PERU EL SECTOR PESCA EN CIFRAS DE 1998 AL 2012 1
Tradicionalmente las cifras del sector pesquero, en lo concerniente a las exportaciones, son ampliamente difundidas por los medios de comunicación, induciéndose a la Sociedad Civil a creer que esto es bueno para el país. Lo es desde cierto punto de vista. Para que el país pueda formarse una opinión propia sobre la trascendencia de estas exportaciones, es necesario que también se publique y difunda toda la información derivada de la exportación de productos hidrobiológicos: contribuciones por impuesto a la renta, por derechos de pesca y canon pesquero. Lamentablemente estas últimas carecen de la difusión debida. Este suplemento de la revista Pesca muestra en forma objetiva y numérica dicha información tomada de las fuentes oficiales: Sunat, Produce y MEF para que la estadística pesquera esté completa y permita mejorar la percepción de la Sociedad. No existe, sin embargo, información oficial visible sobre la cantidad de empleos que genera la industria pesquera, la cual será siempre especulativa, aproximada y sesgada según quien la publique. Los anuarios estadísticos del Ministerio de la Producción se publican con considerable retraso. Al mes de febrero del 2013 dicho ministerio aún no publica el anuario correspondiente al año 2011 ni del 2012. En cuanto al 2012 es particularmente notorio que el boletín mensual de Produce no publica desembarques por especies, sino solo totales, y el Imarpe no posee información alguna que sea visible en su página web para analizar el comportamiento de estos desemabrques.
Las cifras de ventas al mercado interno carecen de publicación alguna con el mismo nivel de precisión que tienen las exportaciones. El presupuesto asignado al Ministerio de la Producción y sus Organismos Públicos tampoco es merecedor de una debida atención por parte de los medios, por lo cual la Sociedad Civil no puede conocer el monto asignado y su correspondencia porcentual con las cifras de ventas del sector así como tampoco puede observar en qué se gasta ese dinero, que proyectos de inversión se realizan y cual es el nivel de eficiencia del gasto. Pese a ser información accesible puesto que se publica bajo el concepto de Transparencia en el portal del MEF, los medios no le prestan la debida atención. En conclusión: el país es parcialmente informado de las cifras sectoriales, produciéndose una inducción a creer que el solo hecho de exportar y crecer en las exportaciones es bueno y beneficioso. De hecho lo es para la industria; pero esas cifras parciales no muestran si existe un verdadero beneficio práctico para el país generado por la pesquería. Un factor no cuantitativo a considerar, es la necesidad de proteína que tiene la población nacional en relación a la cantidad de proteína de origen hidrobiológico que se exporta. De alguna forma exportamos a otros países recursos alimenticios que son deficitarios en la alimentación nacional. No se aprecia una compensación vía tributos o derechos que se traslade a la población nacional en forma equitativa y justa, ni que se traduzcan en presupuestos de apoyo a programas sociales.
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La data de exportaciones, devolución de impuestos e impuesto a la renta está tomada de la Nota Tributaria que publica la Sunat. Aritméticamente, la nota tributaria muestra que en el período 2001-2012 el sector pesca en el Perú pagó 1,630 treinta millones de nuevos soles por impuesto a la renta de tercera categoría, es decir por la utilidad del negocio. Pero recibió como devolución de impuestos (IGV, drawback y otros si correspondiese) la suma de 6,648 millones de nuevos soles. A simple vista, si se resta lo aportado como renta, de lo que el Estado le restituyó como premio e incentivo a la exportación de sus productos, entre otras posibles causas de devolución, el resultado es alucinante. El sector, en términos reales no le aportó nada al Estado. La nota tributaria no especifica cual es el monto correspondiente a cada tributo devuelto en el análisis sectorial; pero basta para conocer el monto total de impuestos pagados por el sector y el que le ha sido devuelto en base a normas vigentes, las cuales pese a ser legales, no significa necesariamente, que sean debidas, justas o moralmente aceptables. Las cifras expuestas son explícitas por sí mismas y muestran lo que realmente gana el país con la pesquería.
La rentabilidad del negocio es evidente y se produce a expensas del ecosistema, del medio ambiente y del país en general, que no solo no recibe beneficios, sino impactos negativos. Lo que falta saber es cuál es la real participación de los trabajadores de la industria en sus ganancias. ¿Cuánto gana un tripulante, un obrero, un oficinista, como sueldo mensual promedio?, ¿cuánto recibe de participación de utilidades?, ¿cuántos meses de trabajo efectivo al año realiza?, ¿disfruta de todos los beneficios que la ley manda?, ¿está en régimen formal, informal o de services? Las exportaciones pesqueras, además de no pagar IGV puesto que se restituye este tributo, son incentivadas con un drawback, que no es sino un estímulo a la exportación. Lo cual es útil en términos de promoción de exportaciones en general. Sin embargo la autoridad correspondiente debería considerar no solamente incentivar y premiar la exportación de proteína, sino colocar al mercado interno en igualdad de condiciones aplicando un incentivo similar que estimule y premie la venta de productos pesqueros al mercado interno. No es igual exportar espárragos, que muy pocos comen en el país, que exportar pescado que sí todos comen o pueden comer.
La autoridad sectorial de siempre, menciona el incremento del consumo de pescado como un objetivo, pero no presenta acciones concretas que muestren como alcanzarlo. Más allá de una declaración lírica de buenas intenciones, lo real es que el pescado es caro, no existe un red de frío a nivel nacional, ni una infraestructura adecuada para comercialización que asegure la continuidad del abastecimiento, la inocuidad y preservación de estos productos, así como el incremento de su oferta. El Perú, “país pesquero”, carece de pescaderías o tiendas especializadas en todo el país. Más allá de los mercados y supermercados no se encuentra pescado en bodegas, tiendas y barrios, como de hecho sí se encuentra pollo, carne y embutidos. La inversión privada es nula o pequeña en esta área porque para la industria es más sencillo y beneficioso exportar estos productos. Las cifras así lo confirman. El eliminar el drawback y/o crear nuevos estímulos para generar la inversión en infraestructura de frío y el incremento de la oferta de pescado y mariscos dentro del país resultaría coherente con el discurso oficial y una política inclusiva. La demanda nacional existe; pero es insatisfecha debido a los altos precios y a la ausencia de medios de distribución, almacenamiento y comercialización en todas las ciudades del país.
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Los programas sociales no son una solución a largo plazo, como sí lo serían mecanismos de promoción que hagan atractiva la creación de empresas y pequeñas o micro empresas dedicadas a la comercialización interna de los recursos hidrobiológicos del país. La exportación no debe analizarse solamente desde el punto de vista de la
cantidad de divisas generadas, (que son del exportador y no del país), sino desde la perspectiva de cuánto impuesto ha pagado, deducido el drawback y la devolución del IGV, así como el impacto desincentivador sobre el mercado nacional. El aumento del consumo de pescado per cápita no se producirá con buenas intenciones ni discursos. Se producirá con acciones que estimulen a potenciales
inversionistas a crear nuevos negocios y ganar dinero razonablemente, mientras a la vez cumplen una función social de generar empleo e incrementar el consumo de proteína en el país. La solución ideal es poner a la exportación y a las ventas internas en igualdad de condiciones y estimular la inversión y consumo internos.
El estado recibe del sector Pesca los siguientes ingresos: Impuesto a la renta y derechos de pesca. No recibe ningún otro que sirva como fuente de financiamiento para el Tesoro Público derivado del uso y explotación de un recurso natural. El canon pesquero no es un ingreso adicional porque este tiene como fuente de financiamiento la mitad del impuesto a la renta del sector y la mitad de los derechos de pesca. El sector Pesca recibe del Estado la devolución de impuestos internos por sus importaciones. Si se analiza el volumen de toneladas de pescado desembarcado y se contrasta sobre estos dos ingresos del Estado, sale un ratio interesante. Si los peces y mariscos tuviesen un costo, vía regalías por ejemplo, la participación del estado, del país, en el negocio pesquero sería más justa.
