Le taux de chômage69 a légèrement baissé, passant de 16,8 % à 14,1 % entre 2007 et 2012. En considérant en revanche le taux de chômage élargi70, il est passé de 40,6 % à 28,9 % sur la même période. Les jeunes de l’aire métropolitaine souffrent d’un taux de chômage record de 57 %). Selon l’analyse de l’IHSI/DIAL, « la réduction du chômage [observée entre 2007 et 2012] ne doit pas être nécessairement interprétée comme un point positif. En effet, et à l’instar de la montée des taux d’activité, elle traduit le fait que les Haïtiens peuvent de moins en moins se permettre d’attendre d’obtenir un emploi correspondant à leur niveau d’éducation ou à leurs aspirations. Au contraire, ils sont contraints de se mettre au travail, quelle que soit la qualité des emplois qu’on leur propose (pour les travailleurs dépendants) ou qu’ils se créent (pour les travailleurs indépendants), afin de subvenir aux besoins de leur famille. La baisse des taux de chômage est particulièrement spectaculaire chez les jeunes, quel que soit le milieu de résidence, avec un effondrement de 23 points de pourcentage en 5 ans. Les jeunes générations ont dû réviser leurs prétentions à la baisse de façon drastique ou bien renoncer à prolonger leurs études, ce qui pourrait avoir des conséquences économiques et sociales négatives (désincitation à se maintenir dans le système scolaire, insatisfaction généralisée, frustrations, montée de la violence, etc.)71 ». Figure 11 : Situation laborale des femmes Travailleur familial 10 %
Travailleur indépendant 51 %
Employeur (patron) 19 % Employé salarié 20 %
Les deux principaux secteurs pourvoyeurs d’emplois en Haïti, respectivement le secteur informel (45 %) et l’agriculture (47 %) sont des secteurs à bas revenus, qui offrent des conditions de travail souvent médiocres et des emplois non sécurisés72. Si l’emploi reste la première source de revenu des ménages, il ne suffit plus pour sortir les personnes de la pauvreté. Ainsi en 2012, 44,9 % de la population occupée dispose de moins d’1,25 dollar PPA par jour. Selon les données de l’ECVMAS, le sous-emploi global73 est passé de 54,8 % en 2007 à 63,1 % en 2012, et 57 % des actifs en situation de sous-emploi invisible en 2012 ont une rémunération inférieure au salaire minimum. Proportion de travailleurs indépendants (34,7 %) et de travailleurs familiaux (7,8 %) dans la population occupée est particulièrement importante, soit 42,5 % de travailleurs ayant un emploi non sécurisé. Les disparités selon le genre des travailleurs sont encore plus importantes, révélant avec acuité la précarité de l’emploi chez les femmes. Ainsi, 51 % des femmes occupée sont des travailleuses indépendantes, contre 24 % chez les hommes, qui sont majoritairement des employés salariés (36 %). Parmi l’ensemble des employés familiaux les femmes sont majoritaires (52 %), tandis que les employeurs ou patrons sont des hommes dans 73 % des cas74. Figure 12 : Situation laborale des hommes Travailleur familial 6%
Travailleur indépendant 24 %
Employeur (patron) 34 %
Employé salarié 36 %
Source : ECVMAS (2012), calculs BM et ONPES.
Source : ECVMAS (2012), calculs BM et ONPES.
69 Le taux de chômage suit la définition du BIT, selon laquelle est considéré comme chômeur toute personne en âge de travailler remplissant les trois conditions suivantes : (1) ne pas exercer d’emploi ; (2) rechercher activement un emploi ; (3) être disponibles (source : IHSI/DIAL 2014). 70 EEEI.2007 et ECVMAS. 2012. Le taux d’emploi élargi considère que chômeurs les personnes qui n’exercent pas d’emploi et sont disponibles, mais qui ne recherchent pas activement un emploi. 71 IHSI/DIAL. 2014. 72 ECVMAS. 2012. 73 BIT. 1998. Sont en situation de sous-emploi les personnes ayant un emploi mais : a. qui travaillent à temps partiel, qui souhaitent travailler plus, et qui recherchent un emploi et/ou qui sont disponibles pour travailler plus, b. qui ont involontairement travaillé moins que d’habitude, pour cause de chômage partiel par exemple, qu’elles travaillent à temps plein ou à temps partiel. 74 ECVMAS. 2012.
Objectif 1 - Éliminer l’extrême pauvreté et la faim
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