POLÍTICAS
POLÍTICA DE TURISMO El Meta posee potenciales atractivos turísticos naturales; la majestuosidad del paisaje llanero llama la atención de propios y extraños y vivir una experiencia allí. Sin embargo, la creciente demanda de servicios, no tiene una respuesta efectiva y de calidad. Las acciones responden más a los intereses individuales de actores del sector, que a una decisión concertada. En los últimos quince años, se han presentado algunos esfuerzos privados tendientes a mejorar las condiciones del turismo, ofertando servicios de una mejor calidad, que aún no son suficientes para atender las expectativas de un turismo exigente y especializado que crece y necesita de mayor refinamiento y diversidad. Tabla 31. Principales motivos para viajar al Meta y principales medios de transporte utilizados por los turistas. Principales motivos para viajar al departamento del Meta Motivo
Principal medio de transporte utilizado para viajar al Meta
Porcentaje
Recreación, vacaciones
43,3
Visita a parientes o amigos
38,6
Terrestre particular
Trabajo o negocios
16,6
Terrestre público
44
Otro motivo
1,2
Aéreo
1,8
Educación y/o formación
0,2
Otro
0,4
Religión, Peregrinaciones
0,1
Medio de transporte
Porcentaje 53,9
Fuente: Encuesta en Gasto en Turismo Interno (EGIT). DANE (2013) Fuente: Encuesta en Gasto en Turismo Interno (EGIT). DANE (2013)
Si bien la adopción de la política pública de turismo26 es un avance en el propósito de convertir al departamento en un destino cultural y de naturaleza, el reto ahora consiste en congregar alrededor de las metas trazadas en el Plan de Desarrollo Departamental 2016-2019 El META, Tierra de Oportunidades. Inclusión - Reconciliación – Equidad a todos los actores de la cadena, para aprovechar las ventajas comparativas que tiene el territorio y convertirlas en ventajas competitivas. Encontrándonos en la antesala del cese de la confrontación armada, se vislumbra el descubrimiento de nuevos territorios que esconden un sinfín de maravillas naturales adornadas por la riqueza cultural de sus pobladores, las vamos a mostrar a Colombia y al mundo, con ecoturismo, turismo de aventura, turismo cultura y turismo rural. “Para vivir todas la experiencias turísticas que se pueden disfrutar en el mundo, no se necesita pasaporte, lo tenemos todo aquí… haré del Meta el destino turístico de naturaleza y cultura, mas competitivo y seguro de Colombia”27.
26 27
Ordenanza No. 868 de 2014. Política pública de turismo del Meta Programa de Gobierno 2016-2019 “Gobierno Seguro”
148
Está demostrado que el turismo dinamiza la economía como imán de la inversión privada, genera una nueva dinámica productiva para soportar los requerimientos de los turistas, demanda la vinculación de capital humano y contribuye a la reducción de pobreza. Entonces nada mejor para hablar de inclusión, paz, seguridad y medio ambiente que el turismo; nada mejor para hablar de recuperación del campo que el turismo; nada mejor para hablar de generación de ingresos, emprendimiento y empleo que el turismo. En el departamento, es absolutamente necesario mejorar las capacidades de los actores que intervienen en la cadena productiva, que incluye transporte, hospedaje, bebidas y comidas, artesanías y compras, guías, espectáculos, actividades de ocio, seguridad, comunicaciones y servicios de apoyo. Esto significa que se debe trabajar alrededor de un clúster y afianzar el posicionamiento de nuestra propia marca “META, Somos la ruta natural”.
PROGRAMA. COMPETITIVIDAD TURÍSTICA: LA OPORTUNIDAD DE EL META Tener atractivos turísticos en el Meta no es suficiente para consolidar este sector como un líder de la economía territorial. Se necesitan mayores esfuerzos para lograr niveles de competitividad que posibiliten conquistar una mayor participación del negocio turístico que durante los últimos diez años ha venido creciendo de manera constante en todo el mundo. A Colombia llegan 2.2 millones de extranjeros cada año y en el mismo lapso de tiempo se mueven internamente como turistas alrededor de 10 millones de nacionales. El propósito es motivar a un mayor porcentaje de estos viajeros para que escojan como sitio de destino al Meta. Lograr este propósito requiere una moderna infraestructura, formación de capital humano con énfasis en servicio al cliente y bilingüismo, formalización empresarial de los prestadores de servicios, planeación constante, innovación y la aplicación de tecnologías. La promoción nacional e internacional requiere una estrategia continua y sostenible, que involucre los elementos diferenciadores de la oferta turística del Meta y explote sus ventajas comparativas, especialmente aquellas relacionadas con la naturaleza.
