional, es un mérito de la actual gestión.
BORDEAN LOS 5 MILLONES
Crece flujo de afiliados al SPP El flujo de nuevos incorporados al Sistema Privado de Pensiones (SPP) alcanzó los 6 mil 704 afiliados en la semana del 12 al 16 de setiembre, informó ayer la Superintendencia de Banca, Seguros y AFP. Esta cifra representa un incremento de mil 349 personas respecto a la semana previa, señala la institución. Con ello, el total de afiliados al 16 de septiembre alcanzó los 4 millones 839 mil 272 en todo el país. En la referida semana, el flujo de afiliados independientes fue de 62, con lo que la participación de este grupo dentro del flujo de nuevos afiliados representó el 0.9%. Al 16 de setiembre de 2011, la cartera administrada por el Sistema Privado de Pensiones totalizó los 83 mil 526 millones de nuevos soles. De este total, 82 mil 669 millones de nuevos soles corresponden al Fondo de Pensiones y 857 millones al encaje. Por otro lado, las inversiones locales fueron de 59 mil 739 millones de nuevos soles, lo que equivale al 71.5% de la cartera, mientras que las inversiones en el exterior cerraron en 23 mil 312 millones, que representan el 27.9% de la cartera.
Un mayor fondo previsional.
❝
El total de afiliados al 16 de setiembre alcanzó los 4 millones 839 mil 272 en todo el país."
PLIEGO 2012. NECESITAMOS UN GASTO PÚBLICO DE CALIDAD, ASEGURA FUNCIONARIO DE ECONOMÍA Y FINANZAS
S/. 31,000 millones a programas del Presupuesto por Resultados ◆ Mecanismo ha ido perfeccionándose para beneficio de la población El Gobierno destinará alrededor de 31 mil millones de nuevos soles a los programas que se ejecutan bajo el esquema del Presupuesto por Resultados (PpR), cuyo fin es mejorar la calidad del gasto público y contribuir a un verdadero impacto social en todo el país, afirmó ayer el director de Calidad de Gasto del Ministerio
Se busca mayor impacto social.
de Economía y Finanzas (MEF), Juan Pablo Silva. "Se está destinando cerca de 31 mil millones de nuevos soles en el proyecto de Ley de Presupuesto 2012 para programas que han establecido metas y que serán evaluados posteriormente. Esto significa que casi la mitad, el 41% del Presupuesto, descontando lo que es pago de deuda y pensiones, irá a ese objetivo". "El propósito del Presupuesto por Resultados es priorizar mejor el gasto
público, que los recursos que salen de los impuestos que pagamos todos los peruanos realmente estén asignados con esta óptica. Necesitamos un gasto de calidad", precisó. "Es importante señalar que uno de los factores que ha permitido que esta agenda de inclusión social se materialice claramente con metas, costos y evaluaciones ha sido justamente esta metodología de Presupuesto por Resultados", remarcó Juan Pablo Silva.
Inclusión social ● Los principales programas presupuestales con enfoque de resultados que están en la agenda de la inclusión social y que ha emprendido con celeridad el Gobierno representan aproximadamente 3,400 millones de nuevos soles.
12 | OPINIĂ“N
Jueves 22 de setiembre de 2011 | El Peruano t (FSFOUF (FOFSBM $Ă?TBS *OHB #BMMĂ˜O
Director (e): Jorge Sandoval CĂłrdova www.elperuano.com.pe | www.andina.com.pe | "W "MGPOTP 6HBSUF -JNB t 5FMĂ?GPOP t 5FMFGBY &- 1&36"/0 OP TF TPMJEBSJ[B OFDFTBSJBNFOUF DPO MBT PQJOJPOFT WFSUJEBT FO FTUB TFDDJĂ˜O -PT BSUĂ“DVMPT mSNBEPT TPO SFTQPOTBCJMJEBE EF TVT BVUPSFT
A Ă‘ O
D E L
C E N T E N A R I O
D E
M A C H U
P I C C H U
P A R A
E L
M U N D O
Sir Francis Bacon (1561-1626) FilĂłsofo y estadista britĂĄnico
"Es requisito fundamental del ĂŠxito la prontitud en las decisiones."
E D I T O R I A L
Un nuevo PerĂş emerge ante el mundo iempre es bueno salir fuera de casa, de vez en cuando, para escuchar directamente quĂŠ dicen de nosotros los vecinos y comprobar sus actitudes frente a nuestras
S
acciones. Esta reflexiĂłn estĂĄ vinculada con el ĂŠxito y al amplio respaldo que ha suscitado la presencia del presidente de la RepĂşblica, Ollanta Humala Tasso, en Nueva York y en el seno de la Asamblea General de Naciones Unidas, respecto a las polĂticas de desarrollo sostenible con equidad, inclusiĂłn social y seguridad para las inversiones del Gobierno peruano. En efecto, tanto el gobierno de Estados Unidos, como el Banco Interamericano de Desarrollo (BID), la FundaciĂłn Clinton y mĂĄs de 300 empresarios de primer nivel mundial reunidos en el Peruvian Business Forum han dado claros testimonios de confianza e interĂŠs en el PerĂş, como destino ventajoso para las inversiones y los negocios, en un marco de responsabilidad mutua, estabilidad financiera y seguridad jurĂdica. El propio Jefe del Estado ha subrayado en Nueva York que los lĂderes mundiales reconocen el nuevo escenario democrĂĄtico que se vive en el nuestro paĂs, caracterizado por la polĂtica de inclusiĂłn social y desarrollo con equidad que impulsa el Gobierno. Hay que recalcar en este punto el papel protagĂłnico y de liderazgo latinoamericano que ha asumido el PerĂş en el 66° PerĂodo de Sesiones de la Asamblea General de las Naciones Unidas en dos aspectos fundamentales que tienen que ver directamente con el crecimiento econĂłmico sostenible y el pago de la enorme deuda
â??
LĂderes mundiales reconocen nuevo escenario democrĂĄtico del PerĂş y nuestra propuesta de inclusiĂłn social y desarrollo con equidad.â€?
Presidente Ollanta Humala Tasso
social acumulada histĂłricamente en nuestra patria. Las seĂąales y gestos de apoyo a esta polĂtica integral del gobierno del presidente Ollanta Humala tendrĂĄn, sin duda, en el plazo inmediato, muy buenos dividendos en los mercados globales, traducidos en mĂĄs inversiones, total confianza en la economĂa peruana y amplio respaldo a la lucha definitiva contra la pobreza, el subdesarrollo y la desigualdad. Otras reuniones claves por realizarse durante la visita del presidente Ollanta Humala y su comitiva apuntalarĂĄn igualmente esta coyuntura claramente favorable al PerĂş. Entre estos encuentros figuran, principalmente, las conversaciones bilaterales que sostendrĂĄ el gobernante peruano con la presidenta del Brasil, Dilma Roussef, y con el mandatario de Corea, Lee Myung-bak. Ambas citas tienen especial importancia por el peso de la economĂa brasileĂąa en el contexto latinoamericano y la presencia emergente de Corea en los mercados asiĂĄticos, en momentos en que el mundo enfrenta riesgos financieros globales provenientes de Estados Unidos y Europa. Hoy tambiĂŠn, el presidente Ollanta Humala se reĂşne con el Consejo de las AmĂŠricas (American Society Council of the Americas), donde se desarrollarĂĄ una agenda orientada prioritariamente a dar mayor confianza a los inversionistas. En el balance provisional podemos asumir que las banderas de cambio con desarrollo sostenible e inclusiĂłn social enarboladas por el PerĂş han recibido en Nueva York un contundente espaldarazo internacional.
POBLACIĂ“N SE ORGANIZA PARA DEFENDER SU HĂ BITAT
El santuario ecolĂłgico de PachacĂĄmac Carmen Meza Ingar Profesora principal e investigadora de la UNMS
e habla mucho del progreso y de las actividades reguladas para proteger los derechos de las personas y de la sociedad. Incluso, existen en el CĂłdigo Civil los denominados "intereses difusos" para que la poblaciĂłn pueda reclamar defendiendo la integridad de un parque, el derecho al agua y asuntos referidos al ecosistema en la gran diversidad con la que la naturaleza nos ha favorecido a los peruanos. Recordamos que en 1990 hubo dos cĂłdigos del Ambiente, el primero de un rĂŠgimen polĂtico y el segundo, de otro; ĂŠste, por el caso de una errata, corrigiĂł sustancialmente la ley, derogando 31 artĂculos y modificando 5 numerales. En verdad, el problema fue que los inversionistas quisieron derogar dicha ley, pese a la corriente internacional consagrada en los congresos de RĂo de Janeiro de 1992 y de Johanesburgo. La situaciĂłn de protecciĂłn y defensa de la naturaleza siempre ha sido limitada, tan asĂ es que la
S
regulaciĂłn de la Ley de Consulta Previa a los nativos sobre derechos consagrados en la ConvenciĂłn 169 de la OIT, ratificada por el PerĂş en 1996, fue postergada hasta este aĂąo, en el que finalmente se cuenta con esa norma de orden legal. DecĂamos que habĂa un CĂłdigo del Ambiente, totalmente desvirtuado; finalmente, se acordĂł revisar la ley y elaborar otro proyecto... y el 15 de octubre de 2005 se publicĂł en El Peruano la Ley General del Ambiente NÂş 28611, que derogĂł el CĂłdigo despuĂŠs de 15 aĂąos en que se tenĂan normas que no se cumplĂan. Ahora, se habla del auge del gas, el que va al exterior y el que es utilizado en el PerĂş tanto para uso domĂŠstico como para la actividad industrial. Pero la distribuciĂłn afecta a algunas poblaciones y a zonas protegidas, como el Parque Metropolitano Paul Poblet Lind, que tiene las lomas de PachacĂĄmac, que florecen de mayo a setiembre y que albergan a muchas aves... la flora y fauna del PerĂş, que en
otros paĂses, como Bolivia, tienen derecho a la luz de su ConstituciĂłn. Es interesante constatar que muchos habitantes del histĂłrico distrito que tiene el santuario costeĂąo mĂĄs grande de SudamĂŠrica se han organizado en grupos de estudio y de gestiĂłn ante las autoridades para hacer prevalecer los derechos del ambiente frente a obras que causan impacto ecolĂłgico negativo y que afectan el patrimonio cultural y la vida turĂstica, animada con la llegada de muchos historiadores y visitantes del exterior, que deben ser considerados en su derecho a conocer obras de la antigĂźedad, con la paz y tranquilidad que ofrece el lugar perteneciente al valle de LurĂn. En PachacĂĄmac se registraron valiosas reflexiones del gran arqueĂłlogo e historiador Max Uhle, quien siendo alemĂĄn quiso tanto a nuestro paĂs que se identificĂł con las poblaciones y trabajaba por la conservaciĂłn de los restos arqueolĂłgicos, verdaderos patrimonios de la humanidad.
OPINIÓN | 13
El Peruano | Jueves 22 de setiembre de 2011
BODAS DE ORO DE LA UNIVERSIDAD PERUANA CAYETANO HEREDIA
Medio siglo de docencia médica Ernesto Nava Carrión Médico del hospital Loayza. Docente universitario
oy 22 de setiembre se cumplen cinco décadas de la creación de la Universidad Peruana Cayetano Heredia, señera institución educativa que, con sus ocho facultades, hoy en día, es considerada una de las universidades privadas más importantes del Perú. Su creación se realizó durante el gobierno de Manuel Prado, siendo el vicepresidente de la República, el doctor Luis Gallo Porras, quien rubricó el Decreto Supremo N° 8, del 22 de setiembre de 1961, en el que se autorizaba el funcionamiento de la Universidad de Ciencias Médicas y Biológicas, con su Facultad de Medicina y que, a partir de 1965, tomó el nombre de Cayetano Heredia, en recuerdo a este insigne maestro universitario, creador y organizador de la Facultad de Medicina de San Fernando de la Universidad Nacional Mayor de San Marcos, pues el 10 de junio de 1961 se cumplió el centenario de su deceso. La iniciativa de la creación de este centro de estudios superiores emanó de un grupo de maestros de San Marcos, que impartía docencia en la Facultad de Medicina de esta casa de estudios cuatricentenaria y decana de América. La nueva universidad nació bajo el liderazgo de dos eminentes maestros: el doctor Honorio Delgado, elegido en 1961 decano de la facultad, y del decano saliente, doctor Alberto Hurtado, quienes, en aquel momento, representaban a este grupo docente que se oponía a la exclusión del artículo 34° de la Ley N° 13417 (Reforma Universitaria), en el que se daba un "trato especial" a la Facultad de Medicina basado en sus "características docentes" y que lo exceptuaba de la presencia del tercio universitario. En julio de 1961 se convocó a un "claustro pleno" convocado por las autoridades universitarias, el que se desarrolló en el paraninfo de San Fernando, aprobándose la derogatoria de dicho artículo, pasando al Congreso de la República y, luego, a la comisión interuniversitaria de rectores, donde fue suprimido. El 25 de julio se hicieron efectivas las renuncias de los maestros, creando La Unión Médica de Docentes Cayetano Heredia. Las primigenias actividades se realizaron en el local de la Academia de Medicina, para luego trasladarse al antiguo colegio Belén, iniciando oficialmente sus actividades académicas en 1962, siendo elegido primer rector, el doctor Honorio Delgado y decano de la facultad, el doctor Alberto Hurtado. Como se apreciará, del producto de este sismo universitario surgió este centro de educación superior que, a partir de 1965, se le conocería con el nombre de Universidad Peruana Cayetano Heredia, con su Facultad de Medicina que, a partir de 1984, tomó el nombre de Alberto Hurtado.
H
En el transcurso de los años surgieron otras facultades y programas a nivel posgradual de maestrías y doctorados. En el verano de 1968 se trasladó a su actual sede en San Martín de Porres, ubicación geográfica que se escogió adrede, pues tenía como fin que los alumnos tuviesen sus prácticas con la población más necesitada. La universidad ostenta un escudo que fue creado por el doctor Octavio Mongrut y el artista Otelo Cornejo, y el himno institucional compuesto por Piero Solari. Han pasado 50 años de la creación de la universidad y el espíritu de sus fundadores se proyecta hasta la actualidad a través de la tesonera labor de los docentes, alumnos y personal administrativo que laboran en ella, motivo por el cual, la universidad Cayetano Heredia es considerada uno de los faros de la docencia, investigación y cultura, acciones que se preparan en beneficio de la nación y el pueblo peruanos. Por los motivos arriba expuestos, Serpost del Perú ha presentado, el día 15 de setiembre, un sello postal
con su respectivo matasello, en donde se aprecia, en el material iconográfico, la biblioteca de la sede central de la universidad acompañada del logo del cincuentenario. Serpost del Perú al emitir esta edición postal ha perennizado y universalizado esta importante fecha, como un homenaje a esta institución docente y que se hace extensivo a quienes laboran y cursan estudios en ella.
DESARROLLANDO LAS RELACIONES INTERNACIONALES
El papel de los gobiernos regionales José Cavani Ríos Periodista
a globalización, los procesos de integración y la revaloración de los espacios locales han originado la presencia más activa de los gobiernos regionales, provinciales y ciudades en los escenarios nacional e internacional. En Europa y América del Norte, los gobiernos subnacionales, como se les conoce a estas unidades dentro de un mismo Estado, han generado una red muy interesante de contactos fuera de las fronteras, de cuyo modelo los países latinoamericanos pueden aprender. La participación internacional de estos gobiernos subnacionales ha permitido, a cada uno de ellos, "capitalizar" mejor los beneficios de la globalización y blindarse adecuadamente de los cambios en la economía mundial, al mismo tiempo que ha
L
sofisticado su capacidad de atención de las necesidades y requerimientos de su población. Sin darnos cuenta, ciudades tan importantes como Toronto, California o Flandes llegan a ser conocidas por nosotros gracias a su participación en diferentes foros, donde se tratan temas muy importantes de la agenda internacional, desde lo cultural pasando por lo humanitario hasta llegar a las siempre complejas situaciones políticas. ¿Qué les ayuda a estos gobiernos locales a insertarse con gran facilidad en el escenario mundial?: en primer lugar la forma cómo está organizado el Estado. En su mayoría ellos son –desde su formación original– sistemas federados. En segundo lugar, la marcada tradición democrática
de su gobierno. Y, finalmente, el desarrollo significativo de la participación ciudadana. En estos tres aspectos, países en desarrollo como el Perú tienen comprometida su atención. Y aunque su estructura estatal es constitucionalmente unitaria, el proceso de descentralización y el fortalecimiento de sus regiones serán la base fundamental para el inicio de un proceso de inserción de sus gobiernos subnacionales en el mundo. Por otro lado, en nuestro país los gobiernos regionales y las municipalidades están llamados a desempeñar un papel cada vez más protagónico en el proceso nacional de desarrollo integral y sostenible. Así lo ha expresado el presidente Ollanta Humala y así lo demuestra su política de transferencia de recursos para obras de desarrollo.
