ESTILOS DE DESARROLLO: UN POCO DE HISTORIA ESTILOS DE DESARROLLO NACIONAL La relación entre Estado y sociedad civil es uno de los principales factores a considerar a la hora de entender la historia de un país en la modernidad. Por eso, para Costa Rica, nos parece conveniente acudir a una interpretación histórica que utilice ese factor determinante al intentar establecer una periodización global de su evolución. En lo que sigue vamos a realizar un breve análisis de la historia nacional de cara al presente y al futuro, con especial atención al devenir de esta especial relación entre el Estado y la sociedad civil. Nos parece bastante útil la introducción del concepto de estilo de desarrollo para referirse a la evolución de una sociedad particular en un período histórico específico. Este concepto engloba diferentes dimensiones económicas, políticas, culturales, sociales y generales, y no solamente una [1] Si se quiere, se puede ver el estilo de desarrollo como una resultante histórica. En particular, en el mismo interviene, entre otras cosas, el conflicto definido por la oposición política entre fuerzas sociales; es decir se trata de una situación de equilibrio dinámico donde convergen diferentes fuerzas. [2] Se suele hablar de patrón de desarrollo en contraposición a estilo de desarrollo para referirse con el primero esencialmente a la lógica socioeconómica de una sociedad. Podemos hablar, también, de modelo de desarrollo, haciendo referencia esencialmente a las dimensiones económicas. [3] Vayamos ahora a la historia de Costa Rica.
El estilo "liberal" Con la consolidación del Estado Nacional, los liberales construyeron un estilo colectivo de desarrollo para el país con características bien definidas: economía agroexportadora (basada en el café esencialmente; el banano fue siempre un enclave), libertad de las fuerzas del mercado y un Estado centralizado de intervención mínima en la economía y la sociedad (salvo en algunas dimensiones, como la educación). A este estilo clásico se incorporaban dos valores que nos parece importantes de subrayar: la importancia de la educación en el desarrollo social, y la idea del progreso (basada en las tradiciones positivistas de la época). En la cohesión social y, si se quiere, en los mecanismos de dominación, lo ideológico, cultural y educativo ocuparon siempre un papel primordial. Este "laissez faire" en la economía, la política y la cultura (aunque menos drástico de lo que muchos piensan), definió un estilo colectivo de desarrollo nacional que, salvo por lapsos temporales pequeños, configuró la Costa Rica previa a la Segunda Guerra Mundial. Una relación precisa entre Estado y sociedad civil se identifica en todo este período.
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