Morelos sustentable 2015 by Secretaría de Desarrollo Sustentable Gobierno de Morelos

Morelos

Desarrollo Sustentable Morelos

@SDS_Morelos

sustentable.morelos.gob.mx

SECRETARÍA DE DESARROLLO SUSTENTABLE Palmira No. 10 Colonia Miguel Hidalgo C.P 62040, Cuernavaca, Morelos

Dr. Einar Topiltzin Contreras MacBeath Secretario de Desarrollo Sustentable

Equipo Editorial

Brenda Álvarez Rojo, Mara Itzel Yañez Herrera, Mabel Segura Talavera, Eduardo A. Mateo Calvillo, Daniel Peralta Rodríguez

Fotografía

Topiltzin Contreras MacBeath Eduardo A. Mateo Calvillo Archivo Secretaría de Desarrollo Sustentable

Diseño

Daniel Peralta Rodíguez Impreso en México. Primera reedición 2015

MORELOS Es un estado pródigo en recursos naturales, con una gran riqueza histórica y humana. Alberga una importante biodiversidad que se caracteriza por la presencia de bosques templados en la zona norte hasta la selva baja caducifolia en la zona sur. Posee uno de los mejores climas del país y del mundo, hermosas montañas, valles, ríos y barrancas; además de una gran variedad de suelos, buena parte de ellos excepcionales para la producción agrícola, agua superficial y subterránea de excelente calidad para el consumo humano y el riego agrícola. Morelos es una entidad de magna pluralidad de ecosistemas y patrimonio cultural.

Existen seis Áreas Naturales Protegidas de administración Estatal, y cinco Áreas Naturales Protegidas de administración Federal que nos proporcionan numerosos servicios ambientales, por lo que su conservación es determinante para garantizar

A pesar de su pequeño tamaño (4 mil 560 km2, 0.25% de la superficie de

aspectos como la recarga de los mantos acuíferos. Morelos

México), Morelos posee una de las mayores riquezas biológicas en

pertenece a la Cuenca del Balsas y es recorrido por seis subcuen-

proporción de su territorio. En él se presentan 8 de los 10 grandes

cas que se recargan en los bosques del norte y fluyen hacia el

ecosistemas reconocidos en México y alberga el 11.4% de Hongos, 20%

sur, uniéndose al Río Amacuzac; además existen ocho ríos

de Plantas, 8.2% de Artrópodos, 5.3% de Peces dulceacuícolas, 4.4% de

principales que de manera general recorren la entidad de Norte

Anfibios, 8.7% de Reptiles, 33.7% de Aves y 18.8% de Mamíferos, registra-

a Sur: Amacuzac, Tembembe, Tetlama, Apatlaco, Yautepec,

dos para el país.

Cuautla, Chalma y Amatzinac.

VISIÓN MORELOS VERDE Y SUSTENTABLE El Plan Estatal de Desarrollo 2013-2018 define en uno de sus ejes rectores, convertir a Morelos en una entidad Verde y Sustentable, caracterizada por promover mejores prácticas culturales, políticas públicas y uso extensivo de tecnologías que fomenten el respeto por el ambiente, el uso ordenado de agua, energías limpias y el reciclado de desechos sólidos. El Desarrollo sólo es posible si se considera el uso razonado de los recursos no renovables y se asegura el equilibrio con el ambiente En Morelos, la Visión sobre el Desarrollo Sustentable está enfocada a impulsar acciones estratégicas agrupadas en tres componentes fundamentales: El Capital Natural, el Capital Humano y el Capital Generado. Bajo estos componentes, se apuesta a lograr la transformación de las instituciones públicas, promoviendo el trabajo en red entre las distintas instancias de gobierno y la participación de todos los sectores de la sociedad, con el único fin de transitar hacia el Desarrollo Sustentable de tal forma que se logren proteger y restaurar los ecosistemas y la biodiversidad, y aprovechar racionalmente los recursos naturales para garantizar el desarrollo y calidad de vida de los morelenses de hoy y del mañana. Morelos participa en la visión del crecimiento económico verde, para lo cual se implementa una política transversal de Desarrollo Sustentable con énfasis en un sistema de planeación que brinde el marco adecuado de ordenamiento y control de los procesos de gestión.

Melaherpes crhysogenis

Secretaría de Desarrollo Sustentable de Morelos Somos un ente público creado en septiembre de 2013, como el punto de partida para concientizar a la población de la urgencia de establecer relaciones más armónicas entre el ser humano y el entorno ecológico, considerando que los recursos naturales son finitos y se pueden agotar, existiendo la imperiosa necesidad de preservar los sistemas naturales de manera que puedan persistir y, desde el punto de vista humano, heredarse tal y como están o en mejores condiciones en un plano ideal, a las generaciones futuras, con la única finalidad de aportar las condiciones necesarias para preservar nuestra propia especie.

Misión Garantizar el bienestar y calidad de vida de las presentes y futuras generaciones con el impulso del desarrollo sustentable de Morelos mediante la implementación de políticas públicas encaminadas a la protección, restauración, conservación y manejo responsable de los ecosistemas con participación intersectorial y ciudadana para consolidar un estado con desarrollo ordenado y en armonía con el ambiente.

Cangrejito Barranqueño (Pseudothelphusa dugesi)

Filosofía:

Visión Ser una entidad pública que, con eficacia, eficiencia, compromiso y honestidad, consolide un modelo de desarrollo que garantiza en Morelos la conservación de los ecosistemas y el uso responsable del patrimonio natural en beneficio de las generaciones presentes y futuras.