14 | REGIONES
Jueves 22 de setiembre de 2011 | El Peruano
ESTADOS UNIDOS Y EUROPA. CONVENIO PARTICIPARÁN 650 AGRICULTORES DE ZONA SUR DEL PAÍS
Agricultores de Valle del Colca exportarán quinua orgánica ◆ Se implementará con apoyo de la Agencia de EE UU (USAID)
Coporaque, Tuti, Chivay, Canocota, Yanque, Lari, Ichupampa, Madrigal y Cabanaconde, en el valle del Colca, explicó.
◆ Beneficiará a pobladores de Coporaque, Tuti, Chivay, Canocota y Yanque Agricultores del valle del Colca exportarán quinua orgánica a Europa y Estados Unidos a través del Proyecto de Reducción y Alivio a la Pobreza (PRA), que implementará en Arequipa la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID). El alcalde provincial de Caylloma, Elmer Cáceres Llica, señaló que para hacer realidad esta iniciativa se suscribió un convenio tripartito con USAID-Perú y la empresa exportadora Perú World Wide. El convenio, en el que participarán 650 agricultores, permitirá implementar una cadena productiva para la exportación a Alemania, Suiza y Estados Unidos de quinua orgánica cultivada en las localidades de
Producto milenario. En busca de mercados americanos y europeos.
Campos certificados La iniciativa se prolongará hasta 2015 y tiene como finalidad que los campos donde se cultive la quinua sean certificados internacionalmente, lo que permitirá vender el producto a precios internacionales. El burgomaestre refirió que se pretende contar con 100 hectáreas de cultivo de quinua orgánica, con una producción de 800 a 1,200 kilogramos por hectárea. Tras la firma del convenio empezó el empadronamiento de los agricultores interesados en participar del proyecto en los distritos de Cabanaconde, Coporaque e Ichupampa. El proyecto PRA de USAID busca contribuir con la reducción de la pobreza mediante la generación de empleo e ingresos sostenidos en zonas pobres del país; la municipalidad de Caylloma aportará 100 mil nuevos soles para su consolidación.
LUNAHUANÁ-CHUPACA
Rehabilitan carretera El Ministerio de Transportes y Comunicaciones (MTC) informó que las obras de rehabilitación y mejoramiento en la carretera Lunahuaná-Desvío Yauyos-Chupaca, en el tramo Roncha-Chupaca, en el departamento de Junín, registran un avance superior al 80 por ciento. La vía, de 16.30 kilómetros, forma parte de la Ruta Nacional Transversal y beneficiará a 54,844 habitantes de los distritos de Chambará y Áhuac, en las provincias de Concepción y Chupaca, respectivamente. Esta obra, que demanda una inversión de 51 millones 314,163.85 nuevos soles, mejorará el acceso y disminuirá los tiempos de viaje, lo que favorecerá el comercio y el turismo en Lunahuaná, así como la agricultura y la ganadería en Chupaca y Yauyos.
Vías transitables.
PRESIDENTE REGIONAL. AL RESCATE DE CAMÉLIDOS
Puno anuncia plan para mejorar crianza de alpaca ◆ Autoridad visita Pampa Utaña y resalta labor de campesinos El presidente regional de Puno, Mauricio Rodríguez Rodríguez, informó que su gestión articulará las fronteras de esta localidad sureña con vías de comunicación y proyectos de desarrollo, como el mejoramiento genético de la alpaca y la crianza de truchas. En una visita a la zona de Pampa Utaña, en la frontera con Arequipa, la autoridad fue informada sobre el olvido que vivieron en años anteriores, lo que motivó, sostuvo, que departamentos vecinos ambicionen sus territorios. “Como autoridad regional venimos a hacer todo lo que esté a nuestro alcance para articular e integrar las
comunidades con el resto de la región”, manifestó. Precisó que el Proyecto Especial Truchas Titicaca brindará asistencia técnica a los pobladores en la crianza del referido pez y dotación de alevinos, y el Proyecto Especial Camélidos Sudamericanos capacitará para el mejoramiento genético de alpacas. Rodríguez refirió también que se verá la construcción y mejoramiento de viviendas familiares rurales ecológicas, y se asignará un docente para la institución educativa de Pampa Utaña. Se destinará, además, una ambulancia al puesto de salud de Pinaya, el lugar más próximo a la comunidad de Pampa Utaña, y se proyecta la construcción de la carretera Santa LucíaPinaya-Atecata-Pampa Utaña. Heladas. Camélidos sudamericanos corren peligro en esta parte del país.
693937
REGIONES | 15
El Peruano | Jueves 22 de setiembre de 2011
EN CAJAMARCA
EN CAJAMARCA. PROYECTO DE ELECTRIFICACIÓN RURAL SE EJECUTA EN 2012
70 mil pobladores contarán con servicio de energía ◆ Gobierno beneficiará a 119 localidades de Baños del Inca y Sorochuco ◆ Minera Lumina Copper contribuirá con el financiamiento Cerca de 70,000 pobladores de las provincias de Celendín y Cajamarca, en la sierra norte peruana, contarán con energía eléctrica gracias a un proyecto de electrificación rural que será ejecutado en 2012, informó el Ministerio de Energía y Minas (MEM). El director general de Electrificación Rural, Fernando Rossinelli, señaló que el proyecto Sistema de electrificación rural Cajamarca Eje Baños del Inca II Etapa beneficiará a 119 localidades de los distritos de Baños del Inca, Encañada y Sorochuco. El funcionario suscribió un convenio de financiamiento para la realización del estudio de factibilidad con el gerente general de Lumina Copper S.A.C., Richard Graeme, y los alcaldes de Encañada y Baños del Inca, Jorge Vásquez y Jesús Julca, respectivamente. Lumina Copper, minera que realiza actividades de exploración en la zona, contribuirá con el financiamiento para la elaboración y supervisión de los estudios de perfil integrado, expediente técnico,
Investigan contaminación de alimentos La ministra de la Mujer y Desarrollo Social, Aída García Naranjo, lamentó la muerte de unos niños del centro poblado Redondo, en Cajamarca, por el consumo de alimentos contaminados con pesticidas y dijo que funcionarios del Programa Nacional de Asistencia Alimentaria (Pronaa) investigan lo sucedido en la zona. Indicó que los alimentos que recibieron los niños por parte del Pronaa se encontraban en buen estado y que el origen del problema se dio en la preparación, a cargo de una mujer que habría usado un balde empleado para pesticida. Dijo que desde su despacho se incidirá en la capacitación de las mujeres que están a cargo de la preparación, a fin de evitar casos como el registrado en Cajamarca, e indicó que se apoyará a las familias de los niños fallecidos y hospitalizados.
Se hizo la luz. Gobierno trabaja para llevar servicios básicos a zonas alejadas.
declaración de impacto ambiental y Certificado de Inexistencia de Restos Arqueológicos, precisó. La citada empresa se compromete a aportar para los fines indicados un monto máximo de un millón 221 mil 968 nuevos soles. Según el documento, el propósito de los estudios es contribuir a
desarrollar la infraestructura eléctrica en las 119 localidades de los tres distritos beneficiarios. Para facilitar el cumplimiento del referido convenio y agilizar la ejecución de los estudios fueron designados como coordinadores generales Arquímides Bohórquez Vilcapoma y Luis Miguel Incháus-
tegui Cevallos, por parte del MEM y Lumina Copper, respectivamente. En la ceremonia de suscripción del documento, realizada el martes en la oficina de la Dirección General de Electrificación Rural, también estuvieron presentes dirigentes vecinales de los distritos de Encañada, Baños del Inca y Sorochuco.
Padres preocupados.
ESTADO CRÍTICO. SE MOVILIZAN TRES EQUIPOS MÉDICOS Y DE ENFERMERAS A LA ZONA
REGIÓN LIBERTAD. OBRAS VIALES Y SANEAMIENTO BÁSICO
Alerta en Huancabamba por bartonelosis
Transfieren S/. 23 mllns.
◆ Se registraron 61 casos de este mal, conocido también como enfermedad de Carrión
◆ Municipios de Santiago de Chuco, Pacasmayo y Chepén contarán con recursos
La Dirección Regional de Salud (Diresa) de Piura declaró en alerta roja la provincia de Huancabamba tras registrar 61 casos de bartonelosis o enfermedad de Carrión (verruga peruana), que hasta el momento ha dejado dos fallecidos. El director regional de Epidemiología de la Diresa, Ciro García Vilela, dijo que los fallecidos son varones de 17 y 25 años, que proceden de las localidades de Hormigueros y La Coipa, según un comunicado. Un tercer paciente de 26 años, del distrito El Carmen de la Frontera, se encuentra en la unidad de cuidados intensivos del Hospital Cayetano Heredia, con estado crítico, y un cuarto paciente de 24 años, de la misma localidad, permanece estable en el Hospital Santa Rosa. El subdirector regional de Salud, Julio Barrena Dioses, informó que la alerta roja permitirá la búsqueda activa de casos sospechosos de bar-
Disponen fumigación.
tonelosis casa por casa, además de la disponibilidad inmediata del personal de salud para las intervenciones en las localidades afectadas. Casos preocupantes Señaló que los casos se concentran principalmente en la ciudad de Huancabamba y los distritos de Sóndor, Sondorillo, El Carmen de la Frontera, Lalaquiz y Canchaque. Como parte de las acciones de intervención se dispuso la fumigación
de mil 563 viviendas en la ciudad de Huancabamba, y 795 en El Carmen de la Frontera serán tratadas con rociado residual, que consiste en la aplicación de insecticida en polvo diluido en agua. También se dispuso el abastecimiento de medicamentos para el tratamiento de la enfermedad en todos los establecimientos de salud de las zonas de riesgo, además de garantizar la atención de los pacientes complicados y graves, a través del Seguro Integral de Salud, en los hospitales Santa Rosa y Cayetano Heredia. Las brigadas que viajarán a las zonas afectadas serán acompañadas por representantes del Ministerio de Salud y del gobierno regional de Piura, que promoverán el compromiso de los gobiernos locales en la lucha contra casos de bartonelosis. Uno de los principales problemas en la zona es el diagnóstico y tratamiento tardío del mal, debido a que los pacientes recurren primero a la medicina natural o curanderismo, y llegan a los servicios de salud cuando su estado es grave o complicado.
El consejo regional de La Libertad aprobó por unanimidad la transferencia de más de 23 millones de nuevos soles a los municipios provinciales de Santiago de Chuco, Pacasmayo y Chepén para la ejecución de obras viales, de saneamiento básico y riego. La consejera Olga Yglesias, presidenta de la Comisión de Presupuesto y Planeamiento, precisó que las comunas de Chepén y Pacasmayo recibirán siete millones 106 mil 358 nuevos soles para el mejoramiento de tramos críticos de los canales de riego Morales, Huabo, Caña Perdida, Marinúñez, Cotón. Además, deberán atender los canales de riego Matriz I, Montevideo, San José, Cultambo, Jequetepeque, Santa María y El Palmo. Los consejeros también aprobaron la transferencia a la municipalidad de Chepén de cinco millones
Comunas en acción.
950 mil 389 nuevos soles para la construcción del sistema de agua potable de los asentamientos humanos El Polvorín, Zapotal, Arenita, Amaya, Nuevo México, San Mateo y otras localidades. A la municipalidad provincial de Santiago de Chuco se destinarán diez millones 127 mil 357 nuevos soles para poner en marcha la ejecución de la trocha carrozable Santiago de Chuco-Casapampa-Wanda. Yglesias indicó que la vía será de 55 kilómetros y tendrá conexión con los departamentos de Áncash y Huánuco.
16-17 | INFORME
FOTO: ANDIN
EN REGLA. EDUCACIÓN SOBRE NORMAS DE TRÁNSITO ES UNA TAREA URGENTE, PRECISAN ESPECIALISTAS
Conciencia en vías ◆ Respeto a disposiciones debe nacer de hogares, afirma ONG Luz Ámbar ◆ Se propone aplicar papeletas a peatones solo en algunas calles CECILIA FERNÁNDEZ mfernandez@editoraperu.com.pe
La educación vial en nuestro país es una tarea urgente que debe ser abordada por las autoridades correspondientes, pues el problema del tránsito no solo es generado por el crecimiento de la población, el incremento del parque automotor o la deficiente red vial, como suponen muchos. Se suman otros factores, como la normatividad difusa, la deficiente fiscalización y la informalidad
que existe entre los operadores del transporte. Además, la población carece de una cultura vial, que contrarreste los accidentes de tránsito. Para Luis Quispe Candia, director de la ONG Luz Ámbar, esta ausencia es la viva expresión de la conducta del ciudadano en nuestro país, "donde nos hemos acostumbrado a soslayar las normas de tránsito con absoluta facilidad e impunidad. Es lamentable, pero parte de la familia, del hogar mismo". El experto explica que nuestros padres, en el seno del hogar, no nos orientaron en la cultura vial. "Es probable que solo nos hayamos preocupado por enseñar a nuestros hijos normas de urbanidad, pero no los orientamos para que respeten las normas en la vía pública, que es un espacio común que pertenece a todos los ciudadanos; el que debe
ser observado con rigurosidad en su demarcación y señalización". Desconocimiento Y no le falta razón. Aunque pueda sonar muy sencillo, muchos peatones desconocen las diferencias entre una vereda y una calzada, lo que se traduce en personas cruzando a mitad de una calle o avenida; apareciendo como criollamente se dice "de la nada" y convirtiéndose a la corta o a la larga en víctimas de un lamentable accidente de tránsito. Debemos entonces recordar que existe un espacio único que se llama vereda, que es de uso exclusivo para los peatones, mientras que el otro espacio, llamado calzada, está destinado para el tránsito de los vehículos. Para ambos existe una señalética vertical y horizontal sostenida en pedestales o pintada en la calzada; según corresponda. Tan sencillas
Jueves 22 de setiembre de 2011 | El Peruano
NA / PIERO VARGAS
s
Procedimiento de sanción
El agente policial deberá ordenar a la persona que se detenga y le solicitará su DNI. En caso de no portarlo, deberá solicitarle cualquier otro documento que permita su identificación. De inmediato se levanta una papeleta que deberá ser firmada por el
Sin DNI El agente solicitará al infractor sus datos personales y los escribirá en la papeleta, que deberá ser firmada por la persona intervenida y contará, además, con su huella digital. Si se comprueba que los datos son falsos, se tomarán acciones administrativas y penales, según corresponda.
Analfabeto En el caso de los iletrados, el policía levantará la papeleta con la información que este le proporcione, consignará la huella dactilar y en la parte de observaciones de la papeleta se colocará la condición del presunto infractor.
Menores de edad El custodio del orden levantará una papeleta educativa y notificará al menor de edad en el momento de la intervención. Esta papeleta no significará el inicio de un procedimiento administrativo–sancionador, pero la autoridad competente deberá enviar una copia al domicilio del menor para información de sus padres o apoderados.
Cuidemos nuestras vidas En el afán de crear conciencia sobre la importancia de la seguridad vial, siempre hay esfuerzos y en esta ocasión el Ministerio de Educación y la ONG Luz Ámbar convocaron a los estudiantes de primaria y secundaria de los colegios públicos y privados de Lima y Callao a participar en el Segundo Concurso de Dibujo y Pintura Cuidemos la Vida, como parte de la Semana de la Seguridad Vial. Los estudiantes deberán presentar trabajos originales de dibujo y pintura en cartulina, sobre aspectos relacionados con la educación vial y prevención de accidentes de tránsito. Los concursantes elegirán libremente las técnicas y materiales. La primera etapa del certamen se en su lenguaje universal y único, pero que lamentablemente no son tomadas en cuenta. "Ese desconocimiento hace que el ciudadano, en su calidad de peatón, no las respete. Esta actitud agrava la situación cuando se está frente a una máquina, pues no solo podemos lesionarnos gravemente, sino encontrar
realizará dentro de las instituciones educativas estatales y particulares de la capital hasta el 30 de este mes; mientras que la etapa semifinal se realizará entre el 3 y 7 de octubre en las Unidades de Gestión Educativa Local (UGEL). En esta fase, se elegirán como finalistas a los tres primeros puestos de las seis categorías consideradas en la competencia: primero y segundo de primaria; tercero y cuarto de primaria; y quinto y sexto de primaria; así como el primero y segundo de secundaria; tercero y cuarto de secundaria; y quinto de secundaria. La final del certamen de dibujo y pintura se realizará el 22 de octubre en la Universidad Peruana del Arte, en San Borja. la muerte; como generalmente ocurre", explica Quispe Candia, basado en la experiencia de su trabajo. Según su óptica, este desconocimiento si bien es cierto que parte desde la propia casa, tampoco es contrarrestado por las instituciones educativas o por las propias empresas o asociaciones privadas.
intervenido y el policía. El presunto infractor recibirá una copia de la papeleta y se le devolverá el DNI. Si la persona intervenida se niega a firmar la papeleta de infracción, el custodio deberá dejar constancia de este hecho en el mismo documento. El Estado, mediante todos sus estamentos, tampoco logró una efectiva promoción en la población, asevera el especialista, tras felicitar cualquier iniciativa al respecto, pues contribuirá a mejorar esta situación en las pistas. Velocidad De otro lado, las estadísticas señalan que la primera causa de los accidentes de tránsito en nuestro país es el exceso de velocidad, la segunda está enmarcada en la imprudencia o negligencia del conductor y la tercera, sin duda, se refiere a la imprudencia del peatón. En la actualidad, los accidentes de tránsito en modalidad de atropello, por definirlo de alguna manera, llegan al 72%. El responsable es el peatón en esta alta tasa. "Esta situación nos demuestra que el peatón es sumamente descuidado, no cruza por donde debe, no usa los cruceros ni puentes peatonales y eso, sumado a la imprudencia del conductor, ocasionan esos saldos trágicos." Es increíble conocer que cada día mueren cinco personas en Lima, y en todo el Perú el promedio oscila entre ocho a diez personas que pierden la vida en accidentes de tránsito. Esta cifra tan elevada nos pone en el primer lugar de los países de la región donde ocurren más accidentes de tráfico. Incluso, superamos a otras naciones que cuentan con un elevado parque automotor, pero sin duda con mayor cultura vial. Campaña No obstante que en 2001 se publicó el Reglamento Nacional de Tránsito, en el que se establecían sanciones para los peatones, a la fecha poco se avanzó en la efectividad de las normas. Una campaña se inició el pasado 15 de noviembre y a cerca de nueve semanas de cumplir un año se impusieron 19 mil papeletas. Para Quispe Candia "no se trata de aplicar papeletas. No es que a mayor número de estas se mejore la situación de la peligrosidad. La papeleta debe ser preventiva y disuasiva". Según explica, existe una propuesta de aplicarlas solo en determinadas calles o cuadras como las avenidas Abancay o Garcilaso de la Vega, por ejemplo, a manera de plan piloto, pero de manera permanente y las 24 horas del día. Esto con el fin de que el peatón fije su atención en esos lugares. "La idea es tomar conciencia y solo puede lograrse de manera progresiva". Si no se realiza un trabajo acucioso en el que haya una actitud proactiva de la Policía se pierde mucho en el camino, el esfuerzo se dispersa, enfatiza. En la actualidad, las multas no generaron mayor impacto, ya que las sanciones pecuniarias son irrisorias, por lo que probablemente muchos prefieren pagarlas ante una infracción.
