MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI!
WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014
W MAGAZYNIE!
!! ! •
AKTUALNOŚCI Z BRUKSELI, str. 2 - 3
•
UNIJNA POLITYKA EKOLOGICZNA I OBSZARY REGULACJI PRAWNEJ, str. 4-6
!
OBSZARY POLITYKI OCHRONY ŚRODOWISKA UNII EUROPEJSKIEJ, str. 6-8
•
!
JEDENAŚCIE EKOLOGICZNYCH ZASAD UNII EUROPEJSKIEJ, str. 8
•
!
WSPARCIE ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU I EKOLOGICZNYCH ROZWIĄZAŃ - PROGRAM LIFE, str. 9-11
•
•
! •
•
•
•
Polityka ekologiczna
jest
obecnie jednym z najszybciej rozwijających się obszarów współpracy krajów należących do Unii Europejskiej. Wraz z Traktatem z Maastricht (1991) Wspólnoty Europejskie włączyły ją do
!
spisu swych stałych zadań i określiły cele
ODNAWIALNE ŹRÓDŁA ENERGII: KOSZTY I KORZYŚCI, str. 13-18
naturalnego. Dziś już wszystkie państwa
EDUKACJA EKOLOGICZNA W KRAJACH UNII EUROPEJSKIEJ, str. 18-21
!
EUROPEJSKI RYNEK W KOLORACH ZIELENI, str 22-23
działań w zakresie ochrony środowiska należące do Wspólnoty Europejskiej (w tym Polska) realizują politykę ochrony środowiska zgodnie z wyznaczonymi zasadami. Zagadnienia ekologiczne stanowią dużą część programów
!
wsparcia finansowego na poziomie
BIORÓŻNORODNOŚĆ WARUNKIEM ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU, str. 24-25
krajowym. W dyskusji na temat rozwoju
Komisji Europejskiej i na poziomie coraz większą uwagę przywiązuje się do
!
łączenia znaczenia ekologicznego
IMPREZY PROMUJĄCE POLITYKĘ EKOLOGICZNĄ W BRUKSELI, str. 26-27
uwadze pragniemy zachęcić Państwa do
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL!
i czynników gospodarczych. Mając to na
p r z e c z y t a n i a ko l e j n e g o n u m e r u E magazynu BIWO poświęconemu polityce
ekologicznej
i zrównoważonemu rozwojowi UE. Mamy nadzieję, że w przystępny sposób będą mogli Państwo uzyskać podstawowe informacje na temat działań podejmowanych na rzecz ochrony środowiska w Europie.!
! !
ŻYCZYMY MIŁEJ LEKTURY # ZESPÓŁ BIWO#
!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI!
!
WRZESIEŃ/PAŹDZERNIK 2014
Aktualnie w Brukseli...
Od 1 Września Biuro Informacyjne Województwa Opolskiego w Brukseli działa w r a m a c h D o m u P o l s k i Południowej.
!
Forum Od 1 września Biuro I n f o r m a c y j n e Wo j e w ó d z t w a Opolskiego
działa w ramach
inicjatywy Dom Polski Południowej
obok siebie działają biura woj.
opartej na współpracy 3
małopolskiego i śląskiego.
województw- śląskiego,
W s i e d z i b i e p r z y u l i c y d u
małopolskiego i opolskiego.!
Luxembourg 3, zaledwie kilkaset
List intencyjny ws. utworzenia Domu
metrów od siedziby Parlamentu
Polski Południowej podpisali 28 maja
Europejskiego mieścić się będzie
w Katowicach marszałek woj.
również biuro opolskie.!
małopolskiego Marek Sowa, woj.
Dom Polski Południowej będzie
opolskiego Andrzej Buła oraz woj.
kolejnym wspólnym biurem polskich
śląskiego Mirosław Sekuła.!
regionów w Brukseli. Od 2010 r.
Powstanie nowej instytucji jest
działa tam Dom Polski Wschodniej
wynikiem dotychczasowych
re p re z e n t u j ą c y wo j ew ó d z t w a :
doświadczeń stron związanych
lubelskie, podkarpackie, podlaskie,
z samodzielnym prowadzeniem
ś w i ę t o k r z y s k i e i w a r m i ń s ko -
przedstawicielstw regionalnych
mazurskie.
w Brukseli, a także budową strategii ponadregionalnych, np. „Strategii dla Polski Południowej” i wyzwań związanych z perspektywą wdrażania funduszy europejskich w latach 2014-2020.! Korzyści ze współpracy w ramach strategii mają przybrać bardziej konkretne efekty w nowej perspektywie finansowej Unii Europejskiej.! Dom Polski Południowej powstał w miejscu, gdzie od pewnego czasu
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL!
otwarcia" Domu" Polski" Południowej"" Województwa:" Małopolskie," Śląskie" i" Opolskie" zaprezentowali" obiekty" architektoniczne" swoich" regionów" zbudowane"w"ciągu"ostatniej"dekady" dzięki"funduszom"unijnym"i"środkom" własnym" samorządów" województw." Większość" z" przykładów" powstała" w" wyniku" konkursów" realizowanych" przy"współpracy"ze"Stowarzyszeniem" Architektów" Polskich." Prezentowane"
!
Wystawa architektury Małopolski, Śląska i Opolszczyzny 7" października" na" Placu" Solidarności" przed" budynkiem" Parlamentu" E u r o p e j s k i e g o" z o s t a ł a" z a i n a u g u r o w a n a" w y s t a w a" z a t y t u ł o w a n a :" „ A r c h i t e k t u r a" Małopolski,"Śląska"i"Opolszczyzny."10" lat" w" Unii" Europejskiej.”" W" ramach" obchodów" 10" rocznicy" przystąpienia" Polski" do" Unii" Europejskiej" oraz" STRONA 2
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI!
WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014
obiekty, stanowiące przykłady o
wysokich
walorach
architektonicznych, pokazują jak w i e l k i e z m i a ny d o ko n a ł y s i ę w przestrzeni publicznej w ciągu ostatniego czasu.
!
Europejski Tydzień Regionów i Miast po raz jedenasty Open Days to coroczne wydarzenie organizowanie już od 2003 r. W ciągu tego czterodniowego wydarzenia miasta i regiony zaprezentują swoje możliwości do kreowania wzrostu
rozumianego partnerstwa oraz
m.in. Region Veneto oraz Lazio
gospodarczego. W czasie Dni
tworzenia innowacji. Dni Otwarte w
z Włoch, Galicia z Hiszpanii, Region
Otwartych podkreślana jest ważna
Brukseli każdego roku zrzeszają
Północnej Portugalii, czy Istria
rola i znaczenie szczebla lokalnego,
około 6 000 uczestników, podczas
z Chorwacji. Tematem seminarium
którego metody zarządzania i
blisko 100 organizowanych
połączonego z debatą były
decyzje mają wpływ na kształtowanie
warsztatów, debat oraz wystaw.
europejskie szlaki kulturowe. W
się całej polityki unijnej. Wydarzenie
Wydarzeniu towarzyszy również
imieniu Marszałka Województwa
stało się europejską platformą
o ko ł o 2 5 0 i m p re z l o k a l ny c h
Andrzeja Buły, Pan Tomasz Załężny z
wymiany dobrych praktyk między
trwających od września do listopada
Biura Informacyjnego Województwa
eksper tami ds. regionalnych
na terenie całej Europy. W ramach
Opolskiego przedstawił przykład
z a a n g a ż o w a ny c h w t e m a t y k ę
w ydarzeni a O pen Days 2014
gminy Jemielnica, jako udanego
rozwoju gospodarczego, integracji
Województwo Opolskie organizuje
produktu tur ystycznego w
społecznej, współpracy
debatę w ramach konglomeratu 10
kontekście południowo -
transgranicznej, szeroko
regionów wśród których znajdują się
zachodniego szlaku cysterskiego, gdzie przy zaangażowaniu niedużych środków europejskich udało się utworzyć infrastrukturę, zrewitalizować okolicę oraz dzięki zaangażowaniu gminy, zainicjować szereg wydarzeń, dzięki którym dzisiaj Jemielnica z roku na rok przyciąga coraz więcej turystów.
Oprac. BIWO!
! !
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL!STRONA
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI!
WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014
! !
UNIJNA POLITYKA EKOLOGICZNA I OBSZARY REGULACJI PRAWNEJ
! ! Polityka ekologiczna jest obecnie
stanowiącemu cel WE. Na początku
!
jednym z najszybciej rozwijających
lat 70. szefowie państw i rządów WE
Wraz z podpisaniem Jednolitego
się obszarów
współpracy krajów
wezwali Komisje Europejską do
Aktu Europejskiego w 1987 roku WE
należących do Unii Europejskiej.
opracowania programu na rzecz
dostały legitymacje do prowadzenia
Wraz z Traktatem z Maastricht
ochrony środowiska. Za podstawę
p o l i t y k i w z a k re s i e o c h ro ny
(1991) Wspólnoty Europejskie
prawną uznano Traktat EWG,
środowiska. Utrwalono wtedy zasadę
włączyły ją do spisu swych stałych
mówiący o „harmonijnym rozwoju
profilaktyki, sprawcy, pierwotnego
zadań i określiły cele działań
życia gospodarczego" oraz o „stałej
pochodzenia oraz zasadę
w zakresie ochrony środowiska
i gospodarce zrównoważonego
subsydiarności. W lipcu 1988 roku
naturalnego. Polityka ekologiczna
rozwoju"
państwach
weszła w życie dyrektywa w sprawie
Wspólnot Europejskich początkowo
członkowskich Wspólnot. Dla
ochrony środowiska. Przewiduje ona
była skierowana przeciw skutkom
p o t r z e b o c h ro ny ś ro d o w i s k a
stworzenie jednolitej procedury
z a n i e c z y s z c z e n i a ś ro d o w i s k a .
wykorzystany został również artykuł
administracyjnej, stosowanej przy
Z czasem zaczęła dotyczyć działań
100 Traktatu EWG, przewidujący
planowaniu
zapobiegawczych. W traktatach
harmonizację tych przepisów prawa,
gospodarczych w celu kontroli ich
założycielskich Wspólnot
które bezpośrednio wpływają na
skutków dla ludzi, zwierząt
Europejskich z 1957 roku nie
funkcjonowanie wspólnego rynku.
i środowiska. Na początku lat
poruszono kwestii związanych z
Polityka ochrony środowiska została
dziewięćdziesiątych Wspólnoty
ekologią. Kraje członkowskie musiały
uznana za niezbędną i zyskała
E u ro p e j s k i e o d c z u w a ł y c o r a z
radzić sobie samodzielnie z
podstawy prawne. Skutkiem tych
silniejszą potrzebę podjęcia
rosnącym zanieczyszczeniem
decyzji było powstanie
systematycznych działań w zakresie
środowiska. Wkrótce problem nabrał
wspólnotowego prawa ochrony
zarządzania środowiskiem
z n a c z e n i a m i ę d z y n a ro d owe go.
środowiska. !
n a t u r a l n y m . Po d c z a s s z c z y t u
w
projektów
Państwa nie zapobiegające
!
zanieczyszczeniom potrafiły
Wspólnoty uruchomiły także
przepisy dotyczące ochrony
zniweczyć wysiłki sąsiednich krajów
programy badawcze w zakresie
środowiska zostały uznane za
postępujących w tych sprawach
ochrony środowiska:!
najważniejsze. W roku 1991 polityka
w Dublinie w czerwcu 1990 roku
bardziej rygorystycznie. Polityka
!
ochrony środowiska i normy
•!
produkcyjne państw członkowskich
na rzecz Ochrony Środowiska),!
znacznie rozszerzona. Połączono ją z
coraz bardziej utrudniały handel. Tym
•!
EPOCH (Europejski
o g ó l n ą p o l i t y k ą g o s p o d a rc z ą
samym stanęły na drodze
Program Klimatologii i Zagrożeń
i uznano, że inicjatywy Komisji w
swobodnemu przepływowi towarów,
Naturalnych).!
takich dziedzinach, jak: rolnictwo,
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL!
Wspólnot Europejskich w zakresie STEP (Nauka i Technologia
środowiska naturalnego została
STRONA 4
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI!
WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014
r y n e k wew n ę t r z ny, t r a n s p o r t
będzie zajmował się skargami
re d u k c j i ś c i e k i z aw i e r a j ą c e
i energetyka powinny uwzględniać
obywateli związanymi ze stanem
dwutlenek tytanu, wywołujący tzw.
potrzebę ochrony środowiska
środowiska naturalnego.!
Czerwony szlam. Określono też
naturalnego. Powołano do życia Europejską Agencje ds. Środowiska Naturalnego, która rozpoczęła d z i a ł a l n o ś ć w Ko p e n h a d z e
! PRZEPISY PRAWNE !
!
Prawo Unii Europejskiej regulujące
n o r my j a ko ś c i owe d l a w ó d w kąpieliskach oraz dla wody pitnej i wody słodkiej do hodowli ryb i skorupiaków.!
