F U N DA D O E L 2 2 D E O CT U B R E D E 18 2 5
P O R E L L I B E R TA D O R S I M Ă“ N B O L Ă? VA R
Director (e): JORGE SANDOVAL CĂ“RDOVA
MARTES 6 de setiembre de 2011 www.elperuano.com.pe
5 POLĂ?TICA. 3&/Â $03/&+0 ministro de Vivienda
i$PSSVQUPT EFM #BONBU TFSĂƒO TBODJPOBEPTu
4 PolĂtica. *OHSFTP EF HBTPMJOB BM 73"& TFSĂƒ DPOUSPMBEP 9 EconomĂa. 3FTFSWBT MMFHBSĂŽBO B 64 NJM NJMMPOFT
ENCUESTA. "136&#"/ 10-Âą5*$" %& 16&35"4 "#*&35"4 %&- $0/(3&40
78
de iqueĂąos % estĂĄ de acuerdo
â—† 7JTJUB EFTDFOUSBMJ[BEB B EJTUSJUPT EF MB SFHJĂ“O *DB Z TFTJĂ“O EFM 1MFOP TF SFBMJ[BSĂƒO FOUSF NBĂ’BOB Z FM KVFWFT â—† (BOB FM QVFCMP FO DPOUBDUP EJSFDUP DPO FM 1BSMBNFOUP FYQSFTB TV QSFTJEFOUF %BOJFM "CVHBUUĂƒT 1PMĂŽUJDB Z
No
4ĂŽ Campeones de ajedrez. 6O FNPUJWP IPNFOBKF rindiĂł el Parlamento a MPT USJVOGBEPSFT del reciente $BNQFPOBUP Panamericano EF "KFESF[ competencia RVF TF SFBMJ[Ă“ FO $BMJ $PMPNCJB FO KVMJP Ă™MUJNP /VFTUSPT compatriotas se impusieron a representantes de Estados 6OJEPT #SBTJM "SHFOUJOB $BOBEĂƒ FOUSF otros paĂses. "DUVBMJEBE
NORMAS LEGALES. 1SPDFEJNJFOUP QBSB FWBMVBDJĂ“O EF WPDBMFT EFM 5SJCVOBM EF $POUSBUBDJPOFT EFM &TUBEP 1SFDJP 4 r /Â? r TFDDJPOFT r El Peruano FT VOB QSPEVDDJĂ“O EF &NQSFTB 1FSVBOB EF 4FSWJDJPT &EJUPSJBMFT 4 " r "W "MGPOTP 6HBSUF -JNB r $FOUSBM UFMFGĂ“OJDB r )FDIP FM EFQĂ“TJUP MFHBM /Â?
2 | POLร TICA
Martes 6 de setiembre de 2011 | El Peruano
SESIร N HISTร RICA. CONGRESO DE LA REPร BLICA EN ICA OBJETIVOS. PROYECTOS DE INTERร S PARA LA REGIร N SERร N AGILIZADOS Y PARLAMENTO CONOCERร REALIDAD SIN INTERMEDIARIOS
Abugattรกs: El pueblo iqueรฑo en contacto directo con el Congreso FOTO: ANDINA / JESSICA VICENTE
โ Sesiรณn mejorarรก niveles de comunicaciรณn con la poblaciรณn, asegura
Negativa aprista t &M MFHJTMBEPS BQSJTUB .BVSJDJP .VMEFS OP QBSUJDJQBSร NBร BOB FO MB WJTJUB EFTDFOUSBMJ[BEB RVF IBSร O MPT DPOHSFTJTUBT B EJWFSTPT EJTUSJUPT EF *DB BVORVF Tร BTJTUJSร B MB TFTJร O EFM QMFOP EFM Eร B KVFWFT
โ Explica que llegada de legisladores genera gran expectativa en el sur Con la visita de los parlamentarios a los 43 distritos de la regiรณn Ica y la sesiรณn plenaria descentralizada que se realizarรก en su capital, el pueblo iqueรฑo ganarรก un mayor contacto con el Poder Legislativo, expresรณ ayer el presidente del Congreso, Daniel Abugattรกs Majluf. "Ica gana un contacto directo con el Congreso y tendrรก facilidades para llevar adelante los proyectos pendientes, asรญ como la agilizaciรณn de trรกmites y gestiones que requieran y, sobre todo, (podremos) conocernos y conocer la realidad de lo que Ica requiere", expresรณ Abugattรกs respecto a las actividades de maรฑana y el jueves. En tal sentido, reafirmรณ que esta sesiรณn descentralizada busca "abrir las puertas del Congreso al pueblo" y mejorar los niveles de comunicaciรณn entre este poder del Estado y la ciudadanรญa. "Utilizaremos diversos medios para explicar a la poblaciรณn lo que signi๏ฌ ca la representaciรณn". El titular del Parlamento descartรณ que la visita descentralizada a Ica tenga como propรณsito "exponer" a los legisladores a las demandas de la poblaciรณn iqueรฑa. "No creo que haya algรบn desviado que quiera hacer algo (asรญ). Todo sigue en marcha, estamos haciendo las รบltimas coordinaciones para los puntos de encuentro. Se estรก coordinando con los alcaldes, para
t /P JSร B MB WJTJUB EFTDFOUSBMJ[BEB -B UBSFB EF SFQSFTFOUBDJร O FT EF MPT DPOHSFTJTUBT EF *DB OP IF TJEP FMFHJEP QPS MPT DJVEBEBOPT EF FTF EJTUSJUP FMFDUPSBM Z OP QVFEP BTVNJS FTB GVODJร O
โ
La labor de representaciรณn serรก importante; los parlamentarios iremos hasta el รบltimo distrito de Ica". Expectativa. Poblaciรณn de Ica espera con interรฉs la llegada de los parlamentarios.
Crรญtica injusta $PO MBT NFEJEBT BENJOJTUSBUJWBT RVF IB QVFTUP FO NBSDIB FM QSFTJEFOUF EFM $POHSFTP %BOJFM "CVHBUUร T FTUร BIPSSร OEPMF BM 1PEFS -FHJTMBUJWP BMSFEFEPS EF NJMMPOFT EF OVFWPT TPMFT BTFHVSร BZFS FM WPDFSP EF (BOB 1FSร 'SFEZ 0Uร SPMB RVJFO DPOTJEFSร JOKVTUP RVF TF DVFTUJPOF llegar con ellos a cada uno de los distritos", comentรณ. Las voces que se oponen a la sesiรณn plenaria descentralizada en Ica
TV MBCPS QPS MB TFTJร O QMFOBSJB EFTDFOUSBMJ[BEB FO *DB $PO VOB DPSSFDUB BENJOJTUSBDJร O BIPSSB NJMMPOFT Z MP GVTUJHBO QPS NJM P NJM TPMFT RVF TF FNQMFBO QBSB VOB MBCPS EF MMFHBEB EJSFDUB EFM $POHSFTP BM QVFCMP SFTBMUร buscan que el Congreso no mejore su imagen y siga siendo objeto de crรญticas y burlas, aรฑadiรณ. "Hay una intenciรณn de que el Congreso se
quede como estรก, que sea materia de crรญtica y burla. Esa es la intenciรณn de algunos sectores". Precisรณ tambiรฉn que corresponde al criterio de cada parlamentario de๏ฌ nir dรณnde se alojarรก durante su estancia en Ica los dรญas 7 y 8 de setiembre. "Bรกsicamente (se quedarรกn) donde cada uno encuentre. Si encuentran en Las Dunas, si encuentran en Huacachina, en fin, cada uno estรก de๏ฌ niendo sus alojamientos", aseverรณ. En este contexto, reiterรณ que hay mucha expectativa en la poblaciรณn iqueรฑa por la llegada de los congre-
Fredy Otรกrola, CONGRESISTA DE GANA PERร
sistas, asรญ como por las visitas a los 43 distritos y la sesiรณn plenaria. Comisiรณn especial Por otro lado, el presidente del Congreso con๏ฌ rmรณ que la mociรณn para formar una comisiรณn especial dedicada a la investigaciรณn del gobierno del exmandatario Alan Garcรญa se realizarรก en una "sesiรณn especial" del pleno en Lima, la prรณxima semana. "Serรก una sesiรณn especial porque es un tema polรญtico que requiere muchas horas de debate; vamos a realizar una sesiรณn especial para eso. En Ica no se verรก el tema", a๏ฌ rmรณ.
ENCUESTA. IQUEร OS APOYAN TAMBIร N INVESTIGACIร N DE DENUNCIAS POR CORRUPCIร N
78.8% de pobladores respalda plenaria en Ica โ Entretanto, 89.2% estรก a favor de que legisladores visiten distritos de la regiรณn [Ica] El 78.8% de la poblaciรณn de Ica respalda la realizaciรณn de un pleno descentralizado del Congreso en esta sureรฑa regiรณn, en tanto que el 82% apoya la formaciรณn de una comisiรณn que investigue el mal uso del dinero de la reconstrucciรณn tras el terremoto de 2007, revelรณ una encuesta difundida ayer. Segรบn el estudio de la empresa Ideso, realizado en ocho distritos de
Ica, la gran mayorรญa de iqueรฑos dijo estar de acuerdo con que la sesiรณn parlamentaria se lleve a cabo en Ica; y el 89.2% se mostrรณ a favor de las visitas que harรกn los legisladores a los 43 distritos de Chincha, Nasca, Pisco y Palpa para sostener audiencias pรบblicas con los pobladores. Los legisladores conocerรกn en el lugar la situaciรณn de esos distritos y recogerรกn los reclamos y denuncias de la poblaciรณn, que resultรณ damni๏ฌ cada por el sismo de 2007. El 82% de las 600 personas consultadas por Ideso respaldรณ la
formaciรณn de una comisiรณn que investigue el presunto mal uso de las donaciones y partidas econรณmicas para la reconstrucciรณn de las zonas devastadas hace cuatro aรฑos. Sรณlo el 10.7% dijo estar en desacuerdo con el desarrollo del pleno descentralizado en Ica y un 7.6% se opone a la investigaciรณn. La encuesta se realizรณ el 2 de setiembre en la provincia de Ica y abarcรณ zonas urbanas y rurales. Ayer se supo que un grupo de congresistas se trasladarรก a Ica en รณmnibus del servicio interprovincial.
Habla la Iglesia &M FYQSFTJEFOUF EF MB .FTB EF $PODFSUBDJร O EF -VDIB DPOUSB MB 1PCSF[B (BTUร O (BSBUFB SFTQBMEร MB SFBMJ[BDJร O EFM QMFOP EFM $POHSFTP FO MB DJVEBE EF *DB F JOWPDร B MPT MFHJTMBEPSFT B EFKBS EF MBEP TVT QPTJDJPOFT QBSUJEBSJBT QBSB FTDVDIBS B MB QPCMBDJร O
1
.F QBSFDF CJFO RVF IBZB VO FTGVFS[P EF EFTDFOUSBMJ[BDJร O Z RVF TF IBCMF EJSFDUBNFOUF DPO MB HFOUF EF *DB
2 Apoyo es mayoritario en el sur.
POLÍTICA | 3
El Peruano | Martes 6 de setiembre de 2011
RED SOCIAL. PRESIDENTE OLLANTA HUMALA LES EXPRESA AGRADECIMIENTO PÚBLICO
Estado incluirá a mujeres indígenas en el desarrollo ◆ Todos sus derechos serán reconocidos, afirma en mensaje de Twitter
VIERNES 16 DE SETIEMBRE
Canciller a comisión de RR EE
◆ Resalta dedicación al cuidado de soberanía de los recursos del país El Estado peruano reconocerá los derechos de las mujeres indígenas y las incluirá activamente en el desarrollo de sus pueblos, aseguró ayer el presidente de la República, Ollanta Humala Tasso. Con ocasión del Día Internacional de la Mujer Indígena, y mediante su cuenta en Twitter, el Jefe del Estado saludó a las mujeres indígenas que cuidan celosamente la soberanía de los recursos del país. "Mi reconocimiento a las mujeres indígenas que cuidan celosamente la Pachamama y la soberanía de nuestros recursos. El Estado reconocerá sus derechos, incluyéndolas activamente en el desarrollo de sus pueblos." Uno de los objetivos del gobierno del presidente Ollanta Humala es lograr la inclusión social en el país, para lo cual dará atención prioritaria a los peruanos que viven en condición de pobreza y pobreza extrema. Además, se llevará servicios básicos de calidad a los lugares donde la presencia del Estado ha sido históricamente débil. Desde el inicio de su gestión, el Dignatario ha sido enfático en señalar que, de la mano del pueblo, hará un gobierno de menos palabras y más acción. Este será un Estado que no sufre de soroche, recalcó el Presidente en sus recientes visitas a Arequipa y Puno. Oportunidades En este contexto, la ministra de la Mujer y Desarrollo Social, Aída García Naranjo, manifestó que el Gobierno no promoverá una política asistencialista
Ministro Rafael Roncagliolo.
Igualdad. Mujeres indígenas participarán activamente en el desarrollo de sus pueblos, destacó Jefe del Estado.
sino de igualdad de oportunidades y derechos para una ciudadanía plena de los que menos tienen. Refirió que el Estado continuará brindando ayuda a los sectores más empobrecidos del país, donde se requiere una protección especial para las madres y niños en abandono, las personas de la tercera edad y discapacitados. "Esos no son programas asistenciales, sino de promoción de derechos –aclaró–; no haremos una política asistencial, sino una política de ciudadanía plena, de ejercicio ciudadano pleno, de igualdad de derechos y oportunidades." Explicó que, a diferencia de gobiernos pasados, que practicaron el "clientelismo político" por medio de los programas sociales, la actual administración gubernamental busca otorgar derechos básicos a los ciudadanos.
Solidaridad con Estados Unidos El presidente Ollanta Humala cursó una comunicación a su homólogo de Estados Unidos, Barack Obama, para transmitirle las más sentidas condolencias y profunda solidaridad del Perú tras la tragedia causada por el paso del huracán "Irene" por la costa este de ese país.
La Cancillería, a través de los consulados peruanos en las jurisdicciones afectadas, coordina con autoridades estadounidenses la ayuda para las familias de connacionales damnificados por las inundaciones, particularmente en Nueva Jersey y Nueva York.
El canciller Rafael Roncagliolo Orbegoso y un equipo de diez diplomáticos internacionalistas asistirán a la sesión extraordinaria que realizará la Comisión de Relaciones Exteriores, el 16 de septiembre, para informar sobre las últimas acciones adoptadas ante el Tribunal Internacional de La Haya respecto del diferendo marítimo con Chile. Así lo informó la presidenta de ese grupo de trabajo, Ana Jara Velásquez (GP), quien precisó que la reunión será secreta, pues se tratarán asuntos importantes para la soberanía nacional. En la sesión de ayer, la comisión acordó crear tres subgrupos de trabajo y dejó pendiente uno, relacionado con el seguimiento de las funciones que cumplen los agregados culturales y comerciales. El primer subgrupo de trabajo se encargará de hacer seguimiento a la demanda peruana ante La Haya e informar periódicamente al pleno de la comisión. El trabajo del segundo subgrupo estará relacionado con el seguimiento y recuperación de la riqueza arqueológica del Perú en otros países. El tercer subgrupo se encargará de analizar los problemas de los peruanos en el exterior.
dato r La legisladora Jara Velásquez anunció también que se modificará el reglamento de Ligas Parlamentarias con el fin de evitar confusiones.
EN BAGUA. DIGNATARIO FIRMA TRASCENDENTAL DISPOSITIVO EN LA LOCALIDAD DE IMACITA
Presidente Ollanta Humala promulga hoy Ley de Consulta Previa ◆ Norma garantiza derecho de indígenas reconocido en el Convenio 169 de la OIT El presidente de la República, Ollanta Humala Tasso, viaja hoy a la región Amazonas para promulgar en Bagua la Ley de Consulta Previa a los Pueblos Indígenas u Originarios, cuyo derecho es reconocido en el Convenio 169 de la Organización Internacional del Trabajo (OIT). De esta manera, el Gobierno del presidente Ollanta Humala reconoce formalmente el derecho
Objetivo. Se evitarán conflictos como el llamado “Baguazo”.
de los pueblos originarios a ser consultados de forma previa sobre las medidas legislativas o administrativas que afecten directamente sus derechos colectivos, sobre su existencia física, identidad cultural, calidad de vida o desarrollo. Asimismo, corresponde efectuar la consulta respecto a los planes, programas y proyectos de desarrollo nacional y regional que afecten directamente estos derechos, según indica la norma en su artículo 2° referido al Derecho a la Consulta. Después de promulgar la Ley de Consulta Previa a los Pueblos Indí-
genas u Originarios, el presidente Ollanta Humala liderará diversas acciones cívicas en beneficio de la población. El 5 de junio de 2009, en este lugar se produjo el recordado "Baguazo": una protesta indígena terminó en tragedia debido a la respuesta violenta de la Policía. Los muertos sumaron 33, contando a policías, civiles y nativos. La mayoría de informes elaborados tras los hechos coinciden en señalar la responsabilidad política de los entonces ministros Mercedes Cabanillas, Mercedes Aráoz y Yehude Simon.
4 | POLÍTICA
Martes 6 de setiembre de 2011 | El Peruano
PARA AMÉRICA LATINA
APRUEBAN EN COMISIÓN
HASTA CADENA PERPETUA
La UE proyecta aumentar ayuda
Formalización en la zona del sismo
Endurecen penas para delincuentes
La Unión Europea (UE) proyecta aumentar los fondos destinados a la cooperación con América Latina, pese a la crisis económica que enfrenta, informó el copresidente de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana, José Ignacio Salafranca. Refirió que la Comisión de Asuntos Exteriores ya aprobó el proyecto del presupuesto de 2012 para la cooperación con la región latinoamericana.
La Comisión de Vivienda y Construcción del Congreso aprobó ayer un proyecto de ley que declara de interés nacional la formalización de la propiedad de inmuebles en las zonas afectadas por el sismo del 15 de agosto de 2007. Por acuerdo unánime se aprobó, asimismo, pedir la priorización de este dictamen en el debate del pleno descentralizado en Ica para su debate y aprobación.
La Comisión Especial de Seguridad Ciudadana del Congreso aprobó ayer un proyecto de ley que propone sancionar con penas de 20 y 35 años de cárcel y hasta cadena perpetua a quienes cometan delitos con uso de armas de fuego. La iniciativa incluye una amnistía de 180 días para quienes posean sin licencia armas de uso civil o de guerra, a fin de que procedan a su entrega o regularización.
DEVIDA. PLANTEA QUE SE LE CONSIDERE INSUMO QUÍMICO PARA ELABORACIÓN DE DROGA
Piden controlar gasolina en zonas productoras de coca ◆ Su comercialización debe ser fiscalizada, expresa Castro Gómez ◆ Ricardo Soberón cumplió jornada de trabajo en el VRAE La Comisión Nacional para el Desarrollo y Vida sin Drogas (Devida) planteará incluir a la gasolina en la lista de precursores químicos cuya comercialización debe ser controlada en las zonas cocaleras, adelantó ayer el jefe del gabinete de asesores de esta institución, Julio Castro Gómez. Explicó que Devida elabora diversas propuestas legislativas que serán elevadas al Congreso, con el fin de establecer criterios que refuercen el control de los insumos químicos para la elaboración de cocaína. "En el tema de incautación de insumos, como la gasolina, se van a producir ajustes, a fin de incorporar la fiscalización de estos combustibles dentro de la lucha antidrogas. Ello será planteado ante el Parlamento Nacional", remarcó Castro Gómez, en declaraciones a la agencia Andina. El asesor comentó que la estrategia elaborada por el anterior gobierno permitió decomisar apenas el 2% de estos insumos químicos. Los mecanismos de control aplicados en los valles productores de coca han resultado totalmente insuficientes, afirmó. Castro Gómez reveló que ya se cuenta con el financiamiento presupuestal para implementar el próximo año tres garitas móviles especiales con escáneres, con las que será posible identificar los insumos cuando ingresan a los valles cocaleros. "Por ser móviles, estas garitas podrán cambiar de posición, lo cual contribuirá a protegerlas de la reacción de las organizaciones criminales", subrayó. Viaje de trabajo Informó que el presidente de Devida, Ricardo Soberón, en el marco de sus
Trabajo de campo. Ricardo Soberón se reunió con diversos actores de la lucha antidrogas en el VRAE.
POR ORDEN DE JUZGADO
Traen a Ticerán desde Huánuco El presidente de la Central Nacional Cocalera del Perú, Eduardo Ticerán Salazar, fue detenido en la madrugada de ayer por la Policía tras un operativo realizado en el centro poblado de Cachicoto, distrito de Monzón, provincia de Huamalíes, departamento de Huánuco. Tras un intenso trabajo de inteligencia coordinado por la Cuarta Fiscalía Penal Supraprovincial, con apoyo de la Policía, se procedió a cumplir la orden de captura emitida contra Ticerán por el Tercer Juzgado Supraprovincial, por colaboración con el narcoterrorismo. El dirigente cocalero se encontraba prófugo de la justicia desde junio pasado, tras haber escapado del control policial. Ayer, tras su detención, fue trasladado en helicóptero hasta Tingo María y, posteriormente, hasta Lima. Desde el Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, Ticerán fue llevado a la División de Requisitorias de la Policía Nacional, para pasar a disposición del Tercer Juzgado Supraprovincial.
ACLARACIÓN. DESCARTAN ENCUENTRO DEL PRESIDENTE DEL CONSEJO DE MINISTROS CON DIRIGENTES EN AGUAYTÍA
Lerner no tiene en agenda reunión con cocaleros El jefe del Gabinete Ministerial, Salomón Lerner Ghitis, no tiene programada ninguna reunión para este viernes con los dirigentes de la Confederación Nacional de las Cuencas Cocaleras del Perú (Conpaccp), en la localidad de Aguaytía, en Ucayali. Así lo informó la jefa del gabinete de asesores de la Presidencia del Consejo de Ministros, Cecilia Israel La Rosa. "Esta información no es correcta. El presidente del Consejo de Ministros no tiene en agenda viajes de trabajo, se encuentra en el puesto policial de la localidad de Machente, en el valle del río Apurímac, para verificar el control de vehículos que ingresan a esa zona. "Por allí pasan diariamente alrededor de 800 vehículos, de los cuales
ni tampoco ha considerado viajar a Aguaytía para sostener una reunión con los dirigentes cocaleros." "Lamentamos que se esté propalando esta noticia que carece de veracidad", afirmó la funcionaria de la PCM.
❝
No está en agenda programar alguna reunión en el interior del país.”
más de 300 son de gran tamaño. Sin embargo, la Policía no cuenta con los mecanismo de control adecuados que impidan el ingreso de insumos químicos", señaló. Castro Gómez indicó, asimismo, que trabajan con la Superintendencia
Algunos medios de comunicación difundieron ayer la versión sobre una supuesta reunión de Lerner Ghitis con los dirigentes de la Confederación Nacional de Cuencas Cocaleras en Ucayali. De acuerdo con esta misma información, los cocaleros expresarían sus demandas ante la erradicación de cultivos ilegales de coca. Israel La Rosa explicó que el organismo pertinente para el tratamiento de la política de lucha contra las drogas es Devida. Nacional de Administración Tributaria (Sunat) para el diseño de un software especial que permitirá hacer un seguimiento detenido de los insumos químicos y productos fiscalizados, a fin de impedir que sean usados en la elaboración de cocaína.
Fue capturado en Huánuco.
Estrategia r En el Gobierno se plantea una nueva estrategia en la lucha contra las drogas porque la anterior no redujo los cultivos de coca y, por el contrario, durante su vigencia aumentó la exportación de cocaína en forma exponencial, manifestó ayer Carlos Tapia, asesor de la PCM.
POLÍTICA | 5
El Peruano | Martes 6 de setiembre de 2011
CAÍDA DE ACTIVOS Pérdida de carpetas
1
El ministro Cornejo explicó que el índice de morosidad en Banmat es de 65.3% y que las pérdidas en los últimos años son fuertes. Los activos pasaron de S/. 400 millones en 2006 a aproximadamente S/. 65 millones al 30 de junio de 2011.
2
Hace algunos días denunció también la sustracción de carpetas con información crediticia de 75 programas inmobiliarios y 30 proyectos de crédito para la autoconstrucción por S/. 39'785,974.38 en la agencia Lima Sur.
Disposición El legislador Mulder dijo que la ley emitida por el gobierno aprista estableció la condonación de deudas al Banmat, y tenía por objeto beneficiar sólo a familias en pobreza extrema.
1
Indicó que no es verdad que la norma haya tenido como finalidad generar que el banco pierda 240 millones de nuevos soles, tal como lo denunció un programa televisivo.
2
Al respecto explicó que la Ley 29770 –que establecía la condonación de deudas– era de carácter multipartidaria; y además alcanzaba sólo a aquellas personas que tenían la condición de pobreza extrema.
3 Medida. Cornejo dice que la reestructuración de la entidad financiera acabará con las irregularidades.
BREVES
Para afirmar la democracia El legislador de Alianza para el Gran Cambio Yehude Simon consideró que el ex presidente Alan García debe asistir al Parlamento las veces que sea necesario, para esclarecer las acusaciones sobre presuntos actos de corrupción durante su gestión. "Es imprescindible la participación de García en las investigaciones que se realizarán en el Parlamento, por lo que sería bueno para la democracia que sea citado", dijo.