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El canon pesquero tiene como fuentes de ingreso al 50% de la recaudación de los derechos de pesca que realiza produce y de la cual no hay información pública y del 50% del impuesto a la renta pagado por el sector. El MEF se encarga de la distribución del canon pesquero a los gobiernos locales y regionales en base a índices que publica periódicamente. La pesca de consumo humano directo viene aportando mayor impuesto por renta de tercera categoría (es decir por las utilidades del negocio) que La pesca destinada a la producción de harina. Indicaría que el negocio de la harina no es muy rentable. El sistema que permite esta situación o no la detecta, es, por decir lo menos, sorprendente. En el cuadro que muestra los volúmenes de desembarques de productos pesqueros con indicación de su destino, así como el impuesto a la renta de tercera categoría pagado, se evidencia que la industria reductora de harina de pescado, pese a extraer mayores volúmenes de recurso (básicamente anchoveta que es el alimento principal del resto de especies) no contribuye con un impuesto proporcional al que lo hace la industria destinada al consumo humano directo. Debe saberse que el impacto de la extracción de anchoveta sobre el ecosistema marino de Humboldt es de mucho mayor impacto que la extracción de las otras especies. No existe contabilidad nacional sobre el valor de los pasivos ambientales que genera la industria pesquera.
Los desembarques de producto en estado fresco, que se destinan al mercado interno, no evidencian crecimiento significativo en el período 1998—2012. No hay cifras que demuestren que el consumo viene aumentando pese a la buena voluntad de todos los gobiernos de turno. Relacionando cifras resulta que el CHD ha pagado por renta 46.63 soles por Tm. extraída, mientras que el CHI pagó 10.56 soles por Tm. de anchoveta extraída. Contrastando las cifras con los valores FOB de sus productos exportados, la relación es curiosa, alarmante e injusta. En total el sector ha pagado en promedio 15 soles por Tm. extraída en términos de renta de tercera categoría, durante los últimos 15 años. Cabe añadir que el recurso en estado fresco no se corresponde estadísticamente con la industria precisamente, sino a un sistema complejo y generalmente informal de extracción y comercialización. Lo que impone una reforma estructural del sector, no solo en sus aspectos regulatorios, sino tributarios y estadísticos también. Los ratios establecidos entre exportaciones y pago de impuestos son relativos puesto que no existe información visible de las ventas al mercado interno peruano. De existir esa información se podría sumar a las exportaciones y resultaría que el impuesto a la renta pagado por el sector, generaría un rato más pobre aún. El impuesto a la renta de tercera categoría es el que las empresas pagan sobre sus utilidades brutas.
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DEVOLUCIONES. Están conformadas por aquellas realizadas con cheque y Notas de Crédito Negociables, que se subdividen en: - Devolución del IGV a exportadores. - Régimen de Recuperación Anticipada del Impuesto General a las Ventas, devolución de IGV por operaciones generadas en importación y/o adquisiciones locales de bienes de capital (Ley N° 26425). Desde agosto de 1999, considera devolución de NCN, según el D.S. N° 033-98-EF. - Devolución de oficio, efectuada por la Administración sin que medie solicitud por parte del contribuyente. - Reintegro Tributario, devolución de IGV por operaciones exoneradas de sujetos ubicados en zonas con regímenes especiales (por ejemplo, Región Selva). - Pago en exceso o indebido, devolución por pago en exceso o indebido de tributos internos. - Misiones diplomáticas, devolución de IGV e IPM a misiones diplomáticas y organismos internacionales (D. Legislativo N° 783). - Donaciones, devolución de IGV e IPM de las adquisiciones con donaciones del exterior (D. Legislativo N° 783). - Crédito tributario 3%, devolución de IGV a empresas productoras de máquinas y equipos nuevos de utilización directa en el proceso productivo (Ley N° 26782). - Otros, devolución por pago indebido o en exceso del Impuesto a la Renta de Cuarta Categoría y de tributos aduaneros, por percepciones a la importación de sujetos no afectos al IGV, devolución a proveedores del Régimen de Percepciones no aplicadas del IGV, devolución definitiva del IGV en la Etapa de Exploración Minera, por nueva emisión de NCN por pérdida de la original, deterioro o monto no utilizado y cheque no recibido o cheque no cobrado dentro del plazo. - Saldo de documentos cancelatorios, devolución de pagos en exceso efectuados con Documentos Cancelatorios-Tesoro Público. - Régimen de Retención del Impuesto General a las Ventas. - Pagos en exceso ó indebido, devolución de pago en exceso ó indebidos de tributos internos, mediante Órdenes de Pago del Sistema Financiero, según DS N° 051-2008-EF. - Convenio Perú-Colombia y Ley de Amazonía, devolución por fecha de redención de la NCN, según D.S. N° 15-94-EF y Ley N° 27037. - Beneficio de Restitución Arancelaria - Drawback. - Pago en exceso ó indebido, devolución por pago en exceso ó indebido de derechos arancelarios y demás tributos aplicables a la importación, multas e intereses, según DS N° 066-2006-EF.
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El Perú es uno de los pocos países de América Latina que emplea el modelo de Drawback Simplificado y equivale al 5% del valor FOB exportado. Esta cantidad constituye un subsidio o subvención a favor de los exportadores toda vez que el monto de los aranceles efectivamente pagados por los exportadores por la importación de sus insumos es mucho menor. En el Perú el drawback se concibió como un mecanismo de devolución de los impuestos que provienen del pago de aranceles a los insumos o materias primas importados, siempre y cuando la producción final estuviera destinada a la exportación. Este hecho pone el piso parejo a los productores nacionales con los extranjeros y tiene el propósito de hacerlos competitivos. Asimismo, el drawback puede explicarse en la medida que el saldo final total sea beneficioso para el Estado y para el país y no solo para quienes lo reciben, de lo contrario sería solo negocio para estos últimos. Una manera de constatar (al menos teóricamente) que se genera mayor beneficio total final, es si el sector en general incrementó el volumen de sus impuestos por otros conceptos, mejoró el ingreso del país, mejoró el nivel de empleo, etc. El concepto es que en general, el país gane y no que pierda. ¿Es el caso en relación al sector pesquero a la luz de las cifras visibles?
“Contrario a las posturas que señalan que el drawback resulta ser un subsidio a las exportaciones, se sostiene que la restitución arancelaria no opera cuando no existe monto alguno que restituir, pues, precisamente, el componente o insumo importado no ha pagado algún arancel, lo cual puede ocurrir por diversos supuestos , como el encontrarse desgravado el insumo proveniente de un determinado país por acuerdos comerciales internacionales o por tener asignado en el arancel nacional una tasa del “cero por ciento”. La naturaleza de subsidio se diluye en los casos descritos, reforzándose la opinión que señala que el drawback es una restitución de tributos arancelarios siempre que hayan sido pagados, descartándose que plano que el beneficio del no pago de aranceles que gravan la importación de mercancías, sea considerado propiamente un subsidio. El objetivo de la restitución arancelaria se explica en el deseo de eliminar el costo arancelario que pudiera formar parte del costo total del producto a ser exportado, para lo cual se crean estos mecanismos de promoción. Aquí sería interesante analizar algunos puntos en cuestión: En el caso de los denominados drawback y/o reintegros tributarios, el propósito es compensar, devolver o reintegrar a los exportadores los impuestos internos que los
han gravado, precisando que estos “tienen como objetivo evitar que en el producto que se exporta se incluya el valor de los impuestos. En la actualidad se ha generalizado el denominado drawback, que consiste en fijar un porcentaje que se devuelve, o establecer un crédito que se utiliza contra el pago de impuestos, o establecer una tasa como porcentaje del valor FOB de la exportación. En rigor se podría decir que el drawback privilegia un sistema objetivo, esto es, que no da lugar a la discrecionalidad por parte de las autoridades. En cambio, los reintegros, reembolsos o devolución privilegian más bien el criterio subjetivo, esto es, que se juzga cada caso en función de sus circunstancias particulares. Entonces, cuando la tasa de restitución por drawback, en algunos casos, puede devolver al exportador un monto mayor al que pago por gravámenes aduaneros, se puede señalar que el exceso constituiría un subsidio indirecto, pues cubre costos mayores a los propios aranceles efectivamente desembolsados, razón por lo cual existen sistemas en donde no se utiliza la vía simplificada del drawback sino que se emplea la evaluación previa del exportador para restituirle los aranceles pagados.” En Perú, la Administración Tributaria era de la opinión que el otorgamiento del drawback al exportador debía generar una
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reducción en el costo de sus ventas y, por lo mismo, la obtención de una mayor utilidad, razón por la cual debería ser gravado con el Impuesto a la Renta. Sin embargo, esta posición fue revocada por el Tribunal Fiscal mediante RTF Nº 3205-4-2005 del 20 de mayo del 2005, señalando que el ingreso extraordinario que se obtiene por concepto de drawback no influye en la reducción del costo de ventas, sino que solo se refleja en el Estado de Ganancias y Pérdidas de la empresa
exportadora , siendo que el monto que se perciba por drawback es un beneficio establecido por ley , otorgado por el Estado unilateralmente y no como fruto de operaciones comerciales con terceros. Es decir, que para el Tribunal Fiscal el drawback constituía un subsidio gubernamental por el cual no se debería pagar impuesto a la renta.”