Baronia brevicornis

“La diferencia entre el desarrollo Sustentable y otros modelos, es el compromiso con las futuras generaciones”

CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DEL CAPITAL NATURAL Por primera vez en la historia de Morelos se cuenta con personal especializado para atender las seis Áreas Naturales Protegidas Estatales y convertirlas en verdaderas zonas de conservación y aprovechamiento sustentable con el trabajo participativo con los núcleos agrarios. Las políticas de la actual administración están encaminadas a establecer un trabajo coordinado con los dueños y poseedores de las tierras. Su manejo adecuado, el impulso de su conservación, la restauración de sus suelos y de sus ecosistemas, el desarrollo de proyectos productivos se realizan con el consenso de los pobladores que las habitan. Así mismo, se impulsa la administración de los corredores biológicos entre ANP´S, especialmente entre las del norte y el sur, y la entidad hacia los estados vecinos, permitiendo la continuidad de los ecosistemas y la prestación de sus servicios ambientales.

Esenbeckia vazquezii

(Romerolagus diazi)

Laguna de Hueyapan. Sitio RAMSAR (Humedal de importancia Internacional)

Rescate del Área Natural Protegida “El Texcal” Después de 20 años de ingobernabilidad se recuperó y están en proceso de restauración las zonas invadidas de esta Área Natural Protegida. En conjunto con los dueños y poseedores de la tierra, la actual administración diseñó una estrategia para establecer el manejo y conservación de esta zona y rescatar las 70 hectáreas que estaban invadidas por asentamientos humanos irregulares. De esta manera garantizamos la calidad y cantidad del agua potable de la Laguna de Hueyapan que abastece a más de 40 mil morelenses.

Venado Cola Blanca Odocoileus virginianius

Carpita Morelense Notropis boucardi

¡Evitamos la deforestación, conservamos la vida!

Conservación y Restauración de la Barranca de Chalchihuapan Ante las principales problemáticas ambientales que presentan las Barrancas de Cuernavaca, entre ellas las descargas de aguas negras, se ha iniciado un trabajo de colaboración entre la ciudadanía, la Secretaría de Desarrollo Sustentable, la Comisión Estatal del Agua (CEAgua), la Comisión Nacional del Agua (CONAGUA), y la Secretaría de Desarrollo Sustentable del municipio de Cuernavaca. Debido a la importancia que La Barranca Chalchihuapan posee para la capital del estado, así como las condiciones para la conservación y restauración ecológica, se ha tomado está como lugar piloto para desarrollar este proyecto. A la fecha se han concluido dos estudios por parte de la CEAGUA, los cuales han derivado en trabajos para el saneamiento de las aguas de la barranca y se iniciará la modernización de las tuberías que proveen de agua a los viveristas de la zona. Así mismo se trabajará con la UAEM en un proceso de sensibilización y trabajo participativo que logre la apropiación necesaria para darle la sostenibilidad en el tiempo para que la recuperación de las Pato bicolor Venado Cola Blanca Odocoileus virginianus barrancas sea un hecho real y tangible desde lo colectivo.

Carpita de Morelos (Notropis boucardi)

CONSERVACIÓN Y APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DEL CAPITAL NATURAL

Gracias al trabajo participativo con los núcleos agrarios, en lo que va de la administración se han impulsado 79 proyectos de conservación y manejo con 12 núcleos agrarios de las seis ANP’s Estatales, generando mil 610 empleos temporales.

Restauración Ecológica

En colaboración con la UAEM se apoyó a la comunidad de Quilamula en la Reserva de la Biósfera Sierra Huautla con jornales para el mantenimiento de parcelas de investigación, donde los resultados servirán para proponer mejores prácticas de restauración en el Estado

Para conservar la Biodiversidad de Morelos se impulsa el establecimiento de las Unidades de Manejo Ambiental (UMA) de Orquídeas y Cactáceas en las comunidades de Amatlán de Quetzalcóatl en Tepoztlán y en el municipio de Tetecala, respectivamente. Las cactáceas, sólo se encuentran en el continente Americano, representadas por1 mil 400 especies. México es el país con mayor riqueza y diversidad de cactáceas con 669 especies de las cuales 518 con endémicas. En Morelos se encuentran de manera natural 45 especies.

CAMPAMENTO ZAPATA

Trabajamos con los dueños de las tierras para impulsar proyectos de conservación y restauración ecológica y promover el turismo alternativo. El Campamento Zapata, se ubica en la comunidad de Lorenzo Vázquez en el municipio de Tlaquiltenango y ofrece a los visitantes un recorrido vivencial para conocer la historia del General Emiliano Zapata, rodeado de naturaleza.

La atractiva variedad de las formas, colores y aromas de las Orquídeas hacen que tengan una alta estima. Sus expresiones biológicas son muy interesantes como sus mecanismos de polinización, asociaciones simbióticas con hongos.

ESTRATEGIA DE EDUCACIÓN PARA LA CONSERVACIÓN EN ÁREAS NATURALES PROTEGIDAS

BRIGADAS COMUNITARIAS

Realizamos pláticas y talleres a niños, jóvenes, maestros, funcionarios, habitantes y usuarios de las Áreas Naturales Protegidas para sensibilizarlos sobre los servicios ambientales que ofrecen y las iniciativas que se deben llevar a cabo para la preservación del patrimonio natural.

Torres de vigilancia en ÁNP´s Estatales

Trabajamos en coordinación con las brigadas comunitarias para atender de manera inmediata los Incendios Forestales. Gracias al equipamiento y capacitación de 50 brigadistas oficiales, 100 de brigadas rurales, 100 en Áreas Naturales Protegidas y 70 brigadistas voluntarios, se han realizado 250 kilómetros de líneas negras, brechas corta fuego y trabajos preventivos para proteger las más de 36mil hectáreas de selvas y bosques en la entidad.