CORNEJO. MINISTRO DE VIVIENDA PIDE SE SANCIONE A RESPONSABLES DE CORRUPCIÓN
Banmat será reestructurado ◆ Pide al Parlamento revisar disposición que condona las deudas ◆ Personas que no lo necesitaban se acogieron a este beneficio El ministro de Vivienda, René Cornejo, demandó al Parlamento revisar la ley que condona la deuda a prestatarios del Banco de Materiales, tras conocerse que personas que no se encuentran en precarias condiciones económicas se habrían beneficiado irregularmente de la norma. El titular de ese portafolio ratificó que la entidad será reestructurada para terminar con las irregularidades y evaluar si sus capacidades se man-
tienen o se transfieren a otra institución, tras demandar se sancione a los responsables de esos hechos. "Banmat podría mantener sus funciones una vez que sea transformado y repotenciado, o también que éstas sean transferidas a otras entidades. Esto es un tema técnico, pero la opinión pública debe tener la seguridad de que no se va a descuidar el segmento las familias que laboraban en la institución", señaló. Un informe periodístico reveló que esta norma, promulgada en el anterior gobierno, autorizaba condonar deudas por un monto de 214 millones de nuevos soles a un grupo de 20 mil prestatarios, pero varios de ellos no cumplían con el requisito principal de ser pobres extremos. "Lo que hemos manifestado en la comisión (de Vivienda) es que esta
Ordenan hacer inventario r Sobre la pérdida de documentos en el Banmat, Cornejo anunció que se ha ordenado un inventario de todos los expedientes a nivel nacional y un peritaje para saber exactamente qué se ha sustraído. r El ministro aclaró que la posición del Ejecutivo respecto a la institución financiera estatal no significa terminar con una política subsidiaria, sino llamar por su nombre a las cosas. ley debe ser revisada, ser acotada y circunscribirla a los casos en que efectivamente se acredite", indicó. En este sentido explicó que para que una persona reciba una condonación a su deuda debería acreditar que tuvieron algún problema de pérdida de empleo, accidente u otra variable económica a ser analizada. "Ahora, se "va a prescindir completamente de
Comisión especial
En 60 días se denunciará a responsables del descalabro
Legislador Modesto Julca.
al más alto nivel ejecutivo del Banmat. "No solo es la pérdida de los expedientes, sino la pérdida de más de 2,500 millones de nuevos soles del patrimonio del banco, aparte de las tres condonaciones que el gobierno aprista ha realizado en su gobierno" dijo al Diario Oficial El Peruano. Dijo que también las auditorías de los últimos cuatro años de gestión del banco no se aprobaron por la serie de irregularidades que presentaban. "Estas
El Ministerio Público está preparado para iniciar las investigaciones a los 10,659 funcionarios involucrados en presuntas irregularidades detectadas por la Contraloría, afirmó el fiscal de la Nación, José Peláez Bardales. Mencionó que este organismo cuenta en la actualidad con un sistema anticorrupción que trabaja con el Nuevo Código Procesal Penal (NCPP), tanto en Lima como en el resto del territorio nacional.
las condonaciones masivas en esta institución", dijo. "Le solicitamos a la comisión que revise esto, a efectos de que el propósito original se honre y si acaso existe una condonación sea para quieres lo merecen y no una cosa indiscriminada donde hay vivos que se aprovechan", manifestó al demandar se sancione a los responsables.
FISCALIZACIÓN. CONGRESISTA MODESTO JULCA CALIFICA DE EXTREMADAMENTE GRAVE EL CASO DE ENTIDAD BANCARIA
En 60 días se identificarán y denunciarán a los responsables del descalabro económico y financiero del Banco de Materiales, si el Pleno del Congreso que se reunirá en Ica aprueba la delegación de facultades que ha pedido la Comisión de Fiscalización para investigar el caso, sostuvo el vicepresidente de esta comisión parlamentaria, Modesto Julca Jara. Manifestó que el caso era "extremadamente grave" y con implicancias
Lista para investigar
acciones definitivamente involucran al directorio y a la gerencia de Banmat pues los informes muestran la situación crítica que atravesaba la institución y los ejecutivos no hicieron nada para revertir esta situación", señaló. Manifestó que las anomalías detectadas ameritaba una investigación rápida y profunda de sus estados financieros y patrimonio para identificar y sancionar a los responsables de estos males manejos en el banco.
La CGTP pidió al Congreso aprobar la creación de una comisión especial que investigue al gobierno pasado, al considerar que existen indicios de graves actos de corrupción en la ejecución de los programas sociales y las obras públicas. El secretario general del gremio, Mario Huamán, aseveró que el último informe de la Contraloría General demuestra lo perjudiciales que fueron para el Estado y todos los peruanos estos actos de corrupción.
6 | POLÍTICA RECURSOS PARA LUCHA EFECTIVA Con transparencia
Martes 6 de setiembre de 2011 | El Peruano
1
El Fondo Especial para la Seguridad Ciudadana tiene un aporte inicial de 200 millones de nuevos soles y obedece al aumento en la comisión de delitos contra la vida, el cuerpo, la salud y el patrimonio.
2
Los recursos son de carácter intangible y permanente, y son manejados por un comité de administración integrado por la Presidencia del Consejo de Ministros y los ministerios del Interior y de Defensa.
3
OLAECHEA. RESPALDARÁ ACCIÓN DE LA POLICÍA NACIONAL CON RECURSOS Y MEJORES HERRAMIENTAS
SNI contribuirá con fondo para seguridad ciudadana ◆ Disminución del delito atraerá inversiones y generará empleo ◆ Apoyo de industriales se suma a la de otros entes empresariales La Sociedad Nacional de Industrias (SNI) expresó ayer su compromiso de contribuir con el Fondo Especial de Seguridad Ciudadana para dotar a la Policía Nacional de mejores recursos y herramientas que le permitan combatir de manera más eficaz al crimen organizado. Pedro Olaechea, presidente del gremio de industriales, dijo que se suma a la disposición expresada por otros gremios, como la Confederación Nacional de Instituciones Empresariales Privadas (Confiep), la Cámara de Comercio de Lima, entre otros, de apoyar a ese objetivo. Aseveró que si el Estado logra reducir los índices de delincuencia común, se crearán mejores condiciones para la llegada de inversiones y generar más empleos, que repercutirán favorablemente en la dinámica de la economía nacional. "Colaboraremos (con el fondo). Además, estamos trabajando junto con la Confiep otros proyectos para dar un mayor apoyo administrativo al Estado para que puedan tener éxito en su labor", manifestó. Olaechea señaló que estas propuestas serán anunciadas próximamente, así como su contribución al fondo de seguridad. El fondo de 200 millones de nuevos soles creado por el Gobierno, cuya norma fue promulgada la se-
Control. La seguridad contribuye a generar más trabajo y al desarrollo del país, señala Pedro Olaechea.
mana pasada, busca equipar a las fuerzas policiales para el trabajo de seguridad ciudadana en los campos de comunicaciones, radios, patrulleros, equipamiento tecnológico y software, entre otros, y combatir los niveles de inseguridad en el país. Asimismo, estos recursos se orientan a financiar las necesidades que surjan en el marco de la lucha frontal contra la delincuencia a la que se ha comprometido el presidente Ollanta Humala Tasso.
Para garantizar el desarrollo El presidente de la Confiep, Humberto Speziani, ratificó que el sector privado es consciente que si la inseguridad ciudadana continúa en ascenso se afectará la actividad económica, por lo que consideró fundamental el aporte de los empresarios para concentrar mayores
recursos que ayuden a combatir la delincuencia. Comentó que el aporte privado no solo sería de dinero, sino que también podría aportar con material logístico para potenciar la labor policial, el mismo que será definido en breve plazo.
Para dar transparencia a su uso, las entidades que perciben asignaciones del fondo publicarán en sus portales la información en cuanto a los avances en la ejecución de los programas y actividades que desarrollen.
SEÑALA JORGE MONTOYA
Liderazgo presidencial es garantía El exjefe del Comando Conjunto de las Fuerzas Armadas (CCFFAA) Jorge Montoya afirmó ayer que el gobierno del presidente Ollanta Humala "está tomando las cosas en serio" en materia de seguridad ciudadana. En ese sentido, consideró importante y responsable el liderazgo asumido por el presidente Humala en este tema y respaldó la reciente creación del Fondo Especial de Seguridad Ciudadana. "El Gobierno está tomando las cosas en serio. Vemos que hay un cambio y un liderazgo al respecto. Es responsable de parte del Presidente apoyar el tema de la seguridad ciudadana", declaró Montoya a la agencia Andina. Montoya, asimismo, se mostró de acuerdo con la propuesta presidencial de potenciar las escuelas de formación policial, para que brinden una educación óptima a los futuros agentes. Por otro lado, Montoya pidió a las autoridades de los países consumidores de drogas asumir un rol más protagónico en la lucha contra el narcotráfico en el Perú, brindando el respaldo económico necesario para cumplir con este objetivo. "Que esta responsabilidad compartida se manifieste en las áreas que necesita el Gobierno peruano, y es ahí a donde tiene que llegar el apoyo económico", subrayó.
Por un control efectivo.
JOSÉ GRAHAM. INSTITUCIONES CASTRENSES NO RECUPERARON SU CAPACIDAD OPERATIVA PESE A LA PREGONADA BONANZA ECONÓMICA
Régimen aprista no invirtió en FF AA y dejó desprotegido al país ◆ Deben tener personal entrenado con material de última generación El gobierno aprista desaprovechó la oportunidad de invertir en las Fuerzas Armadas (FF AA) y recuperar su capacidad operativa, pese a la "pregonada bonanza económica" de los últimos años, sostuvo ayer el excomandante general del Ejército José Graham.
Necesitan ser potenciadas.
"Ante la pregonada bonanza económica que existió era el momento para que el país invirtiera en sus Fuerzas Armadas, a fin de que estén bien equipadas y remuneradas, pero no fue así y se dejó al país en un estado de indefensión", manifestó. Lamentó que mientras naciones vecinas invirtieron en potenciar a sus Fuerzas Armadas, el gobierno aprista no lo hizo y "sólo se limitó a hacer pequeñas adquisiciones".
"Se ha manipulado el tema de las Fuerzas Armadas y que sean disuasivas; pero para eso se debe tener al componente humano entrenado y preparado, además de material de última generación", señaló. Detalló que la gestión anterior contrató diversas consultorías para plantear la mejora del sistema remunerativo, pero esto no se concretó. Graham dijo esperar el cumplimiento de las medidas anunciadas
por el presidente del Consejo de Ministros, Salomón Lerner Ghitis, a fin de cambiar la situación de las Fuerzas Armadas y recuperar su capacidad operativa. "A comienzos de año fue peor, porque contrataron una asesoría extranjera y antes de que culminase el gobierno (anterior) se presentó una propuesta sin consultar a las Fuerzas Armadas", declaró a Panamericana Televisión.
ECONOMÍA | 7
El Peruano | Martes 6 de setiembre de 2011 FOTO: ANDINA / VIDAL TARQUI
Proyecciones económicas
Fortaleza. Las fortalezas macroeconómicas de nuestro país le permitirán atenuar los efectos de la crisis externa.
El director del Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial de la CCL proyectó que nuestro país registrará un crecimiento del 6.5% este año, pese a los problemas financieros que afectan a la economía global. Según dijo, las fortalezas macroeconómicas del país permitirán atenuar el efecto de la crisis financiera internacional, resaltando en especial el nivel de la deuda pública y las reservas internacionales con relación al PBI (21.6 y 28.7 %, respectivamente). "Además, el Estado dispone de alrededor de seis mil millones de dólares en el Fondo de Estabilización Fiscal para una eventual política anticíclica, situación que se reflejó en una mejora de la calificación de la deuda soberana del Perú a largo plazo a cargo de la calificadora Standard & Poor's", precisó.
PERSPECTIVA. SI SE MANTIENE RITMO DE CRECIMIENTO DE LA ECONOMÍA, ASEGURÓ PEÑARANDA
CCL: El Perú sería un país de primer mundo en 2016 ◆ Reforma del Estado es clave para mantener desarrollo económico ◆ Gremio estimó que nuestro país lograría crecer 6.5% este año Si mantiene el ritmo de crecimiento que ha mostrado en los últimos años, el cual repercutirá en un significativo incremento de los ingresos per cápita, el Perú puede convertirse en un país de primer mundo hacia 2016, proyectó el director del Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial (Iedep) de la Cámara de Comercio de Lima (CCL), César Peñaranda. Según dijo, las fortalezas macroeconómicas de nuestro país le permitirán atenuar los efectos de la crisis financiera internacional que afecta no solo a Estados Unidos, sino también a Europa. "Estas fortalezas se reflejan fundamentalmente en el nivel de deuda pública, que actualmente solo representa el 21.6% del Producto Bruto Interno (PBI) y en las elevadas reservas internacionales que alcanzan cerca de 50 mil millones de dólares y que representan el 28.7% del PBI", detalló. Agregó que de consolidarse la estabilidad, el ingreso per cápita del Perú, que en 2010 ascendió a nueve mil 335 dólares, pasaría a los 21 mil 500 dólares en 2016, lo que situaría al país en niveles del primer mundo.
Bases y fundamentos El director del Instituto de Economía y Desarrollo Empresarial de la CCL, comentó que estas perspectivas se basan también en las primeras señales dadas por el gobierno del presidente Ollanta Humala, las cuales garantizan el crecimiento económico con estabilidad, respetando las reglas fiscales, la ley de transparencia y la prudencia fiscal. Sostuvo que, ante la coyuntura internacional, lo fundamental es darle importancia al crecimiento económico, a las reformas y al incremento de la productividad. "Debemos concentrar esfuerzos en estos puntos. La reforma del Estado, es un elemento clave para continuar incrementando la productividad
EVOLUCIÓN DE LA ECONOMÍA (Variación porcentual) 2006
7.70% 8.90%
2007 2008 2009
9.80% 0.90% 8.80%
2010 2011(*) 2012(*)
6.50% 5.50%
(*) Estimado Fuente: INEI/CCL
Elaboración: El Peruano
en los índices que la economía necesita para seguir desarrollándose", manifestó. En ese sentido, sostuvo la CCL sugirió una reforma integral de los sectores salud y educación, además de la actual estructura tributaria. "Lo importante es crecer de manera integral, con inversión en nutrición, salud y educación. Si paralelamente con la expansión económica se desarrollan las reformas en salud y educación, el progreso del país continuará.", aseveró. Contribuyente Asimismo, Peñaranda comentó que el sector minero es el segundo en importancia en lo que a principales contribuyentes se refiere, siendo el primero el de servicios, con más del 30% de la recaudación total. Agregó que el Estado podría aumentar en un punto porcentual por año sus niveles de recaudación si se reducen o eliminan las exoneraciones tributarias, se refuerza la lucha contra la evasión del Impuesto General a las Ventas (IGV) y se combate el contrabando. "Si estos temas son atendidos, como que hay voluntad de ello, se podrían generar unos 25 mil millones de nuevos soles más en recaudación en los próximos cinco años, los que se sumarían a los 15 mil millones correspondientes al gravamen minero, con lo que se obtendrían importantes recursos para seguir impulsando el desarrollo con inclusión social", aseveró.
dato r Para mejorar la productividad, la CCL recomendó reforzar la institucionalidad, favorecer la apertura comercial mediante TLC, impulsar la tecnología y la innovación y el desarrollo de infraestructuras de calidad.
NOTAS AL VUELO
Mype exportadoras En una reunión de trabajo con el presidente de la Comisión de Producción y Mype del Congreso de la República, Ángel Neyra, el presidente de la Adex, Juan Varilias Velásquez presentó la agenda para desarrollar las mype exportadoras y de esa manera lograr que el comercio exterior beneficie a una mayor cantidad de personas. El líder exportador resaltó la dimensión real de las exportaciones y detalló que genera 830 mil puestos de trabajo directos y 1.8 millones de trabajadores vinculados.
Nuevo socio Con la asistencia de las más importantes personalidades del ámbito empresarial de nuestro país, PwC presentó a Esteban Chong como nuevo Socio Principal de la firma en el Perú. Cuenta con más de 25 años de experiencia en auditoría independiente para empresas privadas en el sector energía y minería, comercial y alimentos.
Perucámaras La presidencia del Consejo Directivo de la Cámara Nacional de Comercio, Producción y Servicios (Perucámaras), gremio nacional que agrupa al empresariado de 64 Cámaras de Comercio, fue asumida por Samuel Gleiser Katz. El líder empresarial llega al cargo en una coyuntura expectante, toda vez que el nuevo Gobierno afirmó su objetivo de ser un país de macrorregiones transversales y ha anunciado que planteará, a inicios de 2012, un nuevo Plan Nacional de Descentralización y Regionalización, el mismo que será sometido a un debate nacional.
685122
8 | ECONOMÍA
DÓLAR SBS
COMPRA VENTA
2.730 2.732
Var. % ▲ 0.04
Martes 6 de setiembre de 2011 | El Peruano
EURO SBS
COMPRA VENTA
3.823 3.979
Var. % ▲ 1.30
BOLSA
PETRÓLEO
ORO
COBRE
IGBVL 20,108.41
Barril US$ 86.45
Onza US$ 1,899.00
Centavos/Libra US$ 405.60
Var. % ▼ -1.64
Var. % ● 0.00
Var. % ▲ 0.92
Var. % ▼ -1.29
BVL
AFP
BVL
PERSPECTIVA. MEDIDAS INICIALES APUNTAN A QUE TODOS RECIBAN UNA MEJOR CALIDAD DE VIDA
La inclusión devolverá sus derechos a las personas ◆ José Oscátegui dijo que Gobierno está orientado hacia ese objetivo ◆ Sostuvo que presidente Humala es consecuente con propuestas realizadas VÍCTOR LOZANO vlozano@editoraperu.com.pe
La inclusión social va más allá de ofrecer apoyo económico mediante el desarrollo de diversos programas asistenciales a las personas que menos recursos tienen. El concepto principal es devolverles sus derechos para que puedan mejorar su calidad de vida y, en ese sentido, el gobierno del presidente Ollanta Humala dio pasos importantes, afirmó el catedrático del departamento de Economía de la Pontificia Universidad Católica del Perú (PUCP), José Oscátegui. "El objetivo del Gobierno es la inclusión y podemos decir que los programas sociales son una especie de inclusión en el corto plazo. Esto se puede entender como atender a los más desprotegidos. Sin embargo, resulta mucho más que eso, pues la idea es lograr que todos reciban todo por igual, es decir, más que un programa social en marcha, es el restablecimiento de sus derechos", aseguró al Diario Oficial El Peruano. En ese sentido, el especialista sostuvo que el Poder Ejecutivo otorgó medidas concretas. "Coincido con la visión que tiene el conjunto del país.
BVL
Perspectivas Oscátegui aseveró que las economías industrializadas, como Estados Unidos y Europa, registrarán una desaceleración este año, aunque sus efectos no serán tan graves como los producidos en 2008. "Por ello, ello, el impacto en nuestro país también será menor, por lo que podríamos proyectar un crecimiento de nuestra economía entre el 6% y 7% para este año, y entre el 5.5% y 6% para 2012. Comentó que una vez se inicie la reactivación mundial, la economía se restablecerá y el Perú retomará un mayor crecimiento basado en una mayor demanda internacional y una significativa mejora en sus niveles de producción.
❝
Los programas sociales son medidas necesarias para aliviar la pobreza más extrema y para garantizar que las futuras generaciones estarán en mejores condiciones que las actuales".
José Oscátegui, CATEDRÁTICO DE LA PUCP Acciones. Los programas sociales son una especie de inclusión en el corto plazo.
Por ejemplo, se anunció el inicio de los programas Pensión 65 y Cuna más e inclusive el mismo jefe del Estado llevó ayuda a las zonas más alejadas en estas épocas en el que el frío resulta inclemente, especialmente con los niños", precisó. No obstante, dijo que el frío no es el causante de la alta mortalidad infantil en las zonas altoandinas, sino que la verdadera culpable es la pobreza. "El presidente Humala lo sabe y por eso puso énfasis en atender las necesidades básicas de estas poblaciones. Está
siendo consecuente con las propuestas que realizó". Gravamen Asimismo, Oscátegui resaltó el acuerdo alcanzado entre el Estado y los empresarios mineros al establecer un gravamen por tres mil millones de nuevos soles anuales para los próximos cinco años. "Es muy alentador, pues el Estado consiguió recursos para continuar con la ejecución de aquellos programas sociales de largo alcance, por ejemplo
la mejora de la infraestructura en todo el país", refirió. Explicó que la pobreza se caracteriza por la baja productividad de las personas que se encuentra en esa situación y una forma de corregir eso es con la construcción de carreteras. "Sea cual fuera el nivel de trabajo de una persona, una carretera siempre lo mejorará". Sostuvo que "programas de este tipo ahora estarán respaldados con estos recursos y eso, definitivamente, significa inclusión".
Al referirse a la probable recesión mundial advertida por la directora ejecutiva del Fondo Monetario Internacional (FMI), Christine Lagarde, el catedrático manifestó que el Perú cuenta con las reservas necesarias para afrontar situaciones de este tipo. "Nuestro país pudo acumular alrededor de seis mil millones de dólares en el marco del Fondo de Estabilización Fiscal. Estos recursos serán importantes para atender las necesidades del país en caso de que rebrote la crisis financiera internacional."
INICIATIVA. SE ESPERA QUE TENGAN LUZ VERDE EN EL CONSEJO DE MINISTROS
Esta semana aprobarían programas Vamos Perú y Perú Responsable ◆ Se necesita mejorar la mano de obra, con más capacidad y calificación El Consejo de Ministros aprobaría esta semana la creación de dos nuevos programas en materia laboral, los cuales se denominarán Vamos Perú y Perú Responsable, adelantó el titular del Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE), Rudecindo Vega. Si el Consejo de Ministros aprueba los decretos supremos que disponen crear ambos programas, el ministerio avanzará en su lanzamiento este mes, declaró a la agencia Andina.
"Vamos Perú es el programa orientado a reconvertir a los trabajadores que están en una situación de riesgo debido a una crisis internacional". Añadió que también fortalecerá la capacidad productiva de los trabajadores, con el objetivo de hacer permanente al programa y que su duración no esté sujeta a la crisis. "El Perú necesita mejorar su mano de obra, darle más capacidad y calificación, y esa es una labor permanente", enfatizó. Afirmó que el programa será implementado con apoyo de gremios empresariales como la Sociedad Na-
cional de Industrias (SNI) y la Asociación de Exportadores (Adex), para que colaboren en la capacitación de los beneficiarios de Vamos Perú. Precisó que la capacitación de los trabajadores se realizará en entidades como el Servicio Nacional de Adiestramiento en Trabajo Industrial (Senati) y el Servicio Nacional de Capacitación para la Industria de la Construcción (Sencico). Asimismo, dijo que el MTPE realiza un análisis interno de su presupuesto, con el objetivo de priorizarlo y destinarlo al financiamiento inicial del programa.
Superintendencia El MTPE presentará ante el Consejo de Ministros un proyecto para crear la Superintendencia de Fiscalización Laboral, anunció el ministro Vega.
1
Buscan una fiscalización independiente, que no se preste a las malas prácticas laborales.
2
Ministro Rudecindo Vega.
ECONOMÍA | 9
El Peruano | Martes 6 de setiembre de 2011
REORGANIZA SU DIRECCIÓN
datos
Telefónica con nuevo jefe para América Latina
r El MEF realiza un inventario de los proyectos de pequeñas obras de inversión pública, los cuales serán impulsados para afrontar los efectos de una mayor crisis externa.
[Madrid, Efe] La compañía española Telefónica reorganizará su estructura corporativa y nombrará a Santiago Fernández Valbuena responsable del área de América Latina, cargo que hasta ahora ocupaba José María Álvarez-Pallete. Telefónica comunicó ayer a la Comisión Nacional del Mercado de Valores (CNMV) de España los nuevos cambios, entre los que se encuentran la inclusión de su negocio de España en la división europea y la creación de una unidad denominada Telefónica Digital. La multinacional precisó que el actual responsable del área latinoamericana, José María Álvarez-Pallete, se hará cargo de Telefónica Europa, mientras que el director general de Estrategia, Finanzas y Desarrollo Corporativo, Santiago Fernández Valbuena, ocupará el cargo vacante de Latinoamérica. Asimismo, el actual presidente y consejero delegado de Telefónica Europa, Matthew Key, pasará a dirigir la división Telefónica Digital, que tendrá su sede en Londres y tratará de "acelerar la capacidad de actuación" de la multinacional en este sector, precisó la empresa.
r En caso empeore el contexto internacional se podrían acelerar las obras de mantenimiento, ya que es un gasto que se puede realizar rápidamente. r Se mejorarán los programas de empleo temporal y darán facilidades a las empresas exportadoras.
Incumplimiento. Según Castilla, se luchará de manera frontal contra el contrabando.
r En esta oportunidad se enlazarán los programas de empleo temporal a la ejecución de obras públicas de infraestructura.
FISCALIZACIÓN. SE BUSCA INCREMENTAR LA PRESIÓN TRIBUTARIA, ANUNCIA EL MINISTRO CASTILLA
Sunat duplicará operativos para combatir la evasión ◆ Se tendrán más acciones de control y mayor efectividad ◆ El 50% del Impuesto a la Renta que está gravado no se paga La Superintendencia Nacional de Administración Tributaria (Sunat) duplicará el número de sus operativos de fiscalización tributaria con el objetivo de luchar contra la evasión de impuestos, anunció el titular del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), Luis Miguel Castilla. Sostuvo que el objetivo del fortalecimiento de la Sunat será darle más acciones de control y mayor efectividad a sus intervenciones, con lo que se
tendrá más recursos permanentes. Recordó que el gobierno del presidente Ollanta Humala Tasso se impuso metas muy ambiciosas como aumentar la presión tributaria, la cual estuvo estancada en los últimos años entre 14.5% y 15.5% del Producto Bruto Interno (PBI). "Esto se tiene que atacar en múltiples frentes: uno es combatir la evasión, que es muy alta, pues el 50% del Impuesto a la Renta no se tributa; además, hay un conjunto muy grande de trabajadores independientes que no paga impuestos." Manifestó que se luchará de manera frontal contra el contrabando, ya que constituye el 3% de las importaciones del Perú. "Las Fuerzas Armadas y la Policía Nacional del Perú desempeñarán el rol importante de cuidar las fronteras, que son unas coladeras."
daño a la industria nacional y perjudica los ingresos del tesoro público.
Consulta previa El ministro Castilla destacó que la Ley de Consulta Previa permitirá dar más legitimidad a las inversiones y garantizará la paz social en el país.
1
La norma establece un nuevo esquema para someter a consideración de las comunidades el desarrollo de los proyectos de extracción de recursos naturales.
2
Refirió que por la frontera sur, norte y la parte de la selva transita libremente el contrabando, lo que hace
Deudas tributarias Castilla mencionó que el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) trabajará para cobrar las deudas tributarias que están acumulándose en el Tribunal Fiscal o las que se judicializan para evitar su pago. "Esto involucra no solo a empresas pequeñas, sino también a empresas muy grandes que no pagan sus impuestos o que arguyen a ciertas formas legales para eludir el pago." El ministro señaló que para combatir el 35% de evasión en el pago del Impuesto General a las Ventas (IGV) se trabajarán mejoras a los mecanismos de detracciones y percepciones, ya que permiten un mejor cobro de dicho impuesto.