!
ochronę środowiska powstawało na
Państwa członkowskie są
liczy około 300 aktów prawnych,
! !
odpowiedzialne za wdrażanie
o b e j m u j ą c y c h d y r e k t y w y,
Przyjęto szereg dyrektyw
prawodawstwa UE w zakresie
rozporządzenia, decyzje i zalecenia.
regulujących emisje dwutlenku siarki,
środowiska. A zatem Komisja
Do tego należy dodać dużą liczbę
używanie chlorofluorowęglanów
Europejska może, za pośrednictwem
publikowanych informacji i innych
w a e r o z o l a c h i k o n t r o l e
E u r o p e j s k i e g o Tr y b u n a ł u
dokumentów o charakterze
zanieczyszczeń wytwarzanych przez
Sprawiedliwości, podjąć działania
programowym, istotnych dla polityki
zakłady przemysłowe. Wprowadzono
p r aw n e p r z e c i w ko p a ń s t w u
ekologicznej Unii Europejskiej.
szereg rozporządzeń w sprawie
członkowskiemu niewywiązującemu
Przepisy dotyczące ochrony
emisji spalin samochodowych.
się z obowiązku skutecznego
środowiska służą eliminowaniu
Komisja Europejska zainicjował
wdrożenia prawodawstwa. Sprawy
barier handlowych, które mogłyby
program roboczy, dotyczący analizy
prowadzone przed Trybunałem
powstać przy braku jednolitych
efektu cieplarnianego i sposobów na
zwiększają presję, by znaleźć
standardów ekologicznych.!
ograniczenie ogrzewania atmosfery.!
Obszar y regulacji dotyczą
• Hałas!
w październiku 1993 roku.!
przestrzeni ostatnich 30 lat. Obecnie
rozwiązanie, i ostatecznie mogą doprowadzić do nałożenia kar za
!
powtarzające się przypadki zaniechania wdrożenia przepisów UE.
• Zanieczyszczenie atmosfery.!
! !
Dyrektywy określają dopuszczalny
Niemniej jednak postępowanie
poziom hałasu dla samochodów
sądowe to ostateczność. Komisja
osobowych, ciężarowych, motocykli,
Europejska przywiązuje wielką wagę
ciągników,
do wsparcia państw członkowskich
ponaddźwiękowych, kosiarek i
w skutecznym wykonywaniu prawa.
maszyn budowlanych. Poziom hałasu
Komisja pomaga w rozwijaniu potencjału oraz udziela wsparcia finansowego, jak również dzieli się swoją wiedzą na temat stanu
następujących tematów:!
!
• Ochrona słodkich i słonych wód
środowiska oraz informacjami
przed zanieczyszczeniami
dotyczącymi tego, w jaki sposób
powierzchniowymi i głębinowymi!
państwa członkowskie wywiązują się
!
ze swoich unijnych zobowiązań w
Poddano ścisłej regulacji odpływ
praktyce. Komisja zaleciła, aby każde
substancji toksycznych. Ustalono
z państw członkowskich powołało
limity dla rtęci, kadmu, lindanu, DDT,
niezależny krajowy organ kontrolny,
pieciochlorofenolu, czterochlorku
w rodzaju rzecznika praw, który
węgla. Poddano kontroli i stopniowej
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL !
samolotów
musi być określony na opakowaniu sprzętu domowego.!
! !
• Zagospodarowanie odpadów! Od 1975 roku Wspólnoty regulują sposób gromadzenia, składowania, przerobu i przetwarzania odpadów. Specjalnymi zasadami objęto odpady produkowane przez przemysł, wśród nich: tlenek tytanu, zużyty olej i odpady radioaktywne. W Unii STRONA 5
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI!
E u ro p e j s k i e j k ł a d z i e s i ę t e ż
CELE DZIAŁAŃ W ZAKRESIE
szczególny nacisk na ponowne
OCHRONY ŚRODOWISKA
wykorzystanie starego papieru,
REALIZOWANYCH PRZEZ UE:!
tektury i pojemników po napojach.!
! !
• Produkty chemiczne! W celu zabezpieczenia przed
!
WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014
EUROPEJSKA AGENCJA ŚRODOWISKA !
!
Europejska Agencja Środowiska
• zachowanie, ochrona
gromadzi dane krajowe i na ich
i poprawa jakości środowiska
podstawie przygotowuje
naturalnego,!
ogólnoeuropejskie zbiory danych. Opracowuje także wskaźniki i
wypadkami i ograniczenia ich
• ochrona zdrowia człowieka,!
skutków dyrektywa z 1982 roku
• rozważne i racjonalne
n a k ł a d a n a p ro d u c e n t ó w we
wykorzystanie zasobów
utworzona w 1994 r., jej siedziba
wszystkich państwach członkowskich
naturalnych.!
znajduje się w Kopenhadze.!
sprawozdania dotyczące stanu środowiska. Agencja została
obowiązek informowania władz o
Zadaniem agencji jest pomaganie UE
szkodliwych substancjach oraz o
i jej państwom członkowskim w
zakładach i miejscach, w których może dojść do niebezpiecznego wypadku. Wspólnoty przyjęły także odpowiednie środki mające na celu redukcję chlorofluorowęglanów, które niszczą warstwę ozonową. W 1986 roku sporządzono Europejski Wykaz Istniejących Substancji Chemicznych, podający dane do wiadomości, oceny i kontroli. Powstały dyrektywy zabraniające u ż y w a n i a p ew ny c h s u b s t a n c j i w pestycydach, a także nakazujące kontrolę wykorzystania i produkcji dwu- i trójfenylów polichlorowanych
podejmowaniu decyzji (opartych na
i azbestu.!
! !
wiar ygodnych informacjach) w z a k r e s i e p o p r a w y s t a n u
• Ochrona przyrody!
środowiska, wprowadzenia zagadnień
Unia Europejska jest członkiem
ekologicznych do gospodarczych
Konwencji Berneńskiej z roku 1979,
strategii politycznych oraz przejścia
dotyczącej ochrony przyrody. Rada
na bardziej zrównoważony
Ministrów przyjęła szereg dyrektyw
ekologicznie styl życia. Agencja
w sprawie ochrony zwierząt, importu
pomaga też koordynować sieci
produktów wykonanych ze skór oraz
wymiany informacji i doświadczeń
kontroli i ograniczenia badań
w dziedzinie środowiska.!
naukowych na zwierzętach. Projekty
!
ochrony środowiska naturalnego są
Oprac. BIWO!
wspierane.!
Źródło: Unia Europejska. Informator
!
o ochronie środowiska !
OBSZARY POLITYKI OCHRONY ŚRODOWISKA UNII EUROPEJSKIEJ
Efektywne gospodarowanie
z priorytetowych kwestii swoich
nimi zarządzanie . Wymaga to
zasobami
najważniejszych strategii
również innowacyjności, zmian we
politycznych. Oznacza to
wzorcach produkcji i konsumpcji
wytwarzanie większej wartości przy
oraz odpowiednich bodźców
mniejszym zużyciu surowców,
zachęcających, jak i sygnałów
wykorzystywanie zasobów w sposób
cenowych.!
!
Aby stawić czoło temu wyzwaniu, Komisja Europejska uznała efektywne gospodarowanie zasobami za jedną WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL !
zrównoważony oraz skuteczniejsze
!
STRONA 6
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI!
WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014
Pod koniec 2011 r. rządy państw
pragnie do 2020 r. zatrzymać utratę
odbudowanie ich stanów w jak
członkowskich UE przyjęły „Plan
bioróżnorodności i ekosystemów
największym zakresie oraz
działania na rzecz zasobooszczędnej
i spowodować ich ponowny rozwój.!
zwiększenie udziału UE w globalnym
Europy”. Jego autorzy zwracają
Bioróżnorodność jest ważna jako
powstrzymaniu utraty różnorodności
uwagę na potrzebę olbrzymiej
dobro samo w sobie, poza tym jest
biologicznej.!
zmiany, jaka musi nastąpić w
dla nas źródłem podstawowych dóbr,
gospodarce, polityce i w zachowaniu
takich jak żywność, materiały, paliwo i
każdego z nas. Plan obejmuje wiele
leki, jak również działa na naszą
etapów, które realizowane w
korzyść – reguluje klimat, zapobiega
różnych dziedzinach polityki w ciągu
p o wo d z i o m , o c z y s z c z a wo d y,
uznaje granic państwowych, UE
40 lat doprowadzą Europę do
przyczynia się do tworzenia gleby. To
przyjęła surowe przepisy w zakresie
stworzenia gospodarki zapewniającej
wszystko jest ważne dla rozwoju
jej ochrony. W Unii obowiązuje
wysoki standard życia przy
gospodarki, naszego bezpieczeństwa,
szereg środków chroniących dzikie
zdecydowanym ograniczeniu jej
zdrowia.!
ptactwo oraz wiele zagrożonych
skutków na środowisko.!
Unia Europejska przyjęła plan
wyginięciem gatunków roślin,
Potrzeba
efektywnego
działania na rzecz bioróżnorodności
zwierząt i ich siedlisk, jednakże
gospodarowania ograniczonymi
w 2006 r. Następnie na początku
zwieńczeniem działań legislacyjnych
zasobami jest priorytetem
2011 r. – w kilka miesięcy po tym, jak
było opracowanie programu „Natura
wprowadzanym do wszystkich
cały świat przyjął ambitną agendę
2000”. Jest to ogólnoeuropejska sieć
strategii politycznych UE. Aby
globalną w japońskiej Nagoi – UE
terenów ochrony gatunków i siedlisk
kontynuować realizację tego procesu,
przyjęła ostateczną i zaktualizowaną
w ich naturalnym środowisku. Sieć ta
Komisja powołała panel wysokiego
wersję strategii. Jej podstawowym
jest największa na świecie; obejmuje
szczebla, w skład którego wchodzą
celem jest powstrzymanie utraty
ponad 26 tys. miejsc. Obecnie jest już
p o l i t y c y s z c z e b l a k r a j o we g o,
bioróżnorodności i degradacji
n i e m a l c a ł kow i c i e u ko ń c z o n a
europejskiego i międzynarodowego,
ekosystemów w Unii do 2020 r.,
i p o k r y w a n i e m a l 1 8 p r o c .
! Obszary chronione !
!
Biorąc pod uwagę to, że natura nie
przemysłowcy oraz specjaliści
terytorium UE. Obejmuje teren
posiadający rozległą wiedzę
Aby zdobyć tytuł ekologicznej
wielkości Niemiec, Polski i Czech
z dziedziny gospodarki i środowiska.!
stolicy, miasto musi wykazać się
razem wziętych.!
! Różnorodność biologiczna !
! Podnoszenie poziomu wiedzy !
stałym postępem na drodze do !
zapewnienia wysokich standardów ochrony środowiska,
!
Jednym z najważniejszych celów
zdecydowanie dążyć do osiągnięcia
europejskiej polityki środowiska jest
kolejnych celów zrównoważonego
w i e dz ę n a t e m a t ś ro d ow i s k a
ochrona otaczającego nas życia.
rozwoju, a jego działalność na
naturalnego na wiele sposobów.
Środowisko naturalne stoi w obliczu
rzecz przyrody powinna być
Najważniejszym, dorocznym
wielu zagrożeń na całym świecie,
przykładem dla innych. Laureaci:
wydarzeniem ekologicznym jest
natomiast bioróżnorodność – termin
2010: Sztokholm!
Zielony Tydzień w Brukseli, podczas
ten odnosi się do bogactwa
2011: Hamburg!
k t ó re g o t y s i ą c e u c z e s t n i k ó w
naturalnego świata obejmującego
2012:Vitoria-Gasteiz!
debatują nad najważniejszymi
jego wszystkie gatunki
2013: Nantes!
problemami związanymi z ochroną
i różnorodność genetyczną – na całej
2014: Kopenhaga!
środowiska, takimi jak różnorodność
planecie ulega zubożeniu. Aby
http://www.europeangreencapital.eu!
biologiczna lub ochrona wód.!
Komisja Europejska popularyzuje
zaradzić tym zagrożeniom, UE WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL
!
STRONA 7
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI!
Kolejnym
sposobem
upowszechniania wiedzy jest organizowanie różnych konkursów. Nagroda dla Europejskiej
! Oznakowanie ekologiczne UE !
WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014
praktyk w dziedzinie ochrony !
środowiska na podstawie kryteriów ustalonych przez naukowców,
Oznakowanie ekologiczne UE
organizacje pozarządowe i
Ekologicznej Stolicy Roku
przyznawane jest produktom i
zainteresowane strony. Do programu
p r z y z n aw a n a j e s t w u z n a n i u
usługom charakteryzującym się
dobrowolnie przyłączyło się ponad
działalności na rzecz ochrony
ograniczonym wpływem na
1,3 tys. przedsiębiorstw, które
przyrody prowadzonej we
środowisko w ciągu cyklu życia – od
wytworzyły ponad 18 tys.
wszystkich europejskich miastach.
chwili pozyskania surowców do
produktów. Klienci mogą polegać na
Inne nagrody przyznawane są
wytworzenia produktu, przez okres
logo produktów ekologicznych,
p r z e d s i ę b i o r s t wo m , w ł a d z o m
korzystania z niego, aż do
ponieważ każdy z nich jest
publicznym oraz autorom projektów
wyrzucenia. To uznawane w całej
sprawdzany przez niezależnych
i n d y w i d u a l ny c h z a i c h w k ł a d
Europie oznakowanie przyczynia się
ekspertów. !
w ochronę środowiska.!
do popularyzowania najlepszych
Oprac. BIWO!
