Carácterísticas de las personas Gráfico No. 120. Estructura de la población por sexo y grupos de edad 85 80 75 70 65 60 55 50 45 40 35 30 25 20 15 10 05 00
-
89 84 79 74 69 64 59 54 49 44 39 34 29 24 19 14 09 04
10%
La evidente crisis de vivienda que vivía la ciudad se trató de atenuar mediante soluciones habitacionales promovidas por entidades del Estado como el Instituto de Crédito Territorial –ICT– y el Banco Central Hipotecario –BCH–, que construyeron los barrios de San Jorge, La Argentina, Asunción, entre otros, ubicados al norte del eje de la avenida Santander. Sin embargo, este tipo de soluciones no estuvieron al alcance de la población más pobre de la ciudad, y fueron ocupadas por las clases medias. A partir de este momento, la ciudad se volvió cada vez más heterogénea y abandonó definitivamente el trazado tradicional del centro para acomodarse a nuevos usos y topografías. El crecimiento urbano por fuera de los límites normalmente construibles empezó a generar una fuerte presión sobre el entorno geográfico con la ubicación en zonas de alto riesgo. Durante la década de los años sesenta, la ciudad entró en una crisis económica provocada por el auge de las ciudades de Pereira y Armenia, que comenzaron a tomar relevancia regional en detrimento de la
Hombres
8%
6%
4%
2%
0%
2%
4%
6%
8%
10%
Se evidencia efecto de la migración por sexo y edad y sobre mortalidad masculina.
Pertenencia étnica de la población El 0,9% de la población residente en Manizales se autorreconoce como raizal, palenquero, negro, mulato, afrocolombiano o afrodescendiente. Gráfico No. 121. Nivel educativo de la población 5,1
Ninguna Especializació n /maestría do cto rado
2,1 11,8
P ro fesio nal
4,2
Tecno ló gica
0,3
No rmalista
4,5
M edia técnica
36,9
Secundaria
31,1
B ásica P rimaria
3,9
P reesco lar 0
5
10
15
20
25
30
35
40
En cuanto a la educación, el 31,1% de la población residente en Manizales ha alcanzado el nivel de básica primaria y el 36,9% de secundaria; el 11,8% ha alcanzado el nivel profesional y el 2,1% ha realizado estudios de especialización, maestría o doctorado. La población residente sin ningún nivel educativo es el 5,1%. Gráfico No. 122. Distribución de la población según lugar de nacimiento 100 90 80 70
64,1
60 50
35,7
40 30 20 10 0
6.10.1.2. Desarrollo urbano de la ciudad
Mujeres
Se evidencia efecto de la migración por sexo y edad y sobre mortalidad masculina. Pertenenciaétnicade lapoblación:El 0,9% de lapoblaciónresidenteen Manizales se autorreconocecomo Raizal,palenquero, negro, mulato, afrocolombiano o afrodescendiente. Fuente: DANE (2007). Boletín. Censo General 2005. Perfil Manizales. Bogotá.
Porcentaje
nales. Situación que, aunque atenuada hasta los años ochenta por la economía cafetera, se mantiene vigente hasta hoy y es un factor negativo para el crecimiento económico y poblacional de la ciudad, que la ha llevado a buscar formas alternativas de desarrollo económico que hasta ahora se empiezan a implementar; un ejemplo de este proceso es el Programa MEC, Manizales Eje del Conocimiento, impulsado por el Plan de Desarrollo Económico y Social del municipio de Manizales para el período 2000-2003, que pretendía aprovechar las ventajas de las infraestructuras de la ciudad dedicadas a la educación, la investigación y la cultura para impulsar una economía basada en el conocimiento, con la promoción de empresas e iniciativas de los sectores tecnológico, de información y de telecomunicaciones, mediante la integración de los sectores público y privado y la academia. Vale la pena anotar que para ese momento, la ciudad contaba con 8 centros universitarios, 11 centros de investigación y una población flotante de 28.000 estudiantes provenientes de diferentes lugares del país. La recesión económica de la ciudad provocada por la caída del precio internacional del café a finales de los años ochenta, se vio reflejada en el aumento de la tasa de desempleo el cual se duplicó, pues pasó de 10,7% en 1990 a 21,6 en el año 2000 (Rincón, 2005: 11). Según el DANE, durante el trimestre abril-junio del 2007, la ciudad tuvo una tasa de desempleo del 13,4% con 24.681 personas desocupadas, con lo que ocupó el cuarto puesto entre las ciudades con mayor desempleo en el país, después de Ibagué, Cartagena y Pasto, y estuvo por encima del promedio nacional (11,1%). Aunque la cifra mejoró con respecto al trimestre anterior, se estima que unas 59.000 personas (32,2%) estuvieron subempleadas, sin una asignación laboral estable o en empleos informales (Periódico La Patria, 11 de agosto de 2007). A la reactivación de la construcción en la ciudad se le atribuyó el descenso en el índice de desempleo. La mayor cantidad de empleos fue generada por el sector servicios, con 32,7%, seguido por el comercio, con un 24,4%, la industria, que con el 17,9% sobresale en Manizales, por encima de las demás ciudades, y un 4,5% generado por el sector de agricultura (Zuccardi, 2002: 12). Sin embargo, la actividad económica predominante en la totalidad de las comunas era el comercio con un 65,8%. El centro de la ciudad congregaba el 28% de los establecimientos (Censo empresarial, 2004). El documento de diagnóstico del Programa MEC señala que “… la distribución de ingresos por grupo de hogares es altamente inequitativa, (...) al año 2000, el 20% de los hogares más pobres recibe sólo el 3% de los ingresos totales, mientras que los estratos 4 y 5 reciben el 72% del total de los ingresos”. Así mismo, hay un importante porcentaje de hogares ubicados debajo de la línea de pobreza, 42% en el área metropolitana Manizales-Villamaría.
0,2 Este municipio
Otro municipio
Otro país
El 35,7% de la población de Manizales nació en otro municipio. Gráfico No. 123. Causa de cambio de residencia 31,4
Otra razó n Razo nes familiares
44,2 2,1
M o tivo s de salud
6,3
Necesidad educació n
2,8
A menaza para su vida Riesgo desastre natural
1,9
Dificultad para co nseguir trabajo
11,3 0
10
20
30
40
50
Porcentaje
El 44,2% de la población de Manizales que cambió de residencia en los últimos cinco años lo hizo por razones familiares. El 31,4% por otra razón; el 11,3% por dificultad para conseguir trabajo y el 2,8% por amenaza para su vida Fuente: DANE (2007). Boletín. Censo General 2005. Perfil Manizales. Bogotá.
Segunda parte. La ciudad informal colombiana desde los años noventa 255