CENTRO ESTATAL DE EMERGENCIAS Y CONTINGENCIAS AMBIENTALES Por primera vez en la historia del Estado contamos con un Centro Estatal de Emergencias y Contingencias Ambientales equipado con 15 cámaras digitales y cuatro repetidores de radio que vigilan el 90% de la superficie forestal para dar una atención oportuna a los incendios forestales.

Somos uno de los primeros estados en conformar su Equipo Estatal de Manejo de Incidentes (EEMI) del Sistema de Mando de Incidentes (SMI) integrado por personal especializado en el manejo táctico y operativo de la Secretaría de Desarrollo Sustentable (SDS), Secretaría de Medio Ambiente y Recursos Naturales (SEMARNAT), Comisión Nacional Forestal (CONAFOR) y el Instituto Estatal de Protección Civil (IEPC) quienes están capacitados para atender cualquier contingencia que ponga en riesgo los recursos naturales y el bienestar de los morelenses. Gracias a la capacitación continua, Morelos se ubica entre los primeros lugares a nivel nacional en la eficiencia de la atención y combate de Incendios Forestales.

ZACATUCHE

Se profesionaliza y dignifica el trabajo de los 50 elementos que conforman las brigadas permanentes. Actualmente cuentan con prestaciones de Ley, mejor equipo de seguridad y mayor capacitación especializada en la atención a contingencias ambientales.

ESTRATEGIA INTEGRAL FORESTAL SUSTENTABLE Para lograr el desarrollo forestal sustentable en Morelos con la participación social y la coordinación con instancias federales, municipales y no gubernamentales se implementan programas para preservar e incrementar la masa forestal además de proyectos alternativos que permitan reducir la presión de los bosques y selvas.

Hoy los viveros de la Secretaría producen sólo aquello que las comunidades y ejidos necesitan para reforestar zonas forestales, urbanas y cercos vivos. Del 2013 a la fecha, se han producción casi medio millón de plantas de Vivero de Ajuchitlán, especies nativas paraTlaquiltenango reintroducirlas a su lugar de origen mediante actividades de reforestación. Con la coordinación con los municipios de la entidad y participación de ejidos y comunidades se han donado y establecido 712 mil 202 árboles orientados a los siguientes rubros:

ACCIONES

NÚMERO DE EJEMPLARES

Reforestación en zonas forestales

509,093

Forestación en cercos vivos

110,602

Plantación forestal comercial

17,500

Forestación urbana

75,097

Total donada

712,202

Vivero de Tetela del Volcán

Banco de Germoplasma, Tetela del Volcán

En las zonas forestales se han sembrado 154 mil 700 árboles en ANP’s Estatales. Con los cercos vivos se ha abarcado 442.5 kilómetros en zonas agrícolas y pecuarias. El uso de cercos vivos ofrece ventajas, que van desde las ecológicas hasta las económicas si se plantan árboles de alto valor medicinal y alimenticio. En los viveros forestales se han producido 27 mil plantas en convenios de con la CONAFOR y SEDAGRO.

El Observatorio Estatal de la Sustentabilidad es la interfaz Web (Internet) del Sistema Estatal de Información Ambiental y Recursos Naturales del estado de Morelos, que permite la consulta y análisis de la información ambiental por parte del funcionario público y ciudadano desde cualquier sitio. Su objetivo es almacenar, organizar, actualizar y difundir la información ambiental y el estado de los recursos naturales de la entidad. Actualmente el Observatorio se encuentra integrado por más de 1,000 documentos (decretos y estudios), imágenes de satélite y capas cartográficas de los recursos naturales del estadose encuentran disponibles y más de 4 mil 600 imágenes aéreas y cartográficas de Áreas Naturales Protegidas, recursos hídricos, sitios de conservación y restauración, proyectos metropolitanos, potenciales de aplicación de energías renovables, riesgo de inundación, peligros del volcán Popocatépetl, Programas de ordenamiento ecológico, Programas de Desarrollo Urbano Sustentable, uso de suelo y vegetación, incendios forestales, entre otras.

http://sustentable.morelos.gob.mx

PROGRAMA DE ORDENAMIENTO ECOLÓGICO REGIONAL DEL ESTADO DE MORELOS Modelo de Ordenamiento Ecológico Regional del Estado de Morelos

POLÍTICA GENERAL Aprovechamiento Aprovechamiento– Protección Aprovechamiento– Restauración Área Natural Protegida con Programa de manejo

Preservación Protección Protección – Restauración Restauración

SUPERFICIE (PORCENTAJE)

38 3 10.2 17.2 11.4 4 8.6 7.6

Después de 14 años, el 29 de septiembre de 2014 se publicó en el Periódico Oficial “Tierra y Libertad” el decreto del POEREM. Gracias a su publicación en Morelos pasamos de proteger y conservar el 26% que consideraba solamente las Áreas Naturales Protegidas Estatales y Federales al 54.4% de la superficie estatal que además de las ANP´s, incluye las Unidades de Gestión Ambiental (UGA). Cifra más alta del país.

403 Unidades de Gestión Ambiental

El POEREM aplica, como nunca antes, preceptos establecidos en la Ley del Equilibrio Ecológico y Protección al Ambiente y la Ley de Ordenamiento Territorial y Desarrollo Urbano Sustentable del Estado de Morelos, a través de las Manifestaciones de Impacto Ambiental y Estudios de Impacto Urbano Con su aplicación se da seguridad a las inversiones y certidumbre jurídica a los usos y destinos del suelo en espacios rurales, así como en los urbanos, en estos últimos a través de los criterios de regulación ambiental. Actualmente, damos seguimiento a los ocho programas de ordenamiento ecológico municipales publicados en el periódico oficial "Tierra y Libertad" de Cuautla, Cuernavaca, Huitzilac Tepoztlán, Jiutepec, Ayala, Jonacatepec y Axochiapan. Participamos en el proceso de expedición de los ordenamientos ecológicos de los municipios de Miacatlán, Temixco, Jojutla, Tlaltizapán de Zapata y Zacatepec.