Źródło: europa.eu/pol/pdf/flipbook/pl/ environment_pl.pdf
JEDENAŚCIE EKOLOGICZNYCH ZASAD UNII EUROPEJSKIEJ
1. Lepiej zapobiegać, niż leczyć.
członkowskim nie powinny
powinny być stosowane
2. Należy uwzględniać skutki
powodować pogorszenia stanu
odpowiednio do rodzaju
oddziaływania na środowisko w
środowiska w innym.
zanieczyszczenia, potrzebnego
możliwie najwcześniejszym
7. Polityka ekologiczna państw
działania oraz obszaru
stadium podejmowania decyzji.
członkowskich w zakresie ochrony
geograficznego, który mają
3.Trzeba unikać eksploatowania
środowiska musi uwzględniać
chronić. Zasada ta znana jest jako
przyrody powodującego znaczne
interesy państw rozwijających się.
zasada subsydiarności.
naruszenie równowagi
8. Państwa Unii Europejskiej
11. Krajowe programy dotyczące
ekologicznej.
p o w i n n y w s p i e r a ć o c h ro n ę
środowiska powinny być
4. Należy podnieść poziom wiedzy
środowiska
koordynowane na podstawie
naukowej, by umożliwić
międzynarodowej i globalnej.
wspólnych długoterminowych
podejmowanie właściwych działań.
9. Ochrona środowiska jest
programów, a krajowa polityka
5. Koszty zapobiegania i usuwania
obowiązkiem każdego, zatem
ekologiczna - harmonizowana
szkód ekologicznych powinien
konieczna jest edukacja w tym
w ramach Wspólnot Europejskich.
ponosić sprawca zanieczyszczenia.
zakresie.
6. Działania w jednym państwie
10. Środki ochrony środowiska
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL!
w
skali
STRONA 8
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI!
WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014
WSPARCIE ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU I EKOLOGICZNYCH ROZWIĄZAŃ
!
PROGRAM LIFE i LIFE +.
Troska o środowisko, rosnąca
odwracaniem aktualnych trendów w
pozarządowych zaangażowanych
presja opinii publicznej i regulacje
zakresie produkcji i konsumpcji,
w ochronę i poprawę jakości
prawne powodują zmiany w sposobie
które są sprzeczne z zasadami
środowiska na poziomie europejskim
prowadzenia działalności
zrównoważonego rozwoju. Do
oraz w tworzenie i wdrażanie
gospodarczej. Coraz częściej firmy
działań takich należy zmniejszenie
ustawodawstwa i polityki ochrony
muszą udowadniać, że ich troska o
negatywnego oddziaływania na
środowiska unii europejskiej,!
środowisko nie sprowadza się
środowisko w trakcie całego cyklu
• tworzenie i utrzymywanie sieci, baz
jedynie do opanowania konkretnej
życia produktu, zachęcanie coraz
danych i systemów komputerowych
retoryki, ale co ważniejsze, że ich
większej liczby przedsiębiorstw do
związanych bezpośrednio
codzienne funkcjonowanie i strategie
stosowania innowacyjnych
z wdrażaniem ustawodawstwa
inwestycyjne są zgodne z zasadami
technologii i metod oraz zwiększenie
i polityki ochrony środowiska UE, w
zrównoważonego rozwoju. Coraz
popytu na towary i technologie
szczególności gdy działania te
więcej przedsiębiorstw przyznaje, że
produkcji, które w większym stopniu
poprawiają publiczny dostęp do
dzięki zrównoważonej produkcji
są
informacji o środowisku,!
można obniżyć koszty, spróbować
zrównoważonego rozwoju. !
• analizy, badania, modelowanie
swoich szans na nowych rynkach i
W tym kontekście w 1992 roku
i tworzenie scenariuszy,!
zyskać przewagę konkurencyjną.
powołano po raz pierwszy w UE
• monitorowanie stanu siedlisk i
Zrównoważona produkcja i
program LIFE, który dziś stał się
gatunków, w tym monitorowanie
konsumpcja stanowią szansę dla
jednym z najważniejszych narzędzi
lasów,!
przedsiębiorstw na to, by wyzwania
polityki ochrony środowiska jeden z
• pomoc w budowaniu potencjału
związane z ochroną środowiska stały
największych sukcesów Europy.
instytucjonalnego,!
się okazją dla ich rozwoju. Co
Dostarcza ogromnych korzyści dla
• szkolenia, warsztaty i spotkania, w
przynosi również korzyści dla
natury i naszego przy niewielkich
tym szkolenia podmiotów
ko n s u m e n t ó w. Po m i m o w y ż e j
inwestycjach – komentował Areil
uczestniczących w inicjatywach
w s p o m n i a ny c h s z a n s , m e t o d y
Brunner z BirdLife Europe, koalicji
dotyczących zapobiegania pożarom
produkcji i działania przedsiębiorstw
organizacji na rzecz ochrony.!
lasów,!
niezgodne
z
zasadami
zgodne
z
zasadami
!
• platformy nawiązywania kontaktów
zrównoważonego rozwoju wciąż
Jakiego typu działania mogą
zawodowych i wymiany najlepszych
odciskają swoje piętno na
uzyskać dofinansowanie?!
praktyk,!
środowisku
i
stanowią
długoterminowe zagrożenie ze
!
Do otrzymania dofinansowania
społecznego i gospodarczego punktu
kwalifikują się następujące działania:!
widzenia. Podstawowym wyzwaniem
• działania operacyjne organizacji
jest zatem praca nad stopniowym WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL!
• działania informacyjne i komunikacyjne, w tym kampanie na rzecz zwiększania świadomości społecznej, a w szczególności kampanie zwiększające świadomość STRONA 9
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI!
WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014
społeczną na temat pożarów lasów,!
oraz dane państwo
związanych z ochroną środowiska
• demonstracja innowacyjnych
c z ł o n ko w s k i e z a p ew n i a
i klimatu.!
podejść, technologii, metod
długookresowe wyłączne
Podprogram na rzecz środowiska
i i n s t r u m e n t ó w d o t y c z ą c y c h
przeznaczenie takich
będzie wspierać wysiłki
kierunków polityki!
gruntów na cele związane
w następujących dziedzinach:!
• specjalnie w odniesieniu do
z ochroną przyrody.!
• „Środowisko i efektywność
komponentu I „LIFE+ przyroda
!
i różnorodność biologiczna”: !
Podstawą dla utworzenia
• „Różnorodność biologiczna” !
1. z a r z ą d z a n i e g a t u n k a m i
instrumentu LIFE było przyjęcie w
• „Zarządzanie w zakresie ochrony
i obszarami oraz planowanie
1 9 8 6 ro k u J e d n o l i t e g o A k t u
środowiska i informacja” !
o c h ro ny o b s z a r ó w, w t y m
Europejskiego. Wraz z V Programem
!
zwiększenie ekologicznej
Działań na Rzecz Środowiska (1993),
Podprogram na rzecz działań
spójności sieci Natura 2000;!
akty te przyczyniły się do
w dziedzinie klimatu obejmuje
2. monitorowanie stanu ochrony, w
z re fo r m ow a n i a e u ro p e j s k i e go
następujące obszary:!
szczególności ustalenie procedur
systemu ochrony przyrody, a sam
• „Łagodzenie zmiany klimatu”!
i struktur monitorowania stanu
program LIFE stał się jedynym
• „Przystosowanie do zmiany
ochrony;!
mechanizmem finansowym Unii
klimatu” !
Europejskiej, w całości dedykowanym
• „Zarządzanie działaniami
działania na rzecz ochrony
ochronie środowiska.!
w dziedzinie klimatu i informacja” !
gatunków
Podczas trzech kolejnych edycji
3. rozwój i realizacja planów i
siedlisk
przyrodniczych;!
wykorzystywania zasobów”!
programu, jego struktura zmieniała
!
Dotacje na finansowanie projektów
4. zwiększenie zasięgu sieci Natura
się, by jak najlepiej realizować cele
pozostaną głównym rodzajem
2000 na obszarach morskich;!
stawiane państwom Unii Europejskiej
interwencji w ramach programu.
w zakresie ochrony środowiska.!
!
Dotacje operacyjne dla organizacji
nabycie to przyczyniłoby się
Nowe aspekty przyszłego
podmiotów będą nadal możliwe.!
do utrzymania lub
programu LIFE to:!
Nowy program LIFE jest częścią
5. n a b y w a n i e g r u n t ó w p o d następującymi warunkami: ! •
przywrócenia integralności obszarów objętych siecią Natura 2000,! •
! •
nabycie gruntu jest jedynym lub najbardziej efektywnym sposobem osiągnięcia
•
pożądanego skutku w zakresie ochrony przyrody,! •
nabywany grunt jest d ł u g o o k r e s o w o przeznaczony
na
wykorzystanie w sposób zgodny
z
celami
szczegółowymi komponentu I „LIFE+ przyroda i różnorodność biologiczna”, WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL!
pozarządowych i innych podobnych
•
wniosku Komisji dotyczącego nowego
wieloletnich ram finansowych na lata
podprogramu na rzecz działań w
2014-2020, który określa ramy
dziedzinie klimatu;!
budżetowe i główne kierunki
czytelne zdefiniowanie
strategii „Europa 2020”. Komisja ma
priorytetów wieloletnich
nadzieję, że wnioski przejdą przez
programów prac przyjętych w
proces zatwierdzania przez
porozumieniu z państwami
Parlament Europejski i Radę przed
członkowskimi!
rozpoczęciem następnego okresu
nowe możliwości w zakresie
programowania!
utworzenie
zintegrowanym”, z pomocą
! Kto może otrzymać dotację? !
których będzie można pozyskać
Beneficjentem programu może być
inne fundusze UE, krajowe i
każdy podmiot (jednostki, podmioty i
prywatne na realizację celów
instytucje publiczne lub prywatne)
realizacji programów na szerszą skalę dzięki „projektom
!
STRONA 10!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI!
WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014
zarejestrowany na terenie państwa
W latach 2014-2020 całkowity
krajowych i regionalnym. porównaniu
należącego do Wspólnoty
budżet programu to ponad 3,4
do lat 2007-2013 alokacja środków
Europejskiej. W wytycznych dla
mld euro. Środki te będą
na program wzrośnie z 2,1 mld euro
w n i o s ko d aw c ó w b e n e f i c j e n c i podzieleni zostali na trzy kategorie:
dystrybuowane w ramach dwóch podprogramów:!
!
instytucje publiczne, organizacje pr ywatne , komercyjne oraz organizacje prywatne, niekomercyjne
1. Działania na rzecz środowiska, gdzie wsparcie uzyskają
(włączając w to organizacje
przedsięwzięcia dotyczące
pozarządowe).!
ochrony środowiska i
W realizacji projektu może
efektywnego gospodarowania
uczestniczyć kilka podmiotów, wśród
zasobami, przyrody i
których, poza beneficjentem
różnorodności biologicznej oraz
głównym (koordynującym), mogą się
z a r z ą d z a n i a i i n fo r m a c j a m i
znaleźć partnerzy (współbeneficjenci) oraz współfinansujący. Tworzenie
w zakresie środowiska,!
partnerstw (np. instytucji publicznych
2.
- właścicieli terenu na którym
2 . D z i a ł a n i a n a r z e c z
realizowany jest projekt i
klimatu,w którym wspierane będą
podmiotów wywodzących się ze
inicjatywy dotyczące łagodzenia
środowisk
naukowych,
i dostosowania do skutków
odpowiedzialnych za stronę
zmiany klimatu oraz zarządzania
m e r y t o r y c z n ą p ro j e k t u ) j e s t powszechnie stosowaną w innych państwach praktyką, pozwalając na lepsze zaplanowanie i skuteczniejszą realizację projektu. Zbyt duża liczba partnerów może jednak spowodować
trudności
organizacyjne podczas realizacji projektu.! Za realizację projektu odpowiada beneficjent koordynujący, do którego obowiązków należy m.in. przygotowanie wniosku, współpraca z Ko m i s j ą E u ro p e j s k ą n a poszczególnych etapach procesu oceny wniosku, nadzór nad przepływami finansowymi w trakcie realizacji projektu oraz informowanie Komisji o postępach realizacji projektu.!
