ra constatación es que existen una serie de iniciativas dispersas que han tratado de abordar algunos aspectos de las asimetrías de manera fragmentada. No existe un régimen, ni un enfoque global que trate de abordar el fenómeno de una forma integral. Además la eficacia de las iniciativas existentes está socavadas por algunos de los problemas que son comunes en los procesos de integración de América del Sur: falta de concreción de las medidas a adoptar, incumplimiento de las reglas pactadas y carencia de recursos suficientes. A estos se han venido a sumar un incremento de las tensiones regionales y bilaterales entre diversos países de la región que ponen en peligro incluso la viabilidad del propio proceso integracionista, particularmente en el caso de la CAN. Con carácter general, de éste primer inventario de los principales instrumentos creados en los dos mecanismos de integración analizados se pueden extraer algunas consideraciones finales sobre sus carencias básicas. Aunque en los últimos años se han realizado algunos estudios empíricos sobre las asimetrías regionales, faltan aun investigaciones que aborden las dinámicas de las asimetrías en los sistemas de integración y que evalúen los efectos de los instrumentos empleados para afrontarlas. Un paso previo es establecer un conjunto de indicadores homogéneos para el seguimiento de las dinámicas de convergencia/divergencia y de los efectos de las políticas regionales y nacionales en cada país miembros, asociados y terceros estados de la región. Esto incluye, no solo el análisis de los flujos económicos y comerciales, si no también los parámetros relacionados con el desarrollo socioeconómico y la sostenibilidad ambiental. En el plano de la mejora del acceso a los mercados, el tratamiento especial y diferenciado debería tener como objetivo incrementar el comercio y evitar efectos restrictivos. En la actualidad falta una armonización de las políticas que distorsionan las corrientes comerciales; habría que mejorar y alinear los marcos reguladores de los principales sectores productivos y eliminar discriminaciones arbitrarias. Esto implica también, entre otras cosas, dar transparencia a las balanzas comerciales y fiscales entre los países miembros y también en los flujos hacia el exterior, observar los desvíos comerciales y los efectos de las medidas de protección nacionalistas que fragmentan los mercados regionales. También se puede avanzar significativamente en la cooperación entre las administraciones aduaneras, la mejora de la información disponible sobre las condiciones de acceso y la homologación de certificaciones sanitarias y fitosanitarias. Al margen de los problemas técnicos el principal problema para avanzar en los procesos de liberalización son las políticas proteccionistas y las diferentes estrategias de inserción internacional entre los diversos países que componen los organismos de integración. Estas tensiones no solo paralizan los avances, sino que ponen en peligro la viabilidad de los procesos y eso es también particularmente patente en la CAN. En lo referente a las disparidades de desarrollo económico y territorial, los ensayos de políticas de convergencia macroeconómica han sido fallidos y condi84
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