DESARROLLO METROPOLITANO SUSTENTABLE Como parte de la Estrategia de Desarrollo Regional del Estado para promover el desarrollo de las dos zonas metropolitanas reconocidas a nivel federal de Cuernavaca y Cuautla, este año se logró el reconocimiento a nivel estatal de la tercera Zona Metropolitana del Estado: la Zona Metropolitana de Jojutla, la cual surge de la integración funcional de dos regiones del estado, la Región Sur y la Región Poniente.

Zonas Metropolitanas del Estado de Morelos SIMBOLOGÍA

Con lo anterior se encuentra en proceso la obtención del reconocimiento de la zona Metropolitana de Jojutla a nivel Federal y con ella lograr el impulso de un Desarrollo Integral atendiendo temas prioritarios como seguridad, movilidad y transporte, cultura, deporte, comercio, residuos sólidos, gestión y saneamiento del agua, desarrollo turístico, entre otros.

CALIDAD DEL AIRE EN MORELOS Como parte de las acciones, los estados que la conforman implementarán un transporte articulado con el objetivo de reducir 70 mil toneladas de Co2, equivalente a lo que emiten 30 mil vehículos.

Al ser Morelos parte de la Comisión Ambiental de la Megalópolis,

Ampliar de 5 a 15, la cobertura de hospitales Centinela, que monito-

Morelos otorga hoy los mismos beneficios y restricciones de circula-

rean a personas con enfermedades relacionadas a la contaminación

ción en el D.F. y Estado de México, permitiendo con esto que la verifica-

del medio ambiente.

ción vehicular en el estado se realice por límites máximos permisibles

Asimismo se destina un presupuesto para proyectos estratégicos

conforme a la norma para la obtención de los hologramas 0,1 y 2 y no

como la instrumentación de programas en materia de monitoreo

por año modelo, Asimismo se cuenta con un tipo de holograma Exento

de la calidad de aire; estudios de exposición personal a contami-

"E" para vehículos híbridos con vigencia de hasta 8 años de antigüedad

nantes; fortalecimiento a los Programas de Verificación Vehicular

con refrendo si cumple con el mantenimiento de su vehículo.

Obligatoria; creación de zonas de Baja Emisión (Ecozonas); Progra-

ma Piloto para la implementación de filtros de partículas en transporte público y factibilidad para la generación de energía a partir de residuos sólidos, entre otros.

Morelos forma parte de la Comisión Ambiental de la Megalópolis, integrada por los Estados de México, Hidalgo, Morelos, Tlaxcala, Puebla y el Distrito Federal.

Logrando con ello que la ciudadanía se preocupe más por el buen mantenimiento de su vehículo y se logre la reducción de las emisiones a la atmósfera producto de fuentes móviles, manteniéndose con esto una buena calidad del aire en Estado.

FORTALECIMIENTO DEL SISTEMA DE MONITOREO DE MORELOS Se rehabilitó el programa de monitoreo de la calidad del aire para Morelos, con el fin de generar información confiable, continua, oportuna y de fácil acceso, que sustente políticas públicas dirigidas a la prevención y control de la contaminación atmosférica y a la protección de la salud de la población. Esta información, permitirá a la población conocer y adoptar medidas para proteger su salud. Asimismo, les permite a los tomadores de decisiones de los tres niveles de gobierno identificar y priorizar la problemática en términos de calidad del aire para diseñar, implementar y evaluar programas y las políticas públicas. En Morelos contamos con cuatro casetas de monitoreo ubicadas en los municipios de Cuernavaca, Cuautla, Zacatepec y Ocuituco.

Dichas instalaciones cuentan con equipo sofisticado que detecta las concentraciones de contaminantes en el aire y genera de manera continua un indicador de la calidad del aire que respiramos. Actualmente se puede conocer dicha información en tiempo real sobre Cuernavaca, ingresando a la página del SINAICA (Sistema Nacional de Información de la Calidad del Aire).

RESCATE DEL TEXCAL Después de 20 años de ingobernabilidad recuperamos y restauramos esta Área Natural Protegida • Garantizamos la cantidad y calidad del agua para 40 mil personas • 70 hectáreas estaban invadidas por asentamientos irregulares. Evitamos la deforestación, conservamos la vida • Está en proceso un proyecto comunitario sustentable

CONSERVACIÓN Y RESTAURACIÓN DEL CAPITAL NATURAL • Después de 13 años, por primera vez contamos con un Centro Estatal de Emergencias y Contingencias Ambientales equipado y moderno • Después de 13 años, se profesionaliza y dignifica el trabajo de los brigadistas forestales • Estamos trabajando para la conservación y restauración integral de las barrancas de Cuernavaca, teniendo como prioridad la de Chalchihuapan.

PARTICIPACIÓN SOCIAL PARA LA SUSTENTABILIDAD Trabajamos con los dueños y poseedores de las tierras para promover iniciativas de conservación, restauración y aprovechamiento sustentable del patrimonio natural. • Gracias al trabajo conjunto de 100 brigadistas comunitarios y 170 brigadistas temporales se lograron proteger más de 5 mil hectáreas de selvas y bosques en la entidad. A dichas brigadas se les dotó de herramienta, equipo de protección y capacitación para realizar trabajos preventivos y de atención inmediata de incendios forestales. • Trabajamos en la conservación de especies focales como la carpita de Morelos, el árbol del Texcal, el Teporingo y el Cangrejito Barranqueño.