!
i informacji w zakresie klimatu.! Komisja Europejska zaproponowała, by w nowej perspektywie finansowej LIFE większy nacisk położyć na f i n a n s o w a n i e t z w. p ro j e k t ó w zintegrowanych tj. projektów o d u ż y m z a s i ę g u t e r y t o r i a l ny m mających na celu wdrożenia strategii lub programów działań w zakresie środowiska lub zmian klimatycznych, mobilizujących wykorzystanie innych funduszy pomocowych. Zagadnienie projektów zintegrowanych przybliżył p r z y by ł y m go ś c i o m D y re k t o r Wydziału LIFE Przyroda (LIFE N a t u re ) D y re k c j i G e n e r a l n e j Środowiska w Komisji EuropejskiejPan Angelo Salsi. Zagadnienie to jest szczególnie istotne dla podmiotów odpowiedzialnych za wdrażanie planów i strategii o zasięgu
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL!
do ponad 3,4 mld euro. Dodatkowe środki zostały przeznaczone m.in. na realizację działań w obszarze klimatu, które dotychczas
nie miały
wyodrębnionej koperty finansowej. Pozostałe zmiany w stosunku do obecnie obowiązującego programu LIFE+ to m.in. nieznaczne zwiększenie
stawek
współfinansowania projektów oraz możliwość zgłoszenia przez każde z państw członkowskich tzw. projektów zintegrowanych, obejmujących kompleksowe działania re a l i z o w a n e w r a m a c h k i l k u programów lub funduszy.! W opinii Komisji Europejskiej wprowadzone
nowym
rozporządzeniem zmiany sprawią, że w latach 2014-2020 LIFE nadal będzie się cieszył opinią programu wymagającego, lecz jednocześnie przyjaznego beneficjentom realizującym przedsięwzięcia z zakresu środowiska.!
!
LIFE to unikatowy i innowacyjny instrument finansowy, którego głównym celem jest wspieranie procesu wdrażania wspólnotowego prawa ochrony środowiska, realizacja polityki ochrony środowiska oraz identyfikacja i promocja nowych rozwiązań dla problemów dotyczących ochrony przyrody. W czasie ponad 20 lat funkcjonowania programu dofinansowania udzielono blisko 4,2 tys. inicjatywom z całej Europy.!
!
Oprac. BIWO! Źródło: www.europa.eu
STRONA 11!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI!
WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014
CV PROGRAMU LIFE LIFE I (1992-1995)! Realizowany począwszy od 1992 r., program ten składał się z pięciu komponentów. Projekty mogły otrzymać dofinansowanie w przedziale 30 – 100% (średnio 50%). Co roku przedstawiano uaktualnione obszary priorytetowe. Podczas trwania tej edycji zrealizowano 731 projektów.! LIFE II (1995-1999)! Wraz z powiększeniem się Wspólnoty Europejskiej w 1995 r. o nowe państwa (Austria, Finlandia, Szwecja) zwiększył się budżet programu, osiągając kwotę 450 mln ECU. Począwszy od drugiej edycji przyjęto podział programu na trzy komponenty (LIFE-Przyroda, LIFE-Środowisko oraz LIFE-Kraje trzecie, tzn. nie zrzeszone w UE). Poprawka do rozporządzenia ustaliła podział budżetu między komponenty w stosunku 46:46:5, pozostałe 3% pozostawało w dyspozycji Komisji Europejskiej. Z rokiem zakończenia się drugiej edycji, korzystanie z programu rozpocząć mogły kraje kandydujące. Jako pierwsza zaangażowała się Rumunia, w dalszej kolejności Słowenia, Węgry, Estonia, Litwa i Słowacja. W 1999 r. zorganizowano również tzw. Life Week, pierwsze międzynarodowe spotkanie osób i instytucji biorących udział lub zainteresowanych programem. Spotkanie to z czasem przekształciło się w Green Week – organizowaną raz do roku w Brukseli imprezę, na którą składają się m.in. seria warsztatów, seminariów i targi ekologiczne, podczas których prezentowane są projekty z zakresu ochrony środowiska.! LIFE III (1999-2004)! Realizację trzeciego etapu programu zaplanowano na pięć lat, a jego budżet został zwiększony do 640 mln euro. Opracowano nowe mechanizmy popularyzujące realizację projektów międzynarodowych, w które zaangażowane byłoby jednocześnie kilka państw członkowskich. Rozporządzenie nr 1682/2004 z września 2004 r. przedłużyło funkcjonowanie instrumentu o dwa lata, przyznając mu nowe środki w wysokości 317 mln euro. Głównym powodem wydłużenia funkcjonowania programu było uniknięcie luki między zakończeniem etapu III w 2004 r. a rozpoczęciem obowiązywania nowej perspektywy finansowej Unii Europejskiej na lata 2007-2013. W międzyczasie przygotowano raport oceniający funkcjonowanie mechanizmu na przestrzeni dekady. !
! LIFE +(2007-2013)! Program LIFE+ finansuje projekty, które przyczyniają się do rozwoju i wdrażania polityki i prawodawstwa z zakresu środowiska. Program ten umożliwia w szczególności uwzględnienie kwestii ochrony środowiska w innych obszarach polityki, a ogólniej rzecz ujmując, przyczynia się do zrównoważonego rozwoju. Program LIFE+ zastępuje kilka instrumentów finansowych poświęconych ochronie środowiska, w tym poprzedzający go program LIFE. Koperta finansowa LIFE+ wynosiła 2 143 409 mln EUR na okres od dnia 1 stycznia 2007 r. do dnia 31 grudnia 2013 r.! Life + (2014-2020)! Program LIFE to kontynuacja realizowanego w okresie 2007-2013 programu LIFE+. Jest to jedyny instrument dedykowany wyłącznie środowisku i zapewniający środki finansowe na jego ochronę. W perspektywie 2014-2020 budżet programu będzie wynosił prawie 3,5 miliarda euro. Oprócz większych niż do tej pory nakładów finansowych Komisja obiecuje również zwiększenie elastyczności i uproszczenie zasad.!
! WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL!
STRONA 12!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI! LDS WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014
ODNAWIALNE ŹRÓDŁA ENERGII: KOSZTY I KORZYŚCI Zdaniem aż 90 proc. Polaków
zasobów środowiska naturalnego
• wzrost bezpieczeństwa
rozwój odnawialnych źródeł energii
z j e d n o c z e s n ą m o ż l i w o ś c i ą
energetycznego – uniezależnienie od
i nakierowanie polityki na OZE może
utworzenia nowych, zielonych miejsc
konwencjonalnych źródeł energii, !
zmniejszyć uzależnienie od importu
pracy. Taka działalność ma szczególne
• niższe koszty wytwarzania ciepła i
surowców energetycznych. 88 proc.
znaczenie na obszarach cennych
energii elektrycznej (obniżenie
respondentów stwierdziło, że
przyrodniczo ze słabo rozwiniętą
ko s z t ó w o g r z e w a n i a d o m ó w,
zmniejszyć uzależnienie od importu
infrastrukturą gospodarczą.!
zakładów i hal produkcyjnych,
może rozwój efektywności
Eksperci europejscy podkreślają, że
budynków komunalnych), !
energetycznej, czyli zmniejszenie
inwestowanie w odnawialne źródła
• możliwość wykorzystania do
s t r a t p r z y p ro d u k c j i e n e r g i i ,
energii oraz późniejsze
p ro d u k c j i z i e m i o d ł o gow a n e j ,
zminimalizowanie jej marnowania -
wykorzystywanie wyprodukowanej
zdewastowanej lub zdegradowanej
mówi
Ogniewska
energii niesie ze sobą szereg korzyści
oraz ziem wyłączonych z klasycznej
z Greenpeace Polska, koordynator
płynących zarówno do osób
produkcji rolniczej, !
projektu „Energia odnawialna”.!
indywidualnych jak i społeczności
• ochrona i poprawa środowiska
Wzrastające ceny konwencjonalnych
lokalnych. !
naturalnego (ograniczenie emisji
Anna
surowców energetycznych: ropy
!
naftowej, węgla, gazu ziemnego,
Do najważniejszych korzyści
ograniczone zasoby tych kopalin,
należy zaliczyć: !
oraz regulacje prawne wymuszające korzystanie z OZE (konieczność wytwarzania przez Polskę do 2010 r. 7,5% energii pochodzącej ze źródeł odnawialnych w ogólnym bilansie e n e r g e t y c z ny m ) z m u s z a j ą d o poszukiwania alternatywnych źródeł energii. ! Działalność gospodarcza bazująca na odnawialnych źródłach energii pozwala na efektywne, nienaruszające obecnego stanu wykorzystywanie WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL!
dwutlenku węgla oraz zmniejszenie • możliwość uzyskania wsparcia ze
! •
aktywizacja
emisji tlenku węgla i pyłów), ! środków Unii Europejskiej
lokalnej
przedsiębiorczości, ! • poprawa koniunktury gospodarczej, ! • tworzenie nowych miejsc pracy – zarówno podczas realizacji inwestycji, jak i jej obsłudze – „osiem hektarów upraw roślin energetycznych = jedno
promującej działania proekologiczne, ! • p o p r aw a w i z e r u n k u f i r my inwestującej w OZE – firma przyjazna środowisku.!
!
Polska ustawa o OZE i unijne regulacje !
nowe miejsce pracy”, !
!
• poprawę bilansu handlowego
OZE to jeden z priorytetów polityki
gminy/powiatu wykorzystującej OZE, !
energetyczno-klimatycznej Unii Europejskiej, a jeden z jej celów to STRONA 13!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI!
WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014
20-proc. udział tych źródeł w
Projekt ustawy o OZE przewiduje
Energii Odnawialnej (OREO). Jego
finalnym zużyciu energii. Dla Polski
utrzymanie obecnego systemu
zadaniem będzie m.in. rozliczanie
ten cel jest nieco niższy - średnio
wsparcia dla istniejących instalacji
ujemnego salda między wartością
15,5 proc. Głównym celem ustawy
OZE, ale z istotnymi zmianami.
sprzedaży energii elektrycznej i
jest wyodrębnienie, przeniesienie
U s t aw a p r z ew i d u j e b ow i e m
wartością zakupu energii
i usystematyzowanie mechanizmów
obniżenie wsparcia dla instalacji tzw.
e l e k t r y c z n e j w y t wo r z o n e j n a
w s p a rc i a d l a e n e r g i i z O Z E
spalania wielopaliwowego, czyli
podstawie funkcjonowania systemu
zawartych w aktualnych przepisach
współspalania biomasy z węglem do
aukcyjnego. Resort gospodarki
prawnych. Przeniesienie systemu
0,5 certyfikatu za 1 MWh. Ponadto
wskazuje, że ważnym elementem
wsparcia dla energii z OZE będzie
ma być zlikwidowane wsparcie dla
u s t aw y j e s t t a k ż e p r o m o c j a
dotyczyć w pierwszym etapie
dużej energetyki wodnej tj. dla
prosumenckiego (prosument to
regulacji ustawowych z
instalacji o mocy powyżej 5 MW.
j e d n o c z e ś n i e p r o d u c e n t i
zastrzeżeniem przejściowym
konsument) wytwarzania energii
okresów obowiązywania
Projekt ustawy daje wytwórcy
z O Z E w m i k r o - i m a ł y c h
rozporządzeń umożliwiających
energii elektrycznej OZE możliwość
instalacjach. Projekt ustawy zawiera
ciągłość funkcjonowania
wyboru między dotychczasowymi
przepisy o tzw. net meteringu,
mechanizmów wsparcia” – informuje
z a s a d a m i a z a d e k l a ro w a n i e m
których wejście w życie poprawiłoby
Ministerstwo Gospodarki. Nowe
przystąpienia do nowego tzw.
rentowność
inwestycji
zasady wsparcia energii
w mikroinstalacje.
w y t w o r z o n e j z O Z E b ę d ą
zagwarantowane na okres 15 lat,
Projekt ustawy o OZE zakłada, że
jednocześnie zostaną zróżnicowane
działalność gospodarcza w małej
w zależności od nośnika energii
instalacji wymagała jedynie wpisu do
odnawialnej, zainstalowane moce
rejestru wytwórców, a nie jak
urządzeń generujących energię oraz
dotychczas
daty ich włączenia do eksploatacji lub
skomplikowanej procedurze
podlegała
modernizacji. Nowe zasady wspierać
systemu aukcyjnego, który ma zacząć
koncesyjnej. Rejestr wytwórców ma
będą rozwój rozproszonych źródeł
funkcjonować od 1 stycznia 2015 r.
prowadzić prezes URE. Ustawa
energii odnawialnych, określą
Jego ważnym elementem będzie
wejdzie w życie 30 dni od daty
warunki zachowania praw już
organizowanie odrębnych aukcji na
ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.!
nabytych dla inwestycji
wytwarzanie energii elektrycznej
!
zrealizowanych lub rozpoczętych,
produkowanej w obiektach o mocy
Ko s z t y d o s t o s o w a n i a d o
czas ich obowiązywania oraz
zainstalowanej do 1 MW oraz o
wymogów unijnych
pozwolą na zmniejszenie obciążeń
mocy zainstalowanej powyżej 1 MW.
d l a o d b i o rc y ko ń c owe go. J a k
Zgodnie z nim minimum 25 proc.
podkreśla Ministerstwo Gospodarki,
energii elektrycznej powinna zostać
mniejsze wsparcie przewidziano dla
wytworzona w instalacjach OZE
technologii, które obecnie
o mocy zainstalowanej do 1 MW, co
wytwarzają ok. 90 proc. energii
ma zapewnić wykorzystanie lokalnie
elektrycznej z OZE, np.
dostępnych zasobów OZE.
współspalanie oraz stare,
!
zamortyzowane elektrownie wodne.!
