REPÚBLICA BOLIVARIANA DE VENEZUELA
UNIVERSIDAD PEDAGÓGICA EXPERIMENTAL LIBERTADOR INSTITUTO PEDAGÓGICO DE MATURÍN SUBPROGRAMA DE DOCTORADO EN EDUCACIÓN
ECONOMIA DE LA EDUCACION. Participante: José Molina
fecha: 12/03/2014 INTRODUCCIÓN
La problemática social para los estados latinos americanos sobre la erradicación de la pobreza, educación, promoción del ser humano están intrínsecamente ligado a los “valores” de los seres humanos. Estos a su vez están relacionados con las costumbres y raíces autóctonas de cada país, esto inocula un matiz especial en tratar de erradicar la pobreza. No podemos negar que Venezuela a través de las misiones a tratado de reducir estas “coyunturas” que le favorezcan a una gestión de gobierno, que basado en “cifras” busca corroborar, que tal llamada “gestión de gobierno” ha sido efectiva. En el presente trabajo tocaremos aspectos como la promoción del ser humano, el valor de la educación, los derechos humanos, factores de la pobreza y como “tratar” de erradicar, también haremos mención sobre la sustentabilidad e informes de la Unesco.
DESARROLLO 4. SENTIDO ANTROPOLÓGICO Y SOCIAL DEL DISCURSO DE LA ECONOMÍA DE LA EDUCACIÓN: 4.1 Promoción de la Persona Humana. Un inicio sobre la promoción humana podemos decirla que inicia desde el diálogo, bajo esa relación del hombre con el mundo, tal como lo diría Paulo Freire en su obra “La pedagogía del Oprimido”, el ser humano debe “lidiar” con una serie de situaciones que ocurren en nuestra sociedad. Donde este autor basado en su método del cultura popular logra “dar conciencia y de hecho politiza”. Promocionar a una persona es un proceso complicado porque el ser humano tiene muchas aristas en cuanto a formas de pensamiento. Porque dentro de esa complejidad una persona puede sentirse “oprimido” y siempre tendrá un estilo de pensamiento “servil”. La
promoción debe comenzar desde nuestras libertades intersubjetivas y transdisiplaniriamente con una visión cambiante del mundo. Dentro de ese “Mundo gnoseológico” el hombre debe aprender dentro de su particularidad a reconocer hasta donde puede ser útil dentro del sentido humanista de como poder “aportes” a hechos que a futuro pueden recentarse. Para la promoción humana debe existir lo que se intenta conocer como “amor” hacia el prójimo, abierto al dialogo, a la esperanza tal como lo manifiesta Freire cunado dice: Cito textualmente: “…Tampoco hay diálogo sin esperanza. La esperanza está en la raíz de la inconclusión de los hombres, a partir de la cual se mueven éstos en permanente búsqueda. Búsqueda que, como ya señalamos, no puede darse en forma aislada, sino en una comunión con los demás hombres, por ello mismo, nada viable en la situación concreta de opresión…” Pág. (74) Fin de la cita. Con relación a la promoción del ser humano se puede hacer énfasis en los derechos humanos, partiendo que en ese sentido antropológico como lo dice el Dr. Freddy Millán la declaración de los derechos en Virginia (1776) desde sus primeas ediciones es la que da inicio a un “catalogo” de derechos específicos para el hombre. De allí para el año 1.793 La asamblea constituyente para Francia hace la proclama de estos llamados “Derechos Humanos”. En ella se menciona los derechos de libertad, igualdad, propiedad y seguridad. Pero claro está que el Señor Carlos Marx no la admitió porque hacía alusión a los derechos burgueses y no del proletariado. Pero lo impresionante de esto es que la iglesia (casi todos los Papas excepto León XIII, condenaban esa declaración porque eran opuestos a los derechos de dios por encima de todo. Y como dato curioso Cuba, fue el primer país que encomendó al consejo económico social de la ONU, que elaborara una declaración de derechos humanos y fue presenta por el profesor: Dr. Ernesto Dihigo de la Universidad de la Habana. Ahora bien partiendo de esto, podemos decir o mencionar que la promoción humana, en su artículo o encíclica “Populorum Progressio” de Pablo VI, menciona lo siguiente: ““hay que promover a todos los hombres y a todo el hombre”. Esto de hecho da pie a un posible desafío para un siglo que se iniciaba hablando de la muerte de Dios y de paso concluye platicando de la muerte del hombre, y procurando su muerte o la de parte de su ser…”.