Telefónica en Lima.
❝
Se incluirá el negocio de España en la división europea y la creación de una unidad denominada Telefónica Digital."
RESPALDO. CONTINUANDO CON EL PROCESO DE ACUMULACIÓN EN EL SEGUNDO SEMESTRE
Reservas internacionales del Perú llegarían a US$ 50,000 millones ◆ Respaldada por la tendencia positiva de la Inversión Extranjera Directa Las reservas internacionales netas (RIN) del Perú llegarían a 50 mil millones de dólares al cierre de 2011, continuando con el proceso de acumulación durante la segunda mitad del presente año, proyectó el analista del departamento de estudios económicos del Scotiabank, Pablo Nano. Explicó que el sector externo de la economía peruana evolucionó favorablemente durante el primer semestre de 2011 a pesar del deterioro del
Mayores recursos.
escenario económico internacional y de la mayor percepción de riesgo vinculada con el ciclo electoral.
Precisó que las RIN acumularon un saldo de 47 mil 152 millones de dólares al 30 de junio, mostrando un incremento de cerca de 3 mil millones respecto al cierre de 2010. La acumulación de reservas estaría respaldada en la continuación de la tendencia positiva de la Inversión Extranjera Directa (IED). Ello, a su vez, estará sustentado en la continuidad de los lineamientos básicos de política económica por el nuevo gobierno, así como por la reciente mejora de la clasificación de riesgo de la deuda soberana peruana que anunció la agencia Standard & Poor's.
Balanza comercial De acuerdo con Nano, el incremento de las RIN se sustentará en el superávit de la balanza comercial, asociado a precios de los minerales por encima de su promedio histórico, así como al dinamismo de las exportaciones no tradicionales. No obstante, manifestó que esperan un menor ritmo de expansión del superávit en el segundo semestre del 2011 asociado a la prevista desacele-
ración de la economía mundial. También influirá la potencial colocación de bonos globales en el cuarto trimestre de 2011 porque es posible que el Gobierno emita deuda en el mercado externo aprovechando la mayor demanda que puede generar la reciente mejora en la calificación de la deuda peruana. El monto de la colocación podría oscilar entre 500 millones y mil millones de dólares.
10 | ECONOMĂ?A
Martes 6 de setiembre de 2011 | El Peruano
HERRAMIENTA. APROVECHE EL Ă?MPETU DEL SER HUMANO DE QUERER COMPARTIR ARCHIVOS CURIOSOS
Precisiones
El marketing viral en la vida del internauta 2.0 â—† El hecho de ser gratuito es el gran beneficio que tiene esta modalidad â—† EvalĂşe si el video o archivo viral afecta de alguna forma al producto Seguramente usted ha experimentado, en mĂşltiples ocasiones, diversas herramientas que forman parte del denominado marketing viral. QuizĂĄ, en algĂşn momento, tuvo el deseo de compartir, con sus amigos o familiares, algĂşn video gracioso que encontrĂł en la red, especĂďŹ camente en YouTube. Y es que no obstante el desarrollo tecnolĂłgico, socialmente y antropolĂłgicamente, el ser humano mantiene comportamientos colectivos que se trasladan a la red. La necesidad de trasmitir informaciĂłn es inherente al ser humano, es por ello que ese "boca a boca" se impone hoy en un mercado que la mayorĂa de expertos en el tema
considera que es un lugar donde la conversaciĂłn entre los consumidores es una realidad. Se pasĂł, pues, del consumidor al "prosumer" o "pro-
sumidor" en castellano. Prosumidor es un tĂŠrmino que se utiliza para describir al consumidor activo que genera conteni-
dos en la red. Para el docente del Taller de Publicidad de la Facultad de Ciencias de la ComunicaciĂłn de la Universidad San MartĂn de Porres (USMP) Pedro CĂłrdova, el marketing viral es una poderosa tĂŠcnica y/o herramienta que en sus orĂgenes aprovechĂł las bondades del correo electrĂłnico. "Sin embargo, hoy la gran mayorĂa de personas, cuando desea distraerse en la red de redes, utiliza YouTube, sitio que nos permite observar diversos videos, cuyo contenido es variopinto, desde interesantes temas hasta los mĂĄs triviales", reďŹ riĂł. Esa trivialidad en el campo del marketing, agregĂł, puede ofrecer grandes posibilidades a numerosas marcas. "El marketing viral aprovecha ese Ămpetu natural del ser humano a la hora de querer compartir diversos archivos curiosos que ubica en la red y el internauta desea ser el primero en enviarlo a sus amigos." Beneficios Sin duda, el hecho de ser gratuito es el gran beneďŹ cio que proporciona el marketing viral. Empero,
MĂĄs informaciĂłn en www.elperuano.com.pe
SUPERINTENDENCIA DE BANCA, SEGUROS y AFP
BANCO CENTRAL DE RESERVA DEL PERĂš
COMPRA Y VENTA DE MONEDA EXTRANJERA VENTA S/. 2.732 S/. 3.979 S/. 4.527
MONEDA Yen japonĂŠs Franco suizo DĂłlar canadiense
COMPRA S/. 3.368 S/. 2.763
VENTA S/. 0.036 S/. 3.545 S/. 2.772
TASA DE INTERÉS PROMEDIO Tasas de interÊs promedio en el mercado TAMN TAMEX TIPMN TIPMEX Tasa Anual (%) 18.66 7.99 2.52 0.73 Factor Acumulado 1354.14876 12.45006 Tasas de interÊs legal Tasa Anual (%) Factor Acumulado - Efectiva Factor Acumulado - Laboral Moneda Nacional 2.52 6.25942 1.75948 Moneda Extranjera 0.73 1.98768 0.66418 Tasa de interÊs de los depósitos administrativos y judiciales en el Banco de la Nación Tasa Anual (%) Factor Acumulado Moneda Nacional 0.37 1.07709 Moneda Extranjera 0.25 1.04014 Tasa de interÊs promedio del sistema financiero para crÊditos a la microempresa Tasa Anual (%) Factor Acumulado Moneda Nacional 39.88 3.78784 Moneda Extranjera 17.94 2.19613 TASA DE INTERÉS DE LAS OPERACIONES REALIZADAS EN LOS ÚLTIMOS 30 D�AS ÚTILES Tasas de interÊs promedio de mercado FTAMN FTAMEX FTIPMN Tasa Anual (%) 22.48 7.42 3.30 Tasas de interÊs promedio por segmentos de mercados: Sistema bancario
FTIPMEX 0.54
POR TIPO DE CRÉDITO Corporativo Grandes empresas Medianas empresas Pequeùas empresas Microempresas Consumo Hipotecario
Moneda Nacional Moneda Extranjera
6.33 3.24
7.87 5.50
11.22 9.45
23.38 15.26
33.17 19.07
36.86 21.75
9.70 8.38
POR TIPO DE DEPĂ“SITO
Ahorro Plazo CTS Moneda Nacional 0.37 4.07 3.09 Moneda Extranjera 0.25 0.60 1.78 Tasas de interÊs promedio por segmentos de mercados: Empresas Financieras POR TIPO DE CRÉDITO Corporativo Grandes empresas Medianas empresas Pequeùas empresas Microempresas Consumo Hipotecario
Moneda Nacional Moneda Extranjera
6.00 -
8.61 9.44
14.59 10.93
31.58 21.84
41.92 23.44
POR TIPO DE DEPĂ“SITO
Moneda Nacional Moneda Extranjera
Ahorro 1.80 1.04
Operaciones monetarias y cambiarias (mllns. S/.) 2 de setiembre 5 de setiembre
1. Saldo de la cuenta corriente de las empresas bancarias antes de las operaciones del BCR
Tipo de cambio promedio ponderado COMPRA S/. 2.730 S/. 3.823 S/. 4.349
Plazo 4.16 1.67
CĂłrdova considerĂł que como toda actividad de marketing no es la panacea, si antes dicho video no estĂĄ incluido en el marco de una estrategia Ăłptima que contenga productos de calidad. "Es decir, es un excelente complemento si la marca concatena el producto con el contenido viral. Debemos recordar que el consumidor estĂĄ cada dĂa mĂĄs informado y, a la vez, es mĂĄs escĂŠptico", precisĂł el especialista. Asimismo, sostuvo, la marca debe evaluar si el video o archivo viral afecta, de alguna manera, al producto. "No todo lo gracioso en internet necesariamente es recomendable para el producto. Podemos herir susceptibilidades y poner en riesgo nuestra marca."
Al cierre de operaciones del 5 de setiembre de 2011
INFORMACIĂ“N OFICIAL
MONEDA DĂłlar N.A. Euro Libra esterlina
El docente del Taller de Publicidad de la Facultad de Ciencias de la ComunicaciĂłn de la USMP recordĂł que el consumidor de hoy pasa buena parte de su vida en internet, por lo tanto, aprovechar las bondades de la red, mĂĄs que una buena idea, es una necesidad. "En segundo lugar, la gran mayorĂa de los internautas tiene un perfil en alguna red social, consecuentemente, ya tienen el lugar indicado para transmitir ese viral que podrĂa beneficiarlo de gran manera", puntualizĂł.
CTS 11.24 5.26
61.25 11.28 19.52 -
2. Operaciones monetarias y cambiarias del BCR antes del cierre de operaciones - Operaciones monetarias anunciadas del BCR - Subasta de CertiďŹ cados de DepĂłsitos del BCR (CDBCRP) - Propuestas recibidas - Plazo de vencimiento - Tasas de interĂŠs: Promedio - Saldo - PrĂłximo vencimiento de CD BCRP (13 de setiembre de 2011) - Vencimientos de CD BCRP del 6 al 9 de setiembre de 2011 t 4VCBTUB EF $PNQSB 5FNQPSBM EF 7BMPSFT 3FQP - Propuestas recibidas - Plazo de vencimiento - Tasas de interĂŠs: Promedio - Saldo - PrĂłximo vencimiento de Repo - Vencimientos de Repo del 6 al 9 de setiembre de 2011 -Subasta de Certicados de DepĂłsitos variables del BCR (CDV BCRP) - Saldo PrĂłximo vencimiento de CDV BCRP (11 de octubre de 2011) Vencimientos de CDV BCRP del 6 al 9 de setiembre de 2011 t Subasta de DepĂłsitos a Plazo en Moneda Nacional - Propuestas recibidas - Plazo de vencimiento - Tasas de interĂŠs: Promedio - Saldo - PrĂłximo vencimiento de DepĂłsitos (5 de setiembre de 2011) - Vencimientos de DepĂłsitos del 6 al 9 de setiembre de 2011 t Subasta de CerďŹ ďŹ cados de DepĂłsitos Reajustables del BCR (CDR BCRP) - Saldo - PrĂłximo vencimiento de CertiďŹ cados de DepĂłsitos Reajustables Vencimientos de CDR BCRP del 6 al 9 de setiembre de 2011 - Operaciones cambiarias en la Mesa de NegociaciĂłn del BCR - Compras (millones de US$) - Tipo de cambio promedio t Operaciones con el Tesoro PĂşblico (millones de US$) - Compras (millones de US$) - Tesoro PĂşblico - Ventas (millones de US$)- Tesoro PĂşblico Nota: Tipo de cambio interbancario promedio (Fuente: Datatec) 3. Saldo de la cuenta corriente de las empresas bancarias en el BCR antes del cierre de operaciones 4. Operaciones monetarias del BCR para el cierre de operaciones t $PNQSB UFNQPSBM EF NPOFEB FYUSBOKFSB TXBQT ComisiĂłn (tasa efectiva diaria) t $PNQSB UFNQPSBM EJSFDUB EF WBMPSFT GVFSB EF TVCBTUB Tasa de interĂŠs t $SĂ?EJUP QPS SFHVMBDJĂ˜O NPOFUBSJB FO NPOFEB OBDJPOBM Tasa de interĂŠs t %FQĂ˜TJUP 0WFSOJHIU FO NPOFEB OBDJPOBM Tasa de interĂŠs 5. Saldo de la cuenta corriente de las empresas bancarias en el BCR al cierre de operaciones Fondos de encaje en moneda nacional promedio acumulado (millones de S/.) (*) Fondos de encaje en moneda nacional promedio acumulado (% del TOSE) (*) Cuenta corriente moneda nacional promedio acumulado (millones de S/.) Cuenta corriente moneda nacional promedio acumulado (% del TOSE) (*) 6. Mercado interbancario y mercado secundario de CDBCRP t 0QFSBDJPOFT B MB WJTUB FO NPOFEB OBDJPOBM Tasas de interĂŠs: mĂnima/mĂĄxima/promedio t 0QFSBDJPOFT B MB WJTUB FO NPOFEB FYUSBOKFSB NJMMPOFT EF 64 Tasa de interĂŠs: mĂnima/mĂĄxima/promedio Total mercado secundario de CDBCRP, CDBCRP-NR y CDV
7,856.1
6,260.4 250.0
8,309.9 200.0
7,981.6 200.0 426.0 93 d. 4.27 6,460.4 250.0 0.0
0.0 0.0
8,309.9 200.0 0.0 800.0 2,553.5 1 d. 3.99 800.0 800.0 800.0
0.0 0.0 0.0 0.0
0.0 0.0 0.0 0.0
0.0
0.0
2.7273 7,856.1
2.7302 6,981.6
0.0141% 5.05%
0.0129%
5.05% 3.45% 7,466.3 10,609.9 16.5 7,356.0 11.5
5.05% 3.45% 6,981.6 10,523.9 16.6 7,325.2 11.6
640.5 4.10/4.25/4.25 170.0 3.00/3.20/3.12 108.0
299.0 4.10/4.20/4.16 134.0 2.00/3.20/2.09 57.0
5.05%
ECONOMÍA | 11
El Peruano | Martes 6 de setiembre de 2011
PROGRESO. SE ARTICULARÁ CON RECURSOS EN INFRAESTRUCTURA BÁSICA, ANUNCIÓ EL MINISTRO SILVA
Invertirán S/. 387.6 mllns. en ocho destinos turísticos ◆ Entre ellos, las playas del norte, La Libertad y el río Amazonas ◆ En una segunda etapa se tiene previsto consignar S/. 77.8 millones El Ministerio de Comercio Exterior y Turismo (Mincetur) invertirá 387.6 millones de nuevos soles en el desarrollo de ocho destinos turísticos del Perú, anunció el titular del sector, José Luis Silva. Esos recursos forman parte del paquete de proyectos turísticos por 465.5 millones de nuevos soles que se consignarán para los próximos dos años, sostuvo el funcionario durante su presentación ante la Comisión de Comercio Exterior y Turismo del Congreso de la República. Los destinos turísticos que se beneficiarán con la primera etapa de inversiones son: playas del norte, que comprende las regiones de Piura y Tumbes, con 18.1 millones de nuevos soles; Ruta Moche, entre Lambayeque y La Libertad, con 59.7 millones; y el río Amazonas en Loreto, con 67.2 millones. También figuran: el lago Titicaca en Puno, con 39.3 millones de nuevos soles; Kuélap en Amazonas, con 61.7 millones; y Paracas–Nasca en Ica, con 45.2 millones. Además, se invertirán 13.1 millones de nuevos soles en mejorar destinos turísticos en Arequipa, 65.5 millones en Lima y 17.4 millones en Cusco. Segunda etapa Mientras que para la segunda etapa se tiene previsto invertir 77.8 millones de nuevos soles con el objetivo
Durante las ruedas de negocios de las Expo Perú realizadas hasta la fecha se concretaron transacciones comerciales por 123.5 millones de dólares, con lo cual se beneficiaron 784 pequeñas y medianas empresas.
2
Dos empresas de aviación comercial manifestaron su interés en desarrollar vuelos interregionales en el Perú. La consultora española ALG elaboró, por encargo del Mincetur, un estudio preliminar sobre la posibilidad de desarrollar rutas aéreas entre regiones en el mercado peruano, el cual fue entregado a diez empresas interesadas.
4
Objetivo. Se prevé asignar S/. 39.3 millones para el destino turístico lago Titicaca en Puno.
Identifican 30 oportunidades de desarrollo El Mincetur identificó 30 oportunidades de inversión privada en el sector turismo en seis regiones, por un valor superior a 100 millones de nuevos soles. "Entre esas oportunidades se pueden ver muchas vinculadas a terrapuertos; transporte aéreo, marítimo y lacustre; hoteles y ecolodges; así como centros de esparcimiento y rela-
jación", precisó el ministro Silva. Refirió que hay una alianza estratégica entre la Agencia de Promoción de la Inversión Privada (Proinversión) y el Mincetur para promover la inversión privada en destinos y la capacitación a gobiernos regionales y locales. Enfatizó que durante su gestión se fortalecerá el Sistema de Aplicación de Buenas Prácticas (SABP) y
el Programa de Mejora de la Gestión Empresarial, con el objetivo de mejorar la calidad y la competitividad de los servicios turísticos. Para ello se generarán alianzas con los gobiernos regionales, gobiernos locales, gremios del sector, organismos no gubernamentales (ONG) y entidades de cooperación, manifestó.
Bolsas globales impactan en plaza bursátil limeña La Bolsa de Valores de Lima (BVL) cayó ayer 1.64% influenciada por la contracción de las plazas bursátiles europeas que en promedio bajaron 5% ante el peligro, cada vez más inminente, de que la economía internacional entre en recesión. Este desplome fue liderado por el mercado de Fráncfort que descendió 5.28%, debido a nuevos temores de recaída de la economía mundial y de agravamiento de la crisis de la deuda europea. En París se observó una caída 4.73% y por debajo de los 3 mil puntos por primera vez desde julio de 2009. Milán cedió 4.83%, Madrid
El Mincetur organizará dos nuevas misiones empresariales bajo el formato de Expo Perú que tendrán como destinos a Argentina y Brasil.
1
3
IMPACTO. LA BVL CAYÓ 1.64% MIENTRAS QUE MERCADOS EUROPEOS SE CONTRAJERON 5% EN PROMEDIO
◆ Agentes financieros temen que economía internacional entre en recesión
Avances
'(5580%( '( /$6 *5$1'(6 %2/6$6 ¬ Nuevamente los mercados financieros reaccionan. TOKIO
HONG KONG
FRÁNCFORT
PARÍS
LONDRES
MILÁN
MADRID
Ftse-Mib
IBEX-35
BVL
14,333.00
8,066.50
20,108.41
-4.69%
-1,64%
Nikkei
Hang Seng
DAX
CAC 40
FTSE
8,784.46
19.616.40
5,246.18
2,999.54
5,102.58
-1.86%
-2.95%
-5.28%
-4.73%
-3.58%
-4.83%
LIMA
Bolsa de Valores de Lima.
Fuente: AFP / BVL
4.69% y Londres 3.58%. La BVL también fue afectada porque no se registraron operaciones bursátiles en Estados Unidos debido al feriado del Día del Trabajo, sostuvo el asesor bursátil Víctor Llanos. "La contracción de la bolsa limeña
fue básicamente de orden especulativa por la incertidumbre generada en el exterior acerca de una mayor desaceleración de los mercados." En este caso, explicó, los agentes económicos están preocupados por los problemas económicos en
Estados Unidos, Japón y los países europeos. Esta situación estaría generando una mayor cautela en los inversionistas locales. Este contexto, explica por qué solo se realizaron ayer 700 operaciones cuando en promedio se registran mil.
de contar con un atractivo o ruta turística en cada región. Enfatizó que los capitales en proyectos turísticos irán articulados con recursos para infraestructura básica. Reveló que los ministerios de Transportes y Comunicaciones (MTC), de Vivienda, Construcción y Saneamiento (MVCS) y del Ambiente (Minam) invertirán 35.6 millones de nuevos soles durante los próximos tres años en proyectos complementarios a la Ruta Moche, playas del norte y Kuélap. Además mencionó que el Mincetur y el Ministerio de Economía y Finanzas (MEF) desarrollarán una Guía de Proyectos de Inversión en Turismo para el Sistema Nacional de Inversión Pública (SNIP). En el marco de esta iniciativa se realizará un programa de capacitaciones para 500 funcionarios públicos, quienes serán preparados en la formulación de proyectos turísticos.
Bancos Los inversores globales comenzaron la semana a la defensiva, con significativas pérdidas en todos los índices bursátiles europeos, debido a inquietudes respecto al crecimiento mundial. Los más afectados fueron los valores bancarios, que bajaron como consecuencia de la demanda interpuesta el viernes por el gobierno de Estados Unidos contra 17 bancos y entidades financieras de todo el mundo por fraude en la concesión de créditos hipotecarios de riesgo, los llamados "subprimes". Para otros expertos en Bolsa esta sería una de las principales razones por la que la Bolsa peruana fue ligeramente afectada.
12 | OPINIĂ“N
Martes 6 de setiembre de 2011 | El Peruano
t (FSFOUF (FOFSBM $Ă?TBS *OHB #BMMĂ˜O
Director (e): Jorge Sandoval CĂłrdova XXX FMQFSVBOP DPN QF ] XXX BOEJOB DPN QF ] "W "MGPOTP 6HBSUF -JNB t 5FMĂ?GPOP t 5FMFGBY &- 1&36"/0 OP TF TPMJEBSJ[B OFDFTBSJBNFOUF DPO MBT PQJOJPOFT WFSUJEBT FO FTUB TFDDJĂ˜O -PT BSUĂ“DVMPT mSNBEPT TPO SFTQPOTBCJMJEBE EF TVT BVUPSFT
A Ă‘ O
D E L
C E N T E N A R I O
D E
M A C H U
P I C C H U
P A R A
E L
M U N D O
"El que no vive para servir, no sirve para vivir."
Madre Teresa de Calcuta (1910-1997) Misionera catĂłlica
E D I T O R I A L
Protectoras de la Pachamama as celebraciones por el DĂa Internacional de la Mujer IndĂgena (5 de setiembre) han tenido en el PerĂş este aĂąo connotaciones muy especiales, que guardan estrecha relaciĂłn con la polĂtica de profundos cambios sociales puesta en marcha por el gobierno del presidente de la RepĂşblica, Ollanta Humala Tasso, que impulsa un modelo de desarrollo con crecimiento econĂłmico sostenible, integral e inclusivo. AsĂ lo ha subrayado el propio Jefe del Estado al enviar un significativo mensaje a las mujeres de nuestros pueblos indĂgenas, en el que ratifica la decisiĂłn de su gobierno de incluirlas como agentes activas de cambio y reafirmaciĂłn nacional en las polĂticas de Estado que reivindicarĂĄn a los sectores mĂĄs pobres y marginados de nuestra sociedad. "Mi reconocimiento a las mujeres indĂgenas que cuidan celosamente la Pachamama y la soberanĂa de nuestros recursos. El Estado reconocerĂĄ sus derechos, incluyĂŠndolas activamente en el desarrollo de sus pueblos", dice el saludo breve, pero de hondo sentido histĂłrico y social difundido por la red Twitter. Una vez mĂĄs, el Dignatario demuestra aquĂ que su estilo de gobierno va mĂĄs allĂĄ de los discursos elocuentes sin respaldo prĂĄctico ni consecuencia ideolĂłgica. Por el contrario, a partir del 28 de julio los peruanos ya nos estamos acostumbrando a un gobierno constitucional y democrĂĄtico que a diario predica con
L
â??
El Estado peruano incluirĂĄ a mujeres indĂgenas en el desarrollo de sus pueblos.â€? (Presidente Ollanta Humala Tasso)
el ejemplo y que incluso se adelanta a los acontecimientos festivos marcados en el calendario. Este es el caso de la mujer indĂgena peruana, que ha empezado a ser reivindicada tras siglos de postergaciĂłn y olvido con la aprobaciĂłn de la Ley de Consulta Previa a favor de los pueblos indĂgenas, que tendrĂĄ efectos inmediatos bĂĄsicamente inclusivos, asĂ como de protecciĂłn de nuestros recursos naturales y del medio ambiente. El mensaje del presidente Ollanta Humala tambiĂŠn destaca la decisiĂłn de su gobierno de garantizar la presencia permanente y efectiva del Estado en los pueblos mĂĄs apartados de la patria, allĂĄ donde la mujer indĂgena ha desempeĂąado a lo largo de nuestra historia su papel preponderante de protectora fiel de la ancestral Pachamama. En su reciente visita a la zona altoandina de Cusco, precisamente, el Dignatario sostuvo encuentros directos y dialogantes con los hombres y mujeres del PerĂş olvidado, y ratificĂł su decisiĂłn de luchar infatigablemente para cerrar las enormes brechas de desigualdad que separan a nuestros pueblos y pagar la histĂłrica deuda social acumulada durante nuestra vida republicana. Esta firme posiciĂłn del Gobierno peruano se enmarca en la visiĂłn de reivindicaciĂłn y empoderamiento de la mujer en el mundo que defiende Naciones Unidas, con igualdad de acceso a la educaciĂłn, la capacitaciĂłn y la ciencia y la tecnologĂa, abriendo caminos, oportunidades de trabajo y dignidad.
