ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺤﻜﻢ
٧
ﺍﻟﺒﺮﻧﺎﻣﺞ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻲ ﻭﻧﻈﺎﻡ ﺍﻟﺤﻜﻢ ﻧﻈﺮﺍﹰ ﻟﻠﻈﺮﻭﻑ ﺍﻹﻧﺘﻘﺎﻟﻴﺔ ﺍﻟﺘﻲ ﺗﻤﺮ ﺑﻬﺎ ﻣﺼﺮ ﻭﺣﻔﺎﻇﹰﺎ ﻋﻠﻰ ﺇﺳﺘﻘﺮﺍﺭ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺍﻟﻤﺼﺮﻳﺔ ﻓﺎﻧﻲ ﺃﺭﻯ ﺃﻥ ﻳﺘﻢ ﺍﻟﺘﻐﻴﺮ ﺗﺪﺭﻳﺠﻴﺎ ،ﻛﺄﺣﺪ ﺧﺼﺎﺋﺺ ﺍﻻﺳﻼﻡ ،ﻣﻦ ﻧﻈﺎﻡ ﺭﺋﺎﺳﻲ ﺷﺪﻳﺪ ﺍﻟﻤﺮﻛﺰﻳﺔ ﺇﻟﻰ ﻧﻈﺎﻡ ﺷﺒﻪ ﺑﺮﻟﻤﺎﻧﻲ ﺗﺘﻮﺯﻉ ﻓﻴﻪ ﺍﻟﻤﺴﺌﻮﻟﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺼﻼﺣﻴﺎﺕ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﻤﺠﺎﻟﺲ ﺍﻟﻨﻴﺎﺑﻴﺔ ﻭﺭﺋﺎﺳﺔ ﺍﻟﺠﻤﻬﻮﺭﻳﺔ ﻭﺍﻟﻮﺯﺍﺭﺓ .ﻭﻧﺤﻦ ﺑﻬﺬﻩ ﺍﻟﺮﺅﻳﺔ ﻧﻨﻬﻲ ﺃﺳﻠﻮﺏ ﺍﻟﻔﺮﻋﻮﻥ ﻓﻲ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺃﻭ ﺍﻟﻔﺮﺩ ﺍﻟﺬﻱ ﻳﺘﺤﻜﻢ ﻓﻲ ﻛﻞ ﻣﻘﺎﻟﻴﺪ ﺍﻷﻣﻮﺭ ﻭﺍﻟﺘﻲ ﻋﺎﻧﻰ ﻣﻨﻪ ﺍﻟﻤﺼﺮﻳﻮﻥ ﺃﺯﻣﻨﺔ ﻋﺪﻳﺪﺓ.
ﺍﻟﻨﻈﺎﻡ ﺍﻟﺪﻳﻤﻮﻗﺮﺍﻃﻲ .١ﺗﺒﻨﻰ ﺍﻟﺸﻮﺭﻯ ﻛﻤﺒﺪﺃ ﺃﺳﺎﺳﻲ ﺍﺣﺘﻜﺎﻣﺎ ﻟﻘﻮﻝ ﺍﷲ ﺗﻌﺎﻟﻰ "ﻭﺃﻣﺮﻫﻢ ﺷﻮﺭﻯ ﺑﻴﻨﻬﻢ"، ﺣﻴﺚ ﺃﺭﻯ ﺃﻥ ﺍﻟﺸﻮﺭﻯ ﻣﺒﺪﺃ ﺃﺳﺎﺳﻲ ﺗﻘﻮﻡ ﻋﻠﻴﻪ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﺑﻜﻞ ﻣﺆﺳﺴﺎﺗﻬﺎ ﻓﻬﻲ ﻟﻴﺴﺖ ﻣﺠﺮﺩ ﻣﺒﺪﺃ ﺳﻴﺎﺳﻲ ﻳﺤﻜﻢ ﺃﺷﻜﺎﻝ ﺍﻟﻌﻼﻗﺎﺕ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻓﺤﺴﺐ ،ﺑﻞ ﻫﻲ ﻧﻤﻂ ﺳﻠﻮﻙ ﻭﻣﻨﻬﺞ ﻋﺎﻡ ﻹﺩﺍﺭﺓ ﻣﺨﺘﻠﻒ ﺟﻮﺍﻧﺐ ﺍﻟﺤﻴﺎﺓ ﻓﻰ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ. .