Ustawa o OZE przewiduje
!
utworzenie Operatora Rozliczeń WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL!
!
Według ostrożnych szacunków koszty te wahają się w przedziale od 5 do 13 miliardów złotych rocznie i dotyczyć będą przede wszystkich odbiorców energii. ! Emisje CO2 z obszaru Unii to zaledwie 7 proc. w skali globalnej. Polski minister środowiska mówi, że UE nie powinna się zobowiązywać STRONA 14!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI!
WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014
do dalszego obniżania emisji CO2 po
na stronie. Poniżej przedstawiamy
przesyłowych), ale także podniesie
2020 roku, zanim nie zrobią tego
opinie znanych ekspertów
bezpieczeństwo energetyczne kraju,
także światowi emitenci, głównie
wyjaśniających zasadność inwestycji
stworzy nowe miejsca pracy w
Chiny i USA. Unijni zwolennicy
w zieloną gospodarkę:!
energetyce, przemyśle i rolnictwie
zmniejszania emisji mówią jednak o tym, że Europa powinna dać dobry przykład i impuls do rozwoju zielonej energii. Jednak w czasie kryzysu i spowolnienia gospodarczego optymizm wobec inwestowania w OZE słabnie. Sceptycy podkreślają , iż tej chwili każdy kraj szuka rezerw, oszczędności. „Każdy kraj europejski ma obecnie problemy społeczne i my mamy dodatkowo zwiększać napięcia poprzez podnoszenie cen energii? W tym momencie jest to nieracjonalne.”!
!
„ A n a l i z u j ą c ko s z t y z w i ą z a n e z realizacją pakietu klimatycznoenergetycznego, czyli m.in. ze wzrostem udziału energii ze źródeł odnawialnych, nie można zapominać o pozytywnych skutkach ekonomicznych, społecznych i ekologicznych wynikających ze wspierania OZE Nowe inwestycje oraz związana z nimi produkcja urządzeń przemysłowych i usługi związane z inwestycjami umożliwiają rozwój gospodarki, aktywizację zawodową i tworzenie nowych miejsc pracy. Budowa nowych, rozproszonych instalacji OZE wymaga
wzmocnień
w
infrastrukturze, co również pobudza przedsiębiorczość. Ponadto, wzrost udziału energii z OZE wpływa na zmniejszenie wykorzystania kopalnych źródeł energii, a tym samym poprzez racjonalne wykorzystanie zasobów naturalnych p owo d u j e o s z c z ę d n o ś ć p a l i w i energii. Więcej na ten temat także WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL!
! OPINIE I KONTROWERSJE ! IZABELA KIELICHOWSKA, Government Affairs & Policy, dyrektor, GE Energy: - Zarówno odnawialne źródła energii, jak i wysokosprawna rozproszona generacja energii, także w oparciu o czystsze paliwa kopalne to ogromna szansa rozwojowa dla Polski. Wykorzystanie tych technologii możliwe jest nie tylko dzięki zupełnie nowym inwestycjom, np. w energetykę wiatrową, ale także dzięki modernizacji bazy polskich ciepłowni czy wykorzystaniu istniejących jazów po małych elektrowniach wodnych. ! Energetyka rozproszona i odnawialna generuje przeciętnie więcej lokalnych miejsc pracy zatem, pozytywnie wpływa na rozwój regionów. W końcu w Polsce istnieje też przemysł oferujący potrzebne urządzenia, np. kotły na biomasę czy panele słoneczne do produkcji ciepłej wody lub dostarczający podzespoły do urządzeń (np. automatyka czy łopaty do turbin wiatrowych), oferując nie tylko innowacyjne miejsca pracy, ale p r a c u j ą c y w p ro s t n a w z ro s t polskiego PKB. Zatem rozbudowa s e k t o r a O Z E i ro z p ro s z o n e j produkcji energii przyniesie nie tylko wymierne korzyści w postaci zmniejszenia zużycia energii pierwotnej (dzięki podniesieniu efektywności i wykorzystaniu OZE oraz ograniczaniu strat
(produkcja paliw), ograniczy koszty ochrony zdrowia (dzięki zmniejszeniu zanieczyszczeń konwencjonalnych) i przysłuży się wzmocnieniu i dalszemu unowocześnieniu sektora przemysłowego. ! Daleko zakrojony program znaczącego zwiększenia udziału energii odnawialnych i źródeł rozproszonych wymaga jednak długofalowej strategii i konsekwentnego jej wdrażania przez wiele lat. Energetyczna Mapa Drogowa 2050 nakreśla ramy działania dla całej UE. W ubiegły piątek ministrowie gospodarki zgodzili się na zaproponowane w dokumencie podejście, kładąc nacisk na dalsze zwiększenie efektywności energetycznej, także w produkcji energii, znaczące zwiększenie udziału energii odnawialnych i daleko idącą modernizacje infrastruktury. ! W Polsce opublikowano wiele prac analizujących możliwości budowy takiego programu. Ministerstwo Gospodarki opracowało podsumowanie tych analiz (Mix energetyczny 2050), jako pierwszy k ro k k u re a l i z a c j i p ro g r a m u Energetycznej Mapy Drogowej. Także postulowane zwiększenie wykorzystania gazu poprzez terminal LNG i wykorzystanie gazu łupkowego przyczyni się korzystnie do zmniejszenia wielkości emisji z a n i e c z y s z c z e ń d o p ow i e t r z a i poprawi elastyczność polskiego systemu elektroenergetycznego, co z kolei pozwoli zwiększyć udział OZE. STRONA 15!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI!
WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014
Ty m n i e m n i e j , g r u n t o w n a
Dodatkowo bardzo Polsce
dywersyfikacja źródeł energii czy
modernizacja polskiego systemu
przydałoby się wybudowanie do
stabilność dostaw. Jest to szczególnie
elektroenergetycznego - źródeł, sieci,
2020 r. elektrowni szczytowo-
w a ż n e w o b l i c z u m o ż l i wo ś c i
rynku i struktury sektora - to
pompowej, która ma dać ok. 1000
wystąpienia kolejnych kryzysów
zadanie na najbliższe 30-40 lat
MW. Do tego też dochodzi energia
energetycznych. !
i wymaga wdrożenia dalekosiężnej
słoneczna. Jeśli chodzi o fotowoltaikę,
Słoneczna energia elektr yczna
strategii maksymalizującej korzyści
sektor ten będzie się bardziej
(fotowoltaika - PV), uważana za
dla gospodarki i społeczeństwa. !
rozwijać już po roku 2020, a do tego
jedno z najbardziej obiecujących
czasu możemy w ten sposób
i przyjaznych środowisku źródeł
Prof. MACIEJ NOWICKI, były
pozyskać kilkaset megawatów. Jeśli
energii, jest wyjątkowa pośród
minister środowiska:
zaś chodzi o kolektory słoneczne,
nowych źródeł ze względu na wiele
ten sektor rozwija się bardzo
korzyści energetycznych i
prężnie. Jeżeli zapanują sprzyjające
pozaenergetycznych. Z uwagi na swój
warunki prawne, to te wszystkie
olbrzymi potencjał związany z
źródła mogłyby doprowadzić do
bezpośrednią konwersją wszędzie
realizacji naszych europejskich
dostępnego promieniowania
zobowiązań, bez specjalnego
słonecznego na energię elektryczną,
uszczerbku dla cen energii. Ważne
ma ona szansę zostać w przyszłości
jest, by uregulowania prawne
poważną alternatywą dla paliw
sprzyjały rozwojowi,
kopalnych. Dzięki temu jest ona
! !
- W tej chwili horyzontem wiążącej strategii pozyskiwania energii końcowej z odnawialnych źródeł dla Polski jest osiągnięcie progu 15 proc. do roku 2020. Energetyczna Mapa Drogowa Unii Europejskiej do 2050 n i e z aw i e r a j e s z c z e ż a d ny c h obowiązujących celów i wiele może się w niej jeszcze zmienić. ! Dziś w Polsce prężnie rozwija się
a nie go
hamowały. !
!
skutecznym sposobem zapewnienia dostaw „czystej” energii w krajach
energetyka wiatrowa, pozyskujemy z
STANISŁAW M. PIETRUSZKO,
uprzemysłowionych i dostarczania
niej 2000 MW elektrycznych, ale
prezes Polskiego Towarzystwa
energii elektrycznej krajom
jeszcze kilka tysięcy MW do roku
Fotowoltaiki:
ro z w i j a j ą c y m s i ę b e z o b aw y
2020 r. powinno być zainstalowanych,
!
w tym pierwszy tysiąc-dwa tysiące
W dzisiejszym świecie dochodzi do
MW na morzu. W moim przekonaniu
zmiany priorytetów energetycznych.
energetyka wiatrowa w najbardziej
Nowe technologie, czystsze, szybsze
wietrznych regionach kraju już daje
w instalacji i bardziej dostosowane
sobie radę bez dotacji. !
do lokalnych potrzeb, wzbudzają
!
zainteresowanie inwestorów oraz
O czym marzę? O małych
władz lokalnych, powoli konkurując
elektrociepłowniach i ciepłowniach
ze zmonopolizowanym i
na biomasę wykorzystujących odpady
scentralizowanym sektorem
z rolnictwa, w tym słomę. Mamy
energetycznym. Przy porównywaniu
nadmiar słomy, który można użyć w
różnych opcji energetycznych koszty
energetyce, rzędu 8-10 mln ton, z
ekonomiczne stopniowo przestają
odpadów z drewna można by
być decydującym kryterium - coraz
pozyskać 4-5 mln ton - a zatem
bardziej liczą się czynniki, których
p o t e n c j a ł m a my, j e d n a k
wartość ekonomiczna jest trudna do
wykorzystywany jest jak dotąd
obliczenia wprost, takie jak np.
w bardzo niewielkim stopniu.
niezależność energetyczna,
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL!
o b e z p i e c z e ń s t w o d o s t a w i zanieczyszczenie środowiska. Stąd też fotowoltaika świetnie wkomponowuje się w energetyczne i ekologiczne programy czy projekty na poziomie międzynarodowym, krajowym, regionalnym czy lokalnym. ! Łączy ona kilka zalet. Jedną z nich jest decentralizacja – słoneczna energia elektr yczna powstaje blisko ko n s u m e n t a i j e s t d o s t ę p n a w nieograniczonej ilości, a systemy PV są proste w instalacji i obsłudze. Wytwarzanie słonecznej energii elektrycznej jest bezkonkurencyjne i zachodzi w porze dnia, na którą przypada największy popyt, tak więc pokr yte zostaje szczytowe zapotrzebowanie na energię STRONA 16!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI!
WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014
elektryczną. Te zalety zapewniają
niemieckiej Mapy Drogowej rozwoju
przewiduje istotnego wzrostu udziału
dostęp
fotowoltaiki w 2020 r. udział ten
energii z OZE w okresie po 2020
wzrośnie do 10 proc. !
roku; w 2030 roku udział ten ma w
do
taniego
i
zrównoważonego źródła energii, które ma znaczący wkład w dostawy
!
energii i jest łatwe do zintegrowania
GRZEGORZ WIŚNIEWSKI,
niezmienionym poziomie co w 2020 i
z całością systemu energetycznego. !
prezes Instytutu Energetyki
wynieść jedynie 16 proc. Jest to
Skumulowana moc zainstalowana
Odnawialnej:
jedna z najbardziej zachowawczych
systemów PV na świecie w 2011 r. w porównaniu z rokiem 2010 wzrosła o 75 proc. i wyniosła ok. 70 MW. Według różnych prognoz wartość ta osiągnie w 2030 r. od 912 do 1864 GW, dla porównania proponowana szacowana moc dla Polski według projektu „Polityki energetycznej Polski do 2030 r.” ma wynosić zaledwie 32 MWp, czyli 0,032 GW. ! Rozwiązania
prawne
zasadzie pozostać niemalże na
!
projekcji średniookresowych, jeśli
- Niestety OZE w obecnie jeszcze obowiązującej polityce energetycznej do 2030 roku nie odgrywają takiej roli, jaką by mogły. Stanowią element uzupełniający
"miksu"
energetycznego z udziałem 15 procent w 2020 roku, co jest formalnym spełnieniem wymogu
chodzi o OZE, znacznie poniżej potencjału krajowych odnawialnych zasobów energii i potencjału technologicznego. ! Należy natomiast zwrócić uwagę na n a s z e n i e m a l ż e p o ko l e n i o w e zaniedbania i skłonności do odsuwania
problemu
i
systematycznego przerzucania
i
kosztów na przyszłość. I tu także
administracyjne „starej piętnastki”
dochodzimy do kwestii
skierowane na wsparcie fotowoltaiki
psychologicznych. Budowa
(oraz innych form OZE) głównie
infrastruktury jest rzeczywiście
przy użyciu Feed-in Tariff (FiT)
kosztowna i rządy używają
spowodowały dominację krajów
argumentów kosztowych, walcząc o
europejskich na globalnym rynku
derogacje, negocjując kształt polityki
fotowoltaicznym. Liderem są tu
spójności UE i starając się uzyskać
Niemcy, w których skumulowana
jak najwyższe wsparcie, a firmy
moc zainstalowanych systemów
sieciowe wskazując na koszty starają
fotowoltaicznych (prawie 1,1 mln)
się pozyskać pomoc publiczną od
wyniosła 24,8 GW w 2011 r. Systemy
swoich rządów lub uzyskać
te zapobiegły emisji ok. 12,5 mln ton
uzasadnianie dla wyższych taryf.
