P a r t e V. D i s e ñ o
y pa r t i c i pa c i ó n c o m u n i ta r i a
ción de servicios públicos urbanos, en términos de cobertura y calidad, para los nuevos grupos poblacionales asentados en su mayoría en las periferias urbanas (ver tabla 5). Tabla 5. Cobertura de servicios públicos a nivel nacional, 1951-1973 Censo 1951 Cabecera Resto
Censo 1964 Total
Cabecera Resto
Censo 1973 Total
Cabecera
Resto
Total
Acueducto
66,9
7,4
28,8
65,8
13,3
38,7
86,9
27,6
62,7
Energía
64,3
4,2
25,8
65,4
5,6
34,5
87,0
57,6
95,0
Sanitario
70,2
11,3
32,4
69,1
14,1
40,7
15,0
25,0
68,1
-
-
-
-
-
-
72,2
8,1
46,1
Alcantarillado
Fuente: Para 1951, DANE, 1957; para 1964, DANE, 1968; para 1973, DANE, 1989.
Esta referencia a la disponibilidad de servicios de acueducto, energía eléctrica, servicios sanitarios y alcantarillado se debe interpretar como un aspecto que unido con otras variables100 conduce a definir condiciones habitacionales y sociales precarias y, en última instancia, a un déficit cualitativo de vivienda a nivel urbano fundamentalmente en el período 1951-1973101. En suma, la segunda mitad del siglo XX definió para ciudades como Bogotá y Cali102 “un gran crecimiento demográfico cuya consecuencia principal fue la creación e intensificación de tugurios, barrios clandestinos, hacinamiento, promiscuidad, problemas de tránsito, de educación, de salud y por sobre todo la necesidad urgente de vivienda para alojar a una gran masa humana” (Cinva, 1952: 10) (ver tabla 6).
la actividad clandestina de construcción a través de programas de lotes con servicios públicos desarrollados por la empresa privada (Arévalo, 2004: 61). 100 Materiales de construcción, número de cuartos y familias que habitan la vivienda, separación de servicios, disponibilidad de un espacio mínimo de la vivienda por persona y estructura física. 101 Para estimar este déficit se consideran los aspectos de bienestar social que ofrece la vivienda en cuestión. 102 En adelante se hará referencia únicamente a Bogotá y Cali dado que en estas dos ciudades se ubican los estudios de caso abordados en esta investigación, a saber el barrio Siloé de Cali y Bello Horizonte, Las Colinas y Los Laches ubicados en Bogotá.
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