TRATAMIENTO DEL DRAWBACK Y RESTITUCIÓN DE TRIBUTOS ARANCELARIOS EN ADUANAS COMO MECANISMOS DE AUTOFINANCIACIÓN DE UNA EMPRESA EXPORTADORA EN PERÚ Universidad Tecnológica del Perú http://www.utp.edu.pe/userfiles/file/citanif5 _opt.pdf
Fuente:
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RESUMEN GENERAL DE LOS PRINCIPALES INDICADORES RESUMEN DE CIFRAS DEL SECTOR PESQUERO PERU DE 1998 A 2012
AÑOS
TOTAL 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
DESEMBARQUES EXPORTACIONES % EN RELACION TOTALES EN TOTALES EN IMPUESTO A LA DERECHOS DE % EN RELACION A A TMB NUEVOS SOLES RENTA EXPORTACIONES PESCA EXPORTACIONES 111,289,450 79,827,780,360 4,347,700 8,431,000 10,660,600 7,994,500 8,774,500 6,097,500 9,618,500 9,400,300 7,027,700 7,230,700 7,423,400 6,935,000 4,283,000 8,272,150 4,792,900
2,015,902,350 2,773,966,860 4,024,871,320 3,901,646,670 3,752,357,640 3,576,175,830 4,554,168,840 5,607,763,640 5,670,659,540 5,876,683,080 7,590,855,800 6,388,734,170 7,115,359,680 8,496,952,440 8,481,682,500
1,673,200,000 22,200,000 7,800,000 13,000,000 18,700,000 18,400,000 52,800,000 57,100,000 85,700,000 83,400,000 214,900,000 98,100,000 92,700,000 226,300,000 265,200,000 416,900,000
2.10% 1.10% 0.28% 0.32% 0.48% 0.49% 1.48% 1.25% 1.53% 1.47% 3.66% 1.29% 1.45% 3.18% 3.12% 4.92%
488,649,005
37,086,728 35,401,289 44,266,746 38,947,148 45,994,292 47,105,756 63,253,637 51,531,740 76,507,798 48,553,870
0.61%
1.04% 0.78% 0.79% 0.69% 0.78% 0.62% 0.99% 0.72% 0.90% 0.57%
CANON PESQUERO 548,424,991
20,896,030 17,700,645 29,030,100 49,517,400 46,999,992 70,136,771 65,120,537 58,077,367 39,185,442 151,760,707
% EN RELACION A EXPORTACIONES
0.69%
0.58% 0.39% 0.52% 0.87% 0.80% 0.92% 1.02% 0.82% 0.46% 1.79%
DEVOLUCION % EN RELACION IMPUESTOS A INTERNOS EXPORTACIONES 6,648,300,000
8.33%
435,800,000 367,200,000 393,800,000 487,600,000 580,100,000 598,300,000 601,300,000 581,800,000 566,800,000 684,200,000 732,200,000 619,200,000
11.17% 9.79% 11.01% 10.71% 10.34% 10.55% 10.23% 7.66% 8.87% 9.62% 8.62% 7.30%
Fuentes : nota tri bua ri a de l a Suna t, bol etines es tadís ticos de Adua na s , bol etines es tadís ticos de Produce, portal del MEF El a bora ci ón: Revi s ta Pes ca
Todos los valores de este resumen están expresados en nuevos soles Al no existir información pública de la recaudación de derechos de pesca, la cifra mostrada se deduce de la información que consigna el MEF por transferencias del canon pesquero. El canon pesquero se origina en el 50% de la recaudación del impuesto a la renta del sector y del 50% de la recaudación de derechos de pesca. Estos derechos incluyen los pagados por embarcaciones de bandera extranjera también, que ni desembarcan en puerto peruano ni exportan desde Perú necesariamente.
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LA PESCA Y LA DEVOLUCION DE IMPUESTOS
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Cuadro Nº 21 DEVOLUCIÓN TRIBUTOS INTERNOS POR FECHA DE EMISIÓN, SEGÚN ACTIVIDAD ECONÓMICA, 2001-2012 (Millones de nuevos soles)
Concepto Pesca Manufactura Conservas y Productos de Pescado
TOTAL PERIODO
2001 Total
2002 Total
2003 Total
2004 Total
2005 Total
2006 Total
2007 Total
2008 Total
2009 Total
2010 Total
2011 Total
2012 Total
2,124.4
103.9
78.0
107.5
142.3
204.4
208.9
177.3
203.6
235.7
236.4
231.3
195.1
4,524.4
331.9
289.2
286.3
345.3
376.1
389.4
424.0
378.2
331.1
447.8
500.9
424.1
6,648.8
435.8
367.2
393.7
487.6
580.4
598.3
601.4
581.9
566.7
684.3
732.3
619.2
Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). Elaboración: SUNAT - Intendencia Nacional de Estudios Tributarios y Planeamiento.
Cuadro Nº 37 IMPUESTO A LA RENTA Y REGULARIZACION TERCERA CATEGORIA 2001-2012 (Millones de nuevos soles)
Concepto Pesca Manufactura Conservas y Productos de Pescado
TOTAL PERIODO
2001 Total
2002 Total
2003 Total
2004 Total
2005 Total
2006 Total
2007 Total
2008 Total
2009 Total
2010 Total
2011 Total
2012 Total
999.8
11.7
15.4
43.4
41.3
68.4
63.5
114.3
58.5
53.6
124.3
131.1
274.3
630.4
7.0
3.0
9.4
15.8
17.3
19.9
100.6
39.6
39.1
102.0
134.1
142.6
1,630.2
18.7
18.4
52.8
57.1
85.7
83.4
214.9
98.1
92.7
226.3
265.2
416.9
Fuente: Superintendencia Nacional de Aduanas y de Administración Tributaria (SUNAT). Elaboración: SUNAT - Intendencia Nacional de Estudios Tributarios y Planeamiento.
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TRIBUTACION SECTOR PESCA PERIODO 2001 - 2012 En nuevos soles
IMPUESTO A LA RENTA DE TERCERA CATEGORIA PESCA TRADICIONAL (Harina y aceite de pescado) PESCA NO TRADICIONAL (Conservas, fresco, congelados, curados) TOTAL SECTOR
DEVOLUCION DE TRIBUTOS INTERNOS
EXPORTACIONES
% del impuesto en relaciรณn a las exportaciones
% de devoluciรณn de impuestos en relaciรณn a las exportaciones
999,800,000
2,124,000,000
53,188,741,530
1.88%
3.99%
630,400,000 1,630,200,000
4,524,300,000 6,648,300,000
17,824,298,300 71,013,039,830
3.54% 2.30%
25.38% 9.36%
La data de devoluciรณn de impuestos internos que figura en la nota tributaria de la Sunat solo contiene informaciรณn a partir del 2001.