DESARROLLO

O SUSTENTABLE

PROTECCIÓN JURÍDICA DEL CAPITAL NATURAL Creación de la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de Morelos (PROPAEM) • Se fortalece la vigilancia y el cumplimiento pronto y expedito de la normativa ambiental para conservar un medio ambiente sano al que todos tenemos derecho

INTEGRACIÓN DE LA COMISIÓN AMBIENTAL DE LA MEGALÓPOLIS (CAME) • Homologamos el Programa de Veriﬁcación Vehicular para salvaguardar la salud de 35 millones de habitantes que conforman la zona centro del país • Con el Distrito Federal y los Estados de México, Hidalgo, Tlaxcala y Puebla coordinamos programas y acciones a favor del equilibrio ecológico de la zona centro del país

APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DEL CAPITAL NATURAL Trabajamos con los dueños y poseedores de las tierras para promover iniciativas de conservación, restauración y aprovechamiento sustentable del patrimonio natural. • 79 proyectos comunitarios de conservación con 12 núcleos agrarios generando mil 610 empleos temporales

GESTIÓN SUSTENTABLE DE LAS ZONAS METROPOLITANAS

Con las dos Zonas Metropolitanas reconocidas se beneficia a más del 76% de la población de Morelos con la realización de obras y proyectos ambientales, de agua y saneamiento, tratamiento de residuos sólidos, planeación y vialidad. • Reconociendo la tercera Zona Metropolitana de Jojutla se beneficiará al 91% de la población del Estado.

MAPA DE POTENCIAL DE ENERGÍAS RENOVABLES EN EL ESTADO DE MORELOS

PROGRAMA ESTATAL PARA EL APROVECHAMIENTO SUSTENTABLE DE LA ENERGÍA Con la Comisión Nacional para el Uso Eficiente de la Energía, CONUEE, se suscribió un convenio de coordinación para elaborar y poner en marcha el Programa Estatal para el Aprovechamiento Sustentable de la Energía que busca establecer un proceso de mejora continua para incrementar la eficiencia energética en distintos sectores (Industrial, Comercial, Habitacional, De Servicios, Transporte y Agropecuario) mediante la implementación de mejores prácticas e innovación tecnológica, así como la utilización de herramientas de operación, control y seguimiento, que contribuyan al uso eficiente de los recursos públicos y la sustentabilidad.

Con la firma del convenio de colaboración entre el Gobierno del Estado y el Instituto de Investigaciones Eléctricas (IIE) se ha podido evaluar el potencial estatal de los recursos energéticos renovables eólico, solar y bioenergético. Representa Representa una una referencia referencia importante importante para para el el aprovechamiento aprovechamiento de los recursos renovables del estado para el de los recursos renovables del estado para el abastecimiento abastecimiento de de energía energía de de manera manera sustentable. sustentable.

INVENTARIO ESTATAL DE GASES DE EFECTO INVERNADERO (IEGEI)

PROGRAMA ESTATAL DE ACCIONES ANTE EL CAMBIO CLIMÁTICO

A fin de evaluar e implementar políticas públicas para reducir la emisión de Gases de Efecto Invernadero (GEI), Morelos se alinea con lo establecido por el Panel Intergubernamental de Cambio Climático (IPCC, por sus siglas en inglés) y la Ley General de Cambio Climático establece al Inventario de Gases de Efecto Invernadero IGEI como uno de los instrumento base que permite identificar las actividades que contribuyen a las concentraciones de dichos gases en la atmosfera. Gracias al apoyo de la Agencia de los Estados Unidos para el Desarrollo Internacional (USAID), Morelos actualizó su IEGEI, el cual contempla las emisiones de las categorías Energía, AFOLU (Cambio de Uso de Suelo), Residuos Sólidos, Procesos Industriales, Forestal, Agricultura, Ganadería, Tratamiento Aguas Residuales con un horizonte al año 2030.

En coordinación con el Instituto Nacional de Ecología y Cambio Climático (INECC) se culminó el proceso de revisión técnica del Programa Estatal de Acciones ante el Cambio Climático del Estado de Morelos (PEACCMOR), disponiendo de las bases científicas, institucionales y prácticas para actuar sistemáticamente en nuestra entidad ante los efectos del calentamiento global. El PEACCMOR es un instrumento fundamental de planeación del Desarrollo Sustentable que permite identificar, a partir del Inventario de Gases de Efecto Invernadero (IGEI), las necesarias medidas de mitigación y adaptación. El resultado es contar con una línea base y escenarios tendenciales bajo una perspectiva de largo plazo al año 2030, con el fin de lograr un Desarrollo bajo en GEI, incluyendo la modelación económica de cambio climático, con lo que se espera propiciar la sustentabilidad económica, social y ambiental.

PLAN DE ACCIÓN CLIMÁTICA MUNICIPAL (PACMUN) Con el auspicio de la Embajada Británica, y en coordinación con ICLEI Gobiernos Locales por la Sustentabilidad - y cada uno de los municipios de Morelos, se concluyeron 32 de 33 Programas de Acción Climática Municipal (PACMUN) con lo que Morelos se sitúa como la entidad que presenta el mayor avance en la cobertura de planeación local para enfrentar los efectos del calentamiento global antropogénico.

La disponibilidad de un programa de acciones ante el cambio climático en cada municipio, aprobado por su correspondiente cabildo, abre la factibilidad de elaborar proyectos financiables de mitigación y adaptación alineados con los sistemas estatal y nacional de cambio climático.