Subprograma: CONSTRUCCIÓN Y MEJORAMIENTO DE LA INFRAESTRUCTURA TURÍSTICA Con el propósito de consolidar el sector turístico como apuesta productiva, es necesario la construcción y mejoramiento de la infraestructura turística. Se construirá la Casa de huéspedes y de promoción turística en el Municipio de La Macarena entre otros y se hará la construcción y mantenimientos de escenarios y atractivos turísticos, puntos de información, actualizar el inventario, señalización turística y espacios públicos adecuados para la
149
actividad turística. Metas LINEA BASE
META PRODUCTO
META CUATRIENAL 2016 - 2019
ENTIDAD RESPONSABLE
3
Construcción de 3 nuevos atractivos turísticos
Número de nuevos atractivos turísticos construidos
3
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
0
Dos escenarios turísticos dotados con infraestructura de servicios públicos para poder operar
Número de escenarios turísticos dotados con infraestructura de servicios públicos
2
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
29
Actualizar el inventario de la infraestructura turística departamental en todos los municipios
Inventario de la infraestructura turística en los 29 municipios del Meta realizado
29
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
3
Mantenimiento y adecuación de 15 atractivos turísticos
Número de atractivos turísticos adecuados y con mantenimiento
15
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
100
Instalar 100 señales en atractivos turísticos
Numero de señales turísticas instaladas
100
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
1
Implementación de 5 Puntos de Información Turística
Número de Puntos de información implementados
5
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
0
Tres espacios públicos dispuestos para la actividad turística
Número de espacios públicos adecuados para actividad turística en el departamento
3
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
INDICADOR DE PRODUCTO
Subprograma: TODOS POR UN TURISMO SOSTENIBLE CON ALMA LLANERA. Con el fin de fortalecer la cadena turística y la institucionalidad del sector, se ejecutará la política pública de turismo y se trabajará en la consolidación productiva del sector en la perspectiva de alcanzar cada vez mayor calidad en la prestación del servicio con protocolos de seguridad, legalidad y probidad. Igualmente se realizaran esfuerzos dirigidos articular el gremio.
Metas LINEA BASE
META PRODUCTO
INDICADOR DE PRODUCTO
META CUATRIENAL 2016 - 2019
ENTIDAD RESPONSABLE
0
Política Pública de Turismo del Meta en ejecución
Nivel de ejecución de la política pública de turismo
70%
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
1
7 entidades vinculadas al Observatorio turístico del Meta
Número de entidades vinculadas al Observatorio turístico del Meta
7
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
0
Gestionar la inclusión del Meta en el CITUR nacional
Inclusión del Meta en el CITUR nacional
1
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
3
Asistencia técnica gubernamental a 5 organizaciones turísticas
Número de organizaciones turísticas asistidas técnicamente en calidad y sostenibilidad
5
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
0
Implementación del clúster del sector turístico con énfasis en turismo de naturaleza y turismo cultural.
Clúster del turismo implementado y fortalecido
1
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
2
Impulsar la certificación de calidad en materia turística para 20 operadores
Número de operadores apoyados para obtener la certificación
150
20
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
LINEA BASE
META PRODUCTO
INDICADOR DE PRODUCTO
Promover la legalidad del turismo entre 200 establecimientos turísticos en el Meta
Número de establecimientos de turismos legalizados en el Meta
1
Fortalecimiento de una Corporación Mixta del sector turismo del Meta.
