EL
2.1.
ACCESO A LA JUSTICIA Y LA EMANCIPACIÓN SOCIAL
La justicia burocrática
En este acápite, vamos a describir lo que hemos llamado justicia burocrática de la siguiente manera: a) el reduccionismo de lo político-judicial (el espacio de lo político y lo judicial); b) la autonomía del derecho de la política (relación entre derecho y política frente a la justicia) y, c) la regulación y control estatales (el papel del Estado en la determinación de la justicia). 2.1.1. El reduccionismo de lo político-judicial Los jueces en Latinoamérica, particularmente en Ecuador, han alcanzado notoriedad social y política en las últimas dos décadas. Esta relevancia social se acentuó por la implementación de la justicia constitucional en la Región a partir de la década de los 90, que en Ecuador ocurrió en la reforma constitucional de 1996. Los organismos de control de la constitucionalidad tienden a ser, a la vez, jueces en derecho y dirimentes de los conflictos que aquejan a la democracia10. Esta relevancia de los jueces ha llevado a la clase política ecuatoriana a centrar su interés en la independencia de los jueces, por medio de la teoría de la gobernabilidad y la ingeniería constitucional como instrumentos predilectos para tal empresa11. Se buscaba garantizar la imparcialidad de los jueces como un imperativo social12. 10 Santos, Boaventura De Sousa, “Derecho y Democracia. La reforma global de la justicia”, en Santos, Boaventura De Sousa y García Villegas, Mauricio, (compiladores), El Caleidoscopio de las Justicias en Colombia. Análisis Socio-Jurídico, Tomo I, Bogotá, Siglo del Hombre Editores, 2001, p. 189. 11 Monsalve, Sofía y Sottoli, Susana, “Ingeniería Constitucional versus institucionalismo históricoempírico: enfoques sobre la génesis y la reforma de las instituciones políticas”, en Dieter Nohlen y otros (editores), El Presidencialismo renovado. Instituciones y cambio político en América Latina, Editorial Nueva Sociedad, Venezuela, 1998, p. 42-46. 12 Projusticia, Estudio de opinión sobre la percepción de la administración de justicia en el Ecuador, 1996, citado por, Farith Simon, “Investigación sobre Acceso a la Justicia en la República del Ecuador”, José Thompson (coordinador), Acceso a la Justicia y Equidad, Banco Interamericano de Desarrollo e Instituto Interamericano de Derechos Humanos, Costa Rica, 2000, p. 75. El 91% de los ecuatorianos considera que el Sistema de Justicia no protege los intereses de los sujetos comunes y corrientes, y el 94% opina que sus decisiones no son imparciales, pues existe corrupción e injerencia política.
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