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– Normas atípicas del Presupuesto, lo que le permitía aprobar o modificar leyes a la mayoría legislativa (aplicable únicamente cuando el partido del Presidente tenía mayoría política). – Juego del Ejecutivo con las partidas específicas, lo que permitía al Ejecutivo premiar directamente a los diputados de su partido y a los de los demás que actuaran sumisa y consecuentemente con el Ejecutivo. – Nombramientos discrecionales de funcionarios públicos en cantidades muy amplias, por virtud de la cantidad de puestos de confianza (policía, guardia rural, gobernaciones, servicio exterior, etc.), o de interinos removibles discrecionalmente, lo que incluía a decenas de miles de funcionarios públicos. De 20.000 a 30.000 funcionarios en un período de gobierno. Detrás del entusiasmo político de los partidarios en las campañas, había muchas veces un interés más concreto por conseguir un puesto o un trabajo en la Administración Pública, por virtud de la aplicación de un mecanismo parcial de “Spoil System”. Incluso, los Diputados sumisos con el Ejecutivo tenían una influencia decisiva sobre esos nombramientos (léase, cartas de recomendación convincentes). – La exigencia de mayorías calificadas (dos tercios) para aprobar leyes (y procedimientos legislativos), eran excepcionales. El nombramiento de Magistrados, las regulaciones legislativas, por ejemplo, no requerían las mayorías calificadas de 2/3 que se exigen hoy. – Los mecanismos de control de legalidad y de oportunidad sobre la Administración Pública eran limitados, inexistentes o inoperantes. La Contraloría era mucho más deferente con el Poder Político de la mayoría parlamentaria (a la que debía su nombramiento y reelección) y con el Poder Ejecutivo. – El poder de convicción o de manipulación del Ejecutivo sobre grupos económicos, mediante una banca nacionalizada (controlada políticamente) y otras entidades (CODESA, CNP, IDA, controles de precios y de márgenes de utilidad, beneficios fiscales discrecionales, etc.), era muy amplio. – El poder de convicción o de manipulación del Ejecutivo sobre grupos sociales (sindicatos, cooperativas, asociaciones, grupos de interés, personas de escasos recursos y beneficiarios individuales), era muy grande, por medio de la asignación discrecional de servicios y prestaciones sociales