CO2. Sektor fotowoltaiczny stał się
Wszyscy zatem, także media, są
s i l ny m i t r w a ł y m s e g m e n t e m
zainteresowane zwracaniem uwagi
przemysłu niemieckiego, zatrudnia
dyrektywy UE, ale bez wskazania na
na wysokie koszty. Wydaje się jednak,
ok. 130 tys. pełnoetatowych
konkretne instrumenty realizacji tego
że w zbyt małym stopniu
pracowników, ok. 10 tys. firm, w tym
celu. Omawiany dokument zwraca
wykorzystuje się istniejącą
ok. 200 produkujących ogniwa,
raczej uwagę na szereg problemów z
infrastrukturę z powodu np. braku
moduły i elementy elektroniczne.
rozwojem energetyki odnawialnej, np.
p ro m o c j i i n t e l i g e n t ny c h s i e c i
Obrót 10 mld euro, odprowadzony
problemy z przyłączeniem do sieci,
energetycznych i nie stwarzanie
podatek – 1,5 mld euro. Całkowita
ale nie wskazuje rozwiązań i nie
warunków do realizacji inwestycji
energia elektryczna wyprodukowana
mobilizuje do aktywnego działania.
typu prosumenckiego w
z fotowoltaiki w Niemczech w 2011
Proponuje bardziej kontynuacje
mikroinstalacje i małe instalacje OZE. !
r. wyniosła 18,5 TWh, co stanowiło 4
dotychczasowych trendów aż do
Największym problemem w
proc. całkowitego zużycia energii
2020 roku niż wprowadzanie nowych
dostosowaniu do unijnych wymogów
elektr ycznej. Według prognozy
technologii OZE. I wreszcie nie
wydaje się być negatywne
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL!
STRONA 17!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI!
WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014
nastawienie, niechęć do zmian i brak
podstawach nie jest realizowana. Nie
odnalazło się kilkadziesiąt polskich
wiedzy. W okresie przedakcesyjnym i
twierdzę, że to wszystko jest łatwe,
firmy sektora OZE produkujących i
pierwszym okresie członkostwa w
ale działanie w zupełnie innym
eksportujących urządzenia w takich
Unii w latach 2004-2007 z większym
kierunku niż UE, skutkować będzie
branżach jak kolektory słoneczne,
entuzjazmem wpisywaliśmy się w
nie tylko problemami z wypełnieniem
kotły na pelety i brykiety, elementy
unijną politykę energetyczną i
unijnych wymogów, ale pozostaniem
elektrowni wiatrowych itp. Wspólny
klimatyczną, i to pozwalało nam
na uboczu niezbędnych przemian i
rynek UE i szerokie
lepiej zarządzać konieczną zmianą.
ro z wo j u . W t e d y r z e c z y w i ś c i e
kooperacji stwarzają szansę dla
Sądzę, że per saldo dobrze na tym
obywatele i nie radzące sobie z
wszystkich i to powinno dotrzeć też
w y s z l i ś m y. O d 2 0 0 8 r o k u
otwartym rynkiem firmy mogą
do decydentów odpowiedzialnych za
prowadzimy coraz bardziej
poczuć się
wdrażanie polityki i prawa UE
niezależną oraz coraz bardziej
twierdzy, a to mogłoby tylko
sceptyczną wobec Brukseli politykę i
pogłębiać problemy. Mam nadzieję, że
mam wrażenie, że się trochę w tym
taki syndrom nam jednak nie grozi i
pogubiliśmy. Z pewnością gubią się
potrafimy znaleźć pozytywne i
firmy i obywatele, a to powoduje, że
zyskowne obszary aktywności w
Źródło:www.euractiv.pl/gospodarka/
w dziedzinie energii żadna polityka
ramach stwarzanych przez politykę
spis_linie/odnawialne-roda-energii--szanse-
oparta na solidnych i trwałych
UE. Z pewnością w tym systemie
i-koszty-000020!
tak, jak w oblężonej
możliwości
w Polsce. !
Oprac. BIWO!
EDUKACJA EKOLOGICZNA W KRAJACH UNII EUROPEJSKIEJ
Edukacja ekologiczna zajmuje coraz
-historyczny – wskazujemy wówczas
w równym stopniu uwzględnia
ważniejsze miejsce w edukacji
zmienność zjawisk i sytuacji,!
również aspekty społeczne,
formalnej i nieformalnej. Wiele jest
-etyczny – istnieje potrzeba stawiania
ekonomiczne i kulturowe. !
koncepcji metod i form jej realizacji,
pytań takich jak: w jaki sposób
Badanie jakości powietrza, wody,
zawsze jednak wątek przyrodniczy
wpływamy na środowisko?, jakie ma
stanu zanieczyszczenia
jest istotą podejmowanych działań. !
to znaczenie dla przyszłych pokoleń?
środowiska, warsztaty
!
jakie mamy prawo ingerować w
meteorologiczne i lekcja
Obecnie akcentuje się, że nauczanie/
środowisko?!
uczenie się o środowisku powinno
Dzisiaj mówiąc o edukacji
uwzględniać kontekst: !
ekologicznej mówimy częściej o
-regionalny – gdyż to, co się dzieje
edukacji dla zrównoważonego
w Polsce , ma wpływ na stan
rozwoju, która dotyczy nie tylko
ramach Edukacji na temat
środowiska w najbliższych krajach,!
aspektów przyrodniczych, ale
Zrównoważonego Rozwoju.
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL!
angielskiego o równości płci - to przykładowe inicjatywy, które już podejmują polskie szkoły w
STRONA 18!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI!
WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014
Ideą kierunku edukacji jest dążenie
gospodarka zasobami naturalnymi
harmonijnie funkcjonującego na
do osiągnięcia równowagi pomiędzy
(m.in. ograniczenie zanieczyszczenia
wszystkich płaszczyznach.
społecznym i ekonomicznym dobrem
środowiska, ochrona zagrożonych
oraz kulturą, tradycją i ochroną
wyginięciem gatunków zwierząt i
Polega to na włączaniu do
zasobów naturalnych Ziemi. Jest to
roślin, promocja odnawialnych źródeł
programów zajęć tematów
również doskonała okazja do
energii), wzrost gospodarczy i
związanych ze zrównoważonym
poprawy jakości kształcenia w
sprawiedliwy podział korzyści z niego
rozwojem, np. lekcja angielskiego
tematach, które są kluczowymi
wynikających (m.in. ułatwienie
poświęcona ochronie środowiska,
czynnikami przemian, takich jak
dostępu do rynków dla państw
równości płci lub ochronie regionu,
ekologia, technologia, czy rozwój
rozwijających się, finansowanie
w którym znajduje się szkoła. Do
społeczny. Polska jako kraj będący
rozwoju, zmiana nieracjonalnych
bardziej innowacyjnych i
stroną wielu porozumień
wzorców konsumpcji i produkcji)
kreatywnych metod, które zostały
międzynarodowych realizujących
oraz rozwój społeczny (m.in. walka
użyte w polskich szkołach należą na
główne założenia zrównoważonego
przykład zajęcia z chemii, w których
rozwoju również prowadzi działania
uczniowie rozwijają umiejętności
edukacyjne mające na celu
określania właściwości fizyko-
kształtowanie społeczeństwa
chemicznych wody. Uczniowie z
harmonijnego i świadomego swoich
kółka chemicznego szkoły wykonują
decyzji. W realizacji programu służą
b a d a n i a hy d ro l o g i c z n e , k t ó re
konferencje, szkolenia, projekty
pozwolą im lepiej zrozumieć, jak
p row a d z o n e w s z ko ł a c h i w
unikalne znaczenie ma dla naszej
środowisku pozaszkolnym, które
planety woda. !
mają zachęcić uczniów do
!
podejmowania działań m.in. na rzecz
Ponadto, przy okazji, uczniowie
ochrony środowiska.
zapoznają się z metodologią badań i
p ro c e s ó w b a d aw c z y c h o r a z J a k j e d n a k ro z u m i e ć w t y m
prowadzą ciekawe doświadczenia
kontekście zrównoważony rozwój i
z ubóstwem, dostęp do edukacji
naukowe. Do innych inicjatyw
jaka relacja istnieje pomiędzy tym
i ochrony zdrowia). !
tematem a edukacją? Zrównoważony
!
podjętych w polskich szkołach należą
rozwój to przede wszystkim proces
Edukacja, choć nie jest w stanie
meteorologiczne , ocena stanu
mający na celu zaspokojenie aspiracji
natychmiast i od ręki zniwelować
środowiska lokalnego. Takie zajęcia
rozwojowych obecnego pokolenia w
różnic gospodarczych i
budzą żywe zainteresowanie
sposób umożliwiający realizację tych
cywilizacyjnych na świecie, jest
uczniów, pobudzają do działania i
s a m y c h d ą ż e ń
następnym
jednak doskonałym narzędziem
uświadamiają, że ich postawy mają
pokoleniom. Organizacja Narodów
pozwalających zapewnić nadejście
re a l ny w p ł y w n a ś ro d ow i s ko
Zjednoczonych wyodrębniła trzy
zmian w przyszłości. Edukacja na
naturalne, a w dalszej konsekwencji
różne obszary, na których należy
temat Zrównoważonego Rozwoju to
na rozwój społeczeństwa.
skoncentrować się przy planowaniu
przede wszystkim oddziaływanie na
strategii
osiągnięcia
świadomość dzieci, młodzieży, a także
BIWO,
zrównoważonego rozwoju. Są to:
całego społeczeństwa i kształtowanie
Źródło: www.ekoedu.edu.pl
ochrona środowiska i racjonalna
postaw i stylu życia, które pozwolą
pomiary jakości powietrza, warsztaty
Opracowanie: !
!
na ukształtowanie społeczeństwa WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL!
STRONA 19!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI!
WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014
PRZYKŁADOWE PROJEKTY EKOLOGICZNE WEUROPIE EKOLOGICZNE SYSTEMY SIECIOWE Projekt opracowany przez Natuur en Milieu Overijssel w Holandii.! Modelowy projekt systemu działalności sieciowej - zakłada stymulowanie wychowania ekologicznego poprzez rozpowszechnianie materiałów i informacji dla szkolnictwa i innych grup odbiorców. Ważnym elementem oferty dydaktycznej są kufry, w których znajdują się materiały niezbędne do prowadzenia lekcji ćwiczeniowych z eksperymentami i zajęciami terenowymi włącznie.! Przykłady tematów dla dzieci młodszych:! -!Dziecko w środowisku - dla dzieci 4-5 letnich – problemy ciepła, hałasu, odpadów,! -!Droga opiekuńczego ducha Gnoma – dla 5 – 6-latków – rośliny, zwierzęta, elementy przyrody nieożywionej,! -!Ty sam – dla 4 – 7-latków – poznawanie własnego organizmu, a zwłaszcza narządów zmysłów,! -!Woda – dla 4 – 7-latków – stany skupienia wody, obieg wody i jej użytkowanie,! -!Pogoda – dla 6 – 8-latków – uwzględnia zagadnienia meteorologiczne,! -!Martin-mysz – dla 6 – 9-latków – czym są ssaki, obserwacje ssaków, ich zachowania, reakcje na bodźce, wydawanie dźwięków,, środowisko życia i wpływ człowieka na nie,! -!Motyle i inne owady – dla 10 – 11-latków – ich nisza ekologiczna, biotop, pożywienie, wrogowie naturalni, wpływ czynników antropogenicznych na zanieczyszczenie środowiska i zniszczenie biotopów.!