RESPALDO A ESTRATEGIA ANTIDROGAS DEL PERĂš
UniĂłn Europea se suma al consenso Jorge Zavaleta Alegre Periodista
l narcotrĂĄfico compromete a la comunidad internacional y requiere de una acciĂłn diaria, decidida y coherente de los gobiernos de los paĂses productores y consumidores de la drogas. La polĂtica va mĂĄs allĂĄ de los discursos. Demanda elocuentes gestos, demostraciones. La anunciada Cumbre Antidrogas para el segundo semestre de 2012, propuesta por el presidente Ollanta Humala Tasso, ha generado una respuesta de consenso. Este panorama da tiempo para diseĂąar un nuevo enfoque, mĂĄs efectivo, siempre y cuando se empiece a quebrar la cadena de suministro y comercializaciĂłn de los insumos quĂmicos, el lavado de activos financieros y la criminalidad que genera esta ilĂcita actividad. Y tomando muy en cuenta al campesino que cultiva la coca por razones de subsistencia personal y familiar, como seĂąala el Jefe del Estado peruano. A favor de la cumbre se han pronunciado, formalmente, los Estados Unidos y la UniĂłn Europea, donde funciona el mercado de consumo mĂĄs grande del planeta, sin considerar, por cierto,
E
aquella creciente producciĂłn de droga quĂmica, que segĂşn estudios de la UniĂłn Europea entre los paĂses andinos es otra granada en mano, mucho mĂĄs peligrosa que la cocaĂna de los Andes. El principio de la corresponsabilidad, debilitado en Estados Unidos y Europa por la inercia de los paĂses productores, comienza a revivir. En buena hora. El copresidente de la Asamblea Parlamentaria Euro-Latinoamericana, JosĂŠ Ignacio Salafranca, de la UE, reconoce la responsabilidad compartida y estima que luchar contra las drogas supone la apertura de sus mercados libres de aranceles, como venĂa funcionando dentro del Sistema de Preferencias Generalizadas, que es un sistema unilateral. El subsecretario de Estado de Estados Unidos, William Burns, reitera que "la Ăşnica manera" para encontrar una soluciĂłn "es a travĂŠs de un esfuerzo integral que incluye desarrollo alternativo, interdicciĂłn, denuncia contra el lavado de activos, compartir informaciĂłn, asĂ como la erradicaciĂłn" de los cultivos de coca. La ONU, por intermedio de su subsecretario general, Heraldo MuĂąoz, demanda mayor
cooperaciĂłn, especialmente de los paĂses desarrollados. El narcotrĂĄfico no solo es comercio de drogas. Combatir los cĂĄrteles o el narcopoder demanda el apoyo de la ciudadanĂa, es parte de la seguridad. Una acciĂłn inmediata por parte del Estado debe ser poner en marcha estrategias orgĂĄnicas para el cese inmediato en el abastecimiento de los insumos para las pozas de maceraciĂłn de coca, ademĂĄs de la salvaje extracciĂłn de la madera y traslado al mercado de Lima para una industria informal de muebles y la construcciĂłn civil. El narcotrĂĄfico en varias zonas del paĂs sigue matando a cada instante la fauna, la flora y vidas humanas, con los desechos de la droga que terminan envenenando cuencas y valles. Y el drama va mucho mĂĄs lejos porque la droga quĂmica, artificial, que se comercializa en discotecas, se sospecha que tambiĂŠn estĂĄ en manos de las mismas mafias. La tarea de prevenciĂłn no puede soslayarse en escuelas, colegios y universidades. La Cumbre Antidrogas debe tener una nueva visiĂłn porque basta mirar a MĂŠxico para comprender la infinita dimensiĂłn destructiva de la droga.
OPINIÓN | 13
El Peruano | Martes 6 de setiembre de 2011
EL PERUANO REGISTRÓ HISTÓRICO ACONTECIMIENTO
La reincorporación de la heroica Tacna Jorge Eduardo Castro Tamayo Bachiller en Historia de la UNMSM
l miércoles 28 de agosto de 1929, cuando gobernaba por segunda vez Augusto B. Leguía (1908-1912) y (19191930), aconteció en el Perú un hecho histórico y trascendental: el departamento de Tacna, que había permanecido bajo la administración chilena y sujeto a las leyes y política de Estado de ese país, fue reincorporado a la patria. Habían transcurrido 46 años de su separación del suelo patrio desde que se suscribió el Tratado de Ancón en Lima, en octubre de 1883. Este tratado pone fin a la guerra con Chile, estableciendo el retiro de las tropas chilenas de la capital que se encontraba ocupada desde 1881, la pérdida de manera permanente del territorio nacional a través de la cesión del departamento de Tarapacá y, por un periodo de diez años, de los territorios de Tacna y Arica, los mismos que después del tiempo establecido (1894) serían sometidos a plebiscito para determinar su nacionalidad definitiva; sin embargo, este tratado no puso fin a las hostiles relaciones diplomáticas entre ambos países. La actitud chilena de negarse a realizar el plebiscito en 1894, según lo acordado en dicho tratado, permitió que se creara un clima bastante desfavorable para las negociaciones diplomáticas que se vio muchas veces interrumpida. Por esa razón se invitó a los Estados Unidos para que, como árbitro, pueda ayudar a la solución del conflicto en torno a la denominada "cuestión de Tacna y Arica". Es así que el presidente de los Estados Unidos Calvin Coolidge, en marzo de 1925, dispone la conformación de una comisión presidida por el general John Pershing, representante de los Estados Unidos; Manuel de Freyre Santander, delegado peruano, y Agustín Edwards, delegado chileno. Esta comisión plebiscitaria se instaló en Arica en agosto de 1925. Pershing, quien presidía la comisión, pudo darse cuenta de las hostilidades que condicionaban la actitud de los pobladores peruanos: investigó que hubo deportaciones forzosas de peruanos de los territorios ocupados hacia Chile, prohibiciones de izar la bandera peruana, entre otros atentados contra la libertad y tranquilidad de los peruanos en Tacna. Lo que Chile buscaba era crear un ambiente distinto a la realidad y de esta manera obstaculizar el trabajo de la comisión plebiscitaria porque no le convenía que se ejecuten las condiciones del
E
general Pershing como lo expresa en un escrito dirigido a su gobierno: "Todos estuvieron únicamente de acuerdo –dice Edwards– en que no había una expectativa razonable de éxito en la votación plebiscitaria, ante todo porque el examen que los abogados han hecho de la documentación de prueba y de calidades de nuestros votantes resulta que el número que podemos presentar libre de toda tacha es inferior a los que Perú puede inscribir...Los abogados que han tenido a su cargo directamente el examen de las tarjetas individuales de votantes estiman que no hay en Arica arriba de 800 votantes seguros y en Tacna más de 400" (citado en Basadre, Jorge, Historia de la República del Perú. Lima: s/a, edición del diario La República, t. 11). Estas hostilidades y la política del terror que empleó Chile con los peruanos de Tacna llegó a su punto más crítico cuando en enero de 1926 una turba exacerbada atacó a peruanos. Este hecho motivó a que el general Pershing se retire y sea reemplazado por el general William Lassiter. En este año se trabaja con la delegación jurídica en Tacna la verificación de los pobladores para definir a los votantes y establecer el acto de sufra-
gio, sin embargo, no se concretó porque los chilenos no ofrecían garantías de veracidad (habían más habitantes por casa de la que el inmueble permitía, la cifra de los pobladores chilenos no correspondía con los datos que se tenían del censo de 1920 ni con los inscritos para el plebiscito de 1925), como lo sostiene Basadre en su Historia de la República, esto motivó que la comisión precedida por Lassiter se retirará: el plebiscito no se realizó. Recién en mayo de 1928 las relaciones entre Chile y Perú se reanudarían, a pesar de la política de chilenización que continuó ejecutando Chile en Tacna y Arica, lo que imposibilitó la viabilidad del plebiscito –que no se realizó nunca–, pero no el acuerdo que se logró alcanzar con la firma del Tratado de Lima (junio de 1929). El Tratado de Lima se publicó en el Diario Oficial El Peruano el 7 de agosto de 1929, fue firmado por los señores Pedro José Rada y Gamio, plenipotenciario de Perú, y Emilio Figueroa Larraín, embajador chileno y plenipotenciario en el Perú, acordando en el artículo segundo: "El territorio de Tacna y Arica queda dividido en dos partes: Tacna para el Perú y Arica para Chile..." (El Peruano, Lima: 07 de agosto de 1929). De esta manera se puso fin a este problema limítrofe de estos dos territorios, pero se tenía que esperar aún treinta días para que la entrega del territorio pueda concretarse tal como se estipula en el artículo cuarto: "El Gobierno de Chile entregará al Gobierno del Perú, treinta días después del canje de las ratificaciones del presente tratado los territorios que, según él deben quedar en poder del Perú" (El Peruano, Lima: 07 de agosto de 1929). Este logro causó alegría en toda la nación porque se estaba consiguiendo una hazaña que, además de justa, se esperaba con viva emoción, como lo demuestra la resolución que firma el presidente de la República Augusto B. Leguía, el 31 de julio y publicada el 21 de agosto en El Peruano, junto con otra de fecha 16 de agosto, donde se expresa la conformación de una comisión para que prepare la celebración y organización de dicha reincorporación. Así, el heroico pueblo de Tacna que batalló durante la guerra y soportó las vejaciones y hostilidades de los chilenos durante cuarenta y seis años es reincorporado al Perú, es por ello que la conmemoración de esta fecha es importante porque encarna el civismo y amor a la patria.
EL OCASO DE GADAFI
Batallas finales en Libia César Arias Quincot Periodista y licenciado en historia
lo largo de los últimos días todo parece indicar que el régimen que impuso, tras un golpe de estado, el dictador M. Gadafi se encuentra en sus estertores finales. Acerca de este hecho y de la importancia que tiene para el mundo, y en especial para el norte de África y el Cercano Oriente, es que debemos reflexionar. La prensa progresista europea, aquella que cuestiona la dictadura de esa entelequia sin rostro que es la de "los mercados", y aquella que defiende la plena vigencia de los derechos humanos contra las dictaduras y despotismos de todos los matices, esos medios se alegran del debilitamiento de los despotismos que imperan en el mundo árabe, han apoyado las acciones de la OTAN exigiendo mayor dureza contra el déspota de Trípoli. En cambio, en estos lares tercermundistas existen no pocos progresistas que se oponen a las
A
acciones de países "imperialistas" argumentando que buscan apoderarse del petróleo libio, sin que tenga la menor importancia para ellos la situación de los derechos humanos en Libia, ni el carácter despótico del régimen. Por tanto hay dos tipos de progresistas: los que priorizan los valores humanistas y democráticos para los países árabes, y, de otro lado, aquellos que colocan la economía por encima de todo y piensan primero en el petróleo y mucho después en la dignidad y las libertades a que los árabes tienen derecho. Es interesante recordar que aquellos que colocaron la economía por encima de todo y sostuvieron que las libertades de los países democráticos eran ilusorias porque eran "burguesas" y plantearon construir una "democracia real" gracias a la revolución proletaria terminaron simpatizando con terribles despotismos totalitarios.
Nosotros somos parte del Tercer Mundo y no nos es dado pretender imponer modelos políticos a países lejanos. Sin embargo, así como defendemos la soberanía de los países y sus derechos económicos, sociales y culturales; debemos tener muy claro que es nuestra obligación levantar las banderas de la libertad y la vigencia de los derechos humanos, lo cual implica oposición a los despotismos que construyen coartadas con nobles palabras como "soberanía" o autodeterminación". Nuestras democracias deben ser solidarias con el pueblo de Libia, un conjunto de seres humanos que, luego de enormes sacrificios, está conquistando la libertad. Debemos tratar de hacer lo posible para apoyar a ese sufrido pueblo en la construcción de su democracia que esperamos será sólida y estable.
14 | DERECHO DIFUNDIRÁN A EMPRESAS INFRACTORAS ANUNCIA EL MTPE
Martes 6 de setiembre de 2011 | El Peruano
1
El Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) publicará en su página web los nombres de las empresas que han sido multadas por incumplir las normas laborales, de forma tal que no sean contratadas por el Estado.
2
Así lo informó el titular del sector, Rudecindo Vega, quien agregó que el objetivo es motivar las buenas prácticas laborales y el cumplimiento de las normas por parte de los empleadores.
3
ACCIONES. CORTE SUPREMA AVANZA EN IMPLEMENTACIÓN DE LA AGENDA JUDICIAL DE SEGURIDAD CIUDADANA
Dan pautas para correcta determinación de la pena FOTO: ANDINA / JUAN CARLOS GUZMÁN
◆ Exigen máximo rigor para evitar sanciones por debajo del mínimo legal ◆ Piden igual cuidado con los beneficios para evitar las liberaciones indebidas La determinación de la pena en un fallo judicial constituye un deber constitucional de todo juez, quien está obligado a justificar, motivadamente, con absoluta claridad y rigor jurídico, la pena o sanción impuesta, con observancia de los principios rectores previstos en el Código Penal, como son la legalidad, proporcionalidad, lesividad y culpabilidad. Así lo precisa la RA Nº 311-2011-PJ que aprueba la circular referida a la correcta determinación judicial de la pena. La norma busca establecer que el juzgado detalle el procedimiento técnico y valorativo para fijar un determinado quantum punitivo, y así evitar suspicacias con la sanción. La decisión fue asumida tras haberse verificado que los órganos jurisdiccionales, en la mayoría de los casos, no observan los criterios jurisprudenciales para definir apropiadamente el quantum punitivo, pese a la existencia del Acuerdo Plenario Nº 1-2008, que con carácter vinculante fijó los criterios para determinar la pena judicial. En este contexto se detalla que la determinación de la pena es el procedimiento técnico y valorativo que debe seguir todo órgano jurisdiccional al momento de imponer una sanción penal, como la consecuencia jurídica que corresponde aplicar al autor o partícipe de la infracción cometida. Así, en un nivel operativo y práctico, dicha decisión tendrá lugar a través de dos etapas secuenciales. En la primera, el juez determinará
Igualmente, agregó que el Estado –siendo el gran comprador o contratante de bienes en el país– solo tomaría en cuenta a las empresas que cumplen con los derechos laborales de los trabajadores.
Los hechos r La circular detalla las circunstancias del delito. Así, serán especiales o específicas, cuando solo pueden operar con el delito al cual acompañan. r Los sucesos comunes o genéricos, son los aplicables a cualquier clase de delito. Están previstas en el artículo 46° del Código Penal, pero su aplicación está condicionada a que estas no hayan sido valoradas como circunstancias especiales o específicas. r La concurrencia simultánea de sucesos tendrá efectividad en la determinación de la pena concreta cuando todas las circunstancias concurrentes sean compatibles entre sí.
Motivación. Jueces deberán determinar las sanciones de modo claro y explicativo.
❝
Es más, a veces se dictan -sin fundamentosanciones por debajo del mínimo legal, vulnerando principios de legalidad y proporcionalidad."
la pena básica, esto es, verificará el mínimo y máximo de la pena legal, tipo, abstracta o conminada aplicable al delito cometido. En la segunda, el juzgador individualizará la pena concreta –entre el mínimo y máximo de la pena básica–, para lo cual evaluará diferentes circunstancias especiales o específicas, comunes y/o cualificadas que están presentes en el caso penal.
r Las circunstancias cualificadas, que si bien pueden operar también con cualquier delito, como es el caso del artículo 46-A del Código Penal, son las que disponen la configuración de un nuevo extremo máximo de pena y que será el límite fijado para dicho tipo de agravante: "un tercio por encima del máximo legal fijado para el delito cometido".
Las circunstancias del delito según el Poder Judicial La circular relativa a la correcta determinación judicial de la pena hace especial énfasis a las circunstancias del delito, es decir, aquellos factores objetivos o subjetivos que influyen en la medición de la intensidad del mismo –antijuricidad o culpabilidad–, haciéndolo más o menos grave. Su función es coadyuvar a la graduación o determinación del quantum de pena aplicable al hecho cometido. En consecuencia, un aspecto importante en esta relación de circunstancias y determinación de la pena, corresponde a la concurrencia
de sucesos en un caso penal. Esto es, cuando están presentes varias circunstancias agravantes, atenuantes o, simultáneamente, sucesos agravantes y atenuantes. Aquí, el juez no podrá dejar de valorar la presencia de cada circunstancia concurrente, la cual, en el caso penal, debe ser evaluada en sus efectos para la configuración de la pena concreta. Por consiguiente, a mayor número de circunstancias agravantes la posibilidad de alcanzar el extremo máximo de la pena básica también será mayor.
Mientras que, la pluralidad de circunstancias atenuantes llevará la cuantificación punitiva hacia el extremo mínimo de la pena prevista para el delito cometido. Asimismo, ante la existencia simultánea de circunstancias agravantes y atenuantes, la posibilidad cuantitativa de pena deberá reflejar un proceso de compensación entre factores de aumento y disminución de la sanción, por lo que la pena concreta puede situarse en el ámbito medio de la pena básica, refere la circular publicada por el PJ.
NUEVAS PUBLICACIONES
Telecomunicaciones
Constitucional
La obra expone un estudio serio y riguroso sobre el servicio universal en el sector de las telecomunicaciones peruano. Así, analiza con profundidad y amplitud, no solo la realidad del Perú sino la de otros países iberoamericanos, haciéndose un seguimiento del tratamiento normativo y de algunos proyectos financiados con el Fondo de Inversión en Telecomunicaciones (Fitel). Destacan, además, las cualidades de dicho fondo, como uno de los primeros modelos de financiamiento para la expansión de estos servicios a escala regional, que debido a las ventajas de su diseño, ha sido calificado como "modelo de exportación". Informes en el teléfono 427–8601.
El autor da cuenta del desarrollo jurisprudencial de las normas constitucionales. Así, la obra se estructura en un estudio preliminar de las distintas instituciones recogidas por nuestra Ley Fundamental y la manera cómo estas han sido articuladas por el constituyente, pero sobre todo, cómo deben interpretarse. La segunda parte incorpora, de manera pormenorizada, extractos respecto de la forma en que tales normas vienen siendo aplicadas por el Tribunal Constitucional. El texto refleja la importancia de la justicia constitucional para el fortalecimiento del valor normativo y valorativo de la Carta Magna. Informes en el teléfono 400-6556.
Régimen legal del servicio universal en Telecomunicaciones Guelly Solar Álvarez Alberto Cairampoma
La Constitución Política del Perú. Interpretada por la jurisprudencia del TC. Gustavo Gutiérrez-Ticse Editorial Grijley
DERECHO ]
El Peruano ] Martes 6 de setiembre de 2011
EN AGENDA. MINISTERIO PĂšBLICO ENTREGA PROYECTO DE LEY AL CONGRESO DE LA REPĂšBLICA
Plantean amnistĂa para el desarme â—† Fiscales piden plazo de 60 dĂas para regularizar tenencia de armas â—† AsĂ, los poseedores podrĂĄn entregarlos sin consecuencias legales Ante el compromiso del Estado peruano para adoptar medidas urgentes en materia de seguridad ciudadana, el Ministerio PublicĂł solicitĂł al Congreso de la RepĂşblica la inmediata aprobaciĂłn de una ley para regularizar la tenencia de armas civil y de guerra por un perĂodo de 60 dĂas, sin que existan consecuencias legales para los poseedores que decidan entregar dichos objetos en forma voluntaria. Se trata de la iniciativa legal remitida con carĂĄcter de urgencia por la FiscalĂa de la NaciĂłn al Parlamento Nacional, a ďŹ n de adoptar medidas relacionadas con la tenencia de armas de uso civil, armas de uso de guerra, municiones, granadas o explosivos, que permitan minimizar los riesgos de utilizaciĂłn indebida de estos objetos, reďŹ ere el proyecto suscrito por el titular de esta entidad, JosĂŠ PelĂĄez. SegĂşn la propuesta legal, la entrega de estas armas podrĂĄ efectuarse a las
FOTO: ANDINA / VIDAL TARQUI
autoridades policiales, militares y del Poder Judicial o del Ministerio PĂşblico y en la Dicscamec. De tal forma que, vencido el plazo citado, las personas que continĂşen con la tenencia de estas armas en forma ilegal o irregular serĂĄn sancionadas administrativamente y procesadas penalmente conforme al CĂłdigo Procesal Penal. La iniciativa aclara igualmente que en aquellos casos en los cuales una persona tenga en su poder un arma cuya licencia haya vencido, no constituirĂĄ delito sino Ăşnicamente se considerarĂĄ una infracciĂłn administrativa, que ameritarĂĄ el pago de la multa correspondiente. Con ello, se subsanarĂa un vacĂo legal existente en la legislaciĂłn respecto a la situaciĂłn legal y la conducta delictiva de las personas que tienen en su poder armas cuyas licencias se encuentran vencidas.
â??
En el paĂs, segĂşn la Dicscamec, existirĂan alrededor de 105 mil 907 casos de posesiĂłn irregular de las armas de uso civil y/o de guerra, que no pueden ser ignoradosâ€?.
GarantĂas SegĂşn la propuesta, las personas que se acojan a esta amnistĂa tendrĂĄn derecho al anonimato y que no se indique su nombre en el acta de entrega.
1
Tampoco podrĂĄ ejercerse sobre ellos, segĂşn el caso, acciĂłn penal, civil o administrativo por la tenencia ilegal o irregular de estas armas.
2
La condonaciĂłn de deudas que tuvieren pendientes ante la autoridad respectiva. AdemĂĄs, a recibir un incentivo econĂłmico por arma devuelta.
3
Seguridad *OJDJBUJWB DPOUSJCVJSĂƒ B MB QSFWFODJĂ“O EF OVFWPT EFMJUPT Z GBMUBT
Resultados esperados r La propuesta estĂĄ destinada a NPUJWBS B BRVFMMPT DJVEBEBOPT RVF TF FODVFOUSBO FO MPT QBSĂƒNFUSPT EF FTUF UFYUP B BDPHFSTF B MB BNOJTUĂŽB FTUBCMFDJEB QBSB FWJUBS MB QFSQFUSBDJĂ“O EF BDUPT EFMJDUJWPT RVF QPESĂŽBO QSPEVDJSTF QPS FM VTP EF EJDIPT CJFOFT
r Disminuir drĂĄsticamente la circulaciĂłn de BSNBT Z RVF TVT QSPQJFUBSJPT TFBO QFSTPOBT DPO MBT TVĂ DJFOUFT BDUJUVEFT QTJDPGĂŽTJDBT QVFT TV FNQMFP QPS BRVFMMPT RVF OP FTUĂƒO TVĂ DJFOUFNFOUF DBQBDJUBEPT BVNFOUB MB QPTJCJMJEBE EF BDDJEFOUFT MFTJPOFT HSBWFT P NVFSUFT
PRECEDENTE. TRIBUNAL CONSTITUCIONAL REMARCA
Solo ley establece delitos â—† Colegiado exhorta respetar principio de legalidad en los juicios En atenciĂłn al principio de legalidad, solo por ley expresa se deberĂĄ establecer los delitos, asĂ como la delimitaciĂłn previa y clara de las conductas prohibidas, a ďŹ n de garantizar las prohibiciones de la aplicaciĂłn retroactiva de la ley penal, la imposiciĂłn de otro derecho que no sea el estricto, de la analogĂa o de las clĂĄusulas legales indeterminadas. AsĂ lo determinĂł el Tribunal Constitucional (TC) al publicar la sentencia recaĂda en el Exp. NÂş 01469-2011-PHC/ TC, la cual reďŹ ere que el principio de legalidad penal se conďŹ gura tambiĂŠn como un derecho subjetivo constitucional de todos los ciudadanos; y que como un principio constitucional deberĂĄ informar y limitar los mĂĄrgenes de actuaciĂłn del Poder Legislativo al momento de determinar cuĂĄles son las conductas prohibidas, asĂ como sus respectivas sanciones. Mientras que en su dimensiĂłn de derecho subjetivo constitucional, deberĂĄ garantizar a toda persona sometida a un proceso o procedimiento sancionatorio que la conducta prohibida estĂĄ prevista en una norma previa, estricta y escrita, y tambiĂŠn que la sanciĂłn estĂŠ contemplada previamente en una norma jurĂdica. El caso resuelto fue interpuesto por una ciudadana alegando que en el proceso penal que se le si-
Garantizan derechos personales.
ProtecciĂłn r Por el principio de legalidad QFOBM /BEJF TFSĂƒ QSPDFTBEP OJ DPOEFOBEP QPS BDUP V PNJTJĂ“O RVF BM UJFNQP EF DPNFUFSTF OP FTUĂŠ QSFWJBNFOUF DBMJĂ DBEP FO MB MFZ EF NBOFSB FYQSFTB F JOFRVĂŽWPDB DPNP JOGSBDDJĂ“O QVOJCMF OJ TBODJPOBEP DPO QFOB OP QSFWJTUB FO MB MFZ gue, tanto en el auto de apertura de instrucciĂłn como en el de enjuiciamiento, se le atribuyĂł la comisiĂłn del delito de trĂĄďŹ co ilĂcito de drogas en modalidades especĂďŹ cas previsto en el artĂculo 296 del CĂłdigo Penal, sin que esa conducta estuviera prevista en dicha disposiciĂłn cuando sucedieron los hechos. 686231
16-17 | INFORME Hablar de enfermedades raras o huérfanas para muchos puede resultar extraño, pero para un grupo significa padecimientos que, en un principio, fueron difíciles de diagnosticar.
◆ Son de origen genético, infeccioso o desconocido, precisan ◆ Ley N° 29698 declara de interés nacional el tratamiento de afectados SUSANA MENDOZA smendoza@editoraperu.com.pe
No toleraba el calor ni el frío. Tampoco las dolencias musculares en todo su cuerpo ni las heridas circulares que aparecían sorpresivamente, sobre todo en sus brazos. Bécquer Vargas Garro durante 38 años no encontró el origen de esas dolencias ni la cura para detenerlas. Muchas veces pensó que estaba volviéndose loco y que le habían hecho hasta brujería. Por años consultó a diferentes expertos que le diagnosticaban fiebre reumática. La fe por encontrar la sanación a sus males se debilitaba. Pero hace cuatro años una médico del hospital Alberto Sabogal Sologuren del Seguro Social de Salud (Essalud) le dijo lo que padecía: una dolencia rara o huérfana, como les llaman. En su caso, era la enfermedad de Fabry, que además se manifiesta con una especie de quemazón en las palmas de las manos y los pies, falta de sudoración, pero sobre todo con insuficiencia renal crónica. A Bécquer por poco le prescriben sesiones de hemodiálisis, hasta que gracias al diagnóstico certero, hoy recibe, vía intravenosa y durante cuatro horas, la medicación de reemplazo enzimático. Este problema de salud es genético, se transmite a través del cromosoma X de la madre, que afecta a sus hijos varones. En el caso de Bécquer, padre de un hombrecito de 15 años y una mujercita de 9, su hija es la que heredó la enfermedad y quien a su vez se la transmitirá a su hija mujer, si la tiene. La enfermedad de Fabry, pero también las de Gaucher, Gárgola, Pompe o Hunter son algunos de este tipo de males. Según estadística mundial, registran 1 por ciento de prevalencia por cada 10 mil personas. Existen alrededor de siete mil, y presentan en común una grave patología, difícil manejo y problemas de un tratamiento adecuado los que las padecen. Sin registro En el Perú no existe un registro oficial ni investigación sobre ellas, afirma la jefa del servicio de genética del hospital Edgardo Rebagliati Martins, Ana
Precaución. Gianina Gallesse, quien padece la enfermedad de Gaucher, se cuida mucho en su dieta alimenticia.