TIPOS DE INFRACCIONES MUY GRAVES
GRAVES
LEVES
De tipo A1 es el 3% de una unidad impositiva tributaria (UIT), aproximadamente 108 nuevos soles. Con el beneficio, S/. 18.36.
Se contemplan 4 graves y la sanción es de 0.75% de la UIT, aproximadamente 27 nuevos soles. Con el beneficio, S/. 4.59.
Se establecen tres tipos, con una sanción de 0.50% de la UIT, aproximadamente 18 nuevos soles. Con el beneficio, S/. 3.06.
De tipo A2 a A8 es el 2% de una UIT, aproximadamente 72 nuevos soles. Con el beneficio, S/. 12.24.
DESCRIPCIÓN DE FALTAS A. MUY GRAVES
B. GRAVES
C. LEVES
B.1 Bajar o ingresar repentinamente a la calzada, para intentar detener el vehículo.
C.1 Transitar cerca al sardinel o al borde de la calzada.
A.2 Cruzar de manera intempestiva o temeraria la calzada, sin respetar las normas de tránsito.
B.2 Subir o bajar de los vehículos en movimiento.
C.2 Sujetarse de algún elemento externo de la carrocería de un vehículo que está circulando.
A.3 Cruzar la calzada sin utilizar los puentes peatonales o cruces subterráneos, en vías de rápido y/o acceso restringido.
B.3 Utilizar las señales de tránsito con fines publicitarios u otros, a excepción de la publicidad que se emplee en las señales turísticas en la forma establecida en el Manual de Dispositivos de Control de Tránsito para Calles y Carreteras.
C.3 Subir o bajar el pasajero de los vehículos por el lado izquierdo, salvo que: de acuerdo al Reglamento Nacional de Vehículos, la estructura vehicular no cuente con la puerta a la derecha; o se encuentre autorizado por la autoridad competente.
A.4 Transitar por las calzadas excepto para cruzarlas o evitar un obstáculo.
B.4 Arrojar, depositar o abandonar objetos o sustancias en la vía pública que dificulten la circulación o constituyan peligro para los usuarios.
A.1 Cruzar la calzada sin respetar las normas de tránsito o hacerlo de manera intempestiva o temeraria, encontrándose en estado de ebriedad superior al 0.50 gramos/ litro o bajo los efectos de estupefacientes, narcóticos y/o alucinógenos, comprobados con el examen respectivo o por negarse al mismo.
A.5 No respetar las señales que rigen el tránsito o desobedecer las indicaciones del efectivo de la Policía Nacional del Perú asignado al control del tránsito. A.6 Cruzar la calzada por delante de un vehículo detenido, por cualquier causa, cuando no le asiste el derecho de paso. A.7 No respetar el derecho de preferencia de los vehículos de emergencia o vehículos oficiales que se anuncien con sus señales audibles y visibles. A.8 Alterar, mutilar, remover o suprimir las señales de tránsito.
] DERECHO MEDIDAS URGENTES EN EL OSCE AtenciĂłn, usuarios
Jueves 22 de setiembre de 2011 ] El Peruano
1
El Organismo Supervisor de las Contrataciones del Estado (OSCE) dispuso la suspensiĂłn del plazo de prescripciĂłn de los procedimientos sancionadores que se encuentren en trĂĄmite en el Tribunal de Contrataciones.
2
SegĂşn el DS NÂş 172-2011-EF, la medida tendrĂĄ efectos durante dos meses o hasta que se designe a los nuevos vocales conforme a la normatividad vigente, lo que ocurra primero.
3
PRECEDENTE. DETALLAN LAS FACULTADES QUE PUEDEN SER EJERCIDAS POR EL ENTE PREVISIONAL
TC da reglas en fiscalizaciĂłn de derechos pensionarios â—† Entidad estĂĄ obligada a investigar en caso de que existan indicios de fraude â—† Incluso podrĂĄ verificar de oficio autenticidad de data que le fue entregada La OďŹ cina de NormalizaciĂłn Previsional (ONP) estĂĄ facultada para efectuar las acciones de ďŹ scalizaciĂłn que sean necesarias respecto a los derechos pensionarios en los sistemas a su cargo, para garantizar su otorgamiento conforme a ley, estableciĂł el Tribunal Constitucional (TC) al resolver la demanda de amparo contenida en el Expediente NÂş 02393-2011-PA/TC. En este contexto, el colegiado precisĂł que por ďŹ scalizaciĂłn posterior, la entidad ante la que se realiza un procedimiento de aprobaciĂłn automĂĄtica o evaluaciĂłn previa queda obligada a veriďŹ car de oďŹ cio, mediante el sistema de muestreo, la autenticidad de las declaraciones, documentos, informaciones y traducciones proporcionadas por el administrado. Por lo tanto, el ente previsional debe investigar debidamente, en caso de que encuentre indicios razonables de acceso ilegal a la prestaciĂłn pensionaria, a fin de determinar o comprobar si efectivamente existiĂł fraude para acceder a ĂŠsta, e iniciar las acciones legales respectivas, estableciĂł el tribunal al interpretar la Ley 28532. "Siendo asĂ, si la ONP decide suspender el pago de la pensiĂłn la
Para el tribunal, la alegaciĂłn de poseer derechos adquiridos presupone que estos hayan sido obtenidos conforme a ley, toda vez que el error no genera derechos. Por consiguiente, cualquier otra opiniĂłn vertida con anterioridad en que se haya estimado la prevalencia de la cosa decidida, sobre el derecho legalmente adquirido, queda sustituida a la acreditaciĂłn de su legalidad. Fue al declarar infundada una
demanda de amparo porque no se habĂa acreditado la vulneraciĂłn del derecho a la pensiĂłn de la recurrente. En el proceso, la ONP justificĂł la suspensiĂłn del pago de la pensiĂłn por la existencia de indicios de falsedad e irregularidades en la documentaciĂłn presentada por la demandante. De ahĂ que el TC considerĂł correcta la medida adoptada por la ONP mientras se realizan las investigaciones correspondientes.
Tener presente r SegĂşn la jurisprudencia del TC, FM EFSFDIP B OP TFS QSJWBEP BSCJUSBSJBNFOUF EF MB QFOTJĂ“O DPOTUJUVZF VO FMFNFOUP EFM DPOUFOJEP FTFODJBM EFM EFSFDIP B MB QFOTJĂ“O FM DVBM FODVFOUSB QSPUFDDJĂ“O B USBWĂŠT EFM QSPDFTP EF BNQBSP EF DPOGPSNJEBE DPO MPT TVQVFTUPT EF QSPUFDDJĂ“O FTUBCMFDJEPT FO FM GVOEBNFOUP EF MB 45$ /Â? 1" 5$ r Al considerarse ademĂĄs que la pensiĂłn DPNP EFSFDIP GVOEBNFOUBM QPS TV OBUVSBMF[B SFRVJFSF EF SFHVMBDJĂ“O MFHBM QBSB FTUBCMFDFS MBT DPOEJDJPOFT OFDFTBSJBT QBSB TV HPDF FM USJCVOBM BĂ SNB RVF EF DPODMVJSTF RVF MJNJUBDJPOFT P SFTUSJDDJPOFT UFNQPSBMFT P QFSNBOFOUFT B TV FKFSDJDJP IBO EF FTUBS EFCJEBNFOUF TVTUFOUBEBT B FGFDUPT EF FWJUBS BSCJUSBSJFEBEFT FO MB JOUFSWFODJĂ“O EF FTUF EFSFDIP
Vital &OUF QPESĂƒ SFBMJ[BS MBT BDDJPOFT OFDFTBSJBT RVF HBSBOUJDFO PUPSHBNJFOUP EF QFOTJĂ“O
AtenciĂłn, jubilados con trĂĄmites
Para garantizar la continuidad en la labor del Tribunal, los vocales que se presentaron al reciente proceso de evaluaciĂłn permanecerĂĄn en sus respectivos cargos hasta que designen a los sucesores.
resoluciĂłn administrativa que al efecto se expida, deberĂĄ establecer con certeza que uno o mĂĄs documentos que sustentan el derecho a la pensiĂłn son fraudulentos o contienen datos inexactos", aďŹ rmĂł el experto en derecho laboral JosĂŠ Yataco Arias, al comentar los alcances de esta decisiĂłn respecto a los derechos pensionarios en el paĂs. Necesaria argumentaciĂłn AgregĂł que, en vista de la gravedad de la medida, toda vez que deja sin sustento econĂłmico al pensionista, deberĂĄ cumplirse la obligaciĂłn de fundamentar debida y suďŹ cientemente la
decisiĂłn, dado que carecerĂĄ de validez en caso de que la motivaciĂłn sea insuďŹ ciente o estĂŠ sustentada en tĂŠrminos genĂŠricos o vagos. Esto Ăşltimo debido a que la motivaciĂłn de los actos administrativos, mĂĄs aĂşn de aquellos que extinguen o modiďŹ can una relaciĂłn jurĂdica (caducidad y suspensiĂłn) es una obligaciĂłn de la administraciĂłn y un derecho del administrado, incluso considerando la motivaciĂłn por remisiĂłn a informes u otros, caso en el cual la ONP estĂĄ en la obligaciĂłn de presentarlos para sustentar su actuaciĂłn y poder efectuar el control constitucional de su actuaciĂłn, manifestĂł el experto.
NUEVAS PUBLICACIONES
Los precedentes vinculantes Los precedentes vinculantes es de suma importancia debido a que resultan de aplicaciĂłn obligatoria por parte de los magistrados. Por ende, es necesario que todos los operadores jurĂdicos los conozcan y puedan invocarlas en el ejercicio profesional. Por eso, esta segunda ediciĂłn la obra Los Precedentes Vinculantes de la Corte Suprema de Justicia de la RepĂşblica ofrece la mĂĄs completa selecciĂłn de las sentencias y acuerdos plenarios
en materia penal, casaciones penales en aplicaciĂłn del nuevo CĂłdigo Procesal Penal y plenos casatorios, comentarios por destacados especialistas y juristas, como los profesores VĂctor Prado Saldarriaga, Domingo GarcĂa Belaunde, JosĂŠ Neyra Flores, CĂŠsar Hinostroza Pariachi, Hesbert Benavente Chorres, Fernando Vicente NuĂąez PĂŠrez, Frank Robert Almanza Altamirano, Manuel Miranda Canales y Jorge BeltrĂĄn Pacheco. Sin duda, una publicaciĂłn de mucha utilidad en la labor profesional de los abogados, magistrados y juristas de nuestro paĂs. Informes al e-mail: apecc30@ yahoo.es
CĂłdigo de Derecho Laboral
Ă“scar PeĂąa Gonzales, coordinador AsociaciĂłn Peruana de Ciencias JurĂdicas y ConciliaciĂłn (Apecc)
La obra reĂşne todas las normas laborales que regulan hoy en dĂa la relaciĂłn de trabajo. En este primer volumen, se recogen las normas sustantivas y procesales que se aplican a los trabajadores contratados bajo el rĂŠgimen laboral de la actividad privada, ya que en un futuro inmediato el volumen II vendrĂĄ a recopilar las normas pertinentes al rĂŠgimen pĂşblico. Incluye, ademĂĄs, algunos convenios colectivos y normas
internacionales que se anexan a la legislaciĂłn nacional, asĂ como en un estudio crĂtico preliminar que pone en cuestiĂłn, desde una perspectiva sociolĂłgica, la imparcialidad de la voluntad legislativa, al menos en un ĂĄrea tan conflictiva como ĂŠsta. TambiĂŠn incorpora los principales fallos del TC que dotan de contenido a los derechos constitucionales laborales y un conjunto de mĂĄs de 100 sentencias, tanto de la Corte Suprema como del TC, en las que se interpretan las normas laborales. Informes al 719-7626. E-mail: palestra@ palestraeditores.com
Javier Neves Mujica y Elmer Arce Ortiz Editorial Palestra
DERECHO | 19
El Peruano | Jueves 22 de setiembre de 2011
L E Y
G E N E R A L
D E
T R A B A J O
E N
D E B AT E
PUNTO DE VISTA. EXHORTA PRESIDENTE DE LA CONFIEP, HUMBERTO SPEZIANI
LGT debe evitar rigidez laboral ◆ Propuesta legal debe incentivar formalización y empleabilidad en el país
Los consensos serán un buen punto de partida
◆ Atender también situación de todas las empresas, incluida mype
Existe un consenso sobre casi el 80 por ciento de los textos de la NLGT. ¿Diría que estos deben ser mantenidos? –Creemos que los consensos logrados en el seno del Consejo Nacional de Trabajo constituyen un buen punto de partida para el trabajo a realizar. Sin embargo, no podemos olvidar que este proyecto fue trabajado en el año 2006 y que hoy necesita actualizarse, ya que se han venido aprobando algunas normas especiales, tales como la Ley Mype, la Ley de Intermediación Laboral, entre otras.
MARÍA AVALOS mavalos@editoraperu.com.pe
Es importante que la nueva Ley General de Trabajo (LGT) coadyuve a fomentar la formalización del empleo, la generación de mayores puestos de trabajo, así como una mayor flexibilización laboral como ocurre en otros países, en pro de la competitividad en todas las empresas del país, cualquiera sea su tamaño o número de trabajadores, aseveró el presidente de la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (Confiep), Humberto Speziani. En entrevista con el Diario Oficial El Peruano, el representante de los empresarios expone las expectativas y da propuestas para ser incluidas en esta esperada legislación, la cual reúne y reformula las normas laborales en materia individual y colectiva, objeto de discusión en el Consejo Nacional del Trabajo (CNT) por cinco años, pasando después al Congreso para su debate y eventual aprobación. ¿Cuál es la expectativa de la Confiep con respecto al reinicio del debate y revisión de la Nueva Ley General de Trabajo (LGT). –Consideramos que una norma tan importante como la Ley General del Trabajo debe ser analizada en forma técnica, en el marco del Consejo Nacional de Trabajo (CNT), foro creado para ver estos temas de manera tripartita que busca los consensos en materia laboral. Por ello, en la Confiep consideramos muy importante que esta iniciativa legal cumpla con cuatro criterios fundamentales. El primero, que fomente la formalización; luego, que fomente la empleabilidad; tercero, que evite la rigidez laboral; y, finalmente, que mantenga la competitividad empresarial y el crecimiento sostenible del país. ¿Para esta institución se justifica este nuevo debate y posterior aprobación de la LGT? –Claro, además debemos señalar que la Ley General de Trabajo debe ser una norma que considere a todas las empresas, especialmente a las mype, la cual representan el mayor porcentaje de empresas que dan trabajo a los peruanos. Tanto el Ministerio de Trabajo, a través de un grupo de expertos, como la Comisión de Trabajo del Parlamento han decidido reanudar esta labor, ¿qué solicitaría a ambas institucio-
❝ Vital. Empresarios respaldarán todas las iniciativas por el empleo digno, afirma Speziani.
