Соціум
9
№39
Закон и жизнь Гражданам Украины полезно почаще напоминать: кроме необязательных для всех норм общежития и правил приличия в стране действуют еще и законы, которые должен исполнять каждый. С этим утверждением согласен Броварской межрайонный прокурор, государственный советник юстиции 1-го класса Николай Гарник.
Закон обязателен для всех – Работа прокуратуры заключается в том, – искренне считает Николай Гарник, – чтобы обеспечить соблюдение закона всеми гражданами Украины вне зависимости, на каком языке они говорят, какой веры придерживаются, какую должность занимают или какими доходами располагают. И тут же Николай Васильевич поправляет себя: - К сожалению, до этого идеала нам еще далеко… Но это не значит, что мы, сотрудники правоохранительных органов, или все другие граждане можем такой «неидеальностью» оправдывать свои или чужие противоправные действия! Броварская межрайонная прокуратура при новом руководстве (Н. Гарник был назначен на должность в феврале 2011 г. – авт.) начала с наведения порядка в той части общественной жизни, которая для любого броварчанина значит очень много – в экономике. По состоянию на 01. 01. 2012 г. предприятия всех форм собственности были должны жителям Броваров и района только в виде заработной платы 5,7 млн. гривен. Спустя полгода, по состоянию на 1 июля, эта сумма уменьшилась до 744,0 тыс., т.е. более чем в СЕМЬ раз! После вмешательства прокуратуры почти полностью выполнили свои обязательства перед работниками предприятия «Княжицкое», «Броварысельстрой», «Три-
Поближе к народу Пока бюрократы от власти и от бизнеса пытаются обмануть бюджет и собственных наемных работников, трудящиеся, понятно, не теряют времени зря. Простой народ пытается выжить: что-либо украсть, чем-то прикрыть наготу, что-то поесть и как-то развлечься. Начнем с развлечений, главными из которых в Броварах и районе были и пока есть водка и игральные автоматы. – Игорный бизнес? – переспрашивает Н. Гарник. – За последний год прокуратура провела несколько проверок. Наши сотрудники вместе с милицией изъяли более 70 автоматов, которые недобросовестными дельцами использовались по прямому назначению – для организации азартных игр… И, действительно, недавно то там, то здесь в Броварах можно было услышать «новость»: в одном или другом «компьютерном клубе» кто-то проиграл всю зарплату до копейки и еще остался должен! На что способен такой «игроман»? Все помнят трагическую историю октября прошлого года, когда в нелегальном зале игровых автоматов была жестоко убита женщина–кассир. А семьи азартных игроков хорошо знают, что отцов-кормильцев в день зарплаты лучше всего встречать сразу у проходной и вести домой «под конвоем» во избежание худшего… Тем не менее, некоторые наши земляки все равно успевают, если не вдрызг проиграться, то крепко напиться и пуститься во все тяжкие! Об
котажная фабрика «Роза», «РожныТорф» и «Бобрицкое». Руководители «ВАП-БУД» (334,3 тыс.) и «УКРІСГАГВ» (365,3 тыс.) клятвенно пообещали рассчитаться со своими сотрудниками в самое ближайшее время… Потом «под раздачу» попали должники Пенсионного фонда. Оказалось, многие собственники и руководители не просто «забыли» о пенсионерах и инвалидах, но и злостно игнорировали требования закона. Результат: недоимки по страховым взносам и по другим обязательным платежам увеличились в 2012 г. более чем вдвое и составили 18 млн. грн.! Броварской межрайонной прокуратурой было возбуждено 1 уголовное дело (против директора ООО «Княжицкое» Татьяны Руденко), а всего к ответственности привлечено четыре должностных лица. Результат: в Пенсионный фонд перечислено 2,6 млн. грн. – Конечно, была погашена не вся сумма задолженности, – прокомментировал ситуацию Н. Гарник, – но мы не остановимся на достигнутом. Заставим все фирмы полностью выполнить обязательства перед социально незащищенными гражданами. этом свидетельствует милицейская статистика. Броварчане в 2012/2011 годах стали больше убивать – 9/3; разбойничать – 10/5; незаконно завладевать автотранспортом – 47/23; красть из магазинов – 50/31 и дачных домиков – 21/5. Хулиганить, кстати, больше не стали – 11/11! О чем это говорит? С одной стороны, о неуклонном росте благосостояния части населения – у некоторых граждан все еще есть что украсть. Но, с другой стороны, об обнищании всех остальных – им нечего кушать, и они не могут честным путем заработать денег даже на водку… Однако в наших людях осталась еще капля стыда – красть или разбойничать на трезвую голову не решились в 2012/2011 годах – 61/31. И, что показательно, многих, вконец обнищавших броварчан, более всего интересовала такая легкая добыча, как мобильные телефоны: украсть/отнять – просто, а продать – еще легче. Поэтому 101 раз в 2011 г. и 55 раз в 2012 г. целью мошенников, воров, грабителей и разбойников становились именно мобилки! О чем это говорит? Да только о том, что если человек не может заработать на жизнь честно, то ему поневоле приходится добывать средства к существованию преступным путем! – Если взрослый еще имеет какие-то шансы устроиться на работу, – продолжает Н. Гарник, – то детям и подросткам, которые в материальном плане полностью зависят от своих родителей, приходится сегодня хуже всего!