Podemos concluir sobre este primer tópico que al hombre hay que promoverlo desde su vida personal, familiar y social. Una promoción eminentemente materialista o espiritual sería una “debilidad” para no llamarla “error” y daño a la existencia del hombre. Como dijo Lincoln en su declaración independentista…”Los gobiernos están llamados para la promoción del hombre del pueblo por el pueblo y para el pueblo…” 4.2 Superación de la pobreza. Hace aproximadamente cinco años fue suscrito un compromiso con los objetivos de desarrollo del milenio (ODM) de las Naciones Unidas, esto con la finalidad de tener planes para tener un mundo mejor y más seguro en el 2015. Pero paradójicamente en los actuales momentos después de haberse celebrado la última Cumbre Mundial más grande de su historia se hace imperativo enfrentar la verdad: se ha avanzado poco en el cumplimiento de esas metas. Casi la gran parte o mejor dicho la mitad de la población del planeta tierra aún sigue condenada a una existencia efímera, con menos de 2 dólares promedio diarios (fuente OIT) para su sustento, puesto que los logros alcanzados (según lo pautado en la cumbre) son escasos, eso obliga a los países a repensar y redimensionar, reprogramar políticas económicas y sociales, si de verdad es que queremos reducir a la mitad la pobreza por lo menos para el 2015. Existen varios factores que puede incidir en esta mejora: el trabajo, mejorar la organización comunal, la educación, crear centros de producción para el incremento del PIB, crear más fuentes de trabajo entre otras. Los individuos, sus familias y sus comunidades tienen el sagrado derecho a esperar de sus gobernantes como autoridades públicas y privadas a tomar decisiones que les permitan tener una oportunidad justa, equitativa de acceder a un empleo decente. Entiéndase empleo decente con derecho a jubilación, crecimiento profesional, salario digno con el puesto que ejerce. Para hacer cara al desafío del desempleó es necesario crear más empleos, pero además como se dijo en el texto anterior, estos deben ser de mejor calidad de acuerdo con las necesidades y exigencias del estado. Por ejemplo en los países en vías de desarrollo, la mayor parte de las personas viven y trabajan en la parte trasera de los mercados, claro esta esto en lo referente a la economía informal.
Que por cierto en Venezuela se le incluyo economía “formal”, pero esto según expertos económicos es para “maquillar” cifras con el fin de abultar la eficiencia del estado en cuanto a productividad y estadística se refiere, pero la realidad es otra. El camino apropiado según economistas como por ejemplo el ISEA, sostienen que para salir de la pobreza es necesario tener una economía sólida que genere empleos y buenos salarios; de un estado capaz de proveer los servicios básicos como: escuelas, hospitales, caminos y energía eléctrica, telecomunicaciones, además de niños sanos y bien nutridos que sean el futuro capital humano que estimule el crecimiento económico, seria una situación ideal. Por ejemplo entre los años 2003 y 2013, el Grupo del Banco Mundial ha apoyó servicios básicos de nutrición para más de 211 millones de mujeres embarazadas, madres que amamantan, niñas adolescentes que están comprendidas entre menores de 5 años. El fondo del Banco Mundial para los países más pobres, la Asociación Internacional de Fomento (AIF), comprometió una cifra récord de US$16.300 millones durante el ejercicio de 2013 para promover el crecimiento económico, aumentar la prosperidad compartida y luchar contra la pobreza extrema. Cifras obtenidas del informe del Banco Mundial. 4.3 Sustentabilidad y Desarrollo Integral. Iniciaremos definiendo lo que significa desarrollo sustentable visto como proceso integral, en pocas palabras el desarrollo sustentable viene a ser un “proceso integral” que exige a los distintos factores de la sociedad, compromisos y responsabilidades para la aplicación del modelo económico, político, ambiental y social de un país, así como también, los patrones de consumo que determinan la calidad de vida. El autor Martínez Miguel (2008) define el desarrollo sustentable de la siguiente forma: Cito textualmente: “…El término “desarrollo sustentable” (sostenible o sostenido) se empezó a utilizar con mayor frecuencia a partir de 1987 al publicarse el informe final de la Comisión Mundial del Medio Ambiente y el Desarrollo de la ONU, conocido como “Nuestro futuro común” o simplemente “Informe Brundtland”, documento que defiende la preservación y salvaguarda de los