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EXPORTACIONES Y EL IMPUESTO A LA RENTA DE TERCERA CATEGORIA
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EXPORTACIONES PESQUERAS en miles de dolares Fuente: Sunat
Tipo de cambio al 31 de diciembre de cada a帽o
EXPORTACIONES TRADICIONALES TOTAL
HARINA 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL
394.36 532.66 874.03 835.07 823.15 742.23 954.46 1,147.46 1,139.05 1,210.31 1,412.68 1,425.42 1,610.04 1,766.64 1,766.07 16,633.63
EXPORTACIONES
TOTAL PESCA
NO TRADICIONALES
US$
T.C AL 31 DIC
EXPORTACIONES TOTAL SOLES
ACEITE 18.10 68.06 80.64 91.15 69.19 79.07 149.23 155.56 196.11 249.20 378.75 257.80 274.24 332.83 525.68 2,925.61
412.46 600.72 954.67 926.22 892.34 821.30 1,103.69 1,303.02 1,335.16 1,459.51 1,791.43 1,683.22 1,884.28 2,099.47 2,291.75 19,559.24
226.09 190.26 186.49 207.65 174.58 210.19 283.93 331.42 440.25 503.31 626.04 526.65 649.68 1,051.05 1,034.40 6,641.99
638.55 790.98 1,141.16 1,133.87 1,066.92 1,031.49 1,387.62 1,634.44 1,775.41 1,962.82 2,417.47 2,209.87 2,533.96 3,150.52 3,326.15 26,201.23
3.157 3.507 3.527 3.441 3.517 3.467 3.282 3.431 3.194 2.994 3.140 2.891 2.808 2.697 2.550 3.047
2,015.90 2,773.97 4,024.87 3,901.65 3,752.36 3,576.18 4,554.17 5,607.76 5,670.66 5,876.68 7,590.86 6,388.73 7,115.36 8,496.95 8,481.68 79,827.78
Fuente: http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informae/estadisticasComExt.htm Elaboraci贸n: Revista Pesca
14
PARTICIPACION TOTAL DEL SECTOR PESQUERO EN LAS EXPORTACIONES TOTALES Aﾃ前S
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL
TOTAL EXPORTACIONES
5,725,840,000 6,040,340,000 6,881,350,000 6,956,250,000 7,665,260,000 9,026,640,000 12,778,230,000 17,299,920,000 23,799,890,000 27,800,070,000 31,162,750,000 26,624,820,000 35,073,300,000 45,636,090,000 45,228,600,000 307,699,350,000
TOTAL PESCA
638,550,000 790,980,000 1,141,160,000 1,133,870,000 1,066,920,000 1,031,490,000 1,387,620,000 1,634,440,000 1,775,410,000 1,962,820,000 2,417,470,000 2,209,870,000 2,533,960,000 3,150,520,000 3,326,150,000 26,201,230,000
PORCENTAJE
11.15% 13.09% 16.58% 16.30% 13.92% 11.43% 10.86% 9.45% 7.46% 7.06% 7.76% 8.30% 7.22% 6.90% 7.35% 8.52%
En dﾃｳlares Fuente: http://www.aduanet.gob.pe/aduanas/informae/estadisticasComExt.htm Elaboraciﾃｳn: Revista Pesca
15
en nuevos soles HARINA Y ACEITE DE PESCADO 1998-2012 EXPORTACIONES TOTAL PERIODO PROMEDIO ANUAL EXPORTACIONES HARINA 51,214,618,020 3,414,307,868 85.41% EXPORTACIONES DE ACEITE 8,750,105,860 583,340,391 14.59% EXPORTACIONES TOTALES 59,964,723,880 3,997,648,259 100.00% IMPUESTO A LA RENTA 1,029,100,000 68,606,667 RENDIMIENTO % en relacion al valor FOB 1.72% 4.33 EXPORTACION EN TMB 26,363,100 1,757,540 TONELADAS HARINA 22,508,500 1,500,567 TONELADAS DE ACEITE 3,854,600 256,973 TONELADAS MAT PRIMA EXTRAIDA 97,475,650 7,498,127
PRODUCTOS PARA CONSUMO HUMANO DIRECTO 1998-2012 EXPORTACIONES TOTAL PERIODO PROMEDIO ANUAL EXPORTACIONES TOTALES 19,863,056,480 1,324,203,765 IMPUESTO A LA RENTA 644,100,000 42,940,000 % en relacion al valor FOB 3.24% EXPORTACION EN TMB 3,931,900 262,127 TONELADAS CONGELADO 3,118,800 207,920 TONELADAS ENLATADO 466,000 31,067 TONELADAS CURADO 41,400 2,760 TONELADAS OTROS 305,700 20,380 TONELADAS MAT PRIMA EXTRAIDA 13,813,800 920,920
16
EXPORTACIONES VS IMPUESTO A LA RENTA TERCERA CATEGORIA EN NUEVOS SOLES EXPORTACIONES PESCA TRADICIONAL
EXPORTACIONES PESCA NO TRADICIONAL
EXPORTACIONES PESCA TOTALES
IMPUESTO A LA RENTA PESCA TRADICIONAL
% ENTRE EXPORTA CION Y RENTA
1998 1,302,136,220 713,766,130 2,015,902,350 13,500,000 1.04% 1999 2,106,725,040 667,241,820 2,773,966,860 5,700,000 0.27% 2000 3,367,121,090 657,750,230 4,024,871,320 10,100,000 0.30% 2001 3,187,123,020 714,523,650 3,901,646,670 11,700,000 0.37% 2002 3,138,359,780 613,997,860 3,752,357,640 15,400,000 0.49% 2003 2,847,447,100 728,728,730 3,576,175,830 43,400,000 1.52% 2004 3,622,310,580 931,858,260 4,554,168,840 41,300,000 1.14% 2005 4,470,661,620 1,137,102,020 5,607,763,640 68,400,000 1.53% 2006 4,264,501,040 1,406,158,500 5,670,659,540 63,500,000 1.49% 2007 4,369,772,940 1,506,910,140 5,876,683,080 114,300,000 2.62% 2008 5,625,090,200 1,965,765,600 7,590,855,800 58,500,000 1.04% 2009 4,866,189,020 1,522,545,150 6,388,734,170 53,600,000 1.10% 2010 5,291,058,240 1,824,301,440 7,115,359,680 124,300,000 2.35% 2011 5,662,270,590 2,834,681,850 8,496,952,440 131,100,000 2.32% 2012 5,843,957,400 2,637,725,100 8,481,682,500 274,300,000 4.69% TOTAL 59,964,723,880 19,863,056,480 79,827,780,360 1,029,100,000 1.72% EXPORTACIONES PESCA TRADICIONAL = HARINA Y ACEITE DE PESCADO EXPORTACIONES PESCA NO TRADICIONAL = CONSERVAS, CONGELADOS, CURADOS, FRESCO, ORNAMENTALES
IMPUESTO A LA RENTA PESCA NO TRADICIONALES
8,700,000 2,100,000 2,900,000 7,000,000 3,000,000 9,400,000 15,800,000 17,300,000 19,900,000 100,600,000 39,600,000 39,100,000 102,000,000 134,100,000 142,600,000 644,100,000
% ENTRE EXPORTA CION Y RENTA
1.22% 0.31% 0.44% 0.98% 0.49% 1.29% 1.70% 1.52% 1.42% 6.68% 2.01% 2.57% 5.59% 4.73% 5.41% 3.24%
IMPUESTO A LA RENTA TOTAL
22,200,000 7,800,000 13,000,000 18,700,000 18,400,000 52,800,000 57,100,000 85,700,000 83,400,000 214,900,000 98,100,000 92,700,000 226,300,000 265,200,000 416,900,000 1,673,200,000