CASOS. PACIENTES CON ENFERMEDADES RARAS O HUÉRFANAS BUSCAN ATENCIÓN A SUS MALES
Esperanzas de Protzell. La experta explica que estas enfermedades son de origen genético, infeccioso o desconocido. La de mayor incidencia en nuestro país es la de Gaucher que forma parte de las enfermedades de depósito lisosomal (DLL), que se manifiestan mediante dolencias progresivas y potencialmente fatales. "Una especie de sustancia (grasa), que un tipo de enzima que existe en las células no procesa, se deposita en diferentes órganos. En el caso de Gaucher, se coloca en el hígado y bazo. Sólo una terapia de reemplazo de enzima en forma sintética mejora la calidad de vida del enfermo", explica la genetista. En la casuística del hospital Ed-
Exámenes. Muchas veces el diagnóstico de los males se hace difícil por los diversos síntomas que presentan. En el hospital Rebagliati se atiende un grupo de casos.
Martes 6 de setiembre de 2011 | El Peruano FOTO: ANDINA / HÉCTOR VINCES
Una atenciĂłn preferencial
Listado de males
BĂŠcquer VĂĄsquez Garro, presidente de la AsociaciĂłn Peruana de Pacientes con Enfermedades de DepĂłsito Lisosomal (APPEL), reconoce que tuvo que formar esta organizaciĂłn para agrupar a las personas que sufren un tipo de enfermedad rara o huĂŠrfana, y hacer pĂşblico el problema de acceso oportuno a medicamentos y tratamiento. Cuenta que buscĂł al congresista Michael Urtecho y le presentĂł una propuesta de ley. La mejoraron, consultaron y finalmente se promulgĂł como Ley N° 29698 que declara de interĂŠs nacional y preferente atenciĂłn el tratamiento de personas que padecen enfermedades raras o huĂŠrfanas. "La ley de manejo preferente para enfermedades huĂŠrfanas que se promulgĂł en junio pasado requiere de medidas especĂficas para aplicarse como la elaboraciĂłn de un registro de pacientes a cargo del Ministerio
La Ley N° 29698 declara de interÊs nacional y preferente atención el tratamiento de personas que padecen enfermedades raras o huÊrfanas. Se promulgó en junio de este aùo. A continuación una recopilación de algunos de los males.
de Salud (Minsa); precisiĂłn de la fuente de recursos financieros para atenderlas e indicaciĂłn a los laboratorios farmacĂŠuticos para que los medicamentos sean accesibles." Al respecto, el titular de la DirecciĂłn General de la Salud de las Personas (DGSP), Carlos Acosta, aclara que la norma no establece la elaboraciĂłn de un reglamento, sino de un plan a cargo del ente rector que es el Minsa, lo que cambia la perspectiva, dice. Ese plan es un mandato de la ley, explica, y por tanto se dispondrĂĄ sobre las instituciones del Minsa y la seguridad social, privadas, Fuerzas Armadas y PolicĂa. Este incluirĂĄ cĂłmo se financiarĂĄ, quĂŠ medicamentos se prescribirĂĄn, a quiĂŠnes se registrarĂĄ. Paralelamente, el Minsa dispuso que el Ăşltimo dĂa de febrero se considere el DĂa Nacional de las Enfermedades Raras o HuĂŠrfanas, y conformĂł lo que serĂĄ una comisiĂłn
de trabajo intersectorial. Una de las primeras tareas de esta instancia es formalizar el listado de enfermedades huĂŠrfanas y raras en el PerĂş. De esta manera todos los servicios de salud empezarĂĄn el registro obligatorio de las que se presenten en su establecimiento. En cuanto a los medicamentos, informĂł que el Minsa pedirĂĄ autorizaciĂłn al Congreso de la RepĂşblica y al Poder Ejecutivo para que le permitan comprar medicinas estratĂŠgicas conjuntamente con otros paĂses, en donde se incluyen las necesarias para atender las enfermedades raras y huĂŠrfanas, a travĂŠs del fondo estratĂŠgico de la OPS. Acosta da a conocer el acuerdo del Minsa con el Seguro Integral de Salud (SIS), que todos los casos relacionados con esas enfermedades sean considerados atenciones especiales y sean financiados como tal por el seguro.
â??
Los males de Gaucher y Fabry tienen en común ser enfermedades huÊrfanas genÊticas, de baja frecuencia, desconocidas por el público e incluso los mismos profesionales de salud no las consideran en sus diagnósticos iniciales." FOTO: ANDINA / HÉCTOR VINCES
t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t t
vida
t t t
OrganizaciĂłn. VĂĄsquez Garro revelĂł que los pacientes de las enfermedades huĂŠrfanas forman una asociaciĂłn.
gardo Rebagliati Martins, aparecen cinco casos de pacientes afectados por esta enfermedad, ademĂĄs de uno a cargo del hospital Alberto Sabogal, tambiĂŠn de Essalud y otro que asume el hospital de PolicĂa. Tanto Gaucher como Fabry, agrega la especialista, tienen en comĂşn ser enfermedades huĂŠrfanas genĂŠticas, de baja frecuencia, desconocidas por el pĂşblico e incluso los mismos profesionales de salud que no las consideran en sus diagnĂłsticos iniciales. No obstante esta situaciĂłn, explica, la Seguridad Social dispuso nuevos requisitos para la compra de medicamentos que tratan las enfermedades raras o huĂŠrfanas y su adquisiciĂłn quedĂł en suspenso.
La medida, trastocarĂĄ la vida y la salud de quienes en estos momentos, niĂąos y adultos, son afectados no sĂłlo por Gaucher y Fabry, sino tambiĂŠn por las enfermedades de GĂĄrgola, Pompe y Hunter que tambiĂŠn tiene vĂctimas en nuestro paĂs. Por ejemplo, en estos momentos, una joven de 29 aĂąos, Gianina Gallesse, vĂctima de la enfermedad de Gaucher, tiene su tratamiento estancado en Essalud. Ella es paciente del hospital Alberto Sabogal. Como las medicinas son caras, la Seguridad Social decidiĂł no invertir en la adquisiciĂłn de estos medicamentos, revela. "No recibir el tratamiento du-
rante ese tiempo retrasa todo lo avanzado, y puedo volver a foja cero", dice preocupada Gianina que ademĂĄs reconoce que su vida es sana, cuida mucho su dieta alimenticia para evitar problemas en el hĂgado o bazo. Como BĂŠquer, tiene esperanza e ilusiĂłn por vivir, pero por el momento, aďŹ rma risueĂąa, es soltera y con pocos amigos. Sobre el tema, fuentes de Essalud revelan que la ausencia de medicamentos es un problema heredado de la administraciĂłn anterior, y que ya se estĂĄn realizando los estudios del caso para remediar la situaciĂłn a la brevedad posible, con un enfoque de sensibilidad y mejor atenciĂłn a los pacientes.
t t t t t t t t t t t t t t t t
Acrocefalosindactilia "DSPEFSNBUJUJT "NJMPTB "OFNJB EF 'BODPOJ "OPNBMĂ“B EF &CTUFJO "SUFSJUJT EF 5BLBZBTV "SUSJUJT 3FVNBUPJEF +VWFOJM "UBYJB EF 'SJFESFJDI "USPGJB .VTDVMBS &TQJOBM "USPGJBT .VTDVMBSFT Espinales de la Infancia "USPGJBT ÂťQUJDBT Hereditarias $BSDJOPNB EF 8BMLFS $PNQMFKP EF &JTFONFOHFS $POESPEJTQMBTJB 1VODUBUB $POUSBDUVSB EF %VQVZUSFO %FGJDJFODJB EFM 'BDUPS 9** %FHFOFSBDJĂ˜O Hepatolenticular %FNFODJB 7BTDVMBS %FSNBUJUJT )FSQFUJGPSNF %JTPTUPTJT $SBOFPGBDJBM %JTQMBTJB 'JCSPTB PoliostĂłtica %JTUSPGJBT /FVSPBYPOBMFT %JWFSUĂ“DVMP *MFBM &ODFGBMJUJT &ODPOESPNBUPTJT &OGFSNFEBE EF "EEJTPO &OGFSNFEBE EF #PXFO &OGFSNFEBE EF $BSPMJ &OGFSNFEBE EF Charcot-Marie-Tooth &OGFSNFEBE EF $SPIO &OGFSNFEBE EF Fox-Fordyce &OGFSNFEBE EF (BVDIFS &OGFSNFEBE EF )BSUOVQ &OGFSNFEBE EF Hirschsprung &OGFSNFEBE EF )PEHLJO &OGFSNFEBE EF )VOUJOHUPO &OGFSNFEBE EF -BGPSB &OGFSNFEBE EF -FJHI &OGFSNFEBE EF .BDIBEP +PTFQI &OGFSNFEBE EF .BSFL &OGFSNFEBE EF .FOJFSF &OGFSNFEBE EF .JLVMJD[ &OGFSNFEBE EF .PZBNPZB &OGFSNFEBE EF 1BHFU Extramamaria &OGFSNFEBE EF Paget Mamaria &OGFSNFEBE EF Papillon-Lefevre &OGFSNFEBE EF Pelizaeus-Merzbacher &OGFSNFEBE EF 1JDL &OGFSNFEBE EF 4BOEIPGG &OGFSNFEBE EF 5BOHJFS
18 | ACTUALIDAD
Martes 6 de setiembre de 2011 | El Peruano
INCLUSIÓN SOCIAL. ESTEBAN CABALLERO, REPRESENTANTE DEL FONDO DE POBLACIÓN DE NNUU:
El joven no es una figura de riesgo, sino de oportunidad FOTO: ANDINA / HÉCTOR VINCES
◆ Asegura que somos un país de jóvenes que requieren atención ◆ Nueva orientación del Estado promueve la inclusión de la gente KARINA GARAY kgaray@editoraperu.com.pe
Debido a que el Perú es un país integrado mayoritariamente por jóvenes, la inversión debe orientarse a este segmento de la población, a fin de asegurar el buen desarrollo de nuestro bono demográfico. El representante del Fondo de Población de las Naciones Unidas, (UNFPA, por sus siglas en inglés) en el Perú y director para Chile y Uruguay, Esteban Caballero, dialogó con el Diario Oficial El Peruano, y reconoció que el Perú sufre una centralización en términos de recursos humanos, que debe ser resuelta para impulsar el desarrollo en las regiones. Afirmó que nuestra diversidad sociocultural es un punto a favor. Estamos ante un nuevo gobierno. De lo actuado hasta hoy, ¿qué balance puede hacer? –Lo que he podido apreciar de la transición, desde lo oído y escuchado a través de la prensa, se observa un interés bastante concreto de llevar las cosas por un camino de concertación. Hay una preocupación evidente de ir haciendo los cambios con base en consensos políticos amplios. El énfasis del cambio más notorio serían las cuestiones que se refieren a la inclusión social. ¿Qué características destacan en la población peruana? –Algo que mencionamos siempre en el programa de cooperación del Fondo de Población es el bono demográfico, de que el Perú en general, aunque puede variar de región en región, es un país joven, donde hay un contingente muy importante de adolescentes y jóvenes que están haciendo su transición a la vida adulta, que no tienen del todo el paquete de políticas públicas necesarias para salvaguardar esa transición a la vida adulta. Es allí donde tenemos nuestra mayor preocupación y donde pondremos el énfasis a nivel de cooperación del UNFPA durante el periodo 2012-2016. ¿Por qué otorgarles mayor prioridad frente a otros grupos? –En el periodo anterior el foco fue la primera infancia: de cero a cinco años. Ha subido mucho el perfil de la política respecto al tema de desnutrición crónica infantil y el cuidado de esos primeros años. Lo que decimos es que entre los 12 y
Cambios importantes Esteban Caballero considera que hay diferencias entre esta gestión y la que acaba de concluir. Por ejemplo, en el tema de adultos mayores, solo al hablar de pensión 65 estamos bajando la edad de los beneficiarios del programa de pensiones no contributivas, comparado con el programa Gratitud, que era más bien de 75 años. Aquí hay un cambio bastante importante. La idea de llegar a todos los rincones, el énfasis en la cobertura, sobre todo en el parte rural, busca resolver esas grandes disparidades y exclusiones que existen en ese nivel. "Me da la impresión que también habrá un mayor énfasis en cuanto a la mujer y el desarrollo social. Le van a dar una mayor fuerza al programa nacional de lucha contra la violencia hacia la mujer y eso es destacable. El tema del feminicidio se ha introducido como concepto y esto es saludable.
¿Qué es el bono?
Interés. Esteban Caballero afirma que la UNFPA busca desarrollar capacidades en los gobiernos regionales.
❝
Las políticas públicas de población tienen mucho que ver con los incentivos, la información, la consejería, darle opciones al ciudadano. Lo importante es tener políticas especiales, pero todas basadas en un enfoque de derechos.” Futuro. El Perú no podría crecer si no tuviese un contingente de gente joven formándose y que asume las responsabilidades.
La Amazonía resulta vital El desarrollo de la amazonía es clave, refiere Caballero. Allí hay procesos migratorios bastante significativos por la explotación de recursos naturales. Hay que ver a nivel macro, cómo descentralizamos, cómo se podría crear incentivos de ciudades intermedias, para que haya otros puntos de referencia, que no sean Lima y el Callao. Hay que empezar 25 años hay una serie de etapas de vida donde también es preciso tener cuidados. Es necesario tener un paquete de políticas públicas e
a pensar en intervenciones, entre la cooperación internacional y el Estado, en los temas de la Amazonía. Me parece que es una manera importante de actuar diferente. Hay que atender su primera infancia, ellos tienen una pirámide poblacional todavía de base ancha. Es una sociedad con enfermedades de primera generación, superadas en otros ámbitos. intervenciones en este grupo de la población. ¿Cuáles por ejemplo? –Evitar el embarazo adolescente,
las infecciones de transmisión sexual, ofrecer información y consejería, extender la cobertura de la educación secundaria en las zonas rurales, ver el tema de relaciones entre géneros, prevenir situaciones de violencia, tratar de ver cuestiones de accidentes que causan mayor mortalidad entre varones, lograr un empleo digno. Son situaciones que permitirán a los jóvenes encontrar su camino y aportar al país en el futuro. Muchos políticos apelan a los jóvenes para llegar al poder, pero una logrado el objetivo se olvidan de sus demandas... –Es importante la participación juvenil. En el caso de las políticas de juventud no sólo deben orientarse hacia los jóvenes, sino también tener un componente donde ellos participen. Es muy importante el diálogo intergeneracional. Hay que reconocer al joven y al adolescente como un sujeto de derechos, reconocer que la solución de los problemas se da a través de un diálogo abierto en las familias. Es un tema de actitud y enfoque, que si se da en la justa medida, ayudará mucho. El problema es que, muchas veces, se toma al joven como una figura de riesgo, de amenaza, y no como oportunidad. Pero no todo es malo, allí está el bono demográfico...
El "bono demográfico" es un fenómeno en el que una porción considerable de la población de los países alcanza la edad de trabajar, ahorrar e impulsar el crecimiento de su ingreso, como consecuencia de la mayor proporción de trabajadores, de la acumulación del capital y de la reducción del gasto en personas dependientes. Es la denominada población económicamente activa. –Así es. El bono demográfico es un término técnico. Alguna gente piensa que hay un bono por ahí (risas). Bueno, el bono está asociado al hecho de que un gran contingente de jóvenes entra potencialmente a ser productivo... Convirtiéndose en una posibilidad interesante para el país... –Así es. El bono se da cuando el grupo de gente en edad de trabajar tiene un menor contingente de dependientes. Ya sea menores de 15 o mayores de 65 años. Hay más gente con capacidad de producción que gente con necesidades, que consume y no produce. Eso le da a uno la capacidad de mayor ahorro e inversión. ¿Cuál es la situación de los jóvenes en esta parte del mundo? –El hecho de que en América Latina se esté mejorando, tiene relación con el hecho de haber invertido en educación. Eso está redituando en la posibilidad de potenciar el crecimiento. El Perú no podría crecer si no tuviese un contingente de gente joven que se está formando y ahora asume las responsabilidades que se necesitan. El bono tiene que aprovecharse ya, porque el tiempo pasa. Es momento de poner el foco en la juventud.
ACTUALIDAD | 19
El Peruano | Martes 6 de setiembre de 2011
PARTIDAS MAESTRAS Atenderán infraestructura, formación y contrataciones
1
En el presupuesto 2012 existen partidas destinadas a infraestructura, materiales educativos, contratación de docentes a tiempo completo y capacitación del personal docente.
2
En las ciudades, el 85 por ciento de jóvenes termina la secundaria mientras que en las zonas rurales solo lo hace el 66 por ciento. Solamente el 7 por ciento de niños del segundo de primaria de zonas rurales comprende lo que lee.
3
CONTRA LA MUJER
CONFIANZA. CNE PREVÉ QUE SE LOGRARÁ META DEL ACUERDO NACIONAL
Presupuesto enfatiza la inclusión educativa ◆ Padre Herrero dijo que los recursos permitirán atender a población rural
El Consejo Nacional de Educación considera que la atención a los niños de 0 a 5 años es todavía insuficiente. Más de dos millones de personas de este segmento poblacional (61%) no son atendidos.
1
La situación empeora para los más pequeños: solo el 4.6% de la población de 0 a 2 años recibe servicios educativos, quedando excluido más de un millón y medio de niños. Respecto a los niños de 3 a 5 años, el 74% asistió a las modalidades escolarizada o no escolarizada, quedando casi medio millón sin recibir atención.
3
WALTER CARRILLO wcarrillo@editoraperu.com.pe
El Presupuesto 2012 para el sector Educación planteado por el Gobierno supera el 15% en relación con el presupuesto del año pasado y se acerca al 0.25% del Producto Bruto Interno como lo establece el Acuerdo Nacional, señaló el presidente del Consejo Nacional de Educación (CNE), Jesús Herrero. "Es un incremento importante, que bordea el 0.25% del PBI y nos permite ver que puede alcanzarse el 6% del PBI al término del actual gobierno, logro que nos ubicaría en el promedio de los países de la región" dijo Herrero al Diario Oficial El Peruano. En el presupuesto de la República que el Ejecutivo envió al Congreso establece una partida de 15,251 millones de nuevos soles para el sector Educación y asigna recursos de 2,833 millones de nuevos soles para el programa Logros de aprendizaje de estudiantes de secundaria y 2,195 millones para el programa Logros de aprendizaje de estudiantes de II ciclo de educación básica.
Sin atención
2
◆ Destaca que se fijarán partidas adicionales para los logros de aprendizaje
❝
El presupuesto para Educación es el segundo más importante del presupuesto general. Prioriza, además, la universalización de la educación inicial y los recursos otorgados permitirán subsanar una serie de deficiencias que existen, como la falta de profesores en las zonas rurales del país".
Leonidas Huayama, CONGRESISTA, INTEGRANTE DE LA COMISIÓN DE EDUCACIÓN DEL CONGRESO. Orientación. El Gobierno impulsa un rostro educativo más humano.
"Lo más importante es que el presupuesto le pone énfasis al carácter inclusivo de la educación y es la primera vez que se dirige a los sectores de mayor pobreza y al área rural". Además, asigna mayores montos a la educación inicial, la primera infancia, la educación rural y la educación básica regular. "Se trata de impulsar un rostro educativo más humano en
este primer presupuesto elaborado por el nuevo gobierno", añadió. Herrero se mostró optimista de alcanzar las metas que contempla el Acuerdo Nacional respecto al tema educativo de llegar al 0.25% del PBI cada año y alcanzar el rango de 6 por ciento para 2016. "Estamos llegando al 3% del PBI y no me sorprendería que se logre este objetivo", manifestó.
En 2008, el Perú tenía uno de los menores gastos por alumno de América Latina. En Chile, en el nivel inicial se gasta por alumno más de cuatro veces de lo que se gasta en el Perú (US$ 449).
Dijo que es importante eliminar trabas burocráticas que impiden entregar los libros que necesitan los escolares y liberar los recursos rápidamente para ejecutar los proyectos programados por el Ministerio de Educación. Otro de los puntos que se debería tomar en cuenta es incidir en la educación técnica productiva para satisfacer la demanda de la industria.
Estado ahorrará si previene la violencia La prevención de la violencia contra la mujer desde el hogar, la escuela y las entidades del sector público y privado evitaría un gasto al Estado y a las propias familias de hasta medio millón de nuevos soles por cada persona agredida. La exviceministra de la Mujer Russela Zapata recordó que el gasto por violencia contra la mujer no termina con la curación de las heridas físicas ni con una sentencia al agresor, sino que se prolongará durante toda la vida de la víctima. "Menciono esta cantidad porque el gasto se inicia con la denuncia hasta el tratamiento de la mujer violentada; pero la recuperación quién la paga, eso es impagable porque las víctimas de violencia no se recuperan", comentó. Zapata refirió que la atención a estas personas genera un gasto en diferentes ámbitos como el policial, legal, de salud física y mental, además de los perjuicios que siempre acompañarán a la mujer y a su familia. Refirió que el Estado peruano gasta parte de su presupuesto en asesorar legalmente a las mujeres violentadas para que sobrelleven los procesos judiciales en contra de sus agresores, y además se ocupa del restablecimiento de su salud. Afirmó, además, que el propio proceso judicial demanda el pago de salarios a fiscales encargados de las diligencias, y jueces que deben revisar los expedientes y tomar decisiones en casos cuya resolución puede demorar años.
VOLUNTAD. ASAMBLEA NACIONAL DE RECTORES OFRECE APOYAR A COMISIÓN ANTICORRUPCIÓN PARA LOGRARLO
Erradicarán la entrega de títulos sin acreditación ◆ Se requiere terminar con la falta de rigurosidad de algunos centros de estudio La Asamblea Nacional de Rectores (ANR) expresó su disposición de colaborar con la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción en la tarea de erradicar de la educación universitaria el otorgamiento de títulos sin la debida acreditación académica. El presidente de la ANR, Orlando Velásquez Benites, aseguró que dicha asamblea ejecuta acciones contra la falta de rigurosidad que tienen algunos centros superiores de estudio para otorgar títulos universitarios. "No solamente acudimos al lla-
mado de la comisión, sino que emprendimos desde hace tiempo una inspección de moralización para evitar los títulos fáciles e irregulares". Velásquez respondió así al llamado del presidente de la Comisión de Alto Nivel Anticorrupción, Gonzalo García Núñez, quien advirtió acerca del riesgo que significa para el Perú la proliferación de abogados sin una adecuada formación académica. Respecto a la proliferación de universidades en el gobierno anterior, dijo que muchos congresistas presionaron al Consejo Nacional para la Autorización de Funcionamiento de Universidades (Conafu) para crear 41 centros, entre públicos y privados.
Tome nota r La ANR instaló una comisión interventora en la universidad privada José Carlos Mariátegui, en Moquegua, por la entrega de títulos sin los debidos procedimientos y requisitos.
Evaluarán a nuevas universidades.
r Pidió trabajar con el Gobierno central para revisar la creación de las últimas 17 universidades públicas y privadas que recibieron una dudosa autorización.
Gastos por caso son altos.
La directora general de la Mujer del Mimdes, María Ysabel Cedano, dijo que ese portafolio brindó 4,230 atenciones de psicólogos, servicios sociales y terapias a 423 personas de 2007 a 2010.
20 | ACTUALIDAD
Consulta previa faculta a las comunidades a expresarse FOTO: ANDINA / NORMAN CÓRDOVA
◆ Labores extractivas se harán tomando en cuenta expectativas del lugar ◆ Plantea homogeneizar reglamentos sectoriales que evaluaron convenio SUSANA MENDOZA smendoza@editoraperu.com.pe
La reciente aprobación de la ley de consulta previa, advierte una nueva relación entre el Estado y la ciudadanía. En el diálogo que sostuvo con el Diario Oficial El Peruano, el secretario ejecutivo de la Red de Propuesta y Acción –Muqui–, Edwin Gonzales Redolfo, destaca que este proceso sea resultado del consenso y propone homogeneizar los reglamentos elaborados por diversos sectores, que interpretaron el Convenio 169, referido al respeto de las culturas, formas de vida e instituciones tradicionales de los pueblos indígenas; y la consulta y participación efectiva de estos pueblos en las decisiones que las afectan. ¿Qué aspectos de la recién aprobada Ley de Consulta Previa son los más importantes para usted? –La derogatoria del reglamento que aprobó el Ministerio de Energía y Minas en la gestión anterior no concordaba con el Convenio 169. El artículo 15 fue el que más tensión generó porque establecía que en caso de no acuerdo entre las comunidades y el Estado, este tenía la última palabra. Las normas se adecuarán a la nueva ley. ¿Qué otro aspecto destacaría? –Que la ley se aprobara en consenso, y sea la autógrafa de mayo de 2010. Esto abre la posibilidad de que las actividades extractivas mineras, por ejemplo, se produzcan en diá-
Edwin Gonzales. Muqui impulsa la inclusión de los gobiernos regionales y locales en las decisiones de inversión.
Apoyo a familias La red de propuesta y acción –Muqui– la integran 25 instituciones que trabajan en la defensa y protección de las comunidades amazónicas y andinas ubicadas en Cajamarca, Piura, Jaén, La Libertad, Junín, Apurímac, Cerro de Pasco y Cusco. logo y no bajo el espíritu del perro del hortelano como ocurrió con el gobierno pasado y los acontecimientos de Bagua. Algunas compañías mineras o de hidrocarburos lograron, sin consulta previa, la licencia social de las comunidades indígenas para realizar sus actividades... –La licencia social no recoge el
espíritu de la consulta. Es cierto, por iniciativa de algunas empresas las comunidades fueron informadas de sus actividades y objetivos. Pero la consulta favorece a que la licencia sea real y no solo formal, pues se logró a través de talleres y audiencias públicas que forman parte del derecho a la participación que tienen los ciudadanos.