EKOZESPOŁY Program ten oparty jest na założeniu, że każdy z nas, niezależnie od swojej sytuacji może przyswoić sobie przyjazny dla środowiska sposób postępowania i przestrzegać go.! Program dostarcza pomocy w podejmowaniu działań indywidualnych na rzecz ekologicznego stylu życia. Pierwotnie skierowany do osób dorosłych reprezentujących indywidualne gospodarstwa domowe, szkoły i urzędy, ciągle ewaluuje i od kilku lat obejmuje także młodzież szkolną.! Podstawowe zagadnienia tematyczne: odpady-!woda -! energia -!komunikacja/transport - ekologiczne zakupy! Ośrodki narodowe programu GAP znajdują się w Belgii, Finlandii, Hiszpanii, Holandii, Norwegii, Szwecji, USA, Wielkiej Brytanii. W Szwecji znajduje się GAP International! W Polsce program ten realizowany jest od początku lat dziewięćdziesiątych w różnych częściach kraju.!
! ! WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL!
STRONA 20!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI!
WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014
ZIELONE DZIECIAKI Program opracowany przez szwedzkich nauczycieli.! Uczestnicy programu podczas wycieczek poznają najbliższe środowisko i prawa rządzące naturą. Uczniowie demokratycznie wybierają zagadnienie, którym zamierzają się zajmować. Wokół tego pomysłu powstaje program kolejnych zadań. Uczniowie wraz z nauczycielem współdziałają na rzecz: -!ochrony dziedzictwa przyrodniczego, -!zmniejszenia zużycia energii, -!zmniejszenia ilości wytwarzanych odpadów, -!zmniejszenia emisji substancji szkodliwych dla środowiska, -!ograniczenia zużycia zasobów naturalnych.!
EKOLOGIK Szwedzki program edukacyjny z zastosowaniem aktywizujących metod nauczania celem zainteresowania uczniów problematyką funkcjonowania i ochrony środowiska. Autorzy projektu akcentują zasadę, że działanie uczniów na rzecz ochrony środowiska powinno wynikać z nadziei, że ich postępowanie przyniesie oczekiwane efekty.! Na przykład:! -!uczniowie jako świadomi konsumenci piszą listy do producentów żywności z zapytaniami o skład produktów, zdobywają w ten sposób nie tylko wiedzę przyrodniczą, ale także uczą się zachowań właściwych dla demokracji, -!wyposażeni w wiedzę dokonują w codziennym życiu takich wyborów, które chronią środowisko, -!w trakcie dyskusji uczniowie mają możliwość swobodnego wyrażania swego zdania!
LABORATORIUM TERENOWE Laboratorium terenowe – nowe rozwiązanie wspomagające nauczanie biologii w środowisku przyrodniczym! Idea takiego laboratorium polega na tym, że uczniowie w stałym, wydzielonym, zbliżonym do naturalnego miejscu tzw. laboratorium terenowym – wykonują samodzielnie badania czy obserwacje. Równocześnie obszar ten nie wymaga żadnej specjalnej pielęgnacji. Teren ten przeznaczony jest wyłącznie dla celów dydaktycznych. Obejmuje możliwie różne biotopy, czasem nawet sztucznie założone i obsadzone dzikimi roślinami wraz z urządzeniami pomocniczymi, np. szałas/zadaszona weranda do pracy oraz sprzęt ułatwiający prowadzenie zajęć terenowych Jest to bardziej dogodna forma edukacji przyrodniczej niż wycieczka, czy zwiedzanie ścieżki dydaktycznej w czasie, której uczeń jest prowadzony po określonym terenie. Ma także przewagę nad ogrodem szkolnym, który zazwyczaj nie posiada biotopów zbliżonych do naturalnych, a dodatkowo wymaga zbyt wiele czasu dla jego utrzymania. Tego typu rezerwaty szkolne, jako pierwsze, powstały w Szwajcarii na terenach dawnych żwirowni, piaskowni lub bezpośrednio w obejściu szkoły już w drugiej połowie lat siedemdziesiątych XX wieku. Od początku lat osiemdziesiątych XX wieku zaczęły powstawać takie ośrodki terenowe także w byłych Niemczech Zachodnich: Centrum Biologii Szkolnej w Hanowerze, Stacja Ekologiczna w Bremie, Laboratorium Terenowe w Grebenstein i Kassel.!
! WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL!
STRONA 21!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI!
WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014
EUROPEJSKI RYNEK W KOLORACH ZIELENII
Wysiłki Unii Europejskiej na rzecz
wyksztalcenie przyszłej kadry na
do grupy docelowej na rynku
skutecznego wykorzystywania źródeł,
rynku pracy i rozpowszechnienia
dokonującej wybor y na bazie
nisko energetycznej gospodarki
nowych możliwości edukacyjnych.!
priorytetów ekologicznych.!
może prowadzić do znacznego
Więcej niż 20 milionów europejskich
S e k t o r y w y s o ko e m i s y j n e j a k
wzrostu miejsc pracy i nowych
miejsc pracy jest już związanych z
p r z e my s ł m o t o r y z a c y j n y,
możliwości dla istniejących zasobów
ochroną środowiska w jakiś sposób
rzemieślnictwo, rolnictwo będą
ludzkich. Jednak wcześniej należy
– ponieważ UE nawołuje do zielonej
musiały najbardziej być poddane
pokonać pewna liczbę przeszkód, by
przyszłości możemy być świadkami
zielonym zmianom strukturalnym.
doprowadzić do powstania zielonych
powstawania nowych miejsc pracy
Nowe możliwości pracy wzrosną
miejsc pracy i programu rozwoju
bezpośrednich bądź tylko
w przemyśle równolegle do potrzeb
kompetencji.!
powiązanych przez kanały dostawy.!
zielonej gospodarki (włączając w to
Europa 2020, Europejska Strategia
!
Rozwoju zwraca uwagę na potrzebę
Definicja i tworzenie zielonych
b u d ow a n i e i go s p o d a row a n i e
inteligentnego, zrównoważonego
miejsc pracy
odpadami). Pracownicy
rozwoju, który możliwy będzie do osiągnięcia dzięki nisko energetycznej gospodarce efektywnym wykorzystaniu zasobów i ochronie środowiska naturalne.! Główny celem Strategii jest wsparcie dla biznesu w celu umożliwienia mu wzrostu ich konkurencyjności globalnej przy zastosowaniu rozwiązań zielonej gospodarki. Aby zrealizować ten cel pracownicy muszą posiadać umiejętności i szkolenia potrzebne by pracować w zielonej gospodarce. Jedna z inicjatyw flagowych 2020- nowe umiejętności dla nowym miejsc pracy jest opisana w celu
wspierania przejścia
do
niskoemisyjnej gospodarki poprzez WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL!
e n e r g i e o d n aw i a l n e , z i e l o n e
!
przemieszczający się z sektorów
Zielone miejsca pracy zdefiniowane są jako praca, która zimniejsza wpływ przedsiębiorstw i gospodarki na środowisko naturalne do poziomu, który
można
uznać
za
zrównoważony. Potencjalnie każde miejsce pracy może stać się zielonym miejscem pracy. Zielone umiejętności mogą być odnalezione w istniejących już zawodach. Zielona gospodarka wpływa na umiejętności w różnoraki sposób. Na przykład może prowadzić do zielonej restrukturyzacji- proces przez, który tradycyjne przemysły w momencie recesji reorientują produkcje procesu i przepływy pracy
gospodarki wysoko emisyjnej do sektorów zielonych będą wymagać szkoleń i tu pojawia się poważna rola usług zatrudnienia który powinien zdefiniować konkretne umiejętności i dostarczyć szkolenia.! Olbrzymi wzrost w kontekście miejsc pracy pociągnie za sobą zielone rolnictwo.
Rolnicy będą
uzyskiwać nowe techniki aby przystosować się do bardziej surowych wymogów i przyjąć p r a k t y k i k t ó re p o z w a l a j ą n a zmniejszenie zmian klimatycznych Nauczą się również jak pracować w sieci Natura 2000 i schematów oznaczania produktów jak i STRONA 22!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI!
WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014
uzyskiwania certyfikatów. Konieczne są wiec programy szkoleniowe na wszystkich poziomach edukacji by wspomóc ludzi w pracy w rolnictwie by użyć ich istniejące kompetencje podstawowe dla rozwoju umiejętności zielonej gospodarki.! Poszerzenie umiejętności w innych sektorach może zmieniać się znacząco. W pewnych przypadkach zawód może stać się zielony bez dodatkowego szkolenia; na przykład kierowca autobusu może zmienić tylko pojazd na bardziej ekologiczny jednak w większości przypadków konieczne będzie kształcenie na bazie istniejących kompetencji profilu
Zielone miejsca pracy (zielone kołnierzyki, ang. Green-collar jobs, green jobs) – miejsca pracy powstałe w wyniku włączenia zasady zrównoważonego rozwoju w procesy modernizacyjne. Są to przede wszystkim prace związane z sektorem transportu zbiorowego, odnawialnych źródeł energii, budownictwa i gospodarki odpadami. Ich rozkwit związany jest z rosnącym przekonaniem, że zmiany klimatyczne są efektem działalności człowieka, więc ich zahamowanie wymaga zmian ekonomicznych, zapewniających zachowanie środowiskowego dobrostanu i zapewnienie nowych miejsc pracy dla osób bezrobotnych oraz pracujących w sektorach, które obecnie przyczyniają się w największy sposób do globalnego ocieplenia (takich jak przemysł samochodowy czy też wydobycie węgla). Zielone miejsca pracy są elementem Zielonego Nowego Ładu.!
pracownika z uwzględnieniem dodatkowych wymagań. Na przykład
redukcją pewnych istniejących
Politycy powinni skupić się
w sektorze motoryzacyjnym
kompetencji. Rynek innowacji
przy
i
i zainwestować w programy mające
wprowadzeniu rozwiązań wydajnych
nowych produktów wymagać będzie
na celu trenowanie siły roboczej by
paliwa technologie znaczy, że na
tego samego typu zarządzania,
zapewnić 3 miliony miejsc pracy w
każdym poziomie pracownicy będą
planowania oraz umiejętności
Europie. Problem może dotyczyć
musieli poznać aspekty nowych
przywódczych jako istniejących ról.
przede wszystkim braków w kadrze
technologii. Należy zaznaczyć tu że
Nowe procesy będą wymagać
mniej wykwalifikowanej potrzebne
jest to spora szansa dla zawodów w
nowych technologicznych know -
do prac np. związanej z sortowaniem
kryzysie ponieważ dzięki
how.; inne zielonych umiejętności
śmieci. Duże zapotrzebowanie będzie
dodatkowym szkoleniom
z w i ą z a ny c h z e z ro z u m i e n i e m
dotyczyć
przystosowawczych do zielonych
i byciem zdolnym do wdrażania
szkoleniowców w zakresie edukacji
zawodów mogą stać się na nowo
prawa ochrony środowiska
ekologicznej, szybko rozwijających się
cenionymi pracownikami rynku.!
i regulacji.!
zielonych sektorów (jak energia
W innych obszarach wyzwanie jest
Niektóre sektor y są bardziej
odnawialna).!
bardziej związane z wyższym
dotknięte przez zieloną gospodarkę
Aby możliwe było przejście do
poziomem wykształcenia niż
niż inne, ale wszystkie sektory będą
zielonej gospodarki UE potrzebuje
przekwalifikowaniem pracowników.
wymagały pewnego poziomu
i n we s t y c j i w u t a l e n t o w a n e i
Sytuacja ta dotyczy w szczególności
kompetencji i umiejętności.!
wyszkolone kadr y, któr mogą
sektora budownictwa gdzie
Wiele krajów integruje zagadnienia
zainspirować i zachęcić do
budowanie niskoemisyjnych
ochrony środowiska do strategii
inwestowania, technicznych
budynków wymaga dodatkowych
rozwoju i wzrostu. Jednak dotychczas
innowacji, rozróżnienia
dyplomów i kwalifikacji.!
tylko w jednym kraju UE
gospodarczego i tworzenia miejsc
Pojawianie się nowych zawodów
wprowadzono
pracy.!
związane jest z dodawaniem lub
mobilizacji zielonych miejsc pracy.
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL!
narodowy plan
nauczycieli i
Opracowanie: ! BIWO
STRONA 23!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI!
WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014
RÓŻNORODNOŚĆ BIOLOGICZNA JAKO WARUNEK KONIECZNY DLA ZRÓWNOWAŻONEGO ROZWOJU EUROPY
DLACZEGO RÓŻNORODNOŚĆ
Pociąga za sobą także spadek
które wymagają pogodzenia
B I O L O G I C Z N A J E S T TA K
wydajności i odporności całych
sprzecznych interesów. Wskutek
ISTOTNA?
ekosystemów. Następstwami tej
tego nasz kapitał naturalny nadal
utraty są m.in. gwałtowny spadek
ulega zniszczeniu, zagrażając
zasobów ryb, powszechna utrata
dobrobytowi naszemu oraz
ż y z n o ś c i g l e b y, p r o b l e m y
niezliczonych gatunków i siedlisk.
zmniejszających się populacji
Możliwości zastąpienia tej straty
owadów zapylających oraz
d z i e ł a m i l u d z k i e g o ro z u m u i
ograniczona zdolność naszych rzek
technologią są ograniczone. Gdy
do retencji wód powodziowych. W
różnorodność zostanie już utracona,
minionym stuleciu ludzkość
sytuacja ta jest nieodwracalna. Koszt
korzystała w ogromnym stopniu ze
rozwiązań opracowanych przez ludzi
zdobyczy rozwoju gospodarczego,
może być znacznie wyższy od
które przyczyniły się do poprawy
kosztów zapobiegania z
naszego bytu. Jednak rozwój ten w
wyprzedzeniem utracie
dużej mierze wiązał się ze spadkiem
różnorodności biologicznej.!