% ENTRE EXPORTA CION Y RENTA
1.10% 0.28% 0.32% 0.48% 0.49% 1.48% 1.25% 1.53% 1.47% 3.66% 1.29% 1.45% 3.18% 3.12% 4.92% 2.10%
17
ANALISIS TRIBUTARIO SECTOR PESQUERO RENTA Y REGULARIZACION TERCERA CATEGORIA en millones de soles
Fuente: SUNAT (nota tributaria cuadro 37)
Fuente: SUNAT RENTA TERCERA CATEGORIA
Aﾃ前
TOTAL PAIS
PESCA
PESCA
TOTAL
PARTICIPACION
NO TRADICIONAL
TRADICIONAL
PESCA
PESCA TOTAL
PARTICIPACION PESCA NO PESCA TRADICIONAL TRADICIONAL PARTICIPACION
1998
2,913,200,000
8,700,000
13,500,000
22,200,000
0.762%
0.463%
0.299%
1999
2,255,100,000
2,100,000
5,700,000
7,800,000
0.346%
0.253%
0.093%
2000
2,460,600,000
2,900,000
10,100,000
13,000,000
0.528%
0.410%
0.118%
2001
2,938,800,000
7,000,000
11,700,000
18,700,000
0.636%
0.398%
0.238%
2002
3,164,400,000
3,000,000
15,400,000
18,400,000
0.581%
0.487%
0.095%
2003
4,752,400,000
9,400,000
43,400,000
52,800,000
1.111%
0.913%
0.198%
2004
5,386,200,000
15,800,000
41,300,000
57,100,000
1.060%
0.767%
0.293%
2005
7,223,400,000
17,300,000
68,400,000
85,700,000
1.186%
0.947%
0.239%
2006
13,099,800,000
19,900,000
63,500,000
83,400,000
0.637%
0.485%
0.152%
2007
17,086,800,000
100,600,000
114,300,000
214,900,000
1.258%
0.669%
0.589%
2008
17,169,200,000
39,600,000
58,500,000
98,100,000
0.571%
0.341%
0.231%
2009
12,907,100,000
39,100,000
53,600,000
92,700,000
0.718%
0.415%
0.303%
2010
17,507,400,000
102,000,000
124,300,000
226,300,000
1.293%
0.710%
0.583%
2011
23,308,200,000
134,100,000
131,100,000
265,200,000
1.138%
0.562%
0.575%
2012
25,140,700,000
142,600,000
274,300,000
416,900,000
1.658%
1.091%
0.567%
157,313,300,000
644,100,000
1,029,100,000
1,673,200,000
1.064%
0.654%
0.409%
TOTAL
18
EXPORTACIONES PESQUERAS
TOTALES EN SOLES
PORCENTAJE IMPUESTO A LA RENTA DE TERCERA CATEGORIA EN NUEVOS SOLES
RENTA PAGADA
EXPORTACIONES
EN US$
PESQUERAS
t. cambio
DEVOLUCIÓN DE TRIBUTOS INTERNOS EN NUEVOS SOLES PESCA HARINA Y CONSERVAS Y ACEITE DE PRODUCTOS DE PESCADO PESCADO
TOTALES EN US$
TOTAL SECTOR PESCA
AÑOS 1998
2,015,902,350
22,200,000
1.101%
7,031,992
638,550,000
3.157
1999
2,773,966,860
7,800,000
0.281%
2,224,123
790,980,000
3.507
2000
4,024,871,320
13,000,000
0.323%
3,685,852
1,141,160,000
3.527
2001
3,901,646,670
18,700,000
0.479%
5,434,467
1,133,870,000
3.441
103,900,000
331,900,000
435,800,000
2002
3,752,357,640
18,400,000
0.490%
5,231,732
1,066,920,000
3.517
78,000,000
289,200,000
367,200,000
2003
3,576,175,830
52,800,000
1.476%
15,229,305
1,031,490,000
3.467
107,500,000
286,300,000
393,800,000
2004
4,554,168,840
57,100,000
1.254%
17,397,928
1,387,620,000
3.282
142,300,000
345,300,000
487,600,000
2005
5,607,763,640
85,700,000
1.528%
24,978,140
1,634,440,000
3.431
204,000,000
376,100,000
580,100,000
2006
5,670,659,540
83,400,000
1.471%
26,111,459
1,775,410,000
3.194
208,900,000
389,400,000
598,300,000
2007
5,876,683,080
214,900,000
3.657%
71,776,887
1,962,820,000
2.994
177,300,000
424,000,000
601,300,000
2008
7,590,855,800
98,100,000
1.292%
31,242,038
2,417,470,000
3.140
203,600,000
378,200,000
581,800,000
2009
6,388,734,170
92,700,000
1.451%
32,065,029
2,209,870,000
2.891
235,700,000
331,100,000
566,800,000
2010
7,115,359,680
226,300,000
3.180%
80,591,168
2,533,960,000
2.808
236,400,000
447,800,000
684,200,000
2011
8,496,952,440
265,200,000
3.121%
98,331,479
3,150,520,000
2.697
231,300,000
500,900,000
732,200,000
2012
8,481,682,500
416,900,000
4.915%
163,490,196
3,326,150,000
2.550
195,100,000
424,100,000
619,200,000
79,827,780,360
1,673,200,000
584,821,797
26,201,230,000
2,124,000,000.0
4,524,300,000.0
6,648,300,000.0
5,321,852,024
111,546,667
38,988,120
1,746,748,667
TOTAL
2.096%
Promedio anual 2.096%
Tipo de cambio al 31 de diciembre de cada año C ua dro N º 3 7 de la N o t a T ribut a ria . F ue nt e : S una t
C ua dro N º 2 1 de la N o t a T ribut a ria . F ue nt e : S una t
IM P UE S T O A LA R E N T A Y R E G ULA R IZ A C IO N D E T E R C E R A C A T E G O R Í A
D E V O LUC IÓ N T R IB UT O S IN T E R N O S P O R F E C H A D E E M IS IÓ N
S E G ÚN A C T IV ID A D E C O N Ó M IC A ,
S E G UN A C T IV ID A D E C O N O M IC A
19
EXPORTACIONES - IMPUESTO A LA RENTA 1998-2012
Impuesto a la renta 1998-2012 2.05%
Exportaciones 1998-2012 97.95%
20
Impuesto a la renta 2003-2012 2.41%
2003 - 2012
Derechos de Pesca 2003-2012 0.74%
Canon pesquero 2003-2012 0.83% Exportaciones 20032012 96.01%
21
ESTADISTICA DEL SECTOR PESQUERO PERU
Fuente. Produce DESEMBARQUES en miles de tmb TOTAL DESEMBARQUE Consumo Humano Directo Conservas Congelado Curado Fresco Para harina y aceite Anchoveta Otras especies PRODUCCION Conservas Congelado Curado Harina Aceite TOTAL PRODUCCION CONSUMO LOCAL (propia) Conservas Congelado Curado Fresco Harina Aceite TOTAL CONSUMO LOCAL EXPORTACIONES Conservas Congelado Harina Curado Otros Aceite TOTAL EXPORTACIONES
Actualizado con el Anuario 2010 y boletin estadistico diciembre 2011 y 2012 Produce
1998
1999
2000
2001
4,347.7
8,431.0
10,660.6
7,994.5
8,774.5
6,097.5
9,618.5
9,400.3
7,027.7
7,230.7
651.4 218.2 128.8 41.2 263.2
643.1 205.3 113.8 51.2 272.8
748.2 223.0 140.9 51.4 332.9
786.5 174.9 199.3 54.5 357.8