recursos naturales del planeta y un crecimiento económico continuado…” Pág. (286) El desarrollo sustentable, para serlo como tal y verlo diferente del simple crecimiento, tecnificación, industrialización, urbanización, o aceleración de los ritmos, debe principalmente satisfacer ciertas condiciones, que además de ser endógeno, es decir nacido y adecuado a la especificidad local, debe ser auto gestionado, planificado ejecutado y administrado por los propios sujetos del desarrollo. Para ello se muestra unos ítems: 1. Sustentabilidad económica, esto con el fin de disponer de los recursos necesarios para darle persistencia al proceso. 2. Sustentabilidad ecológica, para resguardar la base de recursos naturales mirando hacia el futuro y cautelando, sin dejar por supuesto de utilizarlos, los recursos genéticos, (humanos, forestales, pesqueros, microbiológicos) agua y suelo. 3. Sustentabilidad energética, es importante estar investigando, constantemente y diseñando, utilizando tecnologías que consuman igual o menos energía que la que producen, fundamentales, para el caso del desarrollo rural que, además, se debe tratar que no agredan el ecosistema mediante su uso a los demás elementos del sistema. 4. Sustentabilidad social, esto para que los modelos de desarrollo y los recursos derivados del mismo beneficien por igual a toda la humanidad, es decir, en pocas palabras equidad. 5. Sustentabilidad cultural, este factor estaría favoreciendo la diversidad y especificidad de las manifestaciones locales, regionales, nacionales e internacionales, por supuesto sin restringir la cultura a un nivel particular de actividades, sino por el contrario incluyendo en ella la mayor variedad de actividades humanas. 6. Sustentabilidad científica, mediante el apoyo irrestricto a la investigación en ciencia pura tanto como en la aplicada y tecnológica, el estado debe permitir que se vea orientada exclusivamente por criterios de rentabilidad inmediata y corto “placista" por el contrario a largo plazo. Cabe destacar que para trabajar con el desarrollo sustentable, implica avanzar simultáneamente en cinco dimensiones: económica, humana, ambiental, institucional y tecnológica. Las características de este proceso serán diferentes siempre y cuando estén dependiendo de la situación específica en que se encuentre un determinado país, región o localidad.
Los indicadores para monitorear el progreso va en vías de desarrollo en las distintas dimensiones, es necesario para ayudar a quienes toman las decisiones (entes gubernamentales) y elaboran las políticas a todo nivel, deben mantenerse enfocados en el camino hacia el desarrollo sustentable. El proceso de elaboración de indicadores lógicamente es lento y complejo y requiere numerosas consultas. Cuando aparece un nuevo indicador éste debe ser puesto a prueba y modificado a la luz de la experiencia por los entes involucrados. Los indicadores económicos son comúnmente los más usados. Sin embargo, los indicadores sociales, ambientales e institucionales son esenciales para tener un panorama más completo de lo que ocurre con el desarrollo
4.4 Informes Unesco: Faure. Delors. Morín. Producción, circulación y consumo de conocimientos y saberes. Biopoder. Relación Saber-Poder. El autor o director de la In’am Mufti Isao Amagi, comisión que se encarga de producir y evaluar todo lo referente a los aspectos más importantes sobre los avances en educación a nivel mundial, ha publicado en su informe, sobre unos aspectos muy importantes y que son claves para el éxito de la gestión de la educación. Es preocupante porque en el referido informe se suscitan cifras de la UNCTDA donde los países EN VIAS DE DESARROLLO, va disminuyendo producto de la caída del poder per-capita, y esto se debe que las naciones, han descuidado los motores clásicos del crecimiento como lo es la ciencia y la tecnología y su adaptación de acuerdo a la cultura, idiosincrasia y la modernización de la mentalidad de los ciudadanos. Otro factor importante es que debemos a “aprender” a vivir en nuestras “comunidades, para ello se requiere de “responsabilidad” de cada uno de los integrantes, ya sea pueblo, nación, sociedad. Es lógico que entre estas “aldeas” o pueblos existen siempre confrontaciones y tensiones que deben ser superadas en el beneficio de todos. Para ello es importante cuidar la plétora de informaciones para dar “respuestas” rápidas a preguntas y ubicar soluciones que satisfagan las inquietudes de las masas. Una salida para ello es la educación basada en una formación profesional sólida que evite el fracaso escolar y la deserción, y de políticas ineficientes que al final generan el colapso. Debe haber una gran gama de ofertas de formación para que el estado logre “reactivar” puestos de trabajos para la producción intelectual basada en las políticas prioritarias del estado.
