Mida rohkem suudame konfiskeerida kuritegelikku tulu, seda väiksemaks jääb ind sääraseid kuritegusid toime panna.
Parim ennetus on riigi võimekus Riigi suutlikkusel on ka oluline teisene ennetav mõju – mida suutlikum on riik ja suurem kurjategijate vahelejäämise risk, seda rohkem hoitakse ära sarnaseid kuritegusid tulevikus. Mida rohkem suudame konfiskeerida kuritegelikku tulu, seda väiksemaks jääb ind sääraseid kuritegusid toime panna. Raskel kuritegevusel pole küll universaalset definitsiooni, kuid eri riikide erialakirjanduses peetakse nendeks siiski läbivalt kuritegusid, mille tagajärjel võivad inimesed hukkuda või raskeid tervisekahjustusi saada, ent ka tegevust, millega tahetakse saada suurt kuritegelikku kasumit ja mõjutada majanduskeskkonda, samuti seksuaalse enesemääratlemise vastaseid ning narkokuritegusid. Erinevad autorid on järeldanud, et organiseeritud kuritegevus sarnaneb üha enam meie aja äriorganisatsiooni mudeliga: palju tegutsetakse projekti põhjal ning lühikest aega. Kiire kasumi saamise nimel toimetatakse valdkondades, mis on parajasti kõige kasumlikumad.
2. VÕITLUS RASKE VARJATUD KURITEGEVUSEGA PRIORITEEDID
Kriminaalne tulu on kuritegeliku maailma elujõu allikas. Raske ning varjatud kuritegevuse mahasurumine muudab elu raskemaks kõigile kriminaalkurjategijaile. Kui esmase ennetustegevusega vähendatakse inimese nurjatule teele sattumise võimalusi, siis võitluses raske ja varjatud kuritegevusega takistatakse kogenud kurjategijate tegevust. See on professionaalide võitlus professionaalide vastu. Narkokaubitsemine, riigivargus, rasked majanduskuriteod, rahapesu ja organiseeritud kuritegelike gruppide tegevus (sh inim- ja relvakaubandus) on varjatud iseloomuga rasked õigusrikkumised, mille avastamine on võrdelises seoses sellesse panustatud ressursi ja tähelepanuga ning uurijate võimekusega. Kui riik ei soovi või ei suuda panustada, siis jäävad need suure ühiskondliku kahjuga, kuid raske tõendamiskoormusega kuriteod avastamata.
Foto: Scanpix/Õhtuleht/Tairo Lutter
19
Ohvrit on raske määrata Raske ja varjatud kuritegevuse ühiskonnaohtlikkus peitub eeskätt just selle peidetuses. Sageli teenitakse sääraste tegudega kuritegelikku tulu, kuid nende puhul ei ole nn avaldajat – konkreetset ja üheselt määratavat kannatajat. Kui otsene kannataja olemas ongi, ei julge ta sageli kuriteo ohvriks langemisest teatada. Kuritegevuse varjatus eeldab riigilt kvalifitseeritud võimekust tunda ära varjatud kuritegevus ning jõuda selleni. Raske ja varjatud kuritegevus aitab finantseerida kogu kuritegelikku maailma, nõrgendades nii riigi majanduslikku kui ka inimeste füüsilist turvalisust. Säärase kuritegevuse laiem areng takistab ettevõtluskeskkonda ning peletab investoreid, kes eelistavad investeerida stabiilsesse, legaalse kapitali jaoks viljakasse ja turvalisse keskkonda. Just laiem mõju kogu ühiskonna toimimisele on põhjus, miks tuleb raske ja varjatud kuritegevuse vastu võitlemist pidada prioriteediks. Eesti ei ela globaliseeruvas ja avanevas maailmas isoleeritud saarena, nagu ei tunne organiseeritud kuritegevus ka riigipiire. Seetõttu saab tulemuslik võitlus olla ühtaegu nii riigisisene kui ka rahvusvaheline, et luua olukord, kus sääraste kuritegude toimepanemine poleks ei tulus ega atraktiivne.