Disposición para conciliar puntos controvertidos ¿Cuál es la posición de la Confiep con respecto a los puntos no consensuados, como la protección frente al despido arbitrario, indemnización por despido arbitrario, contratos temporales, grupos de empresas y negociación colectiva o por rama? –Existen algunos aspectos importantes en los cuales no se llegó a consensos en este proyecto de ley; sin embargo, eso no quiere decir que
en este proceso de actualización no se pueda arribar a los mismos. En estos momentos, los detalles sobre estos temas se vienen trabajando y haremos nuestros planteamientos técnicos necesarios, los que serán materia del trabajo al interior del Consejo Nacional de Trabajo (CNT) y en el Congreso de la República. La semana pasada estuvimos en el Congreso de la República y todos
Para la discusión r El Ministro de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) anunció recientemente la conformación de una comisión de expertos integrada por ex ministros de Trabajo, que analizarán la LGT, con el objeto de evaluar y formular una propuesta, en un plazo de 60 días. Esta comisión está integrada por los exministros Carlos Blancas Bustamante (presidente), Alfonso de los Heros, Javier Neves, Mario Pasco y Jaime Zavala, así como el ex viceministro de Trabajo, Alfredo Villavicencio. r A su vez, el presidente de la Comisión de Trabajo del Congreso, Julio Gagó, informó que ha presentado un proyecto de LGT, que debe servir de base para la comisión de especialistas creada por el ministerio. La iniciativa contiene la totalidad del avance alcanzado en el dictamen aprobado por la Comisión de Trabajo en mayo de 2007. Además, adelantó que dicha iniciativa será debatida a mediados de octubre. r Esta decisión ha generado diversos comentarios, en el sentido, que lo más adecuado en el tema es que se siga el procedimiento del MTPE; es decir, que primero el texto sea debatido por el comité de expertos, se eleve la propuesta técnica al CNT y, una vez logrado el consenso, recién pase al Parlamento Nacional.
concordamos que la Ley General de Trabajo debería fomentar la formalización del empleo, la generación de mayores puestos de trabajo, que debe haber mayor flexibilidad laboral como viene ocurriendo en otros países y además debe generar mayor competitividad en todas las empresas del país, ya sean grandes, medianas, pequeñas o microempresas, todo esto ayudará al crecimiento sostenible del país. nes? ¿Concurrirán de ser convocados por éstas instancias? –Los empresarios participamos activamente en el Consejo Nacional de Trabajo y también hemos asistido a la Comisión de Trabajo del Congreso de la República en donde asistiremos las veces que nos inviten. Nosotros creemos que una norma de esta relevancia debe ser trabajada en detalle y técnicamente. La Confiep viene dando nuestros aportes a todos los que así lo requieran y en ese importante esfuerzo seguiremos trabajando para lograr una buena norma consensuada que genere incentivos para la formalidad y competitividad de todas las empresas. Para la Confiep ¿qué debería quedar plasmado en la redacción de esta legislación? ¿Se mencionó que esta institución estaba elaborando una propuesta alternativa a la NLGT? –Consideramos importante con-
Es importante contar con una legislación laboral que fomente la formalidad, la empleabilidad, que evite la rigidez laboral y, de esa manera, mantener la competitividad empresarial y el crecimiento sostenible del país, bases sólidas para lograr nuestro desarrollo con inclusión social".
tar con una legislación laboral que fomente la formalidad, la empleabilidad, que evite la rigidez laboral y de esa manera mantener la competitividad empresarial y el crecimiento sostenible del país, bases sólidas para lograr nuestro desarrollo con inclusión social. Asimismo, el proyecto de LGT debe tener en cuenta que, según datos del INEI, el 98% del total de empresas en el Perú son microempresas, y el 1.5% son pequeñas empresas, y que estas emplean aproximadamente al 62% del total de la PEA. Esta es la realidad del país, por eso es importante que esta ley se elabore de manera técnica y sin apresuramientos. Por otro lado, es importante precisar que el número de personas que cotizan en los sistemas nacional y privado de pensiones representa aproximadamente 2.6 millones, lo que implica que alrededor del 83 por ciento de la Población Económicamente Activa (PEA) no se encontraría en el esquema del régimen laboral general. Este es el reto que se tiene para formalizar el sistema laboral en el país, de allí la importancia que el proyecto de LGT sea analizado desde un punto de vista técnico.
20 | INTERNACIONAL
Jueves 22 de setiembre de 2011 | El Peruano
ENTREVISTA. VICEPRIMER MINISTRO ISRAELÍ, MOSHÉ YAALON, OPINA SOBRE INICIATIVA PALESTINA EN LA ONU
“Reconocimiento no ayudará a avanzar el proceso de paz” ◆ Autoridades palestinas evitan tomar decisiones críticas ◆ Reconoce que Irán es el principal obstáculo para la estabilidad FABIÁN VALLAS T. fvallas@editoraperu.com.pe
Las autoridades palestinas buscarán mañana en la ONU su reconocimiento como Estado dentro de las fronteras de 1967. En una reciente visita a Lima, el teniente general (r) Moshé Yaalon, viceprimer ministro y ministro de Asuntos Estratégicos, miembro del Likud y de la Knesset (Congreso) de Israel, nos brindó sus puntos de vista sobre este nuevo acto que amenaza con atizar el conflicto palestino-israelí. ¿Por qué Israel se resiste a reconocer al Estado palestino? –El problema con los palestinos no comenzó en 1967, sino mucho antes. El centro del problema no creo que sea el territorio comprometido en las fronteras de 1967, sino los líderes palestinos, que se niegan a reconocer el derecho a la existencia de Israel como el Estado nacional de los judíos. Ni el presidente Mahmud Abbas ni Yasser Arafat –para no hablar de Hamas– han querido reconocer el Estado de Israel con cualquier frontera. El problema no son las fronteras, sino el derecho a la existencia de Israel. El presidente Abbas va a recurrir a la ONU para que Palestina sea reconocida como un Estado. ¿Qué va a pasar cuando esto suceda? –Nosotros no tratamos de gober-
Apuesta. Moshé Yaalon enfatiza que la mayor parte de palestinos requiere una educación para la paz.
nar a los palestinos. Ellos son independientes de actuar como mejor les parezca. Es mejor tener una entidad palestina confiable, unitaria, pero lamentablemente tenemos dos gobiernos palestinos. Uno en la Franja de Gaza, dominada por Hamas, y otro en Cisjordania, liderado por Mahmud Abbas. El hecho de llevar el tema del reconocimiento de Palestina a la ONU no ayuda a que las partes se sienten a continuar negociando. Israel está dispuesto a sentarse a negociar en forma inmediata, sin condiciones. Los que apoyan a los palestinos
en su afán de reconocerlo como un Estado no conocen que las autoridades palestinas dependen de Israel. Nuestro país apoya a los palestinos con infraestructura, agua, electricidad y con nuestra economía. Nosotros rechazamos esta iniciativa porque sabemos que si los palestinos llevan esta propuesta a la Asamblea de la Organización de las Naciones Unidas, ellos tendrán una mayoría automática. Existen decenas de estados musulmanes contra un solo Estado de Israel, por lo que estaremos siempre en minoría.
¿Cuál va a ser la estrategia de Israel en la ONU o va a confiar en el veto de Estados Unidos en el Consejo de Seguridad? –No estoy seguro de que la ONU va a dejar este asunto en el Consejo de Seguridad. Lo claro es que la Asamblea General es el foro en el que se va a encarar la declaración de la resolución. Nuevamente, los palestinos, con esta decisión, están evidenciando que no desean negociar para evitar tomar decisiones críticas. Este es un error de las autoridades palestinas.
Irán crea inestabilidad ¿Cree que la amenaza de Irán en la región ha influenciado para que no exista un acuerdo entre palestinos e israelíes? –Esta es otra de las equivocadas interpretaciones que domina el discurso público sobre el tema. Existen varios conflictos en la región entre chiitas y suníes, y también en Irak, Líbano, Siria, entre otros países. El conflicto religioso domina la región, pero el mayor obstáculo para la estabilidad es el régimen de Irán. Uno puede encontrar las "huellas de la mano" de Irán en cada conflicto de la región. Por ejemplo, en Afganistán financia a los elementos que buscan inestabilidad, envía armas y apoyo para los atentados en Irak. No existe posibilidad de tratar la estabilidad de países como Afganistán, Irak, Líbano si no se enfrenta al Gobierno iraní. También observamos que este interfiere en Sudamérica. ¿Cómo debe enfrentar la comunidad internacional esta amenaza de Irán? –Creemos que la comunidad internacional debe unirse para detener la influencia negativa de Irán. En el futuro, el problema es el problema de Irán, que desea tener capacidad nuclear. Se debe presionar políticamente en forma unificada y con sanciones económicas para detener a Irán, con el fin de evitar una opción militar. Las otras formas alternativas deben funcionar.
Irán busca capacidad nuclear.
MEDIO ORIENTE. VICEPRIMER MINISTRO CONSIDERA QUE ES CLAVE PARA ENCARAR EL CONFLICTO
La paz debe ir desde la sociedad hacia la política ¿Por qué fracasó el Cuarteto (Estados Unidos, Rusia, la Unión Europea y la ONU) en avanzar el proceso de paz en Medio Oriente? –La principal pregunta es por qué el proceso político que comenzó con los acuerdos de Oslo de 1993 fracasaron. Mi respuesta es bastante clara. El acuerdo de Oslo fue más un compromiso intelectual entre las autoridades palestinas e israelíes, que pensaron que era una buena idea. Por frustración, un acuerdo no es parte de la solución en tanto no reconozca la existencia de un Estado judío entre los países árabes. Ahora, en vez de retornar a lo de Oslo –de estrechar las manos, tomarnos fotos, dar conferencias–, deberían haber firmado un acuerdo y
desde el comienzo buscar su implementación. Creo en lo que decimos en el gobierno, "un proceso que vaya de abajo hacia arriba". En otras palabras, es mejor dedicarnos a los palestinos para que vivan en buenas condiciones. Este no es el caso. Occidente solo se ha dedicado a financiar a las autoridades palestinas en Cisjordania, pero la mejor manera de apoyar la paz es tener una economía que pueda crear empresas, industrias, para repartir bienestar a los palestinos. También brindar seguridad y lo que debe estar al tope: la educación. Mientras que existan generaciones que son educadas para que admiren a los hombres que se inmolan con explosivos, no existen posibilidades de paz.
Demanda educación para la paz.
Si (los países árabes) niegan el derecho de existencia a un Estado de Israel, no hay duda de que no habrá posibilidades de paz. Si niegan la relación entre los judíos y la tierra de Israel,
no tienen posibilidades de paz. Si se niega la existencia de los judíos, no hay posibilidades de paz. La educación es la base para cualquier paz. Esto no lo hizo ni Yasser Arafat ni el presidente Abbas. Tenemos que ir de abajo (las condiciones sociales) hacia arriba, y no como se está haciendo hoy, de arriba para abajo. ¿Después de la declaración de paz teme que se produzca una tercera Intifada? –Israel no puede temer. No creo que los palestinos planeen una tercera Intifada ni que las autoridades palestinas busquen una tercera Intifada. La segunda Intifada fue una gran experiencia para todos, ya que aprendimos las lecciones, cómo luchar contra el terrorismo.
¿La reconciliación de Al Fatah con Hamas ha sido un golpe para el proceso de paz? –Fatah con Hamas se han reconciliado, pero continúan peleando. No sé cuál es el significado de esta reconciliación. Lo que es claro es que Hamas no va a participar en un proceso político (de paz) si no cumple con tres condiciones interpuestas por el mismo Cuarteto. Hamas debe reconocer el derecho de la existencia de un Estado de Israel, rechazar el terrorismo y cualquier modo de violencia entre ambas partes. Y por último, debe aceptar los acuerdos y obligaciones contraídos con anterioridad. Hamas nunca va a cumplir con estas condiciones.
INTERNACIONAL | 21
El Peruano | Jueves 22 de setiembre de 2011
ENTREVISTA. EMBAJADOR WALID ABDEL–RAHIM BRINDA EL PUNTO DE VISTA PALESTINO
“La ocupación israelí es la esencia del conflicto” ◆ ONU tiene la responsabilidad de ayudar a resolver el conflicto
❝
ONU debe cumplir su responsabilidad histórica hacia el pueblo palestino. Ellos crearon el problema y tienen la obligación moral de asumir su responsabilidad histórica para que el pueblo palestino tenga su Estado."
◆ Señala que palestinos continuarán con el diálogo bilateral FABIÁN VALLAS fvallas@editoraperu.com.pe
El embajador Walid Abdel–Rahim en declaraciones al Diario Oficial El Peruano explica las razones por qué las autoridades palestinas han optado por ir a la ONU para buscar su reconocimiento como Estado. El diplomático argumenta que si en la ONU se creó el problema con la división de Palestina en dos, la misma organización debe colaborar en resolverlo. Contra lo que Israel piensa, Abdel–Rahim argumenta que el reconocimiento del Estado palestino ayudará al proceso de paz. ¿Por qué el presidente Mahmud Abbas decidió ir a la ONU para buscar el reconocimiento de la Autoridad Palestina como un Estado? –Israelíes y palestinos tuvieron un convenio de paz, conocido como el Acuerdo de Oslo para finalizar el conflicto. Antes de la firma de dicho acuerdo, existió un pronunciamiento del gobierno israelí y de la OLP de reconocimiento mutuo. El documento establece que las conversaciones de paz tienen tres etapas. Comenzó en 1993 y debió terminar en 1999 con la retirada de Israel de los territorios ocupados desde 1967 y la creación del Estado palestino para dar paso a la paz definitiva. En la etapa final se debieron solucionar los problemas de los refugiados palestinos, de las fronteras y el agua entre otros. Lo que pasa es que los distintos gobiernos israelíes nunca han cumplido con la intención de lograr la paz en Medio Oriente sobre la base de la creación del Estado palestino. No podemos esperar unas ne-
Walid Abdel-Rahim. Reconocimiento será un avance en el proceso de paz.
Tenemos varias alternativas Lo más probable es que EE UU ejerza su veto en el Consejo de Seguridad al presentar el pedido de reconocer a palestina como un Estado. ¿Qué harán después las autoridades palestinas? –La posición palestina tiene muchas opciones. Nosotros no vamos con una sola opción. Como lo planteó nuestro presidente Abbas, luego de
su intervención en la Asamblea General, se va a reunir con el Secretario General Ban Ki–moon para presentar el pedido palestino de admisión como un Estado a la ONU. Esta es la vida más natural. Nosotros no vemos nada exagerado porque es la vía más natural y lógica porque un pueblo reclama un derecho.
gociaciones definitivas. Israel habla de paz en la mesa y luego construye asentamientos en territorios ocupados, con lo cual viola un punto clave de los acuerdos. También construye un muro del Apartheid, invade al pueblo palestino en Cisjordania y Gaza e intenta convertir a Jerusalén en una ciudad judía. Tenemos que poner fin a la ocupación israelí, que es la esencia del conflicto. Pero, ¿por qué ir a la ONU? ¿Es acaso una estrategia para que los palestinos tengan un mayor poder negociador? –Nosotros estamos conscientes que el problema comienza en las Naciones Unidas cuando en 1947 a través de la resolución 181, sedivide a Palestina en dos Estados. Se reconoció al Estado de Israel y otro al árabe–palestino y Jerusalén pasaría a ser una zona internacional. ¿Por qué la ONU no cumplió con su resolución en 1947? Nosotros nos dirigimos a la comunidad internacional con una opción estratégica de paz para lograr una paz justa. Si Israel no se retira, la ONU debe cumplir su responsabilidad histórica hacia el pueblo palestino. Ellos crearon el problema y tienen la obligación moral de asumir su responsabilidad histórica para que el pueblo palestino tenga su Estado como el resto de los pueblos.
No tenemos planes para nueva Intifada Si se reconoce a Palestina como un Estado, medio millón de israelíes estarían en territorio ocupado y líderes israelíes podrían ser acusados ante la Corte Penal Internacional. ¿Tiene motivo Israel preocuparse por estas razones? –Israel no tiene que preocuparse más que retirar su ejército de ocupación de territorio palestino. Si ellos realmente desean la paz, que se retiren como plantea la ONU. Nosotros estamos decididos a lograr la paz con Israel. Mientras no pongan fin a la ocupación de territorio palestino, cómo vamos a lograr una paz. ¿Teme que pueda existir una tercera Intifada si es que el pedido palestino es bloqueado en la ONU? –Nosotros no tenemos planes en ese sentido. Vamos con plena confianza en que la causa justa va a triunfar. Vamos con varias opciones. Tenemos 126 países que reconocen a Palestina como Estado independiente. Incluso el cuarteto está buscando adelantar el proceso. Lo más importante para lograr la paz es que todos deben asumir sus responsabilidades con fechas, porque a Israel le encanta seguir extendiendo el tiempo para colocar más asentamientos. La pregunta es, ¿por qué Israel no prefiere el reconocimiento de los países árabes islámicos para lograr la paz en Medio Oriente? Si Israel retira su ejército y se crea el Estado palestino, los países árabes e islámicos reconocerán mutuamente a Israel. La causa palestina es la causa central de los Estados árabes. Estamos hablando de 57 países.
Existen altas expectativas.
META. NUEVO ESCENARIO SE CREARÍA CON DIÁLOGO DE UN ESTADO CON EL OTRO DE IGUAL ESTATUS
Se facilitarán las negociaciones de paz ◆ Reitera que se debe anunciar el cese de las asentamientos
Conflicto. Los asentamientos israelíes son parte de la discordia.