¿La licencia social no es ninguna garantía? –Bueno, le resta legitimidad a la inversión y viabilidad social. Y eso, genera conflicto. La diferencia entre consulta previa y licencia social es que la primera va dirigida a pueblos indígenas u originarios, y la segunda es un mecanismo de participación. Para que la consulta sea efectiva, tiene que ser previa a la toma de decisiones con información oportuna y de calidad. ¿Considera que allí donde hubo licencia social de la comunidad, se aplique el mecanismo de consulta previa? –Como Muqui, planteamos que se revisen las concesiones mineras o extractivas que se otorgaron en los últimos años para confirmar si respetan los marcos legales. La revisión significa compatibilizar las expectativas de desarrollo local que
JORNADA. ALCALDESA DE LIMA EVALÚA PROPUESTA CON BURGOMAESTRES DE LIMA SUR
Creación de áreas interdistritales viabilizará proyectos ◆ Se trabajará basados en las ocho mancomunidades que existen actualmente La creación de áreas interdistritales en Lima Metropolitana permitirá una eficiente solución de los problemas, pues sus autoridades mejorarán la coordinación en la ejecución de proyectos y se optimizarán los servicios para beneficio de todos los habitantes, afirmó la alcaldesa Susana Villarán. Al inaugurar en Pachacámac el taller Lima Sur y la propuesta de áreas interdistritales de Lima Metropoli-
Villarán inauguró taller.
tana, la alcaldesa hizo referencia a la existencia del Plan Metropolitano para Lima, que propone la creación de estas áreas actualmente en debate. Afirmó que este plan busca que exista un Estado descentralizado, eficaz y eficiente, es decir, que gobierne por resultados, en los territorios en los que tiene que planificar el crecimiento. Recordó que desde 2006 se desarrolla el proceso de las mancomunidades y que hasta el momento fueron creadas 88 mancomunidades en el país, seis de ellas constituidas en Lima Metropolitana y dos en vías
de constituirse. Las mancomunidades son instancias que agrupan a uno o varios distritos asentados sobre un territorio que, a su vez, se encuentra en una determinada orientación geográfica de la capital. "Las mancomunidades permiten crear cadenas de valor, procesos productivos más dinámicos y canalizar mejor las inversiones. Facilitan la toma de decisiones al existir una mejor coordinación para la ejecución de proyectos y de servicios de alcance metropolitano, como el transporte y la salud", manifestó.
Siguiente paso A fin de adecuarlos a la nueva ley y homogeneizarlos, Gonzales Redolfo propone revisar los marcos normativos de los diferentes sectores involucrados en la consulta previa a los pueblos indígenas que establece el Convenio 169. Lo que pasa –dice el especialista– es que sectores como Ambiente y Energía y Minas, elaboraron en este tiempo sus propios reglamentos de aplicación de la consulta previa, según sus propios enfoques y sin ceñirse a los estándares del convenio. Asimismo, con la misma urgencia que tuvo la aprobación de la ley, plantea estudiar el reglamento de procedimiento a través del cual se aplica el derecho de consulta a los pueblos indígenas en las actividades minero– energéticas. "Es necesario tener una metodología estandarizada aprobada por el Estado para que la ley de consulta previa se aplique bien, sin distorsiones." tiene la población, y monitorear si las compañías responden al cuidado y protección del medio ambiente, así como al uso sostenible de los recursos naturales. Ustedes proponen crear un nuevo contrato social y ambiental ¿a qué se refiere exactamente? –A que el diálogo no solo se produzca entre la empresa y el gobierno nacional, si no también con los gobiernos regionales, municipales y las comunidades. Es necesario incluir a otros sectores. Los gobiernos regionales ejecutan políticas nacionales... –Pero no tienen competencia en la gran minería, solo en la pequeña y la informal. Existe un bache que hay que resolver. El año pasado la Red Muqui promovió un proceso de agenda regional sobre minería y medio ambiente, y justamente uno de los resultados fue impulsar la inclusión de los gobiernos regionales y locales en la toma de decisiones de inversión en su territorio.
datos r Las mancomunidades constituidas actualmente son las de Lima Norte, Lima Sur, Lima Este, Lima Carretera Central, Lima Oeste y la Asociación Municipal de Balnearios o Litoral Sur. Están pendientes la mancomunidad Lima Cercado–Rímac, y la de San Juan de Lurigancho. r El taller se realizó en el Coliseo de Pachacámac y estuvo encabezado por el alcalde del distrito y presidente de Amasur, Hugo Ramos, y otros alcaldes y funcionarios que integran esa institución.
CMYK
VALIDEZ. SECRETARIO DE MUQUI DICE QUE MECANISMO HACE QUE LICENCIA SOCIAL SEA REAL Y NO SOLO FORMAL
CMYK
Martes 6 de setiembre de 2011 | El Peruano
ACTUALIDAD | 21
El Peruano | Martes 6 de setiembre de 2011
OBJETIVO. ONP Y BANCO DE LA NACIÓN BUSCAN TRANSPARENCIA EN COBRO DE PENSIONES
Verificarán supervivencia de 400 mil pensionistas ◆ Proceso se efectúa en cajeros, por lo que hay que constatar su legalidad
Delegar cobro
◆ Por avanzada edad de jubilados procedimiento se realiza todos los años La supervivencia de los más de 400 mil pensionistas del Sistema Nacional de Pensiones (SNP) que cobran sus pagos mediante la modalidad abono en cuenta del Banco de la Nación será constatada por esta entidad financiera, a través de su red nacional de agencias, y la Oficina de Normalización Previsional (ONP) mediante el proceso de verificación que ambas instituciones emprendieron ayer. "Periódicamente tenemos que realizar una verificación del estado de los pensionistas para saber si están todavía con vida, pues, debido a la edad que tienen, la probabilidad de ocurrencia de un fallecimiento es más elevada que en el resto de la población", expresó José Ugaz, funcionario de imagen institucional de la ONP. Sostuvo que cada año se realiza este tipo de verificación, específicamente para los pensionistas que cobran por abono en cuenta bancaria en el Banco de la Nación, porque los que acuden todos los meses a cobrar en los colegios evidentemente tienen que estar físicamente presentes, constatándose su supervivencia. "Puede ser el caso de que los que tienen un abono en cuenta bancaria y cobran en los cajeros automáticos, lo haga un familiar, utilizando la tarjeta y clave, lo que tampoco significa que el pensionista haya fallecido", detalló.
El proceso de verificación se realiza en el marco de un convenio de cooperación interinstitucional entre la ONP y la mencionada entidad bancaria.
1
En caso de que el pensionista titular esté impedido físicamente de cobrar su pensión, éste puede delegar su representación a un tercero.
2
La persona designada, previamente, deberá acercarse a las oficinas de la ONP para solicitar el Formato de Pago por Única Vez, o solicitar una alternativa diferente para el cobro de la pensión.
3
De ser así, la cuenta bancaria queda liberada, podrá hacer efectivo el retiro de sus fondos sin inconvenientes y a partir del día siguiente puede también hacerlo a través del cajero automático.
Previsión. Cajeros pueden direccionar al pensionista a las ventanillas.
En este supuesto, aseveró, no hay forma de ver físicamente al pensionista, por lo que el cajero emite el mensaje: "Acercarse a retirar por ventanilla en cualquier oficina del Banco
de la Nación previa identificación". Ugaz refirió que en la ventanilla del banco, el recibidor/pagador exige la presentación del DNI para verificar si se trata del pensionista.
Proceso permanente Indicó que este proceso de verificación se efectuará hasta enero de 2012 y que los pensionistas de este grupo que no se acerquen hasta ese fecha a cualquier ventanilla del Banco de la Nación pasarán a la modalidad de pago en colegios, manteniéndose sus cuentas observadas y no podrán cobrar sus pensiones en los cajeros automáticos porque la supervivencia no está verificada. "Si no se presenta, la cuenta quedará suspendida hasta que aparezca la persona y se descarte el fallecimiento", detalló.
CAPTURA A 6 DELINCUENTES
Dirincri evitó robo en Real Plaza de Lima La Policía Nacional evitó el robo de más de 250 mil nuevos soles en un local del centro comercial Real Plaza del Centro Cívico de Lima y detuvo a seis delincuentes implicados, uno de los cuales sería el asesino del policía que frustró el asalto de un camión en Villa El Salvador. El jefe de la Dirección de Investigación Criminal (Dirincri), general PNP Eusebio Félix Murga, precisó que los sujetos pertenecen a la banda "Los Injertos de Robin", que opera en diferentes centros comerciales del país. Explicó que acciones de inteligencia permitieron al personal de la Policía frustrar el asalto a la caja fuerte que almacenaba las ganancias de la empresa Cineplanet. Para esta acción se necesitó un centenar de policías que evacuaron a los espectadores de las salas de cine y se ubicaron en los ingresos y salidas del centro comercial. Entre los detenidos se identificó a Robby Jhooseppy Vásquez Mendoza (38), alias Robin, quien habría disparado el pasado 18 de agosto, en Villa El Salvador, al expolicía Diómedes Vera Izaguirre, quien realizaba labores de seguridad privada. Con su accionar, Vera evitó el asalto de un camión que transportaba electrodomésticos valorizados en 700 mil dólares; sin embargo, recibió dos impactos de bala, uno en el tórax y otro en la cavidad abdominal.
General Eusebio Félix Murga.
CAMPEONES. OBTUVIERON CAMPEONATO EN TORNEO PANAMERICANO DE AJEDREZ, EN CALI
CASOS. MUJERES CON CÁNCER DE MAMA
Congreso rinde homenaje a ajedrecistas
60% busca ayuda tarde
◆ Ganaron a deportistas de EE UU, Argentina, Canadá y otros países
◆ Especialista del INEN dice que aún así pueden ser tratadas con quimioterapia
Un emotivo homenaje tributó el Parlamento Nacional a los triunfadores del reciente Campeonato Panamericano de Ajedrez, torneo que se realizó en Cali, Colombia, en julio pasado. Durante la competencia, nuestros compatriotas se impusieron a representantes de Estados Unidos, Brasil, Argentina, Canadá y otros países. En la ceremonia protocolar, realizada en la sala Mohme y presidida por el legislador Yonhy Lescano Ancieta (AP), se distinguió a los niños Gonzalo Quirhuayo, Melissa Santana, José Martínez, Aurora Fé-
Grupo sumó otro lauro para el Perú.
lix, Mitzy Caballero y José Martínez Alcántara, todos ganadores de medallas de oro. A ellos, se sumaron Ann Chum-
pitaz, Diego Oshiro y Bécquer Rubio, quienes obtuvieron preseas de plata; y Giussepe Leiva y Erick Chong, quienes alcanzaron el bronce. Otros premiados fueron Diego Espinoza, que representó al Perú y se adjudicó medalla de bronce en el Quinto Campeonato Escolar de Ajedrez, en Mérida, Venezuela; así como Gabriel Arón Landa Medrano y Cristhian Martínez, con medalla de plata, y Melanie Dongo Pinzón, que en la actualidad es campeona panamericana de ajedrez escolar. La pequeña Melissa Santana, de solo 8 años y quien bailó una saya en el fin de fiesta, se convirtió en la gran revelación de ese torneo, al obtener el máximo puntaje en su categoría.
El 60 por ciento de mujeres que acuden al Instituto Nacional de Enfermedades Neoplásicas (INEN), con sospecha o diagnóstico previo de cáncer de mama, presenta tumores avanzados que se originaron entre cuatro y seis años antes. Gabriela Calderón, oncóloga del instituto, señaló que estos pacientes en estadio dos y tres del cáncer tienen hasta un 60 por ciento de probabilidades de curarse con tratamientos de quimioterapia y radioterapia, en cinco a diez años. "La mayoría viene con tumores palpables de un centímetro que pu-
dieron diagnosticarse entre cuatro y seis años antes, porque el tumor no crece de un momento a otro". Calderón advirtió que las posibilidades de recuperar al paciente son menores cuando la neoplasia alcanza un tamaño de dos centímetros y hace metástasis hacia otros órganos como el pulmón y el hígado, o los huesos; es decir, cuando está en la fase cuatro de la enfermedad. Detalló que el número de personas con cáncer de mama que se acercan al INEN se triplicó en los últimos 25 años, debido, entre otras causas, al crecimiento gradual de la información que recibe la ciudadanía sobre los tratamientos de cáncer.
22 | CIENCIA Y TECNOLOGÍA
Martes 6 de setiembre de 2011 | El Peruano
Qué es Twitter Es una aplicación web gratuita de microblogging que reúne las ventajas de los blogs, las redes sociales y la mensajería instantánea. Esta nueva forma de comunicación permite a sus usuarios estar en contacto en tiempo real con personas de su interés a través de mensajes breves de texto a los que se denominan updates (actualizaciones) o tuits, por medio de una sencilla pregunta.
Cómo funciona
Herramienta. El Twitter se ha convertido en un importante mecanismo de comunicación en la red de redes.
Los usuarios envían y reciben updates de otros usuarios a través de breves mensajes que no deben superar los 140 caracteres, vía web, teléfono móvil, mensajería instantánea o a través del correo electrónico, e incluso desde aplicaciones de terceros.
BREVES
APLICAN INSECTOS
Cuestión de vida Científicos confirmaron que los escarabajos de tierra, en el genus Nicrophorus, recubren el alimento de sus hijos con una sustancia antibacteriana para garantizar la sobrevivencia de la generación siguiente. Los investigadores demostraron que sin las secreciones antimicrobianas, los insectos jóvenes no conseguían ganar peso y morían.
ESPECIALISTA. CONSULTOR DIGITAL JUAN CARLOS LUJÁN ANALIZA FENÓMENO EN EL PERÚ
Es saludable uso de Twitter para comunicar en el Estado ◆ En recientes elecciones plataforma digital se insertó en votantes ◆ A futuro se espera acortar la brecha digital existente en el país Las recientes elecciones presidenciales firmaron la partida de nacimiento del Twitter en la definición de una elección presidencial en nuestro país y hoy su uso se ha extendido a diversos poderes del Estado como una forma de acercamiento inmediato a la población, que canaliza sus expectativas mediante estas herramientas tecnológicas. "En las últimas elecciones se despertó un mayor interés y acercamiento hacia estas herramientas, algo que habíamos visto ligeramente
en las elecciones municipales. En los comicios generales se tradujo en un uso intenso por parte de los diversos candidatos, que convirtieron a las redes sociales en un aliado", explica el consultor digital Juan Carlos Luján, profesor de la maestría de periodismo digital de la Universidad de las Américas de Quito. En el caso del Perú, señala que además del Twitter, Facebook, Flicker, los blogs y Youtube resultaron fundamentales en el caso peruano, pues su uso se tradujo en adecuados canales de comunicación virtual con la población, lo que potenció los contenidos políticos en los electores. Sin embargo, refirió que aún en el Perú la brecha digital es fuerte, "por diversos factores que tienen que ver con infraestructura tecnológica, centralismo, factores sociales, económicos o culturales, que según el estudio del Instituto Nacional de
Estadística e Informática nos mostraba una realidad referida a que solo el 30 por ciento de la población peruana accede a las redes desde sus hogares". Centralismo "Esto sin contar que el 11 por ciento es el porcentaje de acceso en las capitales de departamento y apenas el 0.2 por ciento en las zonas rurales, lo que revela que el centralismo aún está expresado en la tecnología de
❝
La opinión pública ya no está solo en los titulares de los medios que vemos en las esquinas, sino también en internet y no debe ignorarse.”
la información", expresa el especialista. Luján resaltó el uso que en la última campaña le dieron las agrupaciones políticas a las redes sociales. "Muchos fueron sorprendentes, y en el caso del presidente Ollanta Humala su equipo priorizó la transmisión de contenidos antes que la sofisticación. Lo hizo de una manera muy diferente porque en internet la gente aprecia mucho la información, más allá del diseño." Para el experto, que el Jefe del Estado tenga una cuenta de Twitter es saludable y lo coloca como el primero en utilizarlo en su calidad de autoridad máxima del Estado peruano. "Es muy saludable y marca la diferencia, sobre todo si el gobernante anterior aducía que carecía de tiempo", manifestó el profesor de la Universidad de las Américas.
COMPROMISO. EL PERÚ PARTICIPA DESDE 2002 PLANTEANDO PROPUESTAS INFORMATIVAS
Estrategias para preservar nuestra biodiversidad ◆ En nuestro país existen 84 de las 104 zonas de vida que hay en el planeta Hoy en día el Perú es uno de los diez países con mayor biodiversidad del mundo, ya que alberga gran parte de la diversidad biológica del planeta. Por ello, se hace necesario conservar nuestra biodiversidad para generar una adecuada gestión ambiental y difundir la problemática de este sector.
Promueven conservación.
Muy pocos saben que 84 de las 104 zonas de vida que hay en el planeta se encuentran en nuestro país y que además contamos con ocho provincias biogeográficas y tres grandes cuencas hidrográficas que contienen 12,201 lagos y lagunas, 1,007 ríos, así como 3,044 glaciares. Conservar esta gran riqueza requiere también de un compromiso, tanto de la sociedad como del Estado y de los medios de comunicación. Por ello, una
vez más se anuncia el premio de reportaje sobre biodiversidad, que se creó en 1999 como parte de una estrategia para promover la difusión de los problemas ambientales en el mundo por parte de los medios de comunicación, y con ello generar conciencia en la sociedad. En el Perú, el premio se desarrolla desde 2002, y en la actualidad somos el país con mayor número de participantes, en un orden de 134 trabajos en la última edición.
DESCUBRIMIENTO
Planeta diamante Un grupo de científicos en Australia anunció que había descubierto un nuevo planeta, hecho de un material ultradenso similar al diamante. Aseguran que el planeta, localizado a 400 mil años luz de distancia, podría ser el resto de una estrella gigante que perdió sus capas exteriores.
NANOTECNOLOGÍA
Pequeño marcapaso El investigador bogotano Jorge Reynolds inventó el denominado "nanomarcapasos", que mide la cuarta parte de un grano de arroz y no utiliza baterías, sino una combinación de energía piezoeléctrica –que se produce al comprimir cierto tipo de cristales– y la energía producida por el propio corazón.
INTERNACIONAL | 23
El Peruano | Martes 6 de setiembre de 2011
ENTREVISTA. ERNESTO VELIT GRANDA DESTACA IMPULSO A INTEGRACIÓN SUDAMERICANA
Política exterior: giro de 180 grados FOTO: ANDINA / JACK RAMÓN
◆ Destaca interés del presidente Humala de fortalecer la integración
Demanda en La Haya
◆ CAN y Unasur son pilares para la unidad sudamericana, refiere FABIAN VALLAS fvallas@editoraperu.com.pe
El internacionalista Ernesto Velit Granda concedió una entrevista al Diario Oficial El Peruano, en la que aseguró que la política exterior del presidente Ollanta Humala Tasso dio un giro de 180 grados con respecto a los gobiernos anteriores, al brindar especial atención a la integración sudamericana, con énfasis en los países andinos. ¿Qué cambios observa en la política exterior del nuevo gobierno del presidente Ollanta Humala Tasso? -En política exterior existe un giro de 180 grados con respecto al gobierno anterior. Cuando Ollanta Humala fue elegido presidente y todavía no había jurado el cargo, realizó visitas a los países de la región. Estas giras de trabajo estaban en concordancia con lo que había anunciado que sería su política internacional cuando estaba en plena campaña. Expresó su interés de relacionarse con las naciones vecinas y fortalecer el proceso de integración regional. El día que prestó su juramento en el Congreso de la República, ratificó su voluntad de trabajar por la integración de la región sudamericana, fortalecer la Comunidad Andina de Naciones (CAN) y Unión de Naciones Suramericanas (Unasur), porque considera que estas dos organizaciones son pilares de la unidad sudamericana. Tengo la impresión de que es una de las líneas maestras de la política internacional
Análisis. Velit repasa la importancia de la política exterior del Perú, anclada en la integración y el desarrollo.
del Perú para los próximos años. Es común decir que la CAN se encuentre en crisis. Si las estadísticas revelan que cada vez crece más el comercio entre los países andinos, entonces, ¿de qué crisis estamos hablando? -No obstante el tiempo de su existencia, la CAN no ha logrado todas sus finalidades, porque si bien es cierto nació como un mercado común, las diferentes situaciones económicas de los países que la integran, los esquemas políticos de los distintos miembros y la misma inestabilidad política de la región, nunca permitieron que pudieran avanzar con la velocidad y el entusiasmo con la que fue creada. ¿Faltó decisión en los gobiernos anteriores para impulsar la CAN?
-No existió interés en desarrollar la CAN. Desgraciadamente, en la región hubo gobiernos cuyos responsables no guardaron las mejores relaciones entre sí. Es también un problema de decisión política, pero que está ligada íntimamente a las excelentes relaciones de los miembros que la integran. Es cierto también que se presentaron factores que complotaron contra los logros de la CAN. Principalmente, se registró una inestabilidad política en la región que trajo como consecuencia que países como Ecuador y Bolivia hayan tenido cinco o seis presidentes en una década. ¿Qué retos tiene la CAN en los próximos años? Tiene el reto de fomentar un crecimiento de las relaciones económicas
entre los países que lo integran. Estamos muy lejos de las metas que se señalaron cuando fue creado. La integración sudamericana no sólo es un fenómeno político condicionado a los hechos políticos exclusivamente. Hay campos que se debe desarrollar con la inclusión de nuevos actores y no sólo creer que es tarea de los gobiernos. Debe participar la sociedad en el fenómeno de la integración para hacerla más visible. La integración debe ser una aspiración de la gente de la región, de las sociedades que las integran. Tienen que entrar los profesionales, los políticos, las instituciones, la universidad, el empresariado, los colegios profesionales y desarrollar actos, eventos que convoquen a la integración.
¿Qué opina de la ratificación del equipo que ve la demanda marítima peruana ante el Tribunal de La Haya? -Ha sido uno de los pasos más inteligentes que dio el Gobierno. La ratificación del equipo liderado por un diplomático como Allan Wagner y el nombramiento de José Antonio García Belaunde como coagente es un acierto del Ejecutivo y la Cancillería. ¿Las declaraciones del presidente Humala y del mismo mandatario chileno Sebastián Piñera de que se respetará la decisión de la Corte, borró cualquier duda acerca de su cumplimiento? -En algún momento existió dudas debido a las declaraciones de un jefe militar chileno respecto a lo que podría ser interpretado como una sentencia de la Corte Internacional. Pero esperamos que se cumpla como declaró el mismo gobierno chileno, que respetará el fallo. Chile se ha preocupado en ratificar, a través de su canciller y diversos líderes, que respetarán el fallo. Por parte de Perú, por ser el que puso la demanda, nos compromete a respetar la decisión de la corte.
OBJETIVO. INTERNACIONALISTA DESTACA LA IMPORTANCIA DEL BLOQUE PARA ENFRENTAR LA CRISIS FINANCIERA GLOBAL
Unasur podría tener el mismo peso de la Unión Europea Desde su creación en la Cumbre Sudamericana de Cusco en 2004, la Unasur sufre una evolución. ¿Cómo observa su futuro? La Unasur tiene un extraordinario futuro por la voluntad de los gobiernos. En el caso nuestro, el presidente Humala tocó el tema durante la campaña y ratificó su compromiso con la Unasur el mismo día que juró como Presidente. Además ha nombrado a Rafael Roncagliolo como canciller, quien es un hombre de una gran voluntad integracionista. La Unasur puede convertir a la región sudamericana en una potencia geopolítica. Hay razones para pensar que este bloque puede ser una organización geopolítica con el mismo peso de la Unión Europea. ¿Cree que Unasur va camino a
Foro. Eventos como los de Unasur perfilan la necesidad de la integracón y cooperación entre los países de la región.
convertirse a una especie de OEA sin Estados Unidos y sin Canadá? Nosotros no podemos ligar nuestro destino como nación a nuestras buenas o malas relaciones con EE UU. Sabemos que, por una parte, la OEA ha disminuido mucho su poder y perdió prestigio
ya que no cumplió con lo que señala su Carta Fundacional por lo que existe una corriente de opinión para crear una institución paralela, desde los países bolivarianos. ¿Qué importancia tiene que el gobierno de Humala haya sido anfitrión
de la reunión de ministros de Economía para coordinar medidas contra crisis financiera internacional? Demuestra la voluntad de convertir a la Unasur en un bloque geopolítico y el reconocimiento a sus integrantes para que así tengan mejores posibilidades de enfrentar la crisis internacional. Ahora cuando Estados Unidos y Europa enfrentan una crisis y Medio Oriente pasa por una etapa de convulsión, es una oportunidad para crear nuevos mercados y fortalecer la Unasur. ¿Cree que aprobar un fondo de reservas de los banco centrales para enfrentar la crisis es correcto? Es importante que la Unasur vaya creando sus organismos que le permitan librarse de los efectos de las crisis, como aspira la Unión Europea. Y de esta manera librarse de ser una víctima ino-
cente de los defectos de estas crisis. Otra propuesta es incrementar el comercio entre los países sudamericanos. Un crítico diría que somos países con mercados muy pequeños y es mejor insistir en ingresar a los grandes mercados mundiales. No se ha valorado el verdadero capital que significa el mercado de la subregión. Tenemos cerca de 500 millones de habitantes, tenemos una capacidad y biodiversidad para intensificar el comercio. Hemos mirado la actividad comercial más lejana, pero hemos descuidado nuestra casa. Y la crisis financiera global de 2008 y la de este año nos debe obligar a desarrollar nuestros mercados. Ha sido un error en confiar nuestra capacidad comercial a las relaciones con países muy distantes, descuidando a los países de la subregión.
24 | INTERNACIONAL
Martes 6 de setiembre de 2011 | El Peruano FOTO: EFE
Participa vidente r A la búsqueda de los restos del accidente se ha sumado la vidente Carmen Díaz, quien viaja en uno de los barcos de la Armada desplegados en el lugar. El ministro de Defensa, Andrés Allamand, que se encuentra en la isla, explicó que la vidente ha dado información "coherente y verosímil" con respecto a los datos técnicos disponibles para la localización de las víctimas.
Gran tarea. Por aire y mar se realizan operaciones de búsqueda de los cuerpos de las víctimas del accidente aéreo.
r Al suroeste de la isla, donde se cree que cayó el CASA, continúa el rastreo submarino, y si se detecta algún resto se recurrirá a buzos y a un robot submarino para examinar a fondo las profundidades del océano.
POR EL SUR DE MISISIPI
Lee avanza con lluvias [Washington, Efe] Lee batió con fuertes vientos y lluvias la franja sureste de Estados Unidos, después de ser degradada de tormenta a depresión tropical, y dejó hasta 15 centímetros de agua en algunas zonas del sur de Misisipi que tuvieron que ser evacuadas. Los meteorólogos del Centro Nacional de Huracanes (CNH) de EE UU alertaron que las intensas lluvias que Lee arroja a su paso podrían causar "extensas y repentinas inundaciones" y "deslizamientos de tierra". La amenaza de inundaciones obligó a las autoridades en Jackson (Misisipi) a evacuar a más de una veintena de familias de un complejo de apartamentos, después de que Lee derribara líneas eléctricas y árboles en toda la ciudad.