Но если бы только этими суммами ограничивались долги бюджету! По состоянию на 29. 10. 2012 г. не заплатили налог на землю: «Трудар» (415,6 тыс.), «Первоцвет-2007» (55,4 тыс.), «РожныТорф» (36,9 тыс.) и др. компании (всего – 586,9 тыс. грн). – Следующая по важности проблема, – продолжает Н. Гарник, – это земля. Спрос на участки рядом с Киевом был и будет.
Николай Гарник Поэтому многие граждане желают получить землю, пользуясь, как пробелами в законе, так и корыстолюбием чиновников. За 9 мес. 2012 г. мы неоднократно обращались в суды с соответствующими исками и вернули сельским громадам более 55,5 га, а также возместили государству ущерб на сумму более 84 млн. грн. Это значит, что жители района теперь могут смело обращаться в органы местного самоуправления с требованием предоставить им участки. Если же подводить общие итоги за 9 месяцев этого года, то за несоблюдение законов об оплате труда; о социальной защите граждан, особенно инвалидов и детей, которые остались без родительского попечения; за различные нарушения в сфере экономических и земельных отношений и пр. прокуратура привлекла к ответственности 81 руководителя и чиновника различных уровней… – Хорошо, – спрашиваю я Николая Васильевича, – эти социально значимые темы = высокая политика. А если опуститься пониже, поближе к народным нуждам?
Их несчастливое детство – Одно из самых приоритетных направлений деятельности прокуратуры, – Николай Васильевич добавляет металла в голосе, – защита детей. Наша задача: осуществлять надзор за соблюдением их прав, как полноправных граждан Украины, с рождения и до получения ими образо-
вания или профессии. По состоянию на 1 января 2012 г., совсем маленьких и несовершеннолетних в Броварском районе статистика насчитывала 9 961 человека. Но далеко не каждый из них имеет шанс достигнуть совершеннолетия! Стабильно высокой остаются детская смертность и уровень заболеваемости. И мы постоянно выявляем нарушения прав детей на своевременную КВАЛИФИЦИРОВАННУЮ медицинскую помощь и БЕСПЛАТНОЕ лечение: за 9 мес. 2012 г. прокуратура была вынуждена 22 раза привлекать к ответственности чиновников различного уровня. К еще большему моему сожалению, у нас растет количество «социальных сирот» – родители этих детей самоустранились от их воспитания. Результат? Преступность среди несовершеннолетних за 9 мес. 2012 г. в Броварах и районе выросла в ДВА раза! Но органы местного самоуправления, школы и родители не принимают адекватных мер… А вот и статистические данные: за 9 мес. 2012 г. к административной ответственности по ст. 184 Кодекса Украины об административных правонарушениях («неналежне виконання батьками обов’язків по догляду за дитиною») было привлечено 59 родителей. За тот же период было составлено 9 протоколов по ч. 2 ст. 156 Кодекса («порушення правил торгівлі») и направлено 4 представления о лишении предпринимателей лицензий на право розничной торговли алкогольными напитками и табачными изделиями. «Отличились» Великая Дымерка (4 случая), Бровары (2), Гоголев (2) и Требухов (1). До остальных сел и поселков Броварщины карающая рука закона дотянуться, видимо, не смогла… Что в итоге? За 9 мес. 2012 г. против несовершеннолетних было возбуждено 19 уголовных дел в Броварах и 21 – в районе: в Пуховке, Погребах, Шевченково и в Зазимье. Третья часть подозреваемых и обвиняемых – ученики броварских СШ №№ 3 и 9, вечерней школы и профессионального лицея. А еще 12 мальчиков и девочек просто убежали из дома, от невыносимой жизни. Они и их родители отделались легким испугом – дети вернулись в семью, а их отцы и матери, на первый раз, были привлечены только к административной ответственности… Кстати, об ответственности за административные правонарушения. Эта статистика – яркое свидетельство о временах и нравах настоящего момента. В 2011/2012 годах броварчане стали меньше/ больше: хулиганить по-мелкому – 62/27; применять насилие в семье – 28/77; распивать алкоголь или появляться пьяными в общественных местах – 527/290…
***
– Я еще раз хочу напомнить жителям Броваров и района, – сказал в заключение Николай Гарник, – а также обратить внимание всех чиновников всех администраций всех уровней. Граждане Украины, уважайте Закон! Всегда исполняйте требования Закона! Тогда, надеюсь, мы, прокуроры, наконец-то останемся без работы. Интервью записал и комментировал Александр Матюшенко