¿Cuál va a ser el papel del cuarteto (EE UU, Unión Europea, ONU y Rusia) como facilitador tras el pedido palestino en la ONU? –El cuarteto debe continuar apoyando el proceso de paz y facilitar el conseguir una solución justa. Ellos asumieron esa responsabilidad. Ir a la ONU no significa que no queramos
conversaciones de paz. Abbas ha indicado que hoy mismo podemos establecer negociaciones, pero el gobierno israelí debe reconocer que las conversaciones van a producir un Estado palestino independiente y su capital, Jerusalén Oriental en la frontera de 1967, como indican las dos resoluciones de la ONU. También debe anunciar el cese de las construcciones de asentamiento, lo cual viola el derecho y es condenado por la comunidad internacional.
Además, de la resolución 194 sobre los refugiados se debe buscar una solución justa internacional. Nosotros no estamos en desacuerdo con las conversaciones con Israel. Al contrario, va a facilitar las negociaciones si el Estado palestino es admitido. Ahora vamos a estar un Estado contra otro Estado que tiene territorios ocupados. Y simplemente vamos a realizar todo nuestro esfuerzo para terminar la ocupación. Nadie habla de la ocupación israelí.
22 | INTERNACIONAL
Jueves 22 de setiembre de 2011 | El Peruano
ONU. OBAMA RECHAZA EL PEDIDO DEL PRESIDENTE ABBAS PARA QUE PALESTINA SEA RECONOCIDA COMO ESTADO
“No hay atajo para la paz” FOTO: AFP
◆ Solución negociada es el único camino, apunta presidente de EE UU ◆ Francia pide establecer calendario de un año para llegar a acuerdo definitivo [Nueva York, Afp] El presidente estadounidense, Barack Obama, rechazó ayer ante la Asamblea General anual de la ONU el inminente pedido palestino para obtener el reconocimiento de su Estado, afirmando que "no existe atajo" para lograr la paz en Medio Oriente e instándolos a seguir negociando con Israel. "Estoy convencido de que no hay atajos para poner fin a este conflicto que se ha prolongado por décadas. La paz no se alcanza con declaraciones y resoluciones en la ONU. Si fuera así de fácil, ya se hubiera logrado", señaló Obama ante los jefes de Estado y de gobierno de todo el mundo reunidos en Nueva York. Al intervenir poco después, el presidente de Francia, Nicolas Sarkozy, propuso que los palestinos reciban un estatuto "intermedio de Estado observador" y ofreció un calendario de un año para llegar a "un acuerdo
693937
Bloqueo. Pedido palestino necesita nueve votos de un total de 15 miembros y ningún veto de los miembros permanentes.
definitivo" de paz con Israel. El presidente palestino, Mahmud Abbas, está determinado a presentar mañana el pedido de reconocimiento de un Estado palestino como miem-
bro pleno de la ONU, sobre la base de las fronteras previas a la Guerra de los Seis Días de 1967 y que incluya a Jerusalén Este, lo que ha desatado una feroz batalla diplomática.
"Son los israelíes y los palestinos, no nosotros, los que deben llegar a un acuerdo en los temas que los dividen: las fronteras y la seguridad, los refugiados y Jerusalén", aseguró,
Respaldo de América Latina Buena parte de América Latina, liderada por Brasil, reafirmó ayer en la Asamblea General de la ONU su apoyo a la demanda inmediata de adhesión a la ONU del Estado palestino, aunque Colombia y México se opusieron y pidieron una solución negociada con Israel. Brasil, Argentina, Ecuador, Cuba, Venezuela, Nicaragua, Guyana, Paraguay, Costa Rica y El Salvador han reconocido al Estado palestino libre e independiente con las fronteras de 1967. Por su lado, Chile, Uruguay, Perú y Honduras lo han reconocido pero sin mención a sus fronteras, mientras que México ha manifestado su apoyo pero sin un reconocimiento explícito. Brasil y Colombia son actualmente dos de los diez miembros no permanentes del Consejo de Seguridad de la ONU, por lo que su posición puede resultar fundamental para que la causa palestina avance o quede bloqueada en ese órgano. el mandatario Barack Obama, quien en la jornada se reunió con el primer ministro israelí, Benjamin Netanyahu, y luego lo hará con el presidente palestino, Mahmud Abbas.
ACTUALIDAD ]
El Peruano ] Jueves 22 de setiembre de 2011
CÊsar Neyra Magån DÉCANO DEL COLEGIO DE PSICÓLOGOS
Universo. -B DPOTVMUB TF SFBMJ[Ă“ B FTUVEJBOUFT EFM TFHVOEP BM DVBSUP BĂ’P EF FEVDBDJĂ“O TFDVOEBSJB
Etapa clave La atenciĂłn de los padres es fundamental en la educaciĂłn primaria. Se les enseĂąa a resolver sus problemas de acuerdo con su edad, con valores; cuando estĂĄn en la secundaria ellos ya son independientes y podrĂĄn responder a las dificultades que se les presenta. Parece mentira, pero cuando a un hijo se le da algo y al otro hijo no, pueden surgir sentimientos encontrados que luego afloran en la adolescencia.
AlimentaciĂłn El estudio tambiĂŠn revela que cerca del 20 por ciento de los jĂłvenes presentaron sobrepeso y un tres por ciento obesidad.
1
El 3.2% de alumnos refiriĂł haber sentido hambre en el Ăşltimo mes debido a la falta de alimentos en el hogar. Solo un 8.9 por ciento consumiĂł verduras tres veces al dĂa.
2 COMPORTAMIENTO. ENCUESTA DE SALUD ESCOLAR REVELA ACTITUD DE ESTUDIANTES
40% de menores de 15 aĂąos tiene relaciones sexuales â—† Lo practican de forma regular y el 38% utiliza una protecciĂłn
Contacto con drogas
â—† La mayorĂa acusĂł un problema de soledad que pudo llegar a extremos ROSA GALVĂ N
Una encuesta que debe llamar a la reexiĂłn, principalmente de los padres de familia, acaba de ser difundida y revela que cerca del 40 por ciento de escolares menores de 15 aĂąos tiene relaciones sexuales regulares. Muchos de ellos sostienen que se sienten solos la mayor parte del tiempo y otro tanto, igualmente considerable, conďŹ esa que intentĂł quitarse la vida al menos una vez en el Ăşltimo aĂąo. De acuerdo con la Encuesta Global de Salud Escolar 2010, el 46.7 por ciento de los estudiantes de segundo a cuarto aĂąo de secundaria, que alguna vez tuvo relaciones sexuales, respondiĂł que tuvo su primera relaciĂłn sexual antes de los 14 aĂąos (el 9.1 por ciento con dos o mĂĄs personas en su vida). De los estudiantes que
El 55.2% consumiĂł drogas.
tuvieron relaciones en los Ăşltimos 12 meses, el 38.9 por ciento utilizĂł algĂşn mĂŠtodo anticonceptivo en su Ăşltima relaciĂłn. Pero como para que los padres comprendan que muchos de ellos han perdido la comunicaciĂłn con quienes alguna vez pasearon en brazos, el estudio es mĂĄs contundente. El 10.5% de los estudiantes confesĂł que se sintieron solos la mayor parte del tiempo en el Ăşltimo aĂąo; que el 8.9 por ciento siempre o casi siempre se preocupĂł tanto por algo que afectĂł su sueĂąo nocturno y que el 17.4% intentĂł suicidarse al
El tema de las drogas ilegales tambiĂŠn preocupa. El 55.2 por ciento de los estudiantes tuvo su primer contacto con la cocaĂna, marihuana o ĂŠxtasis antes de los 14 aĂąos. El 3.3% consumiĂł marihuana una o mĂĄs veces en el Ăşltimo mes, y el 1.6 por ciento consumiĂł anfetaminas una o mĂĄs veces en su vida. Para todas estas condiciones, la prevalencia es mayor en los varones. menos una vez durante los Ăşltimos 12 meses. El estudio tambiĂŠn revela que el 38% de los escolares reďŹ riĂł haber sido agredido fĂsicamente, mientras que 37.8 por ciento estuvo involucrado en una pelea fĂsica una o mĂĄs veces. La mitad sufriĂł al menos una lesiĂłn seria o grave. Ingesta de alcohol En relaciĂłn con el consumo de tabaco, el 60.3 por ciento de jĂłvenes admitiĂł que fumĂł su primer cigarrillo antes de los 14 aĂąos. El 18.9 por ciento fumĂł cigarrillos uno o mĂĄs dĂas
La encuesta fue realizada por el Ministerio de Salud a travĂŠs de la DirecciĂłn General de PromociĂłn de la Salud, especĂficamente en la DirecciĂłn de EducaciĂłn para la Salud y el Ministerio de EducaciĂłn, en coordinaciĂłn con la OrganizaciĂłn Panamericana de la Salud (OPS) y el Centro para el Control y PrevenciĂłn de Enfermedades de Estados Unidos (CDC) de Atlanta durante noviembre y diciembre pasados. en el Ăşltimo mes. El 58.6% dijo que la gente fumĂł en su presencia uno o mĂĄs dĂas en los Ăşltimos siete dĂas. En lo que se reďŹ ere a la ingesta de alcohol, mĂĄs de la mitad de los estudiantes (59.6%) tomĂł por primera vez alguna bebida que contenĂa alcohol antes de los 14 aĂąos, mientras que el 15.8 por ciento reďŹ riĂł haber llegado a la embriaguez una o mĂĄs veces en su vida. El 14 por ciento tuvo problemas con su familia o amigos, faltĂł a la escuela o se mezclĂł en peleas una o mĂĄs veces como resultado de ingerir bebidas alcohĂłlicas.
InformaciĂłn relevante r Existe alta prevalencia de sĂntomas EFQSFTJWPT F JEFBDJĂ“O TVJDJEB *OEJDBEPSFT NĂƒT GSFDVFOUFT FO NVKFSFT r Inicio temprano de relaciones sexuales Z CBKP VTP EF NĂŠUPEPT BOUJDPODFQUJWPT r Consumo prematuro de tabaco, BMDPIPM Z ESPHBT JMFHBMFT DPO NBZPS QPSDFOUBKF FO MPT FTUVEJBOUFT EF TFYP NBTDVMJOP r Elevado porcentaje de estudiantes SFĂ FSF RVF GVFSPO WĂŽDUJNBT EF BHSFTJĂ“O GĂŽTJDB BTĂŽ DPNP EF QBEFDFS MFTJPOFT HSBWFT r La encuesta fue respondida QPS BMVNOPT MP RVF DPSSFTQPOEF B VOB UBTB EF SFTQVFTUB B OJWFM EF FTDVFMBT EFM DJFO QPS DJFOUP VO EF MPT FODVFTUBEPT UFOĂŽB FOUSF Z BĂ’PT EF FEBE
24 | ACTUALIDAD
Jueves 22 de setiembre de 2011 | El Peruano FOTO: ANDINA / VIDAL TARQUI
Opinión. El concepto de inclusión social implica acceso a la educación, incorporación económica y alimentación.
FALSA INFORMACIÓN
Educación y más vías
JNE denuncia a congresista
El especialista manifiesta que el concepto de inclusión social va más allá de la alimentación; implica acceso a la educación, carreteras e incorporación económica. "Si uno mira la estadística, la proporción de los que deberían estar y no están es mayor que la de los que están y no deberían estar. Eso no me menciona mucho, pero hay que pensar en ser lo más objetivo posible". Dijo que para reducir la filtración se requerirá la participación local, con el objetivo de identificar a los verdaderos beneficiarios. A esto se suma una supervisión técnica independiente a nivel central, para evitar que los alcaldes puedan favorecer a su gente más cercana, sin que lo necesiten.
La Procuraduría del Jurado Nacional de Elecciones (JNE) denunció penalmente al congresista de Fuerza 2011 Federico Pariona Galindo ante la Fiscalía Provincial Penal de Turno de Huancayo, por delito contra la función jurisdiccional en la modalidad de falsa declaración en procedimiento administrativo. Al citado congresista por Junín se le atribuye que consignó información falsa o errónea en la hoja de vida que presentó para postular al Congreso en las elecciones generales 2011. En el rubro de formación académica, Pariona aparece como egresado de Ciencias Administrativas en la Universidad San Martín. Sin embargo, vía Oficio N° 156-2011-SG-R-USMP, dicho centro de estudios reportó que en sus archivos no existe ningún registro de grado académico o título profesional con su nombre. Pariona remitió un escrito al Jurado Electoral Especial de Huancayo (JEE-H) indicando que no cursó estudios en la Universidad San Martín, sino en la Facultad de Ciencias Administrativas y Economía de la Universidad Inca Garcilaso de la Vega, atribuyendo dicho error a su asesor técnico. Este órgano de defensa judicial solicitó a la Fiscalía de Huancayo realizar una exhaustiva investigación.
ANTROPÓLOGO. CARLOS ARAMBURÚ EVALÚA RETOS DEL MINISTERIO DE DESARROLLO E INCLUSIÓN SOCIAL
“Hay que crear una carrera pública en el campo social” ◆ Considera que la articulación intersectorial y metas claras son claves ◆ En la lucha contra la pobreza se necesita tener una visión integral, afirma KARINA GARAY kgaray@editoraperu.com.pe
El gran reto del nuevo Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social será la articulación que logre con los demás sectores y autoridades del Estado, especialmente las locales y regionales, pues de lo contrario la reducción de la pobreza podría quedarse en una gran aspiración del Gobierno. Así lo entiende el profesor principal del Departamento de Ciencias Sociales de la Universidad Católica, Carlos Eduardo Aramburú, quien conversó con el Diario Oficial El Peruano sobre la creación de este nuevo sector, "que si bien cumple la aspiración de una rectoría, tendrá que definir bien sus funciones y lo que hace el Mimdes". Considera que sería un gran error dividir o fragmentar los programas en asistencialistas para el Ministerio de la Mujer y los más novedosos para el nuevo ministerio, ya que es necesario contar con una visión integral de trabajo, donde la mirada asistencialista y la habilitadora deben ir juntas. "La palabra clave en todo esto es articular, sobre todo a nivel local.
Milo Stanojevich. DIRECTOR DE CARE PERÚ
Programas mixtos
Papel articulador Buscar y lograr la inclusión social es un mérito del Gobierno que debemos destacar. De acuerdo con el proyecto presentado, el Sistema Nacional de Desarrollo e Inclusión Social (Sinadis) sería parte de Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social, y esperamos que cumpla un papel articulador de políticas, planes, estrategias y proyectos. También opinamos que debe presidirlo el titular del Gabinete Ministerial y que el Ministerio de Desarrollo asu-
ma la secretaría técnica. Así, tendrá peso para convocar y jerarquía para asegurar que las coordinaciones y decisiones se den. Si uno quiere lograr la inclusión y desarrollo social, esto no se logrará sólo con programas sociales, sino con propuestas sostenibles. Es necesario articular, para que los programas de desarrollo (agua, saneamiento, agricultura, vivienda) no queden separados de los programas netamente sociales.
❝ Carlos Eduardo Aramburú.
Ninguna familia pobre necesita solamente vacunación o postas médicas, el programa Juntos o educación. Será importante la relación que se genere entre el nuevo ministerio y el MEF, para asegurar los recursos que se requieren". Consideró que también debe ponerse énfasis en la determinación de funciones y atribuciones que
Que el 43% del presupuesto de 2012 se destine a programas sociales revela la importancia que este gobierno le da al tema, pero hay que evitar que se politice".
tendrán los gobiernos regionales y locales en la lucha contra la pobreza, una vez que comience a trabajar el nuevo sector, ya que la autoridad más cercana a la población es la local. Competencias técnicas Aramburú dijo también que es necesaria la capacitación para alcanzar
El nuevo Ministerio de Desarrollo e Inclusión Social tendría dos viceministerios: uno de Políticas y Evaluación Social, y otro de Prestaciones Sociales.
1
Tendría adscritos los programas Juntos, Foncodes, Pronaa, Programa Nacional de Asistencia Solidaria, Programa Nacional Wawa Wasi, Pensión 65 y Cuna Más.
2
competencias técnicas y ejecutivas en el tema social, porque de lo contrario la lucha contra la pobreza que provenga de Lima no se traducirá en la realidad. "La función del nuevo ministerio, por definición, es descentralizada". El antropólogo, quien lideró diversas investigaciones vinculadas al tema de la pobreza, cree que el ministro de esta nueva cartera tiene que "rodearse de técnicos con competencias probadas y crear una carrera pública en el campo social". "Debemos tener metas comunes, globales. Por ejemplo, desarrollo infantil, eliminación de la pobreza extrema, creación de conciencia ciudadana, de programas productivos y todo lo que tenga que ver con maneras sostenibles de eliminar la exclusión social".