Corporación mixta fortalecida
2120
Cualificación y profesionalización de 1.800 personas del sector turístico
Número de nuevas personas capacitadas en temas referentes a la cadena productiva del turismo
620
200 personas vinculadas al sector turístico capacitadas en bilingüismo
Número de nuevas personas capacitadas en bilingüismo
6
Vincular 8 nuevos colegios al programa “Colegios amigos del turismo”
Número de nuevos colegios vinculados al programa “Colegios amigos del turismo”
0
Poner en marcha un programa de Cultura turística entre 400 prestadores de servicios turísticos
Número de prestadores de servicios turísticos vinculados al programa de Cultura turística
2
Fomentar dos programas de etnoturis- Número de programas de etnoturismo mo fomentados
Subprograma:
META CUATRIENAL 2016 - 2019
ENTIDAD RESPONSABLE
200
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
1
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
1,800
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
200
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
8
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
400
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
2
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
PROMOCIÓN TURÍSTICA
El Meta tiene todo el potencial para ser un destino turístico de mayor importancia, para lograrlo debe apoyarse en una campaña promocional permanente que posicione nuestra marca “META, Somos la ruta natural”, en el escenario nacional e internacional acompañada de alianzas estratégicas. Especial interés se tendrá el diseño e implementación de la Ruta Productiva de los Llanos. Metas LINEA BASE
META PRODUCTO
INDICADOR DE PRODUCTO
6
8 campañas de Promoción de un destino turístico seguro
Número de campañas de prevención y formalización con la cadena turística
0
Fortalecer la cadena productiva y gremios del turismo través del diseño de nuevos productos turísticos
Cadena productiva y gremios del turismo fortalecida con productos turísticos diseñados
0
Implementación del Plan Turismo Meta 5
Plan Turismo Meta 5 implementado
4
Formulación, implementación y desarrollo Número de Planes de promoción de 4 Planes anuales de promoción del Meta del Meta como destino Turístico forcomo destino Turístico mulados y en desarrollados
2
Suscripción de 2 convenios de Integración turística con la región Central de Planificación - RAPE y los departamentos de la Orinoquía.
Número de convenios de Integración turística firmados
151
META CUATRIENAL 2016 - 2019
ENTIDAD RESPONSABLE
8
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
4
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
1
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
4
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
2
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
LINEA BASE
META PRODUCTO
INDICADOR DE PRODUCTO
1
Suscripción de 4 Convenios de cooperación Internacional y nacional para intercambio de experiencias turísticas
Número de convenios de cooperación Internacional y nacional para intercambio de experiencias turísticas firmados
0
Participar en la formulación del producto turístico de la RAPE Región Central
Producto turístico de la RAPE Región Central formulado
Construir 4 iluminaciones especiales para la época navideña en Villavicencio y otros municipios del Departamento
Número de iluminaciones especiales construidas
4
Subprograma:
META CUATRIENAL 2016 - 2019
4
1
ENTIDAD RESPONSABLE
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
RAPE REGIÓN CENTRAL
4
AIM
TURISMO, TALENTO NATURAL DEL META: APORTE PARA LA PAZ
El cierre del conflicto abre la posibilidad de redescubrir la rica e inexplorada biodiversidad que nos caracteriza; municipios como La Macarena, San Juan de Arama, Uribe, Puerto Gaitán, Lejanías, Mesetas entre otros, poseen atractivos para el turismo de naturaleza, su exploración debe sujetarse a procesos rigurosos de planeación y sostenibilidad. Esto nos permitirá recuperar el territorio y ofrecer a sus pobladores fuentes alternativas de generación de ingresos para superar la pobreza en un ambiente de reconciliación. Metas LINEA BASE
META PRODUCTO
INDICADOR DE PRODUCTO
META CUATRIENAL 2016 - 2019
ENTIDAD RESPONSABLE
0
Diseñar e implementar la ruta turística de la Paz en el Ariari
Porcentaje de avance de la Ruta turística de la Paz en el Ariari
70%
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
0
Implementar el Plan piloto de turismo y paz en la Sierra de La Macarena
Porcentaje de implementación del Plan piloto de turismo y paz en la Sierra de La Macarena
100%
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
0
Convertir el Distrito Regional de Manejo Integrado - Carimagua en un sitio de interés agroturístico mediante acuerdo con CORPOICA
Acuerdo con CORPOICA suscrito para convertir el Distrito Regional de Manejo Integrado - Carimagua en un sitio de interés agroturístico
1
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
0
Promover un acuerdo de Integración interinstitucional para preservar los atractivos naturales teniendo en cuenta el buen manejo y las prácticas ambientales
% de avance en implementación de programas de impacto turístico en el medio ambiente
100%
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
0
Realizar tres estudios de capacidad de carga de sitios turísticos de importancia ambiental
Número de estudios de capacidad de carga de sitios turísticos de importancia ambiental
3
INSTITUTO DE TURISMO DEL META
152