Sesiones de trabajo, PACMUNES

PARTICIPACIÓN SOCIAL PARA LA SUSTENTABILIDAD La sustentabilidad sólo puede ser una realidad con la participación activa y comprometida de la sociedad. Por ello se crea el programa “Quehaceres compartidos por un Desarrollo Sustentable” el cual busca propiciar la participación ciudadana corresponsable y vinculante. Como parte de sus líneas de acción, se plantea la operación del Consejo Consultivo Estatal para el Desarrollo Sustentable y del Consejo Estatal de Ordenamiento Territorial a fin de contribuir a la construcción de procesos de concertación social en materia de protección al ambiente, desarrollo urbano, recursos naturales y biodiversidad, y de informar y conocer la opinión de la ciudadanía en relación a los programas, proyectos y acciones que la Secretaría de Desarrollo Sustentable promueve en el estado.

El 09 de julio del año 2014 entró en funciones la Procuraduría de Protección al Ambiente del Estado de Morelos (PROPAEM), cuyo objeto es vigilar el cumplimiento de las leyes en materia ambiental a través de los instrumentos de inspección y vigilancia, en caso de que se detecten contravenciones que constituyan infracciones ambientales se inicia un procedimiento administrativo a fin de sancionar a los infractores.

Del 2013 al 2015, la PROPAEM ha realizado 887 visitas de inspección en el estado para vigilar el cumplimiento de la normatividad ambiental, 105 clausuras y 16 suspensiones de actividades.

Convencidos de que las políticas de gobierno deben ir encaminadas a la prevención y no a la sanción, implementamos el taller denominado “Inspector x un día”, en el cual niños y adolescentes aprenden que es lo que hace un inspector de la PROPAEM y la importancia de procurar el medio ambiente en materia de emisiones a la atmósfera, residuos sólidos, bienestar animal e impacto ambiental. Asimismo, capacitamos a 20 municipios y a más de 83 servidores públicos con el curso denominado “Marco de actuación estatal y municipal en materia de protección al ambiente” para que las áreas municipales encargadas de la materia conozcan las atribuciones de la PROPAEM y el marco de actuación municipal, con la finalidad de crear enlaces institucionales para atacar la problemática ambiental en el Estado.

COMISIÓN ESTATAL DE BIODIVERSIDAD (COESBIO) Creamos la primera Comisión Estatal para la Biodiversidad (COESBIO) del país, que permite avanzar hacia la conservación y uso sustentable de la biodiversidad con base en el conocimiento científico más avanzado.

Estrategia Estatal de Biodiversidad de Morelos Su objetivo es poner en marcha de forma duradera y continua, un proceso de colaboración intersectorial para la planificación, el seguimiento y el control de las acciones a favor de la conservación de la biodiversidad del estado, como la mejor garantía para el desarrollo sostenible de Morelos y de esta manera orientar y ordenar las acciones de los principales actores relacionados con la biodiversidad, para lograr la conservación y el uso sostenible del patrimonio natural de los morelenses La estrategia está compuesta por tres líneas estratégicas: a) Fomento y consolidación de una renovada cultura ambiental. b)Reivindicación de los usos, valores e importancia de la biodiversidad. c)Seguimiento y evaluación social de la estrategia. Tanto la Estrategia Estatal sobre Biodiversidad de Morelos y su Plan de Acción, están alineados con la Estrategia Nacional sobre Biodiversidad de México (ENBioMEX) y su Plan de Acción 2015-2030.

A través de la COESBIO estamos protegiendo a especies emblemáticas como la Carpita de Morelos, el Cangrejito Barranqueño, el árbol del Texcal, el Teporingo, entre otras y generamos modelos innovadores para el manejo de nuestro capital natural.

MOVILIDAD SUSTENTABLE

En coordinación con la Facultad de Arquitectura de la Universidad Autónoma del Estado de Morelos se desarrollan dos proyectos de Ciclovías en las Zonas En coordinación con la academia y grupos organizados de la Norte y Oriente del Estado. Con los grupos de la sociedad, a través del establesociedad, se impulsa el desarrollo de proyectos y actividades cimiento de una Mesa de Trabajo, de manera coordinada se impulsan actividapara el fomento de la movilidad no motorizada, en particular, des para la promoción del uso de la bicicleta como medio de transporte limpio, eficiente, divertido y amigable con el ambiente y la salud. del uso de la bicicleta.

Ciclopista segregada

Ciclopista compartida

Ciclopista confinada

TRAMO 2

TRAMO 1 TOTOLAPAN

YECAPIXTLA

OCUITUCO

Cruces Seguros

TRAMO 3

JANTETELCO

TRAMO 4

YECAPIXTLA

JONACATEPEC

LAS TERMAS

TLAYACAPAN

CUAUTLA

TETELILLA TEPALCINGO

MARCELINO RODRIGUEZ

TECAJEC ATLATLAHUCAN

DISTANCIA

26 km

Pendiente Aproximada

CARRETERA FED. A CUAUTLA

ATLACAHUALOY A

DISTANCIA CARRETERA FED. CUAUTLA- AMAYUCA

32 km

Pendiente Aproximada

DISTANCIA

34 km

Pendiente Aproximada

1.1%

ANTIGUA ESTACION

DEL FERROCARRIL AXOCHIAP AN

CD. A YALA

DISTANCIA

17 km

Pendiente Aproximada

1.5%

CICLOPISTA

Tres Marías-Chamilpa Población beneficiada: 11, 000 habitantes

Objetivo Objetivo Crear una red de senderos urbanos y rurales interconectados a través de las distintas comunidades que fomente el uso de transporte alterno al automóvil, no contaminante, como las bicicletas, además de incorporar andadores, fomentando así la movilidad peatonal y generando espacios de convivencia y recreación.

El proyecto busca aprovechar el sendero de la antigua vía del tren, construyendo una ciclopista que permita realizar recorridos en bicicleta del poblado de Tres Marías en el municipio de Huitzilac, al poblado de Chamilpa en el municipio de Cuernavaca con el objetivo de promover el ecoturismo, el deporte y desarrollo comunitario en la zona norte de Morelos, impulsando así el manejo sustentable de los recursos naturales, así como acercar a los usuarios con la vida silvestre, las tradiciones y los usos y costumbres de las poblaciones que atraviesa.