٢ﺍﻟﻌﻤﻞ ﻋﻠﻰ ﺃﻥ ﺗﻜﻮﻥ ﻣﺼﺮ ﺩﻭﻟﺔ ﺩﺳﺘﻮﺭﻳﺔ ﺗﻘﻮﻡ ﻋﻠﻰ ﺩﻋﺎﻣﺎﺕ ﺛﻼﺙ؛ ﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ ،ﻭﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ،ﻛﻞ ﻣﻨﻬﺎ ﺗﻌﻤﻞ ﺑﺸﻜﻞ ﻣﺘﻤﺎﻳﺰ ﻭﻣﺘﻜﺎﻣﻞ ﻭﻣﺘﻀﺎﻣﻦ ﻓﻲ ﺁﻥ ﻭﺍﺣﺪ ،ﺑﻤﺎ ﻳﺘﻴﺢ ﺗﻮﺯﻳﻌﺎﹰ ﻟﻠﻤﺴﺆﻭﻟﻴﺎﺕ ﻭﺍﻟﺴﻠﻄﺔ ﻭﻣﻨﻊ ﺍﺣﺘﻜﺎﺭﻫﺎ ﻣﻦ ﻗﺒﻞ ﺳﻠﻄﺔ ﻭﺍﺣﺪﺓ .ﻫﺬﺍ ﺍﻟﻔﺼﻞ ﺍﻟﻜﺎﻣﻞ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ﺍﻟﺜﻼﺙ )ﺍﻟﺘﺸﺮﻳﻌﻴﺔ ﻭﺍﻟﺘﻨﻔﻴﺬﻳﺔ ﻭﺍﻟﻘﻀﺎﺋﻴﺔ( ﺑﻤﺎ ﻳﻀﻤﻦ ﺳﻴﺎﺩﺓ ﺍﻟﻘﺎﻧﻮﻥ ﻭﻳﻤﻨﻊ ﺗﻐﻮﻝ ﺳﻠﻄﺔ ﻋﻠﻰ ﺃﺧﺮﻯ. .٣ﺍﻟﺸﻌﺐ ﻫﻮ ﻣﺼﺪﺭ ﺍﻟﺴﻠﻄﺎﺕ ،ﻟﺬﺍ ﻧﺮﻯ ﺗﻐﻴﻴﺮ ﺳﻴﺎﺳﺔ ﺍﻟﺘﻌﻴﻴﻦ ﻟﻠﻤﻨﺎﺻﺐ ﺍﻟﻤﺆﺛﺮﺓ ﻓﻲ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ )ﺍﻟﻤﺤﺎﻓﻈﻴﻦ ﻭﺍﻟﻤﺤﻠﻴﺎﺕ( ﺇﻟﻰ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺏ ،ﻭﺗﺸﻜﻴﻞ ﻟﺠﻨﺔ ﻣﺴﺘﻘﻠﺔ ﻣﻦ ﻫﻴﺌﺎﺕ ﻗﻀﺎﺋﻴﺔ ﺻﺮﻓﺔ ﺗﻜﻮﻥ ﻏﻴﺮ ﻗﺎﺑﻠﺔ ﻟﻠﻌﺰﻝ ﺗﺘﻮﻟﻰ ﺍﻹﺷﺮﺍﻑ ﺍﻟﻜﺎﻣﻞ ﻋﻠﻰ ﺇﺩﺍﺭﺓ ﺍﻻﻧﺘﺨﺎﺑﺎﺕ ﻭﺍﻻﺳﺘﻔﺘﺎﺀﺍﺕ ﺑﻤﺠﺮﺩ ﺻﺪﻭﺭ ﻗﺮﺍﺭ ﺩﻋﻮﺓ ﺍﻟﻨﺎﺧﺒﻴﻦ. .٤ﺩﻋﻢ ﻭﺗﻌﺰﻳﺰ ﺍﻟﺘﻌﺪﺩﻳﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ﻛﺄﺣﺪ ﺃﺻﻮﻝ ﺍﻟﻌﻤﻠﻴﺔ ﺍﻟﺴﻴﺎﺳﻴﺔ ،ﻭﺗﺮﺳﻴﺦ ﻗﻮﺍﻋﺪ ﺍﻟﺸﺮﺍﻛﺔ ﺑﻴﻦ ﺍﻟﺪﻭﻟﺔ ﻭﻣﻨﻈﻤﺎﺕ ﺍﻟﻤﺠﺘﻤﻊ ﺍﻟﻤﺪﻧﻲ.