No transmiten dengue. FUMIGARÁN 300 CASAS
Erradicarán mosquitos En cinco días se erradicará la plaga de mosquitos que afecta a los pobladores de Lima Norte, gracias a la fumigación iniciada ayer en 300 casas de la zona y en las laderas de los cerros aledaños. Marco Valverde, director de Saneamiento Básico de la Digesa, detalló que en las zonas de los asentamientos humanos La Balanza, Belaunde y en Collique (Comas) fumigan la plaga con insecticidas de efecto residual que no es nocivo para la salud. Precisó que estos insectos no pican, no succionan sangre y tampoco transmiten el dengue o la fiebre amarilla. No obstante, podrían causar enfermedades diarreicas a la población, debido a que se posan en restos de basura o en excretas.
ACTUALIDAD | 25
El Peruano | Jueves 22 de setiembre de 2011
GRADO DE INVERSIÓN
La agencia internacional de clasificación crediticia Fitch Ratings otorgó a la Municipalidad Metropolitana de Lima la clasificación de BBB-, que se concede a las instituciones que poseen un excelente grado de inversión.
1
Fitch Ratings califica a municipio de Lima
2
El grado de inversión significa que la clasificadora de riesgo confía en que la Municipalidad Metropolitana de Lima podrá cubrir oportunamente sus obligaciones y, por lo tanto, es una entidad atractiva para las financieras e inversionistas.
3
Con esta calificación BBB-, la comuna podrá acceder a menores tasas de interés y plazos mayores. Nos ubica en el mismo nivel que Bogotá y un escalón debajo de Sao Paulo (Baa3 por Moody's) y Río de Janeiro (Baa3 por Moody's).
EMPEÑO. MUNICIPALIDAD DE LIMA SE PROPONE ERRADICAR REDES DE EXPLOTACIÓN LABORAL Y SEXUAL
Crearán un albergue para atender a víctimas de trata ◆ Labor cuenta con apoyo de la embajada británica, señala Villarán ◆ Precisa que víctimas son traídas en su mayoría de ciudades de la Selva La alcaldesa de Lima Metropolitana, Susana Villarán, anunció la creación de un albergue para atender a las víctimas de trata y de otras formas de violencia al que denominará Warmi Wasi, donde se brindarán diversos servicios integrales de asesoramiento y ayuda; cumpliendo así su mandato comunal de atender a las personas en alto riesgo. El anuncio lo realizó en el marco de la suscripción de un convenio con el embajador británico en el Perú, James Dauris, para conjuntamente frenar la trata y explotación de personas en Lima Metropolitana, a través de esfuerzos conjuntos para abordar esta problemática. "Nuestro aporte para luchar contra este flagelo es decidido. La actividad que se desarrolla como parte de la cooperación internacional que realizamos como embajada del Reino Unido en el Perú permite diversas acciones a través de esta cooperación", precisó el embajador Dauris. Villarán lamentó que el Cercado de Lima se haya convertido en un
Aporte comunitario El aporte que brinda la cooperación internacional británica en el Perú se articula a través de la especialista Ruth van Dyke, experta en el tema de trata, quien proporcionará nuevas claves y estrategias de trabajo en la implementación de un plan de acción que prepara la comuna para desaparecer el problema en Lima
Metropolitana. Con este fin, personal de la Policía Nacional, Serenazgo Metropolitano e inspectores de Fiscalización y Control realizaron talleres de capacitación para que puedan reconocer, de manera oportuna, los casos de trata durante las intervenciones y operativos.
❝
Mañana, la alcaldesa de Lima firmará un convenio para la lucha contra la trata de niños, niñas y adolescentes con los burgomaestres de la mancomunidad sur, que a la fecha luchan contra este flagelo."
Río
na Av .T ac y ca an Ch
Santuario de Las Nazarenas
o
Convento de Santo Domingo
Teatro Municipal
Rím
Municipalidad
ión Un
Hotel Crillón
ena
ma
ná
ya Mi
Ca
lm
Ca
Iglesia de San Marcelo
Co
ba
Iglesia
a San Agustín
Convento de La Merced
Catedral de Lima Jun ín
ra
lic
la
ión
ave
de
ac
anc
ón
cip
Hu
Jir
an
ac
Palacio de Gobierno
Ica Em
La trata de personas en el Perú no puede compararse con las que operan organizaciones criminales constituidas, como ocurre en el extranjero. En el país, estos crímenes se realizan a través de pequeñas bandas de índole familiar, bajo la modalidad de prostíbulos, bares o discotecas. Hemos comprobado casos de trata de menores en los locales El Talibán, Miami Beach y Anaconda, aunque en los recientes operativos esta presencia disminuyó; sin embargo, la explotación sexual en mayores continúa. Ya tiene orden de captura Teófilo Apeña Cano, por los delitos de explotación sexual y laboral, ya que sus negocios favorecen la prostitución.
Acuerdo. Autoridades de Lima y de la embajada británica trabajarán juntos contra la explotación de personas.
La imagen partirá a las 9:00 horas. Es el primer traslado procesional de la efigie.
lla
Bandas familiares
* JEFE DE LA DIVISIÓN DE INVESTIGACIÓN PARA DELITOS DE TRATA DE PERSONAS.
roq
ues
Hu
Basílica de San Pedro
ada
all
ag
a
foco de trata de personas, "por eso la comuna trabaja intensamente con el Escuadrón Verde de la Policía Nacional para erradicar estas redes siniestras de explotación sexual y laboral. A la fecha se realizaron 98 operativos a centros nocturnos que sirven de fachada y que emplean menores de edad con estos fines de atroz esclavitud sexual y laboral", señaló. Refirió que muchas de estas víctimas son del interior del país, principalmente de Loreto, Cusco, Ucayali, San Martín, entre otras regiones, y confirmó que se logró rescatar a 64 niños y niñas víctimas de explotación sexual y laboral y a
521 adultos en la misma situación. También se detuvo por estos graves delitos a 143 hombres y mujeres. Plan en consulta Villarán confirmó que actualmente se encuentra en proceso de consulta el Plan Municipal Metropolitano para la Seguridad de Mujeres y Niñas en Lima 2011-2015; y por otro lado, confirmó la incorporación oficial del municipio limeño al Grupo de Trabajo Multisectorial Permanente contra la Trata de Personas, conformado por los ministerios del Interior, de la Mujer y Desarrollo Social, Educación, Justicia y Relaciones Exteriores.
MIMDES. ESPERA JUSTICIA PARA NIÑOS AFECTADOS SEXUALMENTE
CRISTO MORADO SALDRÁ EL 1 DE OCTUBRE
Ca
Miguel Bacilio (*) CORONEL PNP
La imagen del Señor de los Milagros realizará este año seis recorridos procesionales por Lima entre el 1 de octubre y el 1 de noviembre, y sus desplazamientos serán resguardados por policías y 300 serenos, informó la Hermandad del Cristo de Pachacamilla. José Soto, mayordomo general de esa hermandad, dijo que la efigie visitará el Palacio de Gobierno, el Congreso de la República, así como diferentes hospitales e iglesias de la capital y entidades públicas. En los recorridos de la venerada imagen se dispondrá de ambulancias del Hospital de la Solidaridad.
Piden sanción sin beneficios ◆ Ministra discrepa con la propuesta de someter a una castración física a violadores Mayor celeridad en los procesos judiciales por violación y acoso sexual contra menores de edad y que se sancione a los responsables de este delito, sin posibilidad de acceder a beneficios penitenciarios, pidió la ministra de la Mujer, Aída García Naranjo. "Justicia que tarda no es justicia, y por eso exhorto a los jueces a pensar en las vidas de los menores que quedan marcadas para siempre con estos abusos a su integridad." Comentó que es terrible que los violadores y acosadores sean, en mu-
Demandó celeridad judicial.
chos casos, los propios papás, padrastros, abuelos o familiares cercanos de los menores. También se mostró en contra de aplicar la pena de muerte y la castración física o química a los violadores, como propuso monseñor Luis Bambarén.
26 | ACTUALIDAD
Jueves 22 de setiembre de 2011 | El Peruano
RESERVA. JEFE DE LA ONP AFIRMA QUE CUENTAN CON UN FONDO DE 3 MIL MILLONES DE DÓLARES
Pago de las pensiones está cubierto por tesoro público FOTO: ANDINA / NORMAN CÓRDOVA
◆ Son tres fuentes de financiamiento que garantizan cumplimiento ◆ En el Congreso, dice que en últimos años no hubo política previsional ROSA GALVÁN
No solo el pago de las pensiones está asegurado y garantizado por el Estado, hoy el país está en condiciones de levantar la cabeza y mirar con visión de mediano plazo, algo que hace unos años era más complicado, dijo el jefe de la Oficina de Normalización Previsional (ONP), Alejandro Arrieta Elguera, al asegurar que el pago mensual de las pensiones está cubierto por la institución y el Estado a través de recursos ordinarios del tesoro público. Durante su presentación en la Comisión de Trabajo y Seguridad Social del Congreso de la República, el funcionario explicó que la planilla de pago de las pensiones están financiadas con tres fuentes de financiamiento: recaudación mensual de aportes de los afiliados, rendimiento del Fondo Consolidado de Reservas Previsionales (FCR) y la transferencia de recursos ordinarios. Esta última partida garantiza y respalda el pago permanente de las pensiones para los adultos mayores del país que tienen reconocido ese derecho. Manejo de los fondos Arrieta reveló también que cuentan con un fondo de reserva de 3,000 millones de dólares que administran con eficiencia. No es suficiente, pero se rentabiliza adecuadamente, dijo, al precisar que a diferencia del sistema privado de pensiones, la ONP tiene una brecha que cubrir. "El sistema nacional tiene más pensionistas que aportantes en los últimos años, tiene más deudas que ingresos y ese es un problema histórico." "La ONP debe verse con una óptica
Reconocimiento a heroico oficial Jorge Matallana El jefe del Gabinete, Salomón Lerner Ghitis, transmitió anoche el saludo y reconocimiento del presidente Ollanta Humala al capitán del Ejército Jorge Matallana, quien resultó herido en una emboscada terrorista la semana pasada en el VRAE. "Todo el agradecimiento del Gobierno por la hazaña que has hecho al salvar vidas; esperamos que pronto puedas recuperarte y seguir trabajando por la nación", le dijo Lerner, al visitarlo en la clínica donde permanece internado. El capitán Matallana salvó a toda una patrulla militar al tomar el control del helicóptero MI-17 del Ejército luego de que el piloto, el comandante Esneider Vásquez, cayera abatido por un francotirador terrorista, junto al capitán Jenner Vidarte, en la localidad de San Martín de Pangoa, Junín, el pasado 14 de setiembre.
Al día. Los jubilados no deben temer el incumplimiento del pago de sus pensiones, que por derecho les corresponde. Recibió visita en la clínica.
Precariedad laboral Recursos Arrieta informó que en los últimos años no se hizo un esfuerzo serio por trabajar políticas públicas en el tema pensionario, por lo que debe ser abordado cuanto antes. "Un problema grave es que no estamos mirando más allá de la frontera de la ONP: la precariedad laboral de los últimos años puede distinta, es decir, no debo contentarme con administrar mejor el problema, sino cómo evito que exista e ir a la raíz. La dificultad radica en la enorme carga de expedientes, en administrar un almacén de solicitudes y resolver muchos conflictos judiciales. En términos de entidad eso significa sobrecostos de operaciones", explicó. Uno de sus asesores precisó que
afectar a los adultos mayores del mañana." El funcionario dijo que en un mes de gestión está por concluir la etapa del diagnóstico institucional. En ese sentido, reiteró su compromiso institucional de continuar con las mejoras en el servicio a todos los asegurados. el promedio de pago a estudios de abogados es de aproximadamente 15 millones de soles por año. De enero a julio de este año significó entre 10 millones y 11 millones de soles. Sobre el tema, el congresista Jaime Delgado estimó que la cifra ascendería a 31 millones de soles si se incluye los gastos que demanda la calificación de las demandas.
El Estado aporta a la ONP aproximadamente 2,000 millones de soles al año, que representa el 50 por ciento de los ingresos destinados para el pago de pensiones.
Incautan 1,200 kg de drogas en varios operativos
Actualmente, el Sistema Nacional de Pensiones (SNP), que administra la ONP, cuenta con un millón 250 mil aportantes efectivos y 459,557 pensionistas que cobran puntualmente su pensión, todos los meses.
En los últimos ocho días, la Dirección Antidrogas de la Policía Nacional del Perú (Dirandro) se incautó de unos 1,200 kilogramos de droga, se reportó ayer. La ilegal mercadería fue presentada por el director de la PNP, general Raúl Becerra, y el titular de la Dirandro, general Francisco Pasco, en la sede de la dependencia policial encargada de la lucha contra el narcotráfico. Las operaciones se realizaron en Lima, Arequipa e Iquitos. Los agentes inmovilizaron 625 mil 200 litros de ácido acético, utilizado para la producción de clorhidrato de cocaína y se detuvo a 37 personas; destruyó 45 laboratorios e intervino una vivienda. La droga era acopiada para su posterior "exportación" a Estados Unidos y Brasil.
2
La planilla de pago de las pensiones del DL 19990 para este año se calcula en 4,137 millones de nuevos soles.
3
Perú tiene importantes investigaciones sobre cáncer ◆ Jefe del INEN asegura que se estimula participación de jóvenes médicos
INEN lidera estudios.
solo se ve superado por dos naciones avanzadas en la materia como son Rusia y Eslovenia, gracias a la cantidad de trabajos publicados por oncólogos peruanos en medios especializados locales y del exterior. "La investigación del cáncer en el país tiene un rol preponderante en la búsqueda de nuevos tratamientos. También estamos considerados como la nación más importante en investigación en oncología de la región, exceptuando al Brasil", remarcó.
LOGRO DE LA DIRANDRO
1
ONCOLOGÍA. ESFUERZOS SE ORIENTAN A BÚSQUEDA DE NUEVOS TRATAMIENTOS
El jefe del Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas (INEN), Carlos Vallejos, aseguró que el Perú ocupa el tercer lugar entre los países del mundo que registraron el mayor índice de crecimiento en cuanto a investigaciones oncológicas en los últimos años. Dijo que en la referida lista, el Perú
HERIDO EN EL VRAE
Tras participar en un simposio, Vallejos refirió que el mayor número de investigaciones sobre distintas ramas de la oncología se realiza en el INEN, de acuerdo con un estudio del Instituto Nacional de Salud. Comentó que también se dio apertura a la investigación en los hospitales del Ministerio de Salud, Seguridad Social, Fuerzas Armadas y clínicas particulares que integraron el Grupo Cooperativo de Investigación Clínica de Cáncer del Perú.
General Raúl Becerra.
PYME ]
El Peruano ] Jueves 22 de setiembre de 2011 FOTO: ANDINA / JUAN CARLOS GUZMĂ N
datos r Este programa se ejecuta con FM BQPZP EF MBT DĂƒNBSBT EF $PNFSDJP BTPDJBEBT FO -BNCBZFRVF 1JVSB $BKBNBSDB )VBODBZP $IBODIBNBZP )VĂƒOVDP $VTDP 1VOP Z -JNB 1SPWJODJBT &O CSFWF TF JODMVJSĂƒ MB $ĂƒNBSB EF $PNFSDJP EF )VBSB[ r Otra coronaciĂłn al esfuerzo desplegado NFEJBOUF FM 1SPHSBNB "- *OWFTU *7 GVF RVF .$1 +PZFSPT EF -BNCBZFRVF RVF USBCBKB EFTEF IBDF EPT BĂ’PT FO FM OĂ™DMFP EF KPZFSĂŽB EF -BNCBZFRVF GVF HBMBSEPOBEB DPO FM 1SFNJP 1SFTJEFOUF EF MB 3FQĂ™CMJDB B MB .ZQF $BUFHPSĂŽB "SUFTBOĂŽB
Innovación. -PT OÙDMFPT FNQSFTBSJBMFT QFSNJUFO JEFOUJà DBS QSPCMFNBT DPNQBSUJEPT QPS MBT QZNF Z QMBOUFBS BMUFSOBUJWBT QBSB NFKPSBS TVT DBQBDJEBEFT
AVANCE. PROGRAMA DE COOPERACIĂ“N DE LA UNIĂ“N EUROPEA, AL INVEST IV, CONTRIBUYE A GLOBALIZACIĂ“N
Pyme regionales acceden a los beneficios de exportar â—† 584 empresas fueron favorecidas con plan que ejecuta PerucĂĄmaras
La participaciĂłn de los artesanos en esa feria fue posible luego de que recibieron diversos planes de asistencia tĂŠcnicas en manejo de costos de producciĂłn y determinaciĂłn de precios, y en la implementaciĂłn de diferentes tĂŠcnicas y herramientas para mejorar sus procesos. "La incorporaciĂłn de mejoras en sus procesos de producciĂłn les permitiĂł desarrollar colecciones de hasta 8 piezas por empresa. Esas piezas fueron muy apreciadas durante su exhibiciĂłn", comentaron.