Beneficios Amplia movilidad a los usuarios. Nulo impacto ambiental negativo. Disminución de la congestión vial y nula emisión de gases contaminantes a la atmósfera. Reducción del gasto familiar destinado al transporte. Disminución del consumo de energéticos. El uso eficiente del espacio urbano. La bicicleta ocupa un espacio menos al del auto, un auto equivale a 30 bicicletas en circulación.

ECONOMÍA VERDE, SOCIAL Y ECOLÓGICA Mercado Verde

Es una iniciativa que promueve y fortalece los proyectos productivos e iniciativas de consumo sustentable que la ciudadanía Morelense está realizando a favor del fortalecimiento de la economía local, la promoción de la economía solidaria, la difusión de las prácticas de Comercio Justo y la disminución de la huella de Carbono de nuestras prácticas de consumo. El Mercado Verde Morelos se ha convertido en una plataforma para sistemas productivos y opciones de consumo de menor impacto ambiental. Hoy en día, el proyecto representa una alternativa que secunda los esfuerzos y las políticas de reducir la huella de carbono de nuestro consumo familiar.

Asimismo, representa un espacio para sensibilizar a la población respecto de la vinculación directa existente entre consumo – medio ambiente y cambio climático y una oportunidad para pequeños productores y empresas locales en su etapa inicial.

Debido al éxito y aceptación de la población, actualmente cuenta con un padrón de más de 300 productores que comercializan sus productos en categorías como soluciones ecológicas, productos locales sustentables, arte y diseño local, terapias alternativas locales, proyectos ecoturísticos y Asociaciones Civiles que trabajan a favor de sustentabilidad, entre otros.

ESCUELA SUSTENTABLE En el marco del Día Mundial del Medio Ambiente se lanzó el PGES como una de las estrategias contempladas en el PEECCAS enfocadas al fortalecimiento de la educación ambiental en las instituciones educativas a través del desarrollo de proyectos ambientales. El PGES tiene como objetivo fortalecer a las escuelas como espacios de gestión para la sustentabilidad, a través de un proceso de certificación de los centros escolares. La Secretaría de Desarrollo Sustentable en conjunto con el Instituto de Educación Básica del Estado de Morelos, tienen como meta para el año 2018 contar con todas las centros educativos certificados con el PGES.

El Programa Estatal de Educación, Capacitación y Comunicación Ambiental Sustentable PEECCAS entró en vigor desde el 5 de Junio del año 2014 con el fin de alinear los esfuerzos relacionados con la educación ambiental en el estado. El PEECCAS tiene como objetivo promover una cultura ambiental en los morelenses, orientada a generar capacidades, habilidades, conocimientos, actitudes y valores que permitan transitar hacia un desarrollo sustentable.

PROGRAMA DE HUERTOS COMUNITARIOS Como parte del Programa de Beca Salario Universal, son más de 19 mil becarios interesados en temas de sustentabilidad, por ello en conjunto con la Universidad Autónoma del Estado de Morelos (UAEM), se capacitaron a 193 líderes deBrigadas Verdes de distintas universidades del estado de Morelos por su destacada participación como promotores ambientales en el ciclo escolar 2014-2015, quienes a su vez capacitarán a jóvenes de sus brigadas para promover el desarrollo sustentable en su comunidad.

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El programa de Brigadas Verdes, tiene como objetivo promover valores y hábitos de cuidado ambiental a través de promotores ambientales.

Impulsado por la Secretaría de Desarrollo Sustentable atiende a grupos comunitarios interesados en la implementación de huertos orgánicos y tiene como objetivo fortalecer la seguridad alimentaria con la producción de alimentos orgánicos para consumo diario durante todo el año, así como promover el cuidado ambiental a través de prácticas benéficas para la conservación de los suelos en un entorno de convivencia y seguridad a través del desarrollo de competencias para la reducción de la vulnerabilidad ante la violencia y la delincuencia. Hasta el momento, se han implementado 14 huertos en distintas comunidades de Morelos y se está trabajando en 18 localidades de Morelos para el establecimiento de 18 huertos más.

¡Unidos por una comunidad sustentable!

Año con año se lleva a cabo la Cumbre Infantil Morelense por el Medio Ambiente, foro en que participan niños de la educación básica del estado de Morelos y de otros estados con el fin de intercambiar experiencias relacionadas con el desarrollo de proyectos ambientales en sus centros educativos. Gracias al interés de los maestros y niños en temas ambientales, se han realizado 16 ediciones con una participación de 6 mil 400 delegados, 3 mil 590 maestros, 650 facilitadores.

ESTRATEGIA PARA LA GESTIÓN INTEGRAL DE RESIDUOS SÓLIDOS DEL ESTADO DE MORELOS Se está transformando el manejo actual de los Residuos Sólidos Urbanos (RSU). Los residuos no son basura, son un recurso y una fuente de energía. Se promueve la valorización integral de los RSU con un Enfoque Territorial, para lo cual se diseñaron 10 regiones operativas, que atenderán con eficiencia el tratamiento y la adecuada disposición final de los RSU con los municipios involucrados. Se impulsa el aprovechamiento y diversificación de los cuatro rellenos sanitarios existentes en la entidad a fin de evitar la apertura de más focos de contaminación por residuos en Morelos.

Visión Morelos: eGIRSEM

Regionalización

La eGIRSEM contempla el establecimiento de ocho Plantas de Valorización de Residuos Sólidos Urbanos (PVRSU), tres Plantas de Producción de Abono Orgánico (PPAO) y una Planta de Producción de Combustible Derivado de Residuos (PPCDR), dentro de las regiones operativas, con la intención de que los municipios entreguen sus residuos directamente desde los camiones recolectores y se eviten gastos adicionales.