617.7 60.2 184.6 48.5 324.4
750.5 168.1 184.9 49.1 348.4
807.9 82.9 307.7 50.0 367.3
771.6 89.4 322.4 48.1 311.7
1,132.2 233.4 481.5 42.7 374.6
3,696.3 1,205.5 2,490.8
7,787.9 6,732.0 1,055.9
9,912.4 9,555.6 356.8
7,208.0 6,347.6 860.4
8,156.8 8,082.9 73.9
5,347.0 5,335.5 11.5
8,810.6 8,797.1 13.5
8,628.7 8,628.4 0.3
54.6 49.2 18.6 832.0 123.0 1,077.4
63.6 48.7 23.0 1,769.6 514.8 2,419.7
73.7 63.0 26.4 2,209.0 593.3 2,965.4
86.3 77.5 27.0 1,818.8 319.9 2,329.5
35.3 86.0 21.6 1,839.2 189.0 2,171.1
86.9 76.6 23.9 1,179.1 205.3 1,571.8
45.3 144.1 23.6 1,971.4 349.8 2,534.2
31.6 9.4 17.8 263.2 77.8 79.6
32.9 6.5 21.3 272.8 175.8 254.4
35.4 7.0 19.3 336.2 109.1 256.0
41.0 15.1 21.6 359.6 91.8 131.8
25.9 8.7 17.3 324.4 46.7 45.2
55.0 9.0 15.4 348.4 43.7 80.8
35.5 8.5 14.5 367.2 53.6 78.2
479.4
763.7
26.4 55.9 669.6 0.3 0.2 35.2
37.9 58.0 1,481.3 1.3 5.2 260.3
787.6
1,844.0
763.0 34.2 70.0 2,352.1 1.2 2.6 456.4 2,916.5
660.9 35.8 95.3 1,943.1 1.7 4.6 315.4 2,395.9
2002
468.2 17.0 97.9 1,515.4 0.8 7.9 160.9 1,799.9
2003
552.3 29.0 123.1 1,372.8 1.0 6.7 186.7 1,719.3
2004
557.5 21.4 175.2 1,753.4 0.5 11.4 284.8 2,246.7
2005
2009
2010
2011
7,423.4
6,935.00
4,283.00
8,272.15
4,792.90
111,289.450
100%
1,144.7 182.5 537.6 42.4 382.2
1,256.9 200.4 648.1 44.0 364.4
1,104.2 162.4 529.3 38.6 373.9
952.5 128.5 477.6 33.7 312.7
1,269.9 202.6 700.4 36.4 330.5
1,176.5 119.8 641.5 30.5 384.7
13,813.800 2,451.60 5,598.40 662.30 5,101.50
12%
5,895.5 5,891.8 3.7
6,086.0 6,084.7 1.3
6,166.5 6,159.4 7.1
5,830.8 5,828.6 2.2
3,330.5 3,330.5 -
7,002.3 7,000.1 2.2
3,616.4 3,615.5 0.9
97,475.650 92,595.20 4,880.45
88%
55.5 145.6 22.1 1,930.7 290.4 2,444.3
107.4 228.4 21.0 1,342.4 279.8 1,979.0
84.1 269.9 19.2 1,399.1 309.8 2,082.1
105.2 313.3 19.7 1,414.7 293.0 2,145.9
89.2 255.6 17.1 1,348.4 287.6 1,997.9
77.8 223.5 16.1 787.4 174.1 1,278.9
126.6 379.2 17.1 1,637.7 335.8 2,496.4
63.8 375.3 14.3 846.2 201.8 1,501.4
4,201.90 1,155.30 2,735.90 310.70 22,325.70 4,467.40 30,995.00
4% 9% 1% 72% 14% 100%
43.2 5.9 14.2 311.2 66.4 60.6
59.2 12.5 14.2 374.6 25.4 58.2
53.6 16.9 12.4 382.2 20.7 65.9
70.7 16.9 11.1 364.4 20.8 41.8
65.3 61.9 14.1 385.1 36.7 46.8
71.3 98.6 11.7 332.5 33.6 69.7
91.5 68.4 11.9 348.2 30.9 79.2
75.9 71.6 14.1 420.3 31.5 55.2
788.00 416.90 230.90 5,190.29 864.50 1,403.40
9% 5% 3% 58% 10% 16%
501.5 12.4 179.7 2,001.5 0.7 18.9 278.8 2,492.0
2006
544.1 36.8 291.1 1,342.5 1.5 14.0 288.6 1,974.5
2007
551.7 38.6 299.5 1,263.8 1.6 25.1 305.7 1,934.3
2008
525.7 39.5 334.6 1,564.8 1.7 44.7 238.6 2,223.9
609.9 32.5 315.9 1,547.4 3.4 36.6 306.7 2,242.5
617.4 21.0 256.9 1,085.7 15.2 251.1 1,629.9
630.1 46.0 383.3 1,295.0 5.5 40.9 212.1 1,982.8
2012
668.6 37.5 382.4 1,320.1 5.0 86.9 273.3 2,105.2
Acumulado 1998-2012
8,893.99 466.00 3,118.80 22,508.50 41.40 305.70 3,854.60 30,295.00
%
100% 2% 10% 74% 0% 1% 13% 100%
22
ESTADISTICA DE DESEMBARQUES PESQUEROS DEL PERU Fuente. Produce
CONSERVAS
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL
En toneladas métricas
CONGELADO
CURADO
FRESCO
TOTAL CHD
HARINA (CHI)
TOTAL DESEMBARQUES
218,200 205,300 223,000
128,800 113,800 140,900
41,200 51,200 51,400
263,200 272,800 332,900
651,400 643,100 748,200
3,696,300 7,787,900 9,912,400
4,347,700 8,431,000 10,660,600
174,900 60,200 168,100 82,900 89,400 233,400 182,500 200,400 162,400 128,500 202,600 119,800 2,451,600
199,300 184,600 184,900 307,700 322,400 481,500 537,600 648,100 529,300 477,600 700,400 641,500 5,598,400
54,500 48,500 49,100 50,000 48,100 42,700 42,400 44,000 38,600 33,700 36,400 30,500 662,300
357,800 324,400 348,400 367,300 311,700 374,600 382,200 364,400 373,900 312,700 330,500 384,700 5,101,500
786,500 617,700 750,500 807,900 771,600 1,132,200 1,144,700 1,256,900 1,104,200 952,500 1,269,900 1,176,500 13,813,800
7,208,000 8,156,800 5,347,000 8,810,600 8,628,700 5,895,500 6,086,000 6,166,500 5,830,800 3,330,500 7,002,250 3,616,400 97,475,650
7,994,500 8,774,500 6,097,500 9,618,500 9,400,300 7,027,700 7,230,700 7,423,400 6,935,000 4,283,000 8,272,150 4,792,900 111,289,450
23
1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL
TMB
SOLES
TMB
SOLES
TOTAL CHD TMB 651,400
IMPUESTO A LA RENTA CHD 8,700,000
TOTAL CHI TMB 3,696,300
IMPUESTO A LA RENTA CHI 13,500,000
643,100 748,200 786,500 617,700 750,500 807,900 771,600 1,132,200 1,144,700 1,256,900 1,104,200 952,500 1,269,900 1,176,500 13,813,800
2,100,000 2,900,000 7,000,000 3,000,000 9,400,000 15,800,000 17,300,000 19,900,000 100,600,000 39,600,000 39,100,000 102,000,000 134,100,000 142,600,000 644,100,000
7,787,900 9,912,400 7,208,000 8,156,800 5,347,000 8,810,600 8,628,700 5,895,500 6,086,000 6,166,500 5,830,800 3,330,500 7,002,250 3,616,400 97,475,650
5,700,000 10,100,000 11,700,000 15,400,000 43,400,000 41,300,000 68,400,000 63,500,000 114,300,000 58,500,000 53,600,000 124,300,000 131,100,000 274,300,000 1,029,100,000
TOTAL TOTAL DESEMBARQUES IMPUESTO A LA EN TMB RENTA EN SOLES 4,347,700 22,200,000 8,431,000 10,660,600 7,994,500 8,774,500 6,097,500 9,618,500 9,400,300 7,027,700 7,230,700 7,423,400 6,935,000 4,283,000 8,272,150 4,792,900 111,289,450
7,800,000 13,000,000 18,700,000 18,400,000 52,800,000 57,100,000 85,700,000 83,400,000 214,900,000 98,100,000 92,700,000 226,300,000 265,200,000 416,900,000 1,673,200,000