Una educación innovadora debe comenzar por los valores de las sociedades, formándose así los 4 pilares básicos de la educación: 1) aprender a conocer, 2) aprender a hacer, 3) aprender a ser y 4) sociedad del conocimiento (información). Base fundamental de lo que se intenta llamar “competencias”, competencias que si bien es cierto está orientada hacía la formación del adulto, ha formado un “enredo” porque muchas universidades en Venezuela están tratando de darle forma a los diseños curriculares tradicionales diseñados por objetivos y transformarlos en competencias. Y más aún el autor Sergio Tobón complica la formación profesional (competencias) cuando inserta la llamada “complejidad” vista desde la mirada de Edgar Morín desde su obra el “pensamiento complejo”. Para ello no debe de olvidarse las necesidades básicas como lo son (la lectura, la escritura, expresión oral, el cálculo, y la solución de problemas) ahora con la llegada de la tecnología conectando a todos y la llamada globalización o mundialización toma auge la investigación, para reformar y darle “agilidad” a estas necesidades básicas. Para que todos estos elementos deben concretarse el proceso de las necesidades de planificación basada en la “urgencia” de las comunidades y su evaluación respectiva. Un hecho que puede causar estrés es con la llegada de la tecnología, y es que al docente se le exige demasiado porque se le busca atribuir los fracasos de la gestión académica tanto donde cursa y de las otras instituciones. Además se suma la precaria del salario, donde el maestro, profesor debe hacer “milagros” para sobrevivir. Por último el financiamiento es otro factor importante para que la gestión emancipadora de la educación tenga éxito, el financiamiento debe ser mayor, los aportes de los estados, empresas e instituciones internacionales no es suficiente, deben ser ajustados a las realidades de cada país para así tener la información fidedigna que permita a la gestión gubernamental tomar decisiones precisas en ese ámbito. Para nadie es un secreto que los sistemas educativos imponen retos, y más aún bajo el paradigma de la complejidad y el tecnológico con esa visión sistémica que abarca cada día mas a los continentes. Pero sin perder nunca el norte de la adquisición de conocimientos en función del aprendizaje.
CONCLUSIÓN Los retos que se imponen cada día mas en los países desarrollados son exigentes, pero claro estos con sus infraestructuras consideradas como consolidadas, pueden salir adelante en cuanto a materia de educación se refiere, pero la pregunta obligada seria: ¿ y el resto? Como salimos del atolladero en la cual se encuentra inmersa la mayoría de las naciones bajo el concepto tercer mundista?. No cabe duda que la formación del adulto se hace hoy en día “decapitante”, término despectivo porque “muchos” ingresan pero la mayoría se queda en el camino por la gran diversidad de dificultades que se presentan en el camino, donde los “avatares” del trabajo, la familia, los aspectos como lo económico, social entre otras, producen desgaste en ese ser que intenta de alguna forma adentrase en el saber científico para lo cual debe adoptar posturas de dominio de habilidades y destrezas que permitan “demostrar” el dominio y cambio de conducta de ser que debe “aprender a ser, ser y convivir”. Para finalizar nos acuñan el termino de desarrollo sustentable, pero este “modismo” terminológico se vería bien para las superpotencias pero para los oprimidos pedagógicamente (Paulo Freire) como nos veremos en ese escenario si aún no hemos logrado definir en concepto de “calidad en la educación”. (Dr. Luis Peñalver).
REFERENTES Pedagogía del oprimido, Montevideo, Tierra Nueva, 1970 [Buenos Aires, Siglo XXI Argentina Editores, 1972]. Consejo Europeo para los derechos humanos (1.994) Moral Social (Moral de Actitudes). Tomo III. Marciano Vidal. P.S. 1995. Revista “Vitral” Año 1, No. 6, marzo- abril 1995. Disponible en: http://www.vitral.org/vitral/pdfs/civica/dhpromoc.pdf Martínez Miguelez, Miguel (2008) Epistemología y metodología cualitativa en las ciencias sociales. Mexico: Trillas (reimpreso: 2013). ISBN: 978-968-24-8499-5. Jacques Delors (1996) La educación encierra un tesoro. Publicado por la ONU para la educación, la ciencia y la cultura. No. 75352. Francia. Disponible en: http://unesdoc.unesco.org/images/0010/001095/109590so.pdf. Consultado en marzo 2014. Informe mundial (2010) El aprendizaje y la educación de adultos. Edición original: Global Report on Adult. Learning and Education, Hamburg: UIL, ISBN 978-92-820-3073-8 (impresa) y ISBN 978-92-820-3074-5 (electrónica). Disponible en: http://www.unesco.org/fileadmin/MULTIMEDIA/INSTITUTES/UIL/confintea/pdf/GRAL E/grale_sp.pdf. Consultado en marzo 2014.