Operaremos 10 Regiones en el Estado y seconstruirán en la 1ra. etapa: 8 Plantas de Valorización de Residuos Sólidos Urbanos 3 Plantas de Producción de Abono Orgánico 1 Planta de Producción de Combustible Derivado de Residuos

PROPUESTA NUEVA VISIÓN: VALORIZACIÓN INTEGRAL Las plantas constarán de la maquinaria e infraestructura necesaria para recibir los residuos y generar a partir de ellos tres tipos de materia prima susceptible de ser revalorizada en el mercado: Materia Orgánica (MO): con potencial para producción de abono orgánico para el mejoramiento de suelos y/o de biogás para la generación de energía eléctrica a través de la biodigestión. Inorgánicos comercializables: con potencial para su reinserción en el mercado derivado de sus características y de la demanda directa planteada por la cadenas productivas de reciclaje. Material Valorizable como Combustible (MVC): con potencial de revalorización mediante el aprovechamiento de su contenido calorífico en la generación de CDR. Para ello se tienen las sinergias que permiten su uso sustentable como fuente alterna de energía en la producción de cemento. Las plantas son autosuficientes, no afectarán los presupuestos públicos, ya que utilizarán la venta de los inorgánicos comercializables y las cuotas municipales para su operación. El Combustible Derivado de Residuos (CDR) aporta la viabilidad a todo el sistema, dado que ya no será necesario transportar los residuos no valorizados comercialmente a un relleno sanitario, sino que serán trasladados a una planta especializada, construida en el municipio de Tlaltizapán, para concluir su tratamiento y valorización como CDR.

51%

Orgánicos

12%

Inorgánicos

comercializables

37%

Inorgánicos MVC

Planta de valorización. Xochitepec, Mor.

La eGIRSEM permite minimizar los costos que los municipios erogan por la disposición de sus residuos; disminuir sensiblemente la emisión de Gases de Efecto Invernadero (GEI) generados por el inadecuado manejo de los RSU; crear nuevas oportunidades de negocio y dinamización de los proceso productivos locales evitando la contaminación del suelo, del aire y del agua. Se contempla una alta participación de la sociedad morelense y de los municipios del Estado en la implementación de la estrategia. Se promueve la recolección separada desde la fuente de generación, en orgánicos e inorgánicos. Se reconoce el trabajo de los ayuntamientos y de los ciudadanos al aplicar tarifas preferentes de valorización a aquellos municipios que entreguen sus residuos separados. Se crean 480 empleos directos y más de 2 mil indirectos en las distintas zonas operativas del Estado. Se soluciona en la primera etapa de la estrategia 65 % de la generación de RSU en el Estado, produciendo al día 95 toneladas de abono orgánico, 61 toneladas de Inorgánicos comercializables y 390 toneladas de CDR

Morelos Verde y Sustentable NOMBRE DEL PROYECTO 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15

Morelos en Bici / Movilidad Sustentable Economía verde / Mercado Verde Protección de especies endémicas CIMMA (Cumbre Infantil Morelense por el Medio Ambiente) Proyectos Productivos en Áreas Naturales protegidas Ordenamiento Ecológico Regional del Territorio Rescate del Área Natural Protegida “El Texcal” Estrategia de gestión Integral de Residuos (eGIRSEM) Calidad del aire y salud ambiental Estrategia Integral Forestal Sustentable Combate y Prevención de Incendios Programa Estatal de Acciones ante el Cambio Climático COESBIO (Comisión Estatal de Biodiversidad) PROPAEM (Procuraduría de Protección al Ambiente del estado de Morelos) Escuela Sustentable

14 10

12 6

7 11 3 2

15 4

13 8

REINO UNIDO Planes de acción climática municipal. Energía a partir de residuos. Morelos: Estado bajo en carbon (UK Carbon Trust)

COOPERACIÓN INTERNACIONAL PARA EL DESARROLLO SUSTENTABLE EN MORELOS

DINAMARCA

HOLANDA

Integración de normatividad referente a eficiencia energética en los reglamentos de construcción.

DINAMARCA

COREA DEL SUR

REINO UNIDO

ALEMANIA

Biodiversidad en la Megalópolis (GIZ) Ecozona (GIZ) Red de sistemas de gestión de energía (GIZ/CONUEE) ESTADOS Participación ciudadana UNIDOS (Fundación Fredrich Ebert). Lineamientos de política pública en energías renovables (Fundación Fredrich Ebert).

FRANCIA

EMIRATOS ÁRABES

FRANCIA Coordinación intermunicipal para la gestión de residuos. Unidades Económicas de Valor Ambiental

HOLANDA Movilidad Sustentable

JAPÓN

Morelos CHILE

ESTADOS UNIDOS Actualización del inventario de gases de efecto invernadero (USAID). Sistema MRV para medidas de mitigación (USAID) Eficiencia energética (USAID). Actualización del marco jurídico en cambio climático (USAID). Regularización de derechos de propiedad para generar valor económico en Morelos (USAID). Eficiencia energética en alumbrado público de Municipios (USAID/CONUEE) Donación de material para contingencias ambientales (Minneapolis).

CHILE Uso sustentable de los servicios ecosistémicos del recurso hídrico

MULTILATERALES Banco Interamericano de Desarrollo-Iniciativa de Ciudades Emergentes Sustentables, Cuernavaca OCDE-Unidades Económicas de Valor Ambiental ONU- Convención de Diversidad Biológica-COP13

JAPÓN Desarrollo de estrategias sobre cambio climático

COREA DEL SUR Núcleos Ambientales Globales (Yeyu/IUCN)

EMIRATOS ÁRABES Conservación de Esembekia Vazquezi