â—† La certificaciĂłn del Comercio Justo es altamente recomendable SONIA DOMĂ?NGUEZ sdominguez@editoraperu.com.pe
La internacionalizaciĂłn de las pequeĂąas y medianas empresas (pyme) es una prioridad no solamente para acceder a nuevos mercados sino tambiĂŠn por todo lo que eso implica: lograr una preparaciĂłn que permita atender mercados exigentes y en las mejores condiciones. Por ello, diversos programas de cooperaciĂłn, locales e internacionales, buscan trabajar con estas empresas para dotarlas de las condiciones necesarias para poder exportar y, de este modo, acceder a los beneďŹ cios del comercio exterior. En este sentido, el programa de cooperaciĂłn de la UniĂłn Europea (UE) AL Invest, que se encuentra en su cuarta etapa y es implementado en las regiones por la CĂĄmara Nacional de Comercio, ProducciĂłn y Servicios (PerucĂĄmaras), reporta avances signiďŹ cativos en su objetivo de cooperar con la internacionalizaciĂłn de las pyme. AsĂ, hasta la fecha son mĂĄs de 584 empresas de las regiones que recibieron asistencia tĂŠcnica y capacitaciĂłn de manera directa y sostenida; mientras
que de manera indirecta la cifra supera las 3 mil (desde ďŹ nales de 2009 hasta mayo de este aĂąo). EspecializaciĂłn En este perĂodo se conformaron en las regiones mĂĄs de 50 nĂşcleos empresariales tan diversos como los de joyerĂa, artesanĂa, turismo, gastronomĂa, alimentos (apicultura, hierbas aromĂĄticas, uvas, alimentos andinos, acuicultores, lĂĄcteos y cacao blanco) y ganaderĂa, cuyo principal objetivo es ganar experiencia en el mercado local para luego comenzar a exportar. Los nĂşcleos empresariales permiten identiďŹ car problemas compartidos por las pyme y plantear alternativas para mejorar sus capacidades y competencias en gestiĂłn empresarial, diseĂąo, innovaciĂłn, comercializaciĂłn, buenas prĂĄcticas en recursos humanos, gestiĂłn ambiental, participaciĂłn en ferias, entre otros. De este modo, las diversas asistencias tĂŠcnicas brindadas por AL Invest
fueron solicitadas, de comĂşn acuerdo, por los empresarios agrupados por rubros en estos nĂşcleos. Al respecto, PerucĂĄmaras detallĂł que la idea es mejorar los procesos productivos e innovar y mejorar la eďŹ ciencia productiva, a ďŹ n de posicionar sus mercancĂas y/o servicios tanto en el mercado interno como las plazas internacionales. Especialistas del gremio empresarial detallaron, a modo de ejemplo, que las empresas que forman parte del nĂşcleo empresarial de artesanos de Acora, Puno, participaron por primera vez, y sin intermediarios, en la feria internacional Intergift en Madrid (EspaĂąa), en setiembre del aĂąo pasado. "Esta feria es un punto de encuentro para el negocio del regalo, la joyerĂa y la bisuterĂa de gran trayectoria. En esa ocasiĂłn pudieron realizar una visita de prospecciĂłn y conocer las Ăşltimas tendencias en este tipo de productos", destacaron.
InternacionalizaciĂłn Considerando que este nĂşcleo empresarial ya iniciĂł su proceso de internacionalizaciĂłn, recibiĂł entre febrero y marzo de este aĂąo capacitaciĂłn y asistencia tĂŠcnica adicional para acceder a la certiďŹ caciĂłn de Comercio Justo y competir con ventajas en la exportaciĂłn de las prendas de vestir tejidas. Asimismo, destacaron el caso de empresarios del sector agropecuario que tambiĂŠn recibieron asistencia tĂŠcnica para mejorar la calidad y cantidad de forrajes y pastos cultivados para la alimentaciĂłn de los ovinos y vacunos de las localidades de Cupi, Llalli, Macari, Umachari, Ayaviri, Santa Rosa, NuĂąoa, Antauta y Orurillo. En este caso, se capacitĂł a cerca de 30 formadores (depositarios de la informaciĂłn que luego es difundida entre los productores). "Ellos, a travĂŠs de un centro de desarrollo y parcelas demostrativas, aplicarĂĄn tĂŠcnicas para el cultivo y mejora de forrajes y pastos en los referidos distritos", detallaron.
r Esta distinciĂłn se entrega a MBT FNQSFTBT QPS TFS HFTUPSBT FKFNQMBSFT Z DPOTUJUVJS NPEFMPT EF FNQSFOEJNJFOUP FTGVFS[P Z EFTBSSPMMP FNQSFTBSJBM
Mejorando la genĂŠtica Con el apoyo del Programa AL Invest IV tambiĂŠn se trabaja para lograr la recuperaciĂłn genĂŠtica del cacao blanco en Piura. Para ello, se implementĂł un jardĂn clonal de cacao blanco en Chulucanas, Piura, que sirva de semillero a cargo del NĂşcleo Empresarial de Productores de Cacao, que tambiĂŠn repetirĂĄn lo aprendido a los demĂĄs miembros de las asociaciones de productores de cacao. El cultivo de cacao blanco ha encontrado las condiciones ambientales favorables para su desarrollo en Piura, con caracterĂsticas particulares que lo diferencian de otras variedades en el paĂs y en el mundo. Por su calidad, es considerado como un cacao aromĂĄtico con excelentes caracterĂsticas, convirtiĂŠndose en una ventaja comparativa para competir en la creciente demanda de los mercados especiales para cacaos finos en el mundo. El PerĂş es poco conocido como productor de este tipo de cacao, por lo que representa un gran reto, puesto que el cacao blanco puede negociarse en segmentos de mercado de cacaos especiales y acceder a precios por calidad. "Con ello se pueden lograr precios de venta 30% superiores al producto convencional incluso, ya que se han identificado compradores de prestigio en el mercado francĂŠs", dijeron los especialistas de PerucĂĄmaras.
28 | DEPORTES
Jueves 22 de setiembre de 2011 | El Peruano
dato r Uruguay figura en el puesto 28 del ranking de la Federación Internacional de Tenis (ITF) de la Copa Davis; Perú ocupa el casillero 43.
Juventud. El equipo peruano está hecho para alcanzar grandes objetivos.
TODOTERRENO
Buenas artes La selección nacional de tai chi, categoría adulto mayor, ocupó el primer lugar en la primera Copa del Mundo de las Artes Marciales Chinas Tradicionales en Sudamérica. Superó a delegaciones de Brasil, Argentina, México, Chile, Uruguay, Colombia, entre otros países. El representativo obtuvo cinco preseas de oro, ocho de plata y una de bronce en las técnicas tai chi libre y tai chi abanico. Esta competencia se realizó en La Molina. La próxima competición se realizará en 2012, en la ciudad del Cusco.
DAVIS. PERÚ JUGARÁ SU PRIMER PARTIDO DEL GRUPO I DE LA ZONA AMERICANA ANTE URUGUAY
Nuevo reto para el tenis ◆ El resultado del sorteo indica que el equipo actuará como visitante ◆ Horna confía en ganar la serie que se disputará en febrero de 2012 Si fue complicado lograr el ascenso al Grupo I de la Zona Americana de la Copa Davis, mantenerse en ella será todavía más difícil para nuestro equipo de tenis porque en su primer partido de esta fase le tocará enfrentar al conjunto uruguayo del 10 al 12 de febrero del próximo año. El resultado del sorteo de la Copa Davis, realizado ayer, no fue del todo favorable, porque mandó al conjunto nacional liderado por Luis Horna a disputar el cotejo en calidad de visita ante un oponente duro como los charrúas, que teniendo al público
a su favor serán de temer. Además, cuenta entre sus componentes con jugadores mejor ubicados en el ranking de la ATP. La principal figura uruguaya es el conocido Pablo Cuevas (68° singles y 167° dobles ATP), quien en 2008 ganó el título del Roland Garros dobles junto con Luis Horna. Si bien los "orientales" son favoritos, el equipo peruano cuenta con elementos jóvenes que se encuentran en pleno ascenso y, sin duda, serán rivales difíciles en Montevideo. La presión será para los dueños de casa. Perú demostró su proyección al retornar este año al Grupo I luego de derrotar de manera consecutiva a Antillas Holandesas (5-0) y República Dominicana (3-1) en Lima, así como a Paraguay en Asunción (3-1). La primera raqueta peruana, Duilio Beretta, figura en los puestos 393° singles y 490° dobles ATP, seguido de Mauricio Echazú (467° y 451°), Iván
Un recordar En 2009 fue la última vez que Perú enfrentó a Uruguay en el en el Club Tennis Las Terrazas Miraflores. El partido lo ganaron los nacionales 4-1 y fue válido por el Grupo II de la Zona Americana.
1
En ese entonces, el equipo peruano estuvo conformado por Luis Horna, Iván Miranda, Mauricio Echazú y Sergio Galdos, teniendo como capitán a "Tupi" Venero.
2
Miranda (669° y 644°) y Sergio Galdos (683° singles y 398° dobles ATP). Conocido el rival, el capitán Lucho Horna reconoció que su equipo no la tendrá nada fácil en el grupo
porque le tocará comenzar con uno de los oponentes más complicados. Resaltó el juego uruguayo, que basa su poderío en el despliegue generoso de los hermanos Cuevas. Con cuidado "El equipo uruguayo es superior al paraguayo. Tanto Martín como Pablo Cuevas están unos cuantos niveles más arriba. Es un equipo joven, copero. Es otro nivel porque estamos en otra categoría. Sin embargo, Perú es un equipo muy unido y nos movemos como una familia.", explicó el extenista. Confía en una buena presentación gracias al apoyo que recibe su equipo. "Quiero agradecer a los dirigentes de la Federación Peruana de Tenis por el esfuerzo que hace. Muchas veces se habla de los resultados sin ver a los que están detrás. Durante todo el año aceptaron lo que les pedimos y eso se refleja en los resultados", concluyó.
LISTA. DT MARKARIÁN CONVOCÓ A FARFÁN, PIZARRO Y GUERRERO
Utilizará toda la artillería ◆ Llamó a diez jugadores que militan en el fútbol del extranjero
Ofensivo. Perú presentará lo mejor de su plantilla en el proceso.
Quedó establecido el primer bloque de jugadores convocados para disputar los primeros partidos del proceso eliminatorio, ante Paraguay y Chile, que se disputarán el 7 y 11 de octubre, respectivamente. El seleccionador Sergio Markarián decidió llamar a diez jugadores del extranjero, entre los que destacan Guerrero, Farfán y Pizarro. La lista
oficial de los convocados que actúan en el exterior está conformada por: Santiago Acasiete, Wilmer Aguirre, Rinaldo Cruzado, Jefferson Farfán, Raúl Fernández, Paolo Guerrero, Ronald Quinteros, Alberto Rodríguez, Juan Vargas y Claudio Pizarro Por otro lado, la selección registró una baja considerable en el ranking mundial de la FIFA del presente mes al descender del puesto 26 a la casilla 35. España volvió a la cúspide de la lista, desplazando a Holanda, y Brasil bajó al sétimo puesto.
Son promesas Las figuras del tenis de mesa nacional Ángela Mori, María Claudia Soto y Francesca Vargas participan desde hoy en el Chile Junior & Cadet Open 2011, que se jugará en Santiago hasta el domingo 25. Nuestras representantes realizaron una exitosa campaña en los torneos efectuados en Buenos Aires, como el Campeonato Sudamericano y el Argentina Junior & Cadet Open 2011, donde consiguieron sendos triunfos.
De alto nivel Los deportistas de los Centros de Alto Rendimiento (CAR) se impusieron en la Copa Nacional Interclubes, categoría mayores, que se realizó en la ciudad de Lima y fue organizada por la Federación de Atletismo. Los cusqueños ganaron once medallas (5 de oro, 3 de plata y 3 de bronce); Arequipa diez (3 de oro, 4 de plata y 3 de bronce); Ica siete (2 de oro, 2 de plata y 3 de bronce) y finalmente Huancayo obtuvo dos preseas (una de oro y una de plata).
CULTURAL | 29
El Peruano | Jueves 22 de setiembre de 2011
Ejercicio. La danza georgiana es de saltos y baile en puntas de pie sin zapatillas especiales.
DANZA. ELENCO CAUCÁSICO, UN ESPECTÁCULO FOLCLÓRICO CON ACROBACIAS
Ballet Nacional de Georgia nos visita ◆ Representan costumbres, fiestas y mitos de su tierra ◆ Se caracterizan por manejo de espadas y utilería Este 6 y 7 de octubre el Ballet Nacional de Georgia regresa a nuestro país luego de varios años de ausencia, con su espectáculo folclórico que lleva a 30 artistas en escena y música en vivo. Esta destacada compañía del Cáucaso cuenta con más de medio siglo de tradición, y mostrará los ritmos y bailes de la región a través de coreografías que pretenden transportar al público a la historia, las costumbres, las fiestas y los ritos ancestrales.
datos r La agrupación se presentará el 6 y 7 de octubre a las 19:30 horas en el Auditorio Santa Úrsula (avenida Santo Toribio 150, San Isidro). r Las localidades ya están disponibles en Teleticket desde cuarenta y dos nuevos soles Asimismo, el montaje incluye acrobacias, detalladas escenografías y escenas con espadas que complementan el virtuosismo de los embajadores de la danza georgiana, cuya técnica consiste en bailar y saltar con las puntas de los pies, sin necesidad de zapatillas especiales.
Tradición y profesionalismo A la par de las coreografías, otro de los atractivos del grupo es su ejecución dancística, en la cual destaca el manejo de diversos elementos escénicos y de utilería. También sus tan aplaudidos saltos acrobáticos. El vestuario del Ballet Nacional de Georgia es una muestra de la tradición de la región. El espectáculo cuenta con una destacada iluminación y música en vivo que incluye dos acordeones, flautas georgianas y un tambor. La compañía, creada en 1945, es dirigida actualmente por Tengiz Sukhishvili, hijo del fundador. La agrupación se ha presentado en los más importantes escenarios como el Madison Square Garden y hasta en La Scala de Milan en 1967, función que fue notable ya que era la primera vez que un grupo folclórico actuaba en ese escenario.
DANZA. COREOGRAFÍA TRATA TEMA DEL INCESTO
Pieza que explora bajos instintos ◆ Obra es ganadora de concurso de ayudas internacionales Desde este viernes hasta el domingo se presentarán la pieza de danza contemporánea La cucaracha y el ratón, amor en la oscuridad de Renzo Zavaleta, a cargo de él mismo y Ares Escudero. En la obra, dos seres excluidos condenados a la oscuridad, desarrollan su instinto de supervivencia. Así descubrirán el deseo humano, en una historia donde aparece el amor, en lo abyecto,
en el tabú y en lo no permisible. La historia se basa en una relación de abuso de poder entre un padre y su hija, un fenómeno social no denunciado: una relación incestuosa. La pieza se presenta los tres días en el Centro Cultural de España (calle Natalio Sánchez 181, Lima) a las
19:30 horas. El ingreso es libre. La obra es una de las ganadoras de las Convocatorias Oficiales de las Ayudas a la Producción y Exhibición a la Creación Contemporánea en el campo de las Artes Escénicas.
CONCIERTO
UNIÓN EUROPEA
Pastorutti con temas peruanos
Observatorio del multilingüismo
Soledad Pastorutti viene a Lima a presentar el duodécimo disco de su carrera, pero también a interpretar canciones peruanas como el vals "Alma, corazón y vida" –uno de sus más grandes éxitos a escala internacional– y "Lejos de ti"; composición de Gianmarco Zignago. Su presentación tendrá lugar el jueves 20 de octubre en el Círculo Militar, once años después de haber debutado en tierra peruana, en un concierto en el que participaron figuras locales como Eva Ayllón. La artista de folclore latinoamericano Soledad Pastorutti, conocida en el Perú por incluir en su repertorio temas de compositores peruanos, fue nominada a los premios Grammy Latino por su más reciente producción. El disco Vivo en Arquito, vuelve a mostrar a esta cantante interpretando composiciones de estirpe latinoamericana y con un acompañamiento musical que combina lo tradicional con lo contemporáneo. Es la segunda vez que la cantante es nominada a este premio.
[Bruselas, Efe] Un proyecto sobre multilingüismo cofinanciado por la Unión Europea (UE) ha comenzado a funcionar en internet en la página web www.poliglotti4.eu, con la ambición de recopilar y difundir buenas prácticas de política lingüística y enseñanza de idiomas. Poliglotti4.eu es una iniciativa de promoción del multilingüismo en Europa, resultado de las deliberaciones de la Plataforma de la Sociedad Civil de la UE impulsada por la Comisión Europea en 2009. Este portal proporcionará a los políticos, profesores, estudiantes y organizaciones de la sociedad civil un conjunto de herramientas para la evaluación comparativa y la mejora de sus actividades en el sector de la educación y el aprendizaje, informó en un comunicado el Observatorio de Multilingüismo (Eunic). Por el momento, la navegación en la página web es posible en inglés y, más adelante, lo será también en francés y alemán, aunque las aportaciones del público a través de las redes sociales podrán subirse en cualquier idioma.
BAJO UN CUADRO
Descubren un Goya oculto Intérprete argentina.