24
RELACION ENTRE EL IMPUESTO A LA RENTA Y EL TONELAJE DESEMBARCADO
1998 1999 2000
TOTAL CHD TMB 651,400 643,100 748,200
IMPUESTO A LA RENTA CHD 8,700,000 2,100,000 2,900,000
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 TOTAL
786,500 617,700 750,500 807,900 771,600 1,132,200 1,144,700 1,256,900 1,104,200 952,500 1,269,900 1,176,500 13,813,800
7,000,000 3,000,000 9,400,000 15,800,000 17,300,000 19,900,000 100,600,000 39,600,000 39,100,000 102,000,000 134,100,000 142,600,000 644,100,000
RENTA X TMB EXTRAIDA
13.36 3.27 3.88
TOTAL CHI TMB 3,696,300 7,787,900 9,912,400
IMPUESTO A LA RENTA CHI 13,500,000 5,700,000 10,100,000
8.90 4.86 12.52 19.56 22.42 17.58 87.88 31.51 35.41 107.09 105.60 121.21 46.63
7,208,000 8,156,800 5,347,000 8,810,600 8,628,700 5,895,500 6,086,000 6,166,500 5,830,800 3,330,500 7,002,250 3,616,400 97,475,650
11,700,000 15,400,000 43,400,000 41,300,000 68,400,000 63,500,000 114,300,000 58,500,000 53,600,000 124,300,000 131,100,000 274,300,000 1,029,100,000
TOTAL TOTAL DESEMBARQUES IMPUESTO A LA EN TMB RENTA EN SOLES 3.65 4,347,700 22,200,000 0.73 8,431,000 7,800,000 1.02 10,660,600 13,000,000
RENTA X TMB EXTRAIDA
1.62 1.89 8.12 4.69 7.93 10.77 18.78 9.49 9.19 37.32 18.72 75.85 10.56
7,994,500 8,774,500 6,097,500 9,618,500 9,400,300 7,027,700 7,230,700 7,423,400 6,935,000 4,283,000 8,272,150 4,792,900 111,289,450
18,700,000 18,400,000 52,800,000 57,100,000 85,700,000 83,400,000 214,900,000 98,100,000 92,700,000 226,300,000 265,200,000 416,900,000 1,673,200,000
RENTA X TMB EXTRAIDA
5.11 0.93 1.22 2.34 2.10 8.66 5.94 9.12 11.87 29.72 13.21 13.37 52.84 32.06 86.98 15.03
25
TRANSFERENCIAS DEL CANON PESQUERO
26
TRANSFERENCIAS PROVENIENTES DEL CANON PESQUERO AÑO
En nuevos soles
Fuente: Portal de Transparencia económica MEF
TOTAL EXP
CANON PESQUERO
CANON PESQUERO
TOTAL CANON PESQ TOTAL DE TRANSFERENCIA
PESQUERAS
X DERECHOS PESCA
X IMPUESTO RENTA
TRANSFERIDO
2,352,666
2003
3,576,175,830
18,543,364
2004
4,554,168,840
17,700,645
17,700,645
2005
5,607,763,640
22,133,373
6,896,727
29,030,100
2006
5,670,659,540
19,473,574
30,043,826
2007
5,876,683,080
22,997,146
24,002,646
2008
7,590,855,800
23,552,878
2009
6,388,734,170
2010
7,115,359,680
2011
8,496,952,440
2012
8,481,682,500
TOTAL
63,359,035,520
GOB REG
GOB CENTRAL
TOTAL
% e n re la c io n
Derechos de
RENTA
a e xpo rt a c io ne s
pesca total
total
20,896,030
20,896,030
0.58%
37,086,728
4,425,161
13,275,483
17,700,645
0.39%
35,401,289
7,257,525
21,772,575
29,030,100
0.52%
44,266,746
13,793,454
49,517,400
12,379,524
37,137,876
49,517,400
0.87%
38,947,148
60,087,651
46,999,792
11,749,998
35,249,994
46,999,992
0.80%
45,994,292
48,005,292
46,583,893
70,136,771
17,534,193
52,602,578
70,136,771
0.92%
47,105,756
93,167,786
31,626,819
33,493,718
65,120,537
16,346,899
48,773,638
65,120,537
1.02%
63,253,637
66,987,436
25,765,870
32,311,497
58,077,367
14,706,946
43,370,421
58,077,367
0.82%
51,531,740
64,622,994
38,253,899
931,543
39,185,442
13,968,897
25,216,545
39,185,442
0.46%
76,507,798
1,863,086
24,276,935 244,324,503
127,483,773 304,100,289
20,896,030
GOB LOC
151,760,708 548,424,791
24,622,259 122,991,402
4,705,332 -
119,697,644
7,440,804
151,760,707
1.79%
48,553,870
254,967,547
417,992,785
7,440,804
548,424,991
0.87%
488,649,005
608,200,578
Nota: Estos derechos de pesca corresponden a todos los recursos pesqueros sujetos de este pago: Pota, merluza, anchoveta, etc.
TRANSFERENCIAS PROVENIENTES DEL CANON PESQUERO
En nuevos soles
Fuente: Portal de Transparencia económica, MEF y Produce
TOTAL TRANSFERIDO
AÑO TOTAL 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
CANON CANON PROVENIENTE DE PROVENIENTE DEL DERECHOS DE IMPUESTO A LA PESCA RENTA
244,324,503 18,543,364 17,700,645 22,133,373 19,473,574 22,997,146 23,552,878 31,626,819 25,765,870 38,253,899 24,276,935
304,100,289 2,352,666 6,896,727 30,043,826 24,002,646 46,583,893 33,493,718 32,311,497 931,543 127,483,773
TOTAL CANON PESQUERO TRANSFERIDO
548,424,791 20,896,030 17,700,645 29,030,100 49,517,400 46,999,792 70,136,771 65,120,537 58,077,367 39,185,442 151,760,708
GOBIERNO CENTRAL
7,440,804 7,440,804
GOBIERNOS REGIONALES
GOBIERNOS LOCALES
122,991,402 4,425,161 7,257,525 12,379,524 11,749,998 17,534,193 16,346,899 14,706,946 13,968,897 24,622,259
417,992,785 20,896,030 13,275,483 21,772,575 37,137,876 35,249,994 52,602,578 48,773,638 43,370,421 25,216,545 119,697,644
TOTAL
548,424,991 20,896,030 17,700,645 29,030,100 49,517,400 46,999,992 70,136,771 65,120,537 58,077,367 39,185,442 151,760,707
TOTAL EXPORTACIONES PESQUERAS EN NUEVOS SOLES
63,359,035,520 3,576,175,830 4,554,168,840 5,607,763,640 5,670,659,540 5,876,683,080 7,590,855,800 6,388,734,170 7,115,359,680 8,496,952,440 8,481,682,500
TOTAL % ENTRE DESEMBARQUES DE EXPORTACI RECURSOS ONES Y HIDROBIOLOGICOS CANON EN TM PESQUERO
71,081,150 6,097,500 9,618,500 9,400,300 7,027,700 7,230,700 7,423,400 6,935,000 4,283,000 8,272,150 4,792,900
0.87% 0.58% 0.39% 0.52% 0.87% 0.80% 0.92% 1.02% 0.82% 0.46% 1.79%
La data del canon pesquero se inicia en 2003, fecha de inicio de la aplicación de la ley correspondiente.