CHILE. ESFUERZOS SE CONCENTRAN EN UBICAR FUSELAJE DEL AVIÓN SINIESTRADO
Se intensifica la búsqueda ◆ Hasta ahora se han encontrado partes de la aeronave ◆ Solicitarán a familiares radiografías, fichas médicas y otros elementos [Isla Robinson Crusoe, Efe] La búsqueda e identificación de los restos de 17 de los 21 fallecidos en el accidente de un avión militar continuaron ayer en Chile, mientras las Fuerzas Armadas defienden la pericia de la
piloto y avanzan, aún sin resultados, en la investigación de las causas de la tragedia. Hasta ahora sólo se han recuperado los cadáveres de cuatro personas, que ya han sido entregados a sus familiares, y restos humanos dispersos de otros ocupantes del avión. Para poder identificarlos, el Servicio Médico Legal (SML) tomará muestras de sangre a los familiares de las víctimas aún desaparecidas del accidente del CASA C-212 de la Fuerza Aérea de Chile (Fach) que cayó al mar el pasado viernes en las cercanías de la isla Robinson Crusoe,
a 670 kilómetros del continente. En Santiago, el director del SML, Patricio Bustos, explicó que también solicitarán a los familiares fotografías, radiografías, fichas médicas, placas dentales y cualquier elemento que facilite su labor. En el avión viajaban 21 personas, entre ellos periodistas de Televisión Nacional, como el popular presentador Felipe Camiroaga, miembros de una organización dedicada a apoyar la reconstrucción tras el terremoto de 2010, trabajadores del Consejo de la Cultura y funcionarios de la Fach. Hasta ahora solo se han encon-
trado partes de la aeronave, entre ellos una puerta y una rueda, y los esfuerzos están orientados a localizar el fuselaje, ante la posibilidad de que algunos cuerpos estén en su interior. El Gobierno cree muy probable que la aeronave se haya desintegrado con el impacto y que todos sus ocupantes hayan fallecido en el acto. "Es muy probable que no tengamos un éxito total en este esfuerzo, pero al menos debemos hacer todo lo que sea humanamente posible para alcanzar ese objetivo", reiteró ayer el presidente Sebastián Piñera.
ANUNCIO. CONFÍA EN CUMPLIR MISIÓN AL ACABAR LA AMENAZA DE FUERZAS LEALES A GADAFI
OTAN ve cerca el final del grave conflicto en Libia ◆ Continúa golpeando desde el aire los últimos focos de resistencia en Sirte [Bruselas, Efe] La OTAN ya ve cerca el fin del conflicto en Libia y confía en terminar su misión "pronto", una vez que lo que queda de las fuerzas de Muammar Gadafi deje de ser una "amenaza" para la población, aseguró su secretario general, Anders Fogh Rasmussen. El político danés no quiso poner una fecha a la salida de Libia, pero dejó claro que la organización no demorará más allá de lo estrictamente necesario el fin de su operación, que cuenta con un mandato que expira el próximo 27 de setiembre. "La OTAN y nuestros socios estaremos allí mientras se nos necesite, pero ni un minuto más. Cuando determinemos que la amenaza ha terminado, pondremos fin a la operación", afirmó Rasmussen en una conferencia de prensa.
Anuncio. Secretario general de la OTAN, Anders Fogh Rasmussen.
Por el momento, la Alianza continúa golpeando desde el aire los últimos focos de resistencia gadafista y en las últimas horas lanzó ataques cerca de la localidad de Sirte, la ciudad costera en la que nació el dictador, y otras zonas aún bajo
control del antiguo régimen. Según Rasmussen, "las fuerzas de Gadafi continúan siendo una amenaza para la población de Libia" y, por eso, la OTAN sigue adelante con los bombardeos. "Esa es la clave de nuestro man-
dato de la ONU: la protección de los civiles", añadió el político danés, quien explicó que la Alianza tomará la decisión de poner fin a las operaciones en Libia tras un "examen global" político y militar de la situación en ese país. Para la OTAN, una hipotética captura de Gadafi no constituye un "factor decisivo" para el fin de su misión, sino que lo "fundamental" será "la capacidad del Consejo Nacional de Transición (CNT) de garantizar la seguridad de la población". Aunque los ataques aliados continúan, Rasmussen defendió los intentos de los líderes rebeldes para lograr una rendición negociada de lo que queda del ejército de Gadafi. Con el objetivo casi completado, el secretario general repasó la operación aliada en Libia, de la que destacó su "precisión sin precedentes" y su éxito a la hora de degradar en cinco meses "una máquina de guerra construida en más de 40 años".
Varias ciudades inundadas.
ACOSTADO EN UNA CAMILLA
Hosni Mubarak responde a jueces [El Cairo, Efe] Tras dos sesiones de formalismos, los protagonistas del juicio contra el expresidente egipcio Hosni Mubarak se sumergieron en lo que promete ser un largo y complejo proceso con la declaración de los primeros testigos, que no aclararon si el "rais" ordenó disparar a los manifestantes. Acostado una vez más en un camilla, Mubarak compareció en la sala de la Academia de Policía habilitada para este juicio, que por primera vez no fue televisado en directo por orden del presidente del tribunal, Ahmed Refaat. La tensión volvió a reinar tanto dentro como fuera de la sala: en el exterior partidarios y detractores de Mubarak se enfrentaron a pedradas, mientras que en el interior el juez tuvo que decretar un receso para enfriar los ánimos de la defensa y la acusación, enfrentados a gritos.
Hosni Mubarak compareció.
INTERNACIONAL | 25
El Peruano | Martes 6 de setiembre de 2011
DRAMA. ONU DECLARA A OTRA REGIÓN EN SITUACIÓN DE GRAVE CRISIS
Crece hambruna en Somalia FOTO: AFP
◆ 750,000 personas corren el riesgo de morir en próximos 4 meses ◆ Instan a comunidad internacional a responder con ayuda alimentaria [Nairobi/Mogadiscio, Efe] La ONU declaró el estado de hambruna en otra región de Somalia, Bay, que es la sexta ya en el sur del país afectada por un problema que amenaza con expandirse aún más en los próximos meses. "Cuatro millones de personas están en crisis en Somalia, de las que 750,000 corren el riesgo de morir en los próximos cuatro meses si no hay una respuesta adecuada", aseguró la Unidad de Análisis de Nutrición y Seguridad Alimentaria de Somalia (FSNAU), ligada a la ONU, en un comunicado difundido en Nairobi. "Decenas de miles de personas ya han muerto, la mitad de ellos niños", subrayó la FSNAU. Además, a los actuales afectados por la crisis alimentaria en Somalia podrían unirse otros 50,000 en las áreas agrícolas y ganaderas de Gedo, Juba y Hiran, en el suroeste de Somalia, indicó el organismo vinculado a la ONU.
Ayuda.Somalia vive una terrible tragedia y necesita la solidaridad mundial.
El mundo no olvidará esta fecha.
Ministro Mohamed Amro.
NUEVA YORK LLORA TRAGEDIA
DELEGADOS DE 105 PAÍSES
Diez años después del 11 de setiembre
Conmemoran 50 años de los NOAL
[Nueva York, Efe] Diez años después del 11-S, Nueva York llora todavía a los 2,753 muertos que dejaron los atentados contra las Torres Gemelas y trata de cerrar las heridas que abrieron en una ciudad que respira ahora con cierto alivio, sabiendo que la amenaza de Osama bin Laden, cerebro de la barbarie, no está en el horizonte. "Hemos recorrido este camino gracias a la fuerza, el espíritu y la capacidad de recuperación de los neoyorquinos, así como al apoyo que hemos recibido de personas de todo el mundo y que nunca olvidaremos", aseguró a Efe el alcalde de Nueva York, Michael Bloomberg, sobre el décimo aniversario de la tragedia. El 11 de setiembre de 2001 la Gran Manzana perdió a casi tres mil inocentes tras un ataque que cambió al mundo dentro y fuera de Nueva York.
[Belgrado, Efe] Representantes de 105 países se reunieron en Belgrado para conmemorar el 50° aniversario de la creación del Movimiento de los No Alineados y la celebración de su primera cumbre en 1961 en esta ciudad, entonces capital de Yugoslavia. El ministro egipcio de Exteriores, Mohamed Amro, quien abrió la sesión conmemorativa en el Parlamento serbio, dijo que el movimiento ha cumplido muchas aspiraciones de los países en desarrollo y que ahora necesita una visión más progresiva para lograr sus objetivos. Amro recordó que esta organización ha pasado de ser un movimiento de 25 países hasta agrupar en la actualidad a 120, que representan a dos tercios de todas las naciones del mundo, sobre todo de África, Asia y América Latina.
"Asumiendo –advirtió la FSNAU– que continúen los actuales niveles de respuesta (a la crisis humanitaria), se espera que la hambruna se extienda aún más en los próximos cuatro meses". En este sentido, el ministro somalí de Juventud y Deportes, Mohamed Muhyadin, instó ayer a la comunidad internacional a ayudar al Gobierno Federal de Transición (GFT) somalí a mejorar la seguridad en el país para que la ayuda alcance a las poblaciones afectadas. "Desplazarse no es una solución. Hay que llegar a la gente en sus lugares de origen y evitar desplazamientos", dijo en Mogadiscio a Efe el ministro, que calificó la declaración de la ONU sobre la hambruna en Bay como "triste". Somalia es el país más afectado por el hambre y la sequía que azota al Cuerno de África, donde más de 13 millones de personas padecen una situación de crisis humanitaria, según cifras de las Naciones Unidas. La FSNAU explicó que la ausencia total de precipitaciones durante la temporada de lluvias de octubre a diciembre de 2010, y los escasos chubascos de abril a junio de este año han dado lugar a la peor cosecha de los últimos 17 años.
Secretario general de la ONU. POR CAMBIO CLIMÁTICO
En peligro de desaparecer [Sídney, Australia, Efe] El secretario general de las Naciones Unidas, Ban Ki-moon, se comprometió a exponer en los foros internacionales la necesidad de ayudar a los habitantes del conjunto de los Estados insulares del Pacífico amenazados por la desaparición bajo las aguas a causa del cambio climático. "Mantendré la presión para que se consigan avances hasta que obtengamos resultados reales", le dijo Ban al presidente de Kiribati, Anote Tong, informó la edición digital "Salomon Times". El secretario general de la ONU señaló también que "los países insulares del Pacífico se encuentran en la primera línea del cambio climático" y "son los que están sufriendo el impacto", pues "son los que tienen su existencia amenazada".
T E L E F A X
686119
26 | REGIONES
Martes 6 de agosto de 2011 | El Peruano
EN CAFÉ Y CACAO
REGIÓN LAMBAYEQUE
Agricultores mejorarán productividad
Un museo de sitio en Pómac
Alrededor de siete mil productores de café y cacao de las regiones de San Martín, Huánuco y Ucayali serán favorecidos con la implementación de escuelas de campo socioempresariales, en las que recibirán capacitación para mejorar su producción. La iniciativa establece la formación de 360 promotores capaces de transferir a los productores una visión empresarial en el manejo del cacao y café, los que estarán a cargo de cada escuela. Esta acción es resultado de una alianza estratégica entre la Central Café y Cacao del Perú (Café Perú) y el Programa de Desarrollo Alternativo (PDA) de la Agencia de Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID) en el Perú. Están incluidas en el proyecto las localidades de Tocache, Juanjuí, Pongo de Caynarachi y Lamas (San Martín); Tingo María (Huánuco); y Aguaytía y Neshuya (Ucayali), precisó Café Perú. La formación de promotores se desarrollará por medio de módulos bajo la modalidad de internado (75% aplicativo y 25% teórico) y abordará temas como calidad de vida, liderazgo, organización, procesos de extensión, transferencia tecnológica y otros.
[Ferreñafe] El santuario histórico Bosque de Pómac, ubicado en la Región Lambayeque, contará con un museo de sitio en el que se mostrarán los resultados de las excavaciones realizadas en el lugar, informó el director del museo nacional Sicán, Carlos Elera. Explicó que en el recinto el visitante podrá ver in situ las costumbres funerarias de la época Sicán y el culto ancestral al agua, todo dentro del contexto de paisaje cultural-arqueológico que configura Pómac. "Lo que se ha creído conveniente hacer es una suerte de museo al aire libre, un ecomuseo." Existe también la posibilidad de implementar un centro interpretativo de todo lo que implica el chamanismo o curanderismo, práctica que caracteriza a Lambayeque y que no ha sido puesta en valor, refirió. Elera sostuvo que se busca mostrar de forma adecuada estas expresiones culturales, y el lugar elegido serían los alrededores del cerro Chaparrí, vinculado al curanderismo lambayecano.
Colección. Durante su estadía en Arequipa, la ministra Baca visitó la biblioteca regional Mario Vargas Llosa.
LABOR. BUSCA PRESERVAR NUESTRO PATRIMONIO
Cultura iniciará plan de sensibilización ◆ Ministra Susana Baca informa que su sector emprenderá campaña ◆ Se analiza sanciones severas para quienes deterioren recintos
Potenciarán sembríos.
Al final del proceso, los 30 promotores más destacados participarán en dos pasantías que se efectuarán en Ecuador y Colombia.
[Arequipa] El Ministerio de Cultura iniciará un plan de difusión con el fin de que la población conozca la importancia de conservar y preservar el patrimonio cultural, informó la titular del sector, Susana Baca de la Colina. Esta iniciativa busca evitar casos como el del centro arqueológico de Pucará, en Puno, donde nueve piezas líticas fueron dañadas por desconocidos, a fines de agosto pasado. Precisó que los daños en Pucará son evaluados por especialistas en-
viados desde Cusco, y que su despacho analiza la aplicación de sanciones severas para quienes deterioren estos recintos. Plan Baca de la Colina adelantó que en setiembre se reunirá con los directores regionales de Cultura para discutir el plan de sensibilización y otros temas relacionados con el sector.
dato r Juan Guillén Benavides resaltó el interés de la ministra de Cultura de descentralizar las direcciones regionales del sector, proceso –aseguró– en el que los gobiernos regionales tendrán una participación importante.
Dijo, por otro lado, que existe la disposición de trabajar de forma coordinada con el gobierno regional de Arequipa sobre el patrimonio cultural y la difusión de los atractivos culturales de esta jurisdicción sureña. La funcionaria visitó la biblioteca regional Mario Vargas Llosa, en Arequipa, en compañía del titular arequipeño, Juan Manuel Guillén Benavides, con quien sostuvo antes una reunión privada. Baca expresó también el interés de iniciar un proceso de difusión de los atractivos culturales del país como Caral (provincia limeña de Barranca), el museo Tumbas Reales de Sipán (Lambayeque), entre otros. Respecto a Arequipa destacó el potencial del convento de Santa Teresa, complejo que visitó y que consideró debe ser difundido para que no sólo los peruanos lo conozcan, sino también en el exterior.
DISPOSICIÓN. GOBIERNO REGIONAL DE PUNO EMITE ORDENANZA
Uros reconocidos como pueblo originario indígena ◆ Habitan en las islas flotantes de totora en el lago Titicaca [Puno] El Gobierno Regional de Puno reconoció como pueblo originario indígena, por sus tradiciones y costumbres culturales, a los Uros que habitan islas flotantes en el lago Titicaca, medida que fue recibida con algarabía por los habitantes de este lugar. La iniciativa se estableció mediante la Ordenanza Regional Nº 019-2011-CR-GRP, promulgada por el titular puneño, Mauricio Rodríguez Rodríguez.
Los moradores de los Uros festejaron con vivas y cantos de agradecimiento en la plaza de Armas de Puno, donde se les entregó el documento oficial con la mencionada distinción. Rodríguez Rodríguez se comprometió a gestionar ante las entidades nacionales a que los Uros sea reconocido como pueblo originario y considerado en la aplicación de la Ley de Consulta Previa, aprobada recientemente por el Congreso de la República. Expresó, además, sus felicitaciones por el aniversario del lugar, que se
celebra cada 5 de setiembre, y destacó el papel que juega en la conservación de la identidad y el cuidado del lago Titicaca. Las autoridades de las islas flotantes agradecieron el gesto de presidente regional y lo reconocieron como un poblador más de los Uros. Estas islas flotantes, construidas con totora (planta acuática) constituyen uno de los principales destinos turísticos de Puno; son paso obligatorio de los visitantes durante los recorridos que se hacen en lancha sobre el lago Titicaca.
Algarabía entre los pobladores.
Santuario histórico del norte.
EN SU SEMANA TURÍSTICA
Iquitos espera a más de 25 mil visitantes Más 25 mil turistas espera recibir la ciudad de Iquitos, capital de la provincia loretana de Maynas, durante su semana turística que se realizará del 23 de este mes al 2 de octubre. El alcalde provincial de Maynas, Charles Zevallos Eyzaguirre, dijo que los turistas que lleguen al aeropuerto Coronel FAP Francisco Secada Vignetta de la ciudad de Iquitos, la más importante de la Amazonía peruana, serán recibidos con danzas típicas. Los visitantes extranjeros arribarán principalmente de Colombia y Brasil, mientras que los nacionales procederán de San Martín, Amazonas y Lima, detalló. El burgomaestre presentó la Semana Turística 2011, denominada "Iquitos en el corazón del Perú", en el auditorio de la Comisión de Promoción del Perú para la Exportación y el Turismo (Promperú) de Lima.
REGIONES | 27
El Peruano | Martes 6 de setiembre de 2011
PROYECTO. GOBIERNOS REGIONALES Y LOCALES GESTIONARÁN ASFALTADO DE RUTA LIMA-CANTA-HUAYLLAY
Impulsan vía alternativa ◆ Autoridades de zonas involucradas se reúnen y forman comisión
Misión. El grupo de trabajo se encargará de buscar el apoyo del Poder Ejecutivo para concretar la iniciativa. La inversión requerida es de 400 millones de nuevos soles, según los estudios técnicos.
◆ Obra otorgará mayor dinamismo al comercio regional y nacional [Cerro de Pasco] Los gobiernos regionales de Pasco, Huánuco, Lima Provincias y Junín, y alcaldes de estas jurisdicciones reanudarán gestiones para concretar el asfaltado de la vía Lima-Canta-Huayllay, alternativa a la carretera Central. Kléver Meléndez, presidente regional de Pasco, señaló que con ese fin se efectuó una reunión con las autoridades de estas zonas en la provincia limeña de Canta, en la que se acordó formar una comisión encargada de impulsar el proyecto ante el Poder Ejecutivo. La autoridad manifestó que la obra permitirá mejorar el tránsito vehicular por esa importante ruta. "Es una vía alterna importante para el centro y el oriente peruano, si tenemos en cuenta que muchas veces la carretera Central ha sido interrumpida por huaicos y protestas sociales."
La vía tiene una longitud de 246 kilómetros, 100 kilómetros menos que la carretera Central. El presidente regional recordó que esta vía no sólo beneficiará a los departamentos de Lima, Junín,
Huánuco y Pasco, sino también a Ucayali, que destina gran parte de su producción de frutas a la capital peruana. Meléndez sostuvo que de esta manera se favorecerá el impulso de la economía regional y nacional, ya que se dinamizará el comercio. Desembolso La carretera Lima-Canta-Huayllay demandaría una inversión superior
a los 400 millones de nuevos soles, de acuerdo con los estudios técnicos realizados, precisó la autoridad regional de Pasco. El citado tramo se puede convertir también en una buena alternativa de circulación hacia el centro del país, cuando se registran problemas en la carretera Central, ya sea por deslizamientos u otros problemas que dificultan el paso de los vehículos.
EN TERMINAL CUSQUEÑO
Avioneta se sale de pista [Cusco] Una avioneta sufrió un incidente tras aterrizar en el aeropuerto Alejandro Velasco Astete, de la ciudad de Cusco, pero sus ocupantes salieron ilesos, informó el jefe del terminal aéreo, Freddy Salas Zavala. Señaló que a la aeronave, de matrícula OB-1971-P, perteneciente a la empresa Horizons South América S.A.C., se le rompió el tren principal derecho, lo que causó que se incline y el ala derecha roce el piso. "Fue en el momento del rodaje, después del aterrizaje", precisó tras referir que el piloto y copiloto, únicos tripulantes, salieron ilesos. La avioneta, que terminó fuera de la pista principal de aterrizaje del aeropuerto, había llegado al Cusco poco después de las 11:00 horas, procedente de Lima.
Se rompió el tren derecho.
686119
28 | DEPORTES
Martes 6 de setiembre de 2011 | El Peruano
ORO EN BRASIL
Karate sorprende La karateca nacional, Alessandra Vindrola, se coronó campeona del panamericano juvenil de karate, que se desarrolló en la ciudad de Fortaleza (Brasil), del 29 de agosto al 3 de setiembre. La peruana de 16 años ganó en la modalidad de kumite (contacto), la cual consiste en luchar frente a sus contrincantes. Alcanzó la presea de oro en la categoría 16-17 años. Este premio no es el único que consta en su hoja de vida de Vindrola porque el año pasado también se erigió como la máxima ganadora del panamericano de la especialidad disputado en Montreal (Canadá) y este año consiguió el título en el sudamericano de Asunción (Paraguay). Con esta medalla, la peleadora se clasificó para participar en el mundial juvenil que se desarrollará en Malasia del 10 al 17 de octubre.
DESDE LA TRIBUNA Roberto Salinas PERIODISTA
Cuglievan y el mar...
Malestar.La parlamentaria tiene como tarea apoyar a las federaciones que fueron maltratadas por el IPD.
FIRME. CONGRESISTA URIBE NEGÓ POLITIZACIÓN EN TEMA DEL NACIONAL
Posición centrada Se mantiene con los triunfos.
ORO EN BOLIVIA
Pedales exitosos Los arequipeños Rodrigo Díaz y José Tapia, en las categorías Sub-19 y Sub-17 respectivamente, ganaron la presea dorada en la prueba contra reloj, en el campeonato sudamericano de ciclismo celebrado en la ciudad de Sucre (Bolivia). Rodrigo Díaz, compitió en la prueba de 28 kilómetros con un tiempo de 29 minutos 30 segundos y José Tapia, en la prueba de 10 kilómetros realizó un tiempo de 14 minutos 29 segundos. Asimismo, Alonso Gamero, por la categoría Sub-23, ganó la medalla de bronce al realizar un tiempo de 40 minutos 27 segundos. En la máxima categoría (élite) nuestro compatriota Jhon Cunto se ubicó segundo al recorrer 28 kilómetros con un crono de (39 minutos 57 segundos); el ganador fue el localista Juan Cotumba (38 minutos 27 segundos).
El ciclismo peruano renace.
◆ Pidió que Woodman asista al Parlamento a la brevedad posible ◆ Planteó que las 16 federaciones deben regresar al coloso Fiscalización sí, politización no. Así de contundente fue la posición de la congresista de la República Cenaida Uribe, quien aclaró tener la misión de llegar a fondo sobre si hubo o no corrupción en la remodelación del Estadio Nacional y no usar el tema para otros fines. Informó que ya pidió a la Comisión de Educación, Juventud y Deporte convocar al expresidente del Instituto Peruano del Deporte (IPD) Arturo Woodman al Congreso. La exdeportista justificó la presencia de Woodman en el Parlamento debido a las graves fallas que se presentan en los interiores del coloso deportivo, donde las instalaciones
Llamado En horas de la tarde, Cenaida Uribe solicitó, de manera formal, a la Comisión de Educación, Juventud y Deportes del Parlamento, citar a Woodman para que responda sobre las críticas y denuncias. En dicho oficio remitido al presidente de este grupo de trabajo Renán Espinoza, considera que la citación es para que responda por qué se obviaron a los locales de las Federaciones Deportivas dentro de los trabajos de refacción del recinto. También explicar las razones de su inauguración el 20 de julio cuando no existía el permiso correspondiente del Instituto de Defensa Civil (Indeci). de las dieciséis federaciones deportivas allí ubicadas se encuentran en ruinas. Insistió que las fotos y videos del hecho son las pruebas
más contundentes porque muestran los hechos reales. "¿Que el tema se está politizando?, no es así. En su momento (Arturo) Woodman fue representante del gobierno aprista, hoy, como congresistas nos corresponde velar y fiscalizar sobre este tema. No se puede tapar el sol con un dedo. Él podrá defender su posición, pero las imágenes y los videos son claros", declaró Uribe. Criticó la manera de cómo se trató a otros deportes, dejándolos literalmente sin sus propias instalaciones. "Todas las federaciones quieren volver al Estadio Nacional, pero ninguna puede hacerlo, es cuestión de dialogar. Cómo es posible que no haya contemplado ello, sino pensaba realizar nada allí, entonces para qué destruirlas", anotó. Volvió a mencionar su desacuerdo con el accionar del exdirigente deportivo por no presentar al Ministerio de Educación un balance final y ampliación del presupuesto para remodelar los locales federativos.
IGUALES. PERÚ Y BOLIVIA VOLVIERON A EMPATAR A CERO
No se hicieron nada en la altura ◆ Selecciones acabaron su preparación previa a eliminatorias Perú empató sin goles con Bolivia en lo que significó su último partido amistoso previo al inicio de las eliminatorias que se iniciarán el próximo 7 de octubre cuando el cuadro de Sergio Markarián enfrente a Paraguay en el Estadio Nacional. Pese al equipo alterno que mandó el "Mago" a la cancha del Hernando
Sacaron conclusiones positivas.
Siles de La Paz, el orden y la marca fueron los ingredientes fundamentales para que el arco peruano termine sin goles. La blanquirroja se agrupó atrás y contragolpeó, dejó que el rival proponga, tal como ocurrió en la Copa América. El cuadro boliviano completó diez partidos en la era del técnico Gustavo Quinteros, sin victorias. Perú logró por primera vez desde 1996 un empate en La Paz. Los equipos quedaron listos para iniciar su camino a Brasil 2014.