CONCURSO
Escolares y tradiciones Se ha abierto la convocatoria al 12o Concurso Escolar Metropolitano sobre las Tradiciones Peruanas. Puede participar todo alumno de educación secundaria de Lima Metropolitana, ya sea de colegio estatal o privado. Los interesados deberán presentar una composición sobre una tradición, una parte o la totalidad de diez seleccionadas. Estas son "La protectora y la libertadora", "El rey de los camanejos", "El fraile y la monja del Callao". Asimismo, "Una moza de rompe y raja", "El mejor amigo...un perro", "El obispo chicheñó", "Predestinación". También "El nazareno", "La monjita de Ayacucho" y "Fray Juan sin miedo". Al primer puesto se le otorgará mil nuevos soles y al segundo puesto se le entregará quinientos nuevos soles. Pueden entregar sus textos en el auditorio Todas las Artes de la Universidad Ricardo Palma (avenida Benavides 5440, Surco) hasta el 14 de octubre, entre las 8:00 y las 15:30 horas. Mayores informes en el teléfono 7080000 anexos 0267 o 0021.
[Bruselas, Efe] Un grupo de investigadores del Rijksmuseum de Amsterdam ha sacado a la luz un supuesto retrato de Goya oculto debajo de la pintura Retrato de Don Ramón Satué, que representa a un general napoleónico, informó uno de los expertos. El retrato, descubierto gracias a una innovadora tecnología de rayos X, es "casi con toda probabilidad" el de un alto cargo militar que acompañó a José Bonaparte en su llegada a España como rey, según explicó el curador de Arte Internacional del centro, Duncan Bull, en una entrevista telefónica. Bull da por hecho que la autoría del retrato corresponde a Goya, ya que según dijo, el pintor español "no solía reciclar lienzos ajenos para realizar sus obras". El primer retrato podría estar datado entre 1809 y 1813, es decir, una década antes de que Goya pintara encima el Retrato de Don Ramón Satué, la única de sus pinturas que se encuentra actualmente en Holanda.
Artista español.
30 | CULTURAL
Jueves 22 de setiembre de 2011 | El Peruano
CONFERENCIA
MÚSICA
CINE
Conservar Machu Picchu
Clase maestra de batería
Sigue el documental alemán
Hoy por la tarde el investigador Mark Rice ofrecerá la charla Ruinas que se arruinan. Machu Picchu y los debates sobre preservación y patrimonio en los años 1950. La cita es a las 18:00 horas en el Instituto Riva-Agüero de la Universidad Católica (jirón. Camaná 459, Lima).
Dentro del sexto Festival de Música Ensambles, el baterista mexicano Mariano Hernández ofrece esta noche una clase magistral sobre su instrumento. Va a las 19:30 horas en el Auditorio Británico de San Juan de Lurigancho (avenida Próceres de la Independencia 1531). No se cobrará entrada.
Continuando con el ciclo de Documental alemán, se proyecta hoy a las 16:30 horas El segundo sueño (2009), de Lennart Laberenz y 1968 mito y realidad (2007) de Peter Hartl y JeanChristoph Caron. En la cinemateca Ventana Indiscreta de la Universidad de Lima (Av. Javier Prado Este cuadra. 46, Surco). Ingreso libre.
ENCUENTRO
Mincul en la Unesco
Interés. Novelas como Del amor y otros demonios o La increíble y triste historia de la cándida Eréndira y de su abuela desalmada han servido para óperas.
ESCENA. ESTRENARÁN EN BREVE ADAPTACIÓN DE CRÓNICA DE UNA MUERTE ANUNCIADA
García Márquez en las tablas
El Ministerio de Cultura participó en la convocatoria de la Unesco para evaluar las directrices sobre inscripciones en Lista Representativa de Patrimonio Inmaterial de la Humanidad. Soledad Mujica, directora de esta área el ministerio participó junto a otros 60 expertos en sesiones realizadas entre el 12 y el 14 de setiembre. En la lista de patrimonio se encuentran inscritas cuatro expresiones culturales peruanas: Las tradiciones orales del pueblo Zápara (Ecuador–Perú), el Arte textil de Taquile, la Huaconada de Mito y la Danza de las Tijeras.
◆ Tramas del nobel colombiano han servido para piezas teatrales ◆ Obra que se presentará en el Perú ha sido aplaudida en varios países
Soledad Mujica.
ARTE
ERNESTO CARLÍN Dramaturgo Jorge Alí Triana.
ecarlin@editoraperu.com.pe
Dentro de unas semanas se estrenará Crónica de una muerte anunciada en el teatro Británico. Se trata de una adaptación de la novela de Gabriel García Márquez hecha por su compatriota Jorge Alí Triana. La pieza se ha representado en otras latitudes como Bogotá y México. Triana es un conocido del público limeño pues antes dirigió aquí La fiesta del Chivo, pieza inspirada en la obra homónima de nuestro nobel y que viera antes la luz en Nueva York. Pero no es el único que ha buscado en las tramas de García Márquez inspiración para las tablas. En el 2007, el director ruso David Gurji, junto con el grupo Teatro Libre de Bogotá, pusieron en escena La casa. La curiosidad es que la pieza, apoyada económicamente por Javier Bardem, es de autoría de Esteban García, sobrino del nobel. Este dramaturgo, filósofo de profesión, actuó en el montaje. Pero también fuera de las fronteras de Colombia los personajes de García Márquez han motivado espectáculos. Por ejemplo, este año está en cartelera en Puebla la obra Casi cien años de la compañía Teatro Niños Aira con la dirección del dramaturgo Rodolfo Pine-
dato r Gabriel García Márquez es autor del monólogo Diatriba de amor contra un hombre sentado, montado por primera vez en 1988 en Buenos Aires y reestrenada en 1994 en Bogotá.
Crónica de una muerte anunciada se estrenará el sábado 1 de octubre en el teatro Británico. Actúan: Franklin Dávalos, Gonzalo Molina, Stephanie Orué, Carlos Victoria, entre otros.
da. Este espectáculo ha sido descrito como un monólogo que se desarrolla entre títeres, canto y baile y ya tiene unos cuantos años en escena. El texto original es usado de manera libre. Macondo en la lírica El narrador colombiano también ha permitido que se lleve a escena sus
personajes en adaptaciones para la ópera. Un caso es el de Florencia en el Amazonas de Daniel Catán. El libreto, obra de Marcea Fuentes Beráin, toma algunos motivos de El amor en los tiempos del cólera , pero sin seguirla letra por letra. Su estreno mundial se dio en el Grand Opera de Houston en octubre de 1996, siendo vista también en Los
Ángeles y Seattle. Otro ejemplo es Eréndira de la compositora rumana afincada en Alemania Violeta Dinescu. Ella presentó en la bienal de ópera de Munich del año 1992 esta pieza inspirada en la novela corta La increíble y triste historia de la cándida Eréndira y de su abuela desalmada. En otro festival europeo de ópera, el de Glyndebourne de Inglaterra en agosto de 2008, se estrenó otra adaptación. El libro escogido fue El amor y otros demonios y los responsables de esta aventura fueron el guionista Kornél Hamvai y el compositor Péter Eötvös, ambos artistas de nacionaldidad húngara.
Charla peruana en el Malba El Perú participará en el décimo aniversario del Museo de Arte Latinoamericano (Malba) de Buenos Aires, a través del seminario Diez años de cambios, perspectivas y proyecciones que se realiza hoy en esta ciudad. Nuestra representante será Natalia Majluf, directora del Museo de Arte de Lima (Mali). Ella estará acompañada por Mari Carmen Ramírez, curadora Wortham de Arte latinoamericano y directora del International Center for the Arts of the Americas; Hans– Michael Herzog, curador en jefe en Daros Latinoamérica.
Natalia Majluf.
CULTURAL | 31
El Peruano | Jueves 22 de setiembre de 2011
CINE
EVENTOS
TABLAS
Siguen películas de Vincent Price
Feria del libro en Bernal
Teatro en la plaza
En el ciclo de películas dirigidas por Roger Corman, se proyecta hoy La tumba de Ligeia, protagonizada por Vincent Price, basada en el cuento de Edgar Allan Poe. Va a las 16:30 horas en el centro cultural de España (calle Natalio Sánchez 181, Lima). No se cobrará entrada.
Se inaugura hoy la tercera Feria del Libro de Bernal. La ceremonia será a las 10:00 horas con declamaciones poéticas, para luego pasar a una charla magistral a cargo de Oswaldo Reynoso, autor homenajeado. Habrá después presentaciones de narradores y poetas. En la plaza cívica Ramón Castilla, Bernal , Piura.
En las celebraciones por el cuarenta aniversario de Cuatrotablas, se presenta hoy en la plaza San Martín la pieza teatral Jugando con mis pelotas, a cargo de Mostra Latinoamericana (Brasil), y Títeres de plazas y caminos, de Teatro Runa (Argentina-Bolivia). El espectáculo gratuito va a las 13:00 horas.
LAURO. SE RENDIRÁ HOMENAJE A POETA CARLOS GERMÁN BELLI E INTELECTUALES LOCALES
Abre Feria del Libro de Arequipa ◆ Se presentarán Alfredo Bryce, César Hildebrandt, entre otros
50
escritores participarán, entre extranjeros y peruanos.
◆ Habrá conciertos, cine y actividades para los niños
40 editoriales y librerías estarán presentes.
Consolidándose como uno de los eventos culturales más importantes del país, abre al público hoy jueves la tercera edición de la Feria Internacional del Libro de Arequipa, por desarrollarse hasta el 4 de octubre en el parque Libertad de Expresión de Umacollo. Esta edición rendirá homenaje al renombrado poeta Carlos Germán Belli. Asimismo, a tres destacados arequipeños: el filósofo Manuel Zevallos Vera, el periodista Carlos Meneses Cornejo y el sociólogo e historiador Juan Guillermo Carpio Muñoz. Entre las personalidades locales, son importantes las presentaciones de Alfredo Bryce y Alonso Cueto, así como del periodista César Hildebrandt. Asimismo, estarán el caricaturista Carlos Tovar "Carlín" y el escritor de libros de autoayuda Sergio Bambarén. También destaca la visita desde España del autor peruano Fernando Iwasaki. Entre los invitados internacionales destacan el periodista de rock argentino Sergio Marchi, la narradora uruguaya Ana Solari o el escritor
100
mil visitantes, son los esperados, 15 mil de ellos escolares.
250
actividades culturales les ofrecerá la feria.
Continuidad. Tercera edición mantiene invitados de nivel y cantidad de puestos de libros.
datos r Programación completa en: www.filarequipa.pe r Se presentarán artistas de Argentina, México, Paraguay y Ecuador, entre otros países.
mexicano Mauricio Montiel Figueiras. A su vez, estarán el poeta Víctor Vimos de Ecuador, la brasileña Lorraine Soares Costa y el argentino Sebastián Goyeneche. También el antropólogo alemán Jürgen Golte, radicado en Lima. Dentro de la feria se realizará además la campaña Mi primera bi-
blioteca, mi primer libro, iniciativa del Proyecto Recreo y Artequipa que busca animar el hábito de la lectura en niños de bajos recursos económicos, a partir de la dotación de libros que le permita construir su propia biblioteca a más de 130 estudiantes del colegio estatal Fernando Belaunde Terry de Chiguata.
Cada día cerrará con un concierto masivo. Participarán la banda de hard rock Tlön, el cantautor Daniel F (quien además presentará su libro de memorias) o "Wicho" García. A su vez, bandas locales ofrecerán un tributo a José María Arguedas. En la serie de proyecciones cinematográficas habrá una retrospectiva de películas de Francisco Lombardi, quien también dará una ponencia sobre su experiencia cinematográfica. Además, habrá un ciclo con lo mejor del cine venezolano y la proyección de una serie de cortos documentales sobre Iquitos.
DE CAZUELA Ernesto Carlín. CRÍTICO
"Me podrás engañar a mí, pero nunca a Hemingway" Gil (Owen Wilson) es un guionista exitoso de Hollywood, pero dejaría todo por dedicarse a escribir en la ciudad de sus sueños: París. Pero su pasión por la capital francesa no la comparte su prometida (Rachel McAdams), con quien está de visita en esta urbe europea. Incomprendido, realiza caminatas al filo de la medianoche que lo transportan al París de 1920. Empieza una doble vida en la que, durante el día, verá su noviazgo irse a pique, mientras que en la madrugada será compañero de bohemia de Hemingway, Dalí y Cole Porter, entre otros. Un argumento que recuerda a cintas dirigi-
das o escritas por Allen en que se juega con lo fantástico como La rosa púrpura del Cairo –en la que un galán escapa de la pantalla– o Sueños de seductor –en la que Humphrey Bogart se vuelve el guía del protagonista–. Como en esas entregas, se presenta el conflicto entre un mundo idealizado con la convencional realidad. Owen construye un personaje que emula al Woody Allen de tantas cintas, con tics y manías. No lo hace mal. Acierta el director en caricaturizar a los personajes "famosos" con los que se cruza su protagonista y evitar la reverencia hacia éstos.
Algunos críticos se apresuran en señalar esta obra como prueba de la decadencia del cineasta neoyorquino. Aunque la cinta no se encuentre entre sus mejores, esto no significa mucho para un director tan prolífico y que ha sabido mantener un buen nivel en su larga carrera. Además, deja varias escenas memorables como las bravuconadas de Hemingway o el argumento de un clásico de Buñuel ideado por un mediocre guionista. Lo mejor: los consejos de tres surrealistas a un atribulado enamorado del siglo XXI.
Ficha técnica Medianoche en París, de Woody Allen. Actúan Owen Wilson, Rachel McAdams, Kathy Bates, Adrien Brody, Carla Bruni, Marion Cotillard y Michael Sheen.
32 Cultural
Jueves 22 de setiembre de 2011 | El Peruano
28 | Convocan a 10 extranjeros
31 | Misti en fiesta libresca
DT Markarián presentó su primera lista para enfrentar a Paraguay y Chile por las Eliminatorias mundialistas.
Abre hoy Feria Internacional del Libro de Arequipa que rendirá homenaje a Carlos Germán Belli.
datos r La muestra Bellas Artes para todos se inaugura este viernes a las 19:30, en la sede central de la escuela (jirón Áncash 681, Lima). r Como fin de fiesta habrá un concierto animado por los grupos Los Protones y Barrio Calavera. r El lunes se llevará al centro cultural, sito en el jirón Huallaga 402, Lima.
Amplitud. Los trabajos fueron desarrollados por egresados, docentes y alumnos de quinto año junto a otros gremios.
MUESTRA. SE EXHIBIRÁN PROYECTOS DE COMUNIDAD BELLASARTINA TRABAJADOS CON LA COMUNIDAD
Bellas Artes unida ◆ La exposición presenta ochenta trabajos en gran formato ◆ Estarán en exteriores e interiores de su sede y centro cultural MIGUEL ÁNGEL VALLEJO
Bellas Artes para todos, reza la campaña que han emprendido tanto su asociación de exalumnos como su centro cultural. También es el título de su próxima exposición: una colectiva de ochenta trabajos en formato de banderola, que se inaugura el viernes en su sede central del jirón Áncash, copando interiores y fachada. Y el próximo lunes las obras serán llevadas a su centro cultural. Así, la institución de educación artística más antigua del Perú busca integrar a sus estudiantes, docentes y egresados de la mejor manera, pues fueron estos los convocados para la muestra. Los artistas se relacionan
en la dinámica del arte. Además, se trata de un trabajo abierto a la comunidad. Cada obra fue trabajada con tema libre, pero con la premisa de desarrollarse con otro colectivo, como sindicatos, grupos comunales, barrios, etcétera. Por ejemplo, el colec t ivo C.H.O.L.O, formado por egresados, trabajó con algunos artesanos del
campo ferial Amazonas, en un proyecto alrededor del cuerpo humano. A su vez, lasex alumnas del proyecto CIC hicieron talleres de dibujo con los vecinos de La Casa de la Columna, espacio histórico del centro de Lima restaurado recientemente, con trabajos sobre la misma casa y sus historias personales. "El concepto de las banderas es
Galería virtual
Convocatoria
El presidente de la asociación de exalumnos indicó que vienen trabajando una página web para mostrar los trabajos de los futuros egresados, que incluya una galería virtual. Asimismo, ofrecerán cursos de capacitación en temas de marketing y diseños de portafolios para presentar sus obras. "Queremos que la comunidad se vuelva a integrar luego de tantos años divididos por temas ajenos al arte", expresó.
La directora del centro cultural adelantó que ha integrado a su institución como sede del Festival de Cine de Lima y el Festival de Cine Independiente, en el que inclusive otorgarán un premio en el rubro de videoarte. Además, han lanzado ya la convocatoria para las exposiciones del próximo año con la premisa que juegue con los espacios de exhibición: la sala del sótano, el primer piso con muchas columnas y los exteriores.
por su carácter formal, y el de los banderines más pequeños por ser festivos. Con ellos, además, podíamos mostrar las obras en espacios abiertos, llevando el trabajo de los artistas a las calles", explica al Diario Oficial El Peruano Enrique Barrueto, presidente de la Asociación de Egresados de Bellas Artes. Por su parte, Luz Fabiola Figue-
roa, directora del centro cultural de la institución, aspira a que de esta manera se pueda reconectar la comunicación entre toda la comunidad bellasartina. "Tenemos una relación fluida desde el año pasado", indicó. Para apoyar esta unión, en el centro cultural se inaugura también una colectiva con los mejores trabajos de estudiantes hasta el cuarto año.