!
Różnorodność biologiczna oznacza wielość form życia na Ziemi. Składa się na nią różnorodność genów, gatunków i całych ekosystemów. Poprzez wzajemne oddziaływanie ze środowiskiem fizycznym różnorodność sprawia, że powstają złożone ekosystemy, które stanowią niezbędny system podtrzymujący życie wszystkich organizmów, w tym ludzi. Różnorodność biologiczna i ekosystemy są ważne same w sobie, ale są także źródłem! podstawowych dóbr i funkcji, od któr ych jesteśmy zależni. Potrzebujemy żywności, włókien, paliw i leków, które wytwarzają, a także funkcji, które pełnią, takich jak regulacja klimatu, zapobieganie powodziom, oczyszczanie wody, zapylanie roślin i procesy glebotwórcze, ponieważ są one niezbędne dla naszego dobrobytu gospodarczego, bezpieczeństwa, zdrowia i jakości życia. Dlatego też utrata różnorodności biologicznej to coś więcej niż tylko utrata gatunków. WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL!
różnorodności i zasięgu systemów
!
naturalnych, czyli ze spadkiem
UNIJNA STRATEGIA OCHRONY
różnorodności biologicznej. Problem
R Ó Ź N O R O D N O Ś C I
ten częściowo wynika z faktu, że
BIOLOGICZNEJ NA OKRES DO
chociaż gospodarka człowieka i dobrostan społeczny zależą od różnorodności biologicznej i ciągłego przepływu wielu funkcji ekosystemów, to na ogół są one u z n aw a n e g ł ó w n i e z a d o b r a publiczne pozbawione realnej wartości gospodarczej. Korzyści, które przyroda daje społeczeństwu, często są niedostrzegane i rzadko brane
pod
uwagę
przy
podejmowaniu codziennych decyzji,
2020 r.
!
Strategia obejmuje sześć wzajemnie się wspierających celów, które d o t y c z ą g ł ó w ny c h c z y n n i k ó w wpływających na utratę różnorodności biologicznej i mają zmniejszyć kluczowe zagrożenia dla przyrody i usług ekosystemowych w UE. Każdy cel ujęto następnie w zbiór działań zaplanowanych na STRONA 24!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI!
WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014
określony czas oraz inne środki
Cel 3: Zwiększenie wkładu rolnictwa
charakter yzują się wyjątkowo
wspomagające. !
i leśnictwa w utrzymanie i
wysoką różnorodnością biologiczną.
Strategia realizowana jest zgodnie ze
wzmocnienie różnorodności!
Choć nie są one bezpośrednio
wspólnymi ramami wykonawczymi,
biologicznej,!
objęte dyrektywami UE w zakresie
angażującymi Komisję i państwa
Cel
Zapewnienie
ochrony przyrody, plany działania
członkowskie w partnerstwo z
zrównoważonego wykorzystania
wzywają do dołożenia wszelkich
najważniejszymi zainteresowanymi
zasobów rybnych,!
starań, by podjąć podobne kroki w
stronami i społeczeństwem
Cel 5: Zwalczania inwazyjnych
zakresie ochrony tamtejszych
obywatelskim. Podstawę strategii
gatunków obcych,!
cennych dzikich gatunków flory
stanowi rzetelny poziom odniesienia UE w zakresie stanu różnorodności biologicznej i ekosystemów w Europie,
który
będzie
wykorzystywany do monitorowania postępów. !
!
CEL PRZEWODNI UE NA ROK
4:
Cel 6: Pomoc na rzecz zapobiegania utracie światowej różnorodności biologicznej.!
! !
WIZJA UE NA ROK 2050 Do 2050 r. różnorodność biologiczna
i f a u n y
oraz
obszarów
przyrodniczych. Unijny plan działania na rzecz różnorodności biologicznej podejmuje wyzwanie jednorodnego w ł ą c z e n i a z a g a d n i e ń o c h ro ny różnorodności biologicznej do innych obszarów polityki. Określa całościowy plan działań priorytetowych oraz wyznacza
2020
!
odpowiedzialność instytucji
Powstrzymanie utraty różnorodności
wspólnotowych oraz państw
biologicznej i degradacji usług
członkowskich w odniesieniu do
ekosystemowych w UE do 2020 r.
każdego z nich. Zawiera on także
oraz przywrócenie ich w możliwie
wskaźniki monitorowania postępu
największym stopniu, a także
i ramy czasowe dla ewaluacji. Komisja w Unii Europejskiej oraz usługi
Europejska podjęła się dostarczania
ekosystemowe, które zapewnia
rocznych rapor tów postępów
i które stanowią jej kapitał naturalny,
w realizacji Planu Działania na rzecz
będą chronione, wycenione i zostaną
różnorodności biologicznej. Program
o d p o w i e d n i o o d t wo r z o n e z e
działań UE na rzecz różnorodności
względu na wartość różnorodności
biologicznej potwierdza wagę
biologicznej samej w sobie oraz ich
BIOLOGICZNEJ NA OKRES DO
istniejących rozwiązań prawnych,
fundamentalny udział w zapewnianiu
2020 R. OBEJMUJE SZEŚĆ
a zwłaszcza sieci Natura 2000, jednak
dobrobytu człowieka i koniunktury
U Z U P E Ł N I A J ĄC YC H S I Ę
kreśli również szerszą i bardziej
gospodarczej, tak aby uniknąć
otwartą wizję ochrony
CELÓW:
katastrofalnych zmian wywołanych
różnorodności biologicznej, która
przez utratę różnorodności
obejmuje również działania
Cel 1: Pełne wdrożenie Dyrektywy
biologicznej.!
wspomagające. Jednym z nich jest
Ptasiej i Siedliskowej,!
Unia Europejska jest odpowiedzialna
tworzenie bardziej efektywnych
Cel 2: Utrzymanie i odbudowa
t a k ż e z a k i l k a z ew n ę t r z ny c h
par tnerstw,
ekosystemów i ich funkcji,!
regionów – Gwadelupę, Martynikę,
z przedsiębiorstwami na poziomie
Gujanę Francuską i Reunion – które
UE i państw członkowskich. !
zwiększenie wkładu UE w zapobieganie utracie różnorodności biologicznej na świecie.!
!
UNIJNA STRATEGIA OCHRONY R Ó Ż N O R O D N O Ś C I
!
także
Opracowanie: BIWO.
Źródło: www.ec.europa.eu/environment/pubs/pdf
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL!
STRONA 25!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI!
WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014
IMPREZY PROMUJĄCE EKOLOGICZNĄ POLITYKĘ UNII EUROPEJSKIEJ
Europejski
Tydzień
Zrównoważonej Energii.
!
Europejski Tydzień Zrównoważonej Energii 2014. Jest to największe europejskie forum, podczas którego odbywa się debata dotycząca przyszłości efektywności energetycznej i odnawialnych źródeł energii. Jest to doskonała okazja, aby dowiedzieć się więcej o nowych inicjatywach dotyczących sektora energii, inwestycjach w technologie ekologiczne, rozpowszechniania najlepszych praktyk, inspirowania nowych pomysłów i budowania sojuszy, aby pomóc osiągnąć cele energetyczne i klimatyczne UE.! W roku 2014 ponad 2000 osób wzięło udział w wymianie doświadczeń z podmiotami sektora zrównoważonej energii, spotkało się z urzędnikami instytucji europejskich by przedstawić możliwości współpracy i inwestycji. ! Równocześnie w Europie toczy się około 1000 Dni Energii w ponad 48 krajach w całej Europie i poza nią. Adresowane do szerokiej publiczności i interesariuszy imprezy te promują efektywne wykorzystanie WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL!
energii oraz źródła energii
energii i o 20 proc. powinna
odnawialnej w sposób atrakcyjny i
wzrosnąć efektywność energetyczna.!
i n t e r a k t y w n y. O r g a n i z a t o r z y
!
organizują wydarzenia w różnych
Europejski
częściach miast przeznaczonych dla
Zrównoważonego Transportu -
różnych odbiorców.! Punktem kulminacyjnym Tygodnia Zrównoważonej Energii jest ceremonia rozdania prestiżowej Europejskiej
Nagrody
Zrównoważonego Rozwoju. W roku 2014 mieliśmy 8 edycję tej ceremonii równocześnie z przyznaniem nagrody za Zarządzania Energią. Sześć ambitnych projektów zostało nagrodzonych w 2014. Informację na inch temat można znaleźć na stronie www.eusew.eu/awards-competition/ awards-winners-2014.! UE ma ambitne cele w zakresie energii do roku 2020, które zostały wyznaczone w ramach strategii na rzecz zwiększenia wzrostu gospodarczego i zatrudnienia. Zgodnie z nimi w ciągu 7 następnych lat emisje gazów cieplarnianych powinny być o co najmniej 20 proc. niższe od poziomów z roku 1990, 20 proc. zużywanej energii powinno pochodzić z odnawialnych źródeł
Tydzień
tydzień zainicjowany przez Komisję Europejską w 2002 roku odbywający się regularnie w dniach od 16 do 22 września. Celem kampanii jest zachęcenie mieszkańców miast do zmiany niekorzystnych dla zdrowia przyzwyczajeń i wybrania alternatywnych, ekologicznych środków podróżowania: chodzenia pieszo, jazdy na rowerze, korzystania z komunikacji miejskiej czy carpoolingu. W ramach kampanii poszczególne miasta przygotowują szereg atrakcji: wystawy, konkursy z nagrodami, happeningi. Punktem kulminacyjnym jest obchodzony co roku 22 września Europejski Dzień bez Samochodu, podczas którego tradycyjnie wyłączony z ruchu zostaje fragment infrastruktury drogowej danego miasta. W ramach Europejskiego Tygodnia organizowana jest również ceremonia przyznania nagrody władzom miasta, które w największym stopniu przyczyniły się STRONA 26!
MAGAZYN BIURA INFORMACYJNEGO WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI!
WRZESIEŃ/PAŹDZIERNIK 2014
do zrównoważonego transportu
Tygodnia reprezentanci samorządów,
Tydzień” znajduje się na stronie
i wdrożyły projekty z zakresu
przedstawiciele instytucji
www.greenweek2014.eu!
zrównoważonego
transportu w
edukacyjnych, eksperci i politycy
Zielony Tydzień oferuje wyjątkową
mieście. Nagrodę za działania w 2013
mają możliwość bezpłatnego udziału
o k a z j ę d o d y s k u s j i , w y m i a ny
otrzymało miasto Lubljana.Więcej
w kilkunastu wydarzeniach
doświadczeń i najlepszych praktyk w
informacji
organizowanych bezpośrednio przez
tematach co roku ustalanych na
Ko m i s j ę E u r o p e j s k ą . J e s t t o
nowo. W roku 2013 tematem takim
doskonała okazja do nawiązania
było powietrze a w roku 2014
bezpośredniego kontaktu i wymiany
cykliczne gospodarki oraz efektywne
doświadczeń z przedstawicielami
gospodarowanie zasobami
Zielony Tydzień jest największą
Ko m i s j i E u ro p e j s k i e j , S t a ł e go
i odpadami.!
konferencją poświęconą środowisku
Przedstawicielstwa RP przy UE oraz
Co roku również zostaje stworzona
naturalnemu w Europie. Wydarzenie
wielu innych instytucji z całej Europy
strona internetowa dla wydarzeń
o r g a n i z o w a n e j e s t c o ro c z n i e
bezpośrednio zaangażowanych
Zielonego Tygodnia w 2014 jest to
Wydarzenie organizowane corocznie
w
http://greenweek2014.eu/!
w Brukseli przyciąga ponad 2 tys.
środowiskowych UE. Szczegółowy
uczestników. W czasie Zielonego
program „Green Week – Zielony
na
stronie:
www.mobilityweek.eu!
! Zielony tydzień/Green week !
tworzenie
polityk
Opracowanie: ! BIWO
BIURO INFORMACYJNE WOJEWÓDZTWA OPOLSKIEGO W BRUKSELI RUE DU LUXEMBOURG 3, 1000 BRUSSELS TEL. +32 483 44 05 19, BRUKSELA@OPOLSKIE.PL OPRACOWANIE MERYTORYCZNE: ANNA BEREŹNICKA, A.BEREZNICKA@OPOLSKIE.PL OPRACOWANIE GRAFICZNE: TOMASZ ZAŁĘŻNY, T.ZALEZNY@OPOLSKIE.PL
WWW.BRUKSELA.OPOLSKIE.PL!
STRONA 27!