Hace algún tiempo les comenté que hacen bien nuestros muchachos en dedicarse a la práctica de deportes náuticos, pues somos un país privilegiado con un litoral que supera los tres mil kilómetros y con playas que invitan a surfear y practicar otras disciplinas, también interesantes, como los eventos de vela, esquí acuático o motonáutica. El último sábado, desde Meuzac, Francia, llegó la noticia que nuestra compatriota Delfina Cuglievan se había coronado campeona mundial Sub-21 de Esquí Acuático, en una jornada espectacular, pues en la primera ronda había logrado la sétima ubicación, con el mejor puntaje latinoamericano. Finalmente, terminó la dura prueba con 1,000 puntos, superando a Costard Manon, de Francia, y Hensley Carolina, de Estados Unidos, ambas con 954.55 y obtuvo la corona mundial. Algo realmente sensacional. Anteriormente Delfina había logrado subirse al podio al ganar la medalla de bronce en la modalidad de Slalom y una de plata en Salto. Se recuerda, asimismo, que su actuación en los Juegos Sudamericanos de Medellín (2010) fue impecable. Medalla de oro en Slalom, medalla de plata en Salto. Félix Loreto, director técnico de la Federación Peruana de Esquí, se mostró emocionado y resaltó las cualidades de Delfina. "Su logro del título mundial debe servir de ejemplo a todos los deportistas, pues refleja su entrega y dedicación a una disciplina, que ya está pegando entre la juventud nacional", declaró. Nuestra cautivante camp e on a d e l mun do, d e b e intervenir en los Juegos Panamericanos de Guadalajara, que se desarrollarán del 14 al 30 de octubre y donde se le considera entre las principales candidatas al título, en la especialidad de Slalom, que es su fuerte. No lo duden, en nuestra costas la vida y el deporte son más hermosos... Hasta la próxima
CULTURAL | 29
El Peruano | Martes 6 de setiembre de 2011 EXPOSICIÓN
Arte de poesía Continúa la exposición pictórica colectiva inspirada en el poemario Yanawayra, de Teresa Orbegoso. En la muestra colectiva de pintura han participado pintores como Gino Cecarelli, Zenaida Cajahuaringa, José Gómez, Gonzalo Collantes, entre otros. Asimismo, han sido incluidos los niños con discapacidad de la Omaped de Pueblo Libre. La muestra se presenta en la Sala San Martín de la Municipalidad de Pueblo Libre (avenida General Vivanco 859), de lunes a sábado, de 15:00 a 18:00 horas, hasta el 16 de septiembre. El 30% de la venta de los cuadros de los artistas va para los fondos de los niños con discapacidad.
Cuadro de Gonzalo Collantes.
CABALLEROS DEL ZODIACO
Aniversario de anime La serie de anime Caballeros del Zodiaco cumple 25 años en noviembre y las celebraciones llegarán a nuestro país. A partir de octubre se realizará en el Centro Comercial Plaza Norte un encuentro con diversas actividades. Una banda interpretará temas de la serie, habrá conferencias, exhibición de juguetes de colección, así como concursos de disfraces. Asimismo, se contará con la presencia del actor de voz Toru Furuya, quien da vida al caballero Pegaso, personaje principal de la serie. Furuya también ha dado voz a personajes de programas famosos como Dragon Ball.
CONCIERTOS. LA OBRA LUISA FERNANDA CIERRA LA TEMPORADA DE ÓPERA Y ZARZUELA
Estrenos líricos ◆ Se interpretarán por primera vez dos piezas desconocidas
◆ Montaje incluirá detalles no puestos en escena desde hace años Esta noche se estrena la última obra de la Temporada de Ópera y Zarzuela, que se realiza en el teatro Municipal de Lima. Se trata de la pieza Luisa Fernanda, la cual es atribuida al compositor Federico Moreno Torroba. Para este montaje se han dado cita en Lima reconocidos cantantes españoles, como las sopranos Milagros Martín y Guadalupe Sánchez, los barítonos Ismael Pons y Luis Cansino, y el tenor Ricardo Muñiz. A ellos se unen el tenor Andrés Veramendi, quien retorna a la zarzuela luego de cinco años en que estuvo dedicado a desempeñarse como un destacado tenor pucciniano y verdiano, las sopranos Ximena Agurto y Rosa Parodí y el destacado actor Enrique Victoria. Movimientos inéditos Dos hechos le dan novedad al montaje. El primero: Lima será la primera ciudad donde se interpretarán dos piezas de esta obra, hasta ahora desconocidas, las cuales,se presume, fueron escritas a comienzos de 1975. Se les incluye valorando su enorme importancia concertística para la zarzuela, pues se trata de dos piezas que si bien fueron compuestas como parte de Luisa Fernanda, la belleza de su estructura musical las connota con un valor propio. La presencia en Lima del maestro Udaeta para la dirección musical de Luisa Fernanda, ha hecho propicio, en consecuencia, que Lima tenga el privilegio de ser la ciudad donde se estrenarán esas dos piezas que se añaden a Luisa Fernanda, con la participación principal de la soprano española Milagros Martín. Detalles recuperados El otro hecho novedoso es que el montaje a cargo del maestro Goyo Montero, incluye un segundo cua-
[Buenos Aires, Efe] El reconocido filósofo y ensayista argentino León Rozitchner murió a los 87 años, informaron allegados al intelectual. Su pensamiento crítico quedó plasmado en decenas de libros y múltiples ensayos y artículos publicados en la prensa, además de su labor académica en la Universidad Nacional de Buenos Aires, la Universidad Libre de Rosario (Argentina) y la Universidad Central de Venezuela. "Ha sido un hombre de un pensamiento de izquierda, pero que mantuvo vivo el pensamiento crítico y la reflexión", señaló el secretario de Cultura argentino, Jorge Coscia.
Pelea de narradores Mañana se realizará la cuarta fecha del evento literario LuchaLibro. Este es una suerte de actuación de improvisación literaria, pero con una puesta en escena y dirección de arte particular, al estilo de la lucha libre, organizados en combates narrativos. La cita es a las 20:00 horas, en el Café La CIA (avenida Grau 320, Barranco). En LuchaLibro dos contendientes deben escribir sobre un determinado tema frente al público mientras visten cada uno una máscara.
Elenco. Participan liristas españoles como Milagros Martín.
dro del segundo acto, que durante muchos años fue dejado de lado, por razones totalmente ajenas a la importancia y valor musical de ese cuadro. Argumentalmente este segundo cuadro del segundo acto de Luisa Fernanda es de gran importancia, porque ubica cabalmente los desvaríos amorosos de la protagonista, en el contexto de un enfrentamiento político que también opone a sus dos pretendientes: el militar Javier Moreno y el estanciero Vidal Hernando.
datos r Luisa Fernanda se representará en el Teatro Municipal de Lima el 8, 10, 11, 15 y 17 de setiembre, a las 19:30 horas. Entradas en Teleticket. r Habrá una función especial el domingo 11 de setiembre, a las 17:30 horas, dedicada a niños acompañados de sus padres.
CIRCO. ÚLTIMAS SEMANAS EN CARTELERA
Colectiva del grupo Estilos
Continúa El Quijote
◆ Artistas han expuesto en España, Alemania, entre otros lugares
◆ Show de La Tarumba se realizará hasta el 18 de setiembre
El Grupo Estilos en Trujillo inauguró el lunes pasado su muestra colectiva Estilos, en la Sala de Cultura de la Casa de la Emancipación, de la capital de La Libertad. La mencionada agrupación está formada por pintores de distintas tendencias, todos peruanos: José Aldana, Silvia Blanco, César Mar-
Falleció León Rozitchner
LUCHALIBRO
MUESTRA. EL TALENTO DE TRUJILLO
tínez. Asimismo, Álvaro Mendoza, Julio Quispejo y César Yauri. Los artistas se organizaron para una gira por Europa en el año de 1998, tras la cual varios integrantes decidieron continuar haciendo actividad artística en los ámbitos nacional e internacional. Desde entonces han realizado numerosas exposiciones en el Perú y en el extranjero, en países como España, Alemania, Marruecos, entre otros.
FILÓSOFO ARGENTINO
Son las últimas dos semanas del espectáculo El Quijote de La Tarumba, con las locuras del ingenioso hidalgo interpretado por Fernando Zevallos, en una realización con caballos de paso y música afroperuana. La obra se presentará hasta el 18 de setiembre en la carpa roja del Centro Comercial Plaza Lima Sur en Chorrillos.
Obra representada.
Afiche de la actividad.
CONVOCATORIA
Concurso de Fenaco El 30 de setiembre se cierra la convocatoria para la octava edición del Festival Internacional de Cortometrajes de Cusco - Fenaco Perú 2011. Los interesados pueden enviar sus trabajos de ficción, animación, documental y experimental para las competencias nacional e internacional. Mayores informes al correo electrónico fenacocusco@yahoo. es o en los teléfonos: 472–5786, 9931–61759 o 9924–21801. Este año la muestra será de cine independiente urbano peruano, además de largometrajes internacionales como el documental español Morente y el barbero de Picasso.
] CULTURAL
Martes 6 de setiembre de 2011 ] El Peruano
EN PANTALLA
CONCIERTO
CINE
Cine fĂłrum sobre Batman
Los clarinetes de Qero
Homenaje a Raoul Ruiz
ProyectarĂĄn esta noche el filme Batman: el caballero de la noche (2008) de Christopher Nolan. Luego se realizarĂĄ un conversatorio sobre la cinta organizado por la revista de cine Toma Uno. A las 19:00 horas en el teatro auditorio Mario Vargas Llosa de la Biblioteca Nacional del PerĂş (avenida De La PoesĂa 160, San Borja). Entrada libre.
Esta noche se realiza el concierto Grandes compositores, a cargo del cuarteto de clarinetes Qero, que interpretarĂĄ piezas acadĂŠmicas clĂĄsicas. La funciĂłn se inicia a las 19:30 horas en el auditorio del BritĂĄnico de San Borja (avenida Javier Prado Este 2726, San Borja).
Dentro del ciclo de pelĂculas recordando al director Raoul Ruiz, se proyectarĂĄn a las 12:00 horas HipĂłtesis del cuadro robado (1979) y a las 16:30 horas Tres tristes tigres (1965). Con ingreso libre, va en el cineclub Ventana Indiscreta de la Universidad de Lima (avenida Javier Prado Este cuadra 46, Surco).
ARTE. MAĂ‘ANA ABRIRĂ MUESTRA DE WALTER CARBONEL SOBRE LA INDIVIDUALIDAD
Intimidad en pintura â—† Creador retrata un cuarto como metĂĄfora de la introspecciĂłn
Contrastes 3FQSFTFO UBOEP MB JOUSPTQFDDJĂ“O $BSCPOFM BTVNF MB DPOUSBEJDDJĂ“O EF FYQPOFS FTBT PCSBT
â—† Propuesta combina el arte abstracto con trazos precisos y coloridos MIGUEL Ă NGEL VALLEJO
Los espacios mĂĄs personales, donde buscamos encontrarnos con nuestros propios pensamientos, tienen una lĂłgica muy particular. Walter Carbonel presenta en su octava individual, El Cuarto. Con estos cuadros en acrĂlico de mediano y gran formato, una serie de dibujos en tĂŠcnica mixta y el video Interno, busca representar la introspecciĂłn y sus peculiares formas. Carbonel presenta esta exposiciĂłn en la galerĂa VĂŠrtice de San Isidro como "la metĂĄfora del lugar Ăntimo, como si fuera el lugar del cerebro que controla el pensamiento", dice para el Diario OďŹ cial El Peruano. AsĂ, el artista pinta ďŹ guras negras con doble capa, de manera muy precisa, que remiten a la ďŹ gura humana pero abstractas al ďŹ n y al cabo, en un fondo en el que experimenta con los colores. "Me gustan mucho los cĂłmics y por eso mezclo asĂ estos trabajos", aďŹ rma. De esa manera, construye su espacio impermeable, fantĂĄstico, pero a la vez muy Ăntimo. "No soy un artista dramĂĄtico ni festivo: compenso la oscuridad con el
Arte en redes sociales Carbonel dirigiĂł, junto a Daniel Contreras y Juan Peralta, la famosa revista Arte Marcial, que llegara a los tres nĂşmeros en ediciĂłn impresa y un cuarto en internet tocando temas coyunturales sobre arte peruano y mundial. La publicaciĂłn, considerada de culto por sus anĂĄlisis profundos, ha pasado ahora al terreno de las redes sociales. "Arte Marcial fue una revista hecha a pura camiseta, en cada nĂşmero quisimos que sea mĂĄs grande, pero la vida te golpea y ya no puedes. Ahora sacamos artĂculos vĂa Facebook, mĂĄs acorde con los tiempos. Ya no somos romĂĄnticos, buscamos que sea fĂĄcil de leer", explica Carbonel.
datos r El Cuarto se inaugurarĂĄ maĂąana a las 19:30 IPSBT FO MB HBMFSĂŽB 7ĂŠSUJDF BWFOJEB &SOFTUP 1MBTDFODJB 4BO *TJESP color", agrega con mesura. Higiene mental Sus cuadros, entonces, son un mundo propio, con otras reglas, donde se siente la necesidad de protegerse de lo externo. "Por eso el color negro es una representaciĂłn simbĂłlica de mĂ mismo. No por ser sucio, sino por protegerme de lo que estĂĄ afuera, como si vistiera un wetsuit de surďŹ sta", aclara Carbonel. "Hago esto por una higiene men-
tal, como protegerse en varias capas: primero el color negro, luego el espacio del cuarto", aďŹ rma el artista, quien asume con diversiĂłn lo contradictorio que es exhibir estas intimidades en una galerĂa. Siga la lĂnea Otro detalle importante en sus cuadros son las lĂneas punteadas. "Marcan partes que creo importantes en la composiciĂłn de cada pintura, uso las lĂneas como una seĂąalĂŠtica
para manipular al espectador. Es como una marca en negrita en un texto escrito, para destacar algo", explica. El artista es egresado de la Escuela Nacional de Bellas Artes de Lima con Medalla de Plata en 1994. Ha expuesto en el paĂs y en diversos paĂses como Francia, CanadĂĄ, Estados Unidos, entre otros. Asimismo, ha ejercido la docencia en la Escuela Nacional de Bellas Artes y Corriente Alterna.
r Visitas de 11:00 a 14:00 horas Z EF B IPSBT EF MVOFT B WJFSOFT -PT TĂƒCBEPT EF B IPSBT
Carbonel tiene tambiĂŠn un grupo de rock melĂłdico llamado Zumo.
SÉTIMO ARTE. SE PROYECTARà GRATUITAMENTE PEL�CULAS RECIENTES DEL PA�S DE EUROPA DEL ESTE
Se inicia esta tarde ciclo dedicado al cine actual de Polonia â—† Todos los martes habrĂĄ ingreso libre en centro cultural Ricardo Palma Se inicia hoy el Ciclo de Cine Polaco, serie de proyecciones contemporĂĄneas de cineastas de ese paĂs que en esta ocasiĂłn estarĂĄn en doble funciĂłn todos los martes de setiembre en el auditorio del centro cultural Ricardo Palma (avenida Larco 770, Miraores). El ingreso a todas las pelĂculas es gratuito.
Mediante estas proyecciones se expondrĂĄn diversas pelĂculas de contenido sociohistĂłrico cultural de Polonia, las cuales buscan compartir con el espectador las vivencias de la sociedad polaca en diferentes momentos de su historia. El evento es organizado por la Municipalidad de Miraores y la Embajada de Polonia. La funciĂłn de esta tarde incluye a las 17:30 horas la cinta La casa del mal (2009), de Wojciech Smarzowski. Se desarrolla en un escenario
Escena de La casa del mal.
austero de la regiĂłn de Bieszczady, donde un equipo policial enfrenta una turbulenta noche de ebriedad en el otoĂąo de 1978. En estos acontecimientos aparece la sombrĂa historia de Srodon y del matrimonio Bozena y Zdzislaw Dziabas, que parece cĂłmica, pero luego se hace cada vez mĂĄs espantosa y se entrelaza con las estafas de los policĂas que participan en la investigaciĂłn. La segunda funciĂłn serĂĄ a las 19:30 horas con la cinta Todo irĂĄ bien
(2007), de Tomasz Wiszniewski. Narra la amistad entre un hombre y un niĂąo de 12 aĂąos llamado Pawel, quien vive junto a su madre y hermano en los suburbios de una pequeĂąa ciudad de la regiĂłn de Pomerania. El personaje Pawel, esperanzado en que un milagro salve a su madre, decide ir a peregrinar con su hermano hacia el santuario de Czestochowa, inspirando en su camino a otras personas que desean lograr sus sueĂąos.
CULTURAL | 31
El Peruano | Martes 6 de setiembre de 2011
PRESENTACIÓN
SÉTIMO ARTE
ENCUENTRO
Lo más reciente de Rendón
Clásico de la comedia
Afrodescendientes y educación
Esta noche se presenta la novela El botín de la buena muerte, de Jorge Rendón Vásquez. Comentarios a cargo de Héctor Béjar, Winston Orrillo y José Luis Roncal. El evento inicia a las 19:00 horas en la Casa Museo José Carlos Mariátegui (jirón Washington 1946, Lima).
En el ciclo de cintas ganadoras del Oscar, se proyectará esta noche El golpe (1973), de George Roy Hill, comedia clásica con Robert Redford y Paul Newman acerca de un robo lleno de enredos. La proyección se inicia a las 19:00 horas en el Auditorio del Icpna Lima (jirón Cusco 446, Lima). No se cobrará entrada.
Continúa hoy el cuarto seminario internacional Situación y alcances de la etnoeducación e interculturalidad: perspectiva afrodescendiente, organizado por el Centro de Desarrollo Étnico, de 15:00 a 21:00 horas. Va en el centro cultural de España (calle Natalio Sánchez 181, Lima).
FOTO: JOSÉ VADILLO
datos r Amaru nació en Cochambamba, Bolivia, en el seno del colegio Sucre, en 1975. Ese año ganaron a Los Kjarkas en el Festival de la Canción Boliviana, celebrada en la ciudad de Oruro. r En octubre, iniciará una gira de seis semanas en Estados Unidos, por las ciudades de Nueva York, Los Ángeles, Las Vegas, Chicago y San Francisco, entre otros.
De paso por Lima. Jorge Claros, al medio, junto a los demás integrantes de Amaru.
r Tienen grabados dos huaylarsh en homenaje a Huancayo, uno de los escenarios donde más los quieren.
FOLCLOR. GRUPO BOLIVIANO AMARU CELEBRA 36 AÑOS DE CARRERA CON NUEVA PRODUCCIÓN
Las morenadas de Amaru ◆ El Perú es el primer país donde estrenan su nuevo álbum
mismo contexto que ha cambiado, somos más bailables y menos románticos, como el hip hop o el rap, que dicen su verdad actual y llegan masivamente a la gente con un lenguaje más directo", cuenta.
◆ Explican que el género de la saya ya pasó de moda en el Altiplano JOSÉ VADILLO jvadillo@editoraperu.com.pe
Cuenta la leyenda de la música andina latinoamericana que en un mismo escenario nunca verás juntos a los dos grandes exponentes bolivianos del género: los Kjarkas y Amaru. Se respetan, pero se miran con distancia. Ellos representan a dos corrientes distintas: Kjarkas, definido por un cantante al frente de un grupo; y Amaru, que define su personalidad musical por su juego de voces. "Ahora hay muchos grupos que están con la fiebre vocal, siguiendo nuestro estilo", cuenta Jorge Claros, primer tenor del conjunto de 36 años. La semana pasada, el octeto llegó a Lima para participar en un evento de la Asociación Conjuntos Folclóricos de Caporales, para la cual han creado una saya caporal y grabaron juntos el videoclip de la canción. La nueva visita del grupo, que
también lo llevó a la ciudad de Huancayo, le sirvió para presentar ...entre Morenadas, su álbum número 15 y el primero dedicado exclusivamente al género altiplánico de la morenada. Apuesta por la morenada Claros explica que decidieron grabar diez morenadas compuestas por ellos mismos debido a la actual efervescencia de dicho género en toda Bolivia y el Altiplano peruano. "Hoy la morenada ha dejado atrás a las sayas o caporales", afirma. Además, este año, los Amaru son
los padrinos de la gestión 2011 de la Morenada Fraternidad Chacaltaya, la más famosa y extendida del país vecino, con ramificaciones en varias ciudades del mundo. El cantante, quien ha inmortalizado melodías como "Compañera" y "Solo por ti", explica que el grupo ha cambiado en su enfoque. Si bien continúa siendo un grupo asociado a la línea melódica, ahora las letras son menos metafóricas y más directas, acorde con el nuevo público. "Hemos cambiado nuestro estilo en un cincuenta por ciento, por el
Relación con el Perú Desde 1991, Amaru visita el Perú, son muy queridos en ciudades como Arequipa, Cusco, Trujillo, Huancayo, Huánuco, Huaraz y Lima. Lo que los trajo por aquí fue el fenómeno de su canción "Saya de amor" (1989), polémico caporal por su videoclip, en el que los músicos bailaban junto a chicas de un ballet que usaban minifaldas de 30 centímetros, y ningún canal quiso pasar el video. "Ahora las minis son de 15 centímetros", bromea Claros. Lo singular es que a partir de esa saya, empezó el fenómeno de la fiebre por la saya o caporal, pues agilizaron y dinamizaron las percusiones y el ritmo. Otro tema que siempre les recuerda al Perú es que en 1994, por un festival en la Concha Acústica del Campo de Marte, entendieron que debían de cambiar de instrumentos: los grupos Illapu, de Chile, y Yawar, del Perú, usaron electroacústicos y los Amaru solo tenían acústicos. Ahora son ocho, incluidos un baterista y un percusionista.
DE CAZUELA Ernesto Carlín CRÍTICO
Un superhéroe entre los pobres Un veterano de la lucha libre, el Inca, vive sus últimos momentos como profesional en un polvoriento pueblo. En el mismo lugar, una joven pareja se prepara para el nacimiento de su primogénito ante la estigmatización de sus vecinos que los ven como ladrones. Paralelamente, una muchacha, la Boba, sueña con irse de su terruño enamorándose de cada forastero que se le cruce. Todos ellos se ven empujados a partir rumbo a Lima. No hay que buscar en esta cinta solo un retrato realista de este grupo variopinto de personajes. Más bien, la trama es una suerte de cuento de hadas con toques costumbristas. Aunque el registro sea adrede ingenuo, hay espacio para abordar con cierta picardía algunas situaciones. A pesar de las limitaciones que implica trabajar con varios actores no profesionales –el cachacanista es uno de ellos– y un guión no siempre redondo, el director se maneja con soltura en una historia al límite de lo verosímil. El papel más atractivo es el del Inca, quien por su exagerada fuerza da toques fantásticos a la historia. Dos momentos imperdibles: su último baile como luchador profesional y la escena en que ayuda a un mendigo Fernando Zevallos. Con sus imperfecciones, es una amena fábula en la que unos se preparan para morir y otros para dar vida.
Ficha técnica El Inca, la Boba y el hijo del ladrón Dirige: Ronnie Jurado. Actúan: Carlos Cubas, Flor Quesada, Manuel Baca, Evelyn Azabache, Christian Ysla, Óscar Beltrán, entre otros.
32 Cultural
Martes 6 de setiembre de 2011 | El Peruano
30 | Pintura de la introspección
31 | Amaru visita el Perú
Artista Walter Carbonel inaugura mañana su octava individual con cuadros intimistas.
Grupo folclórico boliviano presenta su disco número quince en nuestro país.
MÚSICA. SINFONÍA POR EL PERÚ, ELENCO AUSPICIADO POR JUAN DIEGO, USARÁ LAS INSTALACIONES DEL TEATRO
Una orquesta para el Municipal FOTO: WALTER HUPIÚ
◆ Agrupación dará desde enero de 2012 un concierto por mes ◆ Recital inaugural precederá a festejos por aniversario de Lima ERNESTO CARLÍN ecarlin@editoraperu.com.pe
Ayer en el teatro Municipal de Lima se firmó un acuerdo entre la comuna capitalina y el Sistema de Orquestas Juveniles e Infantiles del Perú, Sinfonía por el Perú. Esta última asociación es presidida por nuestro tenor Juan Diego Flórez. El acta establece la cooperación entre ambas instituciones. A la suscripción del acuerdo asistieron la alcaldesa de Lima, Susana Villarán; Miguel Molinari, director ejecutivo del Sistema de Orquestas; y Espartaco Lavalle, director artístico de Sinfonía por el Perú. El artista participó a través de una conexión de skype. Lo más resaltante es que los mejores artistas de la red de Sinfonía por el Perú ensayarán desde este mes en el remozado teatro Municipal. Esta sala se convertirá en la sede principal del elenco. Asimismo se ha establecido que todos los meses, desde el próximo año, ofrezcan un recital en estas instalaciones. Aporte social Para Juan Diego Flórez, iniciativas como esta ayudan a la inclusión social a través de la música. "Se evita que los chicos caigan en malos caminos", explicó el tenor. A su vez, la burgomaestre Villarán mencionó que las ciudades no son solo las obras de cemento, sino también las personas. En esa línea ha apostado por crear nuevos espacios de convivencia, como es apoyar al desarrollo de esta orquesta. Miguel Molinari, director de este sistema de orquestas juveniles, informó al Diario Oficial El Peruano que serán entre 70 y 80 instrumentistas jóvenes los que tendrán como sala de ensayo la sala municipal. Su debut con público en su nuevo hogar será el 17 de enero de 2012. Ese día darán un recital, previo a las celebraciones por el aniversario de Lima, al que asistirán Juan Diego Flórez y José Antonio Abreu, director venezolano, creador del exitoso sistema de orquestas juveniles. Por su parte, el maestro Lavalle informó que el repertorio para el concierto inaugural ya está decidido. Será una combinación de temas peruanos con otros más académicos
Ensayo. Un cuarteto del Sistema de Orquestas Juveniles e Infantiles hizo una demostración durante firma de convenio.
509
jóvenes y niños participan del Sistema de Orquestas Juveniles e Infantiles del Perú, Sinfonía por el Perú.
Sinfonía por el Perú tiene filiales en Cusco, Áncash, Puno y en distritos limeños, como La Victoria y Miraflores.
Oportunidad. Autoridades destacaron papel que cumple el arte en la creación de una mejor sociedad.
como la Quinta Sinfonía de Tchaikovsky. Además, añadió que tienen programadas presentaciones en este recinto todos los meses hasta el 2014. No descartó llevar estos espectáculos a provincias y otros distritos de Lima.