27
EJECUCION PRESUPUESTAL DEL SECTOR PUBLICO
28
EVOLUCION DE LA EJECUCION PRESUPUESTAL SECTOR PRODUCCION PERIODO 2001 - 2012
SECTOR PRODUCCION PERIODO 2001-2012 EJECUCION PRESUPUESTAL
PLIEGO 59: FONDEPES
PLIEGO 240: IMARPE
PLIEGO 241: ITP
EJECUCION PRESUPUESTAL
EJECUCION PRESUPUESTAL
EJECUCION PRESUPUESTAL
TOTAL
TOTAL
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA)
1,725,432,042
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)
2,096,835,155
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA) PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)
DEVENGADO
1,716,822,695
DEVENGADO
380,012,460
SALDO NO EJECUTADO
SALDO NO EJECUTADO PORCENTAJE NO EJECUTADO PORCENTAJE EJECUTADO
PORCENTAJE NO EJECUTADO PORCENTAJE EJECUTADO
18.12% 81.88%
PLIEGO 38: MINISTERIO DE LA PRODUCCION
TOTAL
463,621,795
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA) PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)
340,932,949
DEVENGADO
290,375,344
SALDO NO EJECUTADO
122,688,846
PORCENTAJE NO EJECUTADO PORCENTAJE EJECUTADO
26.46% 73.54%
SECTOR PRODUCCION
EJECUCION PRESUPUESTAL
TOTAL
481,856,297
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA) PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)
417,257,808
DEVENGADO
64,598,489
SALDO NO EJECUTADO
456,015,743
PORCENTAJE NO EJECUTADO PORCENTAJE EJECUTADO
13.41% 86.59%
TOTAL
208,553,928
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA) PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)
165,454,303
DEVENGADO
43,099,625
SALDO NO EJECUTADO
169,965,985
PORCENTAJE NO EJECUTADO PORCENTAJE EJECUTADO
20.67% 79.33%
769,319,822
906,572,008 165,454,303 146,591,980
16.17% 83.83%
TOTAL SECTOR
EJECUCION PRESUPUESTAL 2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
TOTAL
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA)
102,117,674
64,797,445
109,128,617
120,212,416
111,347,490
116,847,584
149,440,701
201,466,365
158,524,647
185,358,742
203,054,162
203,136,199 1,725,432,042
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)
102,117,674
64,797,445
109,128,617
120,212,416
132,019,290
148,671,334
220,698,253
234,696,691
293,666,440
228,404,179
216,899,366
225,523,450 2,096,835,155
110,482,630
42,735,878
95,313,352
108,086,868
118,381,417
127,205,347
185,008,566
158,117,422
237,897,793
175,210,216
175,675,426
182,707,780 1,716,822,695
22,061,567
13,815,265
12,125,548
13,637,873
21,465,987
35,689,687
76,579,269
55,768,647
53,193,963
41,223,940
42,815,670
380,012,460
0.00%
34.05%
12.66%
10.09%
10.33%
14.44%
16.17%
32.63%
18.99%
23.29%
19.01%
18.99%
18.12%
108.19%
65.95%
87.34%
89.91%
89.67%
85.56%
83.83%
67.37%
81.01%
76.71%
80.99%
81.01%
81.88%
DEVENGADO SALDO NO EJECUTADO PORCENTAJE NO EJECUTADO PORCENTAJE EJECUTADO
29
PLIEGO 59: FONDEPES EJECUCION PRESUPUESTAL 2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2009
2010
46,296,462
25,378,000
31,244,069
29,570,406
36,254,022
290,375,344
64,282,158
56,016,853
114,215,653
37,478,766
34,391,320
42,590,852
463,621,795
49,798,178
30,389,163
92,977,836
25,946,308
25,785,655
33,069,959
340,932,949
7,915,758
14,483,980
25,627,690
21,237,817
11,532,458
8,605,665
9,520,893
122,688,846
35.79%
23.73%
22.53%
45.75%
18.59%
30.77%
25.02%
22.35%
26.46%
64.21%
76.27%
77.47%
54.25%
81.41%
69.23%
74.98%
77.65%
73.54%
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA)
24,500,000
11,428,879
15,281,000
12,775,435
14,720,730
15,939,116
26,987,225
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)
24,500,000
11,428,879
15,281,000
12,775,435
17,310,070
33,350,809
DEVENGADO
16,874,795
7,162,872
12,194,726
10,183,763
11,114,643
25,435,051
SALDO NO EJECUTADO
7,625,205
4,266,007
3,086,274
2,591,672
6,195,427
31.12%
37.33%
20.20%
20.29%
68.88%
62.67%
79.80%
79.71%
PORCENTAJE NO EJECUTADO PORCENTAJE EJECUTADO
2008
2011
2012
TOTAL
PLIEGO 240: IMARPE EJECUCION PRESUPUESTAL 2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2009
2010
56,062,576
41,897,770
47,026,225
40,853,521
42,683,792
456,015,743
48,918,450
56,973,040
45,954,953
51,538,822
43,308,579
45,473,824
481,856,297
40,619,053
39,807,272
36,699,951
46,407,910
40,179,699
40,809,311
417,257,808
6,163,387
8,299,397
17,165,768
9,255,002
5,130,912
3,128,880
4,664,513
64,598,489
7.95%
16.00%
16.97%
30.13%
20.14%
9.96%
7.22%
10.26%
13.41%
92.05%
84.00%
83.03%
69.87%
79.86%
90.04%
92.78%
89.74%
86.59%
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA)
36,059,686
20,940,752
22,297,866
35,272,585
35,047,416
35,091,478
42,782,076
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)
36,059,686
20,940,752
22,297,866
35,272,585
36,591,666
38,526,074
DEVENGADO
32,388,199
11,061,785
30,162,627
33,075,899
33,683,415
32,362,687
SALDO NO EJECUTADO
3,671,487
9,878,967
0
2,196,686
2,908,251
10.18%
47.18%
0.00%
6.23%
89.82%
52.82%
135.27%
93.77%
PORCENTAJE NO EJECUTADO PORCENTAJE EJECUTADO
2008
2011
2012
TOTAL
30
PLIEGO 241: ITP EJECUCION PRESUPUESTAL 2001
2002
2003
2005
2006
13,734,000
8,574,087
11,959,516
17,264,681
8,777,433
13,734,000
14,391,070
13,850,000
4,977,234
10,930,057
13,067,121
12,334,296
5,652,815
3,800,199
2,803,943
1,323,949
53.64%
43.30%
20.42%
46.36%
56.70%
79.58%
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA)
11,091,317
10,538,951
8,777,433
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)
11,091,317
10,538,951
DEVENGADO
13,773,496
4,886,136
0
SALDO NO EJECUTADO PORCENTAJE NO EJECUTADO PORCENTAJE EJECUTADO
124.18%
2004
2007
2008
2009
2010
2011
2012
TOTAL
18,072,000
13,464,000
17,372,000
22,888,000
16,230,000
169,965,985
20,760,381
20,946,927
19,280,181
21,335,001
25,200,277
28,648,390
208,553,928
17,301,916
15,542,037
15,242,170
19,272,343
19,918,571
18,208,926
165,454,303
1,515,704
3,458,465
5,404,890
4,038,011
2,062,658
5,281,706
10,439,464
43,099,625
9.20%
10.94%
16.66%
25.80%
20.94%
9.67%
20.96%
36.44%
20.67%
90.80%
89.06%
83.34%
74.20%
79.06%
90.33%
79.04%
63.56%
79.33%
PLIEGO 38: MINISTERIO DE LA PRODUCCION EJECUCION PRESUPUESTAL 2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
TOTAL
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL DE APERTURA (PIA)
26,189,771
17,621,105
57,945,318
53,171,540
46,689,703
47,604,293
53,850,820
81,035,327
77,784,877
89,716,448
109,742,235
107,968,385
769,319,822
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)
26,189,771
17,621,105
57,945,318
53,171,540
57,255,299
56,420,640
82,131,647
100,759,871
114,215,653
118,051,590
113,999,190
108,810,384
906,572,008
DEVENGADO
42,243,865
17,599,766
43,001,531
48,038,010
54,498,107
52,352,066
72,895,157
72,378,950
92,977,836
83,583,655
89,791,501
90,619,584
759,980,028
21,339
14,943,787
5,133,530
2,757,192
4,068,574
9,236,490
28,380,921
21,237,817
34,467,935
24,207,689
18,190,800
146,591,980
0.12%
25.79%
9.65%
4.82%
7.21%
11.25%
28.17%
18.59%
29.20%
21.23%
16.72%
16.17%
99.88%
74.21%
90.35%
95.18%
92.79%
88.75%
71.83%
81.41%
70.80%
78.77%
83.28%
83.83%
SALDO NO EJECUTADO PORCENTAJE NO EJECUTADO PORCENTAJE EJECUTADO
161.30%
El Ministerio de la Producción se crea en 2002, desapareciendo el Ministerio de Pesquería, lo que origina un vacío en la data que presenta el SIAF. Se asume PIA = comprometido
31
SECTOR PRODUCCION
TOTAL SECTOR
EJECUCION PRESUPUESTAL PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM) EXPORTACIONES EN NUEVOS SOLES % PIM EXPORTACIONES
2001
2002
102,117,674
64,797,445
3,901,646,670
2.62%
2003
109,128,617
3,752,357,640 3,576,175,830
1.73%
3.05%
2004
2005
120,212,416
4,554,168,840
2.64%
132,019,290
2006
2007
220,698,253
4.60%
3.21%
216,899,366
2012
TOTAL
71,013,039,830
3.09%
228,404,179
2011
5,607,763,640 5,670,659,540 5,876,683,080 7,590,855,800 6,388,734,170 7,115,359,680 8,496,952,440 8,481,682,500
3.76%
293,666,440
2010
2,096,835,155
2.62%
234,696,691
2009
225,523,450
2.35%
148,671,334
2008
2.55%
2.66%
2.95%
RELACION PIM - EXPORTACIONES 2.87%
97.13%
PRESUPUESTO INSTITUCIONAL MODIFICADO (PIM)
EXPORTACIONES EN NUEVOS SOLES
32